Origine d’acteurs à identifier et à dis-
Bernard Lecomte, consultant poser sur un tableau selon le
en développement au GRAD, en
France, adapté par ITECO.
Schéma Nombre de participants
Vingt environ. Certaines éta-
pes en sous-groupes de quatre
des à cinq personnes.
Durée de l’activité
acteurs Deux heures environ.
Espace requis
Une ou plusieurs salles, en
fonction du nombre de sous-
Repérer les acteurs groupes créés.
concernés et déceler les
flux d’argent, Matériel nécessaire
de pouvoir, Des grandes feuilles, du pa-
pier collant, des marqueurs de
d’information,
couleurs.
de services
Objectifs
Repérer les divers acteurs
concernés par une action, un
projet, un programme, et dé-
celer les relations qui s’éta-
blissent entre eux, les flux
matériels ( argent, biens ) et
symboliques ( pouvoir, infor-
mation, services ) déclenchés
par cette action.
Déroulement
1 ) Tout d’abord, il faut bien
déterminer l’action à analyser.
Est-ce l’action d’ensemble
d’une association ou est-ce
une action qu’elle mène dans
un domaine en particulier ?
En pratique, on classe les ac-
teurs selon
• qu’ils sont publics ou privés
• qu’ils sont au Nord ou au Sud
• qu’ils agissent sur le terrain
ou à un niveau central.
Cela donne huit catégories
schéma ci-contre.
L’identification et le classe-
ment des acteurs peuvent être
faits en sous-groupe, chacun
sur une action distincte, ou en
grand groupe.
A partir d’une tempête d’idées
( brain storming ), chaque
participant dispose de post-it,
repère des acteurs et les place
au fur et à mesure sur le ta-
bleau.
2 ) Dans un deuxième temps,
on tâche d’établir les flux qui
existent entre eux, la circula-
tion d’argent, d’information,
du pouvoir, des biens, des ser-
vices.
Cette phase se fait nécessaire-
ment en sous-groupes lorsque
le nombre de participants est
ou dépasse six personnes.
Le tableau ci-contre propose
( en italiques )un exemple
simplifié du schéma d’un pro-
jet de développement. En
voici un autre exemple :
Parmi les acteurs privés cen-
tralisés au Nord et au Sud, on
trouve des bureaux de consul-
tants, des banques, des entre-
prises qui fournissent au pro-
jet des matériels
Parmi les acteurs publics cen-
tralisés au Nord et au Sud, les
administrations publiques, la
Commission européenne et
ses délégations.
Parmi les acteurs privés dé-
centralisés au Nord et au Sud,
 on trouve les ONG qui appuient
ou qui portent le projet, les
populations bénéficiaires, les
publics visés en vue d’une
sensibilisation, des groupe-
ments alliés au cours du projet
ainsi que ceux qui s’y oppo-
sent.
Enfin, parmi les acteurs pu-
blics décentralisés au Nord et
au Sud, les administrations
locales.
3 ) Si le travail a été fait par
plusieurs sous-groupes, on Les ONG qui appuient le
passe à une mise en commun projet, les populations
où des rapporteurs vont pré-
senter à tour de rôle le con-
bénéficiaires,
tenu des feuilles en détaillant des groupements alliés
les analyses menées. Une syn- ainsi que ceux qui s’y
thèse à charge des animateurs opposent
ou des participants préparés à
cet effet peut venir alors clô-
turer le débat •.

NORD SUD
Acteurs centraux Acteurs sur le Acteurs sur le Acteurs centraux
terrain terrain

Acteurs privés
( non
gouvernementaux )

Acteurs publics
( gouvernementaux )

NORD SUD

Acteurs centraux Acteurs sur le Acteurs sur le Acteurs centraux

terrain terrain

Acteurs privés • fédération • ONG de co- • groupement • fédération

( non d'ONG financement villageois d'organisations
gouvernementaux ) • réseau d'ONG • syndicat agricole • ONG paysannes
d'intervention • fédération
d'ONG

• Ministère de la • municipalité • municipalité • Ministère de

Acteurs publics coopération • délégation du l'agriculture
(gouvernementaux ) • Commission ministère de • fédération de
européenne l'agriculture coopératives