C O N F É R E N C E D E S N AT I O N S U N I E S S U R L E C O M M E R C E E T L E D É V E L O P P E M E N T

RAPPORT SUR L’ÉCONOMIE

DE L’INFORMATION 2017
NUMÉRISATION, COMMERCE ET DÉVELOPPEMENT
C O N F É R E N C E D E S N AT I O N S U N I E S S U R L E C O M M E R C E E T L E D É V E L O P P E M E N T

RAPPORT SUR L’ÉCONOMIE

DE L’INFORMATION 2017
NUMÉRISATION, COMMERCE ET DÉVELOPPEMENT

New York et Genève 2017

 NOTE
Au sein de la Division de la technologie et de la logistique de la CNUCED, la Section de l’analyse des TIC
consacre des travaux d’analyse directive aux incidences des technologies de l’information et de la communication
(TIC) et du commerce électronique sur le développement. Elle est chargée d’établir le Rapport sur l’économie
de l’information. Elle promeut le dialogue international sur les questions relatives à la contribution des TIC au
développement et aide les pays en développement à renforcer leurs capacités de mesurer l’économie de
l’information et de concevoir et mettre en œuvre des politiques et une législation appropriées. La Section est
également responsable de la gestion de l’initiative eTrade for all.
'DQVOHSUÆVHQWUDSSRUWOHVWHUPHVˆ}SD\V}˜HWˆ}ÆFRQRPLH}˜GÆVLJQHQWOHFDVÆFKÆDQWGHVWHUULWRLUHVRXGHV]RQHV
Les appellations employées et la présentation des données n’impliquent de la part du Secrétariat de l’Organisation
GHV1DWLRQV8QLHVDXFXQHSULVHGHSRVLWLRQTXDQWDXVWDWXWMXULGLTXHGHVSD\VWHUULWRLUHVYLOOHVRX]RQHVRXGH
leurs autorités, ni quant au tracé de leurs frontières ou limites. En outre, les appellations de groupes de pays sont
XWLOLVÆHV½GHVƄQVSXUHPHQWVWDWLVWLTXHVRXDQDO\WLTXHVHWQpH[SULPHQWSDVQÆFHVVDLUHPHQWXQHRSLQLRQTXDQWDX
niveau de développement de tel ou tel pays ou région. Les principales catégories de pays retenues dans le présent
UDSSRUWTXLFRQFRUGHQWDYHFODFODVVLƄFDWLRQDGRSWÆHSDUOH%XUHDXGHVWDWLVWLTXHGHOp218VRQWOHVVXLYDQWHV}
3D\VGÆYHORSSÆV}3D\VPHPEUHVGHOp2UJDQLVDWLRQGHFRRSÆUDWLRQHWGHGÆYHORSSHPHQWÆFRQRPLTXHV 2&'( 
(sauf le Chili, le Mexique, la République de Corée et la Turquie), plus les nouveaux pays membres de l’Union
HXURSÆHQQHTXLQHVRQWSDVPHPEUHVGHOp2&'( %XOJDULH&URDWLH&K\SUH/LWXDQLH0DOWHHW5RXPDQLH DLQVL
TXp$QGRUUHOH/LHFKWHQVWHLQ0RQDFRHW6DLQW0DULQ3D\VHQWUDQVLWLRQ}3D\VGHOp(XURSHGX6XG(VWHWSD\V
PHPEUHVGHOD&RPPXQDXWÆGp¦WDWVLQGÆSHQGDQWV3D\VHQGÆYHORSSHPHQW}'pXQHPDQLÅUHJÆQÆUDOHWRXVOHV
SD\VDXWUHVTXHOHVSD\VPHQWLRQQÆVFLGHVVXVGHVƄQVVWDWLVWLTXHVOHVGRQQÆHVVHUDSSRUWDQW½OD&KLQHQH
comprennent pas les données relatives à la Région administrative spéciale de Hong Kong (Hong Kong, Chine), à
la Région administrative spéciale de Macao (Macao, Chine) et à la province chinoise de Taiwan. La composition
GHVSULQFLSDOHVFDWÆJRULHVGHSD\VHVWSUÆVHQWÆHGDQVXQƄFKLHU([FHOTXLSHXWÇWUHWÆOÆFKDUJÆGHSXLVOHVLWH
UNCTADstat, à l’adresse KWWSXQFWDGVWDWXQFWDGRUJ)5&ODVVLƄFDWLRQVKWPO.
/DPHQWLRQGpXQHVRFLÆWÆHWGHVHVDFWLYLWÆVQHGRLWSDVÇWUHLQWHUSUÆWÆHFRPPHXQHPDUTXHGHVRXWLHQGHOD
part de la CNUCED à cette société ou à ses activités.
/HVVLJQHVW\SRJUDSKLTXHVFLDSUÅVRQWÆWÆXWLOLVÆVGDQVOHVWDEOHDX[}
'HX[SRLQWV  VLJQLƄHQWTXHOHVGRQQÆHVQHVRQWSDVGLVSRQLEOHVRXQHVRQWSDVIRXUQLHVVÆSDUÆPHQW'DQV
le cas où aucune donnée n’était disponible pour l’ensemble des éléments composant une ligne d’un tableau,
celle-ci a été RPLVH}
8QWLUHW  VLJQLƄHTXHOpÆOÆPHQWFRQVLGÆUÆHVWÆJDO½]ÆURRXTXHVDYDOHXUHVWQÆJOLJHDEOH}
7RXWEODQFODLVVÆGDQVXQWDEOHDXLQGLTXHTXHOpÆOÆPHQWFRQVLGÆUÆQpHVWSDVDSSOLFDEOHVDXIPHQWLRQFRQWUDLUH}
8QHEDUUHREOLTXH  HQWUHGHX[DQQÆHVSDUH[HPSOHLQGLTXHTXpLOVpDJLWGpXQH[HUFLFHƄQDQFLHU}
/HWUDLWGpXQLRQ  HQWUHGHX[DQQÆHVSDUH[HPSOHLQGLTXHTXpLOVpDJLWGHODSÆULRGHWRXWHQWLÅUH
\FRPSULVODSUHPLÅUHHWODGHUQLÅUHDQQÆH}
6DXILQGLFDWLRQFRQWUDLUHOHWHUPHGROODUVpHQWHQGGXGROODUGHV¦WDWV8QLVGp$PÆULTXH}
6DXILQGLFDWLRQFRQWUDLUHOHVWDX[DQQXHOVGHFURLVVDQFHRXGHYDULDWLRQVRQWGHVWDX[DQQXHOVFRPSRVÆV}
/HV FKLIIUHV D\DQW ÆWÆ DUURQGLV OHXU VRPPH HW FHOOH GHV SRXUFHQWDJHV ƄJXUDQW GDQV OHV WDEOHDX[ QH
correspondent pas nécessairement aux totaux indiqués.
/HWH[WHGXSUÆVHQWUDSSRUWSHXWÇWUHFLWÆVDQVDXWRULVDWLRQVRXVUÆVHUYHTXpLOVRLWIDLWPHQWLRQGHODVRXUFH

38%/,&$7,21'(61$7,21681,(6
81&7$',(5
H,6%1
,661
&RS\ULJKW†1DWLRQV8QLHV
Tous droits réservés. Imprimé en Suisse

ii | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION

 PRÉFFACE

PRÉFACE
L’économie numérique n’en est qu’à ses débuts. Mais il est déjà clair qu’elle transforme et continuera de
transformer l’ensemble de nos modes de vie, de nos méthodes de travail et des modalités du développement
économique. La communauté mondiale s’efforce aujourd’hui de réaliser le Programme de développement durable
½OpKRUL]RQPRGÅOHXQLYHUVHOTXHQRXVDYRQVDGRSWÆDƄQGHIDLUHSURVSÆUHUGHVVRFLÆWÆVSDFLƄTXHVVXUXQH
planète saine. À cet égard, l’une des clefs du succès pourrait résider dans l’exploitation de l’immense potentiel
des technologies de l’information et de la communication, qui peuvent rendre possibles de nouveaux modes de
développement et aider les pays à accéder au stock mondial de connaissances. Les pays en développement
MRXHQWHX[PÇPHVXQUÑOHGHSUHPLHUSODQGDQV des innovations technologiques susceptibles de stimuler leur
SURSUHFURLVVDQFHWRXWHQEÆQÆƄFLDQWDXPRQGHHQWLHU
Nous savons en revanche qu’une grande partie du monde en développement reste déconnectée d’Internet et
que de nombreuses personnes n’ont pas accès aux réseaux à haut débit. Il faut élaborer des politiques nationales
et internationales propres à atténuer le risque que la numérisation de l’économie aggrave les clivages existants
et crée de nouvelles disparités. En outre, étant donné que l’utilisation accrue des technologies numériques telles
TXHOpLQIRUPDWLTXHHQQXDJHOpLPSUHVVLRQ}'OHVPÆJDGRQQÆHVHWOp,QWHUQHWGHVREMHWVWRXFKHUDDVVXUÆPHQW
la plupart des secteurs et des chaînes de valeur mondiales, il est essentiel de commencer à évaluer tant les
occasions à saisir que les écueils à éviter, et de se préparer au monde de demain.
Le tournant numérique à venir étant caractérisé par une ampleur et une incertitude considérables, toutes les
parties prenantes doivent faire une place plus grande aux faits, au dialogue et à l’action. L’analyse présentée
dans le 5DSSRUWVXUOpÆFRQRPLHGHOpLQIRUPDWLRQ}1XPÆULVDWLRQFRPPHUFHHWGÆYHORSSHPHQW contribue à
ce processus et propose des moyens par lesquels la communauté internationale pourrait réduire les inégalités
et faire en sorte que la numérisation SURƄWH½WRXVVDQVTXHSHUVRQQHQHVRLWODLVVƽOpÆFDUWGHOpÆYROXWLRQGH
l’économie numérique.

Le Secrétaire général de
l’Organisation des Nations Unies,
António Guterres

iii
 AVANT-PROPOS
Le monde est à l’aube de la prochaine révolution technologique, qui aura de nombreuses dimensions et dont
les effets seront porteurs de transformation. La numérisation de l’économie offrira de nouvelles possibilités aux
entrepreneurs et aux entreprises, tout en créant des avantages très appréciables pour les consommateurs. Dans
OHPÇPHWHPSVFHSHQGDQWHOOHSHUWXUEHUDOHVSUDWLTXHVH[LVWDQWHVH[SRVHUDGDYDQWDJH½ODFRQFXUUHQFHOHV
HQWUHSULVHVDFWXHOOHVPRGLƄHUDOHVTXDOLƄFDWLRQVH[LJÆHVGHVWUDYDLOOHXUVHWHQWUDËQHUDGHVSHUWHVGpHPSORLVGDQV
certains pays et secteurs.
Dans le Rapport 2017 sur l’économie de l’information, la CNUCED examine certaines de ces tendances, ainsi
que l’incidence de plus en plus grande des technologies de l’information et de la communication sur le commerce
mondial et le développement.
'H PÇPH TXH SHQGDQW OHV SUÆFÆGHQWHV WUDQVLWLRQV ÆFRQRPLTXHV GH JUDQGH DPSOHXU OHV DYDQWDJHV VHURQW
FRQVLGÆUDEOHVPDLVQHVHFRQFUÆWLVHURQWTXp½OpLVVXHGpXQSURFHVVXVTXLFRPSRUWHUDGHVGLIƄFXOWÆVHWGHVFRØWV
/HVUHWRPEÆHVƄQDOHVGÆSHQGURQWGHVSROLWLTXHVPHQÆHVDX[QLYHDX[QDWLRQDOHWLQWHUQDWLRQDOSRXUDPÆOLRUHUOD
capacité des pays à tirer parti des transformations.
Une lourde responsabilité incombe à la communauté internationale, s’agissant de veiller à ce que personne
ne soit laissé à l’écart. Compte tenu de l’évolution très rapide de l’économie numérique, nombre de pays en
développement devront créer ou renforcer des capacités dans toute une série de domaines d’action, notamment
WRXVOHVGRPDLQHVHVVHQWLHOV½OpDSWLWXGHDXFRPPHUFHÆOHFWURQLTXH}FRQQHFWLYLWÆPRGHVGHSDLHPHQWORJLVWLTXH
commerciale, sécurité sur Internet et cadres juridiques.
Cette année, le Rapport sur l’économie de l’information a pour objectif d’améliorer notre compréhension
FROOHFWLYHGXIRQFWLRQQHPHQWHWGHVFRQVÆTXHQFHVGHOpÆFRQRPLHQXPÆULTXH,OGRLWDLGHU½LQWHQVLƄHUOHGLDORJXH
et l’apprentissage mutuel dans ce domaine entre tous les pays, qu’ils soient en développement ou développés.
/HV SD\V TXL SRVVÅGHQW SOXV GH UHVVRXUFHV GHYURQW DOOHU ½ OD UHQFRQWUH GHV DXWUHV SRXU OHV DLGHU}  ½ OpKHXUH
DFWXHOOHOHVHIIRUWVVRQWLQVXIƄVDQWV
/D &18&(' HVW UÆVROXH ½ MRXHU XQ UÑOH FRQVWUXFWLI ½ FHW ÆJDUG 3RXU FH IDLUH HOOH FRQGXLW GHV UHFKHUFKHV
approfondies, comme en témoigne le présent rapport. En outre, le nouveau Groupe intergouvernemental
d’experts du commerce électronique et de l’économie numérique constituera une nouvelle instance de dialogue,
HWOpLQLWLDWLYHH7UDGHIRUDOOSRXUUDFRQWULEXHU½UHQGUHOpDVVLVWDQFHWHFKQLTXHSOXVHIƄFDFHJU¿FH½GHVSDUWHQDULDWV
bien conçus et à une plus grande transparence.
J’espère que cette approche globale nous aidera à répondre à la volonté qu’ont les populations des pays en
développement d’accéder au monde nouveau du progrès technologique et à l’avenir prospère qu’elles méritent.

Le Secrétaire général de la CNUCED,

Mukhisa Kituyi

iv | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION

 REMERCIEMENTS

REMERCIEMENTS
Le Rapport 2017 sur l’économie de l’informationDÆWÆÆODERUÆSDUXQHÆTXLSHFRPSRVÆHGH7RUEMÓUQ)UHGULNVVRQ
FKHI GpÆTXLSH  &ÆFLOH %DUD\UH 3LODU )DMDUQHV 6FDUOHWW )RQGHXU 6DEULQD ,HOPROL 'LDQD .RUND 6PLWD /DNKH
0DUWD3ÆUH]&XVÐHW0DULDQ3OHWRVXVRXVODVXSHUYLVLRQGH$QJHO*RQ]DOH]6DQ]&KHIGX6HUYLFHGHODVFLHQFH
GHODWHFKQRORJLHHWGHV7,&HWVRXVODGLUHFWLRQJÆQÆUDOHGH6KDPLND1}6LULPDQQH'LUHFWULFHGHOD'LYLVLRQGH
la technologie et de la logistique.
/HUDSSRUWDEÆQÆƄFLÆGpLPSRUWDQWHVFRQWULEXWLRQVGHIRQGGp$QXSDP&KDQGHUGH:LOOLDP'UDNHGH&KULVWRSKHU
)RVWHUGH0DUN*UDKDPGH0LFKDHO0LQJHVGH7LPRWK\6WXUJHRQGH.DWL6XRPLQHQHWGH'HVLUÆHYDQ:HOVXP
<RQWÆJDOHPHQWFRQWULEXÆ+DVVLED%HQDPDUD.DWLD&HUZLQ&ODXGLD&RQWUHUDV3RXO+DQVHQ-DQ+RIIPDQQ
0DUWLQ/DEEÆ7HUHVD0RUHLUD:LOOLDP1DWWD0DULD3ULHWR)ÆOLSH6DQGRYDOHW)ULGD<RXVVHI
Des observations précieuses ont été formulées sur une version préliminaire du rapport par des experts qui
RQWDVVLVWƽXQHUÆXQLRQGpH[DPHQFROOÆJLDOWHQXH½*HQÅYHHQMXLOOHW½VDYRLU1LFN$VKWRQ+DUW'LPR
&DORYVNL 3DXO 'RQRKRH 0RKDPHG (V )LK &ULVWRSKHU )RVWHU -DPHV +RZH 0DULH +XPHDX 0LFKDHO .HQGH
0LQ-DH.LP0LFKDHO/LP$QGUHDV0DXUHU6XVDQ6FKRUU0DULH6LFDW'DYLG6RXWHU7KRPDVYDQ*LIIHQ)HOL[
:HLGHQNDIIHW$QLGD<XSDUL0DULR$FXQ]RHW6LPRQH6DODRQWIDLWGHVREVHUYDWLRQVVXSSOÆPHQWDLUHV½GLIIÆUHQWV
stades de l’élaboration du rapport.
La CNUCED sait gré aux bureaux nationaux de statistique de lui avoir fourni des données et d’avoir répondu à son
questionnaire annuel sur l’utilisation des TIC par les entreprises et sur le secteur des TIC. Elle tient également à
remercier chaleureusement Eurostat, le service de recherche de la GSM Association, l’Organisation internationale
du Travail, l’Union internationale des télécommunications, Internet Institute de l’Université d’Oxford et l’Union
postale universelle, qui ont également communiqué des données pour l’élaboration du présent rapport.
/DFRXYHUWXUHDÆWÆUÆDOLVÆHSDU0DJDOL6WXGHU6WÆSKDQH%RWKXDVpHVWRFFXSÆGHVƄJXUHVHWGHODSXEOLFDWLRQ
assistée par ordinateur. Les infographies sont dues à Natalia Stepanova et le rapport a été édité par Praveen
%KDOOD
/D&18&('HVWUHFRQQDLVVDQWHDX[*RXYHUQHPHQWVƄQODQGDLVHWEULWDQQLTXHGHOHXUFRQFRXUVƄQDQFLHU

v
vi | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
 TABLE DES MATIÈRES

TABLE DES MATIÈRES

NOTE............................................................................................................................................................... ii
PRÉFACE ....................................................................................................................................................... iii
AVANT-PROPOS ........................................................................................................................................... iv
REMERCIEMENTS......................................................................................................................................... v
LISTE DES ABRÉVIATIONS......................................................................................................................... xii
APERÇU GÉNÉRAL .................................................................................................................................... xiii

CHAPITRE I UNE ÉCONOMIE NUMÉRIQUE EN CONSTANTE ÉVOLUTION ..............1

A. IMPORTANCE DE LA TRANSFORMATION NUMÉRIQUE DE L’ÉCONOMIE
POUR LE DÉVELOPPEMENT ...................................................................................................3
B. PRINCIPALES TECHNOLOGIES QUI SOUS-TENDENT L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE ..........4
 5RERWLTXHDYDQFÆH ....................................................................................................................... 
 ,QWHOOLJHQFHDUWLƄFLHOOH ..................................................................................................................... 
 /p,QWHUQHWGHVREMHWV}'HVFDSWHXUVLQWÆJUÆVDX[WÆOÆSKRQHVLQWHOOLJHQWV ....................................... 
 'HVPDFURRUGLQDWHXUV½OpLQIRUPDWLTXHHQQXDJH .......................................................................... 
 /pDQDO\VHGHPÆJDGRQQÆHV}7LUHUXQVHQVGXFKDRV ..................................................................... 
 ,PSUHVVLRQHQWURLVGLPHQVLRQV ..................................................................................................... 
 /HVV\VWÅPHVGHSDLHPHQWQXPÆULTXHV ......................................................................................... 
 /pLPSRUWDQFHGHOpLQWHURSÆUDELOLWÆGHVV\VWÅPHVHWSODWHIRUPHV.................................................... 
C. QUI A TOUT À GAGNER EN PARTICIPANT À L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE
(1¦92/87,21}" ....................................................................................................................13
D. FEUILLE DE ROUTE POUR LE RESTE DU RAPPORT .........................................................15

CHAPITRE II MESURE DE L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE EN ÉVOLUTION ..................19

A. ACCÈS AUX TIC ET UTILISATION DE CES TECHNOLOGIES PAR LES ENTREPRISES
ET LES PARTICULIERS ...........................................................................................................21
 'HVIRVVÆVQXPÆULTXHVVXEVLVWHQWGDQVSOXVLHXUVGRPDLQHV ....................................................... 
 /pXWLOLVDWLRQGHV7,&SDUOHVHQWUHSULVHV}/HVSHWLWHVVRQW½ODWUDËQH............................................. 
 /HPDQTXHGHFRQƄDQFHGLVVXDGHOHVPÆQDJHVGpXWLOLVHUOHV7,&SRXUHIIHFWXHU
des transactions commerciales en ligne ...................................................................................... 
B. LE SECTEUR DES TIC ............................................................................................................27
 3URGXFWLRQGHELHQVHWVHUYLFHVGH7,& ................................................................................................. 
a. Production de services de TIC ............................................................................................... 
b. Production de biens de TIC.................................................................................................... 
 (PSORLVHWSURIHVVLRQVOLÆVDX[7,&.............................................................................................. 
C. LE RÔLE CROISSANT DU COMMERCE ÉLECTRONIQUE ..................................................32
D. ASPECTS COMMERCIAUX DE L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE ...............................................34
 &RPPHUFHGHVVHUYLFHVGH7,&................................................................................................... 
 &RPPHUFHGHVVHUYLFHVIRQGÆVVXUOHV7,& ................................................................................. 
 &RPPHUFHGHELHQVGH7,&......................................................................................................... 
 &RPPHUFHÆOHFWURQLTXHWUDQVIURQWDOLHU ........................................................................................ 

vii
 E. MESURE DES ASPECTS NOVATEURS DE L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE EN ÉVOLUTION..... 41
F. CONCLUSIONS........................................................................................................................43

CHAPITRE III NUMÉRISATION, COMMERCE ET CHAÎNES DE VALEUR ..................47

A. INTERNET EN TANT QUE MOYEN DE PROMOUVOIR DES ÉCHANGES
COMMERCIAUX PLUS INCLUSIFS ........................................................................................49
B. LE TRAVAIL EN LIGNE ET LE COMMERCE DES TÂCHES ..................................................54
 /pHVVRUGHVSODWHIRUPHVGHWUDYDLOQXPÆULTXHV ............................................................................ 
 /pH[WHUQDOLVDWLRQHQQXDJHHWOHFRPPHUFHGHW¿FKHV .................................................................. 
a. Possibilités présentées par l’externalisation en nuage ............................................................ 
b. Problèmes liés à l’externalisation en nuage ............................................................................ 
C. LE NUMÉRIQUE, LES CHAÎNES DE VALEUR ET LES PETITES ENTREPRISES
DANS LES PAYS EN DÉVELOPPEMENT ............................................................................60
 /HUÑOHGHVFKDËQHVGHYDOHXUPRQGLDOHV ..................................................................................... 
 (IIHWVGHVGLIIÆUHQWVW\SHVGHWUDQVIRUPDWLRQQXPÆULTXHGHVFKDËQHVGHYDOHXUPRQGLDOHV.......... 
a. L’intégration légère ................................................................................................................. 
b. Les plateformes numériques .................................................................................................. 
i. Les plateformes dans l’agriculture .................................................................................... 
ii. Les plateformes dans le secteur du tourisme.................................................................... 
iii. Utilisation de plateformes mondiales ................................................................................. 
c. Dématérialisation complète .................................................................................................... 
i. La dématérialisation complète dans l’agriculture ............................................................... 
LL /DGÆPDWÆULDOLVDWLRQFRPSOÅWHGDQVODFRQIHFWLRQGHYÇWHPHQWV ....................................... 
 4XLEÆQÆƄFLHGHODGÆPDWÆULDOLVDWLRQGHVFKDËQHVGHYDOHXUPRQGLDOHV}" ..................................... 
D. CONCLUSIONS........................................................................................................................68

CHAPITRE IV L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE : EMPLOIS ET COMPÉTENCES ..............71

$ &200(17/$180¦5,6$7,219$7(//(75$16)250(5/(6(03/2,6}" ................73
B. QUEL SERA L’EFFET GLOBAL DE LA TRANSFORMATION NUMÉRIQUE
685/p(03/2,}"......................................................................................................................74
C. LE BESOIN DE NOUVELLES COMPÉTENCES .....................................................................76
D. CONCLUSIONS........................................................................................................................78

CHAPITRE V ACCORDS COMMERCIAUX INTERNATIONAUX

ET GOUVERNANCE D’INTERNET....................................................81
A. ACCORDS COMMERCIAUX INTERNATIONAUX ET COMMERCE ÉLECTRONIQUE ........83
 $FFRUGVFRPPHUFLDX[UÆJLRQDX[HWELODWÆUDX[ ............................................................................. 
 $FFRUGVSOXULODWÆUDX[ ................................................................................................................... 
 3RXUSDUOHUVPXOWLODWÆUDX[ ............................................................................................................. 
B. NÉCESSITÉ D’ÉTABLIR DES PASSERELLES AU STADE DE L’ÉLABORATION
DES POLITIQUES RELATIVES AU COMMERCE ET À INTERNET .......................................85
 *RXYHUQDQFHGp,QWHUQHW}SDUWHQDULDWVHWHQJDJHPHQWPXOWLSDUWLWH ............................................... 
 &ULWLTXHVGHVDUUDQJHPHQWVFRPPHUFLDX[IRUPXOÆHVSDUODFRPPXQDXWÆGp,QWHUQHW .................... 
 2SWLRQVSRXULQWHQVLƄHUOHGLDORJXHHQWUHOHVGÆFLGHXUVGXFRPPHUFH
et la communauté d’Internet........................................................................................................ 

viii | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION

 TABLE DES MATIÈRES

D )RUXPVLQWHUJRXYHUQHPHQWDX[QpD\DQWSDVSRXUREMHWODFRQFOXVLRQGHWUDLWÆV ...................... 

b. Dialogue inclusif pour la formation de consensus ................................................................... 
c. Processus intergouvernementaux d’élaboration de politiques commerciales.......................... 
C. CONCLUSIONS........................................................................................................................91

CHAPITRE VI POLITIQUES DE PROMOTION DU COMMERCE

ET DU DÉVELOPPEMENT DANS L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE .............93
A. PRISE EN COMPTE DU CARACTÈRE INTERSECTORIEL DU DÉFI STRATÉGIQUE
À SURMONTER .......................................................................................................................95
B. RÉDUCTION DES ÉCARTS DANS L’UTILISATION
DES TECHNOLOGIES NUMÉRIQUES....................................................................................97
C. MOYENS DE PERMETTRE AUX PETITES ENTREPRISES DE FAIRE FACE
À LA CONCURRENCE DANS L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE ..................................................99
 )DFLOLWDWLRQGHODSDUWLFLSDWLRQGHV030(DX[FKDËQHVGHYDOHXU .................................................. 
 $GDSWDWLRQGHODSURPRWLRQGXFRPPHUFH½OpÆFRQRPLHQXPÆULTXH .......................................... 
 /DORJLVWLTXHFRPPHUFLDOHGDQVOpÆFRQRPLHQXPÆULTXH ............................................................. 
D. ACQUISITION DES COMPÉTENCES NÉCESSAIRES POUR PARTICIPER
À L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE...............................................................................................102
 ¦YROXWLRQGXUÑOHMRXÆSDUOHVVWUDWÆJLHV ..................................................................................... 
 6WUDWÆJLHVGHGÆYHORSSHPHQWGHVFRPSÆWHQFHVSRXUOpÆFRQRPLHQXPÆULTXH............................ 
 6WUDWÆJLHVGHVWLQÆHV½DSSDULHUOpRIIUHHWODGHPDQGHGHFRPSÆWHQFHVQXPÆULTXHV ................... 
 &pHVWPDLQWHQDQWTXpLOIDXWSDVVHU½OpDFWLRQ .............................................................................. 
E. RÉGULATION DES FLUX DE DONNÉES TRANSFRONTALIERS .......................................111
F. LE RENFORCEMENT DE L’AIDE AUX PAYS EN DÉVELOPPEMENT ................................114

BIBLIOGRAPHIE ........................................................................................................................................ 121

Encadrés

, ,PSOLFDWLRQVGHOp,QWHUQHWGHVREMHWVSRXUODYLHSULYÆHHWODVÆFXULWÆ ................................................. 

, /HVSODWHIRUPHVHWOpÆFRQRPLHGLWHˆ}GXSDUWDJH}˜ ......................................................................... 
,, 'LIƄFXOWÆV½VXUPRQWHUSRXUPHVXUHUOHFRPPHUFHÆOHFWURQLTXH .................................................... 
,,, 4XHOTXHVXQHVGHVSODWHIRUPHVGHFRPPHUFHÆOHFWURQLTXHH[LVWDQWGDQVGHVSD\V
en développement ........................................................................................................................ 
,,, ([SORLWHUOHSRWHQWLHOGHVSODWHIRUPHVGHFRPPHUFHÆOHFWURQLTXHSRXUDFFURËWUH
OHVH[SRUWDWLRQV}OHVFDVGp8UPH[ 0H[LTXH HWGH6NLQ2XWƄW ,QGH .............................................. 
,,, 2EVWDFOHVFULWLTXHV½VXUPRQWHUSDUOHV30(TXLVRXKDLWHQWSDUWLFLSHUDXFRPPHUFH
électronique transfrontalier ............................................................................................................ 
,,, 3HWLWVKÑWHOVHWDJHQFHVGHYR\DJHVHQOLJQHHQ$IULTXHGHOp(VW ................................................... 
9 3ULQFLSDOHVSDUWLHVSUHQDQWHVGDQVODJRXYHUQDQFHGp,QWHUQHW........................................................ 
9, 3URMHWˆ}9HUVOHQXPÆULTXH}˜GHOp2&'( ......................................................................................... 
9, 4XHOTXHVSURSRVLWLRQVYLVDQW½IDFLOLWHUOHVWUDQVDFWLRQVFRPPHUFLDOHVSRXUOHV030(................ 

ix
 9, 3URJUDPD9DOHQWLQD ..................................................................................................................... 
9, ¦YROXWLRQGXGÆEDWVWUDWÆJLTXHVXUOHVƅX[GHGRQQÆHVWUDQVIURQWDOLHUV........................................ 
9, 3ULQFLSHVGHEDVHSRXUODSURWHFWLRQGHVGRQQÆHV ...................................................................... 
9, /p$FFRUGJÆQÆUDOVXUOHFRPPHUFHGHVVHUYLFHVHWOHVƅX[GHGRQQÆHVWUDQVIURQWDOLHUV................ 
9, H7UDGHIRUDOO}¦WDEOLUGHVSDVVHUHOOHVSRXUSURPRXYRLUXQFRPPHUFHÆOHFWURQLTXHLQFOXVLI.......... 

Figure de l’encadré

9, /HVVHSWGRPDLQHVGpDFWLRQGHOpLQLWLDWLYHH7UDGHIRUDOO................................................................ 

Figures

, 5HSUÆVHQWDWLRQGHOpÆFRQRPLHQXPÆULTXH........................................................................................ 
, 2UJDQLVDWLRQHQFRXFKHVGHVPRGXOHVHWGHVSODWHIRUPHVGDQVOpÆFRQRPLHQXPÆULTXH........................ 
, 3ODWHIRUPHVHWV\VWÅPHVLQWHURSÆUDEOHVGDQVOHVWÆOÆFRPPXQLFDWLRQVPRELOHV ............................. 
, &RQFHQWUDWLRQJÆRJUDSKLTXHGHVVLÅJHVVRFLDX[GHVˆ}PXOWLQDWLRQDOHVGXQXPÆULTXH}˜
GRQWODFDSLWDOLVDWLRQERXUVLÅUHHVWVXSÆULHXUH½XQPLOOLDUGGHGROODUVSDUUÆJLRQ ................ 
, /HF\FOHGpDPÆOLRUDWLRQGHVSODWHIRUPHVGDQVOpÆFRQRPLHQXPÆULTXHHQÆYROXWLRQ ........................ 
,, 3ÆQÆWUDWLRQGHV7,&VHORQOHQLYHDXGHGÆYHORSSHPHQW....................................................... 
,, 3DUWGHV30$GDQVODSRSXODWLRQPRQGLDOHVHORQOHVFRQQH[LRQVDX[UÆVHDX[
FHOOXODLUHVPRELOHVHWOHQRPEUHGpXWLOLVDWHXUVGp,QWHUQHW ............................................. 
,, /HVSUHPLHUVSD\VƄJXUDQWDXFODVVHPHQWÆWDEOLHQIRQFWLRQGXQRPEUHGpXWLOLVDWHXUV
Gp,QWHUQHWHQHWWDX[GHFURLVVDQFHGXQRPEUHGpXWLOLVDWHXUV............................ 
,, /HV}SUHPLHUVSD\VDXFODVVHPHQWÆWDEOLHQIRQFWLRQGXQRPEUHGHSHUVRQQHVD\DQW
DFFÆGƽ,QWHUQHWSRXUODSUHPLÅUHIRLVHQWUHHW QRPEUHHWSDUW
en pourcentage, des nouveaux utilisateurs) ................................................................................... 
,, 3URSRUWLRQGHSHWLWHVHWJUDQGHVHQWUHSULVHVTXLUHÄRLYHQWGHVFRPPDQGHVSDU,QWHUQHW
(certains pays, dernière année pour laquelle des données sont disponibles) .................................. 
,, 3URSRUWLRQGHVXWLOLVDWHXUVGp,QWHUQHWTXLIRQWGHVDFKDWVHQOLJQHHWSDUWLFLSHQW
DX[UÆVHDX[VRFLDX[FHUWDLQVSD\V ..................................................................................... 
,, 9DOHXUDMRXWÆHGHVVHUYLFHVGH7,&GDQVOHPRQGHHWSDUWGX3,% .............................. 
,, (PSORLGDQVOHVHFWHXUGXWUDQVSRUWGHOpHQWUHSRVDJHHWGHODFRPPXQLFDWLRQ
HQWDQWTXHSDUWGHOpHPSORLWRWDO................................................................................ 
,, 8QLRQHXURSÆHQQH}1RPEUHGHVSÆFLDOLVWHVGHV7,&HWSDUWGHVIHPPHV
GDQVFHWWHFDWÆJRULH .................................................................................................. 
,, ¦WDWV8QLV}3DUWGHVIHPPHVGDQVOpHPSORLWRWDOHWGDQVOHVSURIHVVLRQV
GXVHFWHXUGHOpLQIRUPDWLTXH HQSRXUFHQWDJH ..................................................................... 
,, ([SRUWDWLRQVPRQGLDOHVGHVHUYLFHVGHWÆOÆFRPPXQLFDWLRQGpLQIRUPDWLTXH
HWGpLQIRUPDWLRQ.......................................................................................................... 
,, ,PSRUWDWLRQVPRQGLDOHVGHELHQVGH7,&SDUUÆJLRQ ½GURLWH HWSDUFDWÆJRULHGHSURGXLWV
½JDXFKH .................................................................................................................. 
,, 3DUWGHVELHQVGH7,&GDQVOHVLPSRUWDWLRQVPRQGLDOHVGHPDUFKDQGLVHV
SDUUÆJLRQ .................................................................................................................. 

x | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION

 TABLES DES MATIÈRES

,, ,PSRUWDWLRQVGHPDWÆULHOVGHFRPPXQLFDWLRQHWDERQQHPHQWVDX[UÆVHDX[GHWÆOÆSKRQLH
PRELOHFHOOXODLUHHQ=DPELH ½JDXFKH HWDX5ZDQGD ½GURLWH  .................................. 
,, $FKDWVWUDQVIURQWDOLHUVHIIHFWXÆVGDQVOp8QLRQHXURSÆHQQH}3URSRUWLRQGHVXWLOLVDWHXUVGp,QWHUQHW
de l’Union européenne effectuant des achats en ligne (à gauche) et de cyberacheteurs de l’Union
HXURSÆHQQHHIIHFWXDQWGHVDFKDWVDXSUÅVGHYHQGHXUVORFDX[HWÆWUDQJHUV ½GURLWH .................. 
,, 9HQWHVWUDQVIURQWDOLÅUHVHQOLJQHHIIHFWXÆHVGDQVOHFDGUHGXFRPPHUFHÆOHFWURQLTXHGHGÆWDLO
HQWUHOD&KLQHOHV¦WDWV8QLVHWOH-DSRQ ½JDXFKH HWDFKDWVHQOLJQHWUDQVIURQWDOLHUV
en République de Corée, diverses années (à droite) ...................................................................... 
,, ,QWHUQDXWHVPH[LFDLQVHIIHFWXDQWGHVDFKDWVHQOLJQHDXSUÅVGHVLWHV:HEORFDX[RXÆWUDQJHUV
SRXUFHQWDJH  ½JDXFKH }DFKDWVHQOLJQHHIIHFWXÆVGHSXLVOD5ÆSXEOLTXHGH&RUÆH
auprès d’entreprises étrangères dans le cadre du commerce électronique de détail,
VHORQOHPRQWDQWGÆSHQVÆSDUDQ ½GURLWH  ................................................................................... 
,, &URLVVDQFHSURMHWÆHGXQRPEUHGHFRQQH[LRQVGHPDFKLQH½PDFKLQH
HWGXWUDƄFFRUUHVSRQGDQW .......................................................................................... 
,, 'HQVLWÆURERWLTXHHVWLPÆHGDQVOHVHFWHXUPDQXIDFWXULHU
QRPEUHGHURERWVSRXU}}HPSOR\ÆV .................................................................................... 
,,, &ODVVLƄFDWLRQGHVSODWHIRUPHVIDYRULVDQWOHVPDUFKÆVGXWUDYDLOQXPÆULTXH ................................... 
,,, 5ÆSDUWLWLRQGHVW¿FKHVVXUOHVSODWHIRUPHVGHWUDYDLOQXPÆULTXHV ........................................ 
,,, 3RVWHVGHWUDYDLOOHXUVHQOLJQHGLVSRQLEOHVSDUWGHVSRVWHVYDFDQWV½OpÆFKHOOHPRQGLDOH
VHSWHPEUH HQSRXUFHQWDJH ................................................................................................ 
,9 /DS\UDPLGHGHVFRPSÆWHQFHVQXPÆULTXHV .................................................................................. 

Tableaux

, /HVLQQRYDWLRQVOHVSOXVUDGLFDOHVSRXUFLQTVHFWHXUVGDQVOHVSD\VPHPEUHV
GHOp$VVRFLDWLRQGHVQDWLRQVGHOp$VLHGX6XG(VW ............................................................... 
,, /HV}SULQFLSDX[SD\VFODVVÆVHQIRQFWLRQGHODYDOHXUDMRXWÆHGHVVHUYLFHVGH7,& .......... 
,, /HV}SULQFLSDX[SD\VIDEULTXDQWGHVSURGXLWVLQIRUPDWLTXHVÆOHFWURQLTXHVHWRSWLTXHV .... 
,, (PSORLGDQVOHVVHUYLFHVGpLQIRUPDWLRQHWGHFRPPXQLFDWLRQGDQVFHUWDLQVSD\VGRQQÆHV
UHODWLYHV½RX½ODGHUQLÅUHDQQÆHSRXUODTXHOOHGHVGRQQÆHVVRQWGLVSRQLEOHV...................... 
,, /HVSULQFLSDX[SD\VFODVVÆVVHORQODYDOHXUWRWDOHGHVWUDQVDFWLRQVHIIHFWXÆHV
GDQVOHFDGUHGXFRPPHUFHÆOHFWURQLTXHHQWUHHQWUHSULVHV %% HWGHGÆWDLO %& 
VDXILQGLFDWLRQFRQWUDLUH ....................................................................................................... 
,, (VWLPDWLRQVGHVH[SRUWDWLRQVGHVHUYLFHVGHWÆOÆFRPPXQLFDWLRQHWGHODSDUWGHVSD\V
GDQVOHVH[SRUWDWLRQVPRQGLDOHV}SULQFLSDX[H[SRUWDWHXUV ..................................... 
,, ([SRUWDWLRQVGHVHUYLFHVLQIRUPDWLTXHVHWSDUWGHVH[SRUWDWLRQVPRQGLDOHV
}SULQFLSDX[H[SRUWDWHXUV ........................................................................................ 
,, (VWLPDWLRQVGHVDFKDWVHQOLJQHWUDQVIURQWDOLHUVHIIHFWXÆVSDUGHVSDUWLFXOLHUV %& 
}SULQFLSDX[LPSRUWDWHXUV .................................................................................................. 
,, 3URSRUWLRQGHVHQWUHSULVHVÆWDEOLHVGDQVOp8QLRQHXURSÆHQQHTXLDFKÅWHQW
HWYHQGHQWHQOLJQHHW SRXUFHQWDJH ................................................................. 
9, 0R\HQVGpDFWLRQ½PHWWUHHQzXYUHSRXUVHGRWHUGHVHIIHFWLIVHQPDLQGpzXYUH
TXDOLƄÆHQÆFHVVDLUHVSRXUOpÆFRQRPLHQXPÆULTXH ........................................................................ 
9, 3URSRUWLRQGHVSD\VGLVSRVDQWGpXQHOÆJLVODWLRQVXUOHFRPPHUFHÆOHFWURQLTXH
SDUUÆJLRQ HQSRXUFHQWDJH .............................................................................................. 

xi
 LISTE DES ABRÉVIATIONS
ACR Accord commercial régional
ACS Accord sur le commerce des services
AGCS Accord général sur le commerce des services
ALE Accord de libre-échange
$3(7  $FFRUGGHSDUWHQDULDWÆFRQRPLTXHWUDQVSDFLƄTXH
$9/  $JHQFHDJHQWGHYR\DJHVHQOLJQH
%%  ˆ}EXVLQHVVWREXVLQHVV}˜ GpHQWUHSULVH½HQWUHSULVH W\SHGHFRPPHUFHÆOHFWURQLTXH 
%&  ˆ}EXVLQHVVWRFRQVXPHU}˜ GpHQWUHSULVH½SDUWLFXOLHU W\SHGHFRPPHUFHÆOHFWURQLTXH 
%*  ˆ}EXVLQHVVWRJRYHUQPHQW}˜ GpHQWUHSULVH½DGPLQLVWUDWLRQ W\SHGHFRPPHUFHÆOHFWURQLTXH
%,7  %XUHDXLQWHUQDWLRQDOGX7UDYDLO
&,7,  &ODVVLƄFDWLRQLQWHUQDWLRQDOHW\SHSDULQGXVWULHGHWRXWHVOHVEUDQFKHVGpDFWLYLWÆÆFRQRPLTXH
CMGI Commission mondiale d’Internet sur la gouvernance
CNUCED Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement
CVM Chaîne de valeur mondiale
EDI Échange de données informatisé
EPE Externalisation des processus d’entreprise
*  *URXSHGHV SD\V
*  *URXSHGHV SD\V
GPS Système de géolocalisation par satellite
,$  LQWHOOLJHQFHDUWLƄFLHOOH
IdO Internet des objets
MPME Microentreprises et petites et moyennes entreprises
OCDE Organisation de coopération et de développement économiques
ODD Objectif de développement durable
OIT Organisation internationale du Travail
OMC Organisation mondiale du commerce
OPC Organisme de promotion du commerce
3,%  3URGXLWLQWÆULHXUEUXW
PMA Pays les moins avancés
PME Petites et moyennes entreprises
5),'  5DGLRLGHQWLƄFDWLRQ
TIC Technologie(s) de l’information et de la communication
UE Union européenne
UIT Union internationale des télécommunications
UPU Union postale universelle

