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Doing

Business
/D VuFFHVV VtRUy
mDURFDinH
2010-2020
06 DOING BUSINESS, UN BREF APERÇU

08 IMPORTANCE ET INTÉRÊT DU CLASSEMENT DOING BUSINESS

10 MODE DE COLLECTE DES DONNÉES

12 DOING BUSINESS : UNE ÉVALUATION DU PARCOURS DE L'INVESTISSEUR SUR 10 INDICATEURS

14 MÉTHODOLOGIE DE NOTATION ET DE CLASSEMENT

16 FACTEURS CLÉS DE LA SUCCESS STORY MAROCAINE DANS LE DOING BUSINESS

24 PROGRAMME AMBITIEUX POUR LA RÉALISATION DE L’OBJECTIF TOP 50

10 ANS, UNE TRENTAINE DE RÉFORMES RÉALISÉES


28

50 QUELLES NOUVEAUTÉS POUR LE RAPPORT DOING BUSINESS 2021 ?

AU-DELÀ DU DOING BUSINESS


52
/A «68CCE66
STORY»
0A52CAI1E

Du 0DURF pluV DttUDFtiI, pRuU DinVi DuJmHntHU lD


pDUt GHV invHVtiVVHmHntV pUivéV, y FRmpUiV lHV
L’amélioration de l’environnement des a¦aires invHVtiVVHmHntV GiUHFtV étUDnJHUV Ht VtimulHU
FRnVtituH un REjHFtiI impRUtDnt pRuU lH lD FUéDtiRn GoHntUHpUiVHV Ht lD IDFilitDtiRn GH
GévHlRppHmHnt éFRnRmiTuH Ht VRFiDl Gu 0DURF. loDFtH GoHntUHpUHnGUH.
DHpuiV pluViHuUV DnnéHV, lH JRuvHUnHmHnt loD
plDFé Du FHntUH GH lD VtUDtéJiH GH Cette amélioration s’est également reflétée
GévHlRppHmHnt Gu VHFtHuU pUivé, GH lD dans un FHUtDin nRmEUH GH FlDVVHmHntV Ht GH
GynDmiVDtiRn GHV VHFtHuUV éFRnRmiTuHV UDppRUtV intHUnDtiRnDux GRnt nRtDmmHnt lH
impRUtDntV Ht Gu UHnIRUFHmHnt GH UDppRUt DRinJ BuVinHVV puElié FhDTuH DnnéH
loDttUDFtivité Gu 5RyDumH Dux invHVtiVVHmHntV pDU lH GURupH GH lD BDnTuH mRnGiDlH. DuUDnt lHV
intHUnDtiRnDux. Gix GHUnièUHV DnnéHV, lH 0DURF D mDUTué unH
pURJUHVViRn GH 75 plDFHV
CoHVt DinVi TuH lH CRmité 1DtiRnDl GH GDnV lHGit FlDVVHmHnt, Hn pDVVDnt GH lD 128H à lD
loEnviURnnHmHnt des A¦aires (CNEA) a été 53H plDFH VuU 190 pDyV, VH plDçDnt DinVi pUHmiHU
institutionnalisé par GéFUHt Hn 2010, DvHF pRuU pDyV Hn AIUiTuH Gu 1RUG, Ht tURiVièmH GDnV lD
pUinFipDlH miVViRn lD UéDliVDtiRn GH UéIRUmHV UéJiRn 0E1A Ht Hn AIUiTuH.
juUiGiTuHV Ht pURFéGuUDlHV IDvRUiVDnt lH
GévHlRppHmHnt Gu VHFtHuU pUivé VHlRn unH En e¦et, étant aujourd’hui un des éléments
DppURFhH FRllDERUDtivH Ht unH GémDUFhH GH d’analyse et de comparaison les plus ±ables, sur
FRnFHUtDtiRn Ht GH GiDlRJuH puEliF/pUivé. lHTuHl VoDppuiHnt lHV invHVtiVVHuUV nDtiRnDux
Ru étUDnJHUV DvDnt tRutH pUiVH GH GéFiViRn
DDnV lH FDGUH GHV tUDvDux GH FH FRmité, GHV GoinvHVtiVVHmHnt, lH FlDVVHmHnt DRinJ BuVinHVV
pURJUèV nRtDElHV Rnt été UéDliVéV FHV GHUnièUHV
années pour rendre l’environnement des
a¦aires
4
IDit pDUtiH GHV FlDVVHmHntV VuiviV GH pUèV pDU lH
trouve actuellement en attente d’approbation. Le
JRuvHUnHmHnt. /HV GépDUtHmHntV miniVtéUiHlV
Royaume, grâce aux efforts déployés en ce sens,
Ht lHV DFtHuUV FRnFHUnéV tUDvDillHnt attire aujourd’hui de plus en plus d’investissements et
UéJulièUHmHnt Ht UéVRlumHnt, Hn étURitH progresse par conséquent dans le classement Doing
FRRUGinDtiRn DvHF lH VHFUétDUiDt Gu C1EA pRuU Business 2019.
loDméliRUDtiRn GH loHnVHmElH GHV inGiFDtHuUV
pHUmHttDnt GH IDiUH pURJUHVVHU lH FlDVVHmHnt
Nous formons le souhait que notre pays parvienne
Gu pDyV.
à améliorer sa position selon l’Indicateur du climat
des affaires, et à intégrer les cinquante pays les
Certes, ce classement n'est pas une ±n en mieux classés pour la qualité du climat des affaires
soi mDiV UHpUéVHntH un FDtDlyVHuU pRuU lD qui les caractérise ».
IDFilitDtiRn des a¦aires au niveau national et
l'attraction des invHVtiVVHmHntV GiUHFtV
L’environnement des a¦aires est donc
étUDnJHUV.
une pUiRUité pRUtéH pDU lHV pluV hDutHV DutRUitéV
GH lD nDtiRn, Tui DppHllHnt à yuvUHU pRuU lD
/H 21 RFtREUH 2019, GDnV VRn mHVVDJH FUéDtiRn GHV inGiVpHnVDElHV VynHUJiHV Ht
DGUHVVé
loDGRptiRn GHV UéIRUmHV néFHVVDiUHV Hn vuH
Dux pDUtiFipDntV à lD 2H CRnIéUHnFH
GoDméliRUHU lH FlimDt des a¦aires, favoriser la
intHUnDtiRnDlH VuU lD juVtiFH, lH 5Ri 0RhDmmHG 9,
décision d’investir et IDFilitHU loDFtH
VRuliJnDit Tuo« en réponse aux demandes
GoHntUHpUHnGUH.
pressantes des investisseurs pour la simplification et
l’accélération des procédures administratives et
judiciaires, un projet de Code de l’arbitrage et de
la médiation conventionnelle se
5
D2I1G BU6I1E66,
81 B5EF A3E5Ç8

6
DDQV OH FDdUH dX tUDYDiO doDQDOyVH Ht Ht à tUDYHUV dix HQVHPEOHV doiQdiFDtHXUV
doéYDOXDtiRQ dH OD SHUIRUPDQFH dHV SDyV dDQV FRXYUDQt OHV SUiQFiSDOHV étDSHV dX
OHV dRPDiQHV dH IRQFtiRQQHPHQt Ht dX FyFOH dH YiH doXQH
l’économie, de l’investissement et des affaires, HQtUHSUiVH, DOODQt dH OD FUéDtiRQ
iO HxiVtH à OoKHXUH DFtXHOOH XQH FiQTXDQtDiQH dH d’entreprise jusqu’à la gestion des difficultés ou
UDSSRUtV Ht dH FODVVHPHQtV, éODERUéV SDU dHV dH OD OiTXidDtiRQ.
iQVtitXtiRQV Ht RUgDQiVPHV iQtHUQDtiRQDXx.
L'XQH dHV SOXV iPSRUtDQtHV dH FHV SXEOiFDtiRQV 7RXtHIRiV, OHdit UDSSRUt QH tUDitH SDV OoHQVHPEOH
HVt OH UDSSRUt DRiQg BXViQHVV éODERUé des thématiques de l’environnement des affaires
DQQXHOOHPHQt SDU OH GURXSH dH OD BDQTXH Ht dHV SUREOéPDtiTXHV dX VHFtHXU SUiYé FRPPH
PRQdiDOH. OD VtDEiOité dHV SDyV VXU OHV SODQV SROitiTXH Ht
économique, la solidité du système financier, la
CUéé HQ 2003, OH UDSSRUt DRiQg BXViQHVV SURxiPité doXQH éFRQRPiH SDU UDSSRUt DXx
FRXYUH DFtXHOOHPHQt 190 éFRQRPiHV à tUDYHUV OH gUDQdV PDUFKéV, OD TXDOité dHV iQIUDVtUXFtXUHV,
PRQdH. IO DQDOyVH OD UégOHPHQtDtiRQ TXi RX HQFRUH OHV DVSHFtV OiéV DX IRQFiHU Ht DX
VoDSSOiTXH DXx SHtitHV Ht PRyHQQHV HQtUHSUiVHV FDSitDO KXPDiQ.
RSéUDQt dDQV OD
plus grande ville d’affaires d’une économie
donnée
7
I03257A1CE E7 I17É5È7
D8 C/A66E0E17
D2I1G B86I1E66

/H UDppRUt DRinJ BuVinHVV HVt GoDERUG un


invHVtiVVHuUV GH GiVpRVHU GoinIRUmDtiRnV UéHllHV
Rutil GH mHVuUH Ht GH FRmpDUDiVRn. ,l pHUmHt GH
Ht GH GRnnéHV néFHVVDiUHV pRuU pRuvRiU
GiVpRVHU GounH EDVH GoinIRUmDtiRnV VuU unH
GéFiGHU GH lD GHVtinDtiRn GH lHuUV
éFRnRmiH GRnnéH Ht GH pRuvRiU FRmpDUHU FHV
invHVtiVVHmHntV, Ht Dux organismes ±nanciers
inIRUmDtiRnV Goun pDyV à l’autre, dans le but de
publics ou privés d’évaluer lHV UiVTuHV pDyV Hn
montrer les e¦orts de mise en yuvUH GHV
mHVuUDnt loéliJiEilité à UHFHvRiU des
UéIRUmHV Ht GH mRGHUniVDtiRn GéplRyéV par les
±nancements.
di¦érents pays et de les inspirer en continu dans
l’identi±cation des mesures d’amélioration
9éUitDElH VRuUFH GH GRnnéHV Ht
pRVViElHV à pDUtiU GHV nRUmHV Ht GHV mHillHuUHV
GoinIRUmDtiRnV léJDlHV, UéJlHmHntDiUHV Ht
pUDtiTuHV intHUnDtiRnDlHV.
pURFéGuUDlHV VuU un pDyV, lH DRinJ BuVinHVV HVt
éJDlHmHnt utiliVé GDnV lHV FDlFulV GHV inGiFDtHuUV
En e¦et, le Doing Business, basé sur l’ensemble
GH pluV GH 25 DutUHV UDppRUtV intHUnDtiRnDux
GHV pUDtiTuHV DppliTuéHV GDnV lHV 190
FRmmH FHlui GH lD FRmpétitivité mRnGiDlH,
éFRnRmiHV du monde, o¦re et propose aux
élDERUé pDU lH FRUum ÉFRnRmiTuH 0RnGiDl Ru
gouvernements intéUHVVéV pDU loDméliRUDtiRn GH
HnFRUH FHlui VuU lD liEHUté éFRnRmiTuH GH
lHuU HnviURnnHmHnt des a¦aires une base de
loHHUitDJH FRnGDtiRn. En RutUH, il FRnVtituH unH
normes et de standards juUiGiTuHV Ht GH ERnnHV
EDVH GH tUDvDil pRuU FHUtDinHV DJHnFHV GH
pUDtiTuHV Hn mDtièUH GH simpli±cation des
nRtDtiRn à loinVtDU GH FitFh 5DtinJV.
procédures administratives, en vue GH IDFilitHU
loDFtH GoHntUHpUHnGUH Ht GH VtimulHU lD création
DDnV FH VillDJH, pluV GH 70 VtUuFtuUHV GH DHlivHUy
de richesses et d’emplois par les di¦érents
8nit (PMO) ont été créées dans le monde pour
intHUvHnDntV UHlHvDnt Gu VHFtHuU pUivé.
améliorer lH FlDVVHmHnt GH lHuUV pDyV UHVpHFtiIV
GDnV FH UDppRUt Ht pluV GH 3800 UéIRUmHV Rnt
CRnViGéUé FRmmH unH véUitDElH UéIéUHnFH
été miVHV Hn yuvUH GDnV FH VHnV GHpuiV lD
Ht tUèV VRuvHnt Fité pDU lHV mDJDzinHV
pUHmièUH éGitiRn Gu UDppRUt pURGuitH Hn 2003.
VpéFiDliVéV Ru lRUV GH FRnIéUHnFHV Ht VéminDiUHV
CHlD D FUéé unH VRUtH GoémulDtiRn pRVitivH GDnV
GéGiéV, lH UDppRUt DRinJ BuVinHVV DFFDpDUH lHV
lH mRnGH pRuU FH FlDVVHmHnt Tui GHviHnt GH
DttHntiRnV lRUV GH sa publication annuelle. Il
8 pluV Hn pluV VHUUé Ht UHnG loDméliRUDtiRn du
permet en e¦et à des
positionnement de plus en plus difficile.
/e 5wDQGD (38H Du FlDVVHmHnt DRinJ
BuVinHVV 2020 Ht 2H en Afrique) est considéré
comme un HxHmplH GH UéIéUHnFH Hn AIUiTuH GDnV
loDméliRUDtiRn de l’environnement des a¦aires au vu
de l’engagement fort du Président et la machine
structurée et efficace de production de
réformes à travers le Rwanda Développement
Board (RDB). Cette agence créée en 2009 est
affiliée à la Présidence GH lD 5épuEliTuH DvHF
pRuU pUinFipDlH miVViRn GoDFFéléUHU lH
GévHlRppHmHnt éFRnRmiTuH Gu 5wDnGD Hn
IDvRUiVDnt lD FURiVVDnFH Gu VHFtHuU pUivé GH
IDçRn JénéUDlH.

