Analyse de partie prenantes

En anglais Stakeholders Analysis,

aussi nommée analyse des
enjeux
 Analyse des parties prenantes
•  L’entreprise agit au sein d’ un environnement qui se compose de
nombreux acteurs – on qualifie ces acteurs de «parties prenantes de
l’entreprise» ou stakeholders en anglais.

•  Elle repose sur une analyse détaillée des positions, des intérêts et de
l’influence que des individus, des groupes ou des institutions ont envers
l’enjeu en cause.

•  En élargissant la perspective que les promoteurs ont des impacts de leur

activité et leur compréhension des interrelations de leur organisation avec
son environnement, elle permet de déterminer si l’organisation peut
obtenir l’engagement nécessaire au changement, puis d’élaborer ou de
valider des solutions ou des stratégies d’implantation permettant de limiter
la résistance prévue.
 Avantages et limites
Avantages:
•  Meilleure compréhension du sujet, au travers d'angles de vision multiples
•  Meilleure complétude du sujet
•  Meilleure probabilité de réussite de l'organisation, de l'événement, du projet,
etc.
•  Meilleure stratégie de communication ( surtout meilleure ciblage et …le
business plan est un outil de communication)

Limitations:
•  Simplicité du modèle qui ne permet pas forcément de trouver les bonnes
motivations des parties prenantes. L’identification correcte des parties
prenantes, de leur intérêt, de leur position et de leur importance repose
généralement sur une série d’entrevues avec des leaders du milieu ou des
personnes qui en ont une connaissance approfondie ou avec les parties
prenantes elles-mêmes.
 Les parties prenantes internes
de l’entreprise
Parties prenantes internes:
•  Les dirigeants: Ils peuvent être tentés de privilégier leur
intérêt personnel au détriment de l’intérêt global de
l’entreprise.
•  Les actionnaires: Ils ont tendance, bien entendu à viser
la rentabilité maximale des capitaux investis – recherche
de dividendes ou de plus values à court terme.
•  Les salariés: Il souhaitent améliorer leurs conditions de
travail, harmoniser leurs rémunérations, etc.
•  …
 Tableau d'analyse des relations
externes
•  La conception traditionnelle selon laquelle l’entreprise n’a de compte
à rendre qu’à ses actionnaires est aujourd’hui totalement dépassée.

•  Le tableau d'analyse des relations externes ou tableau des acteurs

concernés recense et évalue les relations que l'organisation
entretient, ou devrait entretenir, avec son environnement.

•  Lors du diagnostic, il permet de mieux situer l'organisation dans son

environnement, de vérifier comment "fonctionnent" les liaisons avec
les acteurs externes, d'anticiper sur les évolutions des partenariats.
Les parties prenantes externe de
l’entreprise
Parties prenantes externes:
•  Les clients: enjeux de qualité de produit et de service, d’information sur la
composition des produits, de respect de normes de sécurité, de recherche et
développement pour des produits plus respectueux de l’environnement…
•  Les fournisseurs et sous—traitants: respect des délais de paiement, mise en place de
politiques d’achat….
•  Les riverains d’un site: éviter les nuisances sonores, réduire la pollution, assurer
l’emploi local…
•  Les pouvoirs publics: respecter les lois, payer ses impôts, promouvoir l’emploi…
•  Les banques: utilisation de fonds prêtés, rembourser les fonds empruntés, payer les
intérêts…
•  Les ONG: meilleure transparence et dialogue pour assurer le respect de
l’environnement, les droits de salariés, l'égalité de chances…
•  Les concurrents: éviter la concurrence déloyale, appliquer les normes
environnementales…
•  …
 Comment réaliser une
cartographie d’acteurs?
•  Il existe plusieurs façons de dessiner une carte des acteurs.

•  Les matrices d’acteurs sont des tableaux à double entrée qui

permettent de représenter les relations entre acteurs et leurs rapports à
un sujet donné. Certains logiciels permettent de réaliser ces matrices et
d’en tirer des analyses graphiques. Par exemple, le logiciel (gratuit)
Mactor, part d’une liste des acteurs concernés par une situation de
concertation, de l’identification des objectifs que chacun d’entre eux
poursuit et de son positionnement sur des enjeux particuliers.
Téléchargement du logiciel Mactor:
http://www.3ie.fr/lipsor/mactor_ appli.htm

•  Celles qui sont présentées ci-dessous permet de visualiser la proximité

des acteurs avec le sujet à aborder, ainsi que leurs relations avec celui-
ci et les relations entre eux.
 Étapes de la réalisation du tableau
d’analyse de parties prenantes
Option 1
•  Une fois que la décision a été prise de mettre en place un projet, les parties
prenantes seront identifiées. L’inventaire initial peut être réalisé par les
promoteurs, par exemple à partir de leurs propres connaissances et à
travers des entretiens avec des personnes-ressources connaissant le
territoire. Pour ce faire, on peut se poser les questions suivantes:

–  qui bénéficieront du projet ?