xii | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION

 APERÇU GÉNÉRAL
APERÇU GÉNÉRAL
Les technologies numériques font évoluer
OpÆFRQRPLHHWLQƃXHQWVXUOHGÆYHORSSHPHQW
Le monde est sur le point d’entrer dans une nouvelle
ÅUH QXPÆULTXH /HV FRØWV GH FROOHFWH GH VWRFNDJH
et de traitement des données ayant baissé dans
une mesure remarquable tandis que la puissance
de calcul a beaucoup augmenté, la numérisation
transforme actuellement les activités économiques
aux quatre coins du monde. Elle devrait avoir des
effets sur les chaînes de valeur, les besoins en
compétences, la production et le commerce, et
rendra nécessaire l’adaptation des cadres juridiques
et réglementaires dans différents domaines. Ces
changements auront des incidences importantes
sur la réalisation du Programme de développement
GXUDEOH ½ OpKRUL]RQ  ÆWDQW ½ OpRULJLQH SRXU OHV
pays en développement, d’occasions précieuses,
PDLV ÆJDOHPHQW GH GLIƄFXOWÆV 'DQV OH Rapport
2017 sur l’économie de l’information, la CNUCED
examine l’évolution de l’économie numérique et les
conséquences qu’elle pourrait avoir pour le commerce
et le développement. La vitesse de la transformation
numérique diffère d’un pays à l’autre, mais tous les
pays devront adapter leurs politiques dans plusieurs
domaines.
Le rapport montre que l’économie numérique
ouvre de nouvelles possibilités de commerce et de
développement. Elle aide les petites entreprises et les
petits entrepreneurs des pays en développement à
accéder plus facilement aux marchés mondiaux et crée
de nouvelles sources de revenus. Les technologies de
l’information et de la communication (TIC), le commerce
électronique et d’autres applications numériques
sont mis au service de l’entreprenariat, notamment
de l’autonomisation des femmes en tant que chefs
d’entreprise et commerçantes, et des activités
productives, de la création d’emplois décents, de la
créativité et de l’innovation. En outre, les outils mobiles
HW QXPÆULTXHV IDYRULVHQW OpLQFOXVLRQ ƄQDQFLÅUH 'H
SOXVVLHOOHVEÆQÆƄFLHQWGpXQHFRQQHFWLYLWÆVXIƄVDQWH
les petites entreprises des pays en développement
peuvent accéder à divers services d’informatique
HQ QXDJH HW DX ƄQDQFHPHQW SDUWLFLSDWLI JU¿FH ½ GHV
plateformes en ligne.
Toutefois, ces gains de développement sont
ORLQ GpÇWUH DXWRPDWLTXHV HW OHV SURJUÅV GH OD
QXPÆULVDWLRQ VRQW DVVRFLÆV ½ FHUWDLQHV GLIƄFXOWÆV
en matière de développement. De nombreux pays
en développement, en particulier les pays les moins
avancés (PMA), sont mal préparés pour tirer parti
des nombreuses possibilités nouvelles qui résultent
de la numérisation. En outre, il existe un risque que
la numérisation aggrave la polarisation de la société
et les inégalités de revenus, puisqu’il est possible
TXHOHVJDLQVGHSURGXFWLYLWÆSURƄWHQWSULQFLSDOHPHQW
à un petit nombre de personnes déjà fortunées
HW TXDOLƄÆHV /HV G\QDPLTXHV GH W\SH ˆ} WRXW DX
YDLQTXHXU}˜VRQWFDUDFWÆULVWLTXHVGHVVHFWHXUV fondés
sur des plateformes Internet, où les effets de réseau
EÆQÆƄFLHQW½FHX[TXLDJLVVHQWHQSUHPLHUHWƄ[HQWOD
norme. En effet, les quatre premières capitalisations
boursières au monde sont étroitement liées à
OpÆFRQRPLH QXPÆULTXH}  $SSOH $OSKDEHW *RRJOH 
0LFURVRIWHW$PD]RQ'HVLQTXLÆWXGHVVRQWÆJDOHPHQW
suscitées par la question de savoir comment
H[SORLWHU OHV ƅX[ GH GRQQÆHV WRXW HQ UÆSRQGDQW DX[
préoccupations concernant la vie privée et la sécurité.
L’évolution rapide de l’économie numérique résulte
de technologies et d’innovations qui ont été mises au
SRLQWDXƄOGHSOXVLHXUVGÆFHQQLHVHWGRQWODSUÆVHQFH
est de plus en plus répandue. Le processus de
numérisation a été facilité par l’accès à haut débit à
des capacités de calcul et de stockage de plus en
plus puissantes et par la baisse spectaculaire des
FRØWVGXPDWÆULHOGH7,&HWGHODJHVWLRQGHVGRQQÆHV
Parmi les technologies qui sont au fondement de
l’évolution de l’économie numérique, on peut relever la
URERWLTXHOpLQWHOOLJHQFHDUWLƄFLHOOHOp,QWHUQHWGHVREMHWV
l’informatique en nuage, l’analyse des mégadonnées
HWOpLPSUHVVLRQ}'
/pÆFRQRPLHQXPÆULTXHÆYROXH½XQU\WKPHUDSLGH
mais très variable
L’économie numérique croît de plusieurs manières.
La production mondiale des biens et services de
7,& VpÆOÅYH PDLQWHQDQW ½ HQYLURQ }  GX SURGXLW
LQWÆULHXUEUXW 3,% PRQGLDOHWOHVHFWHXUGHVVHUYLFHV
GH 7,& HPSORLH ½ OXL VHXO TXHOTXH } PLOOLRQV GH
personnes. Les exportations des services de TIC ont
DXJPHQWÆGH}HQWUHHW/HFRPPHUFH
ÆOHFWURQLTXHDUHSUÆVHQWÆ}}PLOOLDUGVGHGROODUV
HQGRQW}GHWUDQVDFWLRQVHQWUHHQWUHSULVHV
HW}GHWUDQVDFWLRQVGpHQWUHSULVH½FRQVRPPDWHXU
xiii
 La CNUCED estime que le commerce électronique
international d’entreprise à consommateur a
UHSUÆVHQWÆ HQYLURQ } PLOOLDUGV GH GROODUV HQ 
VRLW}GXFRPPHUFHÆOHFWURQLTXHWRWDOGpHQWUHSULVH
à consommateur. Les ventes de robots ont atteint le
niveau le plus élevé observé à ce jour, et le nombre
GpLPSULPDQWHV} ' YHQGXHV GDQV OH PRQGH D SOXV
TXHGRXEOÆHQVpÆOHYDQW½SOXVGH}HW
GHYUDLW DWWHLQGUH } PLOOLRQV HQ  (Q RXWUH RQ
SUÆYRLWTXHOHWUDƄF,QWHUQHWPRQGLDOVHUD}IRLVSOXV
ÆOHYÆHQTXpLOQHOpÆWDLWHQ
Il reste cependant important de surveiller la fracture
QXPÆULTXH%LHQTXp,QWHUQHWDLWYXOHQRPEUHGHVHV
XWLOLVDWHXUVDXJPHQWHUGH}HQWUHHW
plus de la moitié de la population mondiale n’y a
pas encore accès. Les services à haut débit ont
WHQGDQFH½ÇWUHUHODWLYHPHQWOHQWVHWFRØWHX[GDQVOHV
pays en développement, dans les cas où ils y sont
disponibles, ce qui limite la capacité des entreprises
et des personnes à les utiliser de façon productive.
6HXOHPHQW }  GH OD SRSXODWLRQ DGXOWH PRQGLDOH
utilise Internet pour payer des factures ou acheter des
SURGXLWV(WWDQGLVTXHSOXVGH}GHODSRSXODWLRQ
se procure déjà des biens et des services en ligne
dans plusieurs pays développés, cette proportion est
LQIÆULHXUH ½ }  GDQV OD SOXSDUW GHV 30$ 'H SOXV
la plupart des microentreprises et des petites et
moyennes entreprises des pays en développement
sont mal préparées pour tirer parti de l’économie
numérique et risquent donc de rater des occasions
d’accroître leur productivité et leur compétitivité. Les
petites entreprises utilisent généralement beaucoup
moins Internet pour la vente en ligne que les grandes
HQWUHSULVHV 6HXOHPHQW }  GHV LPSULPDQWHV} '
utilisées à travers le monde se trouvent en Afrique et en
Amérique latine, et le recours aux robots est également
très limité dans la plupart des pays en développement,
½OpH[FHSWLRQGHTXHOTXHVSD\VGp$VLHRÖLOHVWDVVH]
répandu. À mesure que l’économie numérique évolue,
il devient toujours plus important de permettre au plus
grand nombre possible de particuliers et d’entreprises
des pays en développement d’y participer et d’en
EÆQÆƄFLHU
/pÆFRQRPLHQXPÆULTXHWUDQVIRUPHOHFRPPHUFH
OHVHPSORLVHWOHVFRPSÆWHQFHV
/HV WHFKQRORJLHV QXPÆULTXHV LQƅXHQW VXU OHV
perspectives des microentreprises et des petites et
moyennes entreprises, particulièrement celles des
pays en développement, de participer au commerce
xiv | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
mondial. Elles permettent aux entreprises de réduire les
FRØWVGHUDWLRQDOLVHUOHVFKDËQHVGpDSSURYLVLRQQHPHQW
et de commercialiser leurs produits et leurs services
plus facilement dans le monde entier. La croissance
GX FRPPHUFH HW OD EDLVVH GHV FRØWV FRPPHUFLDX[
peuvent avoir des retombées positives sur l’ensemble
de l’économie, par exemple en renforçant la
concurrence, la productivité et l’innovation, ainsi
qu’en améliorant l’accès aux compétences. Pour
HQ EÆQÆƄFLHU OHV PLFURHQWUHSULVHV HW OHV SHWLWHV HW
moyennes entreprises devront cependant surmonter
divers obstacles.
Dans les pays en développement, nombre de petites
entreprises continuent de peu utiliser les moyens
numériques pour participer aux chaînes de valeur,
FHTXLVpH[SOLTXHSDUOpLQVXIƄVDQFHGHODFRQQHFWLYLWÆ
la méconnaissance des avantages du numérique,
OHV GÆƄFLWV GH FRPSÆWHQFHV HW GpDXWUHV REVWDFOHV ,O
importe que les systèmes numériques soient conçus
de manière à faciliter la bonne intégration des petites
entreprises dans les chaînes de valeur. Les plateformes
en ligne sont de plus en plus utilisées, en particulier
dans les secteurs où la concurrence mondiale est forte
et où les acheteurs et les vendeurs sont nombreux.
Les petits producteurs sont plus susceptibles de tirer
parti de leur participation à des plateformes mondiales
VpLOVFLEOHQWXQFUÆQHDXFRPPHUFLDOELHQGÆƄQLSOXWÑW
que d’affronter la concurrence sur les marchés de
masse.
L’évolution de l’économie numérique s’accompagne
GHOpHVVRUGXˆ}FRPPHUFHGHVW¿FKHV}˜TXLVpDSSXLH
sur les plateformes d’emploi en ligne. Ce type de
commerce crée de nouvelles possibilités de revenus
pour les habitants des pays en développement
TXL GLVSRVHQW GpXQH FRQQHFWLYLWÆ VXIƄVDQWH HW GHV
compétences voulues. Ces plateformes permettent
DX[ FRQFHSWHXUV GH VLWHV :HE DX[ SURJUDPPHXUV
aux traducteurs, aux commerçants, aux comptables
et aux personnes exerçant beaucoup d’autres types
de métier d’offrir leurs services à l’étranger. Chaque
DQQÆH TXHOTXH } PLOOLRQV GpXWLOLVDWHXUV \ DFFÅGHQW
SRXUWURXYHUGHVW¿FKHV½DFFRPSOLURXGHVSHUVRQQHV
possédant certaines compétences. Cela étant, si la
main-d’œuvre devenait largement excédentaire sur
ces plateformes, son pouvoir de négociation serait
VXVFHSWLEOH GpHQ S¿WLU GpRÖ XQ ULVTXH GH FRXUVH ½
l’abîme en matière de salaires et de conditions de
WUDYDLO&HUWDLQVH[SHUWVDYHUWLVVHQWTXHOHˆ}WUDYDLOHQ
QXDJH}˜HWOHˆ}WUDYDLO½ODW¿FKH}˜SRXUUDLHQWFRQGXLUH½
la marchandisation du travail. Il importera de poursuivre
 APERÇU GÉNÉRAL
les recherches et le dialogue sur les politiques à mener
pour garantir que ce segment de l’économie, qui
continue de croître, fournira des emplois décents et
de qualité.
Le renforcement de la numérisation et de
l’automatisation fait naître de nouveaux types
d’emploi et de travail, transforme la nature du travail
HW OHV FRQGLWLRQV GH WUDYDLO PRGLƄH OHV EHVRLQV HQ
compétences et perturbe le fonctionnement des
marchés du travail et la division internationale du travail.
La capacité des pays et des entreprises à exploiter
les nouvelles ressources numériques deviendra un
facteur clef de la compétitivité. Les effets globaux de
ODQXPÆULVDWLRQUHVWHQWLQFHUWDLQV}LOVVHURQWIRQFWLRQ
du contexte et varieront considérablement d’un pays
à l’autre et d’un secteur à l’autre. De ce fait, il est
de plus en plus important pour les pays de veiller à
GLVSRVHUGpXQHRIIUHVXIƄVDQWHGHWUDYDLOOHXUVTXDOLƄÆV
possédant de solides compétences cognitives,
capacités d’adaptation et facultés créatives pour
SRXYRLUˆ}WUDYDLOOHUDYHFOHVPDFKLQHV}˜
/DUDSLGLWÆGHOpÆYROXWLRQWHFKQRORJLTXHHVWXQHQMHX
½SOXVLHXUVIDFHWWHVTXLUHFRXYUHGHQRPEUHX[
domaines d’action
Pour les décideurs, il ne sera pas facile de suivre le
rythme rapide du changement technologique dans
un contexte où l’avenir se caractérise par un degré
d’incertitude élevé. La problématique des politiques à
PHQHU HVW IRQFWLRQ GX FRQWH[WH}  HOOH YDULH IRUWHPHQW
selon le degré de préparation du pays en vue de
participer à l’économie numérique et d’en tirer parti, les
PMA étant les moins bien préparés à cet égard. Pour
ces derniers, il sera particulièrement crucial d’élaborer
et de mettre en œuvre des politiques appropriées, tout
d’abord pour éviter d’aggraver encore leur retard à
mesure que l’économie numérique évolue, ainsi que
pour saisir les nouvelles possibilités qui se présentent.
Les pays diffèrent également les uns des autres quant
à leur capacité de formuler, de mettre en œuvre et de
suivre des politiques relatives à l’économie numérique.
Pour qu’aucun pays ne soit laissé à l’écart, il faut donc
renforcer considérablement l’action menée au niveau
mondial pour apporter l’appui voulu aux pays qui en
ont besoin.
/D TXHVWLRQ GHV SROLWLTXHV ½ PHQHU UHYÇW SOXVLHXUV
facettes. Premièrement, il existe toute une série
de domaines qu’il convient d’aborder selon une
approche globale, tels que le développement des
LQIUDVWUXFWXUHVGHOpÆGXFDWLRQHWGHVFRPSÆWHQFHV}
OH PDUFKÆ GX WUDYDLO}  OD FRQFXUUHQFH}  OD VFLHQFH OD
WHFKQRORJLHHWOpLQQRYDWLRQ}OHVTXHVWLRQVEXGJÆWDLUHV}
les politiques commerciales et industrielles. Cela
H[LJH XQH FROODERUDWLRQ LQWHUVHFWRULHOOH HIƄFDFH WDQW
au sein du gouvernement qu’avec les autres parties
prenantes. Les gouvernements devraient chercher à
tirer parti des contributions que l’économie numérique
peut apporter à certains objectifs de développement
durable. La coordination des politiques
LQWHUVHFWRULHOOHV HVW GLIƄFLOH SRXU WRXV OHV SD\V PDLV
plus particulièrement pour ceux qui disposent de
UHVVRXUFHV WUÅV OLPLWÆHV 'HX[LÅPHPHQW DƄQ GH
permettre l’élaboration de politiques et de stratégies
fondées sur des données factuelles, il est nécessaire
d’aider les pays en développement, et en particulier
les PMA, à renforcer leur capacité de collecter des
données de qualité en grande quantité sur les aspects
pertinents de l’économie numérique. Troisièmement,
OHV SD\V TXL RQW OH EHVRLQ OH SOXV XUJHQW GH GÆƄQLU
des politiques relatives à l’économie numérique sont
ceux qui sont actuellement relativement peu préparés
pour participer à cette économie et qui n’ont qu’une
expérience limitée de la numérisation.
Dans le Rapport 2017 sur l’économie de l’information,
plusieurs domaines d’action sont évoqués, dont
la connectivité. Dans beaucoup de pays en
développement, la possibilité d’accéder aux TIC de
IDÄRQVDWLVIDLVDQWHHW½SUL[DERUGDEOHUHVWHLQVXIƄVDQWH
pour permettre aux microentreprises et aux petites
HW PR\HQQHV HQWUHSULVHV GpDIIURQWHU HIƄFDFHPHQW OD
concurrence sur Internet. Les mesures à adopter pour
remédier à cette situation, au niveau national aussi
bien qu’international, doivent notamment faire en sorte
que les cadres directifs et réglementaires garantissent
la présence d’un marché des télécommunications
ouvert, transparent et équitable pour attirer de
nouveaux investissements. Pour rendre le haut débit
plus abordable, on peut notamment prendre des
mesures pour partager les infrastructures, pour gérer
HIƄFDFHPHQWOHVSHFWUHHWSRXUÆYLWHUGpLPSRVHUGHV
taxes et des droits d’importation élevés sur le matériel
et les services de télécommunication et de TIC.
Un autre domaine essentiel est l’éducation et la
formation. Tous les pays devront adapter leurs
systèmes d’éducation et de formation pour transmettre
les compétences exigées par l’économie numérique.
Cela est essentiel non seulement pour les jeunes qui
arrivent sur le marché du travail, mais aussi pour les
travailleurs, qui doivent suivre de nouvelles formations
et se préparer à apprendre tout au long de leur vie
xv
 pour répondre aux exigences de différents emplois
et acquérir la capacité d’adapter leurs compétences.
Les priorités peuvent varier d’un pays à l’autre. Par
H[HPSOH OHV 30$ GHYURQW SHXWÇWUH VpDWWDFKHU
avant tout à former de plus en plus d’étudiants et
de travailleurs aux outils numériques, ainsi qu’à
constituer un réservoir de spécialistes des TIC. Ces
politiques devraient également viser à multiplier les
possibilités qu’ont les travailleurs et les enseignants
GpDPÆOLRUHU OHXUV TXDOLƄFDWLRQV ½ SURPRXYRLU GH
nouveaux moyens de développer les compétences
non cognitives, à adapter les méthodes et les
capacités d’enseignement, et à rendre les nouvelles
aptitudes nécessaires plus attrayantes aux yeux des
étudiants et des travailleurs. En outre, il convient de
SUÇWHU DWWHQWLRQ ½ OD GLPHQVLRQ VRFLDOH HW SROLWLTXH
du changement technologique, de l’innovation et de
la création d’emplois. Une politique de redistribution
volontariste peut contribuer à atténuer le risque que la
société se polarise davantage et que les inégalités de
revenus se creusent. Aujourd’hui, seul un quart de la
SRSXODWLRQ PRQGLDOH HQYLURQ EÆQÆƄFLH GpXQ V\VWÅPH
de protection sociale apportant un soutien aux
WUDYDLOOHXUVTXLVRQWDXFKÑPDJHHQWUHGHX[HPSORLV
ou qui ne travaillent pas régulièrement.
Les pays devraient également étudier les moyens
d’intégrer les outils numériques dans la promotion des
exportations. Dans la plupart des pays, les activités
de promotion et de renforcement des capacités en
matière d’exportations et de commerce ne sont pas
VXIƄVDPPHQWDGDSWÆHVSRXUDLGHUOHVPLFURHQWUHSULVHV
et les petites et moyennes entreprises à participer à
l’économie numérique. Les organismes de promotion
du commerce devraient incorporer des outils
numériques dans les services qu’ils offrent aux petites
entreprises. Par exemple, il serait possible de mieux
tirer parti des plateformes en ligne pour faire connaître
les entreprises au niveau international et atteindre
des groupes cibles, ainsi que pour faciliter la collecte
et l’analyse des données et évaluer les besoins des
clients. Les circuits de commercialisation en ligne
devenant de plus en plus importants, il convient
de recourir davantage aux outils commerciaux
numériques et aux médias sociaux dans le cadre des
manifestations et des salons professionnels, ainsi
que des autres activités visant à faciliter le commerce
électronique. Les partenariats public-privé peuvent
ÇWUHXWLOHV½FHWÆJDUG
Les décideurs doivent approfondir leur compréhension
des questions qui se trouvent au croisement de
xvi | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
la logistique commerciale, de la numérisation et
du commerce électronique. De plus en plus de
SURGXLWV VRQW IRXUQLV SDU YRLH QXPÆULTXH SOXWÑW TXH
livrés physiquement, et l’expansion du commerce
électronique des produits physiques suppose
une croissance rapide des envois de petits colis
et de biens de faible valeur, phénomène parfois
GÆVLJQÆ VRXV OH QRP GH ˆ} WVXQDPL GH FROLV} ˜ /HV
décideurs devraient étudier et exploiter la dimension
internationale du commerce électronique, et créer
les conditions, les procédures et les ressources qui
permettraient au commerce électronique de prospérer
(par exemple, en harmonisant les normes), sans
RXEOLHUOHVLQWÆUÇWVGHVPLFURHQWUHSULVHVHWGHVSHWLWHV
et moyennes entreprises. Les nouvelles technologies
peuvent aider à remédier à certains points de blocage
logistiques. Elles peuvent par exemple aider à gérer
les trajets en calculant les itinéraires les plus rapides
ou en déterminant les points de collecte qui réduisent
au minimum le carburant et le temps nécessaires.
Les experts de la facilitation du commerce et les
XUEDQLVWHVSHXYHQWWLUHUSDUWLGHOpLPSUHVVLRQ}'SRXU
UÆGXLUHODQÆFHVVLWÆGHWUDQVSRUWHUOHVSURGXLWVƄQDX[
sur de longues distances.
L’économie numérique s’appuie de plus en plus sur
la production, le stockage, le traitement et le transfert
de données, à l’échelle nationale et internationale.
L’accessibilité et l’analyse des données deviennent
stratégiquement importantes en tant que moyens de
rendre les entreprises plus compétitives dans tous les
secteurs. Les décideurs doivent concilier le besoin
qu’ont les entreprises de recueillir et d’analyser des
GRQQÆHVSRXULQQRYHUHWDPÆOLRUHUOHXUHIƄFDFLWÆDYHF
les préoccupations des différentes parties prenantes en
matière de sécurité, de vie privée, et de circulation et de
propriété des données. Pour ce faire, ils doivent agir au
niveau national, en collaboration avec les associations
professionnelles et les groupes de consommateurs,
ainsi qu’au niveau international. Le système actuel
de protection des données est fragmenté, différentes
approches réglementaires étant suivies aux échelons
mondial, régional et national. En outre, bon nombre
de pays en développement ne disposent toujours
GpDXFXQH OÆJLVODWLRQ GDQV FH GRPDLQH 3OXWÑW TXH GH
mener plusieurs initiatives parallèles, les organisations
régionales et mondiales feraient mieux de concentrer
leurs efforts sur une initiative autour de laquelle elles
peuvent s’unir ou sur un petit nombre d’initiatives
compatibles au niveau international.
 APERÇU GÉNÉRAL
Étant donné que le commerce des biens et le
commerce des services sont tous deux de plus en
plus touchés par la numérisation et qu’ils passent de
plus en plus par Internet, il importe aujourd’hui que
les responsables de la politique commerciale tiennent
compte de la manière dont Internet est administré et
exploité. Les modalités d’élaboration des politiques
commerciales sont très différentes des modalités
d’administration des politiques relatives à Internet.
La formulation des politiques commerciales s’appuie
sur des négociations d’État à État à huis clos, alors
que la gouvernance d’Internet se caractérise par des
dialogues multipartites et publics. Le Rapport 2017
sur l’économie de l’information fait ressortir différents
moyens par lesquels les responsables de la politique
commerciale peuvent dialoguer avec les acteurs de la
communauté Internet pour veiller à ce que les futurs
accords qui auront des incidences sur le commerce
dans le cadre de l’économie numérique soient
réalistes d’un point de vue pratique et viables sur le
plan politique.
8QDSSXLHWXQHFROODERUDWLRQGHWUÅVJUDQGH
DPSOHXUVRQWQÆFHVVDLUHVDXQLYHDXLQWHUQDWLRQDO
Pour éviter que l’évolution de l’économie numérique
n’aggrave les fractures numériques et les inégalités de
revenus, et pour augmenter le nombre d’habitants et
d’entreprises des pays en développement qui ont la
FDSDFLWÆGHSDUWLFLSHUHIƄFDFHPHQW½FHWWHÆFRQRPLH
la communauté internationale devra accroître très
considérablement son appui, qui est actuellement
LQVXIƄVDQW(QHIIHWODSDUWGHOpDLGHDXFRPPHUFHTXL
HVWFRQVDFUÆHDX[7,&HVWSDVVÆHGH}VXUODSÆULRGH
 ½ VHXOHPHQW }  HQ  ,O FRQYLHQW
donc d’agir avec détermination. Pour exploiter les
connaissances existantes et optimiser les synergies
avec les partenaires, il est notamment possible de
recourir à l’initiative eTrade for all. La CNUCED a
également lancé un projet pour aider les PMA à
évaluer leur état de préparation en vue de participer
avantageusement au commerce électronique et à
d’autres activités de l’économie numérique. Ce projet
les aidera également à recenser les domaines où un
appui ciblé est particulièrement nécessaire.
L’économie numérique étant porteuse de
transformations, tant les pays développés que les pays
en développement chercheront des moyens d’adapter
leurs politiques et leurs stratégies. Il importe à cet égard
d’éviter autant que possible de chercher à réinventer
ODURXH/HVSD\VGRLYHQWSOXWÑWVpDWWDFKHU½FROODERUHU
et à échanger des données d’expérience aussi bien
sur les avantages qu’ils ont tirés de la numérisation
TXH VXU OHV FRØWV HW OHV SUREOÅPHV TXL HQ GÆFRXOHQW
Le nouveau Groupe intergouvernemental d’experts du
commerce électronique et de l’économie numérique
de la CNUCED servira donc utilement d’instance de
dialogue aux États membres, auxquels il permettra de
mener des discussions multilatérales sur les politiques
à adopter et de se pencher sur les bonnes pratiques
dans les domaines d’action pertinents.
xvii
xviii | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
 UNE ÉCONOMIE NUMÉRIQUE
EN CONSTANTE ÉVOLUTION
/H UÑOH GHV WHFKQRORJLHV GH OpLQIRUPDWLRQ HW GH
la communication (TIC) dans la mise en œuvre
du Programme de développement durable à
OpKRUL]RQ}JDJQHHQLPSRUWDQFH6XLWH½OD
UÆGXFWLRQGHVFRØWVGHUHFXHLOGHVWRFNDJHHWGH
traitement des données et à la forte augmentation
de la puissance de calcul, la numérisation est en
train de transformer de plus en plus d’activités
économiques dans le monde. Toutefois, le
rythme auquel l’économie numérique évolue
varie considérablement. Certains pays ont
rapidement adopté les nouvelles technologies,
PDLV OD SOXSDUW VRQW HQFRUH ORLQ GpÇWUH SUÇWV ½
participer à l’économie numérique.
%LHQ TXH OH U\WKPH GH OD WUDQVIRUPDWLRQ
numérique diffère d’un cas à l’autre, elle
présente à la fois des possibilités et des risques
pour tous les pays, peu importe leur niveau de
développement. Les effets qui y sont associés
dépendent du degré de préparation des pays,
GHVHQWUHSULVHVHWGHVSRSXODWLRQV½SURƄWHUGH
la numérisation. Le présent chapitre permettra
au lecteur de se familiariser avec certaines des
principales caractéristiques de cette économie
numérique en pleine évolution, ainsi que de ses
incidences sur le développement, et propose
une feuille de route destinée à faciliter la
consultation du reste du rapport.
  ¶ ¶  
 ¶ 

3RVVLELOLWÆV
RisTXHs
0'0178'..' Ð4'
%1//'0%'X%'..'
&707/Ï4+37'

$XWRQRPLVDWLRQ ¦ODUJLVVHPHQW
GHVIHPPHV /DQXPÆULVDWLRQDGH
GHODIUDFWXUH
IRUWHVUÆSHUFXVVLRQV
VXUODPLVHHQzXYUH QXPÆULTXH
GX3URJUDPPH HWDFFURLVVHPHQWGHV
LQÆJDOLWÆVGHUHYHQXV
GHGÆYHORSSHPHQW
GXUDEOH½OpKRUL]RQ
3DUWLFLSDWLRQSOXVDFWLYH 
DXPDUFKÆPRQGLDOHW ¦limination GH
DX[FKDËQHVGHYDOHXU FHUWDLQVHPSORLV
HWW¿FKHVHQUDLVRQGH

$FFÅVGHVSHWLWHV 6HVLQFLGHQFHVGÆSHQGHQW OpautoQRmLVation

HQWUHSULVHVDX[PDUFKÆV GHVIDFWHXUVVXLYDQWV: 3URWHFWLRQGX
GpH[SRUWDWLRQ OHGHJUÆGHSUÆSDUDWLRQGHVSD\V FRQVRPPDWHXU
5HQVHLJQHPHQWVVXUOHV ODSURSRUWLRQGHVHQWUHSULVHV
VRXUFHVGHILQDQFHPHQW FRQILGHQWLDOLWÆ
HWGHVSRSXODWLRQVTXLYRQWWLUHU
HWOHVFRQGLWLRQV SDUWLGHODQXPÆULVDWLRQ GHVGRQQÆHVHW
FRPPHUFLDOHV F\EHUFULPLQDOLWÆ

1SJODJQBMFT
UFDIOPMPHJFT
TXLVRXVWHQGHQWOpÆYROXWLRQ
GHOpÆFRQRPLHQXPÆULTXH
/DFDSDFLWÆGpH[SORLWHUOHVQRXYHOOHV
WHFKQRORJLHVYDGDQVXQQRPEUH
FURLVVDQWGHFDV:
5RERWLTXH ,QIRUPDWLTXH
VWLPXOHU HQQXDJH
ODFRPSÆWLWLYLWÆ
,QWHOOLJHQFH $QDO\VH
SHUPHWWUHGHPLHX[WLUHUSDUWL DUWLILFLHOOH GHPÆJDGRQQÆHV
GHOpÆFRQRPLHQXPÆULTXH

IQWHUQHW
GHVREMHWV ,PSUHVVLRQ'

8QHDQDO\VHSOXVSRXVVÆHHWXQ
GLDORJXHSOXVLQWHQVHVRQWQÆFHVVDLUHV
/HVLQFHUWLWXGHVOLÆHV½OpRULHQWDWLRQTXHSRXUUDLWVXLYUHOD
WUDQVIRUPDWLRQQXPÆULTXHVRQWWHOOHVTXpHOOHVMXVWLILHQWXQH
DQDO\VHSOXVDSSURIRQGLHXQGLDORJXHSOXVLQWHQVHHWODSULVHGH
PHVXUHVSOXVÆQHUJLTXHVSDUOpHQVHPEOHGHVSDUWLHVSUHQDQWHV
 CHAPITRE I. UNE ÉCONOMIE NUMÉRIQUE EN CONSTANTE ÉVOLUTION
A. IMPORTANCE DE LA
TRANSFORMATION
NUMÉRIQUE DE
L’ÉCONOMIE POUR
LE DÉVELOPPEMENT
L’économie mondiale ressent de plus en plus les effets
des technologies numériques, qui peuvent entraîner
des perturbations potentiellement profondes pour la
structure industrielle, l’acquisition de compétences,
la production et le commerce, et nécessiteront par
conséquent la mise en place de cadres réglementaires
appropriés. Dans son Examen d’ensemble de
OD PLVH HQ zXYUH GHV WH[WHV LVVXV GX 6RPPHW
mondial sur la société de l’information, l’Assemblée
générale de l’Organisation des Nations Unies s’est
HQJDJÆH ½ PHWWUH ½ SURƄW OH SRWHQWLHO GHV 7,& SRXU
réaliser le Programme de développement durable
½ OpKRUL]RQ}  HQ QRWDQW TXH FHV WHFKQRORJLHV
pouvaient accélérer les progrès dans la réalisation
GH OpHQVHPEOH GHV } REMHFWLIV GH GÆYHORSSHPHQW
durable (ODD). Différentes TIC et la transformation
numérique des activités économiques présentent un
LQWÆUÇW GLUHFW SRXU OD UÆDOLVDWLRQ GH SOXVLHXUV GH FHV
objectifs, comme cela a été souligné dans différentes
publications.
La transformation numérique des transactions
et activités économiques peut aider à surmonter
certains obstacles qui se dressent sur la voie
d’un développement plus inclusif. Par exemple,
les TIC, le commerce électronique et d’autres
applications numériques peuvent servir à promouvoir
l’entrepreneuriat, notamment en assurant
l’autonomisation des femmes en tant que chefs
GpHQWUHSULVH HW FRPPHUÄDQWHV 2''}  FLEOH E  OHV
activités productives, la créativité et l’innovation,
ainsi que la création d’emplois décents. Ils peuvent
également stimuler la croissance des microentreprises
et des petites et moyennes entreprises (MPME)
et faciliter leur intégration dans le secteur formel,
QRWDPPHQWSDUOpDFFÅVDX[VHUYLFHVƄQDQFLHUVIRQGÆV
VXUOHV7,& 2''}FLEOH} ,OHVWSRVVLEOHGpXWLOLVHUOHV
solutions numériques pour faciliter l’accès des MPME
GHV SD\V HQ GÆYHORSSHPHQW DX[ VHUYLFHV ƄQDQFLHUV
(paiements en ligne et par téléphone mobile) et aux
marchés (par exemple, en exploitant les possibilités
offertes par les marchés virtuels), ainsi que pour
permettre leur intégration aux chaînes de valeur
2''}FLEOH} (QRXWUHOHFRPPHUFHÆOHFWURQLTXH
YD MRXHU XQ UÑOH GH SOXV HQ SOXV LPSRUWDQW GDQV OD
UÆDOLVDWLRQGHOp2''}FLEOH}Ÿ}DFFURËWUHQHWWHPHQW
les exportations des pays en développement et
doubler la part des pays les moins avancés (PMA)
GDQVOHVH[SRUWDWLRQVPRQGLDOHVGpLFL½
Il n’est pas surprenant que les effets de la numérisation
sur les économies et les sociétés soient au cœur
de plusieurs dialogues et processus stratégiques
internationaux. À la Conférence ministérielle tenue
HQ MXLOOHW  OHV ¦WDWV PHPEUHV GH OD &18&('
ont décidé de créer un Groupe intergouvernemental
d’experts du commerce électronique et de l’économie
QXPÆULTXH HW OH *URXSH GHV  *  D GLIIXVÆ XQH
Déclaration ministérielle sur l’économie numérique en
DYULO. Le commerce électronique et le commerce
QXPÆULTXHƄJXUHQWÆJDOHPHQWHQERQQHSODFHSDUPL
les thèmes des débats prévus dans le cadre de la
Conférence ministérielle de l’Organisation mondiale du
FRPPHUFH 20& RUJDQLVÆHHQGÆFHPEUH'pXQH
manière plus générale, le commerce électronique et la
transformation numérique des entreprises restent des
aspects fondamentaux du suivi du Sommet mondial
sur la société de l’information.
Un grave sujet de préoccupation est la persistance
GHV ˆ} IUDFWXUHV QXPÆULTXHV} ˜ TXL VRQW REVHUYÆHV
sur le plan de l’accès aux TIC et de leur utilisation,
en particulier entre les riches et les pauvres (entre
OHV SD\V HW ½ OpLQWÆULHXU GH FHX[FL  HQWUH OHV ]RQHV
urbaines et les régions rurales, ainsi qu’entre les sexes
YRLU FKDS} ,,  /HV LPSRUWDQWHV YDULDWLRQV FRQVWDWÆHV
quant au degré de préparation des pays à participer
à l’économie numérique et à en tirer parti augmentent
le risque que ces écarts se creusent encore, avec
pour conséquence le renforcement des inégalités de
UHYHQXV3DUPLOHV30$}SHUVRQQHVXUVHXOHPHQW
utilise Internet à l’heure actuelle, et l’exclusion
numérique demeure une réalité.
Néanmoins, l’accès à haut débit à des capacités de
calcul et de stockage de plus en plus grandes, ainsi
TXH OD EDLVVH VSHFWDFXODLUH GX FRØW GHV PDWÆULHOV
télématiques et des services de gestion des données,
favorisent la croissance de l’économie numérique. Cela
a, directement et indirectement, des conséquences
positives et négatives pour les pays à tous les niveaux
de développement. La prochaine section met en
lumière certaines des principales technologies qui
déterminent l’évolution de l’économie numérique.
3
 Cette économie numérique en évolution constante
B. PRINCIPALES découle de l’apparition et l’adoption de nouvelles
TECHNOLOGIES technologies et innovations au cours de plusieurs
décennies. Les étapes décisives de ce processus sont
QUI SOUS-TENDENT l’avènement de l’ordinateur personnel commercialisé
L’ÉCONOMIE ½ JUDQGH ÆFKHOOH GÅV OH PLOLHX GHV DQQÆHV} 
NUMÉRIQUE l’arrivée à maturité des outils de conception
numérique et du matériel de fabrication robotisé
,O QpH[LVWH DXFXQH GÆƄQLWLRQ GH OpH[SUHVVLRQ ˆ} ÆFRQRPLH GDQV OHV DQQÆHV}  OpHQYROÆH GH OpH[WHUQDOLVDWLRQ
QXPÆULTXH} ˜ TXL VRLW ODUJHPHQW DFFHSWÆH PDLV %XNKW HW GH OD GÆORFDOLVDWLRQ GHSXLV OpDQ}  HW OD
HW +HHNV   RQW ÆODERUÆ XQH PÆWKRGH FRPPRGH capacité croissante des multinationales de mieux
pour aborder cette question. Il s’agit pour eux de faire utiliser des systèmes informatiques d’entreprise
une distinction en fonction du champ d’application de jadis disparates et d’améliorer l’interopérabilité
FH FRQFHSW VHORQ TXH FHOXLFL HVW ˆ} GH EDVH} ˜ ÆWURLW RX et la coordination. Aujourd’hui, l’intégration des
ODUJH ƄJ}, /HVFKDPSVGpDSSOLFDWLRQGHEDVHHWÆWURLW chaînes d’approvisionnement a lieu dans le cadre de
concernent le secteur de la production télématique et l’élaboration des systèmes de gestion numérique,
englobent divers services numériques (par exemple, les encore que ce soit à un rythme relativement lent dans
services des centres d’appel externalisés) et les services GHQRPEUHX[SD\VHQGÆYHORSSHPHQW YRLUFKDS},,, 
GHOpÆFRQRPLHGHVSODWHIRUPHV SDUH[HPSOH)DFHERRNHW /Dˆ}WURLVLÅPHUÆYROXWLRQLQGXVWULHOOH}˜IRQGÆHVXUOHV
Google). Le champ d’application large comprend l’utilisation TIC, a préparé le terrain pour la quatrième révolution.
de diverses technologies numériques dans l’exécution Cette révolution qui vient de se produire est due à
d’activités telles que celles menées dans les secteurs une combinaison de technologies qui sont de plus
des affaires électroniques, du commerce électronique, en plus présentes dans les systèmes mécaniques,
GH OpDXWRPDWLVDWLRQ HW GH OpLQWHOOLJHQFH DUWLƄFLHOOH ,$  les communications et les infrastructures. Une
GÆVLJQÆV FROOHFWLYHPHQW SDU OpH[SUHVVLRQ ˆ} ÆFRQRPLH GH gamme sans cesse croissante d’appareils TIC, et
OpDOJRULWKPH} ˜  ˆ} OpÆFRQRPLH GX SDUWDJH} ˜ SDU H[HPSOH en particulier de logiciels, ont acquis une importance
Uber et Airbnb) et les plateformes de travail en ligne (par de plus en plus grande dans les secteurs de la
H[HPSOH8SZRUNHW$PD]RQ0HFKDQLFDO7XUN 7RXVFHV IDEULFDWLRQGHVVHUYLFHVGHVWUDQVSRUWVHWPÇPHGH
aspects sont examinés dans le présent rapport. l’agriculture (par exemple, l’agriculture de précision).
Les technologies et processus sous-jacents ont
des répercussions profondes pour l’organisation du
)LJXUH, 5HSUÆVHQWDWLRQGHOpÆFRQRPLHQXPÆULTXH travail, la production et le commerce, de sorte que
la fragmentation organisationnelle et géographique
Champ d’application large :
Économie numérisée observée à l’heure actuelle se manifeste désormais
Champ d’application étroit : dans les fonctions d’entreprise et les catégories
Économie numérisée
GpHPSORLV½IRUWHLQWHQVLWÆGHFRQQDLVVDQFHV FKDS},,,
Niveau de base : Secteur
des services numérique (TI/TIC) HW ,9  3RXU OHV ƄUPHV PDQXIDFWXULÅUHV GpHQYHUJXUH
PRQGLDOHODWUDQVIRUPDWLRQQXPÆULTXHLQƅXHVXUWRXV
Affaires les segments de la chaîne d’approvisionnement, de la
électroniques
Commerce logistique d’entrée et de la gestion des fournisseurs
électronique
aux processus internes et à la gestion de la clientèle
Services Industrie 4.0
Fabrication Services de numériques &18&(' E  /H SOHLQ HIIHW GH OpÆFRQRPLH
de matériels consultation sur
les logiciels et les TI
Agriculture numérique ne se manifestera clairement que lorsque
de précision
Services Économie de tous ces facteurs auront atteint leur maturité, à
d’information Télécommunications plateformes
Économie
algorithmique
condition qu’ils y arrivent, et une fois qu’ils seront
Économie de partage
intégrés et largement utilisés. Toutefois, divers facteurs
Économie à la tâche tels que les risques pour la sécurité des données, les
pressions exercées au sujet de leur localisation, de
PÇPHTXHOHVTXHVWLRQVGHUHFXHLOGHVGRQQÆHVHWGH
protection de la vie privée, peuvent ralentir fortement
6RXUFH}%XNKWHW+HHNV
son développement.

4 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION

 CHAPITRE I. UNE ÉCONOMIE NUMÉRIQUE EN CONSTANTE ÉVOLUTION
Les sous-sections suivantes examinent les principales
technologies qui sous-tendent l’économie numérique
en évolution. Elles comprennent la robotique avancée,
OpLQWHOOLJHQFHDUWLƄFLHOOH ,$ Op,QWHUQHWGHVREMHWV ,G2 
l’informatique en nuage, l’analyse de mégadonnées,
OpLPSUHVVLRQHQWURLVGLPHQVLRQV ' HWOHVSDLHPHQWV
ÆOHFWURQLTXHV 0ÇPH VL OD SOXSDUW GHV SD\V HQ
développement en sont encore à un stade très précoce
de l’utilisation de ces technologies, il est important
pour eux d’acquérir une meilleure compréhension de
leurs répercussions possibles. En outre, plusieurs de
FHVWHFKQRORJLHVVRQWPLVHV½SURƄWSRXUVRXWHQLUOHV
efforts déployés en vue de la réalisation des ODD.
1. Robotique avancée
Les robots industriels existent depuis des décennies,
mais ce n’est que récemment qu’ils sont devenus plus
perfectionnés, réactifs et souples. La révolution de la
production de masse du début du XXe}VLÅFOHDSHUPLV
de disposer de machines dédiées capables d’effectuer
GHVRSÆUDWLRQVUÆSÆWLWLYHV$XƄOGXWHPSVODVRXSOHVVH
de fonctionnement et la vitesse des robots industriels et
des machines à commande numérique par ordinateur
RQW DXJPHQWÆ HW OHXU FRØW D GLPLQXÆ 'H QRV MRXUV
les machines peuvent faire appel à des algorithmes
relativement simples pour ajuster automatiquement
les processus de production. Comme il est de plus en
plus facile d’avoir accès à une puissance de calcul à
prix abordable, et suite à l’avènement des technologies
GHVFDSWHXUV½FRØWPRGLTXHOHUHFXHLOHWOHSDUWDJH
de données opérationnelles à l’intérieur des usines
HW PÇPH GpXQH XVLQH ½ OpDXWUH RQW UHQGX SRVVLEOH OD
ˆ}PDLQWHQDQFHSUÆGLFWLYH}˜FHTXLSHUPHWGpÆYLWHUOHV
erreurs de traitement ou les pannes de machines.
À mesure que les robots deviennent de plus en
plus intelligents et réactifs, le champ d’application
de l’automatisation numérique s’étend. Les robots
SRXUUDLHQW H[ÆFXWHU FHUWDLQHV W¿FKHV DQWÆULHXUHPHQW
DFFRPSOLHVSDUGHVÇWUHVKXPDLQVPDLVLOVSHXYHQWDXVVL
IRQFWLRQQHU DX[ FÑWÆV GHV WUDYDLOOHXUV SRXU DXJPHQWHU
OHXU HIƄFDFLWÆ HW OHV DLGHU *U¿FH DX[ DOJRULWKPHV
GpLQWHOOLJHQFHDUWLƄFLHOOHRXGpDSSUHQWLVVDJHDXWRPDWLTXH
les robots sont de plus en plus perfectionnés et capables
GH ˆ} IDLUH GHV SUÆGLFWLRQV HW GH SUHQGUH GHV GÆFLVLRQV
d’une manière de plus en plus automatique, et sur
XQH JUDQGH ÆFKHOOH} ˜ %U\QMROIVVRQ   $ORUV TXpLO
HVW GLIƄFLOH GH SUÆGLUH OHXUV UÆSHUFXVVLRQV OD WHQGDQFH
à l’automatisation et à la robotisation suscite diverses
inquiétudes, en particulier en ce qui concerne les effets
VXUOHVHPSORLVHWOHVFRPSÆWHQFHV YRLUFKDS},9 
 ,QWHOOLJHQFHDUWLƂFLHOOH
3DU ˆ} LQWHOOLJHQFH DUWLƄFLHOOH} ˜ RQ HQWHQG OD FDSDFLWÆ
de certaines machines d’imiter un comportement
humain intelligent. Il peut s’agir pour elles d’exécuter
GLYHUVHV W¿FKHV FRJQLWLYHV WHOOHV TXH OD GÆWHFWLRQ
le traitement de la langue orale, le raisonnement,
l’apprentissage, la prise de décisions et la capacité
avérée de manipuler des objets en conséquence
2&'(D /HVV\VWÅPHVLQWHOOLJHQWVFRPELQHQW
l’analyse de mégadonnées, l’informatique en nuage,
les communications de machine à machine et l’Internet
des objets pour fonctionner et apprendre (OCDE,
  $YHF OHV ORJLFLHOV GpLQWHOOLJHQFH DUWLƄFLHOOH OHV
robots peuvent fonctionner de manière de plus en
plus indépendante par rapport aux décisions prises
par leurs créateurs et opérateurs humains.
À l’heure actuelle, le champ d’application de l’IA se
OLPLWH½GHVW¿FKHVSDUWLFXOLÅUHVGpDPSOHXUUHODWLYHPHQW
restreinte, fort éloignées de celles qui exigent le type
d’intelligence générale et adaptable que possèdent
OHVÇWUHVKXPDLQV7RXWHIRLVOp,$JDJQHHQLPSRUWDQFH
à l’échelle mondiale, et elle est déjà intégrée à de
nombreux produits et services, des fonctionnalités de
recherche et de traduction en ligne aux prévisions de
circulation en temps réel en passant par les voitures
autonomes. Il existe de nombreuses possibilités de
tirer parti de l’IA pour faciliter la réalisation des ODD.
3DU H[HPSOH ,%0 XWLOLVH VD VROXWLRQ GpLQWHOOLJHQFH
DUWLƄFLHOOH :DWVRQ SRXU UÆVRXGUH FHUWDLQV GHV
principaux problèmes de l’Afrique dans les domaines
de l’agriculture, des soins de santé, de l’éducation,
de l’énergie et de l’eau dans le cadre de l’initiative
LQWLWXOÆHˆ}3URMHFW/XF\}˜.
 /p,QWHUQHWGHVREMHWV}'HVFDSWHXUV
LQWÆJUÆVDX[WÆOÆSKRQHVLQWHOOLJHQWV
L’Internet des objets (IdO) est un concept selon
lequel il est possible de connecter non seulement les
personnes et les organisations, mais aussi les objets
HW OHV DSSDUHLOV &18&(' D  'H QRV MRXUV ½
XQ FRØW PRGLTXH GHV FDSWHXUV VRQW LQWÆJUÆV QRQ
seulement aux robots et aux matériels de production,
mais aussi à des objets-opérateur connectés, à des
YÆKLFXOHVLQGXVWULHOV½GHVE¿WLPHQWV½GHVROÆRGXFV
et à des appareils électroménagers. Cela a été rendu
possible par la chute des prix des capteurs qui
peuvent transmettre en continu de petits volumes de
données en ne nécessitant que très peu de puissance
ÆOHFWULTXH .VKHWUL   /D WUDQVPLVVLRQ VDQV ƄO
5
 permet à des objets de se connecter facilement à
distance à des systèmes plus importants. Le recueil
en continu de données en temps réel, à partir de
sources multiples et en de nombreux points du
réseau, permet l’accumulation de vastes quantités
d’informations.
Les objets connectés envoient des informations
GHVWLQÆHV½ÇWUHVWRFNÆHVHWWUDLWÆHVGDQVOHQXDJHHW
LOVUDWLRQDOLVHQWOHVSURFHVVXVHWOHVƅX[GHGRQQÆHV
6HORQ OHV HVWLPDWLRQV TXHOTXH } PLOOLDUGV GpREMHWV
FRQQHFWÆVVHURQWGÆSOR\ÆVGpLFL½ 8,7HW&,6&2
 /DSOXSDUWGHVLQYHVWLVVHPHQWVHIIHFWXÆVGDQV
l’Internet des objets seront faits dans le secteur
PDQXIDFWXULHU FH TXL GHYUDLW UÆGXLUH OHV FRØWV JU¿FH
aux économies réalisées et à une meilleure gestion des
ULVTXHV 'HORLWWH /HVFDSWHXUVHWOHVXLYL*36
(système de géolocalisation par satellite) permettront
ˆ}ODVXUYHLOODQFHHQWHPSVUÆHOGX>PRXYHPHQW@GpREMHWV
physiques d’un point d’origine à une destination,
GX GÆEXW ½ OD ƄQ GH OD FKDËQH GpDSSURYLVLRQQHPHQW
comprenant la fabrication, l’expédition, la distribution,
HWF}˜ ;Xet al.} 
,QWHUQHW 6RFLHW\ E}   QRWH TXpLO H[LVWH
plusieurs moyens par lesquels l’IdO peut favoriser le
GÆYHORSSHPHQWGXUDEOH} WRPEHQWHQGHPDXYDLVHVPDLQV0ÇPHOHVGLVSRVLWLIV
La mise en œuvre de réseaux de capteurs en vue de
IDLUH IDFH DX[ GÆƄV HQYLURQQHPHQWDX[ QRWDPPHQW
en ce qui concerne la qualité et l’utilisation de
l’eau, l’assainissement, les maladies et la santé,
le changement climatique et la surveillance des
ressources naturelles, pourrait avoir des effets
considérables et qui ne se limiteraient pas à la gestion
GHV UHVVRXUFHV /HV GRQQÆHV UHFXHLOOLHV JU¿FH ½ GH
telles applications pourraient également servir à aider
OHV XQLYHUVLWÆV HW VFLHQWLƄTXHV ORFDX[ ½ HIIHFWXHU GHV
recherches et leur permettre ainsi d’apporter leur pierre
½OpÆGLƄFHGHVFRQQDLVVDQFHVVFLHQWLƄTXHVXQLYHUVHOOHV
et à inciter les universitaires de talent à poursuivre leurs
travaux sans quitter leur pays d’origine.
C’est ainsi que les technologies numériques telles
TXH Op,G2 GH PÇPH TXH OHV GRQQÆHV LVVXHV GH
leur utilisation, peuvent constituer une nouvelle
source de connaissances, d’innovation et de
EÆQÆƄFHV ½ FRQGLWLRQ GpÇWUH XWLOLVÆHV FRUUHFWHPHQW
HW HIƄFDFHPHQW 7RXWHIRLV FH SURJUÅV QH SUÆVHQWH
pas que des avantages. Par exemple, les entreprises
et les concepteurs de produits souhaitent que les
FRQVRPPDWHXUV XWLOLVHQW OHV WHFKQRORJLHV DƄQ GH
pouvoir recueillir des renseignements très détaillés sur
OHXUVSUÆIÆUHQFHVHWOHXUVLQWÆUÇWVFHTXpLOVDFKÅWHQW
et ce qu’ils font, à quel endroit et à quel moment.
Cela leur permet d’innover et d’offrir de nouveaux
6 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
produits et services, de meilleure qualité et mieux
DGDSWÆV DX[ EHVRLQV GH OHXU FOLHQWÅOH (Q PÇPH
temps, les organismes de surveillance, les autorités
de réglementation et les consommateurs s’inquiètent
des incidences sur la sécurité, la protection de la vie
privée et l’utilisation des renseignements personnels,
parfois à l’insu des consommateurs ou sans leur
FRQVHQWHPHQW RX ½ GHV ƄQV TXpLOV QpDXUDLHQW
pas prévues ou qu’ils n’auraient pas approuvées
HQFDGUÆ}, 
(QFDGUÆ}, ,PSOLFDWLRQVGHOp,QWHUQHWGHVREMHWV
SRXUODYLHSULYÆHHWODVÆFXULWÆ
Les objets connectés et leur utilisation comportent
des problèmes de sécurité et de protection de la vie
privée très particuliers. Sans qu’on s’en rende compte,
ils écoutent, observent et mémorisent les lieux et
les activités au domicile, au travail ou dans les lieux
SXEOLFV IUÆTXHQWÆV SDU OHV JHQV DƄQ GH OHXU IDFLOLWHU OD
vie ou d’aider les entreprises ou les pouvoirs publics
à améliorer les produits ou services qu’ils fournissent
ou à adapter leurs annonces publicitaires en fonction
des publics cibles. Ce mode de collecte d’informations
pose des risques pour la vie privée si les données
ainsi recueillies sont utilisées à mauvais escient ou
qui communiquent des données sur les machines, par
exemple des informations sur le fonctionnement d’un
PRWHXU ½ GHV ƄQV GH GLDJQRVWLF SHXYHQW UÆYÆOHU GHV
renseignements personnels tels que l’heure à laquelle
un véhicule est utilisé ou l’itinéraire suivi. Dans de
nombreux objets connectés, l’absence d’une interface
XWLOLVDWHXU FODVVLTXH VLJQLƄH TXH OH SURFHVVXV KDELWXHO
servant à avertir l’utilisateur et à lui donner des choix est
VRXYHQWLQH[LVWDQW 3HSSHW 
Les objets connectés suscitent également des
préoccupations relatives à la sécurité. Comme ils
recueillent des renseignements sensibles et sont de
plus en plus intégrés aux objets qui nous entourent,
ils peuvent constituer des cibles de choix pour des
personnes mal intentionnées, que ce soit pour
recueillir des renseignements illégalement ou à des
ƄQV LOOLFLWHV RX SRXU LQƅXHQFHU OH IRQFWLRQQHPHQW
des objets en question (par exemple, les freins ou la
direction d’une voiture). La concurrence que se livrent
les fabricants pour mettre sur le marché des objets
connectés rapidement et à des prix peu élevés tout en
privilégiant la facilité d’installation peut leur faire négliger
OHV DVSHFWV UHODWLIV ½ OD VÆFXULWÆ &HOD VLJQLƄH TXH GHV
objets connectés sont parfois dépourvus de processus
facilitant les mises à jour de sécurité pour remédier aux
vulnérabilités qu’ils présentent lorsque celles-ci sont
découvertesa$LQVLHQGHVSLUDWHVLQIRUPDWLTXHV
 CHAPITRE I. UNE ÉCONOMIE NUMÉRIQUE EN CONSTANTE ÉVOLUTION
ont exploité les vulnérabilités des caméras de sécurité
UÆVLGHQWLHOOHUDFFRUGÆHV½,QWHUQHWGHPÇPHTXHFHOOHV
d’autres objets connectés, pour lancer une attaque par
déni de service distribué qui a temporairement ralenti
une grande partie de l’activité sur Internet aux États-
Unis (Shackelford et al. b.
6RXUFH}&18&('
a
/D)HGHUDO7UDGH&RPPLVVLRQGHV¦WDWV8QLV }LL 
a noté que l’IdO présente divers risques pour la
VÆFXULWÆ}  ˆ}  } HQ SHUPHWWDQW XQ DFFÅV QRQ DXWRULVÆ
et aux renseignements personnels et leur autorisation
DEXVLYH}   } HQ IDFLOLWDQW OHV DWWDTXHV FRQWUH GpDXWUHV
V\VWÅPHV}HW }HQFUÆDQWGHVULVTXHVSRXUODVÆFXULWÆ
SHUVRQQHOOH}˜
b
9RLUÆJDOHPHQWˆ}$QHZHUDRILQWHUQHWDWWDFNVSRZHUHG
E\ HYHU\GD\ GHYLFHV} ˜ 1HZ <RUN 7LPHV } RFWREUH

