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2020
Projets
Ce document est la suite du document 1 synthétisant le Cadrage de Projets. Il Cadrage de
est la suite logique de la formation du Chef De Projets.
Projets 2/2
INP-HB M2GGPC
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En tout cadrage de projets, il y a un préambule. Tout Chef de Projets doit se poser des questions
avant de commencer à gérer son projet.
o (6) Quelles sont les risques auxquelles je vais être confronté ? (Maîtrisées ou
Non Maîtrisées)
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Objectif Récapituler la gestion de projet
Production Emergence
Cadrage
Enquête
Organisation
Orientation stratégique
Analyse des acteurs
Communication
Négociation
Scénario
Organigramme
Planning
Budget
(Dispositif de) Pilotage
(Pilotage de la) Réalisation
Consultation
Recette
Capitalisation
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Présentation
Une Direction Régionale de l’Equipement prévoit de vous confier la réalisation d’une étude d’impact
à réaliser dans le cadre d’une extension de ligne TGV : c’est le projet PELT.
L’extension de la ligne TGV est un grand projet d’infrastructure qui doit durer 14 ans au total, dont 3
ans d’études préliminaires s’articulant comme suit :
Débat Public
Enquête publique
Le résultat attendu est un rapport de synthèse, établi en partenariat avec les collectivités locales
concernées.
Bien que définie depuis longtemps, l’étude d’impact a rarement été réalisée jusqu’à présent car les
partenaires concernés ont tendance à n’y voir qu’une formalité administrative sans valeur ajoutée.
Le projet PELT pourrait être une opportunité pour la DRE (Direction Régionale de l’Equipement) de
promouvoir cette opération et de prendre une position de leader dans ce domaine, au moment où
ses activités traditionnelles ont tendance à régresser.
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Emergence
L’organisation mise en place pour réaliser les études préliminaires est la suivante :
Au sein des études préliminaires, la réalisation de l’étude d’impact a émergé en tant que projet de
manière naturelle :
D’une part, les différents partenaires savent qu’il faut se plier à cette formalité, même s’ils n’y
voient pas d’intérêt technique,
D’autre part, le comité de pilotage souhaite « que l’Equipement fasse quelque chose dans le
cadre du TGV »
Cette commande initiale semble floue, mais difficile d’évaluer l’ampleur que peut prendre une étude
d’impact :
Votre Direction vous demande de réfléchir à l’intérêt que représente l’étude d’impact, pour
l’extension de la ligne TGV et pour la DGE, et de lui présenter un court document indiquant la
position que vous proposez d’adopter vis-à-vis des partenaires.
Un mémo de synthèse indiquant ce que pourrait être l’étude d’impact et les arguments
permettant d’en souligner l’intérêt aux partenaires.
Un conseil : pour votre évaluation, vous pouvez vous inspirer de la démarche SWOT (Forces /
Faiblesses, Opportunités / Menaces). Modèle en annexe.
Strength Weaknesses Opportunities Threats
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Emergence
0 = Non
1 = Oui mais sans en tenir compte
2 = Oui et en tenant compte
Note globale :
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Cadrage
Un premier débroussaillage, consécutif à une réunion de lancement du comité de pilotage, fait
apparaître que l’étude d’impact devrait aborder 4 thèmes :
Le contexte constitué par le cadre régional, reprenant les orientations préexistantes telles que
les contrats de plan ou le schéma d’aménagement du territoire,
L’impact de l’implantation du TGV sur les fonctions tertiaires supérieures : influence de la
modification des conditions de transport sur l’exercice des fonctions stratégiques, qui ont un
effet d’entraînement fort sur le reste de l’économie régionale,
Les aménagements ferroviaires régionaux à prévoir pour assurer les dessertes des villes
concernées, de manière à raccourcir les délais de liaison entre elles et en même temps à
assurer une meilleure rentabilité aux lignes TGV en évitant des situations « cul de sac »,
Les évolutions des gares dans les 6 agglomérations qui doivent être desservies par le TGV :
zone d’influence, projets de structure existants, insertion urbaine de chaque gare, condition
d’accès, intérêt éventuel de construire une nouvelle gare éloignée du centre.