Parmi les réussites de structures de Delivery Unit


lHV pluV mDUTuDntHV Ht UHmDUTuéHV GDnV lH mRnGH: /D 7uUTuie (33H au classement Doing Business
2020) D éJDlHmHnt UéuVVi à DméliRUHU VRn
/eV EPiUDtV AUDEeV 8QiV (EAU) (16H Du pRVitiRnnHmHnt mRnGiDl JUâFH à unH
FlDVVHmHnt mREiliVDtiRn Du pluV hDut nivHDu GH loÉtDt viD
DRinJ BuVinHVV 2020 Ht 1HU dans la région lH BuUHDu GoinvHVtiVVHmHnt "Investment
MENA) Rnt UéuVVi à VH pRVitiRnnHU pDUmi lHV Office" et particulièrement le CRnVHil GH
mHillHuUV pDyV Du mRnGH Hn mDtièUH GH CRRUGinDtiRn pRuU loDméliRUDtiRn GH
loHnviURnnHmHnt des a¦aires et de l'attraction l’environnement de l’investissement (YOIKK). Ce
des investissements JUâFH à un HnJDJHmHnt Du GHUniHU, unH VtUuFtuUH VimilDiUH Du C1EA Hn
pluV hDut nivHDu GH loÉtDt Ht Goun ERn lHDGHUVhip tDnt TuH pUinFipDlH plDtHIRUmH GH GiDlRJuH
GDnV lH GévHlRppHmHnt de l'environnement des puEliF- pUivé, D été FUéé Hn 2001 VRuV lD
a¦aires. Ce chantier est pilRté pDU loAutRUité pUéViGHnFH Gu viFH-pUéViGHnt tuUF Ht D pRuU
FéGéUDlH pRuU lD FRmpétitivité et les statistiques pUinFipDlH miVViRn l’amélioration de
(FCSA) qui a été créée en 2015 DvHF FRmmH l’environnement des a¦aires et des
pUinFipDlH miVViRn GH GévHlRppHU lHV investissements au niveau national. Le YOIKK
pHUIRUmDnFHV GHV EA8 GDnV lHV GRmDinHV GH lD RUJDniVH éJDlHmHnt GHV UéuniRnV UéJulièUHV
FRmpétitivité Ht GHV VtDtiVtiTuHV. DvHF GHV GiUiJHDntV G'HntUHpUiVHV
intHUnDtiRnDlHV Ht GHV UHpUéVHntDntV Gu
VHFtHuU pUivé tuUF VRuV lD GiUHFtiRn Gu
JRuvHUnHmHnt VuU lHV thémDtiTuHV GH
l’investissement et de l’environnement des
a¦aires.

9
02DE
DE C2LLEC7E
DE6 D211ÉE6

CH VRnt lHV DutHuUV Gu DRinJ BuVinHVV Tui


GétHUminHnt lHV TuHVtiRnV GointéUêt
éFRnRmiTuH Ht lHV GRmDinHV GoinvHVtiJDtiRn Tui
IHURnt Hn DvDl loREjHt Gu FlDVVHmHnt GHV pDyV. 8nH
éTuipH GoHxpHUtV élDERUH un TuHVtiRnnDiUH VuU lD
EDVH GounH étuGH GH FDV VimplH Ht nRUmDliVéH,
DUtiFuléH DutRuU GH loHntUHpUiVH Ht GH VHV
FDUDFtéUiVtiTuHV IRnGDmHntDlHV FRmmH VD IRUmH
juUiGiTuH, VD tDillH, lD nDtuUH GH VRn DFtivité, VD
lRFDliVDtiRn, HtF.

8nH IRiV élDERUé, FH TuHVtiRnnDiUH HVt DGUHVVé à


pluV GH 13 000 HxpHUtV Ht pUDtiFiHnV intHUvHnDnt

10
GDnV lHuUV pDyV Ht FRuvUDnt loHnVHmElH Gu
UéIRUmHV UéDliVéHV Ru FRnGuitHV Rnt été
FhDmp GoDFtivité HntUHpUHnHuUiDl, Ht pluV
plHinHmHnt implémHntéHV Ht RpéUDtiRnnHllHV
JénéUDlHmHnt éFRnRmiTuH. AinVi, GHV DvRFDtV,
pRuU TuoHllHV VRiHnt pUiVHV Hn FRmptH GDnV lH
GHV FRnVultDntV, GHV FRmptDElHV, GHV
UDppRUt Ht impDFtHU lH FlDVVHmHnt Gu pDyV.
DUFhitHFtHV, GHV nRtDiUHV, GHV
tUDnVitDiUHV, GHV UHVpRnVDElHV GoHntUHpUiVHV, Hn
AinVi, lHV UéIRUmHV FRmptDEiliVéHV pRuU
pluV GH FHUtDinV UHVpRnVDElHV Du VHin Gu VHFtHuU
loDnnéH VRnt FHllHV implémHntéHV HntUH lH 2 mDi
puEliF, VRnt VRlliFitéV DnnuHllHmHnt pRuU
GH loDnnéH N-1 et ±n avril de l’année N en
DppRUtHU lHuUV UépRnVHV Du TuHVtiRnnDiUH. 7RuV
question. Les textes juUiGiTuHV Ht UéJlHmHntDiUHV
FHV UépRnGDntV VRnt FRntDFtéV pDU
UHtHnuV GHvDiHnt DvRiU été mis en pratique avant
téléFRnIéUHnFHV, pDU mHVVDJHUiHV, pDU
±n avril de l’année N.
DppHlV téléphRniTuHV Ru HnFRUH lRUV
GoHntUHvuHV GiUHFtHV. /H Eut GH FHV éFhDnJHV
HVt, HntUH DutUHV, GH VoDVVuUHU TuH lHV

11
D2I1G BU6I1E66 :
81E
É9A/8A7I21 D8
3A5C2856
DE /'I19E67I66E85
685 10 I1DICA7E856

/oélDERUDtiRn Gu FlDVVHmHnt DRinJ


BuVinHVV VH EDVH VuU unH DppURFhH pDUtiFulièUH
Ht pUéFiVH UHtHnDnt Gix HnVHmElHV GoinGiFDtHuUV
Tui FRuvUHnt lHV pUinFipDlHV étDpHV Gu
IRnFtiRnnHmHnt Ht Gu FyFlH de vie d’une Créer une entreprise
entreprise. Pour chaque indicateur, la FRllHFtH CUéDtiRn G'HntUHpUiVH
GoinIRUmDtiRnV IDit loREjHt GounH méthRGRlRJiH AutRUiVDtiRn GH FRnVtUuiUH
GéGiéH, Tui FRnFHUnH éJDlHmHnt loétuGH GH FDV à 5DFFRUGHmHnt à l'élHFtUiFité
lDTuHllH HllH VH UDppRUtH. 7UDnVIHUt GH pURpUiété
Accéder au
financement
Opérer dans Obtention
GH pUêtV
un
Protection des
environnement invHVtiVVHuUV
des affaires sécurisé minRUitDiUHV
5èJlHmHnt
GH l'inVRlvDEilité Gérer les opérations
ExéFutiRn Paiement des taxes et impôts
GHV FRntUDtV

CRmmHUFH tUDnVIURntDliHU
12
/HV Gix HnVHmElHV GoinGiFDtHuUV VRnt UHJURupéV
r SURteFtiRQ GeV iQYeVtiVVeuUV PiQRUitDiUeV :
DutRuU GHV TuDtUH GRmDinHV GoDFtivité VuivDntV JRuvHUnDnFH GoHntUHpUiVH Ht tUDnVpDUHnFH,
: UHVpRnVDEiliVDtiRn GHV DFtHuUV Ht VDuvHJDUGH
GHV GURitV GHV DFtiRnnDiUHV minRUitDiUHV.
I s DéEut GoDFtiYité :
r FUéDtiRQ : pURFéGuUHV, GélDiV, FRût Ht FDpitDl III s GeVtiRQ GeV RSéUDtiRQV TuRtiGieQQeV :
minimum UHTuiV pRuU FUéHU unH HntUHpUiVH ; r FRPPeUFe tUDQVIURQtDOieU : GélDiV Ht FRûtV
r FhRix Ge OoePSODFePeQt Gu VièJe et/Ru liéV Du pURFHVVuV lRJiVtiTuH GHV
GeV ORFDux teFhQiTueV/uViQeV : pURFéGuUHV, HxpRUtDtiRnV Ht impRUtDtiRnV GH
tHmpV Ht FRûtV néFHVVDiUHV à l'HxéFutiRn GH mDUFhDnGiVHV ;
tRutHV lHV formalités pour la construction d'un r SDiePeQt GeV iPSôtV et tDxeV : pDiHmHntV,
entrepôt ainsi que les mécanismes de contrôle GélDiV Ht tDux tRtDl G'impRVitiRn néFHVVDiUHV,
de la qualité Ht GH lD VéFuUité GDnV lH pURFHVVuV Hn plus des processus de post-dépôt comme
GH GélivUDnFH GHV pHUmiV GH FRnVtUuFtiRn ; les audits ±scaux, les remboursements d'impôt
r UDFFRUGePeQt à OoéOeFtUiFité : pURFéGuUHV, et les recours en matière ±scale.
GélDiV Ht FRûtV GH UDFFRUGHmHnt Du UéVHDu IV – Environnement des affaires sécurisé :
élHFtUiTuH ainsi que la ±abilité de r exéFutiRQ GeV FRQtUDtV : tHmpV Ht
l'approvisionnement en élHFtUiFité Ht lD FRûtV néFHVVDiUHV pRuU UéVRuGUH un litiJH
tUDnVpDUHnFH GHV tDUiIV ; FRmmHUFiDl DinVi TuH lD TuDlité GHV pURFHVVuV
r tUDQVIeUt Ge SURSUiété : pURFéGuUHV, GélDiV juGiFiDiUHV Ht de l'infrastructure et des
Ht FRûtV GH tUDnVIHUt G'un EiHn Ht TuDlité services o¦erts par les tUiEunDux ;
JénéUDlH du système foncier en termes de r UèJOePeQt Ge OoiQVROYDEiOité : tHmpV,
±abilité GoinIUDVtUuFtuUH, GH tUDnVpDUHnFH Ht GH FRûtV, UéVultDtV Ht tDux GH UHFRuvUHmHnt pRuU
FRuvHUtuUH JéRJUDphiTuH GHV VyVtèmHV GH UéVRuGUH unH inVRlvDEilité FRmmHUFiDlH, DinVi
JHVtiRn GHV tHUUHV DinVi TuH lD UéVRlutiRn GHV TuH lD VRliGité Gu FDGUH juUiGiTuH UéJiVVDnt
litiJHV IRnFiHUV. l'inVRlvDEilité.
II – Accès au financement :
r REteQtiRQ Ge SUêtV : UéJlHmHntDtiRnV VuU
lHV VûUHtéV mREilièUHV Ht VyVtèmHV
G'inIRUmDtiRn VuU lH FUéGit ;
0É7H2D2L2GIE DE 127A7I21 E7 DE C/A66

