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1.1 Définitions
Avance : Toute somme versée avant exécution des prestations.
Acompte : Tout versement consenti pour une exécution partielle de l’objet du marché.
Règlement pour solde : paiement du prix prévu dans le marché après exécution entière et satisfaisante de
l’objet du marché.
Délai de paiement : Il est fixé à 30 jours et peut être porté exceptionnellement à 2 mois, ce délai de
mandatement doit être précisé dans le contrat.
Applications : a) Cas d’un avenant, b) Peut-elle être égale à 15% ? c) Peut-elle être inférieure à 15% ? d) Qui
décide ? e) Est-elle versée en une seule fois ?).
Avances sur approvisionnement : il peut être exigé le dépôt sur site des dites matières et produits.
Le montant cumulé des deux types d’avances ne peut dépasser 50% du montant du marché.
Modèle de la demande des avances : Par établissement d’une situation (facture non numérotée) appelée
situation d’avances forfaitaires ou situation d’avances sur approvisionnements.
Restitution des cautions sur avances : Les cautions sont restituées (partiellement ou totalement) une fois
ces avances remboursées et par demande écrite.
2. Les cautions
2.1 Définition
La caution est un document établi par la banque de droit algérien (du compte bancaire mentionné dans la
soumission et déclaration à souscrire) selon un modèle règlementaire qui engage la banque à rembourser
au contractant la somme mentionnée dans la caution bancaire si le cocontractant est reconnu défaillant.
Pour les marchés publics relevant de la commission sectorielle, les soumissionnaires doivent insérer sous
enveloppe fermée portant la mention « caution de soumission » à n’ouvrir qu’à l’occasion de l’ouverture
du pli financier, une caution de soumission supérieure à 1% du montant de l’offre si ce montant atteint les
seuils suivants :
Applications : a) Cas de l’avenant qui fait dépasser le seuil, b) Cas de l’estimation administrative ou celles
des offres.
Pour les marchés publics, le cocontractant doit fournir une caution de bonne exécution. Elle doit être
constituée au plus tard à la remise de la première demande d’acompte. Le montant varie entre 1 et 5%
pour les marchés en dessous des seuls décrits précédemment et entre 5 et 10% pour les autres selon les
projets.
Dans le cas des marchés publics de travaux qui n’atteignent pas les seuils, des retenues de bonne exécution
de 5% sur le montant de la situation peuvent remplacer la caution, cette opération doit figurer dans le
cahier de charges. La caution est établie selon un modèle règlementaire.
Lorsqu’un délai de garantie est prévu dans le marché, la CBE est transformée à la réception provisoire en
caution de garantie.
La caution du soumissionnaire non retenu est restituée un jour après l’expiration du délai de recours. Pour
celui qui a introduit un recours, elle est restituée à la notification du rejet. Celle du soumissionnaire
attributaire est libérée après la mise en place de la caution de bonne exécution.
La caution de garantie ou la retenue de garantie sont totalement restituées dans un délai d’un mois à
compter de la date de réception définitive du marché (la garantie décennale si elle est exigée est remise à
la réception définitive).
3. Nantissement
Les marchés publics et leurs avenants sont susceptibles de nantissement qu’auprès d’une banque ou de la
CGMP. Le nantissement constitue un gage ou garantie de dette.
Le service contractant remet au cocontractant un exemplaire du marché revêtu de la mention spéciale
« exemplaire unique » à sa banque qui à son tour confirme auprès du contractant le caractère officiel du
nantissement du marché de son client.
Un marché nanti permet au cocontractant d’encaisser auprès de sa banque la presque totalité du montant
de sa situation réceptionnée auprès du contractant (le cachet du M.O. faisant foi) et déposée au niveau de
cette banque détentrice de l’exemplaire unique sans attendre les délais de paiement ou le mandatement.
L’obligation de dépossession de gage est réalisée par la remise de l’exemplaire unique au comptable
chargé du paiement. La mainlevée des significations de nantissement sera donnée par lettre recommandée
avec accusé de réception.
4. Pénalités
Le dépassement de délais d’exécution peut entrainer l’application des pénalités financières. Le contrat
précisera le taux des pénalités sous forme de formule (ce taux dépend du montant du marché et du
nombre de jour de retard) et les modalités d’application ou d’exemption.
La dispense de paiement des pénalités de retard relève de la responsabilité du service contractant. Elle
intervient lorsque le retard n’est pas imputable au cocontractant auquel il est délivré des ordres d’arrêt et
de reprise sous forme d’ODS.
En cas de force majeure, les délais sont suspendus et sans application de pénalités de retard.
La dispense des pénalités de retard donne lieu à l’établissement d’un certificat administratif.
En cas d’application des pénalités, celles-ci sont prélevées sans préavis directement sur les situations de
travaux déposées au-delà des délais contractuels.
Applications : a) ODS divers. b) Exemple de formule de pénalités de retard. c) Les cas de forces majeures.