–  qui sont intéressés dans l’intervention proposée?
–  qui participeront dans l’intervention proposée?
–  qui pourrait se sentir menacé par l’intervention?
–  qui peut contribuer à l’intervention?
–  qui œuvre dans le même domaine d’activités?
 Étapes de la réalisation du tableau
d’analyse de parties prenantes
Option 1(suite)
•  Une fois que les parties prenantes ont été identifiées, par le moyen des
questions mentionnées, les aspects suivants doivent être étudiés :
–  quels contacts ont déjà été établis entre les parties prenantes?
–  quel est leur intérêt dans la proposition de projet?
–  quelle est leur influence?
–  quelle est leur contribution/ quels sont leur moyens?
–  En cas, quoi faire pour changer leur position?

•  Les informations tirées de ce questionnaire seront graduellement

complétées durant les phases d’identification et de formulation.

•  Chercher à satisfaire les besoins, tenter d’apaiser les craintes, rassembler

des moyens, identifier des intérêts communs: tout cela peut constituer les
éléments constituants d’une stratégie vis-à-vis des principaux acteurs.
 Comment réaliser une
cartographie d’acteurs?
Par$e   Ses  Intérêts/   Son  influence   Ses  Moyens   Ma  strategie  
prenante   Besoins  
 Étapes de la réalisation du tableau
d’analyse de parties prenantes
Option 2
1.  Établir la vision ou l’objectif c’est-à-dire le résultat ou l’état futur qu’on
veut atteindre. Au besoin, notamment si les parties prenantes en cause sont
nombreuses et changent au fur et à mesure du projet, subdiviser l’objectif
en sous objectifs ou étapes, par exemple : obtenir l’engagement pour la
phase 1, obtenir le financement, implanter la phase 1, etc. Dans d’autres
cas, particulièrement pour les changements internes à une organisation, il
peut être utile de formuler les objectifs en fonction des éléments touchés:
processus, technologie, structure, culture, etc.

2.  Recueillir les renseignements sur les parties prenantes. L’identification

correcte des parties prenantes, de leur intérêt, de leur position et de leur
importance repose généralement sur une série d’entrevues avec des
leaders du milieu ou des personnes qui en ont une connaissance
approfondie. La détermination des premières personnes à interviewer
découle souvent d’un Brainstorming.
 Étapes de la réalisation du tableau
d’analyse de parties prenantes
Option 2 (suite)
3.  Identifier explicitement toutes les personnes et
organisations, internes et externes, qui ont un intérêt envers le
succès ou l’échec d’une décision, d’un projet, ou d’un
programme. Les parties prenantes peuvent inclure par
exemple : les gouvernements locaux, régionaux et nationaux,
les organismes para-public, les syndicats, les organisations
religieuses, les partis politiques, les actionnaires, les entreprises
et leurs représentants, les groupes d’intérêts, les individus et
leurs leaders informels. Il est important de bien identifier
l’ensemble des parties prenantes; il peut suffire d’un seul
individu convaincu pour faire échouer un projet. Cette première
liste permet de commencer à compléter une matrice.
 Étapes de la réalisation du tableau
d’analyse de parties prenantes
Option 2 (suite)
3.  Identifier explicitement toutes les personnes et organisations,
internes et externes, qui ont un intérêt envers le succès ou l’échec
d’une décision, d’un projet, ou d’un programme. Les parties prenantes
peuvent inclure par exemple: les gouvernements locaux, régionaux et
nationaux, les organismes para-public, les syndicats, les organisations
religieuses, les partis politiques, les actionnaires, les entreprises et
leurs représentants, les groupes d’intérêts, les individus et leurs
leaders informels.
A titre d’exemple le parties prenantes pour un projet de microcrédit
pourraient inclure: les familles des entrepreneurs, les fournisseurs
potentiels, les entrepreneurs confirmés du même secteur, les banques
locales, l’ONG de micro-finance, les services d’appui aux
entrepreneurs, la commune, les clients potentiels, etc.
Il est important de bien identifier l’ensemble des parties prenantes; il
peut suffire d’un seul individu convaincu pour faire échouer un projet.
Cette première liste permet de commencer à compléter une matrice.
 Étapes de la réalisation du tableau
d’analyse de parties prenantes
Option 2 (suite)
4.  Classer les parties prenantes en incluant celles:
–  Qui ont le pouvoir de décision finale sur le projet ou peuvent le
bloquer;
–  Celles qui seront touchées par les résultats du projet. Celles-ci
sont souvent subdivisés en parties prenantes primaires, qui sont
directement touchées, et secondaires, qui sont des
intermédiaires ou des parties indirectement affectées.
–  Celle qui y ont un intérêt, sans être touchées directement.
 Comment réaliser une
cartographie d’acteurs?
Par$e   Intérêt/  Effet   Posi$on  et   Importance   Changements  
prenante   intensité   ou  influence   souhaités  