Le classement des pays est e¦ectué selon


lD mRyHnnH VimplH GHV GiVtDnFHV GH lD IURntièUH
lD méthRGH GHV VFRUHV DppliTuéH pRuU lHV Gix
(DTF) sur chaque indicateur. 0 représente la
HnVHmElHV GoinGiFDtHuUV mHntiRnnéV pluV hDut.
plus mDuvDiVH pHUIRUmDnFH Ht 100 lD mHillHuUH.
CHV VFRUHV mHVuUHnt lD GiVtDnFH GH FhDTuH
éFRnRmiH pDU UDppRUt à lD mHillHuUH
/H 0DURF, pDU HxHmplH, D un VFRUH tRtDl GH
pHUIRUmDnFH REVHUvéH Ru pRVViElH VuU FhDFun
73,4 pRuU lD GiVtDnFH GH lD IURntièUH VHlRn lH
GHV inGiFDtHuUV. /D GiVtDnFH tRtDlH Gu VFRUH
DRinJ Business 2020, ce qui signi±e qu’il se
IURntièUH – Tui VHUviUD à GétHUminHU lH
situe à peu près à moins d’un quart de la
FlDVVHmHnt JlREDl GHV éFRnRmiHV – UHpUéVHntH
distance (depuis la

14
Île Maurice
Sc : 81,5 CI : 13

EAU
Sc : 80,9 CI : 16

Turquie
Sc : 76,8 CI : 33

Rwanda
Sc : 76,8 CI : 38

Bahreïn
Sc : 76 CI : 43

Maroc
Sc : 73,4 CI : 53

Kenya
Sc : 73,2 CI : 56

Oman
Sc : 70 CI : 68

Tunisie
Sc : 68,7 CI : 78
score DTF

0 100
Venezuela Hong Kong
Sc : 30,2 CI : 188 Sc : 8,3 CI : 3

Erythrée Singapour
Sc : 21,6 CI : 189 Sc : 86,2 CI : 2

Somalie
Sc : 20 CI : 190 Nouvelle Zélande
Sc : 86,8 CI : 1

plus mauvaise performance dans le monde)


pour année et publiés dans le rapport et sur le site
DttHinGUH lD mHillHuUH pHUIRUmDnFH. internet. Les données reflètent la situation des
économies au 1er mai de l'année de la publication.
Sur son site Lorsque de nouvelles informations deviennent
(https://francais.doingbusiness.org/), DRinJ disponibles, les données peuvent être modifiées
BuVinHVV HxpliTuH TuH « les données et
».
classements de Doing Business sont mis à jour
chaque
15
FAC7EU56 CLÉ6
DE /A 68CCE66
6725Y 0A52CAI1E
DA16 /E D2I1G
B86I1E66

En 10 DnV Ht JUâFH à lD UéVRlutiRn Gu 0DURF GoHntUHpUHnGUH lHV UéIRUmHV néFHVVDiUHV à loDméliRUDtiRn


Gu climat des a¦aires, le Royaume a réalisé une évolution importante dans le classement Doing
Business, pDVVDnt GH lD 128H plDFH Hn 2010 à lD 53H Hn 2020, à tURiV plDFHV VHulHmHnt GH VRn
REjHFtiI GointéJUHU le prestigieux TOP 50 en 2021.

53
60
68 69
71 75
87
Cration du CNEA
94 97

115

128

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

16
CHttH pHUIRUmDnFH D été UHnGuH pRVViElH JUâFH à un
pURFHVVuV FRntinu GH UéIRUmHV Hn mDtièUH
GoHnviURnnHmHnt des a¦aires et décliné à travers
plusieurs mesures qui Rnt FRnGuit à DméliRUHU FhDFun
GHV inGiFDtHuUV mHVuUéV pDU lH DRinJ BuVinHVV. CHttH
GémDUFhH VoDppuiH PARTAGER
VuU unH DppURFhH FRllDERUDtivH JlREDlH pRuU les idées et suggestions
lD réalisation de réformes avec les di¦érentes
pDUtiHV pUHnDntHV FRnFHUnéHV, VuU un Vuivi
GHV nRUmHV, VtDnGDUGV Ht ERnnHV
pUDtiTuHV intHUnDtiRnDlHV, DinVi TuH VuU
un GiDlRJuH FRntinu DvHF lHV HxpHUtV GH
lD BDnTuH mondiale en charge de ce
rapport a±n
GH lHuU FRmmuniTuHU FHV ÉLABORER
IDENTIFIER
UéIRUmHV et leur apporter des le dossier Maroc
les chantiers
prioritaires pour
clari±cations Vi néFHVVDiUH. communiqué
le développement
annuellement aux
du secteur privé
DDnV FH FDGUH, lH VHFUétDUiDt Gu experts de l’unité
Doing Business de CONCEPTION
CNEA joue ainsi un rôle central
dans lD FRnFHptiRn, lD
la Banque mondiale COORDINATION
FRRUGinDtiRn, lH Vuivi Ht lD SUIVI
FRmmuniFDtiRn DutRuU GHV COMMUNICATION
UéIRUmHV.

/H tUDvDil VH IDit GH mDnièUH


FRllDERUDtivH pRuU :
SUIVRE ET PROPOSER
• pDUtDJHU lHV iGéHV Ht VuJJHVtiRnV ; ÉVALUER des pistes de solutions
la mise en œuvre des
• identi±er les chantiers prioritaires pour et de réformes
réformes, toujours en commun
lH GévHlRppHmHnt Gu VHFtHuU pUivé ; et en collaboration étroite
• pURpRVHU GHV piVtHV GH VRlutiRnV Ht GH avec le secteur privé
UéIRUmHV ;
• VuivUH Ht évDluHU lD miVH Hn yuvUH GHV UéIRUmHV,
tRujRuUV Hn FRmmun Ht Hn FRllDERUDtiRn
étURitH DvHF lH VHFtHuU pUivé;
• élDERUHU lH GRVViHU 0DURF FRmmuniTué
DnnuHllHmHnt Dux HxpHUtV GH lounité DRinJ
BuVinHVV GH lD BDnTuH mRnGiDlH.
17
/H UDppRUt DRinJ BuVinHVV D pHUmiV Du 0DURF GH VH
FRmpDUHU Dux DutUHV pDyV GH FH FlDVVHmHnt Ht
pDUtiFulièUHmHnt Du niveau régional. De ce point de vue,
le Maroc affirme son rôle de leader en Afrique du Nord,
en plus d’avoir réalisé un ERnG Du nivHDu GH lD UéJiRn
0E1A GH lD 12H plDFH Hn 2010 à lD 3H Hn 2020 Ht FH,
JUâFH à lD UéJulDUité GH lD pRlitiTuH GH UéIRUmH
HntUHpUiVH pDU lH JRuvHUnHmHnt Ht FRRUGRnnéH pDU lH
VHFUétDUiDt Gu C1EA.

16ème
EAU
83ème
Koweit

88ème
Malte

43ème
Bahrein
75ème
Jordanie

53ème 78ème
Maroc Tunisie

77ème
Qatar 68ème
62ème
Oman
18 Arabie Saoudite
DOING BUSINESS 2010 DOING BUSINESS 2020

1 +17

2 -23

3 +75

4 -49

5 -3

6 +25

7 -38

-9

12 128 MAROC -22

19
En AIUiTuH, pDUmi VHV 54 pDyV, lH 0DURF HVt
pDUvHnu à pURJUHVVHU GH lD 14 H plDFH Hn 2010
pRuU VH hiVVHU Du 3H UDnJ 10 DnV DpUèV.

100ème
Seychelles

13ème
Maurice

56ème
97ème Kenya
Togo

53ème 78ème 87ème 38ème


Botswana Rwanda
Maroc Tunisie
84ème
Afrique
du sud

20
DOING BUSINESS 2010 DOING BUSINESS 2020

1 +4

2 +29

3 +75

4 +39

5 -9

6 -50

7 +5

-42

14 128 MAROC

21
Le schéma ci-dessous affiche l’évolution du classement du Maroc dans les dix indicateurs du Doing Business et les
pURJUèV UéDliVéV HntUH 2010 Ht 2020.
Création d’entreprise

Règlement Octroi de
de l’insolvabilité permis de
construire

76
99
73
Exécution
67 43 Raccordement
des contrats
108 à l’électricité
16
60

34

81 123
Commerce 72 58 Transfert
transfrontalier 24 de propriété
37 119

125

Paiement des impôts Obtention de prêts


165

Protection des investisseurs


minoritaires
22 DB 2010 DB 2020
ÉYROutiRQ Gu FODVVePeQt GeV Gix iQGiFDteuUV Ge DRiQJ BuViQeVV eQtUe 2010 - 2020

1. CRÉATION D’ENTREPRISE 2. OBTENTION DE PERMIS DE 3. RACCORDEMENT À


CONSTRUIRE L’ÉLECTRICITÉ
76 43 99 34
16
+ 33 + 83

4. TRANSFERT DE PROPRIÉTÉ 5. OBTENTION DE PRÊTS 6. PROTECTIONS DES


INVESTISSEURS MINORITAIRES
123 87 119 165
81
+ 42 - 32 37
+ 128

7. PAIEMENT DES TAXES ET IMPÔTS


8. COMMERCE TRANSFRONTALIER 9. EXÉCUTION DES CONTRATS
125 108
24 72 58 60
$ + 101 + 14 + 48

10. RÈGLEMENT DE L’INSOLVABILITÉ


73

23
352G5A00E
A0BI7IEUX 32U5 LA
5ÉA/I6A7I21 DE
/o2BJEC7IF 723 50

/H JRuvHUnHmHnt VoHVt HnJDJé GDnV lH FDGUH GH VRn


pURJUDmmH à UHnIRUFHU lD FRmpétitivité GH loéFRnRmiH
nDtiRnDlH Ht à pRuUVuivUH l’amélioration du climat des a¦aires,
a±n de permettre au Maroc GoDFFéGHU Du FHUFlH GHV 50
pUHmièUHV éFRnRmiHV mRnGiDlHV GDnV lH FlDVVHmHnt DRinJ
BuVinHVV à lohRUizRn 2021. CoHVt GDnV FH VHnV TuH lH C1EA D
élDERUé unH IHuillH GH URutH pRuU DttHinGUH FHt REjHFtiI
DmEitiHux.

