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RETOUR D’EXPÉRIENCES SUR

LES RÉNOVATIONS URBAINES


Analyse de satisfaction des habitants dans le territoire de
Plaine Commune : le cas du quartier des Poètes, 4000
ouest et Pierre Sémard
SOMMAIRE

Présentation de la commande
Périmètre d’étude
Méthodologie
Analyse des résultats
Critique méthodologique
Conclusion
PRÉSENTATION DE LA
COMMANDE

Les objectifs établis par Plaine commune et le


processus de précision de la commande

Photo by rawpixel on Unsplash


PRÉSENTATION DE LA COMMANDE

SATISFACTION DES HABITANTS LOGEMENT


EPT 

ANRU

PLAINE
COMMUNE ÉVALUATION QUALITATIVE DU 

ESPACE PUBLIC
PRU - ANRU

4000
OBSERVATIONS DES USAGES DIVERSITÉ
OBJECTIFS PRISMES FONCTIONNELLE
Sémard

Poètes
PRÉCISION DE LA COMMANDE

Commande initiale Commande précisée

Qualité et appropriation des espaces publics


Qualité du relogement Satisfaction par type de logement
4000
Retour sur les stratégies d’information, communication et et de réhabilitation
concertation au sujet du PNRU

Relogement et appropriation par les nouveaux Diversification de l’habitat


locataires du parc social Zoom au nord du quartier
Sémard Espaces publics entièrement refaits (résidence Mélinée, Sésame et
Création de la maison de quartier espaces publics à proximité)
Retour sur les logements livrés ces 2 dernières Appropriation des primo-
années en accession sociale accedants

Appropriation des espaces publics et équipements Nouveaux équipements


Poètes Appropriation des logements après la réhabilitation Offre de commerces
ainsi que ceux en accession à la propriété Diversification de l’habitat
PÉRIMÈTRES D’ÉTUDE

Terrains et périmètres ciblés

Quartiers étudiés
POÈTES SITUATION PRÉ-ANRU CONTEXTE SOCIAL

Construction entre 1973-1994 dans le cadre de Quartier :


- composé à 95% de logements - population : 3005 habitants
la ZAC du Barrage de 900 logements par les
sociaux - 909 logements
architectes Yves et Luc Euvremer.
- baisse d’attractivité - majoritairement familles (32%)
Les dates clés de la rénovation
- situation enclavée - emploi stable pour 65%
- logements qui apparaissent 2007 : Signature de la majoritairement ouvrier ou employé.
obsolètes. convention PRU par la Ville, la
communauté d’agglomération Plaine
Commune, l’Etat, l’ANRU et 4 bailleurs
sociaux.

Habitat en rupture avec la 2009 : Début des travaux (454 détruits,


conception fonctionnelle : modèle 320 construits dont 108 logements
de l’école gradins-jardins en sociaux et 412 réhabilités). Répartition des actifs occupés
structure pyramidale—> dégradations par type d’emploi
dès 1994 qui explique la mise en 2013 : Mise en service du tramway (T5).
oeuvre du programme par l’ANRU.
2014 : Ouverture du groupe scolaire Cadres & PIS
Danielle- Mitterrand. 6 %

2016 : Construction de bureaux et Salariés à TP


commerces à la place des anciens îlots 19 %
Robert-Desnos et Georges-Brassens.

Ouvriers/employés
75 %

L’OBS. https://www.nouvelobs.com/societe/20140617.OBS0778/cite-des-poetes-
portrait-robot-d-un-quartier-desherite.html Graphique réalisé personnellement à partir des données par commune INSEE 2012 Iris
POÈTES
Nouveaux équipements

L’offre commerciale

Diversification de la propriété

Copropriété Mermoz
Résidence Boris Viand
Ilot F
Résidence Jacques Brel
Résidence « Carré Vert »