 'HVPDFURRUGLQDWHXUV
à l’informatique en nuage
Le passage à l’informatique en nuage s’assimile
à un changement qualitatif dans la relation entre
télécommunications, entreprises et société, découlant
de la formidable augmentation de la puissance de
traitement, de l’espace de stockage et de la vitesse
de transmission des données, accompagnée d’une
IRUWHEDLVVHGHVSUL[ &18&('D 3DUH[HPSOH
OHFRØWPR\HQGXVWRFNDJHGpXQJLJDRFWHWVXUGLVTXH
GXU HVW WRPEÆ GH SOXV GH } } GROODUV HQ 
½ } GROODU HQ . En clair, cela permet aux
utilisateurs d’accéder à un fonds commun d’espaces
de stockage et de ressources informatiques souple
et modulable selon les besoins. L’informatique en
nuage implique parfois le transfert des données et des
RSÆUDWLRQVLQIRUPDWLTXHVYHUVXQVHUYHXUFRQWUÑOÆSDU
un tiers.
L’externalisation et l’agrégation dans le nuage des
ressources informatiques et de l’espace de stockage
sont des aspects essentiels de l’économie numérique
et de son évolution. Le nuage permet de regrouper et
d’analyser de grandes quantités de données. Il réduit
ÆJDOHPHQWOHVFRØWVTXHGRLYHQWVXSSRUWHUOHVSHWLWHV
entreprises pour accéder aux matériels et logiciels
dont elles ont besoin et leur évite de devoir se doter
à l’interne des compétences informatiques requises.
Du point de vue de la mondialisation, les solutions
infonuagiques offrent aux entreprises un moyen
commode d’intégrer leurs activités et leurs méthodes
de gestion à des applications accessibles depuis des
locaux et dispositifs multiples. Les avantages du nuage
VRQW DWWHVWÆV SDU OH ƅX[ VDQV FHVVH FURLVVDQW GHV
données qui y font leur entrée chaque jour. Toutefois,
comme dans le cas de l’IdO, le recours de plus en plus
fréquent à l’informatique et aux données en nuage
commence à susciter des craintes concernant la
VÆFXULWÆODFRQƄGHQWLDOLWÆODFLUFXODWLRQHWODSURSULÆWÆ
GHVGRQQÆHVGHVXWLOLVDWHXUV &18&('D &HOD
SHXWDXVVLFRQIÆUHUDX[HQWUHSULVHVTXLFRQWUÑOHQWOHV
données un pouvoir commercial considérable, ce
qui crée des inquiétudes quant au risque de les voir
occuper une position dominante sur les marchés.
 /pDQDO\VHGHPÆJDGRQQÆHV}
7LUHUXQVHQVGXFKDRV
Un aspect véritablement novateur de l’économie
numérique est l’agrégation de grandes quantités de
données dans le nuage. Le numérique laisse circuler
les données de tous les coins et recoins de l’industrie
HWGHODVRFLÆWÆ}QRQVHXOHPHQWGHVFDSWHXUVLQWÆJUÆV
aux chaînes de production, mais aussi depuis les
compteurs électriques, caméras de sécurité, relevés
des appels aux services à la clientèle, clics en ligne,
caisses enregistreuses, actualisations de statut dans
les médias sociaux et réactions aux publications
WHOOHVTXHOHVˆ}MpDLPH}˜ /pDFFÅVDX[GRQQÆHVHWOHXU
DQDO\VH FRPPHQFHQW ½ MRXHU XQ UÑOH FUXFLDO SRXU OD
capacité concurrentielle et l’expansion des entreprises
dans une multitude de secteurs. Les fabricants et les
exportateurs dépendent de plus en plus de l’analyse
des données, non seulement parce qu’ils se sont
convertis au numérique, mais aussi parce qu’ils ont
recours à des services de soutien qui ont besoin
d’accéder à ces données pour réaliser l’expédition et
la logistique, assurer la distribution au détail et gérer les
ƄQDQFHV&pHVWSRXUFHWWHUDLVRQTXHODPDQLSXODWLRQ
des données est d’une importance primordiale pour
l’ensemble de l’économie.
Les mégadonnées constituent une ressource
complètement inédite qui ouvre de nouvelles
possibilités d’analyse, de création de valeur et
GpDSSOLFDWLRQ GH OpLQWHOOLJHQFH DUWLƄFLHOOH /RHEEHFNH
HW 3LFRW }  .HQQH\ HW =\VPDQ   (OOHV
VH SUÇWHQW ½ OpH[SORUDWLRQ SRXU GÆJDJHU GHV
informations permettant la prise de décisions
ÆFODLUÆHV %U\QMROIVVRQ SDUOHVHQWUHSULVHVOHV
organismes gouvernementaux et toute personne ou
organisation qui a accès aux données et possède le
moyen de les analyser en profondeur. Elles peuvent
grandement améliorer la compréhension des
dynamiques commerciales et sociales.
7
 Il existe différents moyens d’utiliser les mégadonnées sur les échanges internationaux, ce qui entraînera
pour favoriser le développement durable, en particulier une augmentation des transactions portant sur la
en combinaison avec les technologies mobiles (Kshetri conception des produits et sur les logiciels, et une
et al. (Q$IULTXHVXEVDKDULHQQHSDUH[HPSOH GLPLQXWLRQGHVÆFKDQJHVGHSURGXLWVSK\VLTXHVƄQLV
on procède à l’exploration de vastes ensembles de
Certains pays en développement utilisent déjà
données sur les caractéristiques des sols pour faciliter
OpLPSUHVVLRQ} ' GDQV OH VHFWHXU PDQXIDFWXULHU (Q
la détermination des besoins en engrais et augmenter
Inde, par exemple, le principal fabricant de deux-
la productivité /D ƄUPH %ULGJH ,QWHUQDWLRQDO
URXHV +HUR 0RWR&RUS XWLOLVH GHV LPSULPDQWHV} '
Academies, qui est présente dans plusieurs pays
GHV EUDV URERWLTXHV HW GHV HQWUHSÑWV LQIRUPDWLVÆV
en développement, utilise des mégadonnées et des
SRXU IDEULTXHU SUHVTXH } PLOOLRQV GH PRWRF\FOHWWHV
algorithmes pour améliorer l’enseignement préscolaire
par an dans trois usines, avec l’espoir de s’étendre
et primaire *U¿FH DX[ VHUYLFHV ½ OD GHPDQGH 
½}PDUFKÆVPRQGLDX[GpLFL½. Au Myanmar,
hébergés dans le nuage, le recueil et l’analyse des
FHUWDLQV DJULFXOWHXUV XWLOLVHQW XQH LPSULPDQWH} '
GRQQÆHV GHYLHQQHQW SOXV DERUGDEOHV 0ÇPH OHV
appartenant à l’entreprise sociale connue sous le
entreprises de taille modeste peuvent se procurer des
nom de Proximity Designs pour créer des pièces
services de traitement des données hébergés dans le
destinées à faire partie d’un système d’arrosage et
nuage avec facturation à l’utilisation, au lieu de devoir
du mécanisme interne d’une pompe solaire. Et
DFKHWHUGHFRØWHX[PDWÆULHOVLQIRUPDWLTXHVHWORJLFLHOV
HQ 5ÆSXEOLTXH8QLH GH 7DQ]DQLH GHV ERXWHLOOHV HQ
et embaucher des analystes de données à l’interne.
plastique recyclées sont utilisées comme matière
7RXWHIRLV PÇPH GDQV OH FDV GpHQWUHSULVHV TXL SUHPLÅUH SRXU OpLPSUHVVLRQ} ' de différents objets,
ont un accès adéquat aux réseaux et utilisent des et notamment de prothèses.
services facturés à des tarifs concurrentiels, certaines
6HORQ FHUWDLQHV HVWLPDWLRQV OpLPSUHVVLRQ} ' SRXUUDLW
compétences sont nécessaires pour pouvoir exploiter
produire des gains économiques susceptibles de
OHV PÆJDGRQQÆHV DX SURƄW GX GÆYHORSSHPHQW /HV
VpÆOHYHU MXVTXp½ } PLOOLDUGV GH GROODUV SDU DQ GDQV
VSÆFLDOLVWHV GH OpDQDO\VH VFLHQWLƄTXH GHV GRQQÆHV
OpHQVHPEOH GHV VHFWHXUV LQGXVWULHOV GpLFL ½ 
et des systèmes d’information, les ingénieurs
(Cohen et al.   &HWWH WHFKQRORJLH D OH SRWHQWLHO
informaticiens, les architectes de données et les
GpDEDLVVHU OH FRØW GHV PDWÆULDX[ GH SHUPHWWUH OH
spécialistes de la visualisation des données doivent
prototypage rapide et de raccourcir les chaînes
également avoir le sens des affaires pour aider les
GpDSSURYLVLRQQHPHQW}  OpLPSUHVVLRQ} ' GH SLÅFHV ½
entreprises à saisir les possibilités de conclure des
OpHQGURLWPÇPHRÖHOOHVVRQWDVVHPEOÆHVSRXUIRUPHU
transactions commerciales rentables en exploitant les
OHSURGXLWƄQLSHUPHWGpÆYLWHUOHVGÆODLVHWOHVFRØWVGH
UÆVXOWDWVGHVDQDO\VHVHIIHFWXÆHV FKDS},9 (QPÇPH
transport, de distribution et de gestion des stocks. En
temps, il importe de prendre en compte les questions
éliminant la nécessité de concevoir des outillages, on
ÆYRTXÆHVSOXVKDXW GHFRQƄGHQWLDOLWÆGHSURSULÆWÆHW
UÆGXLWGHPDQLÅUHVSHFWDFXODLUHOHFRØWGHODIDEULFDWLRQ
de sécurité des données.
GpDUWLFOHV ½ OD FDUWH HQ YROXPHV H[WUÇPHPHQW IDLEOHV
y compris de prototypes. Un prototypage rapide et à
 ,PSUHVVLRQHQWURLVGLPHQVLRQV IDLEOHFRØWSHXWDFFÆOÆUHUOHSURFHVVXVGpLQQRYDWLRQWRXW
HQIDFLOLWDQWODIDEULFDWLRQGHSURGXLWVˆ}½ODGHPDQGH}˜
/pLPSUHVVLRQ HQ WURLV GLPHQVLRQV '  GHYUDLW
pour satisfaire des besoins peu élevés ou occasionnels
entraîner une transformation profonde des modes de
sur le marché. Les effets observés varieront selon les
production et de la structure des échanges. Comme
industries, mais on peut s’attendre à ce qu’ils soient
le processus d’impression est piloté par logiciel, cette
particulièrement marqués pour la production d’articles
technique permet de fabriquer des articles au moment
½EDVHGHPDWÆULDX[VHSUÇWDQWELHQ½OpXWLOLVDWLRQGH
et à l’endroit où l’on en a besoin. En empilant des
procédés de fabrication additive, où les économies
FRXFKHV VXFFHVVLYHV OHV LPSULPDQWHV} ' QpXWLOLVHQW
d’échelle sont faibles, les besoins en matière de
que la quantité de matériaux qui est nécessaire. Ce
personnalisation élevés et les niveaux d’automatisation
SURFÆGÆ GH ˆ} IDEULFDWLRQ DGGLWLYH} ˜ HVW UDGLFDOHPHQW
relativement bas (Laplume et al. 
GLIIÆUHQW GX SURFÆGÆ WUDGLWLRQQHO GH ˆ} IDEULFDWLRQ SDU
HQOÅYHPHQW GH PDWLÅUH} ˜ FRQVLVWDQW ½ GÆFRXSHU ,O \ D ÆJDOHPHQW XQ FHUWDLQ QRPEUH GH GLIƄFXOWÆV
perforer et battre les métaux et les plastiques. Il est à surmonter. En premier lieu, pour tirer parti
à prévoir que cette technologie aura une incidence GH OpLPSUHVVLRQ} ' OHV SD\V GHYURQW IRXUQLU XQ

8 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION

 CHAPITRE I. UNE ÉCONOMIE NUMÉRIQUE EN CONSTANTE ÉVOLUTION
enseignement approprié dans certains domaines
des sciences, des technologies, de l’ingénierie et
GHV PDWKÆPDWLTXHV (QVXLWH OpLPSUHVVLRQ} ' SHXW
perturber le secteur manufacturier traditionnel et
réduire la demande de travailleurs dans les pays ayant
GH VROLGHV LQGXVWULHV PDQXIDFWXULÅUHV /DQLHU  
Troisièmement, elle peut soulever des questions liées
aux droits d’auteur, aux concepts industriels, aux
marques déposées et aux brevets. Il faut en outre
tenir compte du niveau de protection des droits de
propriété intellectuelle (DPI) qu’il convient d’appliquer
SRXU QH SDV HQWUDYHU OHV LQQRYDWLRQV %HFKWROG
  (Q TXDWULÅPH OLHX OH PDQTXH GH QRUPHV
LQGXVWULHOOHV HVW SUÆRFFXSDQW}  HQ HIIHW LO QpH[LVWH
SDV GH QRUPHV FODLUHPHQW GÆƄQLHV DSSOLFDEOHV DX[
produits ou à la sécurité, ou encore aux matériaux
et aux méthodes d’essai des produits fabriqués au
PR\HQ GH OpLPSUHVVLRQ} ' &LQTXLÅPHPHQW OpRQ
VpLQTXLÅWHGHVHIIHWVGHOpXWLOLVDWLRQGpLPSULPDQWHV}'
sur l’environnement, ainsi que du risque qu’elles ne
servent à produire des armes à feu. À mesure que ce
secteur industriel atteint un certain niveau de maturité,
ces problèmes, ainsi que d’autres aspects sensibles,
pourraient donner l’impression que les produits
IDEULTXÆV ½ OpDLGH GpLPSULPDQWHV} ' SUÆVHQWHQW GHV
risques pour la sécurité des consommateurs, ce qui
pourrait limiter leur utilisation.
 /HVV\VWÅPHVGHSDLHPHQW
numériques
3DUˆ}V\VWÅPHVGHSDLHPHQWQXPÆULTXHV}˜RQHQWHQG
ceux qui offrent le paiement par carte de débit ou de
crédit, en ligne ou par téléphone mobile, et les systèmes
fondés sur une technologie de registre distribué telle
que la chaîne de blocs. En général, les paiements
numériques accélèrent les transactions, réduisent
OHVIULFWLRQVHWDEDLVVHQWOHVFRØWVGHWUDQVDFWLRQFH
qui augmente la productivité des entreprises et leur
permet de vendre sur le marché (David et al. 
*U¿FH ½ HX[ OHV EDQTXHV HW OHV FRPPHUÄDQWV QH
GRLYHQW SOXV VXSSRUWHU OHV FRØWV ƄQDQFLHUV HW DXWUHV
associés à l’acceptation manuelle des paiements, la
comptabilité, le comptage, le stockage, la sécurité, les
retards, le maintien de la transparence dans le suivi
des paiements, le risque de non-paiement en cas
de livraison contre remboursement, la sécurité des
EÆQÆƄFLDLUHV HW OH WUDQVSRUW GpHVSÅFHV ,OV SHXYHQW
également aider les pouvoirs publics des pays en
développement à faire face à des problèmes cruciaux,
GRQWODOXWWHFRQWUHOHPDUFKÆQRLUHWOpÆYDVLRQƄVFDOH
DLQVL TXp½ SURPRXYRLU OpLQFOXVLRQ ƄQDQFLÅUH GHV
populations dont l’accès aux services bancaires est
LQVXIƄVDQW
Le taux d’utilisation des cartes de débit et de crédit,
ainsi que des modes novateurs de paiement en
OLJQH HW SDU WÆOÆSKRQH PRELOH D DXJPHQWÆ DX ƄO GX
WHPSV(QOHVFDUWHVGHFUÆGLWHWGHGÆELWRQW
représenté plus de la moitié de la valeur totale des
paiements effectués dans le cadre du commerce
électronique. Toutefois, leur part devrait tomber à
}GpLFL½½PHVXUHTXHOHVSRUWHPRQQDLH
électroniques et d’autres modes de paiement (les
transferts d’argent par téléphone mobile) gagnent
HQ LPSRUWDQFH :RUOG3D\   'DQV OHV UÆJLRQV
développées, ce sont les cartes de crédit et de
débit qui occupent une position dominante parmi les
modes de paiement numériques, les porte-monnaie
électroniques se situant au second rang. Dans les
pays en développement, en revanche, les cartes de
crédit ne sont que rarement le principal mode de
paiement utilisé pour le commerce électronique, et le
taux d’adoption des modes de paiement numériques
est souvent faible.
3DUH[HPSOHHQ¦J\SWHHQYLURQ}GHVWUDQVDFWLRQV
du commerce électronique sont réglées au moment
de la livraison et les paiements en espèces sont
HQFRUHSOXVIUÆTXHQWVGDQVOHV30$ &18&('F
et d). En Chine, le mode de paiement privilégié pour
OHFRPPHUFHÆOHFWURQLTXHGHGÆWDLO %& HVW$OLSD\
un système fondé sur le maintien d’un compte de
JDUDQWLHEORTXÆXWLOLVÆSDU}GHVF\EHUDFKHWHXUV
du pays. Au Kenya, les paiements mobiles (paiements
HIIHFWXÆVHQDFFÆGDQWDX[VHUYLFHVƄQDQFLHUVGHSXLV
un téléphone mobile) sont plus utilisés que les cartes
de crédit dans le commerce électronique, bien que
OHSDLHPHQWHQHVSÅFHV½ODOLYUDLVRQFRQWLQXHGpÇWUH
le principal mode de paiement utilisé. À l’occasion
d’un sondage CIGI-IPSOS-CNUCED mené à l’échelle
mondiale auprès des internautes }  GHV
répondants kényans ont indiqué que les paiements
mobiles sont le mode qu’ils préfèrent utiliser pour
payer pour des biens et services achetés en ligne.
Pour les achats transfrontaliers, les porte-monnaie
ÆOHFWURQLTXHVVHPEOHQWÇWUHSDUWLFXOLÅUHPHQWSRSXODLUHV
en tant que mode de paiement. Un sondage effectué
HQ  GDQV } SD\V DXSUÅV GH F\EHUDFKHWHXUV
effectuant des transactions transfrontalières a révélé
que les porte-monnaie électroniques (tels que PayPal)
ÆWDLHQWOpRSWLRQSULYLOÆJLÆHSDU}GHVUÆSRQGDQWV
VXLYLH GHV FDUWHV GH FUÆGLW }   HW GHV FDUWHV GH
9
 GÆELW RX YLUHPHQWV EDQFDLUHV }   ,QWHUQDWLRQDO
3RVW &RUSRUDWLRQ   8Q REVWDFOH LPSRUWDQW
aux transactions transfrontalières est l’absence
d’interopérabilité des systèmes de paiement.
À l’avenir, les technologies de registre distribué
telles que la chaîne de blocs serviront probablement
de plus en plus aux paiements transfrontaliers.
Cette technologie est censée assurer la sécurité
des paiements en ligne et, vu qu’elle repose sur
le poste-à-poste, elle entraîne moins de frais que
les plateformes d’intermédiation %LHQ TXpHOOH VRLW
privilégiée par peu d’internautes à l’heure actuelle,
elle acquiert progressivement droit de cité vu qu’elle
améliore la sécurité, accélère les règlements, réduit la
taille de la transaction minimale viable et exécute des
versions numérisées des contrats de type traditionnel
GÆVLJQÆHVSDUOpH[SUHVVLRQˆ}FRQWUDWVLQWHOOLJHQWV}˜ .
Par ses propriétés, elle permet d’exécuter des
microtransactions transfrontalières, y compris les
envois de fonds, qu’il ne serait normalement pas
SRVVLEOHGpHIIHFWXHUHQUDLVRQGHVFRØWVƄ[HVÆOHYÆV½
DFTXLWWHURXGXPDQTXHGHFRQƄDQFHHQWUHOHVSDUWLHV
 /pLPSRUWDQFHGHOpLQWHURSÆUDELOLWÆ
GHVV\VWÅPHVHWSODWHIRUPHV
Un aspect fondamental de l’économie numérique
HW GH VRQ ÆYROXWLRQ HVW OH UÑOH MRXÆ SDU OHV V\VWÅPHV
et plateformes interopérables. La complexité des
technologies et des produits et services intégrés
est telle qu’aucune entreprise (ni aucun pays) n’a la
FDSDFLWÆ GpH[HUFHU XQ FRQWUÑOH H[FOXVLI VXU WRXV OHV
ÆOÆPHQWVGXV\VWÅPH$XƄOGXWHPSVOHV7,&\FRPSULV
celles destinées à assurer la commande électronique
des systèmes mécaniques, ont suivi une évolution
aboutissant à la formation d’un ensemble de modules
et plateformes imbriqués allant d’éléments fonctionnels
distincts (modules) à des outils, des systèmes matériels
et des environnements logiciels de haut niveau (systèmes
technologiques), que les concepteurs peuvent utiliser
comme base pour créer toute une gamme de biens
et services de niveau supérieur à l’intention des
XWLOLVDWHXUVƄQDX[ SODWHIRUPHVGHSURGXLWV  ƄJ}, (W
étant donné que les éléments constitutifs des systèmes
SHXYHQW ÇWUH PRGLƄÆV HW PLV ½ QLYHDX VDQV TXpLO VRLW
nécessaire de réformer l’ensemble de l’écosystème, il
n’existe apparemment aucune limite à la complexité de
l’économie numérique et à la multiplicité des possibilités
qu’elle offre. La plateforme d’un produit donné, par
H[HPSOH GpXQ WÆOÆSKRQH LQWHOOLJHQW DSSDUHLO OXLPÇPH
issu d’un écosystème de plateformes complexe, est à
VRQ WRXU PLVH ½ SURƄW HQ WDQW TXH SODWHIRUPH PRELOH
pour la mise en œuvre de plateformes de produits de
10 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
niveau supérieur, telles que les plateformes de réseaux
sociaux et de commerce de détail en ligne destinées
DX[DSSDUHLOVPRELOHV ƄJ}, /HVSODWHIRUPHVMRXHQW
ÆJDOHPHQW XQ UÑOH FHQWUDO GDQV OpÆFRQRPLH GLWH ˆ} GX
SDUWDJH}˜ HQFDGUÆ}, 
À chaque niveau de ces écosystèmes, des fournisseurs
tiers offrent des produits et services permettant
l’adaptation et l’amélioration des plateformes en
fonction des besoins et des marchés. Cela crée
des débouchés pour ces fournisseurs (par exemple,
les concepteurs d’applications pour téléphones
intelligents, ou applis), en plus d’augmenter la valeur
de chaque plateforme. Par voie de conséquence,
cela attire un plus grand nombre d’utilisateurs vers la
plateforme, ce qui incite davantage de fournisseurs à
s’y intéresser, dans le cadre d’un processus entretenu
SDU FH TXpLO HVW FRQYHQX GpDSSHOHU ˆ} OpHIIHW GH
UÆVHDX}˜. On assiste ainsi à la formation d’un vaste
écosystème composé de systèmes et de plateformes
qui se chevauchent les uns les autres, et dans lequel
les acteurs sont les propriétaires et les utilisateurs
de plateformes (Parker et al.   3DU H[HPSOH
la plateforme Uber met des conducteurs en contact
DYHFGHVFOLHQWVHW$PD]RQÆWDEOLWODOLDLVRQHQWUHOHV
DFKHWHXUVHWOHVIRXUQLVVHXUVGHSURGXLWV4XLFRQTXH
FRQWUÑOH OD SODWHIRUPH FRQWUÑOH ÆJDOHPHQW OD ƄOLÅUH
de distribution, ce qui peut conférer une puissance
commerciale considérable au propriétaire de la
plateforme occupant une position dominante (ainsi
TXHGHVGRQQÆHVFRUUHVSRQGDQWHV $X}PDUV
les principales entreprises classées en fonction de leur
capitalisation boursière à l’échelle mondiale étaient
$SSOH$OSKDEHW *RRJOH 0LFURVRIWHW$PD]RQFRP
WDQGLVTXH)DFHERRNDUULYDLWHQVL[LÅPHSRVLWLRQ.
Figure I.2 Organisation en couches des modules et des
SODWHIRUPHVGDQVOpÆFRQRPLHQXPÆULTXH
Plateforme
de produits Tiers
(niveau supérieur)
Plateforme Tiers
technologique
(niveau de base)
Tiers Module Module Tiers
A B
6RXUFH}&18&('H
 CHAPITRE I. UNE ÉCONOMIE NUMÉRIQUE EN CONSTANTE ÉVOLUTION

)LJXUH, 3ODWHIRUPHVHWV\VWÅPHVLQWHURSÆUDEOHVGDQVOHVWÆOÆFRPPXQLFDWLRQVPRELOHV

6RXUFH}7KXQHW6WXUJHRQ

(QFDGUÆ}, /HVSODWHIRUPHVHWOpÆFRQRPLHGLWHˆ}GXSDUWDJH}˜

/DSOXSDUWGHVˆ}VHUYLFHV}˜DVVRFLÆV½OpÆFRQRPLHGLWHˆ}GXSDUWDJH}˜H[SORLWHQWOHVSODWHIRUPHVQXPÆULTXHVSRXUXWLOLVHU
SOXV HIƄFDFHPHQW SDU OH SDUWDJH  GHV ELHQV SK\VLTXHV SDU H[HPSOH XQH PDLVRQ XQH DXWRPRELOH GHV ORFDX[ GHV
PDFKLQHVGHVRXWLOVGHVDSSDUHLOVGHVYÇWHPHQWVGHVFKDXVVXUHVGHVVDFVHWGHVDFFHVVRLUHV RXOHWHPSVGRQWRQ
GLVSRVH SDUH[HPSOHHQYXHGHOpH[ÆFXWLRQGHW¿FKHVWHOOHVTXHODSUÆSDUDWLRQGHVDOLPHQWVOHQHWWR\DJHOpDVVHPEODJH
GHPHXEOHVGHVWUDYDX[GHEULFRODJHRXOHVFRXUVHV (QJÆQÆUDOXQÆFKDQJHGpDUJHQWDOLHXGHPÇPHTXHVRXYHQW
la création d’un emploi sous une forme ou une autre. Dans une certaine mesure, cette activité économique touche non
VHXOHPHQWOHVˆ}JUDQGHV}˜HQWUHSULVHVTXLIRXUQLVVHQWODWHFKQRORJLHHWODSODWHIRUPHSRXUUHJURXSHUOHFRQWHQXPDLVDXVVL
OHVˆ}HQWUHSULVHVXQLSHUVRQQHOOHV}˜GRQWHOOHVSHUPHWWHQWOpH[LVWHQFH SDUH[HPSOHGDQVOHFDVGHVSHUVRQQHVTXLPHWWHQW
leurs biens en location ou vendent leur temps à la demande).
Ces plateformes numériques, auxquelles on a fréquemment accès au moyen d’applications mobiles, font converger et
regroupent l’offre et la demande selon des modalités qui n’auraient pas pu exister dans le passé (avec plus de rapidité, à
PRLQGUHFRØWHWHQFRRUGRQQDQWSOXVIDFLOHPHQWOHVRSÆUDWLRQV QRWDPPHQWGDQVOHV]RQHVJÆRJUDSKLTXHVRXVHFWHXUV
de services où la densité de fournisseurs relativement faible avait tendance à rendre une telle démarche plus compliquée.
(OOHVFUÆHQWSDUFRQVÆTXHQWGHQRXYHOOHVSRVVLELOLWÆVGpDIIDLUHV/HVFRØWVGHWUDQVDFWLRQHWGHUHFKHUFKHGHPÇPHTXH
OHVˆ}IULFWLRQV}˜VRQWUÆGXLWVHQPHWWDQWFHX[TXLRIIUHQWGHVELHQVRXGHVVHUYLFHVHQUDSSRUWDYHFFHX[TXLVRXKDLWHQWOHV
FRQVRPPHU&HVSODWHIRUPHVVRQWHQIDLWGHQRXYHDX[ˆ}PDUFKÆV}˜TXLIRQWLQVWDQWDQÆPHQWFRUUHVSRQGUHOpRIIUHDYHFOD
demande sur une très grande échelle, tant en ce qui concerne les activités à effectuer en un lieu particulier (par exemple,
8EHU7DVN5DEELW TXHFHOOHVTXLSHXYHQWÇWUHPHQÆHVHQOLJQHGHSXLVQpLPSRUWHTXHOHQGURLW SDUH[HPSOHOHVW¿FKHV
FRQƄÆHVSDUOpLQWHUPÆGLDLUHGp8SZRUNRXGp$PD]RQ0HFKDQLFDO7XUN 
6RXUFH} CNUCED.

Un coup d’œil rapide à la carte des sièges sociaux des
SULQFLSDX[DFWHXUVGHOpÆFRQRPLHQXPÆULTXHVXIƄWSRXU
YRLUTXpLOVVRQWH[WUÇPHPHQWFRQFHQWUÆV ƄJ}, 0ÇPH
sans regarder ailleurs qu’en Amérique du Nord, la plupart
VRQWUHJURXSÆVGDQVTXHOTXHV]RQHVSRVWDOHVGHOD6LOLFRQ
9DOOH\ &DOLIRUQLH HW6HDWWOH ¦WDWGH:DVKLQJWRQ RXDX[
DOHQWRXUV 9DQ$OVW\QH /p$VLHVRXVOpLPSXOVLRQGH
la Chine, occupe la seconde place, et l’écart entre les
deux continents va se réduire rapidement. En revanche,
les entreprises situées en Afrique ou en Amérique latine
QpRQWUHSUÆVHQWÆTXHPRLQVGH}GHODYDOHXUWRWDOHHQ
bourse des sociétés participant à l’économie numérique,
leur capitalisation boursière étant supérieure à un milliard
de dollars. Une analyse effectuée par la CNUCED sur
les principales entreprises multinationales du monde a
FRQƄUPÆODIRUWHFRQFHQWUDWLRQJÆRJUDSKLTXHGHFHOOHV
qui participent directement à l’économie numérique,
DSSHOÆHV ÆJDOHPHQW ˆ} PXOWLQDWLRQDOHV GX QXPÆULTXH} ˜
&18&(' E }  HQ HIIHW SDV PRLQV GH } 
d’entre elles avaient leur siège social aux États-Unis en
 FRQWUH }  VHXOHPHQW GHV DXWUHV HQWUHSULVHV
multinationales de premier plan.

11
 )LJXUH, &RQFHQWUDWLRQJÆRJUDSKLTXHGHVVLÅJHVVRFLDX[GHVˆ}PXOWLQDWLRQDOHVGXQXPÆULTXH}˜
GRQWODFDSLWDOLVDWLRQERXUVLÅUHHVWVXSÆULHXUH½XQPLOOLDUGGHGROODUVSDUUÆJLRQ

Fonds Fonds
publics privés

AMÉRIQUE ASIE EUROPE AFRIQUE ET

DU NORD AMÉRIQUE LATINE

INTEL
FACEBOOK SAP
BAIDU NASPERS
YAHOO! Flipkart
GOOGLE ALIBABA Spotify
JD.COM RAKUTEN
Airbnb AMAZON NAVER
MICROSOFT
TENCENT SOFTBANK
Uber XiaoMi
NETFLIX
APPLE
ORACLE

Snapchat PAYPAL
SALESFORCE PRICELINE

63 : 2 800 MILLIARDS 42 : 670 MILLIARDS 27 : 161 MILLIARDS 3 : 61 MILLIARDS

DE DOLLARS DE DOLLARS DE DOLLARS DE DOLLARS

6RXUFH}9DQ$OVW\QH
1RWH}/pH[SUHVVLRQˆ}IRQGVSXEOLFV}˜GÆVLJQHLFLOHVHQWUHSULVHVFRWÆHVHQERXUVH/pH[SUHVVLRQˆ}IRQGVSULYÆV}˜GÆVLJQHOHV
HQWUHSULVHVDSSDUWHQDQW½GHVLQWÆUÇWVSULYÆV

En résumé, l’économie numérique en évolution est augmentera lorsque de plus larges catégories sociales
caractérisée par l’émergence d’un écosystème de seront connectées par l’entremise de l’Internet des
produits et services numériques reposant sur des REMHWVHWTXHGHVIRUPHVGpLQWHOOLJHQFHDUWLƄFLHOOHHQFRUH
SODWHIRUPHVTXLVHWUDQVIRUPHJU¿FH½XQHFRPELQDLVRQ plus avancées feront partie de la vie de tous les jours.
d’opérations de mesure et de recueil de données
À son tour, le cycle engendré par les données
effectuées en continu et sur une grande échelle par
transmises en continu d’usines et d’utilisateurs
Op,QWHUQHWGHVREMHWVGHƅX[GHGRQQÆHVSURYHQDQWGH
connectés, les accumulations de données dans le
systèmes qui, comportant une multitude de capteurs,
nuage, l’analyse de mégadonnées et les algorithmes
servent à automatiser les processus de fabrication, et
d’apprentissage automatique donneront naissance
de dispositifs et appareils grand public omniprésents
à des cycles de mise à niveau des plateformes et
connectés à Internet. Cela crée une accumulation
à des progrès décisifs sur le plan de la productivité
GH ˆ} PÆJDGRQQÆHV} ˜ TXL SHXYHQW ÇWUH H[SORUÆHV HW
et de l’innovation des systèmes. Cela aura les plus
analysées pour déterminer des tendances et des
grandes chances de se réaliser si les machines
corrélations qu’il ne serait pas possible de mettre en
prennent les décisions au sujet de la structure et du
lumière d’une autre manière. Les résultats ainsi obtenus
IRQFWLRQQHPHQWGHOpÆFRQRPLHQXPÆULTXHHOOHPÇPH
peuvent alors servir à perfectionner les composantes
Dans un tel cas, la boucle entre la production de
GpXQV\VWÅPHYRLUHOHV\VWÅPHOXLPÇPHDSUÅVDYRLU
données et l’apprentissage automatique sera bouclée,
ÆWÆWUDLWÆVDX[ƄQVGHOpDSSUHQWLVVDJHHWGHODSULVHGH
et l’écosystème complet de systèmes et plateformes
décisions automatiques. Les plateformes hébergées
LQWHURSÆUDEOHVVHUDSHXWÇWUHSUÇW½IDLUHXQQRXYHDX
SDU GHV DFWHXUV WHOV TXp$OLEDED $PD]RQ $SSOH
SDVHQDYDQW YRLUƄJ}, 
)DFHERRN*RRJOH0LFURVRIW6$3HWGpDXWUHVRQWGÆM½
SODFÆ OHV PÆJDGRQQÆHV HW OpLQWHOOLJHQFH DUWLƄFLHOOH DX La prochaine section contient une analyse des
cœur de leurs modèles d’affaires. La capacité d’analyse répercussions pour différentes parties prenantes.

12 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION

 CHAPITRE I. UNE ÉCONOMIE NUMÉRIQUE EN CONSTANTE ÉVOLUTION
)LJXUH, /HF\FOHGpDPÆOLRUDWLRQGHVSODWHIRUPHV
dans l’économie numérique en évolution
Données d’usine
et d’utilisateur
(production de données)
Mise à niveau
des plateformes
(progrès décisifs sur le plan de
la productivité et de l’innovation
des systèmes mus par l’IA ?)
+PVGNNKIGPEGCTVKƂEKGNNG
Analyse de
(apprentissage automatique
à partir des données et prise
mégadonnées
de décisions par les machines)
(analyse des données)
6RXUFH}&18&('H
1RWH}La présence d’un point d’interrogation dans la case de
mise à niveau des plateformes indique que la mise à niveau
automatique des plateformes au niveau des systèmes relève
toujours de la conjecture, et qu’elle n’est pas encore possible
dans les vastes systèmes qui servent de base à l’économie
numérique.
C. QUI A TOUT À
GAGNER EN
PARTICIPANT
À L’ÉCONOMIE
NUMÉRIQUE
EN ÉVOLUTION ?
L’économie numérique n’en est encore qu’à ses
balbutiements. Une grande partie des nouvelles
modalités qu’elle implique attendent encore de
prendre forme ou sont en cours d’élaboration, tandis
que certaines innovations numériques n’existent
TXH FKH] TXHOTXHV HQWUHSULVHV ELHQ HQ YXH 'DQV OD
plupart des pays en développement, et en particulier
dans les PMA, le taux de numérisation est encore très
IDLEOH FKDS},, 0DOJUÆFHODLOLPSRUWHGHFRPPHQFHU
à réévaluer les effets possibles de l’économie
numérique, ainsi que les moyens que les pouvoirs
publics et les entreprises peuvent mettre en œuvre
SRXUÇWUHSUÇWV½DIIURQWHUOHVPXWDWLRQV½YHQLU
Il faut acquérir de toute urgence une meilleure
compréhension des conditions propices à la
numérisation et de ses répercussions pour l’économie
HWODVRFLÆWÆDƄQGHPD[LPLVHUVHVÆYHQWXHOVDYDQWDJHV
et possibilités et de faire face aux divers problèmes
HW FRØWV ½ SUÆYRLU /HV HIIHWV GHV WUDQVIRUPDWLRQV
numériques varieront selon les pays, en fonction de
leur niveau de développement, et seront ressentis
de manière différente par les différents acteurs
économiques. Par exemple, on estime que jusqu’à
deux cinquièmes de la valeur économique apportée
SDU Op,QWHUQHW GHV REMHWV SURƄWHURQW DX[ SD\V HQ
développement, et que les plus grands avantages
seront enregistrés dans les villes et les usines, sur les
Stockage et services
dans le nuage
(agrégation des données)
chantiers et dans le secteur des transports, qui sont
caractérisés par la présence de fortes concentrations
de population et des taux de croissance économique
supérieurs à la moyenne (McKinsey Global Institute,
 'pDXWUHVRUJDQLVPHVVpDWWHQGHQW½FHTXHOHV
effets de l’Internet des objets sur le développement
soient particulièrement marqués dans les secteurs
des soins de santé, de l’approvisionnement en eau
et de l’assainissement, de l’agriculture, des moyens
de subsistance, du changement climatique et de la
lutte contre la pollution, de la gestion des ressources
QDWXUHOOHVHWGHOpÆQHUJLH 8,7HW&,6&2 
Une vision optimiste de l’économie numérique en
évolution pourrait consister à mettre l’accent sur
le caractère omniprésent et la démocratisation
de l’information. Elle pourrait également appeler
l’attention sur le raccourcissement des chaînes
d’approvisionnement avec l’avènement de la
IDEULFDWLRQ ½ OD GHPDQGH SDU H[HPSOH JU¿FH ½
OpLPSUHVVLRQ} '  (QYLVDJÆH GH FH SRLQW GH YXH RQ
pourrait considérer que l’économie numérique en
évolution crée toutes les conditions nécessaires à
l’avènement d’un nouveau modèle de croissance
équitable et viable sur le plan écologique, fondé sur
OpRSWLPLVDWLRQ GH OpDXWRQRPLVDWLRQ HW OH ELHQÇWUH
GH OpÇWUH KXPDLQ SOXWÑW TXH VXU OD PD[LPLVDWLRQ GHV
EÆQÆƄFHVHWOpH[SORLWDWLRQGHVUHVVRXUFHV
Les entreprises qui s’engagent dans le virage
numérique peuvent rendre leur structure
RUJDQLVDWLRQQHOOH SOXV HIƄFDFH DWWHLQGUH HW VHUYLU
leurs clients plus facilement, accélérer la mise au
point de leurs produits et inventer des produits et
VHUYLFHV ½ XQ FRØW PRLQGUH HW VDQV DYRLU EHVRLQ GH
vastes compétences pour gérer leurs systèmes ou
d’informaticiens à l’interne. Du point de vue des pays
en développement, les entreprises de petite taille
HW FHOOHV TXL YLHQQHQW GH YRLU OH MRXU SHXYHQW ÇWUH HQ
PHVXUH½FRQGLWLRQGHEÆQÆƄFLHUGpXQHFRQQHFWLYLWÆ
VXIƄVDQWHGpDFFÆGHU½GLYHUVVHUYLFHVLQIRQXDJLTXHV
SRXUÆODERUHUOHXUVSURGXLWVHWREWHQLUXQƄQDQFHPHQW
13
 participatif en passant par les plateformes en ligne.
7DEOHDX}, /HVLQQRYDWLRQVOHVSOXVUDGLFDOHVSRXU
$YHF OpLQWÆJUDWLRQ GH OpLQWHOOLJHQFH DUWLƄFLHOOH GDQV OHV FLQTVHFWHXUVGDQVOHVSD\VPHPEUHV
RXWLOV GpDQDO\VH GHV ORJLFLHOV GH FRQFHSWLRQ DX[ ƄQV de l’Association des nations de l’Asie
d’intégrations ultérieures, de prospection ou de service GX6XG(VW
à la clientèle, les débouchés commerciaux pourraient
se multiplier. Étant donné que de tels outils peuvent Secteur 3ULQFLSDOHVLQQRYDWLRQVUDGLFDOHV
DEDLVVHU OH FRØW GH OD SÆQÆWUDWLRQ VXU XQ PDUFKÆ Automobiles et ¦OHFWULƂFDWLRQGHVYÆKLFXOHV
les avantages potentiels à exploiter pour favoriser le SLÅFHVGÆWDFKÆHV HWGHVFRPSRVDQWVGHYÆKLFXOHV
développement économique peuvent augmenter. 3URJUÅVGDQVOHGRPDLQHGHVPDWÆULDX[
OÆJHUV
'pXQ DXWUH FÑWÆ FHUWDLQV FUDLJQHQW TXH OpXWLOLVDWLRQ
généralisée des nouvelles technologies ne se traduise par &RQGXLWHDXWRQRPH
une augmentation des pertes d’emplois, ne provoque
$XWRPDWLVDWLRQURERWLVÆH
une aggravation des inégalités de revenus qui existent
déjà et n’aboutisse à une concentration encore plus forte Électricité et $XWRPDWLVDWLRQURERWLVÆH
du pouvoir et de la richesse. Dans les pays membres électronique
,PSUHVVLRQ}'
de l’Organisation de coopération et de développement
économiques (OCDE), où les technologies sont plus ,QWHUQHWGHVREMHWV
largement répandues qu’ailleurs, l’écart de revenus entre
7H[WLOHV ,PSUHVVLRQ}'
les riches et les pauvres s’est creusé, le ratio de revenu vêtements
SDVVDQWGH}GDQVOHVDQQÆHV}½}GDQVOHV et chaussures
7HFKQRORJLHGHVFDQRJUDSKLH
DQQÆHV} 2&'(D 
&RQFHSWLRQDVVLVWÆHSDURUGLQDWHXU
Comme les champs d’application de l’informatisation,
GH OpDXWRPDWLVDWLRQ HW GH OpLQWHOOLJHQFH DUWLƄFLHOOH QH 9ÇWHPHQWVHWDFFHVVRLUHVFRQQHFWÆV
cessent de s’élargir, de plus en plus de professions et
1DQRWHFKQRORJLH
GHW¿FKHVULVTXHQWGHGLVSDUDËWUHDORUVPÇPHTXHOD
production et la productivité augmentent et entraînent 7HFKQLTXHVGHIDEULFDWLRQUHVSHFWXHXVHV
GHOpHQYLURQQHPHQW
une rémunération du capital relativement plus élevée.
Cela pourrait provoquer de nouvelles pertes d’emplois $XWRPDWLVDWLRQURERWLVÆH
(Foreign Affairs }  YRLU DXVVL OH FKDSLWUH} ,9  ,O
Externalisation ,QIRUPDWLTXHHQQXDJH
est également possible que les effets de l’économie GHVSURFHVVXV
numérique ne perturbent des industries entières. Une d’affaires
$XWRPDWLVDWLRQORJLFLHOOH
étude de cinq industries implantées en Asie du Sud-
Est a révélé que diverses technologies numériques ([WHUQDOLVDWLRQGXSURFHVVXVGHJHVWLRQ
auront des effets perturbateurs sur chacune d’entre GHVFRQQDLVVDQFHV
HOOHV WDEOHDX},  Commerce 3ODWHIRUPHVPRELOHVHWGH
de détail FRPPHUFHÆOHFWURQLTXH
Il faut aussi prendre en compte certains risques pour
les consommateurs. Par exemple, les mégadonnées ,QWHUQHWGHVREMHWV
HW OpLQWHOOLJHQFH DUWLƄFLHOOH SRXUUDLHQW SHUPHWWUH XQH
7HFKQRORJLHLQIRQXDJLTXH
discrimination instantanée et individualisée par la
révision constante et en temps réel des prix en $QDO\VHGHPÆJDGRQQÆHV
fonction du comportement d’un consommateur qui 6RXUFH}2,7
laisse percevoir son besoin du produit ou du service
en cause et sa propension à payer pour l’acquérir.
L’analyse en contexte des données recueillies sur L’utilisation d’applications connectées qui envoient des
les millions d’achats et de courses faits par des données à des plateformes de niveau supérieur pose
consommateurs présentant des habitudes similaires également des risques pour la vie privée et le pouvoir
peut donner aux entreprises des informations très de négociation des utilisateurs. De nombreuses
détaillées, ce qui risque d’affaiblir le pouvoir de applications pour téléphones intelligents, telles que la
QÆJRFLDWLRQGHVFRQVRPPDWHXUV 6KLOOHU  géonavigation facile, les services d’écoute de musique