Ce projet baptisé « programme TOP 50 », conçu et


coordonné pDU lH VHFUétDUiDt Gu C1EA, VoétDlH VuU 3 DnV,
UHJURupH un HnVHmElH GH pURjHtV Ht GH mHVuUHV Tui
VoDUtiFulHnt DutRuU GH 5 DxHV mDjHuUV Ht FRuvUH lHV Gix
inGiFDtHuUV Gu FyFlH GH viH GH loHntUHpUiVH Gu UDppRUt DRinJ
BuVinHVV.

Pour sélectionner les projets à réaliser, le secrétariat du CNEA a


e¦ectué un diagnostic approfondi des insuffisances du Maroc
VuU FhDTuH inGiFDtHuU Ht un EHnFhmDUN intHUnDtiRnDl GHV
nRUmHV Ht ERnnHV pUDtiTuHV. CHttH DnDlyVH D été UéDliVéH
VHlRn unH GémDUFhH pDUtiFipDtivH, Hn FRllDERUDtiRn DvHF lHV
pDUtiHV pUHnDntHV FRnFHUnéHV.
24
Création Raccordement Autorisation de Transfert Obtention Protection Commerce Paiment Exécutin des Règlement de
d’entreprise à l’électricité construire de propriété de prêts investisseurs transfrontalier taxes et contrats l’insolvabilité
minoritaires impôts

Projet 32

10
Projet 35

D
indicateurs Projet 3 Projet Projet
8 13

Projet 4

5
Programme Top

axes Projet Projet


Portefeuil Projet 9
Projet 19
Projet 26 29

D
21

3
Projet 5 Projet
le de tranches Projet 2
Projet 6
15
Projet 20
Projet 10

projets Projet
Projet 27
45
Projet
projets
D

Projet 7 Projet
17
Projet 28 Projet en cours
Simplification Dématérialisation Amélioration du de réalisation
cadre juridique Transparence

Notes : Les projets non encadrés en rouge sont à valider par les parties prenantes, la simplification inclut la réduction de procéduren du délai et du coût entre autre, certains projets sont fusionnés.

Facilitati Communication Suivi de l’avancement Conduite


Coordination Arbitrage Capacités
on des du

Suivi Doss Études


ier terrain et Communication Doing Business Évaluation
Doing Corrections Analyse

En parallèle, et a±n de s’assurer de la bonne gestion de


chantiers d’amélioration, le CNEA a di¦usé un gu ces
mDnDJHmHnt GHV pURjHtV DupUèV GH VHV pDUtHnDiUHV, Tui pHU
D GohDUmRniVHU lHV méthRGHV GH tUDvDil Ht GH GRtHU lHV miV
F pURjHtV GH mRGèlHV Ht RutilV GH JHVtiRn VimplHV hHIV
EDVéV VtDnGDUGV intHUnDtiRnDux Hn lD mDtièUH.

25
CRQFeStiRQ et FRRUGiQDtiRQ Gu 3URJUDPPe 7RS 50
/H C1EA VoHVt éJDlHmHnt GRté GounH plDtHIRUmH élHFtURniTuH FRllDERUDtivH GH JHVtiRn GH pURjHtV, EDptiVéH
« Business-Delivery », qui permet une meilleure coordination et une gestion méthodique et harmonisée
des projets en termes de plani±cation, de suivi et d’arbitrage.

• Dialogue avec les partenaires du secteur privé et public


• Revue des résultats du rapport
DIAGNOSTIC • Benchmark international
• Synthèse des contraintes

• Définition des marges d’amélioration


• Simulation d’impact
ANALYSE • Identification et priorisation des projets
• Sélection paticipative du portefeuille de projets

• Planification
• Gestion de projet agile et collaborative
IMPLÉMENTATION • Facilitation et arbitrage
• Aide au financement
• Conduite du changement

• Communication sur les réformes et leur


COMMUNICATION impact aux : Professionnels, Membres du CNEA
et experts de la Banque Mondiale

Et a±n de s’assurer que les professionnels et les entreprises soient informés des nouvelles réformes mises
en œuvre, des capsules vidéo sont di¦usées et des séminaires de sensibilisation et de vulgarisation
sont RUJDniVéV GDnV loHnVHmElH GHV UéJiRnV Gu 5RyDumH.

26
Par ailleurs, le secrétariat du CNEA maintient des relations
UéJulièUHV GoinIRUmDtiRn DvHF lHV éTuipHV GH lD BDnTuH
mRnGiDlH, à travers des visioconférences, a±n de les tenir
informées sur les UéIRUmHV intURGuitHV Du 0DURF Ht lHuU impDFt
VuU lHV HntUHpUiVHV. En RutUH, FhDTuH DnnéH, lH VHFUétDUiDt
Gu C1EA DGUHVVH un GRVViHU FRmpUHnDnt loHnVHmElH GHV
DFtiRnV HntUHpUiVHV Du 0DURF en matière d’environnement des
a¦aires, et principalement les UéIRUmHV HnJDJéHV.

Les deux premières années de mise en œuvre du « Programme


TOP 50 », correspondant aux deux premières tranches (2018 et
2019), ont connu la réalisation et l’implémentation de
plusieurs UéIRUmHV Ht mHVuUHV GoDméliRUDtiRn. CHllHV Tui Rnt
été UHtHnuHV pDU lD BDnTuH mRnGiDlH FRnFHUnHnt lD TuDVi-
tRtDlité GHV inGiFDtHuUV FRuvHUtV pDU lH DRinJ BuVinHVV. AinVi,
lH 5RyDumH D pu UéDliVHU un saut qualitatif de 16 places pour se
hisser à la 53H plDFH Hn 2019, VH pRVitiRnnDnt 3H GH lD UéJiRn
0E1A Ht 3H Hn AIUiTuH.

3URFeVVuV Ge PiVe eQ œuYUe Gu 3URJUDPPe 72350

27
Élaboration du
programme
Doing Business 2019
Prévu RéaliséReste
Tranche 1 : +5 +9+10

MAJ et Replanification
Mise en œuvre
des réformes

Amélioration
du classement Doing Business 2020
Tranche 2 : Prévu RéaliséReste
+10 +7+3

MAJ et Replanification

Clôture du
programme Doing Business 2021
Tranche 3 : PrévuRéalisé
+5…
10 A16,
U1E 75E17AI1E DE 5ÉF250E6 5ÉA/I6ÉE6

/H 0DURF D pu UéDliVHU FH pURJUèV GH 75 plDFHV VuU unH GuUéH GH Gix DnnéHV JUâFH à pluV GounH
tUHntDinH GH UéIRUmHV DGRptéHV pDU lH JRuvHUnHmHnt GDnV lH FDGUH GHV tUDvDux Gu C1EA Ht
FRmptDEiliVéHV pDU lH DRinJ BuVinHVV. CHV UéIRUmHV VRnt DxéHV VuU loDméliRUDtiRn Gu FDGUH juUiGiTuH
Ht UéJlHmHntDiUH GHV a¦aires, la simpli±cation et la digitalisation d’un ensemble de procédures
administratives liées au cycle GH viH GH loHntUHpUiVH, DinVi TuH lD FUéDtiRn GH plDtHIRUmHV
élHFtURniTuHV Ht GH JuiFhHtV uniTuHV.

Pour 5 indicateurs parmi les 10 affichés par le classement DB, le Maroc se situe dans le Top 45,
FoHVt lH FDV GHV inGiFDtHuUV VuivDntV :

- REtHntiRn Gu pHUmiV GH FRnVtUuiUH : 7Rp 20 ;


- paiement des taxes et impôts : Top 25 ;
- UDFFRUGHmHnt à loélHFtUiFité : 7Rp 35 ;
- pURtHFtiRn GHV invHVtiVVHuUV minRUitDiUHV : 7Rp 40 ;
- FUéDtiRn GoHntUHpUiVH : 7Rp 45.

28
GUâFH à loHnVHmElH GHV UéIRUmHV HntUHpUiVHV, lH 0DURF D pu UéDliVHU VuU lD GéFHnniH 2010-2020 GHV
VDutV Ht GHV pURJUèV inéGitV Ht HxHmplDiUHV à loéFhHllH mRnGiDlH Ht UéJiRnDlH ; FoHVt lH FDV GH lD
pURtHFtiRn GHV investisseurs minoritaires (+128 places gagnées), le paiement des taxes et impôts
(+101) et l’obtention du permis de construire (+83).

16 24
43
34 37 60
58 73
81

119

Création Obtention Raccordement Transfert Obtention Protection Paiement Commerce Exécution Règlement
d’entreprise du permis à l’électricité de propriété de pêts des investisseurs des taxes transfrontalier des contrats de l’insolvabilité
de construire minoritaires et impôts

Score (sur 100) du Maroc par indicateur

93,0 83,2 87,2 65,0 45,5 70,0 87,2 85,4 63,7 52,9

Source : DRinJ BuVinHVV, GURupH BDnTuH 0RnGiDlH

Pour davantage de précision sur ces indicateurs, ci-après un descriptif de ce qui est mesuré,
l'évolution Gu FlDVVHmHnt Gu 0DURF Ht lHV pUinFipDlHV UéIRUmHV HntUHpUiVHV Ht lHuU impDFt VuU
l'HntUHpUiVH mDURFDinH, DinVi TuH lHV pHUVpHFtivHV G'DméliRUDtiRn :

29
43e 5A1G
(33 PLACES GAGNÉES ENTRE 2010 ET 2020).

Le rapport Doing Business recense toutes les procédures officiellement exigées ou couramment
e¦ectuées, DinVi TuH lHV GélDiV Ht lH FRût DuxTuHlV un HntUHpUHnHuU IDit IDFH lRUV GH lD FUéDtiRn Ht lD
JHVtiRn GounH HntUHpUiVH inGuVtUiHllH Ru FRmmHUFiDlH, y FRmpUiV lH vHUVHmHnt Gu FDpitDl minimum
GHmDnGé. ,l VoDJit GH tRutHV lHV pURFéGuUHV TuH lHV HntUHpUHnHuUV GRivHnt VuivUH, nRtDmmHnt
loREtHntiRn GH loHnVHmElH GHV liFHnFHV Ht GHV pHUmiV néFHVVDiUHV Ht loDFFRmpliVVHmHnt DupUèV GHV
DutRUitéV FRnFHUnéHV GH tRutH IRUmDlité requise pour l’entreprise et ses employés, y compris les
noti±cations, véri±cations ou inscriptions.

ApUèV loHxDmHn GHV lRiV, GHV UéJlHmHntDtiRnV Ht GHV inIRUmDtiRnV DFFHVViElHV Du puEliF VuU lD FUéDtiRn
GoHntUHpUiVHV, unH liVtH GétDilléH GHV pURFéGuUHV, GHV GélDiV, Ht GHV FRûtV néFHVVDiUHV pRuU DFFRmpliU
FhDTuH pURFéGuUH GDnV GHV FRnGitiRnV nRUmDlHV, Ht lH vHUVHmHnt Gu FDpitDl minimum UHTuiV, HVt
étDEliH. /HV données sont par la suite véri±ées et complétées auprès des avocats spécialistes de la création
de sociétés, GHV nRtDiUHV Ht GHV UHpUéVHntDntV GHV DGminiVtUDtiRnV.

DoDutUHV inIRUmDtiRnV FRnFHUnDnt loRUGUH GHV pURFéGuUHV à DFFRmpliU Ht lD pRVViEilité GH lH IDiUH


VimultDnémHnt VRnt éJDlHmHnt UHFuHilliHV. /H UDppRUt DRinJ BuVinHVV pDUt Gu pUinFipH TuH tRutHV lHV
inIRUmDtiRnV néFHVVDiUHV GRivHnt êtUH IDFilHmHnt DFFHVViElHV.