56 logements 137 logements 34 logements 57 logements 62 logements

Réalisation personnelle à partir d’un fond de carte Googlemaps et de la carte convention ANRU - photographies personnelles du 23 octobre 2018
SÉMARD SITUATION PRÉ-ANRU CONTEXTE SOCIAL

Quartier : - population : 4300 habitants


Construction en 1958 par l’architecte - composé à 88% de logements - 1788 logements
André Lurçat de 1378 logements. sociaux - majoritairement familles
- baisse d’attractivité Dates clés de la rénovation
monoparentales ou couples avec
- situation enclavée enfants (2 en moyenne)
2002-2003 : études préalables
- logements qui apparaissent - emploi stable pour 80%
obsolètes. 2005 : Décisions et lancement majoritairement ouvrier ou employé.
2006 : mise en place dispositif et charte

2007 : Signature de la
convention PRU par la Ville, la

communauté d’agglomération Plaine


Habitat fonctionnel, reconstruction d’après Répartition ÉTAT
des actifs
DES occupés
LIEUX
Commune, l’Etat, l’ANRU.

guerre —> démolitions-reconstructions dès par type d’emploi


1984 poursuivies jusqu’à l’ANRU. Début du relogement

2008 : suivi de la démarche quartier Cadres & PIS


5 %
2009 : fin du relogement et début du bilan
Salariés à TP
20 %
2010 : travaux d’évaluation

Ouvriers/employés
75 %

http://archives.ville-saint-denis.fr/c-etait-ici/la-cite-pierre-semard/ Graphique réalisé personnellement à partir des données par commune INSEE 2012 Iris
Résidence Mélinée

Copropriété Sésame

20 maisons individuelles

77 logements
44 logements (2 collectifs)

SÉMARD
1 2

Diversification de l’habitat

Accession à la propriété 1

Place Manouchian et voie


promenade
Bat. B
2 Bat. A

Périmètre redéfini autour


Bat. C
Parkin

de la résidence Mélinée Parkin

(2)
Bat. G
Bat. D

Bat. F
Bat. E

Réalisation personnelle à partir d’un fond de carte Googlemaps et de la carte convention ANRU - photographies personnelles du 04 octobre 2018
LES 4000 OUEST
SITUATION PRÉ-ANRU CONTEXTE SOCIAL

- population : 9554 habitants


Construction en 1957 de barres Quartier : - 3100 logements
d’immeubles collectifs par Clément - composé à 86% de logements - majoritairement familles
sociaux Les dates clés de la rénovation
Tambuté et Henri Delacroix soit 4000 monoparentales ou couples avec
logements. - baisse d’attractivité 1986 : Destruction de la barre Debussy, enfants (2 en moyenne)
- logements qui apparaissent rénovation du quartier de l’Orme
obsolètes. - emploi stable pour 60%
1996 : Destruction de la barre Renoir, majoritairement ouvrier ou employé.
rénovation du quartier de la Tour

Habitat fonctionnel reconstruction 2004 : Destruction des barres Ravel et Presov


d’après guerre —> démolitions-
reconstructions dès 1986 2006 : mise en place du dispositif et charte
ANRU
poursuivies jusqu’à l’ANRU. Répartition des actifs occupés
2007 : Signature de la par type d’emploi
convention PRU par la Ville, la

communauté d’agglomération Plaine


Commune, l’Etat, l’ANRU.
Cadres & PIS
3 %
Début du relogement

Salariés à TP
2008 : suivi de la démarche quartier 26 %

2009 : fin du relogement et début du bilan

2010 : travaux d’évaluation Ouvriers/employés


71 %

http://lacourneuve.blog.lemonde.fr/histoire-du-quartier Graphique réalisé personnellement à partir des données par commune INSEE 2012 Iris
1 2 3

LES 4000 OUEST


Résidence Présov

134 logements

Résidence Beaufils
Résidence Joliot Curie

197 logements 151 logements

Satisfaction par type de


logement et de réhabilitation
1

Appropriation des espaces


2 publics

Qualité du relogement

Réalisation personnelle à partir d’un fond de carte Googlemaps et de la carte convention ANRU - photographies de Naud & Poux Architectes et de Plaine Commune Habitat
PROBLÉMATIQUE