14 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION

 CHAPITRE I. UNE ÉCONOMIE NUMÉRIQUE EN CONSTANTE ÉVOLUTION
en ligne et les services d’achat et de réservation en ligne,
RQW GÆM½ SURXYÆ OHXU LQWÆUÇW SRXU OHV XWLOLVDWHXUV %LHQ
qu’un grand nombre de ces services soient gratuits, les
FRQVRPPDWHXUVƄQLVVHQWTXDQGPÇPHSDUHQSD\HUOH
prix en donnant aux entreprises et aux développeurs
d’applications des renseignements détaillés sur les lieux
qu’ils fréquentent, leurs préférences, leurs relations et
OHXUVKDELWXGHVSHUVRQQHOOHVSDUIRLVVDQVPÇPHVpHQ
rendre compte.
En outre, à mesure qu’un nombre croissant d’activités
économiques font la numérisation, les entreprises, les
organisations, les pouvoirs publics et les particuliers
devront accorder plus d’attention à la manière
dont ils entendent protéger leurs données en ligne
et leurs appareils. La connexion des réseaux de
communication privés, des systèmes industriels
et des infrastructures publiques à Internet les rend
plus vulnérables au piratage, au vol d’identité ou au
détournement d’autres informations personnelles ou
ƄQDQFLÅUHV DX YRO YRLUH ½ OpHVSLRQQDJH LQGXVWULHO HW
au sabotage. De fait, certaines entreprises utilisant
des techniques avancées de fabrication s’abstiennent
actuellement de se connecter à des systèmes situés à
l’extérieur de leurs usines de crainte de compromettre
la sécurité de leurs données, ce qui réduirait à néant
les avantages résultant du partage et de la mise en
commun des données par l’ensemble des services
qui les composent et assurent leur approvisionnement
'HORLWWH /pÆODERUDWLRQGHPHVXUHVDSSURSULÆHV
de protection contre de telles menaces cybernétiques
implique un partage des responsabilités entre toutes
les parties prenantes.
(QWUHWHPSV OD G\QDPLTXH GX ˆ} WRXW DX YDLQTXHXU} ˜
qu’on peut voir à l’œuvre dans l’économie des
SODWHIRUPHV *RRJOH8EHU)DFHERRN:H&KDWHWF 
GDQVODTXHOOHOHVHIIHWVGHUÆVHDXSURƄWHQWDX[SUHPLHUV
HQWUDQWVHW½FHX[TXLƄ[HQWOHVQRUPHV 3DUNHUet al.,
  SHXW DFFHQWXHU OD SRODULVDWLRQ GDQV OD EDVH
industrielle. En outre, c’est l’augmentation de la
capacité d’exploiter de nouvelles technologies (par
exemple, le recueil et l’analyse des données dans le
but de cerner les nouvelles possibilités d’affaires) par
UDSSRUW ½ GpDXWUHV DFWHXUV D\DQW DFFÅV DX[ PÇPHV
UHVVRXUFHVHWDX[PÇPHVWHFKQRORJLHVTXLGDQVXQ
nombre croissant de cas, déterminera la compétitivité
et les avantages découlant de l’économie numérique
FKDS},9 
D. FEUILLE DE ROUTE
POUR LE RESTE
DU RAPPORT
La partie restante du présent rapport présente une
analyse des incidences potentielles de la tendance à la
transformation numérique des activités économiques
sur le commerce et le développement dans les pays
en développement. D’un point de vue économique, il y
a plusieurs questions stratégiques fondamentales qui
LQƅXHQFHURQWODIDÄRQGRQWGLIIÆUHQWVSD\VHQWUHSULVHV
et personnes seront touchés.
/HFKDSLWUH},,HVWFRQVDFUƽODPHVXUHGHOpÆFRQRPLH
numérique. Il examine les statistiques disponibles
DƄQ GH SHUPHWWUH GpHQ VDYRLU SOXV VXU OD WDLOOH
et la composition de cette économie. L’analyse
effectuée est limitée par le manque de statistiques
RIƄFLHOOHV VXU FHUWDLQV GRPDLQHV FOHIV GDQV OHV SD\V
en développement, ce qui représente également
un inconvénient majeur pour les décideurs de ces
SD\V 'HV VWDWLVWLTXHV LQVXIƄVDQWHV HQWUDYHQW OHXU
aptitude à concevoir des stratégies fondées sur des
données factuelles et à suivre leur application. Ce
chapitre présente également des renseignements sur
quelques-unes des principales fractures numériques
TXLHPSÇFKHQWOHVSD\VHWOHVHQWUHSULVHVGHVpHQJDJHU
GDQVODYRLHGHOpÆFRQRPLHQXPÆULTXHHWGpHQSURƄWHU
/H FKDSLWUH} ,,, H[DPLQH OD IDÄRQ GRQW OHV 030(
des pays en développement peuvent saisir les
occasions d’améliorer leur productivité, de stimuler
leurs exportations et de participer aux chaînes de
valeur internationales en tirant parti des technologies
numériques. Ce chapitre tente de déterminer comment
l’utilisation d’Internet et des solutions numériques peut
faciliter les échanges commerciaux et contribuer à les
rendre plus inclusifs. Il passe ensuite à un examen
des effets des plateformes de travail numériques qui
FRQWULEXHQW½LQWHQVLƄHUOHFRPPHUFHGHW¿FKHV%LHQ
que cela crée des possibilités de gagner un revenu
pour les habitants des pays en développement, il est
également à craindre qu’il n’en résulte un nivellement
par le bas à l’échelle mondiale. Ce chapitre examine
d’autre part un aspect n’ayant fait l’objet que de rares
analyses, à savoir le champ d’application du virage
numérique en tant que moyen d’aider les petites
entreprises des pays en développement à participer
aux chaînes de valeur mondiales (CVM), qui présente
XQLQWÆUÇWSDUWLFXOLHUSRXUOHVSD\V½IDLEOHUHYHQX
/HFKDSLWUH},9SRUWHHVVHQWLHOOHPHQWVXUOHVLQFLGHQFHV
pour les emplois et les compétences dans différents
15
 pays. Il évalue les types de compétences qui sont
susceptibles d’acquérir une plus grande importance
pour les particuliers et les entreprises et de leur
permettre de faire face à la concurrence dans
l’économie numérique. Des recherches récentes sur
les effets probables de la transformation numérique
sur le marché du travail sont examinées.
/H FKDSLWUH} 9 PHW HQ OXPLÅUH OpLQWHUIDFH HQWUH OHV
politiques commerciales et les politiques concernant
Internet. Il se penche d’abord sur la façon dont
le commerce électronique est abordé dans les
accords commerciaux internationaux. Il appelle
ensuite l’attention sur l’interface entre le processus
d’élaboration des politiques commerciales et celui
qui concerne les politiques d’Internet, compte tenu
des cultures très différentes qui caractérisent ces
deux domaines d’action. Il examine les moyens à
DGRSWHU SRXU IDFLOLWHU HW LQWHQVLƄHU OH GLDORJXH HQWUH
les responsables de l’élaboration des politiques
commerciales et de celles relatives à Internet à l’avenir.
16 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
/H FKDSLWUH} 9, H[DPLQH OH GÆƄ OLÆ DX FDUDFWÅUH
intersectoriel des politiques à élaborer pour favoriser le
développement en exploitant les avantages découlant
du commerce dans une économie numérique en
évolution rapide. Il accorde une attention particulière
à la nécessité de réduire les fractures dans l’utilisation
des technologies numériques, aux politiques qui
SHUPHWWUDLHQW DX[ 030( GH IDLUH SOXV HIƄFDFHPHQW
face à la concurrence, et au commerce dans
l’économie numérique. Ce chapitre aborde ensuite
OH GÆƄ VWUDWÆJLTXH FRQVLVWDQW ½ DVVXUHU OD SUÆVHQFH
GpXQH UÆVHUYH GH FRPSÆWHQFHV VXIƄVDQWH GDQV
l’économie numérique, avant d’analyser les réponses
VWUDWÆJLTXHVTXLSRXUUDLHQWÇWUHDGRSWÆHVFRPSWHWHQX
GHODGÆSHQGDQFHFURLVVDQWHSDUUDSSRUWDX[ƅX[GH
données transfrontaliers. La dernière section évoque
OHUÑOHTXHODFRPPXQDXWÆLQWHUQDWLRQDOHSRXUUDLWMRXHU
en contribuant au renforcement des capacités pour
que personne ne soit laissé à l’écart dans l’économie
numérique.
 CHAPITRE I. UNE ÉCONOMIE NUMÉRIQUE EN CONSTANTE ÉVOLUTION

NOTES
 Voir KWWSZRUNVSDFHXQSDQRUJVLWHV,QWHUQHW'RFXPHQWV813$1SGI.
 9RLUSDUH[HPSOH,QWHUQHW6RFLHW\D}6DFKVet al.},QWHO
 Voir KWWSXQFWDGRUJPHHWLQJVHQ&RQWULEXWLRQGWOBH:HHNF*BHQSGI.
 Voir, par exemple, KWWSZZZLWXLQWQHWZVLV.
 9RLUSDUH[HPSOH&18&('D
 6RXUFH}1HLO6DKRWD/DQRXYHOOHIURQWLÅUHHVWO½}WURLVFDSDFLWÆVHVVHQWLHOOHVGHOp,$GDQV}ˆ}/pLQWHOOLJHQFHDUWLƄFLHOOH
DXVHUYLFHGXELHQVRFLDO}&RPPHQWOpLQWHOOLJHQFHDUWLƄFLHOOHSHXWIDYRULVHUOHGÆYHORSSHPHQWGXUDEOH}˜,78}1HZV
Magazine (KWWSVZZZLWXLQWHQLWXQHZV'RFXPHQWVB,781HZVIUSGI).
 9RLUˆ}+HUHpVZK\VRPHDUHFDOOLQJWKH,QWHUQHWRI7KLQJVWKHQH[W,QGXVWULDO5HYROXWLRQ}˜Business Insider}IÆYULHU
 KWWSXNEXVLQHVVLQVLGHUFRPLRWWUHQGVZLOOVKDSHWKHZD\ZHLQWHUDFW"U 86 ,5 7).
 Voir KWWSZZZVWDWLVWLFEUDLQFRPDYHUDJHFRVWRIKDUGGULYHVWRUDJH.
 /H QXDJH HVW VRXYHQW PDLV SDV WRXMRXUV XWLOLVÆ SRXU OH VWRFNDJH HW OH WUDLWHPHQW GHV PÆJDGRQQÆHV}  GH
nombreuses entreprises effectuent leurs analyses sur des serveurs Hadoop locaux.
 9RLUSDUH[HPSOHˆ}$UWLƄFLDOVDWHOOLWHVDUHKHOSLQJIDUPHUVERRVWFURS\LHOGV}˜The Economist}QRYHPEUH
 Voir ZZZEULGJHLQWHUQDWLRQDODFDGHPLHVFRPFRPSDQ\KLVWRU\.
 Voir, par exemple, $QDO\VHSUÆYLVLRQQHOOHHWGÆYHORSSHPHQWQXPÆULTXH, Rapport du Secrétaire général, Conseil
économique et social, Commission de la science et de la technique au service du développement, dix-neuvième
VHVVLRQ*HQÅYH}PDL (&1 
 9RLUSDUH[HPSOHˆ}7KHFXUUHQWDQGIXWXUHHFRQRPLFVRI'SULQWLQJDQGIDFWRU\SURGXFWLRQŸ}FRPSDQLHVOLNH
=DUDWKDWOHYHUDJHQHZFDSDELOLWLHVIRUQHZEXVLQHVVPRGHOV}˜1H[W%LJ)XWXUH}IÆYULHU KWWSVZZZ
QH[WELJIXWXUHFRPFXUUHQWDQGIXWXUHHFRQRPLFVRIGKWPO).
 9RLUˆ}+HUR0RWR&RUSSRZHUVDKHDGZLWK'SULQWLQJ}˜ETCIO.com}IÆYULHU
 9RLUˆ}0\DQPDUIDUPHUVUHDSUHZDUGVIURP'SULQWLQJ}˜AFP}GÆFHPEUH KWWSJXDUGLDQQJWHFKQRORJ\
P\DQPDUIDUPHUVUHDSUHZDUGVIURPGSULQWLQJ).
 9RLUˆ}5HƅRZWXUQVSODVWLFZDVWHLQWR'SULQWƄODPHQWVHQGVSURƄWVEDFNWRZDVWHSLFNHUV}˜Digital Trends}PDL
 KWWSZZZGLJLWDOWUHQGVFRPFRROWHFKUHƅRZSODVWLFƄODPHQW).
 9RLUˆ}.HQ\DEDVHG'/LIH3ULQW3URMHFWLVRIIHULQJPRELOH'SULQWLQJRIFXVWRPSURVWKHWLFV}˜3s Printing Industry.
FRP}GÆFHPEUH KWWSGSULQWLQJLQGXVWU\FRPQHZVGOLIHSULQWGSULQWLQJSURVWKHWLFV).
 9RLUSDUH[HPSOH$]LPLHWDOHWˆ}86GHPDQGVUHPRYDORI'SULQWHGJXQEOXHSULQWV}˜1HZ(XURSH}PDL
 KWWSVZZZQHZHXURSHHXDUWLFOHXVGHPDQGVUHPRYDOGSULQWHGJXQEOXHSULQWV).
 Entrevues menées sur le terrain par la CNUCED au Caire.
 Voir KWWSXQFWDGRUJPHHWLQJVHQ3UHVHQWDWLRQGWOBH:HHNSB&,*,,3626BHQSGI.
 Il convient de noter que la technologie de registre distribué peut s’avérer utile dans des domaines autres que celui
GHVSDLHPHQWV,OVpDJLWO½GpXQHWHFKQRORJLHFRPSOH[HTXHOHVSD\VHQGÆYHORSSHPHQWGHYUDLHQWSHXWÇWUHH[DPLQHU
GHSOXVSUÅVDƄQGpHQWLUHUSOHLQHPHQWSDUWL9RLUSDUH[HPSOHKWWSVZZZZHIRUXPRUJDJHQGDKHUHV
how-blockchain-can-help-the-worlds-poorest-people.
 9RLU OH UDSSRUW GH V\QWKÅVH GH OD &18&(' (&RPPHUFH :HHN *HQÅYH  DYULO  KWWSXQFWDGRUJ
PHHWLQJVHQ3UHVHQWDWLRQGWOBH:HHNSB&,*,,3626BHQSGI).
 Voir KWWSVFRLQWHOHJUDSKFRPQHZVVPDUWFRQWUDFWVVHSDUDWLQJHWKHUHXPIURPELWFRLQ.
 En amont, au niveau le plus élémentaire de la chaîne de valeurs, les appels effectués à partir des téléphones intelligents
GÆSHQGHQWGpXQHQVHPEOHGHQRUPHVGpLQWHUFRQQH[LRQJÆQÆUDOHV *** DGRSWÆHVGpXQFRPPXQDFFRUGSDU
les acteurs de l’industrie et mises en œuvre par divers consortiums et alliances, telles que les normes CDMA et GSM
YRLUƄJ}, 8QHJUDQGHSDUWLHGHODFRPSOH[LWÆFURLVVDQWHGHVWÆOÆSKRQHVPRELOHVHVWSULVHHQFKDUJHSDUGHVMHX[
de composants intégrés. Les téléphones mobiles dépendent de ces normes techniques intégrées, tout comme les
fournisseurs de services mobiles et de vente au détail dépendent de la propension des utilisateurs à posséder des
téléphones intelligents dotés d’une grande puissance de traitement pour accéder à leurs services.
 Voir KWWSVZZZSZFFRPJ[HQDXGLWVHUYLFHVDVVHWVSGIJOREDOWRSFRPSDQLHVƄQDOSGI.
 /DFDWÆJRULHGHVˆ}PXOWLQDWLRQDOHVGXQXPÆULTXH}˜FRPSUHQGGHVDFWHXUVˆ}SXUHPHQWQXPÆULTXHV}˜TXLH[HUFHQW
OHXUVDFWLYLWÆVGDQVXQHQYLURQQHPHQWQXPÆULTXHDLQVLTXHOHVDFWHXUVˆ}PL[WHV}˜TXLFRPSRUWHQW½ODIRLVXQH
GLPHQVLRQQXPÆULTXHLPSRUWDQWHHWXQHFRPSRVDQWHSK\VLTXH &18&('E} 

17
18 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
MESURE DE L’ÉCONOMIE
NUMÉRIQUE EN ÉVOLUTION
'HV PHVXUHV ƄDEOHV GH OpÆFRQRPLH QXPÆULTXH
en évolution sont essentielles pour permettre
aux pouvoirs publics de concevoir et mettre
en œuvre des politiques fondées sur des
informations factuelles. Ce chapitre a été
rédigé en consultant les statistiques et données
REWHQXHV GH VRXUFHV RIƄFLHOOHV HW DXWUHV SRXU
mesurer le taux de pénétration et d’utilisation
des TIC et leurs effets sur la production, l’emploi
et le commerce. L’analyse qui y est contenue
appelle également l’attention sur des estimations
portant sur des éléments particulièrement
novateurs de l’économie numérique, tels que
l’émergence de l’économie du partage, des
LPSULPDQWHV} ' HW GHV URERWV (OOH UÆYÅOH GH
graves clivages numériques et met en lumière
des lacunes considérables qui existent au niveau
GH OD GLVSRQLELOLWÆ GH VWDWLVWLTXHV RIƄFLHOOHV HQ
particulier dans les pays en développement,
ce qui témoigne de la nécessité d’entreprendre
un effort concerté pour les aider à établir des
statistiques internationalement comparables
dans certains domaines prioritaires.
'LYHUVHV PHVXUHV FRQƄUPHQW TXH OpLPSRUWDQFH
GX UÑOH GH OpÆFRQRPLH QXPÆULTXH DX VHLQ GH
l’économie mondiale ne cesse d’augmenter. À
l’échelle de la planète, le secteur des services
d’information et de communication et celui
de la fabrication de matériels informatiques et
télématiques représentent, selon les estimations,
}  GX 3,% PRQGLDO 4XHOTXH } PLOOLRQV
de personnes dans le monde sont employées
dans le secteur des services informatiques et
télématiques. Ce secteur offre des emplois
relativement bien rémunérés aux femmes, mais la
proportion de ces dernières dans les professions
spécialisées en TIC reste très faible, surtout
dans les pays en développement. D’après les
estimations, la valeur des transactions menées à
bien dans le secteur du commerce électronique
D DWWHLQW } } PLOOLDUGV GH GROODUV HQ  ½
OpÆFKHOOH PRQGLDOH FRQWUH } } PLOOLDUGV HQ
 /pÆYROXWLRQ GH OpÆFRQRPLH QXPÆULTXH D
une incidence sur le commerce international.
Par exemple, les exportations de services de TIC
RQWDXJPHQWÆGH}HQWUHHWSRXU
DWWHLQGUH}PLOOLDUGVGHGROODUVHWOHFRPPHUFH
de matériels informatiques et télématiques a
GÆSDVVÆOHFDSGHV}}PLOOLDUGVGHGROODUVHQ
/HVYHQWHVGHURERWVHWGpLPSULPDQWHV}'
ont atteint un niveau record, et on s’attend à
FHTXHOHYROXPHGXWUDƄF,QWHUQHWHQVRLW
}IRLVSOXVÆOHYÆTXHFHTXpLOÆWDLWHQ
'DQV OH PÇPH WHPSV OHV IRVVÆV QXPÆULTXHV
DWWHQGHQW WRXMRXUV GpÇWUH FRPEOÆV HW GH
nouveaux écarts se dessinent. Par exemple, plus
de la moitié de la population du monde demeure
exclue de la communication en ligne, et le fossé
du haut débit n’a jamais été aussi important.
Dans le cas du commerce électronique, alors
TXH SOXV GH }  GHV KDELWDQWV GH SOXVLHXUV
pays développés effectuent des achats de
biens ou services en ligne, cette pratique n’est
VXLYLH TXH SDU PRLQV GH }  GH OD SRSXODWLRQ
de la plupart des pays en développement. Les
entreprises des pays en développement, en
particulier celles de petite taille, ne sont pas
aussi bien placées pour tirer parti de l’économie
numérique que leurs homologues des pays
GÆYHORSSÆVFHTXLOHVHPSÇFKHGHSURƄWHUGHV
possibilités de croissance.

.&463&
%&
-²$0/0.*&

/6.²3*26&
&/
²70-65*0/
3URGXFWLRQGHELHQV
HWVHUYLFHVGHV7,&
65%
GX3,%PRQGLDO
-ÏDPOPNJF
OVNÏSJRVF
ÏWPMVF
SBQJEFNFOU....

/HPDUFKÆGHV
PDWÆULHOVGH7,& 
DGÆSDVVÆ Hn 2015 PLOOLDUGVGHGROODUV 100 VRQWHPSOR\ÆHV
GDQVOHVHFWHXU
millionV
GHSHUVRQQHV GHVVHUYLFHV
LQIRUPDWLTXHV
9HQWHVPRQGLDOHV 9DOHXUGHV
GDQVOHFDGUHGX WUDQVDFWLRQV%&
FRPPHUFHÆOHFWURQLTXH: WUDQVIURQWDOLÅUHV:

/HVH[SRUWDWLRQV  

GHVHUYLFHVGH7,& PLOOLDUGV PLOOLDUGV
RQWDXJPHQWÆGH GHGROODUV GHGROODUV
40 % Hn 2015 Hn 2015
HQWUHHW

/HVYHQWHVGHURERWV
RQWDWWHLQWXQ
QLYHDXUHFRUG
/HWUDILF,QWHUQHW
PRQGLDO /HVOLYUDLVRQV
380
millionV
66 IRLV Gp LPSULPDQWHV3D
GHFRQVRPPDWHXUV
SOXVpOHYp RQWGRXEOp IRQWGHVDFKDWV
HQ VXUGHVVLWHV:HE
HQTXpHQ
KÆEHUJÆV½OpÆWUDQJHU

'DQV PDLVjGHV
¦FDUWGHFRQQHFWLYLWÆ
½OpÆFKHOOHPRQGLDOH OHV30$ U\WKPHVWUqV
SHUVRQQHVXU GLIIpUHQWV
50 % GH OD SRSXODWLRQ VHXOHPHQW
QpRQWWRXMRXUVSDV DDFFÅV
DFFqVj,QWHUQHW ½,QWHUQHW
6HXOHPHQW
16 % XWLOLVHQW
GHODSRSXODWLRQDGXOWH
,QWHUQHW
/DGLVSDULWÆHQWUH GDQVOHPRQGH SRXUSD\HU
OHVVH[HV GHVIDFWXUHV
HQPDWLÅUHGpXWLOLVDWLRQ
Gp,QWHUQHWHVWOHSOXVSURQRQFÆH
GDQVOHVSD\VHQGÆYHORSSHPHQW 6HXOHPHQW 4% VRQWXWLOLVÆHVHQ
/HV030(VRQWPRLQVELHQÆTXLSÆHV GHVLPSULPDQWHV' $IULTXHRXHQ
SRXUSURILWHUGHOpÆFRQRPLHQXPÆULTXH $PÆULTXHODWLQH
 CHAPITRE II. MESURE DE L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE EN ÉVOLUTION

A. ACCÈS AUX TIC ET dont ils disposent, et les téléphones mobiles sont des
outils de toute première importance pour la création
UTILISATION DE CES GpHQWUHSULVHV OpDXWRQRPLVDWLRQ HW PÇPH OpLQFOXVLRQ
TECHNOLOGIES PAR ƄQDQFLÅUH &18&(' 'DQVOHV30$FHVRQWOHV
LES ENTREPRISES ET appareils mobiles qui sont utilisés pour avoir accès à
,QWHUQHW FH TXL LQƅXHQFH OHV SRVVLELOLWÆV GH SDUWLFLSHU
LES PARTICULIERS au commerce électronique et la nature des transactions
Les indicateurs fondamentaux de l’économie HIIHFWXÆHV &18&(' E  'DQV OH FRQWH[WH GX
numérique en évolution sont la mesure dans laquelle les développement et du commerce international, l’accès
entreprises et les personnes ont un accès abordable au haut débit, en particulier au moyen des systèmes
aux TIC et aux solutions numériques présentant un PRELOHVGHWURLVLÅPHJÆQÆUDWLRQ * HWGHTXDWULÅPH
LQWÆUÇW SRXU HOOHV HW OHXU FDSDFLWÆ ½ OHV XWLOLVHU GH JÆQÆUDWLRQ * HVWLPSRUWDQWÆWDQWGRQQÆTXpLOSHUPHW
PDQLÅUHSURGXFWLYH%LHQTXHOHWDX[GpDGRSWLRQGHV aux entreprises de manipuler des contenus plus
TIC s’améliore, il importe de s’employer à réduire les élaborés et à valeur ajoutée plus élevée.
fortes variations observées dans leur utilisation réelle %LHQ TXH OD FRQQHFWLYLWÆ VH VRLW ½ FHUWDLQV ÆJDUGV
par les entreprises et les personnes. considérablement améliorée au cours des cinq à
dix dernières années, de graves lacunes subsistent
 'HVIRVVÆVQXPÆULTXHVVXEVLVWHQW HQFRUH}  HQ HIIHW OHV SD\V HQ GÆYHORSSHPHQW HW
les PMA sont à la traîne du point de vue des taux
GDQVSOXVLHXUVGRPDLQHV
GH SÆQÆWUDWLRQ GHV UÆVHDX[ Ƅ[HV ½ ODUJH EDQGH
Il est essentiel que les personnes et les entreprises de l’accès des ménages aux TIC et de l’utilisation
aient un accès abordable aux différentes TIC pour Gp,QWHUQHW ƄJ},, 'DQVOHVSD\VHQGÆYHORSSHPHQW
SRXYRLUMRXHUXQUÑOHDFWLIGDQVOpÆFRQRPLHQXPÆULTXH bien que les taux de pénétration des réseaux de
en évolution et en tirer des gains susceptibles de WÆOÆSKRQLHFHOOXODLUHPRELOHDLHQWDWWHLQWSOXVGH}
favoriser le développement. Les TIC représentent l’un ceux du haut débit mobile n’étaient que légèrement
des principaux moyens de faciliter la réalisation de VXSÆULHXUV½}HWFHX[GXKDXWGÆELWƄ[HÆWDLHQW
la plupart des cibles des ODD. Pour de nombreux HQFRUHLQIÆULHXUV½}(QRXWUH}VHXOHPHQWGHV
habitants des pays en développement, les réseaux de habitants de ces pays en moyenne utilisent Internet,
téléphonie mobile sont la seule voie d’accès à Internet FRQWUHSOXVGH}GDQVOHVSD\VGÆYHORSSÆV

)LJXUH,, 3ÆQÆWUDWLRQGHV7,&VHORQOHQLYHDXGHGÆYHORSSHPHQW

140
130
Par centaine d’habitants/de ménages

120
110
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Abonnements Abonnements aux Abonnements Abonnements Ménages Ménages Particuliers
aux réseaux de réseaux mobiles de DX[UÆVHDX[Ƃ[HV aux réseaux mobiles avec avec accès utilisant
WÆOÆSKRQLHƂ[HV téléphonie cellulaire à large bande à large bande ordinateur à l’Internet l’Internet
Monde Pays développés Pays en développement PMA

6RXUFH}8,7
1RWH}Les données indiquées sont des estimations.

21
 Dans les PMA, la connectivité s’est constamment
améliorée au cours de la décennie écoulée. En
particulier, le nombre d’abonnements à un service de
WÆOÆSKRQLH PRELOH HVW PRQWÆ HQ ƅÅFKH SRXU SDVVHU
GpXQHPR\HQQHGHVHXOHPHQW}SRXU}SHUVRQQHV
HQ½HQ/HVSURPRWHXUVGpXQFHUWDLQ
QRPEUH GpLQLWLDWLYHV LQWHUQDWLRQDOHV RQW Ƅ[Æ GHV
objectifs aux projets visant à fournir un accès à Internet
à ceux qui en sont dépourvus, en particulier dans les
30$$YHF} FKLIIUHHVWLPDWLI GHVKDELWDQWVGHV
30$TXLXWLOLVDLHQW,QWHUQHWHQFHVSD\VVRQWVXU
ODERQQHYRLHSRXUDWWHLQGUHGpLFL½OpREMHFWLIGH
}  Ƅ[Æ SDU Op8,7 GDQV VRQ 3URJUDPPH &RQQHFWH
. Ce chiffre est toutefois encore largement en
deçà de la cible relative à l’accès universel à Internet
DXWLWUHGHOpREMHFWLI}GHV2''. En ce qui concerne
l’accès au haut débit, les PMA dépendent presque
entièrement des réseaux mobiles.
La part des PMA en ce qui concerne le nombre
d’abonnements aux services de téléphonie mobile
GDQV OH PRQGH HVW SDVVÆH GH }  HQ  ½ } 
HQ  FH TXL ÆWDLW FHSHQGDQW LQIÆULHXU ½ OHXU SDUW
GHODSRSXODWLRQPRQGLDOHVRLW} ƄJ},, 3DUPL
les utilisateurs d’Internet à l’échelle mondiale, les PMA
ont également enregistré une croissance, leur taux
GpXWLOLVDWLRQSDVVDQWGH}HQ½}HQ
&HV WHQGDQFHV SRVLWLYHV SHXYHQW ÇWUH FRPSDUÆHV ½
celles qui ont été observées dans d’autres domaines
socioéconomiques, tels que l’accès à l’électricité et à
l’eau, où les PMA ont continué d’accuser des retards
&18&(' E  (Q HIIHW HQ  OHXU SDUW GHV
populations dépourvues d’accès à l’électricité était
GHX[IRLVSOXVÆOHYÆHTXpHQ
Les progrès réalisés sur le plan de la connectivité ont
ÆWÆLQÆJDX[SDUPLOHV30$(QWUHHWOHVSOXV
fortes améliorations en matière de connectivité mobile
ont été observées au Myanmar, au Timor-Leste et en
Sierra Leone, tandis que d’autres PMA, au nombre
desquels l’Érythrée, la République centrafricaine
HW OH 6RXGDQ GX 6XG QpRQW SDV DIƄFKÆ GH UÆVXOWDWV
comparables. Les services de téléphonie cellulaire
mobile fournis dans ce dernier groupe atteignent
moins d’un tiers de la population, et l’on attend
encore que les marchés des télécommunications
soient libéralisés. En ce qui concerne le nombre
d’abonnements actifs aux réseaux mobiles à large
EDQGH SRXU } SHUVRQQHV HQ  OHV WURLV 30$
ayant obtenu les meilleurs résultats ont, selon les
GRQQÆHVGHOp8,7ÆWÆOH%KRXWDQ  OH&DPERGJH
 HW9DQXDWX  
22 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
(QOHVSD\VHQGÆYHORSSHPHQWRXHQWUDQVLWLRQ
RQW UHSUÆVHQWÆ }  GX QRPEUH GpXWLOLVDWHXUV
d’Internet dans le monde, les chiffres les plus élevés
ÆWDQW DIƄFKÆV SDU OD &KLQH HW Op,QGH ƄJ} ,,  4XDWUH
SD\V GÆYHORSSÆV VHXOHPHQW ƄJXUHQW DX QRPEUH GHV
}SULQFLSDX[XWLOLVDWHXUVGp,QWHUQHW(QWUHWHPSVDX
%UÆVLO HQ ,QGH DX 0H[LTXH HW DX 1LJÆULD OHV WDX[
annuels de croissance de l’utilisation d’Internet pour
ODSÆULRGHVHVRQWVLWXÆVHQWUH}HW}
tandis qu’ils ont été beaucoup plus faibles dans les
pays développés, à l’exception du Japon, étant donné
que les marchés ont déjà atteint un stade où ils sont
presque saturés.
3UHVTXH}GHV}PLOOLRQVGHSHUVRQQHVTXLRQW
HXDFFÅV½,QWHUQHWSRXUODSUHPLÅUHIRLVHQWUHHW
ÆWDLHQWGHVKDELWDQWVGHSD\VHQGÆYHORSSHPHQW
les chiffres les plus élevés étant atteints en Inde
}PLOOLRQV HWHQ&KLQH }PLOOLRQV  ƄJ},, 'DQV
de nombreux pays en développement, près de la moitié
des internautes ou plus ont eu accès à Internet pour
la première fois au cours des trois dernières années,
SDUH[HPSOHDX%DQJODGHVKHQ,QGHHQ5ÆSXEOLTXH
LVODPLTXHGp,UDQHWDX3DNLVWDQ$X%UÆVLOHWHQ&KLQH
SOXV GH }  GHV KDELWDQWV XWLOLVHQW ,QWHUQHW WDQGLV
qu’en Inde, à peine le quart de la population y a accès.
Le prochain milliard d’utilisateurs d’Internet seront
également, dans leur majorité, des habitants de pays
en développement.
L’accès au haut débit et son utilisation sont des
facteurs cruciaux dont dépend l’économie numérique.
En dépit de l’amélioration de la connectivité, l’utilisation
GX KDXW GÆELW FRQWLQXH GpÇWUH WUÅV OLPLWÆH GDQV OHV
PMA, où cette modalité reste inabordable pour la
plupart des gens. Les tarifs de l’accès à large bande
Ƅ[H GDQV OHV SD\V HQ GÆYHORSSHPHQW SHXYHQW ÇWUH
trois fois plus élevés que dans les pays développés, et
GHX[IRLVSOXVÆOHYÆVSRXUOpDFFÅVPRELOH 8,7 
Dans les pays en développement sans littoral, les
FRØWVGHOpDFFÅV½,QWHUQHWSDUOHUÆVHDXLQWHUQDWLRQDO
à large bande et à haut débit, ainsi que les tarifs
GpDERQQHPHQWPHQVXHO½OpDFFÅVƄ[H½ODUJHEDQGH
VRQWEHDXFRXSSOXVÆOHYÆVTXHGDQVOHVSD\VFÑWLHUV
VLWXÆVSOXVSUÅVGHVF¿EOHVGHFRPPXQLFDWLRQVVRXV
marins. Au cours des dernières années, la croissance
du nombre d’abonnements à l’accès à large bande
Ƅ[H D ÆWÆ SOXV OHQWH TXH SRXU OpDFFÅV PRELOH GDQV
toutes les régions, ce qui suscite certaines questions
quant au développement à long terme des réseaux
et services à grande capacité dans les régions moins
développées.
 CHAPITRE II. MESURE DE L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE EN ÉVOLUTION

)LJXUH},, 3DUWGHV30$GDQVODSRSXODWLRQPRQGLDOHVHORQOHVFRQQH[LRQVDX[UÆVHDX[FHOOXODLUHVPRELOHV
HWOHQRPEUHGpXWLOLVDWHXUVGp,QWHUQHW

14
Part de la population
mondiale
12

10
Pourcentage

6
Part des connexions aux
réseaux cellulaires mobiles
Part du nombre
4 des internautes

0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

6RXUFH}&18&('GpDSUÅVOHVGRQQÆHVSURYHQDQWGH*60$,QWHOOLJHQFHOH)RQGVGHV1DWLRQV8QLHVSRXUODSRSXODWLRQHW
les bases de données d’indicateurs de l’UIT sur les télécommunications dans le monde.
1RWH}3DUˆ}FRQQH[LRQV½GHVUÆVHDX[FHOOXODLUHVPRELOHV}˜RQHQWHQGOHVFDUWHV6,0RXOHVQXPÆURVGHWÆOÆSKRQHSRXUOHVTXHOV
GHVFDUWHV6,0QHVRQWSDVXWLOLVÆHVPDLVVRQWHQUHJLVWUÆHVVXUXQUÆVHDXPRELOH *60$,QWHOOLJHQFH 

)LJXUH,, /HVSUHPLHUVSD\VƂJXUDQWDXFODVVHPHQWÆWDEOLHQIRQFWLRQGXQRPEUHGpXWLOLVDWHXUVGp,QWHUQHW
HQHWWDX[GHFURLVVDQFHGXQRPEUHGpXWLOLVDWHXUV

800 7
705
700 6
5,9

600
4,9 5
4,5 4,6
500
Pourcentage

4
Millions

400 3,5
333 3,2
3
300 2,7
242
2
200 1,7
1,5
120 118 104
87 72 72 1
100 59

0 0
Chine Inde États-Unis Brésil Japon Fédération Nigéria Allemagne Mexique Royaume-
d’Amérique de Russie Uni

Croissance du taux de pénétration annuel moyen (par centaine d’habitants) 2012-2015 (échelle de droite)
Nombre d’internautes en 2015

6RXUFH}CNUCED, d’après la base de données d’indicateurs de l’UIT sur les télécommunications dans le monde.

23
 )LJXUH,, /HV}SUHPLHUVSD\VDXFODVVHPHQWÆWDEOLHQIRQFWLRQGXQRPEUHGHSHUVRQQHVD\DQWDFFÆGƽ,QWHUQHW
SRXUODSUHPLÅUHIRLVHQWUHHW QRPEUHHWSDUWHQSRXUFHQWDJHGHVQRXYHDX[XWLOLVDWHXUV

200 80
178
180
70
67
160
60
140
53 122
50 50

Pourcentage
120 47
Millions

100 40
36 36
80 33
30
60
20 20
40 17 32 15
24 24 20 18 17 16 15 10
20

0 0
Inde Chine Nigéria Mexique Brésil Indonésie Iran Japon Pakistan Bangladesh
(République
islamique d’)

Pourcentage d’internautes qui se sont connectés à l’Internet au cours des trois dernières années (échelle de droite)
Augmentation du nombre d’internautes 2012-2015

6RXUFH}CNUCED, d’après la base de données d’indicateurs de l’UIT sur les télécommunications dans le monde.

La qualité du service à large bande accuse de fortes
ƅXFWXDWLRQV /HV GÆELWV DVFHQGDQW HW GHVFHQGDQW
et le temps de latence sont des aspects qualitatifs
qui affectent l’utilisation de certaines applications
hébergées dans le nuage. Par exemple, les petites
entreprises et autres utilisateurs d’Internet peuvent
utiliser des services en nuage de base, tels que la
messagerie électronique et la téléphonie par Internet
9R,3  TXL IRQFWLRQQHQW PÇPH TXDQG OD YLWHVVH HVW
relativement basse et le temps de latence élevé. En
revanche, des services plus évolués tels que le stockage
dans le nuage, la diffusion en continu de vidéos en
KDXWH GÆƄQLWLRQ HW OHV YLGÆRFRQIÆUHQFHV H[LJHQW GHV
SUHVWDWLRQVGHTXDOLWÆSOXVÆOHYÆH &18&('D 
Des recherches récentes semblent indiquer que la
bande passante est particulièrement importante pour
stimuler les échanges commerciaux dans les pays en
GÆYHORSSHPHQW $EHOLDQVN\HW+LOEHUW 
(Q}GHODSRSXODWLRQPRQGLDOHDYDLWVHORQ
OHVHVWLPDWLRQVDFFÅV½GHVVHUYLFHVPRELOHV}*FH
TXLUHSUÆVHQWDLWXQHDXJPHQWDWLRQGH}SDUUDSSRUW
½  8,7  . Il subsiste toutefois un vaste
ÆFDUWHQWUH]RQHVXUEDLQHVHWUÆJLRQVUXUDOHVHQFHTXL
FRQFHUQHOpDFFÅV}HQHIIHWOHVUÆVHDX[}*GHVVHUYDLHQW
}GHV]RQHVXUEDLQHVPDLVVHXOHPHQW}GHV
]RQHV UXUDOHV HW OpÆFDUW ÆWDLW OH SOXV PDUTXÆ GDQV OHV
pays à faible revenu. L’Afrique est la région où le taux
de pénétration de l’accès à large bande mobile est le
plus faible, encore que ce soit sur ce continent que ce
taux enregistre son rythme de croissance le plus rapide.
Les disparités hommes-femmes sont considérables,
DYHF}PLOOLRQVGpKRPPHV FKLIIUHHVWLPDWLI GHSOXV
que de femmes ayant accès à Internet et, à de rares
exceptions près, la proportion d’hommes utilisant
,QWHUQHWWHQG½ÇWUHSOXVÆOHYÆHGDQVOpHQVHPEOHGHV
UÆJLRQV GX PRQGH 8,7    OpÆFKHOOH PRQGLDOH
Op8,7 VLJQDOH TXH OpÆFDUW KRPPHVIHPPHV GDQV
OpXWLOLVDWLRQGp,QWHUQHWDDWWHLQW}HQ}FHWÆFDUW
était le plus marqué dans les pays en développement,
et en particulier dans les PMA. Les différences
observées en ce qui concerne le niveau d’instruction
et le taux de scolarisation sont d’importants facteurs
permettant de mieux comprendre la situation. Les
régions où ces disparités sont le plus marquées sont
Op$IULTXHHWOp$VLHHWOH3DFLƄTXH
En conséquence, en dépit des améliorations
considérables observées dans l’accès aux TIC,
d’importantes disparités persistent en ce qui concerne
l’utilisation de ces technologies, notamment en ce qui
a trait au haut débit. Les pays en développement, et
plus particulièrement les PMA, sont défavorisés à plus
d’un titre. Premièrement, le taux de pénétration du

24 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION

 CHAPITRE II. MESURE DE L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE EN ÉVOLUTION
KDXWGÆELW\HVWIDLEOH'HX[LÅPHPHQWPÇPHFHX[TXL
RQWDFFÅVDXKDXWGÆELWQpDIƄFKHQWTXHJÆQÆUDOHPHQW
des vitesses de téléchargement (ascendant et
descendant) relativement faibles, ce qui limite les
activités productives qu’ils peuvent mener via Internet.
Troisièmement, abstraction faite des différences
existant du point de vue du revenu national brut par
habitant, l’utilisation de services à large bande est
JÆQÆUDOHPHQWSOXVFRØWHXVHGDQVOHV30$HWDXWUHV
pays en développement que dans les pays plus
avancés. Des efforts accrus sont nécessaires pour
combler ces fossés et rendre l’économie numérique
plus inclusive.
 /pXWLOLVDWLRQGHV7,&SDU
OHVHQWUHSULVHV}/HVSHWLWHV
sont à la traîne
Il existe un nombre croissant d’ouvrages sur les
façons dont les TIC peuvent aider les entreprises à
GHYHQLUSOXVHIƄFDFHVHW½DPÆOLRUHUOHXUFRQQHFWLYLWÆ.
Un effet potentiel important est l’augmentation de la
SURGXFWLYLWÆ &18&('E}&ODUNHet al.}
3LODW   /H IRQFWLRQQHPHQW GHV PDUFKÆV \
compris la mise au point de produits, la production,
l’administration des affaires et les fonctions de
commercialisation, peut également en ressentir les
effets. À mesure qu’un nombre croissant d’acheteurs
explorent Internet pour y trouver les articles qu’ils
souhaitent acquérir, les entreprises ont de plus en
plus besoin d’une présence en ligne pour assurer
leur visibilité sur le marché. En Europe, on a constaté
que les ventes en ligne stimulaient la productivité des
HQWUHSULVHV &18&(' E  HW XQH ÆWXGH VXU OH
9LHW}1DPDDERXWL½ODFRQFOXVLRQTXHODFURLVVDQFHGH
la productivité totale des facteurs des entreprises qui
vendaient des produits ou services en ligne dépassait
GH}SRLQWGHSRXUFHQWDJHFHOOHGHOHXUVFRQFXUUHQWV
qui utilisaient Internet sans pour autant s’en servir pour
ODYHQWHHQOLJQH %DQTXHPRQGLDOHD 
/pXWLOLVDWLRQ GHV WHFKQRORJLHV SHXW ÇWUH PHVXUÆH ½
l’aide d’indicateurs tels que la présence d’ordinateurs,
d’accès à Internet et d’autres TIC dans les entreprises,
ainsi qu’en appliquant des indicateurs se rapportant
aux types d’activités qui sont accomplies en ligne.
'HVGRQQÆHVRIƄFLHOOHVVRQWGLVSRQLEOHVSRXUOHVSD\V
GHOp8QLRQHXURSÆHQQH 8( HWGHOp2&'(GHPÇPH
que pour un petit nombre de pays en développement.
En revanche, très rares sont les pays à faible revenu
qui mesurent l’utilisation des TIC par les entreprises.
On constate de fortes variations en ce qui concerne la
mesure dans laquelle les entreprises utilisent les TIC
HWOHVƄQVUHFKHUFKÆHV'DQVODSOXSDUWGHVSD\VSRXU
lesquels des données sont disponibles, la proportion
des petites entreprises utilisant Internet est relativement
plus faible que celle des grandes. En général, rares
VRQW FHOOHV TXL HIIHFWXHQW GHV W¿FKHV FRPSOH[HV
en ligne. Par exemple, elles sont plus susceptibles
d’utiliser Internet pour obtenir des informations sur
GHV ELHQV HW VHUYLFHV SOXWÑW TXH SRXU IRXUQLU GHV
produits en ligne, ce qui exigerait une adaptation de
leur modèle de fonctionnement au monde numérique.
Dans les pays où les TIC sont largement accessibles,
le nombre d’entreprises susceptibles d’exécuter des
W¿FKHVUHODWLYHPHQWFRPSOH[HVHQOLJQHHVWSOXVÆOHYÆ
3OXV XQH HQWUHSULVH HVW JUDQGH SOXV OHV W¿FKHV ½
effectuer sont complexes. Plusieurs pays recueillent
des données sur les entreprises qui achètent ou
YHQGHQW GHV ELHQV HW GHV VHUYLFHV HQ OLJQH ƄJ} ,, 
Ces données indiquent que le pourcentage de petites
entreprises qui reçoivent des commandes en ligne
est invariablement plus faible que celui de grandes
entreprises. Par conséquent, les données révélant une
augmentation de la proportion globale d’entreprises
qui reçoivent des commandes en ligne ne garantissent
pas que les petites et moyennes entreprises (PME)
en tirent des avantages comparables à ceux dont
EÆQÆƄFLHQWOHVHQWUHSULVHVGHSOXVJUDQGHWDLOOH
 /HPDQTXHGHFRQƂDQFHGLVVXDGH
les ménages d’utiliser les TIC
SRXUHIIHFWXHUGHVWUDQVDFWLRQV
commerciales en ligne
/HVHQTXÇWHVHIIHFWXÆHVDXSUÅVGHVPÆQDJHVGHV
particuliers et des consommateurs peuvent permettre
de recueillir des renseignements sur l’utilisation
d’Internet et le recours au commerce électronique.
Les données d’Eurostat indiquent que deux tiers des
utilisateurs d’Internet en Europe ont fait des achats en
OLJQHHQHWTXHOHWDX[GpXWLOLVDWLRQDDXJPHQWÆ
FRQVWDPPHQW HQ SDUWLFXOLHU FKH] OHV MHXQHV. En
Allemagne, au Danemark et au Royaume-Uni, plus
GH }  GHV LQWHUQDXWHV IRQW GÆM½ GHV DFKDWV HQ
ligne. Des données similaires provenant de certains
pays en développement semblent indiquer que la
proportion des internautes qui font des achats en
OLJQH YDULDLW GH }  RX PRLQV GDQV GH QRPEUHX[
30$½}½6LQJDSRXUHQ.
25
 )LJXUH,, 3URSRUWLRQGHSHWLWHVHWJUDQGHVHQWUHSULVHVTXLUHÄRLYHQWGHVFRPPDQGHVSDU,QWHUQHW FHUWDLQVSD\V
GHUQLÅUHDQQÆHSRXUODTXHOOHGHVGRQQÆHVVRQWGLVSRQLEOHV

Singapour (2014)
République de Corée (2014)
Bélarus (2015)
Indonésie (2014)
Maurice (2013)
Irlande (2015)
Norvège (2015)
Suède (2015)
Danemark (2015)
Allemagne (2015)
Belgique (2015)
Pays-Bas (2015)
Tchéquie (2015)
Royaume-Uni (2015)
Slovénie (2015)
France (2015)
Qatar (2015)
Croatie (2015)
Lituanie (2015)
Portugal (2015)
Finlande (2015)
Espagne (2015)
Malte (2015)
Serbie (2014)
Autriche (2015)
Slovaquie (2015)
Estonie (2015)
+ongrie (2015)
Émirats arabes unis (2013)
Turquie (2015)
Pologne (2015)
Italie (2015)
Luxembourg (2015)
Kazakhstan (2014)
Lettonie (2015)
Bulgarie (2015)
Chypre (2015)
Roumanie (2015)
*rèce (2015)
Thaïlande (2013)
Azerbaïdjan (2014)
LERY de Macédoine (2015)
0 20 40 60 80 100
Pourcentage
Petites entreprises (10-49 employés) *UDQGHVenterprises (plus de 250 employés)

6RXUFH}UNCTADstat (KWWSXQFWDGVWDWXQFWDGRUJ)5).