Le comité de pilotage a validé l’intérêt de ces thèmes, tout en souhaitant limiter l’approche pour ne
pas se laisser entraîner à des analyses beaucoup plus vastes que celle répondant strictement aux
obligations administratives.
Par référence à des opérations similaires, l’enveloppe de l’étude d’impact est fixée à :
Avant d’aller plus loin, votre Direction vous demande de clarifier la définition de votre projet :
Un conseil : soyez concis (quelques pages), la note de cadrage devant simplement permettre à la
Direction de comprendre en quoi consiste le projet et de décider s’il faut poursuivre.
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Cadrage
0 = Non
1 = Oui mais sans en tenir compte
2 = Oui et en tenant compte
Note globale :
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Enquête
En ce qui concerne l’étude des gares qui doivent être desservies par le TGV, il faut prévoir une
enquête auprès des usagers : la SNCF accepte de réaliser le travail mais à condition que le
questionnaire lui soit fourni.
L’enquête est destinée à enrichir l’information disponible sur le problème des gares et à anticiper les
attentes des usagers :
Réponses plus nombreuses des grands utilisateurs que des petits, aboutissant à privilégier des
points de vue particuliers,
Tendance à mélanger aux questions posées des thèmes étrangers au sujet (fonctionnement
de la SNCF),
Evaluation approximative de certaines données (temps d’accès),
Etc,
Il importe donc de bâtir un questionnaire succinct et bien centré sur le problème, ce qui implique
d’être clair sur les points suivants :
Un document destiné à votre Direction pour lui préciser comment vous définissez
l’enquête envisagée.
La trame du questionnaire à présenter à la SNCF.
Un conseil : cherchez à obtenir des réponses précises et fiables, quitte à limiter le nombre des
questions.
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Enquête
Oui mais
sans en Oui et en
Avez-vous pensé… Non
tenir tenant compte
compte
Qu'il existe peut-être déjà des résultats d'enquêtes à exploiter ?
Que vous pouvez sous-traiter la réalisation du questionnaire à
un spécialiste ?
Que l'enquête devra être effectuée rapidement pour respecter
le cadre du projet ?
A vous assurer de l'impartialité de la SNCF dans la réalisation de
l'enquête ?
A prévoir des recoupements avec d'autres informations sur
l'impact ?
Qu'il n'y a pas que les usagers à consulter (personnel SNCF) ?
A insérer des questions pour vérifier la cohérence des réponses
?
A vérifier que le questionnaire sera compréhensible par les
usagers ?
Total 0 0 0
0 = Non
1 = Oui mais sans en tenir compte
2 = Oui et en tenant compte
Note globale :
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Organisation
Dès que l’étude commence, vous devrez constituer une force de travail adaptée aux tâches à réaliser,
ce qui pose plusieurs problèmes :
Votre projet peut se loger dans l’organisation existante des études préliminaires, mais on peut
préférer mettre en place une structure spécifique plus légère, s’agissant d’un sous-projet
relativement modeste,
Les responsabilités doivent être clairement partagées pour éviter que chaque partenaire se
mêle de diriger le travail selon ses conceptions personnelles ; une délégation de pouvoir doit
être organisée, permettant à des représentants reconnus d’exercer un contrôle pour le
compte de tous,
Etant donné la variété des partenaires et leurs différences de points de vue, on peut
s’attendre à ce que leurs positions évoluent tout au long du projet, ce qui conduit à envisager
un dispositif de recadrage stratégique permanent, afin de détecter ces changements au plus
tôt et d’en tirer immédiatement les conséquences.
En définitive, il faut prévoir un schéma d’organisation de votre projet détaillant les différentes
instances à mettre en place, les rôles qu’elles doivent tenir et les relations à établir entre elles.
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Organisation
Oui mais
sans en Oui et en
Avez-vous pensé… Non
tenir tenant compte
compte
A limiter le nombre d'instances pour ne pas alourdir la
gestion du projet ?
A proposer d'autres personnes pour le comité de pilotage ?
A la coordination entre l'organisation centrale et celle de
votre projet ?
Que la DRE pourrait désigner un commanditaire interne ?
Que vous risquez de dévier de votre objectif si vous n'êtes
pas bien encadré ?