Dans quelle mesure la rénovation urbaine


rencontre-elle les aspirations des habitants ?
MÉTHODOLOGIE

Le processus, la construction des


grilles et cartes
MÉTHODOLOGIE

Entretiens Entretiens semi-


Analyse des données
exploratoires directifs

Construction de Ajustement de Construction de


questionnaire questionnaire grille d’analyse

Observations de terrain
GRILLE D’ENTRETIEN
PRISMES OBJECTIF

Mesurer le degré de satisfaction du quartier et le ressenti des


A. Question sur le quartier habitants

Mesurer le degré d’appropriation, la fréquentation et la


B. Questions sur l’équipement satisfaction vis-à-vis des espaces publics

C. Questions sur la mixité fonctionnelle Determiner si l’offre est adaptée aux demandes

Observer l’intégration du quartier dans le tissu urbain


D. Questions sur l’accessibilité environnant

E. Question sur le logement Évaluer la qualité du relogement par le ressenti des habitants

F. Question sur la sociabilité Mesurer l’intégration sociale des habitants dans le quartier

G. Questions générales sur le profil des personnes


Situer socialement la personne, sa trajectoire et son entourage
interrogées
Extrait

Grille réalisée par les étudiants de l’EUP en décembre 2018


DONNÉES RÉCOLTÉES
PRODUCTION DES DONNÉES

8 entretiens exploratoires

12 cartes d’observation
Évaluation de la
satisfaction des 3 profils types
habitants

52 entretiens

satisfaction by Template from the Noun Project


CARTES DE BALADES
SÉMARD

« La promenade »

16 H 23 5

75% 1/2 n’est Majoritaire


fréquentent pas ment des
souvent la habitant du femmes
promenade quartier

Des usages variés :


Mercredi et w-e : jeux
utilisés. Après 17H :
retour domicile
Nuit : non empruntée.
POÈTES

Le quartier

17 H 30 13

Fréquentation
Espace par des Aires de jeux
public usagers jugées
« propre » extérieurs au insuffisantes
quartier

Manque des
places de
stationnement
4000 OUEST

LE QUARTIER

20 H 16 27

Présence Répartition
Déchets au
majoritaire inégale des
sol
masculine aires de jeux

Appropriation
faible de l’espace
public
ANALYSE DES RÉSULTATS
1
ANALYSE DES RÉSULTATS
Déstigmatisation du quartier

Ouverture du Amélioration de
quartier l’image
Photographie personnelle du 21 novembre 2018 - place Manouchian à Pierre Sémard avec vue sur la résidence Sésame
1
ANALYSE DES RÉSULTATS
Déstigmatisation du quartier

Diversification de
l’habitat

L’accès à la propriété : une « véritable opportunité » pour les habitants

Photographies personnelles du 21 novembre 2018 - résidence Sésame (collectif) et résidence Mélinée (représentant les maisons individuelles)
2 À la Courneuve :
Femme, mère de famille

Employée à faibles revenus

Relogée dans un immeuble réhabilité

ANALYSE DES RÉSULTATS


Profils Type
NIVEAU DE SATISFACTION

Habitant ancien du quartier (15 ans en moyenne)


LOGEMENT
À Pierre Sémard & Poètes : - +
Jeune famille, 35-45 ans

Avec enfants (deux en moyenne)

Employés

Propriétaires/ Locataires dans un bâtiment neuf


ESPACE PUBLIC
- +
Nouvel habitant du quartier (2 ans en moyenne)

Motorisés
Aux Poètes :
Homme, seul ou en couple

Retraité

Propriétaire dans un appartement réhabilité

- DIVERSITÉ FONCTIONNELLE +
Habitant ancien du quartier (35 ans en moyenne)
Profils établis à partir de tableaux croisés via Excel compilant les données obtenues des 52 entretiens réalisés.
3 « Je suis vraiment ravi d’être ici »
ANALYSE DES RÉSULTATS