26 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION

 CHAPITRE II. MESURE DE L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE EN ÉVOLUTION

Dans les pays en développement, les utilisateurs de TIC s’est, d’après les estimations, élevée à environ
d’Internet sont moins enclins à faire des achats en ligne }}PLOOLDUGVGHGROODUVHQ ƄJ},, /DSDUWGH
TXp½SDUWLFLSHUDX[UÆVHDX[VRFLDX[ ƄJ},, &HODSHXW FHVVHUYLFHVGDQVOH3,%PRQGLDOHVWUHVWÆHUHODWLYHPHQW
ÇWUHGؽXQHFRPELQDLVRQGHIDFWHXUV}XQPDQTXH VWDEOHSHQGDQWODSÆULRGH½VDYRLU}
GHFRQƄDQFHGDQVOHF\EHUHVSDFHXQHVHQVLELOLVDWLRQ (chiffre estimatif) /H WDEOHDX} ,, FRQƄUPH TXH OHV
limitée quant aux possibilités offertes par le commerce États-Unis occupent une position dominante dans le
domaine de la production de ces services.
électronique, et des préférences culturelles.
b. Production de biens de TIC
B. LE SECTEUR DES TIC Des données sur la valeur ajoutée des activités de
fabrication de biens de TIC sont disponibles pour certains
Le secteur de la production des TIC est un élément
groupes économiques ou régionaux tels que l’Union
HVVHQWLHO GH OpÆFRQRPLH QXPÆULTXH ƄJ} , . La
européenne et l’OCDE, ainsi que pour certains pays
présente section examine les données disponibles HQGÆYHORSSHPHQWHWÆPHUJHQWV/HWDEOHDX},,SUÆVHQWH
SRXUTXDQWLƄHUOpDVSHFWˆ}SURGXFWLRQ}˜GHOpÆFRQRPLH GHVHVWLPDWLRQVÆWDEOLHVVXUODEDVHGHVGRQQÆHVRIƄFLHOOHV
numérique en fonction de la valeur monétaire relatives aux ventes et aux recettes pour les principaux
mesurable créée par la production de biens et pays fabriquant des produits informatiques, électroniques
services de TIC. Elle comprend également des HWRSWLTXHVHQ,OLQGLTXHTXHODYDOHXUDMRXWÆHGHOD
données sur l’emploi lié à l’économie numérique. production mondiale de ces biens de TIC s’est élevée à
Une fois de plus, l’analyse effectuée est limitée par la HQYLURQ}}PLOOLDUGVGHGROODUVWDQGLVTXHOHVUHFHWWHV
pénurie de données sur les pays en développement. DLQVL FUÆÆHV RQW UHSUÆVHQWÆ HQYLURQ } } PLOOLDUGV GH
dollars. La Chine était de loin le principal fabricant, ses
1. Production de biens et services de TIC recettes étant deux fois plus élevées que celles des États-
Unis. L’Union européenne arrivait en troisième position,
a. Production de services de TIC GHYDQWFLQTSD\VDVLDWLTXHV/H0H[LTXHHWOH%UÆVLOVRQW
OHVVHXOVSD\VHQGÆYHORSSHPHQWQRQDVLDWLTXHVƄJXUDQW
Des données sur la valeur ajoutée du secteur des sur cette liste.
services de TIC (acronyme désignant les services
Considérée dans son ensemble, la valeur ajoutée des
informatiques et de communication) sont disponibles produits informatiques, électroniques et optiques et des
SRXU TXHOTXH } SD\V UÆSHUWRULÆV GDQV OD EDVH GH VHUYLFHVGH7,&VpHVWÆOHYÆH½HQYLURQ}}PLOOLDUGV
données de l’ONU sur les comptabilités nationales. GHGROODUVHQFHTXLVHUDLWÆTXLYDOHQW½HQYLURQ
6HORQ OHV UHQVHLJQHPHQWV UHFXHLOOLV VXU OHV } SD\V }  GX 3,% PRQGLDO FHWWH DQQÆHO½ &H PRQWDQW
dont la production de services de TIC est la plus est légèrement plus élevé que d’autres estimations
LPSRUWDQWH WDEOHDX},, ODYDOHXUDMRXWÆHGHVVHUYLFHV UÆFHQWHV %XNKWHW+HHNV 

)LJXUH,, 3URSRUWLRQGHVXWLOLVDWHXUVGp,QWHUQHWTXLIRQWGHVDFKDWVHQOLJQHHWSDUWLFLSHQW
DX[UÆVHDX[VRFLDX[FHUWDLQVSD\V

100
90
80
70
Pourcentage

60
50
40
30
20
10
0
Égypte

Pérou

Maroc

Colombie

Kazakhstan

Paraguay

Mexique

Jamaïque

LERY de Macédoine

Ukraine

Indonésie

Iran (République
islamique d’)

0DFDR&KLQH

Fédération de Russie

Turquie (2016)

Qatar

Bélarus

Bahreïn

Japon

République de Corée

Israël

Australie

Suisse

Taux de participation Achats ou commandes de

à des réseaux sociaux biens et de services en ligne

6RXUFH}Renseignements fournis par l’UIT.

27
 7DEOHDX},, /HV}SULQFLSDX[SD\VFODVVÆVHQIRQFWLRQGHODYDOHXUDMRXWÆHGHVVHUYLFHVGH7,&

3DUWGXWRWDOSRXU
9DOHXUDMRXWÆH Part du PIB
Économie OHV}SULQFLSDX[SD\V
PLOOLDUGVGHGROODUV SRXUFHQWDJH 
SRXUFHQWDJH
1 ¦WDWV8QLV  42 
2 8QLRQHXURSÆHQQH   
 &KLQH 284 11 
4 -DSRQ  8 
5 ,QGH   
 &DQDGD  2 
 %UÆVLO 54 2 
8 5ÆSXEOLTXHGH&RUÆH 48 2 
 $XVWUDOLH  1 
 ,QGRQÆVLH  1 
7RWDOSRXUOHVSULQFLSDX[SD\V   

6RXUFH}CNUCED, selon les données provenant de la Division de statistique de l’ONU et des organismes nationaux de statistique.
1RWH}/HVGRQQÆHVFLWÆHVRQWÆWÆÆWDEOLHVHQDSSOLTXDQWOHVFULWÅUHVGHOD&ODVVLƄFDWLRQLQWHUQDWLRQDOHW\SHSDULQGXVWULHGHWRXWHV
OHVEUDQFKHVGpDFWLYLWÆÆFRQRPLTXH &,7, 5HYVHFW}-6HUYLFHVGpLQIRUPDWLRQHWGHFRPPXQLFDWLRQ/HVPRQWDQWVVRQWH[SULPÆV
en prix courants, et ils ont été convertis en dollars des États-Unis en appliquant le taux de change moyen annuel de sources pour la
plupart nationales.

)LJXUH,, 9DOHXUDMRXWÆHGHVVHUYLFHVGH7,&GDQVOHPRQGHHWSDUWGX3,%
Milliards de dollars

Pourcentage

3 379
3 288
3 188 3 223
3 136

2 901

6RXUFH}&18&('HVWLPDWLRQVHIIHFWXÆHVHQIRQFWLRQGHODSDUWGX3,%PRQGLDOGHVSD\VSRXUOHVTXHOVGHVGRQQÆHVVRQW
disponibles, selon la taille de leur secteur des services de TIC.
1RWH}/HVGRQQÆHVFLWÆHVRQWÆWÆÆWDEOLHVHQDSSOLTXDQWOHVFULWÅUHVGHOD&,7,5HYVHFW}-6HUYLFHVGpLQIRUPDWLRQHWGH
communication. Les montants ont été convertis en dollars en appliquant le taux de change annuel moyen.

28 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION

 CHAPITRE II. MESURE DE L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE EN ÉVOLUTION

7DEOHDX},, /HV}SULQFLSDX[SD\VIDEULTXDQWGHVSURGXLWVLQIRUPDWLTXHVÆOHFWURQLTXHVHWRSWLTXHV

Valeur
Recettes Ratio des
DMRXWÆH
Part du PIB PLOOLDUGV recettes à
Économie PLOOLDUGV &ODVVLƂFDWLRQLQGXVWULHOOH &,7,5HY
 de la valeur
de
GROODUV DMRXWÆH
GROODUV
0DWÆULHOGHFRPPXQLFDWLRQRUGLQDWHXUVHWDXWUHV
1 &KLQH 558*   ..
PDWÆULHOVÆOHFWURQLTXHV
2 ¦WDWV8QLV     3URGXLWVLQIRUPDWLTXHVHWÆOHFWURQLTXHV

 8QLRQHXURSÆHQQH 8(     2UGLQDWHXUVDUWLFOHVÆOHFWURQLTXHVHWRSWLTXHV

)DEULFDWLRQGHFRPSRVDQWVÆOHFWURQLTXHV
4 5ÆSXEOLTXHGH&RUÆH     GHPDWÆULHOVHWDSSDUHLOVLQIRUPDWLTXHV
UDGLRWÆOÆSKRQLTXHVWÆOÆYLVXHOVHWWÆOÆPDWLTXHV
5 -DSRQ 21  82  ¦OHFWURQLTXHGpLQIRUPDWLRQHWGHFRPPXQLFDWLRQ
)DEULFDWLRQGpRUGLQDWHXUVGpDUWLFOHVÆOHFWURQLTXHV
 SURYLQFHFKLQRLVHGH7DLZDQ   25 
HWRSWLTXHV
 0DODLVLH     0DWÆULHOVGH7,&

8 6LQJDSRXU     3URGXLWVLQIRUPDWLTXHVÆOHFWURQLTXHVHWRSWLTXHV

0DWÆULHOVLQIRUPDWLTXHVGHFRPPXQLFDWLRQ
 0H[LTXH     GHPHVXUHHWDXWUHVFRPSRVDQWVHWDFFHVVRLUHV
ÆOHFWURQLTXHV
 %UÆVLO     3URGXLWVLQIRUPDWLTXHVÆOHFWURQLTXHVHWRSWLTXHV
7RWDOSRXUOHV
SULQFLSDX[SD\V 1 154   
021'(   

6RXUFH}CNUCED, d’après les statistiques nationales.

1RWH}* La valeur ajoutée pour la Chine a été estimée sur la base du ratio moyen des recettes à la valeur ajoutée. Les estimations
SRXUOHPRQGHRQWÆWÆÆWDEOLHV½SDUWLUGHODSDUWGHV}SULQFLSDX[SURGXFWHXUVGHELHQVGH7,&GDQVOH3,%PRQGLDO

 (PSORLVHWSURIHVVLRQVOLÆVDX[7,&
L’utilisation accrue des technologies numériques devrait
ÇWUHSRUWHXVHGpHPSORLVOLÆVDX[7,&GDQVOpÆFRQRPLH,O
conviendrait de faire une distinction entre l’emploi dans
le secteur des TIC et l’emploi dans des professions
spécialisées dans ces technologies. Dans le premier
cas, il s’agit de tout emploi occupé dans une entreprise
dont la principale activité économique consiste à
fournir des services de TIC, tandis que dans le second,
il est question d’emplois spécialisés qui exigent des
compétences dans la production des biens et services
GH 7,& &18&(' HW 2,7   /pH[LVWHQFH GpXQH
main-d’œuvre spécialisée dans les TIC est un facteur
crucial dont dépend la capacité d’un pays à s’assurer
un avantage comparatif dans le développement,
l’implantation et le maintien des TIC.
L’OIT fournit des statistiques mondiales sur l’emploi
selon les secteurs industriels. Les données disponibles
sont toutefois limitées, notamment en ce qui concerne
certaines économies importantes. Des données
regroupées ne sont disponibles que pour le secteur
du transport, de l’entreposage et de la communication
(qui englobe des activités accessoires au secteur des
TIC, telles que les services de transport), dont il ressort
que l’emploi total dans ce secteur considéré au sens
large a augmenté à un rythme accéléré au cours des
deux dernières décennies et que l’on peut s’attendre
à ce que cette tendance ascendante se maintienne
ƄJ},, $ORUVTXpLODIDOOXVHL]HDQV GH½ 
à ce secteur pour faire augmenter sa part de l’emploi
WRWDOGH}½}LOQpDIDOOXDWWHQGUHTXHKXLWDQV GH
 ½   VRLW GHX[ IRLV PRLQV ORQJWHPSV SRXU
TXHFHWWHSDUWDWWHLJQH}HWOHVSUÆYLVLRQVGRQQHQW
de bonnes raisons de penser que ce nouveau rythme
de croissance pourrait se maintenir au cours des huit
prochaines années.

29
 )LJXUH,, (PSORLGDQVOHVHFWHXUGXWUDQVSRUWGHOpHQWUHSRVDJHHWGHODFRPPXQLFDWLRQ
HQWDQWTXHSDUWGHOpHPSORLWRWDO
Pourcentage

1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
6RXUFH}&18&('GpDSUÅVGHVGRQQÆHVSURYHQDQWGX%,70RGÅOHVÆFRQRPÆWULTXHVGHVWHQGDQFHVQRYHPEUH
1RWH}/HVFKLIIUHVFLWÆVSRXUODSÆULRGHVRQWGHVSUÆYLVLRQVGHOp2,7

La CNUCED estime qu’à l’échelle mondiale, l’emploi ODƄJXUH},,OpLQGLTXHODSURSRUWLRQGHIHPPHVGDQV

dans les services de TIC a représenté environ un quart l’effectif total de spécialistes des TIC employés dans
de l’agrégat considéré au sens élargi (c’est-à-dire l’Union européenne est restée très faible, se situant à
englobant le secteur du transport, de l’entreposage et HQYLURQ}GHSXLV$X[¦WDWV8QLVÆJDOHPHQW
GHODFRPPXQLFDWLRQ VRLW}PLOOLRQVGpHPSORLVHQ la part des femmes dans les professions liées à
 WDEOHDX},, HW}HQPR\HQQHGHOpHPSORL OpLQIRUPDWLTXHÆWDLWIDLEOH½VDYRLUPRLQVGH}HQ
mondial, la part de ces services pouvant atteindre DORUVTXpHOOHVRFFXSHQW}GHVHPSORLVGDQV
}  GDQV FHUWDLQV SD\V GÆYHORSSÆV 'DQV FHUWDLQV FHSD\V ƄJ},, ,OIDXGUDSRXUVXLYUHOHVHIIRUWVDƄQ
SD\V HQ GÆYHORSSHPHQW WHOV TXH OH %UÆVLO Op,QGH de remédier à ces inégalités entre les sexes dans les
l’Indonésie et le Nigéria, l’emploi dans ce secteur a professions liées aux TIC.
UHSUÆVHQWÆHQYLURQ}RXPRLQVGHOpHPSORLWRWDO.
Les données sur l’emploi, ventilées à la fois par secteur
Des données détaillées ventilées par sous-secteur
industriel et activité professionnelle, permettent de se
industriel ne sont disponibles que pour les États-Unis
faire une idée plus précise de l’économie numérique et
et l’Union européenne. Des données similaires ne sont
des secteurs dans lesquels s’exercent les professions
pas disponibles pour le secteur de la fabrication de
liées aux TIC. Selon les prévisions du United
produits TIC.
6WDWHV %XUHDX RI /DERU 6WDWLVWLFV OpHPSORL GDQV OHV
En ce qui concerne l’activité professionnelle, de professions du secteur de l’informatique augmentera
nombreux spécialistes des TIC exercent leurs activités GH}HQWUHHWFHTXLDMRXWHUDSUHVTXH
au sein du secteur des TIC proprement dit, tandis que }}QRXYHDX[HPSORLVGHFHW\SH½OpÆFRQRPLH.
}GpHQWUHHX[VHORQOHVHVWLPDWLRQVWUDYDLOOHQWGDQV (Q  DX[ ¦WDWV8QLV SUÅV GH } PLOOLRQV GH
GpDXWUHV VHFWHXUV &HOD UHƅÅWH ELHQ OpLPSRUWDQFH GHV personnes travaillaient soit dans le secteur des services
compétences en TIC pour l’ensemble de l’économie d’information et de communication, soit en tant que
2,7 /HVGRQQÆHVSXEOLÆHVSDUOp2,7QHSRUWHQW spécialistes de l’informatique dans d’autres secteurs.
TXHVXUOHVˆ}VSÆFLDOLVWHVGHV7,&}˜DYHFUÆSDUWLWLRQ 3OXV GH }  GHV SURIHVVLRQV OLÆHV ½ OpLQIRUPDWLTXH
VHORQOHVH[HSRXU}SD\V½OpH[FOXVLRQGHTXHOTXHV étaient exercées dans des secteurs autres que celui
grands pays tels que la Chine, les États-Unis et l’Inde. des services d’information et de communication. Il
Dans l’Union européenne, les spécialistes des TIC ont serait utile d’avoir des renseignements détaillés de ce
UHSUÆVHQWÆ}GHOpHPSORLWRWDOHQ. Comme type pour les pays en développement.

30 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION

 CHAPITRE II. MESURE DE L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE EN ÉVOLUTION

7DEOHDX},, (PSORLGDQVOHVVHUYLFHVGpLQIRUPDWLRQHWGHFRPPXQLFDWLRQGDQVFHUWDLQVSD\VGRQQÆHVUHODWLYHV
½RX½ODGHUQLÅUHDQQÆHSRXUODTXHOOHGHVGRQQÆHVVRQWGLVSRQLEOHV

Services d’information et de communication

(PSORLWRWDO
dans les services Part de
0RGHGHUÆSDUWLWLRQ
d’information et OpHPSORLWRWDO
de communication

Logiciels Services
Part de
Télécommunications et services informatiques et
PLOOLHUV SRXUFHQWDJH OpHPSORL
PLOOLHUV informatiques télécommunications
total
PLOOLHUV PLOOLHUV
8QLRQHXURSÆHQQH
     
8(
¦WDWV8QLV      
&KLQH .. .. .. ..  
,QGH      ..
-DSRQ    .. .. ..
%UÆVLO    588  
5ÆSXEOLTXHGH&RUÆH   .. .. .. ..
,QGRQÆVLH 541   .. .. ..
)ÆGÆUDWLRQGH5XVVLH .. ..  .. .. ..
1LJÆULD   .. .. .. ..
0RQGH HVWLPDWLRQ   .. .. .. ..

6RXUFH}CNUCED, d’après des données provenant de l’OIT, d’Eurostat et de sources nationales.

1RWH}Les statistiques disponibles pour la Chine concernent le nombre de personnes employées dans les unités urbaines, la
WUDQVPLVVLRQGHOpLQIRUPDWLRQOHVVHUYLFHVLQIRUPDWLTXHVHWOHVORJLFLHOV/HVGRQQÆHVUHODWLYHV½Op,QGHFRQFHUQHQWOpDQQÆH
WDQGLVTXHFHOOHVVHUDSSRUWDQWDX1LJÆULDRQWWUDLW½OpDQQÆH/HVGRQQÆHVUHODWLYHVDX[WÆOÆFRPPXQLFDWLRQVDX%UÆVLOHWHQ
&KLQHVRQWYDODEOHVSRXUOpDQQÆH/HVHVWLPDWLRQVRQWÆWÆÆWDEOLHVGpDSUÅVOHVGRQQÆHVIRXUQLHVSDUOp2,7DLQVLTXpHQWHQDQW
FRPSWHGHVGRQQÆHVQDWLRQDOHVUHODWLYHV½SD\VTXLHQVHPEOHUHSUÆVHQWHQW}GHOpHPSORLPRQGLDO

)LJXUH,, 8QLRQHXURSÆHQQH}1RPEUHGHVSÆFLDOLVWHVGHV7,&HWSDUWGHVIHPPHVGDQVFHWWHFDWÆJRULH

16 16 16 16
16
Pourcentage
Millions

7 7 7

6
6 6

6RXUFH}CNUCED, d’après des données provenant d’Eurostat.

31
 )LJXUH,, ¦WDWV8QLV}3DUWGHVIHPPHVGDQV C. LE RÔLE CROISSANT
OpHPSORLWRWDOHWGDQVOHVSURIHVVLRQV
GXVHFWHXUGHOpLQIRUPDWLTXH
DU COMMERCE
HQSRXUFHQWDJH ÉLECTRONIQUE
Le commerce électronique est un volet important de la
transition vers l’économie numérique, tout en restant
GLIƄFLOH ½ PHVXUHU HQFDGUÆ} ,,  /D SUÆVHQWH VHFWLRQ
examine les tendances du commerce électronique
LQWHUHQWUHSULVHV %%  HW GX FRPPHUFH ÆOHFWURQLTXH
GHGÆWDLO %& .
(QGÆSLWGXPDQTXHGHGRQQÆHVRIƄFLHOOHVGÆWDLOOÆHV
il est possible d’estimer la valeur totale des ventes
effectuées dans le cadre du commerce électronique
½OpÆFKHOOHPRQGLDOH WDEOHDX},, /D&18&('HVWLPH
TXHFHVYHQWHVVHVRQWÆOHYÆHV½}}PLOOLDUGVGH
GROODUVHQ }}PLOOLDUGVGHGROODUVSRXUOHV
WUDQVDFWLRQVHQWUHHQWUHSULVHVSOXV}}PLOOLDUGVGH
dollars pour le commerce électronique de détail). Les
6RXUFH}CNUCED, d’après les données provenant du United transactions entre entreprises à l’échelle mondiale ont
6WDWHV%XUHDXRI/DERU6WDWLVWLFV ÆWÆHVWLPÆHVHQVHIRQGDQWVXUOHVGRQQÆHVRIƄFLHOOHV

(QFDGUÆ},, 'LIƂFXOWÆV½VXUPRQWHUSRXUPHVXUHUOHFRPPHUFHÆOHFWURQLTXH

/DGLVSRQLELOLWÆGHVWDWLVWLTXHVRIƄFLHOOHVVXUOHFRPPHUFHÆOHFWURQLTXHYDULHIRUWHPHQWGpXQSD\V½OpDXWUHHWLOLPSRUWHGH
PLHX[KDUPRQLVHUOHVGÆƄQLWLRQVOHVPÆWKRGHVHWOHVFKDPSVGpDSSOLFDWLRQDƄQGpDPÆOLRUHUOHXUFRPSDUDELOLWÆ'DQVOHFDV
GHVSD\VGX*SDUH[HPSOHOHVVWDWLVWLTXHVHXURSÆHQQHVVXUOHFRPPHUFHÆOHFWURQLTXHVRQWHQJÆQÆUDOOHVSOXVFRPSOÅWHV
et récentes de toutes. Le Japon et la République de Corée disposent également de statistiques relativement récentes et
FRPSOÅWHVELHQTXHFHGHUQLHUSD\VDLWFHVVÆGHUHFXHLOOLUGHVGRQQÆHVVXUOHVHJPHQW}%% LQWHUHQWUHSULVHV /HVGRQQÆHV
pour d’autres membres de ce groupe, qu’il s’agisse de pays développés ou en développement, varient quant à leur champ
d’application, leur comparabilité et les délais dans lesquels elles sont disponiblesa/HVVWDWLVWLTXHVRIƄFLHOOHVVXUOHFRPPHUFH
électronique interentreprises sont généralement plus limitées que celles qui concernent le commerce électronique de détail.
'HVGRQQÆHVVXUOHVGHX[W\SHVGHFRPPHUFHÆOHFWURQLTXHSHXYHQWÇWUHUHFXHLOOLHVDXPR\HQGpHQTXÇWHVHIIHFWXÆHV
auprès des entreprises, mais cette méthode n’est pas utilisée par la plupart des pays du monde. Dans le cas du
5R\DXPH8QLOp2IƄFHRI1DWLRQDO6WDWLVWLFV 216 SURFÅGHFKDTXHDQQÆH½XQHHQTXÇWHVXUOHFRPPHUFHÆOHFWURQLTXHb.
Les données sont présentées séparément pour le commerce de détail, mais elles sont regroupées pour les transactions
entre entreprises et les ventes aux organismes publics. La couverture sectorielle est large, bien que certains secteurs
WHOVTXHOpDJULFXOWXUHHWOHVVHUYLFHVƄQDQFLHUV VRLHQWRPLV,OFRQYLHQWGHQRWHUTXpDX5R\DXPH8QLOHPDUFKÆGHGÆWDLO
ne compte que pour un quart des ventes aux particuliers effectuées dans le cadre du commerce électronique, de sorte
TXHOHVGRQQÆHVQHUHƅÅWHQWSDVOpHQVHPEOHGHVYHQWHVÆOHFWURQLTXHVGHGÆWDLO/HFRPPHUFHGHJURVOHVWUDQVSRUWV
HWOpHQWUHSRVDJHHWOHVVHUYLFHVGpLQIRUPDWLRQHWGHFRPPXQLFDWLRQUHSUÆVHQWHQWHQVHPEOH}GHVYHQWHVGHGÆWDLO
WRWDOHV3DUDLOOHXUVODWDLOOHGpXQHHQWUHSULVHDXQHLQFLGHQFHVXUOHVGRQQÆHV$YDQWOp216QpDYDLWUHFXHLOOLGHV
GRQQÆHVTXHSRXUOHVHQWUHSULVHVFRPSWDQW}HPSOR\ÆVRXSOXV/RUVTXHOHVPLFURHQWUHSULVHVRQWÆWÆLQFOXVHVHQ
HOOHVUHSUÆVHQWDLHQW}GHWRXWHVOHVYHQWHVHQOLJQHDX[FRQVRPPDWHXUV
6RXUFH}&18&('GpDSUÅVGHVGRQQÆHVSURYHQDQWGHOp2IƄFHRI1DWLRQDO6WDWLVWLFVGX5R\DXPH8QL
a
(Q$XVWUDOLHHWDX&DQDGDGHVGRQQÆHVQHVRQWGLVSRQLEOHVTXHSRXUOHFRPPHUFHÆOHFWURQLTXHGHGÆWDLOHWSRXUOHVˆ}YHQWHVVXU
,QWHUQHW}˜$X[¦WDWV8QLVGHVGRQQÆHVVRQWGLVSRQLEOHVSRXUODJUDQGHFDWÆJRULHGXFRPPHUFHÆOHFWURQLTXHDLQVLTXHSRXUFHUWDLQHV
GHVLQGXVWULHVPDLVSDVWRXWHV3DUPLOHVPHPEUHVGX*TXLVRQWGHVSD\VHQGÆYHORSSHPHQWRXHQWUDQVLWLRQVHXOHOD&KLQHSXEOLH
GHVVWDWLVWLTXHVRIƄFLHOOHVVXUOHFRPPHUFHÆOHFWURQLTXHLQWHUHQWUHSULVHVHWGHGÆWDLO'DQVFHUWDLQVGHVDXWUHVSD\V Op$UJHQWLQHOH%UÆVLO
OD)ÆGÆUDWLRQGH5XVVLHOp,QGHOH0H[LTXHHWOD7XUTXLH OHVGRQQÆHVUHODWLYHVDXFRPPHUFHÆOHFWURQLTXHGHGÆWDLOVRQWUHFXHLOOLHVSDUOHV
DVVRFLDWLRQVLQGXVWULHOOHVOpKHXUHDFWXHOOHOp$IULTXHGX6XGOp$UDELHVDRXGLWHHWOp,QGRQÆVLHQHSURFÅGHQWQL½GHVVRQGDJHVRIƄFLHOV
QL½GHVHQTXÇWHVSÆULRGLTXHVDXSUÅVGHVHQWUHSULVHVSRXUUHFXHLOOLUGHVGRQQÆHVUHODWLYHVDXFRPPHUFHÆOHFWURQLTXH
b
Voir KWWSZHEDUFKLYHQDWLRQDODUFKLYHVJRYXNKWWSZZZRQVJRYXNRQVGFSBSGI.

32 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION

 CHAPITRE II. MESURE DE L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE EN ÉVOLUTION

7DEOHDX},, /HVSULQFLSDX[SD\VFODVVÆVVHORQODYDOHXUWRWDOHGHVWUDQVDFWLRQVHIIHFWXÆHVGDQVOHFDGUH
GXFRPPHUFHÆOHFWURQLTXHHQWUHHQWUHSULVHV %% HWGHGÆWDLO %& VDXILQGLFDWLRQFRQWUDLUH

Total B2B B2C

Pays (QSRXUFHQWDJH
En milliards (QSRXUFHQWDJH En milliards En milliards
du commerce
de dollars du PIB de dollars de dollars
électronique global
1 ¦WDWV8QLV     
2 -DSRQ     114
 &KLQH  18   
4 5ÆSXEOLTXHGH&RUÆH  84   48
5 $OOHPDJQH      
 5R\DXPH8QL 845    
 )UDQFH    588  
8 &DQDGD    422  48
 (VSDJQH 242    25
 $XVWUDOLH   188  28
7RWDOSRXUOHV  34   
}SULQFLSDX[SD\V
0RQGH  ..  .. 

6RXUFH}&18&('GpDSUÅVOHVGRQQÆHVGX&HQVXV%XUHDXGHV¦WDWV8QLVGX0LQLVWÅUHMDSRQDLVGHOpÆFRQRPLHGXFRPPHUFHHW
GHOpLQGXVWULHGX%XUHDXGHVWDWLVWLTXHGHOD&KLQHGH.267$7 5ÆSXEOLTXHGH&RUÆH Gp(XURVWDW SRXUOp$OOHPDJQH GHOp2IƄFH
RI1DWLRQDO6WDWLVWLFVGX5R\DXPH8QLGHOp,QVWLWXWQDWLRQDOGHODVWDWLVWLTXHHWGHVÆWXGHVÆFRQRPLTXHV ,16(()UDQFH GH
6WDWLVWLTXH&DQDGDGX%XUHDXDXVWUDOLHQGHVWDWLVWLTXHHWGHOp,QVWLWXWQDWLRQDOGHVWDWLVWLTXH ,1((VSDJQH 
1RWH}Les chiffres en italique sont des estimations. En l’absence de données, les estimations ont été établies à partir de ratios
moyens. Les montants ont été convertis en dollars selon le taux de change moyen annuel.

relatives à la Chine, aux États-Unis, au Japon et à
Op8QLRQHXURSÆHQQHTXLRQWUHSUÆVHQWÆ}GX3,%
PRQGLDOHQ/HXUSDUWDQQXHOOHGX3,%PRQGLDO
total est utilisée comme base pour l’extrapolation
d’une estimation applicable au monde entier.
Les États-Unis ont été de loin le plus important
PDUFKÆ SRXU OH FRPPHUFH ÆOHFWURQLTXH HQ 
DYHFGHVYHQWHVFRPELQÆHVGÆSDVVDQW}}PLOOLDUGV
GHGROODUVGHYDQWOH-DSRQHWOD&KLQH%LHQTXHOHV
États-Unis se soient nettement démarqués des autres
pays en ce qui concerne les transactions électroniques
interentreprises, ils sont arrivés juste derrière la Chine
dans le segment de la vente au détail. Globalement,
ce sont les transactions entre entreprises qui ont été
SUÆGRPLQDQWHVHQUHSUÆVHQWDQWHQYLURQ}GXWRWDO
enregistré pour ce groupe de pays. La valeur totale du
FRPPHUFHÆOHFWURQLTXHDÆWÆÆTXLYDOHQWH½}GX
3,%WRWDOGHFHVSD\V}DX-DSRQHWHQ5ÆSXEOLTXHGH
&RUÆHHOOHDÆWÆVXSÆULHXUH½}6HORQOHVGRQQÆHV
QRQRIƄFLHOOHVUHODWLYHVDXFRPPHUFHÆOHFWURQLTXHGH
GÆWDLO VHXO OD )ÆGÆUDWLRQ GH 5XVVLH VH VLWXHUDLW DX
GRX]LÅPH UDQJ HW Op,QGH DX WUHL]LÅPH &RPSWH WHQX
GX FDUDFWÅUH H[WUÇPHPHQW DSSUR[LPDWLI GHV FKLIIUHV
relatifs au commerce électronique interentreprises,
il n’est pas possible de déterminer la place que les
autres pays occupent dans ce classement.
L’absence de données et statistiques sur le
commerce électronique pour la plupart des pays
HQ GÆYHORSSHPHQW FRQWLQXH GpÇWUH SUÆRFFXSDQWH
Elle constitue un handicap pour les gouvernements
de ces pays lorsqu’il s’agit de formuler et mettre en
œuvre les politiques qui conviennent. Les entreprises
privées, quant à elles, ont besoin de statistiques sur
le commerce électronique pour pouvoir prendre des
décisions éclairées sur leurs investissements et leurs
stratégies. Un effort nettement plus concerté doit
ÇWUH GÆSOR\Æ SRXU UHQIRUFHU OD FDSDFLWÆ GHV SD\V HQ
développement à effectuer des sondages auprès des
HQWUHSULVHV HW GHV PÆQDJHV DƄQ GH VH SURFXUHU OHV
statistiques nécessaires pour pouvoir analyser les
tendances du commerce électronique et ses effets sur
le développement. Il convient d’accorder une attention
particulière au recueil de statistiques sur le commerce
électronique interentreprises et de détail.

33
 D. ASPECTS
COMMERCIAUX
DE L’ÉCONOMIE
NUMÉRIQUE
Le secteur extérieur de l’économie est fortement
touché par la numérisation. Les produits et services
sont, de plus en plus souvent, achetés et livrés de
part et d’autre des frontières au moyen de réseaux
électroniques. La présente section examine la
dimension commerciale à partir de quatre points de
vue, à savoir le commerce des services de TIC, le
commerce des services livrés par voie électronique
(services fondés sur les TIC), le commerce des biens
de TIC, et le commerce transfrontalier découlant de
commandes reçues de l’étranger par voie électronique.
1. Commerce des services de TIC
L’expansion des services de TIC dans le commerce
PRQGLDO UHƅÅWH OD PHVXUH GDQV ODTXHOOH OpÆFRQRPLH
numérique s’est développée. Les exportations
mondiales de services d’informatique et de
WÆOÆFRPPXQLFDWLRQVVHVRQWÆOHYÆHV½}PLOOLDUGVGH
GROODUVHQ(OOHVRQWDXJPHQWƽXQWDX[DQQXHO
GH}HQWUHHWFHTXLDSRUWÆGH}
½}OHXUSDUWGXWRWDOGHVVHUYLFHVFRPPHUFLDX[
ƄJ},, . Les exportations de services d’information,
y compris la fourniture de contenus en ligne, ont été
ƅRULVVDQWHV JU¿FH ½ OpDPÆOLRUDWLRQ GH OD FRQQHFWLYLWÆ
SRXUDWWHLQGUHXQHYDOHXUGH}PLOOLDUGVGHGROODUVHQ
VRLWWURLVIRLVSOXVTXpHQ
/HVWDEOHDX[},,HW,,FRQWLHQQHQWOHVHVWLPDWLRQVTXL
RQWÆWÆÆWDEOLHVSRXUOHV}SUHPLHUVH[SRUWDWHXUVHW
LPSRUWDWHXUV GH VHUYLFHV GH 7,& GH  ½ .
6HFKLIIUDQW½}PLOOLDUGVGHGROODUVOHVH[SRUWDWLRQV
mondiales de services d’informatique ont été trois
fois plus importantes que celles de services de
WÆOÆFRPPXQLFDWLRQ HQ  /p8QLRQ HXURSÆHQQH
GRQW OHV H[SRUWDWLRQV VpÆOÅYHQW ½ } PLOOLDUGV GH
GROODUVHWOHV¦WDWV8QLVDYHF}PLOOLDUGVGHGROODUV
VH VRQW SODFÆV HQ WÇWH GH OLVWH SDUPL OHV SULQFLSDX[
exportateurs de services de télécommunication en
 UHSUÆVHQWDQW ½ HX[ GHX[ SOXV GH }  GX
PRQWDQWHQUHJLVWUÆSRXUOHV}SULQFLSDX[SD\V&HOD
UHƅÅWHHQSDUWLHOHXUUÑOHGHSODTXHVWRXUQDQWHVSRXU
XQHSURSRUWLRQLPSRUWDQWHGXWUDƄF,QWHUQHWPRQGLDO
D’autres centres occupant une place de premier plan
½ OpÆFKHOOH UÆJLRQDOH VRQW OD )ÆGÆUDWLRQ GH 5XVVLH
Hong Kong (Chine), l’Inde et le Koweït. Dans de
nombreux pays en développement, en particulier
34 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
dans ceux à faible revenu, les télécommunications
ont été la principale composante des exportations
de services de TIC, voire la seule. Par exemple, les
WÆOÆFRPPXQLFDWLRQV UHSUÆVHQWDLHQW SOXV GH } 
des exportations de services de TIC du Cambodge,
du Guatemala, du Honduras, du Myanmar, de la
5ÆSXEOLTXH8QLH GH 7DQ]DQLH GX 6ÆQÆJDO GH OD
Thaïlande et de la Turquie.
La valeur des exportations de services informatiques
GHV } SULQFLSDX[ H[SRUWDWHXUV GH VHUYLFHV GH FH
W\SHVpHVWÆOHYÆH½}PLOOLDUGVGHGROODUVHQ
L’Union européenne et l’Inde ont, à elles deux,
UHSUÆVHQWÆ}GXWRWDOGHVH[SRUWDWLRQVGHVHUYLFHV
LQIRUPDWLTXHVGHV}SULQFLSDX[H[SRUWDWHXUV6pLOÆWDLW
rendu compte séparément de la situation de l’Irlande
dans ce domaine, ce pays serait considéré comme le
principal exportateur de services informatiques, qui ont
UHSUÆVHQWÆ}PLOOLDUGVGHGROODUVHQ(QWHUPHV
relatifs, les services informatiques ont représenté plus
GH}GHVH[SRUWDWLRQVGHVHUYLFHVGH7,&GHSD\V
en développement ou en transition tels que l’Argentine,
le Costa Rica, les Philippines, la République de Corée,
Sri Lanka, l’Uruguay et l’Ukraine.
2. Commerce des services fondés
sur les TIC
La transition vers l’économie numérique ne fait pas
TXHVWLPXOHUOHFRPPHUFHGHVHUYLFHVGH7,&}JU¿FH
à l’amélioration de la connectivité, elle fait augmenter
OH QRPEUH GH VHUYLFHV FRPSULV GDQV OH ˆ} FKDPS
GpDSSOLFDWLRQÆWURLW}˜GHOpÆFRQRPLHQXPÆULTXH ƄJ}, 
SRXYDQWÇWUHQÆJRFLÆVVXU,QWHUQHW/HFRPPHUFHGH
ces services fondés sur les TIC aurait augmenté très
rapidement au cours de la décennie écoulée, au point
de constituer aujourd’hui une proportion importante
de toutes les exportations de services. Les échanges
de ce genre englobent divers processus d’affaires et
de transfert de connaissances. Par exemple, l’Inde a
JDJQÆ}PLOOLDUGVGHGROODUVSHQGDQWODSÆULRGH
HQH[SRUWDQWJU¿FHDX[7,&GHVVHUYLFHVGDQVOHV
domaines de la comptabilité, du service à la clientèle,
de la transcription médicale, des services techniques
et autres. Constituant un élément stratégique de
l’économie numérique, ces services présentent de
OpLQWÆUÇWWDQWSRXUOHVSD\VHQGÆYHORSSHPHQWTXHSRXU
les pays développés. Toutefois, il existe un manque de
VWDWLVWLTXHVRIƄFLHOOHVHQFHTXLFRQFHUQHOpDPSOHXUHW
la structure du commerce des services fournis par des
moyens numériques, ce qui constitue un désavantage
pour l’élaboration des politiques dans ce domaine tant
au niveau national qu’à l’échelle internationale.
 CHAPITRE II. MESURE DE L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE EN ÉVOLUTION

)LJXUH,, ([SRUWDWLRQVPRQGLDOHVGHVHUYLFHVGHWÆOÆFRPPXQLFDWLRQGpLQIRUPDWLTXHHWGpLQIRUPDWLRQ
Milliards de dollars

Pourcentage
6RXUFH}Données et estimations établies conjointement par la CNUCED, l’OMC et le CCI, et disponibles en ligne à l’adresse UNCTADstat.
1RWH}/HFRPPHUFHLQWHUQDWLRQDOGHVVHUYLFHVGH7,&HVWGÆƄQLFRPPHFRPSUHQDQWOHVVHUYLFHVGHWÆOÆFRPPXQLFDWLRQHW
GpLQIRUPDWLTXH&HWWHGÆƄQLWLRQDÆWÆDSSURXYÆHSDUOD&RPPLVVLRQGHVWDWLVWLTXHGHOp218½VDTXDUDQWHVHSWLÅPHVHVVLRQHQ
PDUVSRXUGRQQHUVXLWH½XQHSURSRVLWLRQIRUPXOÆH½FHWHIIHWSDUOD&18&('F

7DEOHDX,, (VWLPDWLRQVGHVH[SRUWDWLRQVGHVHUYLFHVGHWÆOÆFRPPXQLFDWLRQHWGHODSDUWGHVSD\V
GDQVOHVH[SRUWDWLRQVPRQGLDOHV}SULQFLSDX[H[SRUWDWHXUV

   3DUWGHVH[SRUWDWLRQV

Pays
PLOOLRQVGHGROODUV PLOOLRQVGHGROODUV PLOOLRQVGHGROODUV PRQGLDOHV 

8(    

¦WDWV8QLV    11
.RZHÌW    2
,QGH    2
+RQJ.RQJ &KLQH   .. ..
&DQDGD    1
)ÆGÆUDWLRQGH5XVVLH    1
¦PLUDWVDUDEHVXQLV  1144  1
,VUDÈO    1
-DSRQ    1
7RWDOSRXUOHVSULQFLSDX[
   
H[SRUWDWHXUV
0RQGH    

6RXUFH}Données et estimations établies conjointement par la CNUCED, l’OMC et le CCI, et disponibles en ligne à l’adresse
81&7$'VWDW/HVHVWLPDWLRQVUHODWLYHV½Op(XURSHGHVRQWÆWÆIRXUQLHVSDU(XURVWDW
1RWH}/HVGRQQÆHVUHODWLYHV½Op(XURSHGHVFRPSUHQQHQWFHOOHVTXLVHUDSSRUWHQWDX[ÆFKDQJHVFRPPHUFLDX[TXLRQWHXOLHX
entre pays de l’UE. Ces données ont été estimées par la CNUCED. Des données ventilées n’étaient pas disponibles pour la Chine,
TXLDH[SRUWÆGHVVHUYLFHVGHWÆOÆFRPPXQLFDWLRQGpLQIRUPDWLTXHHWGpLQIRUPDWLRQGpXQHYDOHXUGH}PLOOLDUGVGHGROODUVHQ
/HVWRWDX[QHFRUUHVSRQGHQWSDVQÆFHVVDLUHPHQW½ODVRPPHGHVFKLIIUHVƄJXUDQWGDQVFKDTXHFRORQQHFHX[FLD\DQWÆWÆDUURQGLV

35
 7DEOHDX,, ([SRUWDWLRQVGHVHUYLFHVLQIRUPDWLTXHVHWSDUWGHVH[SRUWDWLRQVPRQGLDOHV
}SULQFLSDX[H[SRUWDWHXUV
3DUWGHVH[SRUWDWLRQVPRQGLDOHV
Pays   
 SRXUFHQWDJH
8(    
,QGH    15
¦WDWV8QLV    5
,VUDÈO    
¦PLUDWVDUDEHVXQLV    1
&DQDGD    1
3KLOLSSLQHV    1
)ÆGÆUDWLRQGH5XVVLH    1
5HSXEOLTXHGH&RUÆH    1
-DSRQ    1
7RWDOSRXUOHV
  315 238 
}H[SRUWDWHXUV
0RQGH    

6RXUFH}Données et estimations établies conjointement par la CNUCED, l’OMC et le CCI, et disponibles en ligne à l’adresse
81&7$'VWDW/HVHVWLPDWLRQVUHODWLYHV½Op(XURSHGHVRQWÆWÆIRXUQLHVSDU(XURVWDW
1RWH}/HVGRQQÆHVUHODWLYHV½Op(XURSHGHVFRPSUHQQHQWFHOOHVTXLVHUDSSRUWHQWDX[ÆFKDQJHVFRPPHUFLDX[TXLRQWHX
lieu entre pays de l’UE. Ces données ont été estimées par la CNUCED. Des données ventilées n’étaient pas disponibles pour la
&KLQHTXLDH[SRUWÆGHVVHUYLFHVGHWÆOÆFRPPXQLFDWLRQGpLQIRUPDWLTXHHWGpLQIRUPDWLRQGpXQHYDOHXUGH}PLOOLDUGVGHGROODUV
HQQLSRXUOD6XLVVH }PLOOLDUGVGHGROODUV QLSRXU6LQJDSRXU }PLOOLDUGVGHGROODUV /HVWRWDX[QHFRUUHVSRQGHQWSDV
QÆFHVVDLUHPHQW½ODVRPPHGHVFKLIIUHVƄJXUDQWGDQVFKDTXHFRORQQHFHX[FLD\DQWÆWÆDUURQGLV

En vue de remédier à cette situation, la CNUCED a 3. Commerce de biens de TIC

ÆODERUÆXQHGÆƄQLWLRQGHVVHUYLFHVIRQGÆVVXUOHV7,&
HQ OHV TXDOLƄDQW GH ˆ} VHUYLFHV IRXUQLV ½ GLVWDQFH SDU
OpLQWHUPÆGLDLUH GH UÆVHDX[ 7,&} ˜ &18&(' E 
(OOHGÆƄQLWOHVVHUYLFHVTXLSHXYHQWÇWUHIRQGÆVVXUOHV
TIC et les répartit en neuf catégories. Les États-Unis
ont utilisé ces catégories pour évaluer le volume des
ÆFKDQJHVGHFHW\SHVXUOHXUWHUULWRLUH(QLOD
ÆWÆGÆWHUPLQÆTXH} VRLW}PLOOLDUGVGHGROODUV 
de tous les services exportés par les États-Unis
SRXYDLHQWÇWUHIRQGÆVVXUOHV7,& RXˆ}IRXUQLVSDUGHV
PR\HQV QXPÆULTXHV} ˜  *ULPP   /D SURFKDLQH
ÆWDSHFRQVLVWH½SURFÆGHU½GHVHQTXÇWHVDXSUÅVGHV
HQWUHSULVHVDƄQGHPHVXUHUODSURSRUWLRQGHVHUYLFHV
qui est HIIHFWLYHPHQW fournie à distance par l’entremise
GHUÆVHDX[7,&FHWWHƄQOD&18&('DÆODERUÆHQ
 XQ TXHVWLRQQDLUH GpHQTXÇWH HQ FROODERUDWLRQ
avec l’Équipe spéciale interinstitutions chargée
des statistiques du commerce international avec le
concours d’experts du Costa Rica, de l’Égypte, de
l’Inde et de la Thaïlande. Elle fera l’objet d’essais
SLORWHVGDQVFHVTXDWUHSD\VGDQVOHFRXUDQWGH
Les échanges de biens de TIC ont augmenté de
manière spectaculaire au cours de la décennie
écoulée sous l’effet d’un certain nombre de
facteurs tels que l’Accord sur les technologies
de l’information (ATI) de l’OMC, divers accords
commerciaux régionaux et bilatéraux, l’évolution
rapide des technologies et l’avènement de
nouveaux modèles d’affaires. Pour la première fois
GHSXLVOHVLPSRUWDWLRQVPRQGLDOHVGHELHQV
GH7,&RQWEDLVVÆHQSRXUVHVLWXHU½XQSHX
SOXV GH } } PLOOLDUGV GH GROODUV. Cette baisse
ÆWDLW GH }  HQ SUL[ FRXUDQWV &H GÆFOLQ ÆWDLW
SULQFLSDOHPHQWGؽODEDLVVHGHVLPSRUWDWLRQVGH
FHUWDLQV SD\V DYDQFÆV Gp$VLH }   HW Gp(XURSH
}   ƄJ} ,, ½ GURLWH  HW ½ OD GLPLQXWLRQ GHV
importations d’ordinateurs et de périphériques, de
PÇPHTXHGHPDWÆULHOVÆOHFWURQLTXHVJUDQGSXEOLF
ƄJ} ,, ½ JDXFKH  /HV H[SRUWDWLRQV PRQGLDOHV
de services de TIC ont également baissé au
FRXUV GH OD SÆULRGH  SRXU VH VLWXHU ½
} PLOOLDUGV GH GROODUV /D EDLVVH REVHUYÆH ÆWDLW
GH}

36 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION

 CHAPITRE II. MESURE DE L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE EN ÉVOLUTION

)LJXUH,, ,PSRUWDWLRQVPRQGLDOHVGHELHQVGH7,&SDUUÆJLRQ ½GURLWH HWSDUFDWÆJRULHGHSURGXLWV ½JDXFKH 



746

808
Afrique

Amérique latine
Milliards de dollars

532

Milliards de dollars
Ordinateurs et Caraïbes
467
et périphériques
Pays en développement
d’Asie et d’Océanie
377
Matériels de
communication Pays développés
343
d’Amérique
Matériels 495 Pays développés
électroniques d’Asie et d’Océanie
grand public
334
326 Europe
Composants 306
182
152 électroniques 248 Pays en transition
110
88 Divers
79 119
45
50
3 24
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

6RXUFH}CNUCED, d’après les données d’UNCTADstat.