Aux modalités de votre collaboration avec votre Direction ?
Que vous ne pouvez espérer qu'un petit nombre de
participants vraiment actifs ?
A prévoir un dispositif de communication global sur votre
projet ?
Total 0 0 0
0 = Non
1 = Oui mais sans en tenir compte
2 = Oui et en tenant compte
Note globale :
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Orientation stratégique
Au moment où on doit commencer l’étude, plusieurs aspects du projet restent à préciser :
Les objectifs sont encore relativement flous : le comité de pilotage envisage une version
minimaliste (satisfaction rapide et à moindre coût des exigences administratives) mais votre
DRE préférait une production plus valorisante pour elle,
2 personnes, qui avaient travaillé à dégrossir le problème, semblent pouvoir constituer le
noyau de l’équipe chargée de la réalisation, qui s’appuiera sur l’organisation existante des
études préliminaires et sur la DRE en tant que de besoin,
Les élus locaux ne soutiennent pas tous l’extension de la ligne TGV : ceux des villes déjà
desservies préféreraient visiblement conserver l’avantage existant par rapport aux autres,
La SNCF a déjà des idées très arrêtées sur ce qu’il convient de faire, et il semble difficile de la
contrecarrer,
L’enveloppe budgétaire et le délai global de réalisation paraissent relativement peu
négociables, car résultant de tractations assez dures entre les différents partenaires,
L’étude d’impact n’est pas indépendante des études de tracé réalisées en parallèle, et doit
aussi prendre en compte les projets en cours sur les 4 grands thèmes identifiés si l’on veut
éviter de « réinventer le monde »,
3 risques principaux apparaissent au départ :
o Le manque d’intérêt du comité de pilotage, voire même son hostilité à aborder
certains sujets (fonctions tertiaires supérieures et aménagements territoriaux,
principalement),
o Le manque de références et de pratique sur ce type d’études, rendant difficile
l’évaluation du travail à fournir,
o La faible légitimité de la DRE pour réaliser des études d’impact,
Le pilotage de l’étude d’impact doit être adapté à la taille modeste de ce projet, mais sans
sortir pour autant du dispositif global mis en place au niveau des études préliminaires.
De préciser les principales hypothèses que vous retenez pour entamer l’étude d’impact et les
orientations stratégiques qui en résultent,
De prévoir un dispositif de validation et de mise à jour de ces hypothèses à mesure que les
conditions de réalisation de l’étude d’impact se préciseront.
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Orientation stratégique
Total
0 = Non
1 = Oui mais sans en tenir compte
2 = Oui et en tenant compte
Note globale :
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Analyse Acteurs
Les premières réunions de travail vous ont permis d’identifier les principaux acteurs du projet et de
repérer leurs attitudes plus ou moins favorables :
Pour vous orienter au mieux dans ce contexte pas franchement favorable, vous prévoyez de
prendre contact avec ces différents acteurs pour mieux comprendre leurs attitudes.
A noter que quelques précautions sont requises ici pour éviter les fausses manœuvres :
L’Equipement est mal connu des autres partenaires et ne peut se permettre de prendre une
position agressive dans un domaine où joue un rôle mineur,
Des divisions se manifestent entre les régions concernées, ce qu’il faut éviter de transformer
en affrontements ouverts,
La SNCF feint officiellement de ne pas être concernée, et les contacts avec les membres de la
mission TGV ne peuvent être qu’officieux.
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Analyse Acteurs
0 = Non
1 = Oui mais sans en tenir compte
2 = Oui et en tenant compte
Note globale :
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Communication
Au vu des positions divergentes et globalement peu favorables des différents acteurs, vous proposez
de commencer par une action de communication pour les convaincre de soutenir votre projet ou au
moins de ne pas le contrarier.