- Habitant retraité de Pierre Sémard


Regards croisés sur le quartier
& les espaces publics

« Avec les années ça c’est un peu amélioré. On se sent bien, c’est plus calme »

Appréciation du quartier

amélioration de l’image du quartier par


les rénovations urbaines
- Habitant 20 ans des 4000 Ouest

« L’image a changé, avait on parlait de la cité rose maintenant on dit résidence » • appropriation du quartier par les
- Habitante employée des Poètes usagers qui se sentent « chez eux »
« Le quartier à beaucoup évolué (…) il est bien maintenant » - Habitante employée des Poètes

Appréciation sur les espaces publics

« Cette place c’est agréable surtout l’été, il y a des jets d’eau »


(à propos de la place Manouchian) - Habitants employés de Pierre Sémard
• bonne connaissance globale des
« Ya une super ambiance l’été, ils ont mis plein de jeux pour les gamins espaces publics à proximité
et aussi de trucs de remise en forme pour les adultes donc c’est assez
sympa » (à propos de la promenade Jean Amblard) - Habitants employés de Pierre Sémard • appropriation différenciée de
l’espace public :
« Ca va mais j’y vais pas (…) je ne traine pas ici, je suis toujours sur Paris » - appropriation et appréciation des espaces
- Habitant 20 ans des 4000 Ouest positives à Sémard
- appropriation moins marquée aux 4000 et
appréciation plutôt critique aux 4000 &
« Pour moi ça va on utilise le petit parc en face après vu le nombre de gens ya pas Poètes
assez d’espace (…) c’est la queue et la guerre parfois » - Habitante employée des Poètes
ANALYSE DES RÉSULTATS
Appréciation vis à vis du logement

« L’immeuble il est pas bien il est sale et c’est dangereux des fois » « Celui là il est mieux, Appréciation de l’immeuble
- Habitante employée des 4000
l’autre il était à détruire »
« La qualité de l’immeuble elle est pas terrible, c’est du premier choix,
- Habitante employée des 4000
(à propos de l’immeuble Renoir) • appréciation critique de la qualité des
la saleté elle est incrustée » - Habitants employés de Pierre Sémard (à propos du collectif
parties communes
Mélinée)

« Regardez ce bâtiment il date de quelle année ? 2013 et il vieilli mal, il est mal • tous notent une amélioration/avant
isolé ya des moisissures chez les gens »
- Habitant employée des Poètes

Appréciation sur les logements

« On trouvera jamais le logement que j’ai quitté en premier (…) c’est


plus petit et ça coûte plus cher » • appréciation globalement positive
- Habitante employée des 4000

« Moi je regrette beaucoup les anciens logements (…) c’était plus grand mais niveau • pourtant majoritairement transitoires
chauffage c’est mieux »
- Habitante employée des 4000
« Je pense rester jusqu’à la fin (…) je me suis attachée,
« Je payais moins cher dans mon ancien appartement et c’était plus grand, mais c’est mon quartier » - Habitante employée de Pierre Sémard
c’était vieux (…) ici c’est bien insonorisé »
- Habitant employé des Poètes
« J’ai envie de partir, le quartier ne me plait pas (…) c’est provisoire »
« C’est mieux on est chez nous, c’est plus grand (…) la seule - Habitante employée des 4000

chose que je reproche c’est l’isolation phonique » - Habitante employée


de Pierre Sémard « Les gens sont là, on dirait c’est un tremplin, ils sont de passage »
- Habitant employé des Poètes
ANALYSE DES RÉSULTATS
Ressenti vis à vis du
lien social
Appréciation du lien social

« On dirait une famille la résidence (…) vraiment que la résidence »