30
a. Évolution de l’indicateur : 43H UDnJ pDUmi 190 pDyV. /H mHillHuU
VuU lHV Gix GHUnièUHV DnnéHV, lH 0DURF D FlDVVHmHnt Gu 0DURF VuU FHttH péUiRGH D été
HnUHJiVtUé unH pURJUHVViRn GH 33 plDFHV pRuU UéDliVé loDnnéH GHUnièUH Hn VoétDEliVVDnt à lD 34H
RFFupHU lH plDFH.

É92/87I21 D8 C/A66E0E17 D8 0A52C 685 /'I1DICA7E85


CRÉATION D'ENTREPRISE 2010-2020
93
82
76
56 54
39 43 40 43
35 34
DB
DB

DB

DB

DB

DB

DB

DB

DB

DB

DB
43H 6H 5H
021DE AF5I48E 0E1A

b. Principales réformes : c. Impact des réformes :


- dématérialisation du certi±cat négatif; - UéGuFtiRn GHV IUDiV GH FUéDtiRn GoHntUHpUiVHV ;
- VuppUHVViRn GH loREliJDtiRn GH GépRVHU lD - DFFéléUDtiRn Gu tHmpV GH FUéDtiRn
GéFlDUDtiRn Du miniVtèUH FhDUJé GH loEmplRi Du GoHntUHpUiVHV (7 jours environ), dans la
FRuUV GH lD FUéDtiRn ; perspective de mettre Hn plDFH lD FUéDtiRn Hn
- VuppUHVViRn GH loREliJDtiRn GH FDpitDl liJnH.
minimum pRuU FUéHU unH HntUHpUiVH ;
- VuppUHVViRn GH loDppRVitiRn GH timEUHV phyViTuHV
d. Réformes en cours ou à venir :
avec l’utilisation du Système Intégré de Taxation ;
- miVH Hn yuvUH Gu pURjHt GH FUéDtiRn
- HxRnéUDtiRn GHV GURitV GoHnUHJiVtUHmHnt Ht Ht G'DFFRmpDJnHmHnt GHV HntUHpUiVHV pDU
GH timEUH. vRiH électronique. Son implémentation et
opérationnalisation pHUmHttURnt Du 0DURF GH VH
hiVVHU pDUmi lHV pDyV Gu 7Rp 20 GDnV lH
FlDVVHmHnt UHlDtiI à FHt inGiFDtHuU.
31
16e 5A1G
(83 PLACES GAGNÉES ENTRE 2010 ET 2020).

/H UDppRUt DRinJ BuVinHVV HnUHJiVtUH tRutHV lHV pURFéGuUHV, lH tHmpV Ht lHV FRûtV Tui VRnt néFHVVDiUHV à
lD construction d’un entrepôt commercial par une entreprise du bâtiment. De plus, avec l’indice qualité
contrôle GH lD FRnVtUuFtiRn, DRinJ BuVinHVV évDluH DuVVi lD TuDlité GH lD UéJlHmHntDtiRn Hn mDtièUH GH
FRnVtUuFtiRn, l’efficacité du contrôle de qualité et des mécanismes de sécurité, les régimes de responsabilité
et d'assurance pour les vices cachés, et les exigences de certi±cation professionnelle. Les informations sont
recueillies par le EiDiV G'un TuHVtiRnnDiUH DGminiVtUé à GHV HxpHUtV Hn FRnVtUuFtiRn, nRtDmmHnt GHV
DUFhitHFtHV, GHV inJéniHuUV Hn JéniH Fivil, GHV DvRFDtV VpéFiDliVéV GDnV lD FRnVtUuFtiRn, GHV HntUHpUiVHV GH
FRnVtUuFtiRn, GHV pUHVtDtDiUHV GH VHUviFHV Goutilité puEliTuH Ht GHV IRnFtiRnnDiUHV FhDUJéV GH lD
UéJlHmHntDtiRn GH lD FRnVtUuFtiRn.

a. Évolution de l’indicateur :
VuU lHV Gix GHUnièUHV DnnéHV, lH 0DURF D UéDliVé
un ERnG GH 83 plDFHV Du FlDVVHmHnt GDnV
loinGiFDtHuU pour se hisser au 16H UDnJ mRnGiDl.
/H URyDumH
±gure ainsi au Top 20 depuis quatre ans grâce en
pDUtiFuliHU à loRpéUDtiRnnDliVDtiRn Gu JuiFhHt
uniTuH GouUEDniVmH.

CHlD D été pHUmiV JUâFH à lD pRVViEilité


GoDFFRmpliU lD GémDUFhH GoREtHntiRn Gu pHUmiV
Hn 58 jRuUV Hn mRyHnnH, VuivDnt 12 pURFéGuUHV,
FRntUH 19 pURFéGuUHV en 2009 (édition 2010 du
rapport), et ce pour un montant estimé à 3,3 % de
la valeur de l’entrepôt, contre 263,7 % du revenu
par habitant en 2009.
É92/87I21 D8 C/A66E0E17 D8 0A52C 685
/'I1DICA7E85
OBTENTION DE PERMIS DE CONSTRUIRE 2010-2020
99 98
83
75 79
54
29 18
18 16
1
DB

DB

DB

DB

DB

DB
DB

DB

DB

DB

DB
16H 2H 3H
021DE AF5I48E 0E1A

b. Principales réformes : c. Impact des réformes :


- UéIRUmH JlREDlH Ht DppURIRnGiH Gu VyVtèmH GH - DméliRUDtiRn GH lD tUDnVpDUHnFH GHV UHlDtiRnV
GélivUDnFH GHV DutRUiVDtiRnV GouUEDniVmH à HntUH lH pétitiRnnDiUH Ht lHV DGminiVtUDtiRnV
tUDvHUV loDGRptiRn Hn 2013 Gu nRuvHDu 5èJlHmHnt FRnFHUnéHV, Ht UéGuFtiRn Gu nRmEUH GHV
GénéUDl GH Construction (RGC) ±xant la forme et GRFumHntV GHmDnGéV;
les conditions GH GélivUDnFH GHV DutRUiVDtiRnV GH - UéGuFtiRn Gu nRmEUH GHV intHUvHnDntV GDnV lD
FRnVtUuiUH; GélivUDnFH GH loDutRUiVDtiRn GH FRnVtUuiUH ;
- FUéDtiRn GounH plDtHIRUmH élHFtURniTuH pRuU lD - simpli±cation des démarches administratives et
GélivUDnFH GHV DutRUiVDtiRnV GH FRnVtUuiUH, UéGuFtiRn GHV GélDiV GH GélivUDnFH GH
5RNhDV.mD; loDutRUiVDtiRn GH FRnVtUuiUH.
- miVH Hn plDFH GounH plDtHIRUmH élHFtURniTuH
« CASAURBA 2.0 » de gestion et de délivrance des d. Réformes en cours ou à venir :
DutRUiVDtiRnV GH FRnVtUuiUH Du nivHDu GH lD villH - DméliRUDtiRn FRntinuH Gu JuiFhHt uniTuH
GH CDVDElDnFD. élHFtURniTuH Ht JénéUDliVDtiRn GH
loHxpéUiHnFH réussie de « CASAURBA ».

33
34e 5A1G
(73 PLACES GAGNÉES ENTRE 2012 ET 2020).

Introduit à partir de l’édition 2012 du rapport Doing Business, l’indicateur « Raccordement à l’électricité »
recense toutes les procédures qu’une entreprise doit accomplir a±n d’obtenir un raccordement
permanent au réseau électrique et l’alimentation d’un entrepôt standardisé, en plus des délais et coûts y
associés. CHV pURFéGuUHV FRmpUHnnHnt lHV GHmDnGHV GépRVéHV DupUèV GHV VRFiétéV GH GiVtUiEutiRn GH
l'élHFtUiFité DinVi TuH lHV FRntUDtV pDVVéV DvHF FHllHV-Fi, tRutHV lHV inVpHFtiRnV Ht lHV DutRUiVDtiRnV à
VRlliFitHU DupUèV GHV VRFiétéV GoélHFtUiFité Ru GoDutUHV RUJDniVmHV DinVi TuH lHV tUDvDux GH UDFFRUGHmHnt
Ht GH miVH Hn VHUviFH.

Cet indicateur intègre également la ±abilité de l'approvisionnement et la transparence de l'indice des tarifs
GH mêmH TuH lH pUix GH l'élHFtUiFité.

/HV GRnnéHV VRnt UHFuHilliHV DupUèV GHV DFtHuUV Gu mDUFhé tHlV TuH lD VRFiété GH GiVtUiEutiRn GH
loélHFtUiFité, lH UéJulDtHuU DinVi TuH lHV pURIHVViRnnHlV inGépHnGDntV FRmmH lHV inJéniHuUV élHFtUiFiHnV,
lHV HntUHpUiVHV inGépHnGDntHV GoélHFtUiFité Ht lHV VRFiétéV GH FRnVtUuFtiRn.

a. Évolution de l’indicateur :
lH FlDVVHmHnt Gu 0DURF D HnUHJiVtUé unH IRUtH
pURJUHVViRn GH 73 plDFHV pDU UDppRUt à
loéGitiRn GH 2012 VuU FHt inGiFDtHuU Hn pDVVDnt
GH lD 107H à lD 34H plDFH Hn 2020.

34
É92/87I21 D8 C/A66E0E17 D8 0A52C 685 /'I1DICA7E85
RACCORDEMENT À L'ÉLECTRICITÉ 2012-2020
107 97
9 91
72 59
55 57
34

DB

DB

DB

DB

DB
DB

DB

DB

DB
34H 2H 3H
021DE AF5I48E 0E1A

b. Principales réformes : à 31 jRuUV VHulHmHnt FRntUH 71 jRuUV Hn 2011 ;


- DméliRUDtiRn GHV pUHVtDtiRnV GH VHUviFHV - UHnIRUFHmHnt GH lD tUDnVpDUHnFH GHV FRûtV
UHnGuHV Dux HntUHpUiVHV Hn tHUmHV GH GélDiV GH UDFFRUGHmHnt Ht GHV tDUiIV ;
GH tUDitHmHnt GHV GRVViHUV pRuU lH - DméliRUDtiRn GH lD IiDEilité GH loDppURviViRnnHmHnt
UDFFRUGHmHnt Du UéVHDu élHFtUiTuH ; Hn élHFtUiFité JUâFH nRtDmmHnt Du GéplRiHmHnt
- IDFilitDtiRn Gu pURFHVVuV GH UDFFRUGHmHnt Du GH VyVtèmHV GoinIRUmDtiRn GH Vuivi Ht GH JHVtiRn
UéVHDu élHFtUiTuH à CDVDElDnFD à tUDvHUV lH JéRJUDphiTuH Hn tHmpV UéHl, Ht à unH
lDnFHmHnt GounH plDtHIRUmH élHFtURniTuH, mDintHnDnFH Ht mRGHUniVDtiRn UéJulièUHV GHV
baptisée « e-Raccordement », pour le dépôt éTuipHmHntV.
Ht lH Vuivi GHV GHmDnGHV GH UDFFRUGHmHnt Hn
mRyHnnH tHnViRn ;
d. Réformes en cours ou à venir :
- GévHlRppHmHnt GH loutiliVDtiRn GHV pRVtHV GH
- loDméliRUDtiRn FRntinuH Gu pURFHVVuV GH
tUDnVIRUmDtiRn pUéIDEUiTuéV.
UDFFRUGHmHnt Du UéVHDu élHFtUiTuH pRuU lHV
HntUHpUiVHV, nRtDmmHnt Du nivHDu GH lD villH GH
c. Impact des réformes : CDVDElDnFD, compte tenu des mesures de
- IDFilitDtiRn Ht GémDtéUiDliVDtiRn Gu pURFHVVuV simpli±cation et GH GémDtéUiDliVDtiRn
GH GHmDnGH Ht GH tUDitHmHnt GHV GRVViHUV GH HnJDJéHV pDU lD /yGHF pRuU pHUmHttUH lD
UDFFRUGHmHnt à loélHFtUiFité DyDnt pHUmiV lD JHVtiRn FRmplètH Gu FyFlH GH UDFFRUGHmHnt Ht
UéGuFtiRn Gu nRmEUH GH pURFéGuUHV à 4 Ht Gu GoDERnnHmHnt viD lD plDtHIRUmH électronique «
GélDi néFHVVDiUH E-Raccordement ».
35
81e 5A1G
(42 PLACES GAGNÉES ENTRE 2010 ET 2020).