Vote Direction est d’accord pour cette opération, mais à la condition qu’elle soit menée
« intelligemment » :
Il faut identifier les acteurs visés, les raisons qui justifient la sélection, les rôles qu’on espère
leur voir jouer (décideurs, contributeurs, régulateurs, etc.),
Il faut définir dès le départ des objectifs précis : quelles sont les personnes qui doivent être
sensibilisées, comprendre, agir, promouvoir,
Il faut des procédés de communication pertinents (entretiens, plaquettes, articles, messagerie
électronique, etc.),
L’action proposée doit être cohérente avec les autres communications prévues dans les
études préliminaires et le déroulement de votre projet,
Il faut pouvoir évaluer l’impact de la communication sur les personnes vers lesquelles elle est
dirigée (comment s’assurer qu’elles ont bien reçu les messages, qu’elles les ont compris,
qu’elles y ont réagi comme on l’espérait),
Il faut prendre des précautions dans la démarche pour éviter inquiétudes et réticences,
Il faut organiser la communication rigoureusement, en précisant notamment qui sera
responsable de l’action, combien elle coûtera, où et quand elle aura lieu.
En définitive, vous allez élaborer un plan d’action et le soumettre à votre Direction pour qu’elle le
valide.
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Communication
0 = Non
1 = Oui mais sans en tenir compte
2 = Oui et en tenant compte
Note globale :
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Négociation
Peu de temps après la réunion de lancement, la SNCF propose au comité de pilotage qu’on lui confie
la réalisation de l’étude d’impact, pour un coût de 175 K€ seulement.
Ses arguments sont les suivants :
Elle possède déjà une abondante expérience d’études similaires, et sera donc forcément plus
efficace qu’une équipe appelée à découvrir le problème,
Cette formule assurera une parfaite cohérence entre les recommandations issues de l’étude
d’impact et les choix techniques du projet,
La SNCF dispose de nombreuses personnes susceptibles de participer aux études, et peut
donc garantir un bon achèvement dans les délais impartis,
L’économie ainsi obtenue pourrait être reportée sur les études de tracé, permettant une
meilleure qualité de celles-ci.
La DRE se déclare totalement hostile à cette proposition, faisant valoir qu’il est beaucoup plus logique
de la charger de l’étude d’impact, pour les raisons suivantes :
Il faut mettre en place dans le projet un contrepoids à la SNCF, partenaire déjà omniprésent
qui échapperait à tout contrôle si la totalité des études passait sous sa responsabilité,
La SNCF n’a jamais dissimulé que l’étude d’impact n’était pour elle qu’une formalité
administrative, et l’on peut donc être sûr dès le départ qu’elle sera réalisée au moindre effort,
sans chercher à en tirer des résultats vraiment utiles,
Ce n’est pas sérieux d’avancer le manque de références de l’Equipement, car il faut bien lui
fournir l’occasion de réaliser une première expérience si l’on veut qu’il devienne efficace sur
les projets qui seront lancés ensuite,
Un œil neuf peut apporter un éclairage utile, en faisant prendre conscience des vrais
problèmes au lieu de chercher seulement la cohérence entre les différentes études.
Le président du comité de pilotage estime que les deux parties devraient trouver directement une
solution par voie de concertation au lieu de s’affronter, et demande aux représentants de la SNCF et
de la DRE de négocier un accord aboutissant à une formule satisfaisante.
Une liste d’arguments qui vous semblent devoir être avancés pour régler le problème.
Une stratégie pour conduire la négociation avec la SNCF.
Un conseil : ne cherchez pas uniquement à renforcer vos propres arguments mais mettez-vous plutôt
à la place de la SNCF pour mieux comprendre son point de vue.
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Négociation
0 = Non
1 = Oui mais sans en tenir compte
2 = Oui et en tenant compte
Note globale :
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Scénario
Les différents thèmes à traiter dans l’étude d’impact sont envisagés ainsi :
Cadre régional : il s’agit d’une synthèse des documents de cadrage existants, qui pourrait être
réalisée par l’équipe du projet dans un délai de l’ordre d’un mois,
Impact du TGV sur les fonctions tertiaires supérieures : cette étude serait confiée à un
laboratoire universitaire, pour un coût évalué à 30 K€ avec un délai de 4 mois,
Aménagements ferroviaires régionaux : cette partie pourrait être réalisée par un bureau
d’études privé, pour un coût évalué à 115 K€ avec un délai de 5 mois,
Evolutions des gares dans les agglomérations nouvellement desservies : l’étude serait confiée
aux services de l’Equipement qui pourraient la réaliser en 3 mois, sans aucune incidence sur le
budget du projet dans la mesure où ce travail est déjà financé par la subvention annuelle de
l’agence d’urbanisme (l’étude ayant déjà été intégrée à son contrat d’objectif).