Décisionnelles  

Primaires  

Secondaires  

Ayant  un  
intérêt  
 Étapes de la réalisation du tableau
d’analyse de parties prenantes
Option 2 (suite)
5.  Déterminer l’intérêt ou l’effet de l’enjeu sur les parties prenantes
identifiées c’est-à-dire ce qu’ils ont à perdre ou à gagner à la
résolution du conflit ou à la réussite du changement, Celui-ci peut
être détaillé selon sa nature financière (argent, emplois,
augmentation ou diminution de la valeur des propriétés, etc.) ou non
(notoriété, pouvoir, qualité de vie, respect des valeurs, etc.) ou être
catégorisé sur une échelle (par exemple : positif, neutre, négatif).

6.  Établir leur position, pour ou contre l’enjeu et l’importance ou

l’intensité qu’elles y accordent. La position sera généralement
concordante avec l’effet de l’enjeu sur la partie prenante. Cependant,
cela n’est pas toujours le cas: des intervenants qui semblent peu
touchés seront très opposés; d’autres seront neutres alors que
l’impact sur eux semble important. Comprendre ces contradictions
amène souvent à identifier des effets imprévus ou négligés. La
position sera généralement catégorisée sur une échelle allant d’une
très forte opposition à un très fort soutien.
 Étapes de la réalisation du tableau
d’analyse de parties prenantes
Option 2 (suite)
7.  Analyser l’importance ou l’influence que ces parties prenantes
peuvent avoir pour le succès de l’enjeu ainsi que le type de résistance
prévisible. Le classement effectué plus haut a déjà identifié certains
intervenants essentiels, comme les responsables de la prise de décision.
Revoyez ou complétez ce classement, entre autres en spécifiant qui,
parmi les parties touchées ou ayant un intérêt pour la décision, peut avoir
une haute influence.

8.  Pour chaque partie prenante clé, établir ce qui pourrait être un
résultat ou un compromis acceptable lui permettant d’accepter le
projet ou l’enjeu et les efforts requis pour atteindre une position
d’engagement ou d’accord d’un groupe de parties prenantes suffisant
pour assurer le succès du projet.
 Étapes de la réalisation du tableau
d’analyse de parties prenantes
Option 2 (suite)
9.  Déterminer les parties prenantes clés. La construction d’un diagramme
ou d’une matrice des parties prenantes, comme dans l’exemples de la
diapositive suivante, aide à cette catégorisation. Le diagramme est fondé
sur une échelle d’intensité des positions et de l’influence. La matrice
classe plus simplement les parties prenantes en quatre groupes, selon
deux niveaux d’influence et deux niveaux d’intensité de leur position. Dans
le cas du diagramme, les deux quadrants supérieurs seront clés, les
intervenants de celui de gauche devant être étroitement associés au
projet et régulièrement consultés pour aider à modifier la position des
leaders négatifs.

10. Développer un plan d’action incluant les modalités de participation

des parties prenantes à la résolution du conflit. Le plan peut inclure, par
exemple, des projets de formation ou d’information et la participation à
des rencontres ou la formation de groupes de travail.
 Le diagramme de parties
Haute
prenantes
Acteur A Acteur D
Acteur H
I Acteur E
N
F Acteur B
L
U
E
N Acteur G
Acteur F
C
E

Acteur C Acteur I
Basse
Pour Contre

SOUTIEN
 La fleur des acteurs
•  La «fleur des acteurs», élaborée par
l’association Robins des Villes à propos de la
rénovation d’un quartier urbain, met en scène
des acteurs collectifs et individuels, leur nature
et leurs relations entre eux.