/HVLPSRUWDWLRQVGHELHQVGH7,&RQWUHSUÆVHQWÆ} des données sont disponibles. À elle seule, la Chine a

GHVLPSRUWDWLRQVPRQGLDOHVGHPDUFKDQGLVHVHQ représenté un cinquième de ces importations.
Des variations considérables ont été observées d’une
Les importations de biens de TIC dans les
UÆJLRQ½OpDXWUHGH}HQ$VLHGHOp(VW½}VHXOHPHQW
PMA consistent essentiellement en matériels
HQ $IULTXH HW }  FKLIIUH HVWLPDWLI  HQ 2FÆDQLH HW
de communication, tels qu’équipements de
GDQV OHV 30$ ƄJ} ,,  /D SOXV JUDQGH SDUWLH GHV
échanges de biens de TIC, catégorie qui comprend télécommunications et téléphones mobiles, qui sont
GHVELHQVWDQWƄQLVTXpLQWHUPÆGLDLUHVRQWHXOLHXHQWUH devenus plus facilement accessibles suite à la baisse
l’Asie, l’Europe et les États-Unis. Les pays asiatiques des prix à l’importation. Comme le montrent les données
en développement, dont un grand nombre accueillent provenant du Rwanda et de la Zambie, l’augmentation
de grandes installations de fabrication, ont représenté du nombre d’abonnements à la téléphonie mobile a eu
SUÅV GH OD PRLWLÆ }   GHV LPSRUWDWLRQV PRQGLDOHV lieu parallèlement à l’accroissement des importations
GHELHQVGH7,&HQGHUQLÅUHDQQÆHSRXUODTXHOOH GHPDWÆULHOVGHFRPPXQLFDWLRQ ƄJ},, 

)LJXUH},, 3DUWGHVELHQVGH7,&GDQVOHVLPSRUWDWLRQVPRQGLDOHVGHPDUFKDQGLVHVSDUUÆJLRQ
Pourcentage

6RXUFH}CNUCED, d’après les données d’UNCTADstat.

37
 )LJXUH,, ,PSRUWDWLRQVGHPDWÆULHOVGHFRPPXQLFDWLRQHWDERQQHPHQWVDX[UÆVHDX[GHWÆOÆSKRQLHPRELOH
FHOOXODLUHHQ=DPELH ½JDXFKH HWDX5ZDQGD ½GURLWH 
Importations (millions de dollars)
Abonnements (millions)
6RXUFH}CNUCED, d’après les données d’UNCTADstat et la base de données d’indicateurs de l’UIT sur les télécommunications
dans le monde.
/D &KLQH FRQWLQXH GpÇWUH OH SULQFLSDO H[SRUWDWHXU
mondial de biens de TIC, dont la valeur totale s’élevait
½}PLOOLDUGVGHGROODUVHQFKLIIUHQHWWHPHQW
plus élevé que ses exportations de services de
télécommunication, d’informatique et d’information,
TXL RQW DWWHLQW } PLOOLDUGV GH GROODUV /p,QGH SDU
contraste, a exporté des services de TIC d’une valeur
GH}PLOOLDUGVGHGROODUVHWGHVELHQVGH7,&QHYDODQW
TXH}PLOOLDUGVGHGROODUV
4. Commerce électronique
transfrontalier
Les particuliers et les entreprises qui commandent ou
vendent des biens et services en ligne de part et d’autre
des frontières contribuent aux échanges internationaux
et au commerce électronique transfrontalier. Toutefois,
HQ GÆSLW GH OpLQWÆUÇW FURLVVDQW PDQLIHVWÆ SRXU FH
mode d’échanges, il n’existe pratiquement pas de
VWDWLVWLTXHV RIƄFLHOOHV VXU OD YDOHXU GHV WUDQVDFWLRQV
auxquelles il donne lieu, étant donné que rares sont
OHVSD\VTXLSXEOLHQWGHVHVWLPDWLRQVRIƄFLHOOHVVXUOHV
transactions de ce type. En se fondant sur les rares
VWDWLVWLTXHVHWÆWXGHVGHPDUFKÆRIƄFLHOOHVTXLH[LVWHQW
la CNUCED estime que le commerce électronique de
GÆWDLOWUDQVIURQWDOLHUHQVHFKLIIUDLW½}PLOOLDUGV
GH GROODUV } PLOOLRQV GH FRQVRPPDWHXUV D\DQW
IDLW GHV DFKDWV HQ VH FRQQHFWDQW ½ GHV VLWHV :HE
KÆEHUJÆV ½ OpÆWUDQJHU /H WDEOHDX} ,, LQGLTXH OHV
résultats enregistrés, selon les estimations, pour les
}SD\VD\DQWDIƄFKÆODYDOHXUODSOXVÆOHYÆHSRXUOHV
DFKDWV}%&WUDQVIURQWDOLHUVHQ. Les achats de
FHW\SHRQWUHSUÆVHQWÆ}GHVLPSRUWDWLRQVWRWDOHV
GHPDUFKDQGLVHVHWRQWÆWÆÆTXLYDOHQWV½HQYLURQ}
38 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
Importations (millions de dollars)
Abonnements (millions)
des transactions du commerce électronique de détail
sur le marché national.
Il y a des pays et des régions qui recueillent des
données sur au moins certains aspects du commerce
électronique transfrontalier. Tous les deux ans depuis
(XURVWDWSXEOLHGHVGRQQÆHVVXUODSURSRUWLRQ
d’entreprises établies dans l’Union européenne qui
ont fait des achats ou des ventes à l’étranger cette
DQQÆHO½ WDEOHDX} ,,  7RXWHIRLV FHV GRQQÆHV QH
sont pas ventilées selon le type (vente par échange
de données informatisé (EDI) ou via Internet),
l’interlocuteur (entreprise ou consommateur) ou la
valeur. La proportion des entreprises effectuant des
achats auprès de fournisseurs établis dans leur propre
pays est en baisse, tandis que celle d’entreprises
faisant des achats dans d’autres pays de l’Union
européenne est allée croissant. En outre, quelque
} PLOOLRQV GH UÆVLGHQWV GH Op8QLRQ HXURSÆHQQH VRLW
presque un quart des internautes, ont fait des achats
WUDQVIURQWDOLHUVVXU,QWHUQHWHQ ƄJ},, 
4XHOTXHVSD\VHXURSÆHQVIRXUQLVVHQWGHVGÆWDLOV/H
Royaume-Uni répartit les ventes électroniques selon
qu’elles ont lieu par EDI ou via Internet. La proportion
d’entreprises vendant à leurs clients établis à l’étranger
par EDI est faible et en déclin, alors qu’elle augmente
pour les ventes via Internet. L’Espagne rend compte
de la répartition des ventes via Internet (en valeur), dont
il ressort que presque un cinquième d’entre elles ont
été faites à des clients établis à l’extérieur du pays.
Comme on manque d’information sur le type de client
(consommateur ou entreprise), il n’est pas possible
de savoir combien d’entre elles sont des transactions
entre entreprises et combien, des ventes de détail.
 CHAPITRE II. MESURE DE L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE EN ÉVOLUTION

4XHOTXHVSD\VQRQHXURSÆHQVSXEOLHQWGHVVWDWLVWLTXHV étrangères par les consommateurs ont augmenté

sur les achats en ligne transfrontaliers. Le Japon
a communiqué des informations sur la valeur des
transactions effectuées dans le cadre du commerce
électronique de détail par ses habitants avec la Chine
HW OHV ¦WDWV8QLV HQ  ƄJ} ,, ½ JDXFKH .
Ces statistiques indiquent que les consommateurs
chinois ont dépensé, au titre des achats effectués
auprès d’entreprises japonaises, un total supérieur à
} IRLV OH PRQWDQW GÆSHQVÆ SDU OHV FRQVRPPDWHXUV
japonais au titre d’achats faits en Chine. Entre-temps,
la valeur des achats effectués par les consommateurs
américains auprès d’entreprises chinoises a été
inférieure à la moitié du montant total dépensé par
les consommateurs chinois au titre d’achats effectués
DX[ ¦WDWV8QLV 6HORQ 6WDWLVWLTXH &DQDGD HQ 
OHV¦WDWV8QLVRQWFRPSWÆSRXU}GHVYHQWHV HQ
valeur) effectuées par des entreprises canadiennes sur
,QWHUQHWSDUUDSSRUW½}SRXUOHUHVWHGXPRQGHFH
qui est grosso modo équivalent aux chiffres publiés
plus haut pour l’Espagne. En République de Corée,
les achats effectués en ligne auprès d’entreprises
GpXQIDFWHXUGHHQWUHHWSRXUGÆSDVVHU
}PLOOLDUGGHGROODUVHQ ƄJ},,½GURLWH .
Le Mexique est l’un des rares pays en développement
qui publient des données sur le nombre d’internautes
TXL QpHIIHFWXHQW GHV DFKDWV TXp½ SDUWLU GH VLWHV :HE
étrangers, ainsi que de sites mexicains et étrangers.
(QSOXVGH}PLOOLRQVGH0H[LFDLQVRQWDFKHWÆ
XQ SURGXLW ½ SDUWLU GpXQ VLWH :HE ÆWUDQJHU FH FKLIIUH
comprenant les consommateurs, soit presque un
million, qui n’ont effectué des achats qu’à l’étranger
ƄJ} ,, ½ JDXFKH  $X FRXUV GH OD PÇPH DQQÆH
HQYLURQ }  GHV F\EHUDFKHWHXUV GH OD 5ÆSXEOLTXH
de Corée ont effectué un achat à l’étranger, chaque
DFKHWHXU GÆSHQVDQW } } ZRQ VXGFRUÆHQV
VRLW } GROODUV  HQ PR\HQQH ƄJ} ,, ½ GURLWH .
Toutefois, certains des principaux pays commerciaux,
tels que la Chine, les États-Unis et le Japon, sont
dépourvus de données RIƄFLHOOHV sur la proportion de
personnes effectuant des achats en ligne à partir de
VLWHV:HEÆWUDQJHUV

7DEOHDX,, (VWLPDWLRQVGHVDFKDWVHQOLJQHWUDQVIURQWDOLHUVHIIHFWXÆVSDUGHVSDUWLFXOLHUV %& 

}SULQFLSDX[LPSRUWDWHXUV
Total des achats
Cyberacheteurs
$FKDWVHQOLJQHWUDQVIURQWDOLHUV %& %& PLOOLDUGV
transfrontalirs
GHGROODUV
Part du B2C dans
Valeur totale
OHVLPSRUWDWLRQVGH Part du B2C total 1RPEUH
PLOOLDUGV
PDUFKDQGLVHVVHORQOD SRXUFHQWDJH GpDFKHWHXUV PLOOLRQV 
GHGROODUV
YDOHXU SRXUFHQWDJH
¦WDWV8QLV     
&KLQH     
$OOHPDJQH     12
-DSRQ 2  2 114 
5R\DXPH8QL 12    14
)UDQFH 4    12
3D\V%DV   2  4
5ÆSXEOLTXHGH&RUÆH   5 48 
&DQDGD    48 11
,WDOLH     
SULQFLSDX[SD\V     181
021'(     

6RXUFH}(VWLPDWLRQVGHOD&18&('ÆWDEOLHV½SDUWLUGHVUHQVHLJQHPHQWVRIƄFLHOVHWLVVXVGpÆWXGHVGHPDUFKÆ}OHVGRQQÆHVVXUOHV
ÆFKDQJHVSURYLHQQHQWGHOp20&}OHVGRQQÆHVVXUOHVF\EHUDFKHWHXUVWUDQVIURQWDOLHUVRQWÆWÆHVWLPÆHV½SDUWLUGHVUHQVHLJQHPHQWV
IRXUQLVSDU(XURVWDW SRXUOp$OOHPDJQHOD)UDQFHOp,WDOLHOHV3D\V%DVHWOH5R\DXPH8QL 3D\3DO SRXUOD&KLQHOHV¦WDWV8QLVHWOH
-DSRQ 6WDWLVWLTXH&DQDGDHWOD.RUHD,QWHUQHW 6HFXULW\$JHQF\
1RWH}%LHQTXHOHVHQTXÇWHVHIIHFWXÆHVDXSUÅVGHVHQWUHSULVHVVXUOHXUVYHQWHVDX[SDUWLFXOLHUV %& QHFRPSUHQQHQWSDVOHV
achats faits par les consommateurs nationaux à l’étranger, leurs résultats sont présentés pour donner une idée de l’ampleur relative
des achats internationaux.

39
 7DEOHDX},, 3URSRUWLRQGHVHQWUHSULVHVÆWDEOLHVGDQVOp8QLRQHXURSÆHQQHTXLDFKÅWHQWHWYHQGHQWHQOLJQH
HW SRXUFHQWDJH

3URSRUWLRQGpHQWUHSULVHVD\DQWIDLW 3URSRUWLRQGpHQWUHSULVHVD\DQWIDLWGHVDFKDWV½GHV
des ventes électroniques IRXUQLVVHXUVSDUOpHQWUHPLVHGHUÆVHDX[LQIRUPDWLTXHV
     
3URSUHSD\V 14  18   28
$XWUHVSD\VGH
  8  11 
Op8QLRQHXURSÆHQQH
Reste du monde 4 4 5 5 5 5

6RXUFH}Eurostat.
1RWH}7RXWHVOHVHQWUHSULVHV ½OpH[FOXVLRQGXVHFWHXUƄQDQFLHU HPSOR\DQW}SHUVRQQHVRXSOXV

)LJXUH,, $FKDWVWUDQVIURQWDOLHUVHIIHFWXÆVGDQVOp8QLRQHXURSÆHQQH}3URSRUWLRQGHVXWLOLVDWHXUVGp,QWHUQHW
GHOp8QLRQHXURSÆHQQHHIIHFWXDQWGHVDFKDWVHQOLJQH ½JDXFKH HWGHF\EHUDFKHWHXUVGHOp8QLRQ
HXURSÆHQQHHIIHFWXDQWGHVDFKDWVDXSUÅVGHYHQGHXUVORFDX[HWÆWUDQJHUV ½GURLWH 

70
63 65
61
58 59
Cybreracheteurs 60 56
(65 %, 226 m)
Cyberacheteurs (pourcentage
58
50 55 des utilisateurs de l’Internet)
53 54 54
Pourcentage

51 Cyberacheteurs qui achètent à des

40 fournisseurs nationaux (pourcentage
À partir de À partir de des utilisateurs de l’Internet)
sites nationaux sites étrangers
(58 %, 202 m) (24 %, 83 m) Cyberacheteurs qui achètent à des
30 fournisseurs des États-Unis (pourcentage
20 des utilisateurs de l’Internet)
18
20 14
16
Cyberacheteurs qui achètent à des
12 13
Pays non membres fournisseurs des pays non membres
Union européenne de l’Union européenne (pourcentage
(20 %, 70 m)
de l’Union européenne 10
(12 %, 42 m) 11 12 des utilisateurs de l’Internet)
8 9
7 7
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015

6RXUFH}CNUCED, d’après des données provenant d’Eurostat.

1RWH}/HVSRXUFHQWDJHVƄJXUDQWGDQVOHJUDSKLTXHGHJDXFKHVHUDSSRUWHQW½ODSURSRUWLRQGHF\EHUDFKHWHXUVSDUPLOHV
utilisateurs d’Internet.

)LJXUH,, 9HQWHVWUDQVIURQWDOLÅUHVHQOLJQHHIIHFWXÆHVGDQVOHFDGUHGXFRPPHUFHÆOHFWURQLTXHGHGÆWDLO
HQWUHOD&KLQHOHV¦WDWV8QLVHWOH-DSRQ ½JDXFKH HWDFKDWVHQOLJQHWUDQVIURQWDOLHUV
HQ5ÆSXEOLTXHGH&RUÆHGLYHUVHVDQQÆHV ½GURLWH

8 
 
7  

Milliards de dollars

Milliards de dollars

6
5 
 

4
  
3
 
2 
 
1 

0 
2010 2011 2012 2013 2014
À partir du Japon À partir des États-Unis À partir de la Chine
Achats transfrontaliers en ligne en République de Corée
Ventes en ligne au Japon en 2015
Ventes en ligne aux États-Unis en 2015
Ventes en ligne en Chine en 2015

6RXUFH}D’après les données publiées par le Ministère de l’économie, du commerce et de l’industrie du Japon et par le Service des
douanes de la République de Corée.

40 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION

 CHAPITRE II. MESURE DE L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE EN ÉVOLUTION
)LJXUH},, ,QWHUQDXWHVPH[LFDLQVHIIHFWXDQWGHVDFKDWVHQOLJQHDXSUÅVGHVLWHV:HEORFDX[RXÆWUDQJHUV SRXUFHQWDJH 
½JDXFKH }DFKDWVHQOLJQHHIIHFWXÆVGHSXLVOD5ÆSXEOLTXHGH&RUÆHDXSUÅVGpHQWUHSULVHVÆWUDQJÅUHVGDQV
OHFDGUHGXFRPPHUFHÆOHFWURQLTXHGHGÆWDLOVHORQOHPRQWDQWGÆSHQVÆSDUDQ ½GURLWH 
Les deux
25 %
Fournisseurs
nationaux
Fournisseurs 59 %
étrangers
16 %
6RXUFH}CNUCED, d’après les données diffusées par l’Instituto Nacional de Estadística y Geografía du Mexique (INEGI) et la Korea
,QWHUQHW 6HFXULW\$JHQF\ .,6$ 
1RWH}Les chiffres relatifs à la République de Corée ont été convertis en dollars en utilisant le taux de change annuel moyen.
Les données provenant de l’Union postale universelle
838 VXUOHYROXPHGXWUDƄFSRVWDOLQWHUQDWLRQDOPHWWHQW
en lumière d’autres aspects. Elles indiquent que les
pays en développement, en particulier en Asie et en
2FÆDQLHMRXHQWXQUÑOHGHSOXVHQSOXVLPSRUWDQWGDQV
le commerce transfrontalier. Leur part des livraisons
SRVWDOHVIDLWHV½OpÆWUDQJHUHVWSDVVÆHGH}½}
HQWUH  HW  $X FRXUV GH FHWWH SÆULRGH OHV
livraisons mondiales de petits paquets, colis et paquets-
poste ont plus que doublé, ce qui est très probablement
GØHQJUDQGHSDUWLHDX[WUDQVDFWLRQVHIIHFWXÆHVGDQVOH
FDGUHGXFRPPHUFHÆOHFWURQLTXH 2&'(HW20& 
E. MESURE DES
ASPECTS NOVATEURS
DE L’ÉCONOMIE
NUMÉRIQUE EN
ÉVOLUTION
À mesure que l’économie numérique évolue, il importe
de prendre conscience de ses nouvelles dimensions.
 OD ƄJXUH} , LO D ÆWÆ IDLW PHQWLRQ GH WUDLWV GLVWLQFWLIV
désignés par des expressions telles qu’économie
GX SDUWDJH ÆFRQRPLH ½ OD W¿FKH DXWRPDWLVDWLRQ HW
économie algorithmique (qui est liée au recours accru
aux données). Les services numériques, y compris
les liens, applications et outils poste à poste sont à
l’origine d’innovations et de perturbations dans de
nombreuses industries. Ils ont une incidence sur les
transports (services de voiture avec chauffeur, comme
Uber), le tourisme réceptif (portails d’hébergement
WHOV TXp$LUEQE  HW OH VHFWHXU GHV ƄQDQFHV VHUYLFHV
de transfert d’argent par téléphone mobile tel que
>2 653 $
<88 $
6%
12 %
884 $-2 653 $
18 %
88 $-265 $
32 %
442 $-884 $
16 %
265 $-442 $
16 %
03HVD SRXUQHFLWHUTXHTXHOTXHVH[HPSOHV0ÇPH
si les données sur le commerce électronique incluent
parfois les transactions générées par ces applications,
l’ampleur du phénomène et ses effets ne deviendront
apparents que si l’on y ajoute d’autres statistiques, par
exemple sur leur champ d’application et leur fréquence
GpXWLOLVDWLRQ/HVVWDWLVWLTXHVRIƄFLHOOHVGHFHJHQUHVRQW
SDUWLFXOLÅUHPHQWGLIƄFLOHV½WURXYHUPDLVVHORQODSOXSDUW
des estimations, on assiste à une croissance rapide
dans ce domaine. Voici quelques segments importants
TXLGHYUDLHQWSUHQGUHGHOpDPSOHXU}
• 2QDHVWLPÆTXHˆ}OpÆFRQRPLHGXSDUWDJH}˜SDVVHUD
GH}PLOOLDUGVGHGROODUVHQ½}PLOOLDUGV
GHGROODUVGpLFL½ 
• Des éléments de l’économie numérique qui
suscitent de plus en plus d’attention, tels que
la communication de machine à machine,
OpLPSUHVVLRQ}'HWOHVURERWVODLVVHQWSUÆYRLUXQH
transition de la connectivité entre personnes vers la
connectivité entre appareils. Selon les prévisions,
le nombre des connexions dites de machine
à machine (guichets automatiques bancaires,
systèmes de géolocalisation par satellite dans les
YÆKLFXOHV V\VWÅPHV GH VÆFXULWÆ HW YÇWHPHQWV HW
accessoires connectés) devrait augmenter pour
DWWHLQGUH}PLOOLDUGVGpLFL½ ƄJ},, }
• 6HORQOHVHVWLPDWLRQVOHWUDƄFPRQGLDOVXU,3TXL
HVW XQ LQGLFDWHXU GHV ƅX[ GH GRQQÆHV DIƄFKHUD
XQWDX[GHFURLVVDQFHDQQXHOFRPSRVÆGH}
HQWUH  HW }  FHOD VLJQLƄH TXpHQ  LO
\ DXUDLW } PLOOLRQV GH SHUVRQQHV UHJDUGDQW HQ
PÇPH WHPSV MRXU DSUÅV MRXU HW ½ ORQJXHXU GH
MRXUQÆH GHV YLGÆRV KDXWH GÆƄQLWLRQ HQ OLJQH /H
WUDƄF ,QWHUQHW PRQGLDO UHSUÆVHQWHUD DORUV } IRLV
VRQYROXPHGH}
41
 )LJXUH,, &URLVVDQFHSURMHWÆHGXQRPEUHGHFRQQH[LRQVGHPDFKLQH½PDFKLQHHWGXWUDƂFFRUUHVSRQGDQW


Connections M2M (milliards) TraƂc M2M (exaoctets par mois)

6RXUFH}Cisco.

• /H QRPEUH GpLPSULPDQWHV} ' YHQGXHV GDQV OH 6HORQ OD )ÆGÆUDWLRQ LQWHUQDWLRQDOH GH URERWLTXH OHV
PRQGHDSOXVTXHGRXEOÆHQDWWHLJQDQWSOXV ventes de robots ont atteint un niveau record (plus
GH } } XQLWÆV ,O HVW HVWLPÆ TXH } PLOOLRQV GH}}XQLWÆV HQ. Les données par pays
GpXQLWÆVVHURQWYHQGXHVHQ} indiquent qu’il existe des variations importantes entre
• (Q  }  GHV V\VWÅPHV GpLPSUHVVLRQ} ' les pays du point de vue de la densité robotique dans
RQW ÆWÆ LQVWDOOÆV HQ $PÆULTXH GX 1RUG }  HQ OH VHFWHXU PDQXIDFWXULHU ƄJ} ,,  FH TXL PHW HQ
(XURSH}GDQVODUÆJLRQ$VLH3DFLƄTXHHW} lumière un autre aspect de l’écart qui se creuse au
VHXOHPHQWGDQVOHUHVWHGXPRQGH :RKOHUV  sein de l’économie numérique. De nombreux pays

)LJXUH,, 'HQVLWÆURERWLTXHHVWLPÆHGDQVOHVHFWHXUPDQXIDFWXULHU QRPEUHGHURERWVSRXU}}HPSOR\ÆV

6RXUFH}&18&(' I GpDSUÅVGHVUHQVHLJQHPHQWVSURYHQDQWGHODEDVHGHGRQQÆHVGHOD)ÆGÆUDWLRQLQWHUQDWLRQDOHGH

URERWLTXHHWGH:RRG
1RWH}/HJUDSKLTXHSUÆVHQWHGHVGRQQÆHVSRXUFKDFXQGHV}SD\VSRXUOHVTXHOVGHVGRQQÆHVVRQWGLVSRQLEOHV

42 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION

 CHAPITRE II. MESURE DE L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE EN ÉVOLUTION
en développement, notamment en Asie, utilisaient
beaucoup moins de robots dans le secteur manufacturier,
PDLVGHVSD\VÆPHUJHQWVWHOVTXHOH0H[LTXHDIƄFKHQW
un taux d’expansion de l’automatisation plus élevé que
FHOXLGHVSD\VGÆYHORSSÆV &18&('I 
/DGLIƄFXOWƽVXUPRQWHUSRXUÆWDEOLUXQWDEOHDXSUÆFLV
de l’économie numérique en évolution et de ses effets
sur la société consiste à aller au-delà des exemples
anecdotiques pour chercher des statistiques agrégées.
Il est possible que les nouvelles technologies par elles-
PÇPHV DLGHQW ½ VXUPRQWHU FHUWDLQV GHV REVWDFOHV
à éliminer pour effectuer des mesures. Parmi les
producteurs de données, un débat se poursuit sur la
question de savoir jusqu’à quel point les mégadonnées
provenant de sources privées et nouvelles peuvent
ÇWUHFRQVLGÆUÆHVFRPPHVWDWLVWLTXHVˆ}RIƄFLHOOHV}˜VH
SUÇWDQW½XQHXWLOLVDWLRQSDUOHVGÆFLGHXUV/HVYDVWHV
quantités d’informations numériques recueillies par
les fournisseurs de services pourraient théoriquement
ÇWUH DJUÆJÆHV HQ SUÆVHUYDQW OD FRQƄGHQWLDOLWÆ GH
la source, pour produire des mesures de différents
aspects de l’économie numérique. La production
participative est un autre domaine qui présente un
potentiel considérable pour le recueil de données.
F. CONCLUSIONS
3RXU IDLUH HQ VRUWH TXH FKDFXQ SXLVVH EÆQÆƄFLHU GH
l’économie numérique et que personne ne soit laissé
à l’écart, le recueil et l’établissement de données et
de statistiques utiles aux décideurs sur les multiples
aspects du fossé numérique sont devenus des
IRQFWLRQVHVVHQWLHOOHV&HUWDLQHVVWDWLVWLTXHVRIƄFLHOOHV
TXL VRQW GLVSRQLEOHV QH SHXYHQW ÇWUH UDVVHPEOÆHV
et établies qu’à l’issue d’un processus ardu. Il est
possible de formuler des estimations d’ensemble sur
l’économie numérique et sur certains de ses aspects
FRPPHUFLDX[DLQVLTXHVXUOHUÑOHGHVFRPPXQLFDWLRQV
électroniques dans la prise des décisions aboutissant
à la passation de commandes pour le commerce
électronique, et sur la valeur des ventes effectuées de
machine à machine et dans le cadre du commerce
électronique de détail qui en résultent.
Toutefois, il n’est pas possible de mesurer les
effets indirects que l’utilisation des réseaux de
communication électroniques par secteurs (tels que
le secteur public, la santé et l’éducation) a sur la
SURGXFWLYLWÆGHVHQWUHSULVHVHWVXUOHELHQÇWUHVRFLDO
Par ailleurs, en dépit de la présence de systèmes
mondiaux de classement applicables à l’emploi
qui devraient permettre une analyse par industrie
et par profession, on ne dispose pas de données
VXIƄVDQWHV SRXU IDLUH GHV HVWLPDWLRQV ½ OpÆFKHOOH
mondiale. Lorsqu’ils communiquent des données sur
des indicateurs essentiels de l’économie numérique,
de nombreux pays ne se conforment pas aux
FODVVLƄFDWLRQV LQWHUQDWLRQDOHV RX LOV QH IRXUQLVVHQW
SDVGHGRQQÆHVVXIƄVDPPHQWGÆWDLOOÆHV3LUHHQFRUH
la plupart des pays en développement ne recueillent
pas de données pertinentes du tout. Par conséquent,
les répercussions de la transition vers l’économie
numérique pour les pays en développement à revenu
faible ou moyen ne font généralement pas l’objet de
UHFKHUFKHVVXIƄVDPPHQWSRXVVÆHV %XNKWHW+HHNV
 
Exception faite des données commerciales, les
ensembles de données internationaux concernant
d’autres aspects de l’économie numérique sont
limités à certains groupes de pays (par exemple, les
membres de l’Union européenne ou de l’OCDE),
RX QH VRQW SDV VXIƄVDPPHQW FRPSOHWV UÆFHQWV RX
détaillés (Organisation des Nations Unies, Base de
GRQQÆHV &RPSWHV QDWLRQDX[ SULQFLSDX[ DJUÆJDWV).
Les statistiques disponibles sont dispersées dans
une multitude de bases de données régionales et
nationales. En outre, alors que l’économie numérique
soulève de nouvelles questions quant aux mesures à
utiliser, une autre question a trait à la manière dont
il conviendrait de prendre en compte les nouvelles
formes numériques de consommation dans des
statistiques économiques telles que celles se
UDSSRUWDQWDX3,% %HDQ OpKHXUHDFWXHOOHOHV
statistiques présentes dans les cadres existants ne
VRQWSDVVXIƄVDPPHQWH[SORLWÆHV
Compte tenu de la méthode rudimentaire privilégiant
un niveau d’agrégation élevé qui est utilisée pour
SUÆVHQWHU OHV VWDWLVWLTXHV LO HVW GLIƄFLOH GpREWHQLU
des mesures précises sur l’évolution de l’économie
numérique. Il sera important de trouver de meilleurs
moyens de mesurer la taille du marché, par exemple
du point de vue des recettes provenant des ventes et
des effectifs en personnel employés par les principaux
prestataires de services infonuagiques (CNUCED,
D  GHV ORJLFLHOV GH FRQFHSWLRQ UHSRVDQW VXU
OpLQWHOOLJHQFH DUWLƄFLHOOH DLQVL TXH GHV SODWHIRUPHV
d’un degré de spécialisation relativement plus élevé
HW GH OHXUV XWLOLVDWHXUV (QƄQ LO HVW QÆFHVVDLUH GpHQ
savoir plus sur la façon dont l’économie numérique
HOOHPÇPHSHXW IDYRULVHUODSURGXFWLRQGHPHLOOHXUHV
mesures, notamment en analysant des mégadonnées.
43
 NOTES
 /pDQDO\VHGHODYDOHXUGHOpÆFRQRPLHQXPÆULTXHUHƅÅWHOHVƅXFWXDWLRQVGHODYDOHXUGXGROODUGHV¦WDWV8QLVSDU
UDSSRUWDX[SULQFLSDOHVPRQQDLHV¦WDQWGRQQÆTXpXQHJUDQGHSDUWLHGHVGRQQÆHVƄJXUDQWGDQVOHSUÆVHQWFKDSLWUH
VRQW H[SULPÆHV HQ GROODUV GHV ¦WDWV8QLV PRQQDLH GRQW OD YDOHXU D IRUWHPHQW DXJPHQWÆ HQ  OpÆFRQRPLH
QXPÆULTXHVHPEOHDYRLUVXELWHPHQWSHUGXGHODYDOHXUGDQVGHQRPEUHX[SD\VDXFRXUVGHODPÇPHDQQÆH/HV
auteurs ont tenté de remédier à ce problème en présentant les valeurs en cause sous la forme d’une proportion
GX3,%RXHQXWLOLVDQWXQLQGLFDWHXUVLPLODLUH
 Voir KWWSZZZLWXLQWHQFRQQHFW3DJHVGHIDXOWDVS[.
 Voir KWWSZZZXQRUJVXVWDLQDEOHGHYHORSPHQWIULQIUDVWUXFWXUH.
 Voir, par exemple, KWWSZZZOOGFFRQIHUHQFHRUJFXVWRPFRQWHQWXSORDGV,7&-XQHSGI.
 Voir KWWSVZZZLWXLQWHQ,78'6WDWLVWLFV'RFXPHQWVIDFWV,&7)DFWV)LJXUHVSGI.
 Par exemple, certaines études sur l’utilisation de l’accès à large bande mobile dans les entreprises des pays en
développement à faible revenu mettent l’accent sur la façon dont les TIC favorisent la création et le maintien de
OLHQV HQWUH OHV HQWUHSULVHV HW IDFLOLWHQW OpDFFÅV ½ OpLQIRUPDWLRQ $NHU }  'RQQHU }  'RQQHU HW (VFREDUL
}(VVHODDUet al. 9RLUDXVVL&18&('}%DQTXHPRQGLDOHD
 KWWSHFHXURSDHXHXURVWDWVWDWLVWLFVH[SODLQHGLQGH[SKS(FRPPHUFHBVWDWLVWLFVBIRUBLQGLYLGXDOV.
 KWWSZZZWRGD\RQOLQHFRPEXVLQHVVPRUHVLQJDSRUHDQVWXUQLQJRQOLQHVKRSSLQJEHWWHUEDUJDLQV.
 6HORQODGÆƄQLWLRQODSOXVUÆFHQWHDGRSWÆHGpXQFRPPXQDFFRUGOHVHFWHXUGHV7,&HQJOREHOHVDFWLYLWÆVFRQVLVWDQW
HVVHQWLHOOHPHQWHQODSURGXFWLRQGHVELHQVHWGHVHUYLFHVHWQHFRPSUHQGSDVOHFRPPHUFHGHGÆWDLO 2&'( 
 &HVHFWHXUDYDLWÆWÆHQH[SDQVLRQMXVTXpHQORUVTXpLODVXELXQHFRQWUDFWLRQGH}SULQFLSDOHPHQWGXH
DX[ƅXFWXDWLRQVGHVWDX[GHFKDQJH
 3DUPLOHVSD\VSRXUOHVTXHOVGHVGRQQÆHVVRQWGLVSRQLEOHVFpHVWHQ,UODQGHTXHODFRQWULEXWLRQGHV7,&DX3,%
HVWODSOXVÆOHYÆH } 
 'pDSUÅVOHVGRQQÆHVSXEOLÆHVGDQVODUXEULTXHGHOD&,7,5HYLQWLWXOÆHˆ})DEULFDWLRQGHSURGXLWVLQIRUPDWLTXHV
ÆOHFWURQLTXHVHWRSWLTXHV  }˜YRLUKWWSXQVWDWVXQRUJXQVGFUUHJLVWU\UHJFVDVS"&O  /J  &R .
 Voir les agrégats de la comptabilité nationale par industrie à l’adresse KWWSDSSVVR(XURVWDWHFHXURSDHXQXL
submitViewTableAction.do.
 /HVGRQQÆHVGHOp2&'(QHFRXYUHQWSDVWRXVOHV¦WDWVPHPEUHV}YRLUˆ}$9DOHXUDMRXWÆHHWFRPSRVDQWHVSDU
DFWLYLWÆ&,7,5HY}˜½OpDGUHVVHKWWSVWDWVRHFGRUJ.
 Voir KWWSHFHXURSDHXHXURVWDWVWDWLVWLFVH[SODLQHGLQGH[SKS,&7BVSHFLDOLVWVBLQBHPSOR\PHQW. Une liste
complète des professions exercées dans le domaine des TIC est disponible auprès de l’Organisation internationale
GX7UDYDLO 2,7 
 6HORQOHVHVWLPDWLRQVSUÆVHQWÆHVGDQVGpDXWUHVÆWXGHVOHVHFWHXUGHV7,&UHSUÆVHQWHHQYLURQ}GHOpHPSORL
PRQGLDOOHVYDOHXUVDOODQWGpHQYLURQ}GDQVGHVSD\VHQGÆYHORSSHPHQW½}GDQVGHVSD\VGÆYHORSSÆV
2&'(E}%DQTXHPRQGLDOHD 
 Voir KWWSHFHXURSDHX(XURVWDWVWDWLVWLFVH[SODLQHGLQGH[SKS(8BODERXUBIRUFHBVXUYH\BBPHWKRGRORJ\2FFXSDWLRQ
et KWWSHFHXURSDHX(XURVWDWVWDWLVWLFVH[SODLQHGLQGH[SKS,&7BVSHFLDOLVWVBLQBHPSOR\PHQW.
 Voir KWWSVZZZEOVJRYFSVWDEOHVKWP.
 En Tchéquie, par exemple, les efforts déployés pour augmenter la proportion des femmes faisant des études de
QLYHDXVXSÆULHXUGDQVOHGRPDLQHGHOpLQIRUPDWLTXHRQWFRQWULEXƽSRUWHUGH}HQ½}HQOHXU
SDUWGXQRPEUHWRWDOGHVVSÆFLDOLVWHVGHV7,& %XUHDXQDWLRQDOGHVWDWLVWLTXHWFKÅTXHInformation Economy in
Figures 
 Voir les données matricielles sur les professions dans les industries, par secteur industriel, à l’adresse KWWSVZZZ
EOVJRYHPSHSBWDEOHBKWP.

44 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION

 CHAPITRE II. MESURE DE L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE EN ÉVOLUTION

 /HSUÆVHQWUDSSRUWXWLOLVHODGÆƄQLWLRQGXFRPPHUFHÆOHFWURQLTXHÆODERUÆHSDUOp2&'( 2&'( VHORQODTXHOOH

ce terme désigne les ventes et les achats effectués par réseau informatique, dans des formats multiples et au moyen
d’équipements différents, y compris sur la toile ou par des systèmes d’échange de données informatisé (EDI), au
moyen d’ordinateurs personnels ou portables, de tablettes, ou de téléphones mobiles ordinaires ou intelligents. Le
commerce électronique peut porter sur des biens physiques, mais aussi sur des produits immatériels (fournis sous
IRUPHQXPÆULTXH HWGHVVHUYLFHVIRXUQLVSDUGHVPR\HQVQXPÆULTXHV &18&('D &HVFRQFHSWVSHXYHQW
GÆERXFKHUVXUOpXWLOLVDWLRQGpXQFDGUHGÆƄQLSDUOHPRGH (',RXYHQWHVHQOLJQH HWSDUOHVSDUWLHVHQFDXVH FpHVW
½GLUHWUDQVDFWLRQVHQWUHHQWUHSULVHV %% GpHQWUHSULVH½FRQVRPPDWHXU>%&@GpHQWUHSULVH½RUJDQLVPHSXEOLF
%* HWGHSDUWLFXOLHU½SDUWLFXOLHU && 
 La CNUCED, l’OMC et le CCI recueillent des données sur le commerce international de services. Dans le cas
des services d’informatique, d’information et de télécommunications, certaines données sont disponibles pour
}SD\VHWGHVGRQQÆHVVHUDSSRUWDQW½VRQWGLVSRQLEOHVSRXUODSOXSDUWGpHQWUHHX[ YRLUKWWSXQFWDGVWDW
XQFWDGRUJZGV7DEOH9LHZHUVXPPDU\DVS[).
 La transition du mode de communication des données utilisé pour la cinquième édition du Manuel de la balance
des paiementsGX)0,½FHOXLDGRSWÆSRXUODVL[LÅPHÆGLWLRQVpHVWWUDGXLWHSDUOHIDLWTXHOHVGRQQÆHVUHODWLYHVDX[
services de télécommunication, les services informatiques et les services d’information sont désormais regroupées
et présentées dans leur ensemble. Toutefois, le 0DQXHOGHVVWDWLVWLTXHVGXFRPPHUFHLQWHUQDWLRQDOGHVVHUYLFHV
2010 06&,6 VRXOLJQHTXpLOLPSRUWHGHSXEOLHUGDYDQWDJHGHGRQQÆHVYHQWLOÆHVSRXUSUÆVHQWHUXQWDEOHDX
SOXVGÆWDLOOÆGXFRPPHUFHLQWHUQDWLRQDOGHVVHUYLFHV'DQVOHPÇPHRUGUHGpLGÆHVOD&18&(' E VRXOLJQH
qu’il est important de publier des données ventilées pour présenter un tableau complet du commerce international
des services de TIC, en particulier dans les pays en développement.
 &RPPXQLTXÆ GH SUHVVH GH OD 5HVHUYH %DQN RI ,QGLD FRQVXOWDEOH ½ OpDGUHVVH KWWSVUELRUJLQVFULSWV%6B
3UHVV5HOHDVH'LVSOD\DVS["SULG .
 /HVELHQVGH7,&VRQWUÆSHUWRULÆVGDQVXQHOLVWHGH}SURGXLWVGÆƄQLVSDUGHVSRVLWLRQV½VL[FKLIIUHVGX6\VWÅPH
KDUPRQLVÆGHFODVVLƄFDWLRQYHUVLRQ +6 /HSULQFLSHGHVÆOHFWLRQDSSOLTXÆHVWTXHOHVSURGXLWV7,&
ˆ}GRLYHQWÇWUHGHVWLQÆV½UHPSOLUXQHIRQFWLRQGHWUDLWHPHQWGHOpLQIRUPDWLRQRXGHFRPPXQLFDWLRQ \FRPSULVOD
WUDQVPLVVLRQHWOpDIƄFKDJH }˜ 2&'( 
 Voir KWWSXQFWDGRUJHQSDJHVQHZVGHWDLOVDVS["2ULJLQDO9HUVLRQ,' .
 Les ventes transfrontalières effectuées dans le cadre du commerce électronique de détail comprennent à la fois
les biens et les services. Toutefois, en raison des droits d’auteur et d’autres restrictions, on estime que la valeur
des biens est nettement plus élevée que celle des services. Par exemple, la boutique iTunes d’Apple exige que les
utilisateurs effectuent leurs achats à partir de la boutique du pays dans lequel ils résident, et propose des adresses
HW GHV RSWLRQV GH IDFWXUDWLRQ ORFDOHV KWWSVVXSSRUWDSSOHFRPHQDX+7  /HV GRQQÆHV UHODWLYHV DX[
SULQFLSDX[ LPSRUWDWHXUV GH ELHQV GX PRQGH SURYLHQQHQW GH Op20& ˆ} 7DEOHDX} $}  3ULQFLSDX[ H[SRUWDWHXUV HW
LPSRUWDWHXUV PRQGLDX[ GH PDUFKDQGLVHV } ˜ KWWSVZZZZWRRUJIUHQFKUHVBIVWDWLVBIZWVBI:72B
&KDSWHUBBWDEOHVBISGI).
 (XURVWDW ˆ} (&RPPHUFH 6WDWLVWLFV} ˜ 6WDWLVWLFV ([SODLQHG GÆFHPEUH  KWWSHFHXURSDHX(XURVWDW
VWDWLVWLFVH[SODLQHGLQGH[SKS(FRPPHUFHBVWDWLVWLFV Ÿ &URVVBERUGHUBHFRPPHUFHBVDOHVBQRWBIXOO\BH[SORLWHGB
E\BHQWHUSULVHVBVHOOLQJBHOHFWURQLFDOO\).
 216ˆ}(FRPPHUFHDQG,&7DFWLYLW\}˜6WDWLVWLFDO%XOOHWLQ KWWSVZZZRQVJRYXNEXVLQHVVLQGXVWU\DQGWUDGH
LWDQGLQWHUQHWLQGXVWU\EXOOHWLQVHFRPPHUFHDQGLFWDFWLYLW\).
 ,1(ˆ}6XUYH\RQWKHXVHRI,&7DQGHOHFWURQLFFRPPHUFH (& LQHQWHUSULVHV}˜MXLQ KWWSZZZ
LQHHVG\QWLQHEDVHLQGH[KWP"W\SH SFD[LV ƄOH SFD[LV SDWK )W)H))D / ).
 0(7,ˆ}5HVXOWVFRPSLOHGRIWKH(&RPPHUFH0DUNHW6XUYH\}˜1HZV5HOHDVH}MXLQ KWWSZZZPHWL
JRMSHQJOLVKSUHVVBKWPO).
 6WDWLVWLTXH &DQDGD ˆ} &$16,0 Ÿ  Ÿ} (QTXÇWH VXU OD WHFKQRORJLH QXPÆULTXH HW OpXWLOLVDWLRQ Gp,QWHUQHW
FDUDFWÆULVWLTXHV GHV YHQWHV HQ OLJQH VHORQ OH 6\VWÅPH GH FODVVLƄFDWLRQ GHV LQGXVWULHV GH Op$PÆULTXH GX 1RUG
6&,$1 HWODWDLOOHGHOpHQWUHSULVH}˜}MXLQ KWWSZZZVWDWFDQJFFDFDQVLPD"ODQJ IUD LG 
UHWU/DQJ IUD).
 'ÆSDUWHPHQWGXFRPPHUFHGHV¦WDWV8QLVˆ}.RUHD}1HZ.RUHDQZDYHŸ}6XUJLQJ.RUHDQFRQVXPHUVRQRYHUVHDV
RQOLQHUHWDLOHUV}˜ KWWSH[SRUWJRYVRXWKNRUHDLQGXVWULHVHFRPPHUFHHFRPPPDUNHWUHVHDUFKLQGH[DVS).