Les opérations de gestion du projet (cadrage d’ensemble, planification, choix des prestataires,
suivi et pilotage),
Les opérations d’éditions du rapport (maquettage des documents, rédaction de l’introduction
et de la conclusion, relecture et correction des textes, mise en forme, impression), pour un
coût évalué à 15 K€.
La première version du rapport, prévue en 8 mois pour être soumise aux services de l’Etat,
comprendrait la synthèse sur le cadre régional, le cahier des charges de l’étude d’impact sur
les fonctions tertiaires supérieures, le cahier des charges de l’étude des aménagements
régionaux, une première version de l’étude des gares (par site),
La version définitive du rapport, prévue 4 mois plus tard et intégrant les remarques des
services de l’Etat, proposerait en plus les résultats de l’étude d’impact sur les fonctions
tertiaires supérieures, de l’étude des aménagements régionaux, ainsi que la synthèse globale
de l’étude des nouvelles gares.
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Scénario
0 = Non
1 = Oui mais sans en tenir compte
2 = Oui et en tenant compte
Note globale :
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Organigramme des tâches
La 1re phase de l’étude, aboutissant à la version du rapport soumise aux services de l’Etat, peut être
détaillée en tâches correspondant aux rubriques suivantes :
Définition du contenu du rapport : inventaire des points de vue des partenaires et définition
des produits à livrer,
Cadre régional : recueil des informations de base existantes, synthèse et mise en forme par
l’équipe du projet,
Impact sur les fonctions tertiaires supérieures : élaboration d’un cahier des charges, validation
du document par les instances de supervision du projet (plusieurs allers retours à prévoir),
Evolution des gares dans l’agglomération : concertation avec les services chargés de cette
partie pour établir le cahier des charges, validation de ce dernier, réception et contrôle des
résultats, mise en forme des textes fournis par les différentes agences d’urbanisme (qui
seront sans doute hétérogènes dans leur présentation),
Rédaction de l’introduction et de la conclusion : à réaliser en final par l’équipe du projet,
Opérations d’édition : concertation avec l’imprimeur (déjà choisi), définition d’une maquette
de style, commande, tirage des épreuves, correction et bon à tirer, édition finale,
Diffusion : envoi du rapport aux destinataires (le recueil de leurs réactions marquant le début
de la 2e phase).
En pratique, il faut définir avec précision toutes les tâches nécessaires à la réalisation de cette phase,
avant d’évaluer la durée et le coût de chacune pour pouvoir ensuite les planifier.
L’organigramme des tâches de la 1ère phase d’établissement de l’étude : liste structurée des
opérations élémentaires à effectuer pour obtenir le rapport.
Un conseil : décomposez le produit final en sous-ensemble, listez les tâches permettant d’obtenir
chaque sous-ensemble puis les tâches d’assemblage entre les sous-ensembles.
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Organigramme des tâches
0 = Non
1 = Oui mais sans en tenir compte
2 = Oui et en tenant compte
Note globale :
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Planning
La première phase de l’étude peut se résumer dans les macro-tâches listées ci-dessous (indiquant le
nombre de personnes et la durée en semaines pour chacune) :
L’équipe du projet est limitée à 2 personnes et ne peut compter sur aucun renfort pendant
toute cette phase,
Une personne de l’agence d’urbanisme locale sera affectée à temps à l’étude de chacune des
6 gares concernées par le projet,
Le tirage définitif doit être achevé au plus tard au bout de 34 semaines, l’imprimeur étant
ensuite fermé pour 4 semaines.
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Planning
Note globale :
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Budget
Etant donné le caractère de nouveauté du projet, il vous est demandé d’en chiffrer le coût de
réalisation avec précision, de manière à constituer un véritable référentiel, à triple fin :
Une étude statistique sur l’ensemble des DRE aboutit au chiffrage moyen suivant (les montants étant
indiqués en K€ par an et par personne pour chaque niveau ;
Il faut ajouter pour la 1ere phase du projet le coût d’impression du rapport évalué à 4 K€, payables à
raison de 25% à la commande et le solde à la livraison du tirage définitif.