- Habitante employée de Pierre Sémard
• cohésion sociale différenciée :
- forte dans les résidences et immeubles eux
« On croise beaucoup les gens de la résidence (…) ya une très bonne ambiance » - même notamment à Sémard
Habitant employée de Pierre Sémard
- plus nuancée à l’échelle du quartier

« De temps en temps je vois les voisins, ça m’arrive de discuter avec eux • tend à se renforcer par des relations
mais je ne les connais pas trop (…) c’est du bonjour/aurevoir souvent » liées via l’école ou des activités de
- Habitant employé des Poètes maisons de quartier
« Avant les gens se connaissaient, aujourd’hui le voisinage c’est chacun chez soi »
- Habitant employé des Poètes

« On se connait toutes, la maman de tel ou de tel »


« Mes voisins c’est ma famille » - Habitante employée des Poètes
- Habitante employée des 4000

« Je connais bien mes voisins, on s’entraide comme on peu »


- Habitante employée des 4000

« C’est pas comme avant (…) c’est que sur les nouveaux
bâtiments ils ont fermé les portes »
- Habitante employée des 4000
ANALYSE DES RÉSULTATS
Appréciation de la mixité fonctionnelle

Appréciation de la mixité fonctionnelle


« Il manque une pharmacie (…) sinon c’est bien » « Niveau commerces ça laisse à désirer enfin entre
- Habitant employé des Poètes guillemets parce que si vous allez de l’autre côté de
la rue bon vous avez des petits commerçants
« C’est un vrai problème ça (…) depuis le départ
du Carrefour il n’y a plus de grand magasin qui
mais à force ça fait cher »
- Habitante employée de Pierre Sémard
• manque de commerces à proximité
immédiate souligné (exception des
vend un peu de tout » - Habitant employé des 4000
Poètes)

« On a tout à proximité » « En école on est servi » - Habitant employé des Poètes


- Habitante mère au foyer de Pierre Sémard « nous manque de médecins » - Habitante employée des Poètes • présence de services jugée
satisfaisante (écoles) mais manque de
médecins
« Il y avait un centre de santé qui a déménagé, les médecins il y en a pas beaucoup ils sont débordés »
- Habitante des 4000

« C’est bien aménagé (…)  c’est juste qui ya pas


d’arrêt de bus » - Habitante employée de Pierre Sémard
• bonne accessibilité générale,
intégration au tissu urbain
« Ça va avec les transports » - Habitant employé des Poètes
« ya pas assez de parkings » - Habitante employée des Poètes
« Pour se garer c’est la guerre » - Habitant employé des Poètes
« La seule chose qui me retient ici c’est que
c’est très bien desservi » - Gardien des 4000
AVANTAGES ET LIMITES
AVANTAGES ET LIMITES

AVANTAGES LIMITES

• Accès au terrain
• Etre étudiant facilite l’accès • Communication
• Méthode adaptée • Méfiance
• Personnes relais • Vocabulaire technique
• Regard extérieur • Echantillon
BILAN

Amélioration de l’image du quartier


Diversification de l’habitat source de mixité sociale
Une rénovation
urbaine Qualité de vie améliorée
positive Mixité fonctionnelle jugée insuffisante

Cohésion sociale différenciée (échelles)


Habitudes sociales qui perdurent (déchets)
Des enjeux
sociaux qui Sécurité : un sujet spontané
perdurent Des quartiers transitoires

Des constats à nuancer selon les quartiers


PROPOSITIONS

MIXITE FONCTIONNELLE COHESION SOCIALE

• PLUI et zonage • Redynamiser les maisons de quartier


• Incitations financières • Organisation d’activités communes
• Coordination avec la ville (commerces • Projets participatifs au niveau du
éphémères - ex. « ma boutique à l’essai » à quartier
Noyon ) • Sensibilisation

Des nuances sont à apporter selon les quartiers


Sujet abordé par les habitants hors périmètre d’étude :
sécurité : coordination renforcée avec la ville
QUESTIONS

Merci à tous pour votre attention

Présentation réalisée le 31 janvier 2019 par les étudiants de l’EUP

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