45
  ,1(*,ˆ}8VXDULRVGp,QWHUQHW4XH+DQ5HDOL]DGR&RPSUDV9ÊD,QWHUQHW6HJ×Q2ULJHQ'HO6LWLRGH&RPSUDD
}˜}PDL KWWSZZZLQHJLRUJP[VLVWHPDVVLVHSWGHIDXOWDVS["W WLQI V HVW F ).
 .,6$ˆ}6XUYH\RQWKH,QWHUQHW(FRQRPLF$FWLYLWLHV([HFXWLYHVXPPDU\}˜ KWWSZZZNLVDRUNUHQJ
XVHIXOUHSRUWVXUYH\5HSRUWB9LHZMVS"F3DJH  SB1R  EB1R  GB1R  67 69 ).
 Voir KWWSVZZZEURRNLQJVHGXUHVHDUFKWKHFXUUHQWDQGIXWXUHVWDWHRIWKHVKDULQJHFRQRP\.
 KWWSZZZFLVFRFRPFHQXVVROXWLRQVFROODWHUDOVHUYLFHSURYLGHUYLVXDOQHWZRUNLQJLQGH[YQLYQL
hyperconnectivity-wp.html.
 Voir Cisco ˆ} 7KH ]HWWDE\WH HUD Ÿ WUHQGV DQG DQDO\VLV} ˜ } MXLQ  KWWSZZZFLVFRFRPFHQXVVROXWLRQV
FROODWHUDOVHUYLFHSURYLGHUYLVXDOQHWZRUNLQJLQGH[YQLYQLK\SHUFRQQHFWLYLW\ZSKWPO).
 Voir KWWSZZZJDUWQHUFRPQHZVURRPLG.
 KWWSZZZLIURUJƄOHDGPLQXVHUBXSORDGGRZQORDGV:RUOGB5RERWLFV([HFXWLYHB6XPPDU\B:5B,QGXVWULDOB
5RERWVBSGI.
 3DUH[HPSOHOHEXUHDXGHVWDWLVWLTXHGHV3D\V%DVDXWLOLVÆGHVPÆJDGRQQÆHVSRXUÆWDEOLUGHVVWDWLVWLTXHVGH
la circulation et du tourisme (voir KWWSZZZULNVEDQNVH'RFXPHQWV)RUVNQLQJ.RQIHUHQVHUBVHPLQDULHU
%LJGDWDWKHIXWXUHRIVWDWLVWLFV([SHULHQFHIURP6WDWLVWLFV1HWKHUODQGVSGI).
 Statistique Canada utilise une approche participative dans le cadre d’un projet pilote pour établir la cartographie
des immeubles dans toutes les régions du pays (voir KWWSZZZVWDWFDQJFFDIUDDSSURFKHSDUWLFLSDWLYH).

46 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION

NUMÉRISATION, COMMERCE
ET CHAÎNES DE VALEUR
Les technologies numériques améliorent les
perspectives de débouchés sur les marchés
mondiaux pour les petites entreprises des pays
en développement. Elles leur permettent de
UÆGXLUHOHXUVFRØWVGHUDWLRQDOLVHUOHXUVFKDËQHV
d’approvisionnement, et de commercialiser des
produits et services à l’échelle mondiale plus
IDFLOHPHQW TXH SDU OH SDVVÆ /pLQWHQVLƄFDWLRQ
GHV ÆFKDQJHV HW OD UÆGXFWLRQ GX FRØW GHV
transactions commerciales peuvent avoir des
retombées positives pour l’économie dans
son ensemble, par exemple en stimulant la
concurrence, la productivité et l’innovation,
en créant un environnement plus dynamique
pour les affaires et en améliorant l’accès aux
SHUVRQQHOVKDXWHPHQWTXDOLƄÆVHWFRPSÆWHQWV
Toutefois, les avantages découlant de
la numérisation ne s’obtiennent pas
DXWRPDWLTXHPHQW}  OHV 030( GRLYHQW HQFRUH
ÇWUH FDSDEOHV GH VXUPRQWHU GLYHUV REVWDFOHV
pour exploiter pleinement les possibilités qui se
font jour.
Le présent chapitre met en lumière trois
aspects particuliers ayant trait à l’interface entre
OH QXPÆULTXH HW OH FRPPHUFH /D VHFWLRQ} $
examine les possibilités offertes par Internet en
tant que moyen de promouvoir des échanges
commerciaux plus inclusifs en permettant à un
nombre accru d’entreprises et d’entrepreneurs
de vendre leurs produits et services sur les
PDUFKÆV ÆWUDQJHUV /D VHFWLRQ} % SRUWH VXU OH
FRPPHUFH GHV W¿FKHV RX ˆ} OpH[WHUQDOLVDWLRQ
HQ QXDJH} ˜ TXL UHSUÆVHQWH XQH IRUPH DVVH]
originale d’échange de services rendue possible
par le numérique. Tout en offrant de nouveaux
débouchés pour les particuliers et les petites
entreprises des pays en développement, elle
VXVFLWH FHUWDLQHV LQTXLÆWXGHV /D VHFWLRQ} &
appelle l’attention sur un domaine jusqu’à
présent peu étudié, à savoir les effets de la
numérisation sur la participation des MPME aux
chaînes de valeur orientées vers l’exportation
dans les pays à revenu faible ou intermédiaire
(tranche inférieure). La dernière section contient
un exposé des conclusions.
 1XPpULVDWLRQFRPPHUFH
HWFKDvQHVGHYDOHXU
3RVVLELOLWÆV 2EVWDFOHV

0HLOOHXUDFFÅVGHV030(
DXFRPPHUFHPRQGLDO/FKDËQH /HV030(GHVSD\V½IDLEOHUHYHQXRQW
GpDSSURYLVLRQQHPHQWRSWLPLVÆH GXPDO½SURILWHUGHODQXPÆULVDWLRQ
/HVWHFKQRORJLHVQXPÆULTXHV HQUDLVRQGHVIDFWHXUVVXLYDQWV
SHUPHWWHQWGH UÆGXLUHOHVFRØWV
5DWLRQDOLVHUOHVFKDËQHV &RQQHFWLYLWÆLQVXIILVDQWH
GpDSSURYLVLRQQHPHQW,
Internet HW
FRPPHUFLDOLVHUOHVSURGXLWV DPNNFSDF
inclusiG )DLEOHVHQVLELOLVDWLRQ
HWVHUYLFHVSOXVIDFLOHPHQW
/HVJDLQVSHXYHQWÇWUHSOXVÆOHYÆV VLOHV30(:
2EWLHQQHQWXQHDVVLVWDQFH 'HVVHUYHQWXQPDUFKÆ 'ÆILFLWGHFRPSÆWHQFHV
WHFKQLTXHQRWDPPHQW GHFUÆQHDXELHQGÆILQL
GDQVOHVGRPDLQHVGX SOXWÑWTXHGHIDLUHIDFH
UHQIRUFHPHQWGHVFDSDFLWÆV ½ODFRQFXUUHQFHVXU 'HVUHFKHUFKHVSOXVSRXVVÆHV
HWGHODIRUPDWLRQ OHVPDUFKÆVGHPDVVH VRQWQÆFHVVDLUHV
3ODWHIRUPHVPRQGLDOHVHQOLJQH SRXUGÆWHUPLQHUOHV IDFWHXUVGXVXFFÅV
/H3,%PRQGLDO  TXLSHUPHWWUDLHQWDX[030( GHSDUWLFLSHUDX
PLOOLDUGV GH FRPPHUFHLQWHUQDWLRQDOTXLVHVLWXHQWDXSRLQW
DXJPHQWHUDSUREDEOHPHQW
GHFRQYHUJHQFHHQWUH
GpLFL½ GROODUV /HVFKDËQHVGHYDOHXU
&UÆDWLRQGH
QRXYHDX[HPSORLV
 1XPpULVDWLRQ
½SOHLQWHPSV
PLOOLRQV HWF\EHUWUDYDLO /HVSODWHIRUPHV /HVVWUDWÆJLHV
SHUWLQHQWHV
$PÆOLRUDWLRQ 
GHVUÆVXOWDWVGXWUDYDLO /HVSHWLWV /DQXPÆULVDWLRQ
SRXU PLOOLRQV H[SRUWDWHXUV
GHSHUVRQQHV
3RVWHVYDFDQWVGDQVOHVHFWHXUGXQXPÆULTXH
(QOHPDUFKÆGH ˆ/pH[WHUQDOLVDWLRQ
Hn 2016 HWJXÅUHSOXVGH
ˆOpH[WHUQDOLVDWLRQHQQXDJH˜ HQQXDJH˜ SHUPHW
DGÆSDVVÆOHFDSGHV DX[HQWUHSULVHVGH   2
FRQILHUGHVWUDYDX[ GHVSRVWHVYDFDQWV GDQVODSOXSDUW

PLOOLDUGV
HQVRXVWUDLWDQFH½
GpDXWUHVHQWUHSULVHV &RQGLWLRQV RQWÆWÆUHFHQVÆV GHVSD\V
G $IULTXH
DX[¦WDWV8QLV
RX½GHVWUDYDLOOHXUV GHWUDYDLO
GHGROODUV LQGLYLGXHOVVLWXÆV½
OpDXWUHERXWGXPRQGH

$YDQWDJHV RisTXHs
GXQXDJH GXQXDJH

,QGÆSHQGDQFHHWVRXSOHVVH 8QQLYHOOHPHQWSDUOHEDVSRXUOHVFRQGLWLRQV
HQFHTXLFRQFHUQHOH GHWUDYDLOHWXQHDXJPHQWDWLRQGHODSUÆFDULWÆ
OLHXGHWUDYDLOODTXDQWLWÆ 3OÆWKRUHGH
GHWUDYDLO½DFFRPSOLU GHPDQGHXUV
$EVHQFH GHFRQJÆV
HWOHVGDWHV½SUÆYRLU GpHPSORL GHPDWHUQLWÆRXGH
SDWHUQLWÆ
/HVSHUVRQQHVKDELWDQWGHVHQGURLWVÆORLJQÆV $XFXQH
UÆPXQÆUDWLRQ $EVHQFH GHFRQJÆV
EÆQÆILFLHQWGHQRXYHOOHV SRXUOHVKHXUHV
SRVVLELOLWÆVGpDFFÅV VXSSOÆPHQWDLUHV GHPDODGLHSD\ÆV
DXPDUFKÆGXWUDYDLO
$XFXQH $XFXQH SRVVLELOLWÆ
SURWHFWLRQHQ
PDWLÅUHGp¿JH GHSUHQGUHSDUW½
PLQLPXP XQHDFWLRQFROOHFWLYH
/HVSHUVRQQHVSUÆVHQWDQWXQKDQGLFDS
RQWODSRVVLELOLWÆGpDFFRPSOLU $EVHQFH
GHVW¿FKHVGDQVOHVHFWHXU GpDVVXUDQFH
GXQXPÆULTXH PDODGLH
 CHAPITRE III. NUMÉRISATION, COMMERCE ET CHAÎNES DE VALEUR
A. INTERNET EN
TANT QUE MOYEN
DE PROMOUVOIR
DES ÉCHANGES
COMMERCIAUX
PLUS INCLUSIFS
Le nombre des entreprises des pays en développement
qui s’adonnent à des échanges commerciaux
transfrontaliers est relativement faible. D’après les
(QTXÇWHVVXUOHVHQWUHSULVHVGHOD%DQTXHPRQGLDOH
les taux de participation moyens des entreprises aux
H[SRUWDWLRQVVRQWGpHQYLURQ}HQ$VLHGHOp(VWHW
GDQVOH3DFLƄTXHGH}HQ$PÆULTXHODWLQHHWGH
}HQ$IULTXHVXEVDKDULHQQH *RUGRQHW6XRPLQHQ
 (QRXWUHODSOXVJUDQGHSDUWLHGXYROXPHGHV
exportations est souvent attribuable à une poignée
d’entreprises, les exportateurs qui se situent dans
OD WUDQFKH GHV }  OHV SOXV DFWLIV UHSUÆVHQWDQW SOXV
GH }  GH OpHQVHPEOH GHV H[SRUWDWLRQV LELG  3DU
DLOOHXUVDXPRLQV}GHVHQWUHSULVHVQHVXUYLYHQW
généralement pas plus d’un an en tant que sociétés
GpH[SRUWDWLRQ 9ROSH 0DUWLQFXV HW &DUEDOOR  
&HIDLEOHWDX[GHVXUYLHHVWSHXWÇWUHDWWULEXDEOH½OD
GLYHUVLƄFDWLRQ JÆRJUDSKLTXH OLPLWÆH GHV H[SRUWDWLRQV
des entreprises ne vendant pas leurs produits ou
services en ligne. La numérisation offre le potentiel de
transformer certains de ces modes d’exécution des
échanges commerciaux internationaux fréquemment
observés.
Diverses études ont porté sur les questions relatives
aux pays en développement, au commerce et à la
numérisation, et elles ont permis de mettre en lumière
OHV HIIHWV PHVXUDEOHV Gp,QWHUQHW TXL VRQW LQƅXHQFÆV
par le contexte économique et institutionnel (Galperin
HW9LHFHQV}0LQJHV}&18&('E 
Certaines d’entre elles concernent la façon dont
,QWHUQHWSHXWLQWHQVLƄHUOHVƅX[FRPPHUFLDX[ &ODUNHHW
:DOOVWHQ}0HLMHUV}2VQDJRHW7DQ 
D’autres ont fait apparaître une corrélation positive
entre l’utilisation d’Internet et les résultats obtenus
par les entreprises dans le domaine de l’exportation,
sans pour autant permettre d’en déduire la cause
YÆULWDEOH 3DXQRY HW 5ROOR   (OOHV PRQWUHQW
TXpXQH DPÆOLRUDWLRQ GH OpDFFÅV ½ ,QWHUQHW UHYÇW XQH
importance particulière pour les entreprises qui ne
fournissent qu’un seul produit et celles qui n’exportent
pas.
Les nouvelles solutions numériques peuvent aider
à surmonter les obstacles aux exportations, tels
que l’exiguïté des marchés intérieurs, l’éloignement
par rapport aux marchés mondiaux et d’autres
désavantages géographiques. En réduisant l’asymétrie
GHVLQIRUPDWLRQVHWOHVFRØWVOLÆV½ODFRPPXQLFDWLRQ
et à l’information, aux transactions, aux recherches
et à la mise en concordance des demandes et des
RIIUHV HOOHV SHXYHQW DEDLVVHU OHV FRØWV JOREDX[ GHV
échanges commerciaux. Traditionnellement, seules les
grandes entreprises productives étaient en mesure de
supporter les dépenses associées à la pénétration des
marchés d’exportation, notamment lorsqu’il s’agissait
de repérer des clients éloignés et d’entreprendre des
DFWLYLWÆVGHSURPRWLRQDXSUÅVGpHX[ 0HOLW] (Q
RXWUH FHV FRØWV SHXYHQW DWWHLQGUH GHV SURSRUWLRQV
importantes, chaque tentative d’accès à un marché
entraînant de nouvelles dépenses. Internet peut
SHUPHWWUHGHUÆGXLUHFHUWDLQVGHVIUDLVƄ[HVDVVRFLÆV
aux activités d’exportation, et donne ainsi à un plus
grand nombre d’entreprises la possibilité de participer
à des échanges commerciaux transfrontaliers.
Les technologies numériques créent également
des possibilités pour de nouveaux types d’activités
commerciales (mettant en jeu des produits, services
HW W¿FKHV GX PDUFKÆ QXPÆULTXH  DLQVL TXH SRXU
des transactions commerciales de type plus
ˆ} WUDGLWLRQQHO} ˜ PDLV XWLOLVDQW OHV SODWHIRUPHV GH
commerce électronique et autres pour mettre en
relation les acheteurs et les vendeurs. Ces plateformes
peuvent contribuer à améliorer la visibilité des produits.
Un grand nombre d’entre elles donnent accès à des
services gratuits ou payants via Internet pour établir des
liens entre les acheteurs et les vendeurs, par exemple
dans le cas des services ayant trait à la logistique,
les paiements, les études de marché, la conformité
aux règlements régissant les échanges commerciaux,
le recueil d’informations commerciales, la publicité,
les remboursements et le règlement des différends
&18&(' E  /HV V\VWÅPHV GH FODVVHPHQW
par étoiles et les critiques de clients accessibles sur
les plateformes de commerce électronique peuvent
GRQQHU DX[ DFKHWHXUV XQ VHQWLPHQW GH FRQƄDQFH
qui, dans l’économie de type traditionnel, n’aurait
SX ÇWUH ÆWDEOL TXpDSUÅV GH QRPEUHXVHV WUDQVDFWLRQV
avec le vendeur en question. Dans de nombreux
pays en développement, les plateformes mondiales
de commerce électronique sont de plus en plus
souvent complétées par des plateformes nationales
RXUÆJLRQDOHV HQFDGUÆ},,, 
49
 (QFDGUÆ,,, 4XHOTXHVXQHVGHVSODWHIRUPHVGHFRPPHUFHÆOHFWURQLTXHH[LVWDQWGDQVGHVSD\VHQGÆYHORSSHPHQW

Le développement d’une industrie locale axée sur le commerce électronique peut présenter divers avantages pour la
SRSXODWLRQ}GHVGÆODLVGpH[SÆGLWLRQSOXVFRXUWVGHVRSWLRQVGHSDLHPHQWVRXSOHVXQHRIIUHGHSURGXLWVDGDSWÆVDX[
besoins locaux et une interface dans la langue locale. Un nombre croissant de plateformes de commerce électronique
VRQWDSSDUXHVGDQVOHVSD\VHQGÆYHORSSHPHQWQRPEUHGpHQWUHHOOHVÆWDQWƄQDQFÆHVSDUGXFDSLWDOULVTXHÆWUDQJHUHW
plusieurs offrant toute une gamme de services complémentaires destinés à faciliter les transactions. Toutefois, celles qui
ont une présence régionale font souvent face à des obstacles lorsqu’il s’agit d’effectuer des ventes transfrontalières, de
VRUWHTXpHOOHVRQWGØÆWDEOLUGHVVLWHV:HEORFDX[SRXUFKDTXHPDUFKÆ/HVSODWHIRUPHVORFDOHVRQWVRXYHQWUÆXVVL½
se développer en l’absence de concurrents d’envergure mondiale. Des aperçus de quelques-unes des plateformes les
mieux connues dans les pays en développement sont présentés ci-après.
AlibabaHQWUHSULVHFKLQRLVHODQFÆHHQDJUDQGLUDSLGHPHQWSRXUGHYHQLUOHSULQFLSDOF\EHUGÆWDLOODQWGXPRQGH HQ
WHUPHVGHYDOHXUEUXWHGHVPDUFKDQGLVHVRX9%0 a. Outre le fait qu’il offre différentes plateformes pour le commerce
ÆOHFWURQLTXHLQWHUHQWUHSULVHV %% GHGÆWDLO %& HWGHSDUWLFXOLHU½SDUWLFXOLHU && OHJURXSH$OLEDEDDFUÆÆGLYHUV
autres services pour faciliter les transactions. Par exemple, son service de logistique Cainiao assure l’acheminement
GH SOXV GH }  GHV FROLV H[SÆGLÆV SDU PHVVDJHULH H[SUÅV GDQV OH SD\V HW VH GLVWLQJXH SDU XQ LPPHQVH UÆVHDX GH
YÆKLFXOHVGpHQWUHSÑWVHWGHFHQWUHVGHGLVWULEXWLRQ(QPDLLOOLYUDLWSOXVGH}PLOOLRQVGHFROLVSDUMRXUHQDVVXUDQW
ODOLYUDLVRQOHMRXUPÇPHGDQVVHSWYLOOHVHWOHOHQGHPDLQGDQV}DXWUHVYLOOHV 6WDQIRUG*UDGXDWH6FKRRORI%XVLQHVV
 6DVROXWLRQGHSDLHPHQW$OLSD\ÆWDLWXWLOLVÆHSDUSOXVGH}PLOOLRQVGHSHUVRQQHVFHTXLUHSUÆVHQWDLW}GHOD
9%0Gp$OLEDEDHQ/pH[SDQVLRQGHOpHQWUHSULVHDÆWÆIDFLOLWÆHHQSDUWLHSDUOHVUHVWULFWLRQVLPSRVÆHVSDUOHVSRXYRLUV
publics aux investissements étrangers dans le commerce électronique, lesquels n’ont été levés que récemmentb, ainsi
que par la nécessité de disposer d’une interface utilisateur en chinois, et de fournir des biens adaptés aux besoins locaux.
)OLSNDUWHQWUHSULVHLQGLHQQHGHFRPPHUFHGHGÆWDLOHQOLJQHDÆWÆODQFÆHHQ(OOHDOHYÆGHVIRQGVGpXQPRQWDQW
VXSÆULHXU½}PLOOLDUGVGHGROODUVDXSUÅVGpLQYHVWLVVHXUVHQFDSLWDOULVTXHGH+RQJ.RQJ &KLQH Gp$IULTXHGX6XGHWGHV
États-Unis, et elle a été constituée en société à Singapour pour contourner les règles s’appliquant aux investissements
directs étrangers (IDE) dans les entreprises de vente au détail en Indec(OOHDIƄUPHDYRLUXQHFOLHQWÅOHGH}PLOOLRQV
GpXWLOLVDWHXUVRIIULU}PLOOLRQVGHSURGXLWVHWUHJURXSHU}}YHQGHXUVHWHOOHH[SÆGLH}PLOOLRQVGpDUWLFOHVSDUPRLV½
SDUWLUGH}HQWUHSÑWV(OOHGRLWIDLUHIDFH½ODFRQFXUUHQFHGHSOXVHQSOXVYLYHTXHOXLOLYUH$PD]RQTXLDFRPPHQFÆVHV
DFWLYLWÆVHQ,QGHHQ/HVLWH:HEGp$PD]RQVHVLWXHDXFLQTXLÅPHUDQJHQ,QGHHQWHUPHVGHSRSXODULWÆWDQGLVTXH
FHOXLGH)OLSNDUWRFFXSHODQHXYLÅPHSODFHd.
Le Jumia Group FRQQX DQWÆULHXUHPHQW VRXV OH QRP Gp$IULFD ,QWHUQHW *URXS  IRQGÆ HQ  HVW SUÆVHQW SDUWRXW
en Afrique. S’appuyant sur plusieurs entreprises faisant fonction d’investisseurs, il a levé des capitaux d’un montant
VXSÆULHXU½}PLOOLRQVGHGROODUVe. Offrant à la fois des services de vente au détail et un marché pour les autres vendeurs,
LODIƄUPHTXpXQGHPLPLOOLRQGpHQWUHSULVHVDIULFDLQHVORFDOHVHIIHFWXHQWGHVWUDQVDFWLRQVSDUOpHQWUHPLVHGHVHVSRUWDLOV
FKDTXHMRXU,ORIIUHGHVYHQWHVDXGÆWDLOGDQVVHSWSD\VDIULFDLQV &DPHURXQ&ÑWHGp,YRLUH¦J\SWH*KDQD.HQ\D0DURF
HW1LJÆULD WDQGLVTXHVRQPDUFKÆHVWDFFHVVLEOHGDQV}SD\Vf. Il propose des services de livraison d’aliments dans
}SD\VHWVRQVLWHGHYR\DJHVUHFHQVH}}KÑWHOVHQ$IULTXH-XPLD+RXVHVHUYLFHGXW\SHGp$LUEQEHVWSUÆVHQW
GDQV}SD\V-XPLDRIIUHÆJDOHPHQWGHVVHUYLFHVGHORJLVWLTXHGDQVXQHGRX]DLQHGHSD\V\FRPSULVGHVVROXWLRQVGH
livraison contre remboursement, d’entreposage et de logistique. En dépit de la vaste gamme de services qu’elle propose,
FHWWHHQWUHSULVHDDIƄFKÆGHVUÆVXOWDWVUHODWLYHPHQWIDLEOHVFHTXLUHƅÅWHOHIDLWTXHODUÆJLRQQHGLVSRVHTXHGpXQDFFÅV
OLPLWƽ,QWHUQHWTXHOHSRXYRLUGpDFKDW\HVWIDLEOHHWTXHODVWUXFWXUHORJLVWLTXHHVWGÆƄFLHQWH1ÆDQPRLQVVDFURLVVDQFH
DÆWÆLPSUHVVLRQQDQWHDYHFXQSHXSOXVGpXQPLOOLRQGHFOLHQWVDFWLIVHWXQH9%0TXLHVWSDVVÆHGH}PLOOLRQVGpHXURV
VHXOHPHQWHQ½HQYLURQ}PLOOLRQVGpHXURVHQ
6RXT est un cyberdétaillant régional qui a son siège dans les Émirats arabes unis et exerce ses activités dans les États
GX*ROIHHWHQ¦J\SWH/DQFÆHQ6RXTHPSOR\DLWSOXVGH}}SHUVRQQHVHWKÆEHUJHDLW}}IRXUQLVVHXUVTXL
\RIIUDLHQWSOXVGpXQPLOOLRQGHSURGXLWVHQg. Il a réussi à recueillir des millions de dollars de capital-risque dans le
FDGUHGHSOXVLHXUVFDPSDJQHVGHƄQDQFHPHQWh. La plupart de ses utilisateurs viennent d’Égypte et d’Arabie saoudite.
6RQVXFFÅVSHXWÇWUHDWWULEXƽODFRQWH[WXDOLVDWLRQORFDOH LOVpDJLWGpXQSRUWDLOHQDUDEHRIIUDQWGHVELHQVSRXUOHVTXHOVLO
H[LVWHXQHGHPDQGHGDQVODUÆJLRQ ½VDWUDQVIRUPDWLRQGpXQVLWHGHYHQWHDX[HQFKÅUHVHQXQVLWHWLHUVHQHW½OD
bonne gestion de sa logistique dans toute la région.
MercadoLibre HVWXQPDUFKÆHQOLJQHTXLDVRQVLÅJHHQ$UJHQWLQHHWH[HUFHVHVDFWLYLWÆVGDQV}SD\VGp$PÆULTXHODWLQH
/DQFÆHQLODYDLWFRPPHDFWLRQQDLUHVWUDWÆJLTXHH%D\GH½i. Il offre une série de services conçus pour
faciliter les transactions électroniques, notamment dans les domaines de la logistique et des paiements. Il occupe une

50 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION

 CHAPITRE III. NUMÉRISATION, COMMERCE ET CHAÎNES DE VALEUR

position dominante sur les marchés des principaux pays où il est présent. Comme la langue parlée dans la plus grande
partie de la région est l’espagnol, il a été relativement facile de créer des plateformes communes. Toutefois, chaque pays
DVRQSURSUHVLWH:HEVDQVLQWHUDFWLRQDYHFOHVVLWHVGHVDXWUHVSD\V
LazadaGRQWOHVLÅJHHVW½6LQJDSRXUDÆWÆODQFÆHQHQWDQWTXHGÆWDLOODQWHWPDUFKÆHQOLJQH(QMXLQLOH[HUÄDLW
ses activités dans six pays d’Asie du Sud-Est, à savoir l’Indonésie, la Malaisie, les Philippines, Singapour, la Thaïlande et
OH9LHW1DP$SUÅVDYRLUEÆQÆƄFLÆLQLWLDOHPHQWGXVRXWLHQGH5RFNHW,QWHUQHW $OOHPDJQH FHVLWHIDLWGÆVRUPDLVSDUWLHGX
JURXSH$OLEDEDOHJÆDQWFKLQRLVGXFRPPHUFHÆOHFWURQLTXHTXL\DDFTXLVXQHSDUWLFLSDWLRQPDMRULWDLUHSRXU}PLOOLDUG
GHGROODUVHQj/D]DGDVHSODFHDXSUHPLHUUDQJSRXUFHTXLHVWGXQRPEUHGHYLVLWHV½XQVLWH:HEGHFRPPHUFH
ÆOHFWURQLTXHGDQVGHV}SD\VRÖLOH[HUFHVHVDFWLYLWÆV,ODEÆQÆƄFLÆGHOpDYDQWDJHTXHOXLDFRQIÆUÆVRQLPSODQWDWLRQ
dans le marché des pays de l’ASEAN avant que les grandes entreprises de commerce électronique mondial n’y fassent
leur entrée, et ses portails ont été adaptés dans les différentes langues de la région et en tenant compte des préférences
GHVFRQVRPPDWHXUV/D]DGDSRVVÅGHVRQSURSUHSDUFGHYÆKLFXOHVTXLOLYUHQWHQYLURQXQWLHUVGHVHVFRPPDQGHV½SOXV
GH}YLOOHVGLVVÆPLQÆHVGDQVWRXWHODUÆJLRQk. Sa politique en matière de paiements est souple, et il accepte de livrer les
marchandises contre remboursement.
6RXUFH} CNUCED.
a
ˆ}*OREDOVSRWOLJKW}7KHWRSHUHWDLOSOD\HUVGRPLQDWH}˜Internet Retailer}DRØW KWWSVZZZLQWHUQHWUHWDLOHU
FRPJOREDOVSRWOLJKWWRSHUHWDLOSOD\HUVGRPLQDWH).
b
Voir KWWSZZZXVLWRRUJQHZVFKLQDOLIWVUHVWULFWLRQVHFRPPHUFHIRUHLJQLQYHVWPHQW.
c
Voir KWWSVZZZFUXQFKEDVHFRPRUJDQL]DWLRQƅLSNDUWHQWLW\HWKWWSZZZP\RQOLQHFDLQVWDUWXSEORJƅLSNDUWFRPSDQLHV
ƄQDQFLDOUHSRUW.
d
Voir KWWSZZZDOH[DFRPWRSVLWHVFRXQWULHV,1.
e
Voir KWWSVZZZFUXQFKEDVHFRPRUJDQL]DWLRQMXPLDQLJHULDHQWLW\.
f
/HVLQIRUPDWLRQVIRXUQLHVGDQVFHSDUDJUDSKHSURYLHQQHQWGHGLYHUVVLWHVGH-XPLDGRQWOHVVXLYDQWV}KWWSPDUNHWMXPLD
FRPKWWSVIRRGMXPLDFRPLQGH[KWPOKWWSKRXVHMXPLDFRPHWKWWSVVHUYLFHVMXPLDFRP.
g
9RLUˆ}6RXTFRPFKLHIH[SODLQVRQHRI'XEDLpVELJJHVWRQOLQHVXFFHVVVWRULHV}˜7KH1DWLRQDO}RFWREUH KWWSZZZ
WKHQDWLRQDODHEXVLQHVVWKHOLIHVRXTFRPFKLHIH[SODLQVRQHRIGXEDLVELJJHVWRQOLQHVXFFHVVVWRULHV).
h
9RLUˆ}6RXTFRPUDLVHVPRUHWKDQ$('%LOOLRQ 86'0LOOLRQ WKHODUJHVWHFRPPHUFHIXQGLQJLQWKH0LGGOH(DVWKLVWRU\}˜
&RPPXQLTXÆ GH SUHVVH GH 6RXT } IÆYULHU  KWWSSUVRXTFRPVRXTFRPUDLVHVPRUHWKDQDHGELOOLRQ
XVGPLOOLRQWKHODUJHVWHFRPPHUFHIXQGLQJLQWKHPLGGOHHDVWKLVWRU\).
i
9RLUˆ}H%D\WRVHOODPDMRULW\RILWVVWDNHLQ0HUFDGR/LEUH,QFŸH%D\,QF}˜FRPPXQLFDWLRQ}RFWREUH KWWSVZZZ
HED\LQFFRPVWRULHVQHZVHED\WRVHOODPDMRULW\RILWVVWDNHLQPHUFDGROLEUHLQF).
j
9RLUˆ}$OLEDEDH[SDQGVLQ6RXWKHDVW$VLDZLWK%LOOLRQ/D]DGDGHDO}˜Bloomberg}DYULO KWWSVZZZEORRPEHUJ
FRPQHZVDUWLFOHVDOLEDEDWRSD\ELOOLRQIRUFRQWURORIOD]DGDHFRPPHUFHVLWH).
k
Voir KWWSZZZHFRQRPLVWFRPQHZVEXVLQHVVJOREDORQOLQHVKRSSLQJJLDQWVPD\QRWƄQGLWHDV\FRQTXHUUHJLRQ
KRPHƄHOG.

En tirant parti d’Internet, les entreprises de toutes
tailles peuvent améliorer leur visibilité pour les clients
potentiels établis à l’étranger. En Europe, près de
la moitié de toutes les entreprises de vente en ligne
exportent leurs produits et services dans des pays
de l’Union européenne autres que ceux où elles sont
établies,O H[LVWH SHX GH VWDWLVWLTXHV RIƄFLHOOHV GDQV
les pays en développement pour aider à mesurer les
répercussions des ventes en ligne sur les activités
GpH[SRUWDWLRQ GHV HQWUHSULVHV}  WRXWHIRLV VHORQ OHV
informations issues du secteur privé, l’utilisation des
TIC par les entreprises, en particulier celles qui sont
de petite taille, serait corrélée avec un plus grand
volume d’exportations. Il s’est avéré que les PME qui
IRQW XQ XVDJH LQWHQVLI Gp,QWHUQHW RQW SUHVTXH } 
plus de chances d’exporter divers produits et services
que celles qui l’utilisent moins (Zwillenberg et al.,
 /HVGRQQÆHVLVVXHVGHFHUWDLQHVSODWHIRUPHV
de commerce électronique d’envergure mondiale
FRQƄUPHQW OD YDOLGLWÆ GH FHWWH REVHUYDWLRQ $X &KLOL
par exemple, toutes les entreprises dont une part des
DFWLYLWÆVFRQVLVWDLW½IDLUHGHVYHQWHVVXUH%D\HQ
exportaient leurs produits et services, en moyenne,
dans un grand nombre de marchés différents, jusqu’à
 GDQV FHUWDLQV FDV H%D\   'HV WHQGDQFHV
similaires ont aussi été observées dans d’autres pays,
WHOVTXHOp$IULTXHGX6XGOH%UÆVLOOD&KLQHOH0H[LTXH
HWOD5ÆSXEOLTXHGH&RUÆH H%D\ 

51
 Dans les pays relativement petits, tels que ceux des
ËOHVGX3DFLƄTXHOHVSODWHIRUPHVGHPÆGLDVVRFLDX[
FRPPH )DFHERRN MRXHQW GH SOXV HQ SOXV OH UÑOH
d’outil de commercialisation pour de nombreuses
entreprises. De nombreuses preuves anecdotiques
existent au sujet de PME qui tirent parti de diverses
plateformes pour stimuler leurs ventes, notamment à
GHVFOLHQWVÆWUDQJHUV HQFDGUÆ},,, 
(QFDGUÆ},,, ([SORLWHUOHSRWHQWLHOGHVSODWHIRUPHV
GHFRPPHUFHÆOHFWURQLTXHSRXUDFFURËWUH
OHVH[SRUWDWLRQV}OHVFDVGp8UPH[
0H[LTXH HWGH6NLQ2XWƂW ,QGH
Jadis une boutique poussiéreuse desservant une
clientèle de passage à Toluca (Mexique), le fabricant de
FOHIV 86% 8UPH[ IDLVDLW OD SURPRWLRQ GH VHV SURGXLWV
par le démarchage et en distribuant des prospectus.
3RXU YRLU VL VHV SURGXLWV VXVFLWHUDLHQW GH OpLQWÆUÇW HQ
OLJQHOpHQWUHSULVHDLQYHVWLPRLQVGH}GROODUVGDQVOD
publicité sur Internet pour tenter de se constituer une
clientèle à Mexico. Réalisant un rendement immédiat
sur son investissement, elle a lancé d’autres campagnes
en ligne dans les diverses régions du Mexique, puis
dans d’autres parties de l’Amérique latine au moyen
GHODSODWHIRUPHSXEOLFLWDLUH$G:RUGVGH*RRJOHDLQVL
que YouTube et Twitter. Elle a également commencé
à vendre ses produits sur MercadoLibre et Alibaba.
6XLWH ½ FHV LQLWLDWLYHV HQ  }  GHV EÆQÆƄFHV
d’Urmex provenaient des exportations à destination de
l’Amérique latine.
9HUVODPÇPHÆSRTXH½0XPEDL ,QGH 7DXVKLI$QVDUL
confectionnait des vestes en cuir pour le compte d’un
FRPPHUÄDQW(QLODODQFÆVDSURSUHHQWUHSULVH
6NLQ 2XWƄW HW VpHVW LQVFULW FRPPH YHQGHXU VXU OH
PDUFKÆHQOLJQHH%D\a. Pendant les six premiers mois,
il n’a vendu que deux ou trois blousons en cuir. C’est
ensuite que les ventes ont commencé à augmenter, et
HQ  LO HPSOR\DLW FLQT DUWLVDQV HW YHQGDLW MXVTXp½
}EORXVRQVSDUPRLV½GHVFOLHQWVGHOp$XVWUDOLHGHV
États-Unis, de la Nouvelle-Zélande et du Royaume-Uni.
,ODDLQVLÆWÆHQPHVXUHGHJDJQHUSOXVGH}}GROODUV
par an dans un pays où le revenu par habitant est
LQIÆULHXU½}}GROODUV
6RXUFH}*RUGRQHW6XRPLQHQ
a
ˆ} :LQGRZ WR WKH ZRUOG} ˜ Businesstoday } GÆFHPEUH
 ZZZEXVLQHVVWRGD\LQPDJD]LQHIHDWXUHVHED\
india-website-helps-small-business-expand-global-
UHDFKVWRU\KWPO).
Dans les pays en développement, les femmes chefs
d’entreprise sont souvent désavantagées par rapport
aux hommes en ce qui concerne l’accès aux moyens
GH ƄQDQFHPHQW OH WHPSV GLVSRQLEOH OD PRELOLWÆ HW
52 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
l’accès aux compétences et aux programmes de
formation. Le commerce électronique et les solutions
numériques peuvent les aider à surmonter certains
GH FHV REVWDFOHV &18&('  HW   6HORQ
OHV UÆVXOWDWV GpXQH HQTXÇWH PHQÆH HQ  DXSUÅV
GpH[SRUWDWHXUV ÆWDEOLV GDQV OHV ËOHV GX 3DFLƄTXH
les entreprises qui exerçaient des activités en
OLJQH DIƄFKDLHQW XQH SOXV IRUWH FRQFHQWUDWLRQ GH
GLULJHDQWHV ¿JÆHV GH PRLQV GH } DQV %DQTXH
DVLDWLTXH GH GÆYHORSSHPHQW   &HV IHPPHV
réussissaient à gérer leur entreprise en ligne tout en
DFFRPSOLVVDQW ÆJDOHPHQW GHV W¿FKHV PÆQDJÅUHV HW
elles reconnaissaient le potentiel considérable des
TIC en tant que moyen d’améliorer leur accès aux
marchés et d’augmenter leur revenu. En Asie centrale,
la moitié des entreprises dirigées par des femmes ont
indiqué qu’elles utilisaient Internet, et beaucoup ont
déclaré qu’elles accordaient une attention prioritaire à
l’élargissement de leur marché ainsi qu’aux moyens
GpDPÆOLRUHU OH GHJUÆ GpLQWÆJUDWLRQ GHV 7,& DƄQ
GpDXJPHQWHU OHXU UHQGHPHQW }  HQ 2X]EÆNLVWDQ
}  DX .LUJKL]LVWDQ }  DX .D]DNKVWDQ HW } 
HQ$]HUEDÌGMDQ  %DQTXHDVLDWLTXHGHGÆYHORSSHPHQW
 (QRXWUHODSURSRUWLRQGHIHPPHVHPSOR\ÆHV
par certaines plateformes de travail numériques (voir
VHFW},,,% HVWQHWWHPHQWSOXVÆOHYÆHTXHFKH]FHOOHV
TXL H[HUFHQW GHV HPSORLV QRQ DJULFROHV %DQTXH
PRQGLDOHE 
Toutefois, alors que la numérisation peut contribuer
à rendre les échanges commerciaux plus inclusifs,
les avantages qu’elle procure ne s’obtiennent pas
automatiquement. Les entreprises ont encore besoin
de s’assurer que les biens et services qu’elles
fournissent répondent aux normes de qualité que
les clients potentiels souhaitent voir respecter et
à leurs attentes en matière de prix. Au nombre des
obstacles à surmonter, il convient de mentionner
la nécessité, pour les entrepreneurs, de disposer
des capacités indispensables pour participer au
commerce électronique, surtout quand il s’agit
GpÆFKDQJHV WUDQVIURQWDOLHUV}  LOV GRLYHQW QRWDPPHQW
posséder les aptitudes nécessaires pour entreprendre
des activités de commercialisation par des moyens
numériques, ainsi que pour se conformer aux diverses
UÅJOHV DSSOLFDEOHV HQFDGUÆ} ,,,  8Q HQYLURQQHPHQW
propice dans lequel on dispose d’un accès abordable
½ ,QWHUQHW ½ GHV PR\HQV GH ƄQDQFHPHQW HW ½ GHV
services d’expédition à tarif raisonnable est tout aussi
essentiel.
 CHAPITRE III. NUMÉRISATION, COMMERCE ET CHAÎNES DE VALEUR

(QFDGUÆ},,, 2EVWDFOHVFULWLTXHV½VXUPRQWHUSDUOHV30(TXLVRXKDLWHQWSDUWLFLSHU
au commerce électronique transfrontalier

8Q FHUWDLQ QRPEUH GpREVWDFOHV FULWLTXHV HPSÇFKHQW OHV 30( GHV SD\V HQ GÆYHORSSHPHQW HW GHV 30$ GH SDUWLFLSHU
HIƄFDFHPHQW DX FRPPHUFH ÆOHFWURQLTXH /HV SULQFLSDX[ REVWDFOHV ÆQXPÆUÆV FLDSUÅV RQW ÆWÆ GÆƄQLV HQ XWLOLVDQW OHV
résultats d’une évaluation entreprise par le Centre du commerce international (CCI).
Manque de sensibilisation, de compréhension ou de motivationFKH]OHVGÆFLGHXUVOHVRUJDQLVPHVGHSURPRWLRQ
du commerce et des investissements, et les PME quant aux possibilités d’accroître les échanges commerciaux en ligne
et de trouver les moyens de surmonter les obstacles correspondants.
0DQTXH GpDFFÅV GH PR\HQV ƄQDQFLHUV HW GH FRPSÆWHQFHV en ce qui concerne les technologies à utiliser. De
nombreuses PME ne maîtrisent pas les technologies à mettre en œuvre ou sont dépourvues des compétences nécessaires.
0ÇPHFHOOHVTXLVRQWHQPHVXUHGpDFFÆGHUDX[PDUFKÆVHQOLJQHSHXYHQWÇWUHGÆSRXUYXHVGHVFRPSÆWHQFHVQÆFHVVDLUHV
SRXU XWLOLVHU GHV WHFKQRORJLHV FRPSOÆPHQWDLUHV FRPPH FHOOHV TXL VHUYHQW DX FRQWUÑOH GHV VWRFNV HW ½ OD JHVWLRQ GHV
commandes. Les solutions à ces problèmes consistent à acquérir les connaissances techniques indispensables, ce qui
HQWUDËQHVRXYHQWGHVFRØWVVXSÆULHXUV½FHTXHOHVSHWLWHVHQWUHSULVHVSHXYHQWVHSHUPHWWUHGHSD\HU
Accès médiocre aux solutions de paiement internationales et locales. Il se peut que les commerçants n’aient
SDVDFFÅV½GHVVROXWLRQVGHSDLHPHQWHQOLJQH/HVREVWDFOHVDX[TXHOVLOVIRQWIDFHSHXYHQWÇWUHGXV½GLYHUVIDFWHXUV
WHOVTXHOHVPHVXUHVGHFRQWUÑOHGHVFKDQJHVOHVSROLWLTXHVDSSOLTXÆHVSDUOHVIRXUQLVVHXUVGHVHUYLFHVGHSDLHPHQW
LQWHUQDWLRQDX[ HW OH PDQTXH GH UHQVHLJQHPHQWV VXIƄVDPPHQW GÆWDLOOÆV VXU OHV GLYHUV FRPPHUÄDQWV SRXU SHUPHWWUH
OpDSSOLFDWLRQGpXQHSROLWLTXHHIƄFDFHGHGLOLJHQFHYRXOXHGDQVOHVUHODWLRQVDYHFOHVDXWUHVSDUWLHVDX[WUDQVDFWLRQV/HV
solutions qui s’offrent aux petites entreprises locales (par exemple, les virements bancaires ou les chèques) peuvent
GRQQHU OLHX ½ GHV SUREOÅPHV GH FRQƄDQFH GDQV OHV WUDQVDFWLRQV DYHF OD FOLHQWÅOH LQWHUQDWLRQDOH RX ÇWUH FRØWHXVHV ½
utiliser.
0DQTXHGpDFFÅV½XQHORJLVWLTXHHIƄFLHQWH. Souvent, les services internationaux fournis par les monopoles postaux
ORFDX[VRQWGHTXDOLWÆPÆGLRFUHHWOHVOLYUDLVRQVSDUPHVVDJHULHSHXYHQWÇWUHFRØWHXVHVPRLQVGHFROODERUHUDYHF
leurs homologues, les besoins en transports internationaux des PME ne représentent toujours que des volumes peu
élevés, de sorte que leur position est faible lorsqu’il s’agit de négocier de meilleurs tarifs. Elles doivent également faire face
au fardeau administratif que constitue l’acquisition des connaissances nécessaires pour comprendre et gérer les droits
d’exportation et d’importation, ainsi que les règlements qui s’y rapportent. Si les formalités à accomplir dans le cas des
PDUFKDQGLVHVUHWRXUQÆHVQHVRQWSDVGØPHQWSULVHVHQFRPSWHOHVDYDQWDJHVGÆFRXODQWGXFRPPHUFHÆOHFWURQLTXH
international peuvent disparaître rapidement.
Capacité limitée de gérer les demandes des clients internationaux et les relations avec eux. Les obstacles
culturels et linguistiques peuvent réduire la capacité des petites entreprises de donner suite aux demandes de
renseignements qui leur sont adressées par leurs clients. En outre, s’il faut longtemps pour établir une réputation, celle-ci
SHXWÇWUHUDSLGHPHQWGÆWUXLWHVXU,QWHUQHW
)DLEOHYLVLELOLWÆDEVHQFHGHUÆSXWDWLRQHWPDQTXHGHFRQƄDQFHVXUOHVPDUFKÆVFLEOHV. Ceux qui envisagent
de faire affaire avec une entreprise exportatrice ont besoin de renseignements sur son compte et sur ses produits, et ils
GRLYHQWDYRLUFRQƄDQFHGDQVODƄOLÅUHGHFRPPHUFLDOLVDWLRQ,OHVWGLIƄFLOHGHIDLUHPLHX[FRQQDËWUHOHVSURGXLWVHWVHUYLFHV
GpXQH HQWUHSULVH}  HQ HIIHW OH FRØW GHV DFWLYLWÆV SURPRWLRQQHOOHV SHXW ÇWUH SURKLELWLI HW OHXU H[ÆFXWLRQ SHXW QÆFHVVLWHU
XQ FHUWDLQ GHJUÆ GH FRPSUÆKHQVLRQ GX PDUFKÆ ƄQDO /pÆWDEOLVVHPHQW GH UHODWLRQV GH FRQƄDQFH SHXW QÆFHVVLWHU XQH
VHQVLELOLVDWLRQFXOWXUHOOHDLQVLTXHOHUHFRXUV½FHUWDLQHVVROXWLRQVWHFKQRORJLTXHVFRPPHOpDFFÅV½XQHFHUWLƄFDWLRQGH
VÆFXULWÆYÆULƄÆHFRQIRUPH½GHVQRUPHVSUÆÆWDEOLHVHWGDQVOHFDVGHVWUDQVDFWLRQVHQWUHHQWUHSULVHV½GHVVLJQDWXUHV
QXPÆULTXHVYÆULƄÆHV
1RQUHVSHFW GHV REOLJDWLRQV MXULGLTXHV HW ƄVFDOHV ½ DVVXPHU VXU OHV PDUFKÆV FLEOHV. En cas de défaut de
SHUFHYRLUODWD[HVXUODYDOHXUDMRXWÆHHWOHVGURLWVGpLPSRUWDWLRQFpHVWOHFRQVRPPDWHXUTXLSHXWÇWUHWHQXGpDFTXLWWHU
des frais supplémentaires qu’il n’avait pas prévus au moment de la livraison. Cela peut donner lieu à des retours de
PDUFKDQGLVHVFRØWHX[HQWUDËQHUXQHSHUWHGHUÆSXWDWLRQHW½WHUPHSURYRTXHUOpH[FOXVLRQGXFRPPHUÄDQWHQFDXVHGH
certains sites de commerce électronique. Aspect plus important, il faut que les commerçants obtiennent et conservent
des permis d’exportation et d’importation en bonne et due forme.
6RXUFH} Centre du commerce international (KWWSZZZLQWUDFHQRUJLWFVHFWRUVVHUYLFHVHFRPPHUFH).