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Budget
Total
0 = Non
1 = Oui mais sans en tenir compte
2 = Oui et en tenant compte
Note globale :
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(Dispositif de) Pilotage
Votre Direction vous demande de mettre en place dès le départ un système d’information
permettant de suivre le déroulement des différentes tâches et d’n autoriser un pilotage dynamique
en détectant aussi précocement que possible les incidents de réalisation.
A cet effet, vous envisagez des indicateurs reflétant le déroulement du projet, sur 5 thèmes
principaux :
A noter qu’il faut des indicateurs efficaces, c’est-à-dire faciles à alimenter, à l’abri des manipulations
et exempts d’effets pervers (conduisant à confondre la « carte » avec le territoire).
Un tableau de bord à votre usage pour le pilotage du projet, donnant une vision d’ensemble
sur sa situation,
Un reporting périodique destiné à informer les partenaires, principalement de maître
d’ouvrage, le comité de pilotage et la mission TGV,
Un calendrier de réunions de suivi de projet, à différents niveau selon la nature des décisions
à prendre.
A noter que chaque destinataire a des besoins spécifiques mais qu’il est souhaitable de proposer un
reporting uniformisé convenant à tous, pour éviter des traitements d’informations trop lourds.
Une liste des indicateurs que vous proposez pour assurer le suivi du projet.
Un dispositif de pilotage complet (tableau de bord, reporting, programme de réunions).
Un conseil : Evitez de construire une «usine à gaz » et cherchez plutôt un dispositif qui favorise le
dialogue et la réactivité.
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(Dispositif de) Pilotage
0 = Non
1 = Oui mais sans en tenir compte
2 = Oui et en tenant compte
Note globale :
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Pilotage (de la Réalisation)
19 semaines après le démarrage de la 1ere phase d’étude, vous faites un point sur l’avancement des
tâches terminées ou en cours à cette date :
Tâche A – Etude initiale de contenu : terminée selon les modalités prévues mais d’une durée
de 6 semaines,
Tâche B – Contact avec l’imprimeur : terminée conformément aux prévisions,
Tâche C – Définition de la maquette de style : terminée conformément aux prévisions,
Tâche D – Rédaction du cadre régional : commencée depuis 3 semaines, durée totale
réévaluée à 6 semaines car les documents à synthétiser sont plus nombreux que prévus,
Tâche E – Rédaction du cdc gares : terminées conformément aux prévisions,
Tâche F – Validation du cdc gares : terminée conformément aux prévisions,
Tâche G – Etude des gares – phase 1 : commencée depuis 5 semaines^, elle s’annonce bien
(bonne motivations des agences d’urbanisme) et devrait être terminée en 8 semaines,
Tâche H – Rédaction du cdc fonctions tertiaires : terminée en 8 semaines en raison de
désaccords avec la hiérarchie sur le contenu de l’étude,
Tâche I – Validation du cdc fonctions tertiaires : commencée depuis 1 semaine, elle s’annonce
mal (voir tâche H) et devrait durer 8 semaines au total,
Tâche J – Rédaction du cdc aménagements régionaux : terminée selon les modalités prévues
mais d’une durée de 7 semaines,
Tâche K – Validation du cdc aménagements régionaux commencée depuis 2 semaines,
prévision inchangée.
Pour les autres tâches, encore à venir, les prévisions initiales sont maintenues.
La dépense d’impression du rapport a été réévaluée à 5 K€, le volume des documents s’annonçant
plus important que prévu.
Sur ces bases, vous devez faire un rapport au comité de pilotage et lui préciser les mesures qui vous
permettront de respecter le cadre de cette phase (délai et coût).
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(Pilotage de la) Réalisation
0 = Non
1 = Oui mais sans en tenir compte
2 = Oui et en tenant compte
Note globale :
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Consultation
Le choix d’un bureau d’études chargé de traiter les aménagements ferroviaires régionaux, à partir du
cdc rédigé par l’équipe du projet, a donné lieu à une consultation aboutissant à sélectionner 2
partenaires potentiels.