/H UDppRUt DRinJ BuVinHVV HnUHJiVtUH tRutHV lHV pURFéGuUHV, lHV GélDiV Ht lHV FRûtV néFHVVDiUHV pRuU
Tu'unH société à responsabilité limitée (l'acheteur) puisse acquérir la propriété d'une autre société à
responsabilité limitée (le vendeur) et transférer le titre de propriété en son nom, et puisse ensuite utiliser
la propriété comme garantie pour souscrire de nouveaux emprunts a±n de développer l’entreprise. Si
nécessaire, celle-ci pRuUUD UHvHnGUH lD pURpUiété à unH DutUH HntUHpUiVH. DRinJ BuVinHVV mHVuUH DuVVi lD
TuDlité Gu VyVtèmH GH l’administration foncière dans chaque économie, à travers cinq dimensions : la
±abilité des infrastructures, lD tUDnVpDUHnFH GH loinIRUmDtiRn, lD FRuvHUtuUH JéRJUDphiTuH, lD UéVRlutiRn
GHV litiJHV IRnFiHUV Ht loéJDlité GoDFFèV Dux GURitV GH pURpUiété.

a. Évolution de l’indicateur :
VuU lHV Gix GHUnièUHV DnnéHV, lH 0DURF D UéDliVé
un ERnG GH 42 plDFHV Du FlDVVHmHnt GDnV
loinGiFDtHuU pRuU VH hiVVHU Du 81H UDnJ mRnGiDl.
/H mHillHuU FlDVVHmHnt Gu 0DURF VuU FHttH
péUiRGH D été UéDliVé l’année dernière en
s’établissant à la 68H plDFH.

36
É92/87I21 D8 C/A66E0E17 D8 0A52C 685 /'I1DICA7E85
TRANSFERT DE PROPRIÉTÉ 2010-2020
163 156
124 144
123
115
87 86 81
76
68

DB
DB

DB

DB

DB

DB

DB

DB

DB

DB

DB
81H 6H 9H
021DE DFtHV GH vHntH, pDVVDnt GH 30 jRuUV Hn 2013 Hn
mRyHnnH à 48 hHuUHV DujRuUGohui ;
b. Principales réformes :
- simpli±cation de la procédure de transfert de
pURpUiété DvHF UéGuFtiRn GHV GélDiV ;
- GémDtéUiDliVDtiRn GH loéFhDnJH GHV GRnnéHV
HntUH lD 7G5, lD DG, Ht lD CRmmunH 8UEDinH
GH CDVDElDnFD, pRuU lD GélivUDnFH GH
loDttHVtDtiRn GH paiement des impôts et taxes
grevant l’immeuble, FH Tui D pHUmiV lD
FRnVéFUDtiRn GH lD nRtiRn Gu JuiFhHt uniTuH
pRuU lD GélivUDnFH GH loDttHVtDtiRn ;
- GémDtéUiDliVDtiRn Goun JUDnG nRmEUH GH
VHUviFHV, dont le certi±cat de propriété,
l’enregistrement des DFtHV GH vHntH, lD FRpiH Gu
UHJiVtUH GH FRmmHUFH,
GRFumHntV GéVRUmDiV DFFHVViElHV Hn liJnH.

c. Impact des réformes :


- réduction du délai de transfert de propriété, de
60
jRuUV Hn mRyHnnH Hn 2013 à 20 jRuUV
DFtuHllHmHnt;
- UéGuFtiRn Gu GélDi pRuU loHnUHJiVtUHmHnt GHV
AF5I48E 0E1A

- DméliRUDtiRn GH lD tUDnVpDUHnFH HntUH


lHV pétitiRnnDiUHV, pHUVRnnHV phyViTuHV Ht
mRUDlHV, Ht lHV DGminiVtUDtiRnV
FRnFHUnéHV ;
- DméliRUDtiRn Gu VyVtèmH GoinIRUmDtiRn
UHlDtiI à lD JHVtiRn GHV FDUtHV FDGDVtUDlHV ;
- DméliRUDtiRn GHV VHUviFHV DGminiVtUDtiIV
liéV Du tUDnVIHUt GH pURpUiété.

d. Réformes en cours ou à venir :


- miVH Hn plDFH, à tUDvHUV lH pURjHt 7DwtiN.mD,
pilRté par le Conseil National de l’Ordre des
Notaires du 0DURF, GounH plDtHIRUmH
élHFtURniTuH GoéFhDnJH des données entre
les notaires et les di¦érentes
DGminiVtUDtiRnV Hn UHlDtiRn DvHF lD
pURIHVViRn du notariat (DGI, TGR,
ANCFCC…), en vue d’une
GémDtéUiDliVDtiRn tRtDlH Gu pURFHVVuV lié
Du tUDnVIHUt GH pURpUiété ;
- inVFUiptiRn Hn liJnH GHV DFtHV GH vHntH
GDnV lH UHJiVtUH IRnFiHU Du nivHDu GH
loA1CFCC ;
- dématérialisation de l’obtention du quitus ±scal. 37
119e 5A1G
(32 PLACES PERDUES ENTRE 2010 ET 2020).

CHt inGiFDtHuU évDluH lD pURtHFtiRn juUiGiTuH GHV HmpUuntHuUV Ht GHV pUêtHuUV GDnV lH FDGUH GHV
tUDnVDFtiRnV JDUDntiHV GH FUéDnFHV DinVi TuH lH pDUtDJH GHV inIRUmDtiRnV VuU lH FUéGit Du mRyHn Goun
HnVHmElH GoinGiFHV.
/D pUHmièUH VéUiH GH FHV inGiFHV étuGiH Vi FHUtDinHV mHVuUHV IDFilitDnt lHV pUêtV HxiVtHnt Du VHin GHV
lRiV DppliFDElHV VuU lH nDntiVVHmHnt Ht lD IDillitH. /D VHFRnGH VéUiH mHVuUH lD FRuvHUtuUH, loétHnGuH Ht
loDFFHVViEilité GHV inIRUmDtiRnV VuU lH FUéGit GiVpRniElH pDU lHV DJHnFHV G'évDluDtiRn Gu FUéGit, tHlV TuH
lHV EuUHDux GH FUéGit Ru lHV UHJiVtUHV GH FUéGit.
/HV GRnnéHV VRnt UHFuHilliHV pDU lH EiDiV Goun TuHVtiRnnDiUH DGminiVtUé à GHV juUiVtHV VpéFiDliVéV GDnV lD
±nance. Elles sont par ailleurs véri±ées à travers l’analyse des lois et réglementations, et autres sources
GoinIRUmDtiRn puEliTuHV FRnFHUnDnt lHV lRiV VuU lH JDJH, lH nDntiVVHmHnt Ht lD IDillitH.

a. Évolution de l’indicateur :
VuU lHV Gix GHUnièUHV DnnéHV, lH 0DURF D HnUHJiVtUé unH
VéUiH GH UéJUHVViRnV Du FlDVVHmHnt GH FHt inGiFDtHuU Hn
pDVVDnt GH lD 87H plDFH Hn 2010 à lD 119H plDFH Hn 2020, VRit
un UHFul GH 32 plDFHV.
En mDtièUH GH FRuvHUtuUH, GoétHnGuH Ht GoDFFHVViEilité GHV
inIRUmDtiRnV VuU lH FUéGit, lH 5RyDumH HVt pUéFuUVHuU VuU
loinGiFH GH GivulJDtiRn GHV inIRUmDtiRnV VuU lH FUéGit.
1éDnmRinV, loinGiFH GH lD pURtHFtiRn juUiGiTuH GHV
HmpUuntHuUV Ht GHV pUêtHuUV Tui FRnFHUnH HVVHntiHllHmHnt
lH VyVtèmH GHV VûUHtéV mREilièUHV pénDliVH lH FlDVVHmHnt Gu
0DURF VuU FHt inGiFDtHuU Ht nH FHVVH GH nivHlHU vHUV lH EDV
lH FlDVVHmHnt JlREDl Gu pDyV GDnV lH UDppRUt DRinJ
BuVinHVV.

CHpHnGDnt, unH DméliRUDtiRn GH FHt inGiFDtHuU HVt


DttHnGuH GDnV lHV pURFhDinHV éGitiRnV Gu UDppRUt JUâFH à
loDGRptiRn GH lD lRi VuU lHV VûUHtéV mREilièUHV Du 0DURF DinVi
TuH lD miVH Hn plDFH Gu UHJiVtUH nDtiRnDl élHFtURniTuH GHV
VûUHtéV mREilièUHV.
É92/87I21 D8 C/A66E0E17 D8 0A52C 685
/'I1DICA7E85
OBTENTION DE PRÊTS 2010-2020
119
112
109 109 105
104 104 101
98
87 89

DB
DB

DB

DB

DB

DB

DB

DB

DB

DB

DB
119H 22H 9H
021DE AF5I48E 0E1A

b. Principales réformes comptabilisées : c. Réformes récemment réalisées


- en 2016, le crédit bureau a développé des - loDGRptiRn Hn DvUil 2019 GH lD lRi n° 21-18 viVDnt
VFRUHV à vDlHuU DjRutéH pRuU pHUmHttUH Dux lD UéIRUmH Gu VyVtèmH GHV VûUHtéV mREilièUHV ;
EDnTuHV Ht inVtitutiRnV IinDnFièUHV GoévDluHU - lD miVH Hn plDFH Gu UHJiVtUH nDtiRnDl élHFtURniTuH
lD VRlvDEilité GHV HmpUuntHuUV, FH Tui DvDit GHV VûUHtéV mREilièUHV GRnt lH lDnFHmHnt D
pHUmiV Du 0DURF GoHnUHJiVtUHU unH pURJUHVViRn Hu liHu Hn mDUV 2020.
GH 8 plDFHV à loéGitiRn DB 2017.
CHV UéIRUmHV GHvUDiHnt IDFilitHU Dux HntUHpUHnHuUV
loDFFèV Du IinDnFHmHnt.

39
37e 5A1G
(128 PLACES GAGNÉES ENTRE 2010 ET 2020).