Le premier est une société ayant déjà travaillé avec vous auparavant :
C’est une entreprise importante et réputée, filiale d’un groupe industriel connu, ayant jusqu’à
présent fourni un travail de bonne qualité dans un contexte de relations cordiales,
Sa proposition : budget total de 125 K€, pour un délai de réalisation de 12 semaines,
Les services ayant fait appel à ce prestataire considèrent qu’il est apte à répondre aux
exigences du projet, mais ne l’ont pas trouvé très souple :
o De petits litiges ont surgi autour d’interprétations du cdc,
o Des demandes de modifications mineures sur le travail à fournir ont été
systématiquement facturées en sus, même lorsqu’elles ne représentaient que des
efforts modestes,
o L’assistance, la documentation et la communication ont paru limitées à l’essentiel.
Le deuxième est une petite entreprise locale, créée 6 ans auparavant et présentant des références
sérieuses mais à laquelle il n’a jamais encore été fait appel :
Pour trancher entre les 2 propositions, vous prévoyez d’organiser une séance de travail à laquelle
participeront les représentants des principaux partenaires, afin d’en réaliser une évaluation
« démocratique », à partir de critères objectifs définis en commun, pour aboutir à une adhésion
globale et sans réticence de tous les intéressés.
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Consultation
0 = Non
1 = Oui mais sans en tenir compte
2 = Oui et en tenant compte
Note globale :
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Recette
L’étude d’impact doit répondre aux attentes des principaux acteurs, à savoir :
En ce qui concerne la validation finale (les services de l’Etat n’ayant pu se prononcer que sur la 1 re
version), il faut définir une procédure de réception permettant de vérifier que le document de
synthèse répond bien aux spécifications du cahier des charges et qu’il pourra être exploité sous cette
forme pour l’enquête publique.
Le document qui lui sera remis doit être assorti d’explication sur les orientations proposées
(informations à rechercher dans les hypothèses retenues au cours de l’étude),
Un test doit être effectué préalablement à l’enquête publique pour s’assurer de la
compréhensibilité du contenu et éviter les interprétations erronées,
L’équipe du projet doit l’assister au cas où des compléments seraient nécessaires ensuite.
Pour répondre aux attentes de l’Equipement, il faut tirer de l’étude un ensemble de principes,
méthodes et outils applicables à des opérations de même nature (modèle de cdc, scénario général à
suivre, organisation recommandée, etc.), toutes ces données prenant la forme d’une base de savoir
qui pourra être enrichie des autres études d’impact que l’Equipement pourra être amené à réaliser à
l’avenir.
Quant aux personnes ayant participé au projet, il faut marque la reconnaissance pour leur
contribution, de manière à éviter toute frustration chez elles et les disposer à intervenir à nouveau
sur un nouveau projet similaire si nécessaires.
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Recette
0 = Non
1 = Oui mais sans en tenir compte
2 = Oui et en tenant compte
Note globale :
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Capitalisation
Pour tirer tout le profit possible de l’étude d’impact, votre Direction vous charge de synthétiser les
enseignements de l’opération sous une forme permettant à d’autres équipes de s’en inspirer.
Il importe ici de rassembler non seulement des données objectives, mais également les opinions
d’observateurs externes lorsqu’elles peuvent apporter un éclairage utile.
La trame de la base de savoir permettant de mieux réussir une étude d’impact par la
suite.
Les modalités de recueil des informations alimentant une telle base.
Le dispositif d’exploitation de la base (gestion, consultation, mise à jour).
Un conseil : pensez à motiver les personnes intéressées par la base de savoir, pour qu’elles
contribuent à l’enrichir au lieu de se contenter de l’interroger.
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Capitalisation
0 = Non
1 = Oui mais sans en tenir compte
2 = Oui et en tenant compte
Note globale :
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Modèle SWOT
Arguments.
composants de Forces Faiblesses Opportunités Menaces
l’étude d’impact
Présentation du
projet aux parties
prenantes (PP)
Environnement
initial du projet
Biodiversité
Impacts sociaux
économiques
Analyse et gestion
des risques
Mesure de gestion
des impacts
Participation et
engagements du
public
Restauration des
moyens existants
Analyse des
alternatives technico
- économiques du
projet
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