Cet indicateur évalue le niveau de protection des investisseurs minoritaires en cas de conflits d'intérêts
par un HnVHmElH G'inGiFHV, lHV GURitV GHV DFtiRnnDiUHV GDnV lD JRuvHUnDnFH G'HntUHpUiVH DinVi TuH lD
tUDnVpDUHnFH GH lD JHVtiRn GHV HntUHpUiVHV.
Les données proviennent d'un questionnaire soumis à des avocats d’a¦aires et des juristes d'entreprises
Ht VRnt EDVéHV VuU lD UéJlHmHntDtiRn GHV vDlHuUV mREilièUHV, Gu GURit GHV VRFiétéV, GHV UèJlHV GH
pURFéGuUH FivilH Ht GH pUHuvH.

a. Évolution de l’indicateur :
VuU lHV Gix GHUnièUHV DnnéHV, lH 0DURF D UéDliVé unH
pURJUHVViRn impRUtDntH GH 128 plDFHV JUâFH Dux UéIRUmHV
GHV lRiV VuU lHV VRFiétéV DnRnymHV Ht VuU lHV VRFiétéV à
UHVpRnVDEilité limitéH.

b. Principales réformes :
UéIRUmHV intURGuitHV Du nivHDu GH lD lRi UHlDtivH Dux
VRFiétéV anonymes (Loi n°78-12 et loi n° 20-19) et de la loi sur
les sociétés à responsabilité limitée (loi n° 21-19).

c. Impact des réformes :


- ces réformes ont permis de faciliter et de simpli±er davantage
les pURFéGuUHV GH FRnVtitutiRn Ht GH IRnFtiRnnHmHnt GHV
VRFiétéV DnRnymHV, GoDméliRUHU lD tUDnVpDUHnFH GDnV lD
JHVtiRn GHV sociétés, d’élargir le rôle des actionnaires dans
les principales tUDnVDFtiRnV, GoREliJHU lD nRminDtiRn GHV
DGminiVtUDtHuUV

40
É92/87I21 D8 C/A66E0E17 D8 0A52C 685 /'I1DICA7E85
PROTECTION DES INVESTISSEURS MINORITAIRES 2010-2020

165 154 122


115 105
97 100 87 64
62
37
DB
DB

DB

DB

DB

DB

DB

DB

DB

DB

DB
37H 5H 3H
021DE AF5I48E 0E1A

inGépHnGDntV GDnV lHV RUJDnHV GH JRuvHUnDnFH GHV VRFiétéV IDiVDnt DppHl puEliF à loépDUJnH, GH
UHnIRUFHU lD tUDnVpDUHnFH VuU loHmplRi GHV DGminiVtUDtHuUV GDnV GoDutUHV VRFiétéV Ht GH IDFilitHU lD
FRnvRFDtiRn GoDVVHmEléHV JénéUDlHV.

d. Réformes en cours ou à venir :


- a±n de pérenniser les acquis enregistrés du classement au niveau de l’indicateur protection des investisseurs
minRUitDiUHV Ht DméliRUHU VRn FlDVVHmHnt, lH 0DURF HVt DppHlé à VoinVpiUHU GDvDntDJH GHV ERnnHV
pUDtiTuHV internationales en la matière a±n d’introduire d’éventuels amendements relatifs à deux
principales thématiques : (i) l’amélioration de la structure de gouvernance des entreprises et (ii) la
prévention des conflits d’intérêts dans la gestion des entreprises et la responsabilité des dirigeants.

41
24e 5A1G
(101 PLACES GAGNÉES ENTRE 2010 ET 2020).

Doing Business prend en compte toutes les taxes et impôts, y compris les cotisations obligatoires qu’une
HntUHpUiVH GH tDillH mRyHnnH GRit pDyHU Ru Tui lui VRnt UHtHnuHV FhDTuH DnnéH, DinVi TuH lHV
GémDUFhHV administratives nécessaires pour leur paiement et le respect des procédures de post-
déclaration d’impôts. Les taxes, impôts et cotisations recensés comprennent notamment : l’impôt sur les
béné±ces des sociétés, les cotisations sociales et les charges patronales payées par l’employeur, l’impôt
foncier, les droits de mutation, l’impôt sur les dividendes, l’impôt sur les plus-values de capitaux, la taxe
sur les transactions
±nancières, la taxe d’enlèvement des ordures, les taxes sur les véhicules à moteur et les taxes routières
et les petits impôts, taxes ou frais éventuels.

a. Évolution de l’indicateur :
VuU lHV Gix GHUnièUHV DnnéHV, lH 0DURF D UéDliVé un VDut GH
101 plDFHV Du FlDVVHmHnt GDnV loinGiFDtHuU pRuU VH hiVVHU
Du 24 H UDnJ mRnGiDl. /H 0DURF UHVtH FlDVVé DinVi Du 7Rp 30
GuUDnt FHV trois dernières années grâce en particulier à la
simpli±cation GHV pURFéGuUHV GH téléGéFlDUDtiRn Ht
télépDiHmHnt GHV tDxHV et impôts.

b. Principales réformes :
- JénéUDliVDtiRn Gu VyVtèmH GH téléGéFlDUDtiRn Ht GH télépDiHmHnt
de l'IS, l'IR et de la TVA;
- FUéDtiRn GH lD plDtHIRUmH « DAMANCOM » pour la déclaration
GHV VDlDUiéV Ht lH pDiHmHnt GHV FhDUJHV VRFiDlHV ;
- institution d'un barème progressif en matière d’impôt sur
lHV VRFiétéV ;
- simpli±cation des procédures de télédéclaration et
télépaiement de l’IS et de la TVA, et des cotisations sociales à
travers la mise en place du système EDI (Échange de données
informatisé).

42
É92/87I21 D8 C/A66E0E17 D8 0A52C 685
/'I1DICA7E85
PAIEMENT DES IMPÔTS ET TAXES 2010-2020
125
124
112 110
78 62
66
41 25 25
24
DB
DB

DB

DB

DB

DB

DB

DB

DB

DB

DB
24H 3H 5H
021DE AF5I48E 0E1A

c. Impact des réformes : d. Réformes en cours ou à venir


- simpli±cation et accélération des procédures - UéGuFtiRn Gu tDux intHUméGiDiUH Gu EDUèmH
±scales ; pURJUHVViI d’IS de 20 % à 17,5 %, pour les sociétés
- DméliRUDtiRn Gu VHUviFH Dux FRntUiEuDElHV ; qui réalisent des béné±ces situés dans la tranche
- réduction du taux d'imposition de l'IS pour les du béné±ce DllDnt GH 300 001 à 1 000 000 GH
entreprises, en particulier les PME et les TPE. GiUhDmV.

43
58e 5A1G
(14 PLACES GAGNÉES ENTRE 2010 ET 2020).

DRinJ BuVinHVV UépHUtRUiH lHV GélDiV Ht lHV FRûtV liéV Du pURFHVVuV lRJiVtiTuH GHV HxpRUtDtiRnV Ht
impRUtDtiRnV de marchandises. Doing Business mesure les délais et les coûts (hors les droits de douane)
associés à trois FDtéJRUiHV GH pURFéGuUHV : lH UHVpHFt GHV HxiJHnFHV Hn mDtièUH GH GRFumHntDtiRn, lH
UHVpHFt GHV pURFéGuUHV GH FRmmHUFH tUDnVIURntDliHU Ht lH tUDnVpRUt intéUiHuU, Tui IRnt pDUtiH Gu
pURFHVVuV JlREDl GoHxpRUtDtiRn Ru GoimpRUtDtiRn GounH FDUJDiVRn GH mDUFhDnGiVHV.

a. Évolution de l’indicateur : FlDVVHmHnt Ht GoHnUHJiVtUHU un VDut impRUtDnt


VuU lHV Gix GHUnièUHV DnnéHV, lH 0DURF D UéDliVé GH 44 places depuis l’édition de 2016, passant du
unH pURJUHVViRn GH 14 plDFHV Du FlDVVHmHnt 102H Du 58H UDnJ pDUmi 190 pDyV.
GDnV loinGiFDtHuU pRuU RFFupHU lH 58H rang
mondial. Par rapport à l’édition 2016 du rapport, b. Principales réformes :
date à laquelle lD méthRGRlRJiH GH FDlFul GH
- lD miVH Hn plDFH Goun VyVtèmH GoDnDlyVH GHV
loinGiFDtHuU D été FRmplètHmHnt UéviVéH,
UiVTuHV pDU lD DRuDnH Ht lD VuppUHVViRn Goun
impDFtDnt néJDtivHmHnt lH FlDVVHmHnt Gu
FHUtDin nRmEUH GH GRFumHntV DuVVi EiHn à
0DURF Tui D mDUTué un UHFul exceptionnel et
loimpRUt Tuoà loHxpRUt ;
injuste de plus de 70 places (du 31H GDnV
- lD miVH Hn plDFH Gu JuiFhHt uniTuH élHFtURniTuH
loéGitiRn 2015 Du 102H rang dans l’édition 2016),
PortNet dans l’objectif de dématérialiser
d’importants e¦orts de corrections des données et
graduellement les di¦érentes procédures liées aux
de réformes de simpli±cation et de
opérations GoimpRUt/HxpRUt ;
dématérialisation ont été menées par les
- lD GémDtéUiDliVDtiRn tRtDlH Gu titUH GoimpRUtDtiRn
di¦érentes administrations impliTuéHV GDnV lH
44 Hn 2015 et de la procédure de contrôle du
pURFHVVuV GoimpRUt/ExpRUt. Ces e¦orts ont
Ministère GH lo,nGuVtUiH ;
permis au Maroc de rétablir son
É92/87I21 D8 C/A66E0E17 D8 0A52C 685 /'I1DICA7E85
COMMERCE TRANSFRONTALIER 2010-2020
102
80
72
63
62
65 58
43 47
37 31
DB
DB

DB

DB

DB

DB

DB

DB

DB

DB

DB
58H 4H 3H
021DE AF5I48E 0E1A

- lD miVH Hn plDFH Gu pDiHmHnt élHFtURniTuH GHV 2015) et à


UHGHvDnFHV pRUtuDiUHV Du nivHDu GH 7DnJHU 0HG ;
- lD GémDtéUiDliVDtiRn Gu FiUFuit GH
GéGRuDnHmHnt à loéFhHllH nDtiRnDlH Ht
loDllRnJHmHnt GHV hHuUHV GH IRnFtiRnnHmHnt
GHV 0EAD, FH Tui D pHUmiV GoDméliRUHU lHV
GélDiV GH tUDitHmHnt GHV RpéUDtiRnV Ht GH
UHnIRUFHU lD tUDnVpDUHnFH.

c. Impact des réformes sur l’entreprise :


les e¦orts de simpli±cation et de dématérialisation
GHV pURFéGuUHV GoimpRUt Ht GoHxpRUt Rnt
IRUtHmHnt FRntUiEué à lD UéGuFtiRn Gu vRlumH GH
GRFumHntV UHTuiV pRuU lHV RpéUDtiRnV GoimpRUt-
HxpRUt, DinVi TuH GHV GélDiV Ht GHV FRûtV GuUDnt FHV
GHUnièUHV DnnéHV.

En e¦et, les délais nécessaires pour accomplir les


pURFéGuUHV à loHxpRUt Ht à loimpRUt Rnt été
UéGuitV respectivement à 6 heures (76 heures en
57 heures (152 heures). De même, le délai changement en s’établissant à 116 $ US. En
associé à lD FRmpilDtiRn GH lD GRFumHntDtiRn revanche, ceux a¦érents à l’accomplissement GHV
HxiJéH à loimpRUt a été réduit à 26 heures (74 pURFéGuUHV GoHxpRUt Ht GoimpRUt Rnt été GiminuéV
heures en 2015), celui à l’export est à 26 respectivement à 156 $ US (247 $ US en 2015) et
heures, sans changement par UDppRUt à 2015. 228 $ US (746 $ US en 2015).

S’agissant des coûts, ceux associés à la d. Réformes en cours ou à venir


compilation GH lD GRFumHntDtiRn à loHxpRUt Rnt - dématérialisation du certi±cat d’origine et du Bon
FRnnu unH EDiVVH pour ainsi atteindre 67 $ US. à DélivUHU.
Ceux relatifs à l’import n’ont pas subi de
45
60e 5A1G
(48 PLACES GAGNÉES ENTRE 2010 ET 2020).

DRinJ BuVinHVV mHVuUH lH tHmpV, lH FRût pRuU lD UéVRlutiRn G'un litiJH FRmmHUFiDl pDU un tUiEunDl GH
pUHmièUH inVtDnFH DinVi TuH loinGiFH UHlDtiI à lD TuDlité GHV pURFéGuUHV juGiFiDiUHV Tui évDluH Vi FhDTuH
éFRnRmiH D adopté une série de bonnes pratiques qui favorisent la qualité et l'e fficacité du système
judiciaire. Les GRnnéHV VRnt UHFuHilliHV pDU l'étuGH GHV FRGHV GH pURFéGuUH FivilH Ht DutUHV UèJlHmHntV
GHV tUiEunDux DinVi TuH pDU GHV TuHVtiRnnDiUHV FRmplétéV pDU GHV DvRFDtV Ht GHV juJHV lRFDux.

a. Évolution de l’indicateur : VRn FlDVVHmHnt GH 48 plDFHV Hn pDVVDnt GH lD 108H


VuU lHV Gix GHUnièUHV DnnéHV, lH 0DURF D pu à la 60H plDFH pDUmi 190 pDyV.
DméliRUHU

46
É92/87I21 D8 C/A66E0E17 D8 0A52C 685
/'I1DICA7E85
108 EXÉCUTION DES CONTRATS 2010-2020
106

89 88
8 81
68
60
59
57 57

DB
DB

DB

DB

DB

DB

DB

DB

DB

DB

DB
60H 5H 5H
021DE AF5I48E 0E1A

b. Principales réformes : - puEliFDtiRn Hn liJnH GHV juJHmHntV pURnRnFéV


- mRGHUniVDtiRn Ht tUDnVIRUmDtiRn numéUiTuH par les di¦érents tribunaux.
GHV tUiEunDux;
- miVH Hn plDFH Ht DméliRUDtiRn Gu VyVtèmH GH d. Réformes en cours ou à venir :
JHVtiRn élHFtURniTuH GHV pURFèV Du nivHDu Gu JénéUDliVDtiRn DFFéléUéH GH loRpéUDtiRnnDliVDtiRn
tUiEunDl GH FRmmHUFH GH CDVDElDnFD. GHV UéIRUmHV implémHntéHV pDU lH 0iniVtèUH GH
lD JuVtiFH : miVH Hn liJnH G'unH plDtHIRUmH
c. Impact des réformes : G'éFhDnJH élHFtURniTuH DvHF lHV DvRFDtV Ht lD
- DFFèV élHFtURniTuH Dux GRFumHntV ; UéDliVDtiRn G'un pRUtDil GH puEliFDtiRn GHV
- REtHntiRn GH GRFumHntV pDU lHV DyDntV GURit juJHmHntV.
DupUèV GHV tUiEunDux JUâFH à lD ViJnDtuUH
élHFtURniTuH;
47
73e 5A1G
DRinJ BuVinHVV étuGiH lHV GélDiV, lH FRût Ht lH UéVultDt GHV pURFéGuUHV GoinVRlvDEilité pRuU lHV
HntUHpUiVHV nDtiRnDlHV, Ht lD VRliGité Gu FDGUH juUiGiTuH DppliFDElH Dux pURFéGuUHV GH liTuiGDtiRn Ht GH
UHGUHVVHmHnt juGiFiDiUHV. /HV GRnnéHV pRuU lHV inGiFDtHuUV VuU lH UèJlHmHnt GH loinVRlvDEilité VRnt
REtHnuHV à pDUtiU GHV réponses aux enquêtes fournies par des avocats et des administrateurs judiciaires
locaux, et véri±ées au mRyHn GounH étuGH GHV lRiV Ht UéJlHmHntDtiRnV Hn viJuHuU, DinVi TuH GHV
inIRUmDtiRnV puEliTuHV FRnFHUnDnt lHV pURFéGuUHV GoinVRlvDEilité.

a. Évolution de l’indicateur :
GuUDnt lHV Gix GHUnièUHV DnnéHV, lH FlDVVHmHnt une importante progression de 61 places sur les
Gu 0DURF D GoDERUG FRnnu unH VéUiH GH GHux GHUnièUHV DnnéHV JUâFH à lD miVH Hn
UéJUHVViRnV yuvUH GH lD UéIRUmH Gu /ivUH 9 Gu CRGH GH
Du FlDVVHmHnt VuU loinGiFDtHuU « 5èJlHmHnt GH CRmmHUFH
l’insolvabilité » en passant de la 67H plDFH Hn sur les entreprises en difficulté.
2010 à lD 134H plDFH Hn 2018, DvDnt
48 GoHnUHJiVtUHU
É92/87I21 D8 C/A66E0E17 D8 0A52C 685 /'I1DICA7E85
RÈGLEMENT DE L'INSOLVABILITÉ 2010-2020

130 131 134


113
86 71
69 73
67 67
59

DB
DB

DB

DB

DB

DB

DB

DB

DB

DB

DB
73H 5 H
4H
021DE AF5I48E 0E1A

b. Principales réformes : d. Réformes en cours ou à venir :


- UéIRUmH Gu /ivUH 9 Gu CRGH GH CRmmHUFH - élDERUDtiRn Ht DGRptiRn Gu GéFUHt UHlDtiI Du
FRnVDFUé VynGiF Ht FHlui UHlDtiI à lD GémDtéUiDliVDtiRn.
aux entreprises en difficulté.

c. Impact des réformes :


- DméliRUDtiRn GHV méFDniVmHV GH GétHFtiRn
pUéFRFH
des difficultés des entreprises ;
- pURtHFtiRn GHV GURitV GHV VDlDUiéV ;
- renforcement du rôle des créanciers dans les
pURFéGuUHV, à tUDvHUV lD FUéDtiRn Goun
JURupHmHnt GHV FUéDnFiHUV.
49
4UELLE6 12U9EAU7É6
3285 /E 5A33257 D2I1G B86I1E66 2021 ?

Depuis son lancement en 2003, le rapport Doing Business a subi plusieurs changements
méthodologiques dans l'objectif de remédier à certaines insuffisances, de hisser les normes et
d'introduire des indices qualitatifs des prestations. Le nombre d'indicateurs a également évolué en
passant de 5 à 10 cette année, avec la perspective d'un élargissement à de nouveaux indicateurs
dans le futur.

Plusieurs nouveautés et évolutions vont marquer le classement Doing Business à partir de l’édition 2021
Gu UDppRUt :

• loévHntuHllH intURGuFtiRn Goun nRuvHl • miVH à jRuU GH pluViHuUV métUiTuHV utiliVéHV


inGiFDtHuU GH FlDVVHmHnt, VH UDppRUtDnt à lD « GDnV le calcul des scores des indicateurs a±n de
pDVVDtiRn des marchés publics ». Cet mieux refléter les meilleures pratiques
indicateur mesurera lHV pURFéGuUHV Ht lH réglementaires DGRptéHV pDU lHV éFRnRmiHV lHV
tHmpV néFHVVDiUHV pRuU UHmpRUtHU un pluV pHUIRUmDntHV Du FRuUV GHV FinT GHUnièUHV
mDUFhé puEliF, FRnIRUmémHnt à unH étuGH DnnéHV. CHV pUDtiTuHV dé±niront la nouvelle
GH FDV VtDnGDUGiVéH ; il évDluHUD éJDlHmHnt lD norme à suivre pour les DutUHV éFRnRmiHV ;
FRnIRUmité GH lD UéJlHmHntDtiRn DvHF lHV ERnnHV • élDUJiVVHmHnt GH loétuGH à lD VHFRnGH pluV
pUDtiTuHV intHUnDtiRnDlHV Hn tHUmHV GH JUDnGH ville d’a¦aires pour les pays de plus de 100
tUDnVpDUHnFH, FRnFuUUHnFH, UHVpRnVDEilité Ht millions GohDEitDntV, Ht à lD tURiVièmH Ht lD
mDnDJHmHnt GHV UiVTuHV ; TuDtUièmH pRuU lHV éFRnRmiHV GépDVVDnt 300
milliRnV GohDEitDntV.
50
QUID DU CAS DU MAROC ?
Comme à l'accoutumée, le Royaume poursuit sa politique de réforme et arrive à introduire au moins
trois grandes réformes annuellement en sus des améliorations procédurales. Pour le prochain
rapport 2021, le gouvernement est résolu à atteindre son objectif d’intégrer le TOP 50, c’est-à-dire à
réaliser une avancée d’au moins trois places. Pour cela, une série de mesures a été mise en œuvre,
et sera soumise aux experts du Doing Business. Ces mesures sont résumées dans le récapitulatif
suivant :

Adoption de Ia Ioi n°21-18 sur OpérationnaIisation des pIateformes


Ies sûretés mobiIières et mise en éIectroniques améIiorant I'efficacité
service du RNESM du système judiciaire
Obtention de prêts Exécution des contrats

DématériaIisation de Ia procédure
de transfert de propriété via Ia pIateforme
Tawtik.ma

Transfert de propriété

Simplification et dématérialisation des procédures administratives

À signaler à cet égard que la loi sur les sûretés mobilières est une réforme de taille et porteuse
de plusieurs enseignements en termes d’approche et de démarche de réforme et de travail
collaboratif entre les parties concernées. Elle a donné lieu à un texte innovant avec une déclinaison
règlementaire via un décret d’application et une plateforme opérationnelle sous la forme d’un
registre national électronique des sûretés.
Le coup d’envoi et l’opérationnalisation effective de ce registre central ont été donnés en
séance officielle par le Chef du gouvernement en mars 2020.
51
AU-DELA DU
D2I1G B86I1E66

Au-GHlà GH FHttH GynDmiTuH HnJDJéH pRuU loDméliRUDtiRn Gu FlDVVHmHnt Gu 0DURF


GDnV lH UDppRUt DRinJ BuVinHVV, lH VHFUétDUiDt Gu C1EA pUépDUH lD miVH Hn plDFH
GounH politique nationale à moyen terme pour l’amélioration du climat des a¦aires,
basée sur une identi±cation approfondie des principales contraintes au
développement du VHFtHuU pUivé mDURFDin, Ht Tui VHUD DFFRmpDJnéH GounH
JRuvHUnDnFH DGDptéH pRuU un meilleur suivi et une implémentation efficace des
projets identi±és.
L'élaboration de cette politique constitue une réponse aux orientations de Sa Majesté
le 5Ri FRntHnuHV GDnV lD lHttUH DGUHVVéH Dux pDUtiFipDntV à lD 2H CRnIéUHnFH
intHUnDtiRnDlH VuU lD juVtiFH GH 0DUUDNHFh lH 21 RFtREUH 2019, Tui D VRuliJné lD
néFHVVité GoétDEliU unH viViRn VtUDtéJiTuH FHntUéH VuU lD miVH Hn plDFH Goun
HnviURnnHmHnt IDvRUDElH à loinvHVtiVVHmHnt, pDU loDGRptiRn Goun VyVtèmH juUiGiTuH
mRGHUnH, FRhéUHnt, intéJUé GDnV lHTuHl loHntUHpUiVH FRnVtituH un lHviHU HVVHntiHl Gu
GévHlRppHmHnt VRFiR-éFRnRmiTuH.

52
En plus de cette politique pluriannuelle, le secrétariat du CNEA, capitalisant sur une décennie
de réflexion et de réformes, a développé divers outils visant à renforcer l’écoute du secteur
privé, la veille internationale, le management collaboratif des projets, l’a ffichage des textes de
lois en rapport avec le monde des affaires (en anglais) et des procédures et démarches des
porteurs de projets, ainsi que l’évaluation de la performance des réformes et mesures
engagées. Il s’agit des plateformes suivantes :

7
BU6I1E66 BA520E7E5 1
BU6I1E66 DIAL2GUE

6 2
BU6I1E66 5EGULA7I216 BU6I1E66 6U59ET

5
BU6I1E66 352CEDU5E6 3
BU6I1E66 I17E51A7I21AL 5A1KI1G6

4
BU6I1E66 DELI9E5T

Ces outils digitalisés seront exploités par l’ensemble de l’écosystème du CNEA et mis à la
disposition des partenaires pour s’en servir dans leur gestion quotidienne, dans le cadre du
partage de connaissances auquel croit le CNEA.
53
54
MAI 2020

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