53
 Pour les entreprises locales désireuses de se lancer
dans l’exportation, il est important d’avoir accès à
des services en ligne qui, s’appuyant sur des lois et
règlements appropriés, sont conçus pour permettre
les paiements transfrontaliers. Les entreprises
propriétaires de systèmes de paiement privés tels
que PayPal et Visa sont peu enclines à investir des
ressources à des endroits où les règlements sont
LQHIƄFDFHV RX PDQTXHQW GH FODUWÆ FH TXL SDU YRLH
de conséquence, dissuade les grandes plateformes
de commerce électronique d’y fournir leurs services
&18&(' E   PHVXUH TXH OHV SDLHPHQWV
en ligne et les paiements mobiles prendront de
l’importance, un nombre croissant d’entreprises
auront besoin d’avoir accès à des systèmes
de paiement numériques capables d’assurer le
transfert de montants relativement peu élevés à un
FRØW UDLVRQQDEOH &pHVW SRXU FHWWH UDLVRQ TXH GHV
règlements visant les paiements en ligne et adaptés
DX[ SHWLWHV HQWUHSULVHV VRQW HVVHQWLHOV &&,  
Compte tenu de la prolifération des solutions de
SDLHPHQW VXU OH PDUFKÆ OpLQWHURSÆUDELOLWÆ UHYÇW
également une importance croissante.
La nécessité de se conformer aux exigences douanières
constitue un autre obstacle à surmonter par les PME
HQFDGUÆ},,, &RPSWHWHQXGHODYDOHXUUHODWLYHPHQW
modique de leurs envois, les petites entreprises
sont touchées de manière disproportionnée par les
formalités douanières complexes, de sorte qu’elles
VXELVVHQW GHV IUDLV Ƅ[HV UHODWLYHPHQW ÆOHYÆV ½ FH
titre. Le respect des règlements douaniers impose
des contraintes particulièrement importantes pour
les petits cybercommerçants qui exportent leurs
produits et services dans plusieurs marchés, chacun
assujetti à des règlements différents des autres.
En effet, les régimes douaniers, les programmes
GHVWLQÆVDX[FRPPHUÄDQWVMXJÆVGLJQHVGHFRQƄDQFH
HW GpDXWUHV LQLWLDWLYHV FRQWULEXDQW ½ VLPSOLƄHU OHV
IRUPDOLWÆV GRXDQLÅUHV RQW WHQGDQFH ½ ÇWUH DGDSWÆV
aux besoins des commerçants relativement
importants qui expédient régulièrement des volumes
de marchandises considérables. Les critères imposés
SDUFHVSURJUDPPHVVRQWVRXYHQWGLIƄFLOHV½VDWLVIDLUH
en particulier pour les petites entreprises.
3RXU XWLOLVHU HIƄFDFHPHQW OHV 7,& DƄQ GH IDFLOLWHU OHV
transports et les échanges, qui sont des composantes
essentielles de la logistique du commerce international,
tout en veillant à suivre les processus commerciaux
prévus, il faut posséder des compétences particulières,
soumettre des documents commerciaux normalisés
54 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
et dématérialisés conformément aux prescriptions,
et savoir comment créer des guichets uniques. En
PÇPH WHPSV OD QXPÆULVDWLRQ SHXW FRQWULEXHU ½
promouvoir la viabilité de la logistique du transport et
GHVÆFKDQJHV&HWREMHFWLISHXWÇWUHUÆDOLVÆHQSDUWLH
HQ DPÆOLRUDQW OpHIƄFDFLWÆ OD YLVLELOLWÆ OD VÆFXULWÆ HW OD
VØUHWÆ GHV H[SÆGLWLRQV HQ UHQIRUÄDQW OH FRQWUÑOH GH
la qualité, en répartissant mieux les ressources et en
réduisant les effets de facteurs externes tels que le
gaspillage, les dommages causés à l’environnement
et les émissions de carbone.
B. LE TRAVAIL EN LIGNE
ET LE COMMERCE
DES TÂCHES
 /pHVVRUGHVSODWHIRUPHVGHWUDYDLO
numériques
Une caractéristique fondamentale des plateformes en
ligne est leur capacité de faire converger les demandes
et les offres selon des modalités qu’il n’aurait pas
été possible de mettre en place par le passé (c’est-
½GLUHGHPDQLÅUHSOXVUDSLGHPRLQVFRØWHXVHHWHQ
coordonnant plus facilement les opérations), ce qui
crée de nouveaux moyens d’organiser la production
et le travail. Ces plateformes sont en fait devenues
GH QRXYHDX[ ˆ} PDUFKÆV} ˜ WDQW SRXU OHV VHUYLFHV QH
SRXYDQW ÇWUH IRXUQLV TXp½ XQ HQGURLW ELHQ SUÆFLV
(transports et services personnels) que pour ceux
TXLSHXYHQWÇWUHSURGXLWVQpLPSRUWHRÖ SDUH[HPSOH
divers services de TIC ou à caractère administratif). Les
services d’intermédiation numérique peuvent créer de
QRXYHDX[HPSORLVHWGHQRXYHOOHVW¿FKHVGDQVWRXWHV
OHV FDWÆJRULHV GH TXDOLƄFDWLRQV HW DYRLU DLQVL GHV
effets importants sur le marché du travail (Drahokoupil
HW)DER 4XHOTXHVXQVGHVSULQFLSDX[HIIHWVHQ
TXHVWLRQVRQWGÆFULWVFLDSUÅV}
• Ces services permettent la réorganisation
d’activités qui dépendaient traditionnellement
de l’existence d’une relation d’emploi pour les
transformer en activités pour compte propre
(par exemple dans le cas des pigistes et des
SUHVWDWDLUHVGHVHUYLFHVLQGÆSHQGDQWV }
• Ils facilitent la fourniture à distance de services
négociables, y compris à l’échelle internationale, ce
qui pourrait conduire à la délocalisation d’activités
H[HUFÆHVVXUOHVPDUFKÆVORFDX[GXWUDYDLO}
• ,OV LQWHQVLƄHQW OD FRQFXUUHQFH HQ ÆOLPLQDQW OHV
obstacles à l’entrée sur un marché du travail,
 CHAPITRE III. NUMÉRISATION, COMMERCE ET CHAÎNES DE VALEUR
PÇPH VpLOV QpHQWUDËQHQW TXpXQH UÆRUJDQLVDWLRQ
de l’emploi indépendant, ce qui peut provoquer
une augmentation de la pression exercée sur les
salaires et les conditions de travail. Par conséquent,
tout en créant de nouveaux débouchés pour les
travailleurs, ils peuvent entraîner un nivellement par
OHEDVGHVFRQGLWLRQVGHWUDYDLO} l’élaboration de logiciels et aux technologies connexes
• Ils dépendent souvent des évaluations et des
cotes de classement. Le système exige que
OpRQ PDQLIHVWH XQH FRQƄDQFH FRQVLGÆUDEOH QRQ
seulement à l’égard des plateformes (qui peuvent
mettre en relation des personnes qui ne se sont
jamais rencontrées auparavant et qui sont établies
loin l’une de l’autre), mais aussi en ce qui concerne
OHIRQFWLRQQHPHQWGHVV\VWÅPHVGpÆYDOXDWLRQ}HVW
il possible qu’ils soient truqués, les personnes qui
DIƄFKHQW GHV DYLV VRQWHOOHV UÆPXQÆUÆHV SRXU OH
IDLUH TXL H[HUFH XQ FRQWUÑOH VXU OH FRQWHQX GHV
ÆYDOXDWLRQVH[LVWHWLOXQULVTXHGHFHQVXUH}"
• (QƄQ LOV SHXYHQW FRQWULEXHU ½ XQH IUDJPHQWDWLRQ
supplémentaire des activités pour en faire
XQH PXOWLWXGH GH SHWLWHV W¿FKHV LQGLYLGXHOOHV
(également appelées microtravaux) &HV W¿FKHV
font partie d’un large spectre, les compétences
requises pour certaines étant élevées, et d’autres
faibles, et la valeur ajoutée des activités allant de
faible à élevée.
6XLWH ½ OD UÆSDUWLWLRQ GX ˆ} WUDYDLO QXPÆULTXH} ˜ HQ
FDWÆJRULHV ƄJ} ,,,  XQH GLVWLQFWLRQ SHXW ÇWUH ÆWDEOLH
HQWUH ˆ} F\EHUWUDYDLO} ˜ HW ˆ} WUDYDLO ½ OD W¿FKH} ˜ 2Q
FRQVLGÅUH TXpXQH W¿FKH SRXYDQW ÇWUH DFFRPSOLH
½ SDUWLU GH QpLPSRUWH RÖ YLD ,QWHUQHW HVW XQH W¿FKH
ˆ} H[WHUQDOLVÆH HQ QXDJH} ˜ &HWWH FDWÆJRULH HQJOREH
les travaux accomplis par l’entremise des marchés
SRXUSLJLVWHV SDUH[HPSOH8SZRUNHW)UHHODQFHU OHV
SODWHIRUPHV GH PLFURW¿FKHV SDU H[HPSOH $PD]RQ
0HFKDQLFDO 7XUN &URZGƅRZHU  HW OHV SODWHIRUPHV
IRQGÆHV VXU OHV FRQFRXUV SDU H[HPSOH GHVLJQV 
/Hˆ}WUDYDLO½ODW¿FKH}˜GpXQDXWUHFÑWÆGÆVLJQHOHV
activités devant s’exercer à un endroit précis, facilitées
par des plateformes numériques telles que celles
qui sont présentes dans les secteurs des transports
(Uber), de l’hébergement (Airbnb) et des services
ménagers (Taskrabbit). Le reste de la présente section
porte essentiellement sur le commerce ayant un
rapport avec l’externalisation en nuage.
(QOHPDUFKÆGHˆ}OpH[WHUQDOLVDWLRQHQOLJQH}˜D
GÆSDVVÆXQPRQWDQWGH}PLOOLDUGVGHGROODUV .XHNet
al. HWRQHVWLPHTXpLOFURËW½XQU\WKPHDQQXHO
GH }  .ÁVVL HW /HKGRQYLUWD  . Ce qu’il est
convenu d’appeler l’Online Labour Index (un index
répertoriant les principales plateformes de travail en
OLJQHTXLIRQFWLRQQHQWHQDQJODLVHWUHSUÆVHQWHQW}
du marché mondial) indique que la plus importante
catégorie d’activités exécutées en passant par les
plateformes de travail numériques est associée à
.ÁVVL HW /HKGRQYLUWD   &HOD VLJQLƄH TXH OHV
marchés du travail numérique ne se limitent pas à
faciliter la recherche d’une activité rémunératrice pour
le segment le moins bien rétribué du marché constitué
SDU FHX[ TXpRQ DSSHOOH OHV ˆ} WUDYDLOOHXUV GX FOLF} ˜
ƄJ},,, 
La concurrence internationale pour l’externalisation
HQ QXDJH GHYUDLW VpLQWHQVLƄHU HW FH SRXU SOXVLHXUV
UDLVRQV 6XU OHV } PLOOLDUGV GH SHUVRQQHV TXL RQW
déjà accès à Internet, la plupart vivent dans des
pays à faible revenu, et nombreux sont ceux qui
souhaitent découvrir de nouvelles possibilités de
création de revenus. À mesure que le prochain milliard
de personnes se connecteront à Internet, le revenu
moyen des internautes baissera progressivement.
En outre, la normalisation, la modularisation et la
marchandisation faciliteront le commerce d’un nombre
DFFUXGHW¿FKHV.
2. L’externalisation en nuage
HWOHFRPPHUFHGHW¿FKHV
À certains égards, l’externalisation en nuage trouve
son origine dans l’externalisation des processus
d’entreprise (EPE). Toutefois, alors que les activités
d’EPE mettent en jeu des entreprises de moyenne
RX JUDQGH HQYHUJXUH TXL FRQƄHQW OHXUV SURFHVVXV ½
GpDXWUHV ƄUPHV JÆQÆUDOHPHQW ÆWDEOLHV ½ OpÆWUDQJHU 
l’externalisation en nuage permet aux entrepreneurs,
PÇPH TXDQG LOV VRQW SURSULÆWDLUHV XQLTXHV GH
FRQƄHU GHV W¿FKHV HQ VRXVWUDLWDQFH ½ GpDXWUHV
travailleurs individuels ou chefs de petite entreprise
établis à l’autre bout du monde. La plupart des
métiers consistent à exécuter un certain nombre de
W¿FKHV GRQW XQH JUDQGH SDUWLH SHXYHQW HQ SULQFLSH
ÇWUHHIIHFWXÆHV½GLVWDQFH FKDS},9 . L’exécution de
W¿FKHVGHFHJHQUHSDUOpHQWUHPLVHGHSODWHIRUPHVHQ
OLJQHSHXWÇWUHDVVXUÆHSDUGHVSHUVRQQHVVHWURXYDQW
n’importe où dans le monde à condition qu’elles
aient accès aux infrastructures de TIC nécessaires
et possèdent les compétences requises. À mesure
que les technologies numériques poursuivront leur
progression (par exemple, avec des possibilités
DFFUXHV GH VWRFNDJH HW GH WUDQVPLVVLRQ GH ƄFKLHUV
55
 )LJXUH,,, &ODVVLƂFDWLRQGHVSODWHIRUPHVIDYRULVDQWOHVPDUFKÆVGXWUDYDLOQXPÆULTXH

Plateformes de
travail numérique
commerciales

6RXUFH}'pDSUÅV6FKPLGW

)LJXUH,,, 5ÆSDUWLWLRQGHVW¿FKHVVXUOHVSODWHIRUPHVGHWUDYDLOQXPÆULTXHV

Pourcentage

6RXUFH}Oxford Internet Institute Online Labour Index.

56 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION

 CHAPITRE III. NUMÉRISATION, COMMERCE ET CHAÎNES DE VALEUR
l’accroissement des capacités de travail collaboratif et
de partage des documents, les réseaux privés et les
moyens audio et vidéo nécessaires pour la tenue de
réunions), les perspectives du commerce international
GHW¿FKHVFRQWLQXHURQWGHVpÆODUJLU
La géographie des activités d’externalisation en nuage
DFFXVH XQ FHUWDLQ GÆVÆTXLOLEUH (Q  OHV ¦WDWV
8QLVUHSUÆVHQWDLHQW½HX[VHXOV}GHOpHQVHPEOH
des avis de vacance de poste diffusés pour recruter
GHV VSÆFLDOLVWHV GX QXPÆULTXH ƄJ} ,,, }  LOV ÆWDLHQW
suivis par quelques pays (à savoir l’Inde, l’Australie,
le Royaume-Uni et le Canada, dans cet ordre),
TXL HQVHPEOH DYDLHQW GLIIXVÆ }  GH FHV DYLV GH
YDFDQFH(Q$PÆULTXHODWLQHFpHVWDX%UÆVLOTXHOpRQ
recense le plus grand nombre d’avis de vacance. En
Afrique, en revanche, la plupart des pays n’en ont
SDVGLIIXVÆXQVHXOMXVTXp½SUÆVHQW0ÇPHGHVSD\V
relativement avancés sur le plan technologique tels
que l’Afrique du Sud et l’Égypte n’ont représenté que
}  FKDFXQ GX QRPEUH GH SRVWHV YDFDQWV RIIHUWV
2MDQSHUD 
Alors que les recruteurs de prestataires de services
infonuagiques sont fortement concentrés sur le plan
géographique, les demandeurs d’emploi sont plus
dispersés et sont établis tant dans des pays riches
que dans des pays pauvres, selon des données
provenant d’une des plus importantes plateformes
)LJXUH},,, 3RVWHVGHWUDYDLOOHXUVHQOLJQHGLVSRQLEOHVSDUWGHVSRVWHVYDFDQWV½OpÆFKHOOHPRQGLDOH
VHSWHPEUH HQSRXUFHQWDJH
>7
3-7
1-3
0,3-1
<0,3
Aucune donnée
6RXUFH}Oxford Internet Institute, Mapping the Availability of Online Labour, disponible à KWWSVZZZRLLR[DFXNEORJPDSSLQJ
WKHDYDLODELOLW\RIRQOLQHODERXU.
d’externalisation en nuage du monde (Graham et
al.   /H QRPEUH GHV GHPDQGHXUV GpHPSORL HQ
ligne est le plus élevé en Inde et aux Philippines, ce
qui indique qu’il pourrait s’agir des retombées de
l’externalisation des processus d’affaires.
La plupart des plateformes de travail numériques
n’emploient pas directement les personnes qui
H[ÆFXWHQWOHVW¿FKHVIDLVDQWOpREMHWGHVWUDQVDFWLRQV
Au lieu de cela, elles décrivent souvent les relations
entre un client et un travailleur comme constituant une
forme de sous-traitance établie avec un pigiste ou un
prestataire de services indépendant. Le recours à cette
méthode permet aux plateformes et à leurs clients
d’accéder à une réserve mondiale de travailleurs sans
devoir se conformer aux règlements locaux et sans
avoir à faire face aux dépenses et aux risques (que
ce soit pour le client ou la plateforme) associés aux
contrats d’emploi de type classique. Les risques qui
seraient normalement encourus par les entreprises
sont par conséquent pris par ceux qui exécutent les
W¿FKHV
Alors que certains règlements nationaux tentent
de faire la distinction entre employés et pigistes
JÆQÆUDOHPHQW HQ IRQFWLRQ GX FRQWUÑOH TXH OHV
prestataires exercent sur leur travail), la nature des
plateformes en ligne et la diversité des pratiques
GH WUDYDLO TXL \ RQW FRXUV SHXYHQW ÇWUH WHOOHV TXH
57
 l’une comme l’autre de ces deux catégories de
WUDYDLOOHXUV ƄQLVVHQW SDU SHUFHYRLU XQH UÆPXQÆUDWLRQ
par l’entremise des plateformes. Certains travailleurs
SULYLOÆJLHQWODFODVVLƄFDWLRQGHˆ}SLJLVWHV}˜WDQGLVTXH
GpDXWUHVSUÆIÅUHQWÇWUHFODVVÆVGDQVODFDWÆJRULHGHV
HPSOR\ÆV ,*0HWDOO &HVUDSSRUWVVRQWUHPLV
en question dans certains pays développés dotés de
cadres réglementaires relativement solides. Dans les
pays en développement à faible revenu, la distinction
entre les diverses catégories de fournisseurs de
VHUYLFHVHQQXDJHHWWUDYDLOOHXUV½ODW¿FKHHVWPRLQV
nette.
a. Possibilités présentées par
l’externalisation en nuage
Les plateformes de recrutement de travailleurs
TXDOLƄÆV HQ OLJQH SHXYHQW DYRLU XQ HIIHW ÆFRQRPLTXH
substantiel. D’après certaines études, elles pourraient
HQWUDËQHU XQH DXJPHQWDWLRQ GX 3,% PRQGLDO GH 
} PLOOLDUGV GH GROODUV GpLFL ½  FH TXL FUÆHUDLW
}PLOOLRQVGHQRXYHDX[HPSORLV½SOHLQWHPSVHWHOOHV
DPÆOLRUHUDLHQWOHVUÆVXOWDWVGXWUDYDLOSRXU}PLOOLRQV
de personnes (Manyika et al. /HVSODWHIRUPHV
de travail numériques peuvent également offrir des
solutions à des problèmes tels que le décalage des
FRPSÆWHQFHV OpHPSORL LQIRUPHO OH FKÑPDJH GHV
jeunes et la sous-utilisation des compétences de
la main-d’œuvre. Ces plateformes élargissent le
champ des débouchés pour les créateurs de sites
:HE SURJUDPPHXUV RSWLPLVHXUV GH PRWHXUV GH
recherche, concepteurs, traducteurs, promoteurs,
comptables et personnes appartenant à des milliers
d’autres catégories de professions spécialisées
pour leur permettre de vendre leurs services à des
clients établis à l’étranger. Chaque année, quelque
} PLOOLRQV GpLQWHUQDXWHV IRQW GHV UHFKHUFKHV GDQV
ces plateformes dans l’espoir de trouver un emploi ou
XQWUDYDLOOHXUTXDOLƄÆ
Des plateformes nationales ont fait leur apparition
dans certains pays en développement. Au Nigéria,
par exemple, Asuqu met les petites entreprises en
rapport avec des créatifs et des spécialistes offrant
leurs services, tels que photographes, animateurs,
créateurs de courts-métrages, directeurs de la
FUÆDWLRQ FRQFHSWHXUV GH VLWHV :HE DUFKLWHFWHV
ingénieurs, consultants, maquilleurs et architectes
d’intérieur. Par ailleurs, la plateforme argentine
:RUNDQDSHUPHW½}SLJLVWHVODWLQRDPÆULFDLQV
de se mettre en rapport avec des PME désireuses
de recruter des travailleurs à distance à temps partiel
6XRPLQHQD 
58 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
Pour les travailleurs, la possibilité d’exécuter des
W¿FKHV SDU YRLH QXPÆULTXH HW ½ GLVWDQFH OHXU RIIUH
la souplesse qu’ils recherchent et leur donne des
occasions supplémentaires de participer au marché
du travail, de choisir l’endroit à partir duquel exercer
leur activité (domicile, bibliothèque, café, bureau), de
décider du nombre d’heures qu’ils souhaitent travailler
et de choisir quand se mettre à l’œuvre ou faire une
pause. Pour les entreprises, elles offrent d’autres
moyens d’améliorer la souplesse et la réactivité, la
SURGXFWLYLWÆHWOpHIƄFDFLWÆHQWLUDQWSDUWLGHVFRØWVHW
des salaires moindres ainsi qu’en exploitant certaines
compétences très spécialisées, en utilisant certains
services à la demande et en fonction des besoins,
RXHQPHWWDQW½SURƄWOHVGÆFDODJHVHQWUHOHVIXVHDX[
horaires pour permettre aux équipes de travail de se
relayer en continu.
Les travaux faisant l’objet de transactions numériques
peuvent, par certains aspects, favoriser l’inclusion. Par
exemple, les plateformes numériques d’attribution de
W¿FKHVHWGHUHFKHUFKHGHSHUVRQQHOTXDOLƄÆSHXYHQW
permettre à un nombre accru de personnes établies
à des endroits éloignés ou en situation de handicap
de participer au marché du travail. Les personnes qui
sont physiquement inaptes à quitter leur domicile,
ou celles qui souffrent d’un trouble de l’élocution,
GH OpRXÌH RX GH OD YLVLRQ SHXYHQW ÇWUH HQ PHVXUH
de communiquer, de travailler, d’apprendre et de se
IRUPHUJU¿FHDX[SODWHIRUPHVHQOLJQH. Dans certains
FRQWH[WHV OHV WUDYDLOOHXUV HQ OLJQH SHXYHQW ÇWUH HQ
mesure de contourner des obstacles qui les excluent
de l’exercice d’une activité dans leur propre pays de
résidence. Cela peut venir à point pour les migrants
dépourvus des visas nécessaires pour travailleur dans
leur pays d’accueil, les personnes ne possédant pas
OHVFHUWLƄFDWVRXGLSOÑPHVUHTXLVSRXUWUDYDLOOHUGDQV
un marché donné, ou celles qui ne réunissent pas les
FRQGLWLRQVQÆFHVVDLUHVSRXUSURƄWHUGHVGLVSRVLWLRQV
prévues par les lois sur les mesures préférentielles
*UDKDP+MRUWKHW/HKGRQYLUWD 
De nombreux travailleurs et pigistes tirent parti des
possibilités qui leur sont offertes par le commerce
QXPÆULTXH GHV W¿FKHV SRXU JDJQHU XQ UHYHQX RX
XQ VXSSOÆPHQW GH UHVVRXUFHV 3UÅV GH }  GHV
travailleurs qui utilisaient la plateforme Elance (qui est
devenue Upwork) ont indiqué que l’exercice d’une
activité indépendante en ligne était leur seule source
GH UHYHQXV WDQGLV TXH }  RQW GÆFODUÆ TXH FHV
activités représentaient au moins la moitié du revenu
total de leur famille (Kuek et al. . On a constaté
 CHAPITRE III. NUMÉRISATION, COMMERCE ET CHAÎNES DE VALEUR
que les travailleurs en ligne à temps plein gagnaient
des salaires comparables ou supérieurs à ceux de
leurs homologues dont les conditions de travail étaient
de type traditionnel (Kuek et al. 3DUH[HPSOH
ils peuvent s’attendre à recevoir une rémunération
KRUDLUHVXSÆULHXUH½}GROODUSRXUGHVW¿FKHVWHOOHVTXH
la transcription, la saisie de données et les services
DGPLQLVWUDWLIV GH EDVH HQYLURQ } GROODUV SRXU OD
FUÆDWLRQGHORJLFLHOVHWODFRQFHSWLRQGHVLWHV:HEHW
MXVTXp½}GROODUVSRXUGHVVHUYLFHVGHFRQVXOWDWLRQ
sur des brevets ou des investissements de capital-
risque.
Selon certaines études menées aux États-Unis, au
Kenya, au Nigéria, aux Philippines et en Ukraine,
les prestataires de services infonuagiques ne
considéraient pas que ce travail était leur principale
source de revenus (Kuek et al.   &HOD HVW HQ
SDUWLH GØ DX IDLW TXH OH QRPEUH GH WUDYDX[ RIIHUWV
par l’entremise des plateformes en ligne baisse
considérablement pendant les périodes de vacances,
et en partie au fait que le montant de la rémunération
ainsi obtenue est moins prévisible que dans le cas
d’une embauche ferme de type plus classique. Dans
certains cas, les pigistes en ligne (au contraire des
prestataires fournissant d’autres formes de services
en ligne) indiquent que le travail en ligne est leur seule
source de revenus. Une étude menée sur des pigistes
en ligne établis en Inde a révélé que ces travailleurs
EÆQÆƄFLHQW GHV QRXYHOOHV SRVVLELOLWÆV GpHPSORL GX
revenu, de l’amélioration des compétences, des
perspectives de carrière favorables et de la souplesse
TXpRIIUHQWOHVDFWLYLWÆVGHFHW\SH 'p&UX]HW1RURQKD
 
L’aptitude des gens à fournir des services infonuagiques
GÆSHQG GH GLYHUV IDFWHXUV 'HV W¿FKHV GLIIÆUHQWHV
exigent divers niveaux de compétence et d’expérience.
&HODÆWDQWGHVW¿FKHVGHEDVHQpH[LJHDQWTXpXQIDLEOH
niveau de compétence peuvent servir de point de
GÆSDUWSRXUDERUGHUGpDXWUHVW¿FKHVSOXVFRPSOH[HV
En général, les pays qui disposent d’une importante
réserve de travailleurs possédant une expérience
dans les domaines de l’externalisation des processus
d’entreprise et de savoir pourront constater qu’il leur
est plus facile d’exploiter les possibilités offertes par
l’externalisation en nuage.
b. Problèmes liés à l’externalisation en nuage
Compte tenu de l’importance croissante de
l’externalisation en nuage, il est légitime de se poser
des questions au sujet des conditions de travail et
des conséquences à long terme pour le pouvoir de
négociation des travailleurs (voir, par exemple, De
6WHIDQR %LHQTXHOHWUDYDLORIIHUWSDUOpHQWUHPLVH
des plateformes donne aux prestataires l’occasion
GH VH SURFXUHU XQ UHYHQX WRXW HQ EÆQÆƄFLDQW GpXQH
SOXV JUDQGH VRXSOHVVH FHX[FL SHXYHQW ÇWUH REOLJÆV
d’accepter des conditions de travail que l’on pourrait
FRQVLGÆUHU FRPPH ˆ} SOXV SUÆFDLUHV} ˜ TXH FHOOHV TXL
prévalent dans le cadre d’une relation employeur-
employé de type classique. Certains expriment
des inquiétudes au sujet du pouvoir des diverses
plateformes en faisant valoir que le marché du travail
HQOLJQHHVWˆ}UÆJOHPHQWÆSDUOHVSODWHIRUPHV}˜HWTXH
OHV GURLWV GHV WUDYDLOOHXUV QH VRQW SDV VXIƄVDPPHQW
SURWÆJÆV %HUJ   /pDYDQWDJH TXH UHSUÆVHQWH
XQHVRXSOHVVHDFFUXHGHYUDLWSHXWÇWUHÇWUHDSSUÆFLÆ
HQ WHQDQW FRPSWH GX FRØW VXEL HQ UHQRQÄDQW ½
certaines assurances et protections, par exemple la
rémunération des heures supplémentaires, le droit à
un salaire minimum, l’assurance maladie, les congés
de maternité et de paternité, les régimes de retraite
ƄQDQFÆVSDUOpHPSOR\HXUOHVFRQJÆVGHPDODGLHSD\ÆV
et la possibilité d’entreprendre une action collective.
Certains experts mettent en garde contre le risque
TXHOHF\EHUWUDYDLOHWOHWUDYDLO½ODW¿FKHQpHQWUDËQHQW
une marchandisation du travail à mesure que les
SODWHIRUPHV HQ OLJQH GRQQHQW DFFÅV ½ GHV ˆ} ÇWUHV
KXPDLQV½ODGHPDQGH}˜ 'H6WHIDQR},UDQLHW
6LOEHUPDQ 
Les plateformes numériques augmentent fortement
la réserve de travailleurs à laquelle les employeurs
SHXYHQWDYRLUDFFÅV %HHUHSRRWHW/DPEUHJWV 
Toutefois, la présence d’un nombre excessivement
élevé de demandeurs d’emploi sur les plateformes en
ligne affaiblit le pouvoir de négociation des travailleurs
et peut favoriser une tendance au nivellement par le
bas sur le plan des salaires et d’autres conditions de
travail telles que la durée du travail (voir, par exemple,
Graham et al.   &HUWDLQV WUDYDLOOHXUV HQ OLJQH
passent jusqu’à quatre-vingts heures par semaine à
faire de la pige, et ils sont souvent censés travailler
jusqu’à des heures impossibles pour satisfaire aux
exigences de clients établis dans d’autres fuseaux
horaires (Graham et al.E /HV\QGLFDWDOOHPDQG
IG Metall lance une mise en garde en signalant que
de nombreux travailleurs en ligne (qu’il s’agisse
de prestataires de services infonuagiques ou de
WUDYDLOOHXUV ½ OD W¿FKH  UHÄRLYHQW XQH UÆPXQÆUDWLRQ
inférieure au salaire minimum dans les localités
UHOHYDQWGHVDFRPSÆWHQFH ,*0HWDOO 
59
 Il existe également de nombreux cas où des pratiques
d’exclusion sont appliquées. Certaines offres de
travail excluent les candidats originaires de certains
pays. En outre, certaines sources signalent des cas
d’exclusion implicite, qui se produisent lorsque des
demandeurs d’emploi font face aux idées préconçues
que des clients établis dans les pays à revenu élevé
ont au sujet de leur pays (Kassi et al. 'pDXWUHV
études indiquent que les cybertravailleurs domiciliés
à l’étranger sont fréquemment moins bien rétribués
TXHOHVWUDYDLOOHXUVORFDX[SRXUOpH[ÆFXWLRQGHW¿FKHV
similaires (Lehdonvirta et al. }  *UDKDP et al.,
 
Il est à craindre que le système actuel ne crée des
emplois valorisants et bien rémunérés que pour
quelques privilégiés, tandis que la majorité des
cybertravailleurs continueront de vivre dans la précarité
et d’éprouver des inquiétudes au sujet de la qualité
de leur emploi et de leur niveau de rémunération.
&HOD VLJQLƄH TXpLO YD IDOORLU ÆODERUHU GHV VWUDWÆJLHV
allant au-delà de la recherche d’une main-d’œuvre
ERQ PDUFKÆ HW QRQ TXDOLƄÆH VL OpRQ VRXKDLWH TXH OH
cybertravail devienne une source de revenus durable.
En conséquence, il importe de trouver le juste équilibre
entre les occasions d’innover et de mieux apparier les
possibilités d’emploi créées par les plateformes de
travail en ligne, d’une part, et le risque de nivellement
par le bas et d’un affaiblissement de la protection à
laquelle les travailleurs ont droit, d’autre part.
*****
Les services numériques fournis à partir de
SODWHIRUPHVRIIUHQWGHVSRVVLELOLWÆVHWSRVHQWGHVGÆƄV
SRXUOHFRPPHUFHGHW¿FKHVHWOpHPSORL'HPHLOOHXUHV
données et des recherches plus approfondies sont
QÆFHVVDLUHV SRXU SHUPHWWUH GpDQDO\VHU OHV FRØWV HW
DYDQWDJHVGXFRPPHUFHGHW¿FKHVHQOLJQHWDQWSRXU
les travailleurs que pour les entreprises, et pour qu’il
soit possible de formuler des politiques et des mesures
réglementaires appropriées fondées sur les faits.
Comme on l’a vu plus haut, les modalités prévues pour
le travail en ligne sont souvent critiquées en raison de
leur caractère précaire, étant donné qu’elles mettent
en jeu des relations de travail de type plus informel.
'pXQ DXWUH FÑWÆ GDQV OHV SD\V HQ GÆYHORSSHPHQW
où d’autres débouchés économiques font défaut, le
simple fait de posséder un téléphone et d’avoir accès
à Internet peut désormais offrir l’occasion de s’assurer
un revenu, d’acquérir de nouvelles compétences et de
se constituer un réseau de contacts professionnels.
60 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
C. LE NUMÉRIQUE,
LES CHAÎNES
DE VALEUR
ET LES PETITES
ENTREPRISES
DANS LES PAYS EN
DÉVELOPPEMENT
 /HUÑOHGHVFKDËQHVGHYDOHXU
mondiales
Il existe un nombre croissant de preuves empiriques
indiquant que les chaînes de valeur mondiales (CVM)
UHSUÆVHQWHQWOHSULQFLSDOPR\HQJU¿FHDXTXHOOHVSD\V
en développement à revenu faible ou intermédiaire
(tranche inférieure) (désignés globalement ci-après
SDU OpH[SUHVVLRQ ˆ} SD\V HQ GÆYHORSSHPHQW ½ UHYHQX
IDLEOH} ˜  SDUWLFLSHQW DX[ ÆFKDQJHV FRPPHUFLDX[
*HUHIƄ }  *HUHIƄ HW /HH   'HV FKDËQHV
de production fragmentées et mondialisées ont
commencé à faire leur apparition à mesure que les
entreprises pilotes se concentrent de plus en plus sur
leurs compétences de base et externalisent les activités
considérées comme secondaires ou présentant une
YDOHXU LQIÆULHXUH .DSOLQVN\ HW 0RUULV }  3RUWHU
 $YHFOpDPÆOLRUDWLRQGHOpDFFÅVDX[WHFKQRORJLHV
numériques, les services et les processus d’entreprise
sont devenus plus faciles à négocier. À son tour,
cette évolution a donné naissance aux activités
d’externalisation et à des processus de délocalisation
½OpÆWUDQJHU½PHVXUHTXHOHVHQWUHSULVHVRQWSURƄWÆ
GHV GLIIÆUHQFHV GH FRØW GH OD PDLQGpzXYUH HW ½ OD
création de réseaux de production qui s’étendent
au-delà des frontières à l’échelle mondiale (Dicken,
}0XUSK\ 
Dans ces chaînes de valeur mondiales en évolution,
les entreprises orientées vers l’exportation établies
dans des pays en développement à faible revenu
MRXHQW W\SLTXHPHQW OH UÑOH GH IRXUQLVVHXUV GH ELHQV
et services de faible valeur, ce qui, à terme, peut
leur servir de tremplin pour améliorer leur position
par l’apprentissage technologique et l’absorption
GH VDYRLU &HWWH DPÆOLRUDWLRQ SHXW UHYÇWLU GLIIÆUHQWHV
formes, selon qu’elle a lieu par le biais de produits,
processus ou fonctions (dans le cas des entreprises
qui assument de nouvelles fonctions dans les chaînes
dont elles font partie) ou de chaînes (dans le cas de
celles qui passent à de nouvelles chaînes de valeur),
dont toutes peuvent permettre aux entreprises
 CHAPITRE III. NUMÉRISATION, COMMERCE ET CHAÎNES DE VALEUR
qui sont capables d’innover ou d’exploiter leurs
connaissances d’augmenter de valeur (Kaplinsky
HW 0RUULV   /pDSWLWXGH ½ VpDPÆOLRUHU GDQV XQH
chaîne de valeur dépend de la capacité d’absorption
d’une entreprise et de son aptitude à apprendre
comment se transformer, mais aussi de la façon dont
les réseaux de production fragmentés sont gérés et
FRRUGRQQÆV JRXYHUQÆV SDUOpHQWUHSULVHMRXDQWXQUÑOH
GRPLQDQW *HUHIƄet al.}*HUHIƄ 
Alors que les modes de gouvernance des chaînes
de valeur varient, des tendances à une fragmentation
croissante ont été observées dans de nombreux
secteurs. Les entreprises et les détaillants qui
occupent une position dominante se concentrent
de plus en plus sur les segments commercialisation
et conception de nouveaux produits et services à
YDOHXUÆOHYÆH 6WXUJHRQ FHTXLGÆERXFKHVXU
l’externalisation et la mondialisation d’une gamme
plus vaste d’activités de production plus complexes
Ÿ}PDLVDXVVLVXUOHVDVSHFWVFRRUGLQDWLRQHWFRQWUÑOH
des chaînes de gestion des activités de faible valeur
)ROG}*HUHIƄet al. 'DQVFHSURFHVVXV
OHVHQWUHSULVHVGRPLQDQWHVTXLFRQWUÑOHQWFHVFKDËQHV
de valeur accordent une grande attention aux normes
HW½ODTXDOLWÆ 3RQWHHW*LEERQ 
Pour les MPME des pays en développement à faible
revenu, la participation aux chaînes de valeur mondiales
RIIUH GHV SRVVLELOLWÆV WRXW HQ OHXU SRVDQW GHV GÆƄV
En particulier, les exigences en matière de normes et
GH FULWÅUHV GH TXDOLWÆ SHXYHQW ÇWUH ÆOHYÆHV 3RXU OHV
VDWLVIDLUHLOSHXWÇWUHQÆFHVVDLUHGHFKHUFKHUXQVRXWLHQ
externe et d’établir une coopération étroite avec d’autres
acteurs positionnés dans la chaîne de valeur, ce qui
SHXW QpÇWUH UÆDOLVDEOH TXH SRXU FHUWDLQV IRXUQLVVHXUV
privilégiés (Lee et al.   (Q RXWUH OHV 030( QH
possédant qu’une faible capacité d’absorption et des
PR\HQVƄQDQFLHUVOLPLWÆVSHXYHQWÇWUHREOLJÆHVGHVH
contenter d’activités de faible valeur, ce qui ne leur
laisse que de médiocres possibilités d’améliorer leur
VLWXDWLRQ/HVEÆQÆƄFHVVRQWW\SLTXHPHQWUÆDOLVÆVDX[
endroits où les produits sont inventés, mis au point et
pourvus d’une marque, et il est peu probable que ces
UÅJOHVGXMHXFKDQJHURQWGHVLWÑWHQIDYHXUGHVSD\VHQ
GÆYHORSSHPHQW½IDLEOHUHYHQX )ROG 
 (IIHWVGHVGLIIÆUHQWVW\SHV
de transformation numérique
GHVFKDËQHVGHYDOHXUPRQGLDOHV
(Q GÆSLW GH OpLPSRUWDQFH FURLVVDQWH TXH UHYÇW OD
transformation numérique, rares sont les études
consacrées à ce thème qui ont examiné le
contexte sous-jacent de l’activité des entreprises
et des principales formes de CVM. Avec l’utilisation
croissante des TIC dans les pays en développement,
la numérisation permet de recourir à de nouveaux
modes de gestion des CVM et de participation aux
activités qui y sont associées. Elle peut aider les
petites entreprises à surmonter les problèmes dus
au manque d’informations ou de connaissances, tels
que ceux qui ont trait à la coordination des chaînes de
YDOHXU DX[ ƅX[ GpLQIRUPDWLRQV HW DX[ FRQQDLVVDQFHV
VXUOHVPDUFKÆV &UDYLRWWL /pDQDO\VHFRQWHQXH
dans la présente section porte sur les façons dont
l’amélioration de la connectivité peut aider les
MPME à établir des liens au sein des CVM, ce qui
est particulièrement important pour les échanges
commerciaux dans les pays en développement à faible
revenu. S’il est vrai que ces entreprises représentent
une part très importante des activités économiques
dans ces pays, elles accusent généralement un retard
SDUUDSSRUWDX[ƄUPHVGHSOXVJUDQGHWDLOOHVXUOHSODQ
GH OpXWLOLVDWLRQ GHV 7,& FKDS} ,,  /pDQDO\VH SRUWH VXU
trois modes actuellement privilégiés par les MPME
pour utiliser les TIC et d’autres ressources numériques
pour promouvoir leurs exportations par l’entremise des
FKDËQHVGHYDOHXU}OpLQWÆJUDWLRQOÆJÅUHOHVSODWHIRUPHV
en ligne et la dématérialisation complète.
a. L’intégration légère
/pH[SUHVVLRQ ˆ} LQWÆJUDWLRQ OÆJÅUH} ˜ 0XUSK\ HW
&DUPRG\   GÆVLJQH OH QLYHDX PLQLPXP GH
numérisation qui est celui que l’on observe le plus
fréquemment dans les pays en développement à
faible revenu. Les technologies numériques peuvent,
dans un tel cas, contribuer à faciliter l’établissement
d’une coordination plus étroite des chaînes de
valeur, mais leur utilisation débouche rarement sur
une transformation notable des relations ou sur une
augmentation de la récupération de plus-value par les
entreprises locales.
Dans les pays en développement à faible revenu, un
grand nombre de petites entreprises de l’ameublement,
de la confection et du tourisme commencent à utiliser
les TIC. Par exemple, les petits fabricants de meubles
d’Afrique du Sud utilisent souvent des téléphones
mobiles pour communiquer avec leurs employés et
coordonner la production. Ils examinent également
les modèles présentés en ligne pour élargir le champ
de leurs connaissances sur le marché (ibid.). En Asie,
les sous-traitants travaillant dans l’exportation de
YÇWHPHQWV UHÄRLYHQW GHV FRPPDQGHV HW GHV GÆWDLOV
61
 sur les produits par courrier électronique (McNamara,
 'DQVOHPÇPHRUGUHGpLGÆHVGDQVOHVHFWHXU
GXWRXULVPHHQ$IULTXHGHOp(VWOHVSHWLWVKÑWHOVHWOHV
agents de voyage utilisent les TIC pour localiser les
OLHX[SUÆVHQWDQWXQLQWÆUÇWSDUWLFXOLHUSRXUOHVWRXULVWHV
coordonner les réservations et envoyer des courriels
GHFRQƄUPDWLRQ )RVWHUHW*UDKDPD 'DQVGH
tels cas, l’adoption des technologies numériques ne
PRGLƄHSDVQRWDEOHPHQWODVWUXFWXUHGHVFKDËQHVGH
YDOHXU}OHVHQWUHSULVHVRQWFRQWLQXÆGHGÆSHQGUHGHV
VHUYLFHV IRXUQLV SDU GHV LQWHUPÆGLDLUHV PÇPH DSUÅV
avoir adopté les TIC. La réticence à tirer davantage
SDUWLGHODQXPÆULVDWLRQUHƅÅWHSDUIRLVOHVGLIƄFXOWÆV½
surmonter pour maîtriser les aspects complexes de
la logistique des exportations et de l’intégration aux
V\VWÅPHVGHSDLHPHQWH[WHUQHV 0RRGOH\ DLQVL
TXpXQ PDQTXH GH ƄOLÅUHV DSSURSULÆHV SRXU ÆODUJLU OH
champ des connaissances sur les tendances dans les
SD\VFRQVRPPDWHXUV 0XUSK\HW&DUPRG\ 
Dans le secteur de l’agriculture, l’intégration légère
prend souvent la forme de l’utilisation du courrier
électronique, des téléphones mobiles et de tableurs
pour coordonner les activités des acteurs d’une
FKDËQHGHYDOHXU )RVWHUHW*UDKDPE &RPSWH
tenu des exigences croissantes auxquelles ils doivent
faire face sur les plans de la qualité, des rendements
et des aspects logistiques des exportations de
produits agricoles, les agriculteurs ont de plus en
plus souvent besoin de coordonner l’utilisation des
intrants (tels qu’engrais et semences), les apports
GH UHVVRXUFHV ƄQDQFLÅUHV SUÇWV DVVXUDQFHV  HW OD
logistique (y compris le stockage en chaîne rapide
et l’établissement de chaînes du froid) (Parikh et al.,
 PHVXUHTXpLOVGÆODLVVHQWODYHQWHGHSURGXLWV
de base pour s’orienter vers la production de denrées
agricoles à valeur ajoutée plus élevée (telles que des
variétés de cultures nouvelles ou produites selon des
méthodes moralement acceptables), la nécessité
GpDVVXUHU XQH FRRUGLQDWLRQ HIƄFDFH VH IDLW GH SOXV
en plus sentir. Toutefois, une telle coordination est
VRXYHQWFRØWHXVHSRXUOHVDJULFXOWHXUVHWOHUHFRXUV
à des solutions numériques plus étroitement intégrées
présente des avantages potentiels (de Silva et
5DWQDGLZDNDUD   &HUWDLQV SURJUDPPHV SLORWHV
ont par conséquent visé à fournir un soutien plus
systématique aux exportateurs, notamment sous la
IRUPH GH V\VWÅPHV GH YÆULƄFDWLRQ GH OD TXDOLWÆ GHV
VHPHQFHVIRQGÆVVXUOHV7,&HWGHVHUYLFHVƄQDQFLHUV
mobiles, qui prennent de plus en plus d’ampleur en
Afrique de l’Est, à titre d’exemple. Toutefois, ces
programmes ont un caractère ponctuel et ne sont
62 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
TXH UDUHPHQW DSSOLTXÆV RIƄFLHOOHPHQW ½ OpÆFKHOOH GH
VHFWHXUVWRXWHQWLHUV %UXJJHU}&7$ 
Les résultats obtenus par les exportateurs de produits
agricoles dépendent de leur aptitude à satisfaire les
H[LJHQFHV HW QRUPHV GH TXDOLWÆ %LHQ TXH GHV RXWLOV
QXPÆULTXHVSXLVVHQWMRXHUXQUÑOHGDQVFHFRQWH[WH
il n’existe que peu d’exemples connus d’interventions
fondées sur les TIC visant à aider les agriculteurs à
améliorer leurs compétences et leurs processus en
accordant une attention particulière aux exportations.
Certaines coopératives agricoles ont utilisé les TIC pour
partager des informations sur les moyens d’améliorer
les pratiques entre groupes d’agriculteurs, mais
ces initiatives n’ont pas abouti à des changements
radicaux au niveau des services ni à une amélioration
de l’aptitude des agriculteurs à satisfaire les normes
GHTXDOLWÆ )RVWHUHW*UDKDPE 
Pour tous les aspects de la production agricole,
l’acquisition de connaissances et compétences
QRXYHOOHV MRXH XQ UÑOH HVVHQWLHO &HOD VpDSSOLTXH DX
processus consistant à choisir des cultures, exploiter
les sols, prendre en compte les renseignements sur les
FRQGLWLRQV PÆWÆRURORJLTXHV JÆUHU SOXV HIƄFDFHPHQW
les exploitations et améliorer les pratiques de récolte.
7UDGLWLRQQHOOHPHQW FHV DFWLYLWÆV RQW EÆQÆƄFLÆ GX
soutien fourni par des services de vulgarisation, qui
VRQW VRXYHQW IUDJPHQWÆV HW VRXVƄQDQFÆV %UXJJHU
}3RXOWRQHW0DFDUWQH\ 'LYHUVV\VWÅPHV
fondés sur les TIC peuvent contribuer à surmonter
ces obstacles et fournir des renseignements d’une
importance cruciale aux agriculteurs en améliorant
OpHIƄFDFLWÆ GHV RUJDQLVPHV GH YXOJDULVDWLRQ H[LVWDQWV
ou en fournissant des services d’apprentissage ou de
vulgarisation à distance. Les solutions fondées sur
les TIC vont de simples applications de messagerie
fournissant des conseils de base sur les récoltes,
les sols ou les conditions météorologiques à des
systèmes d’aide à la prise de décisions pleinement
fonctionnels visant à aider les exploitants à améliorer
la qualité de leurs produits et leurs rendements, en
passant par des applications mobiles interactives
conçues pour aider l’utilisateur à élargir son champ de
FRPSÆWHQFHV %DXPÙOOHU}%UXJJHU /HV
TIC peuvent également faciliter le partage de pratiques
optimales dans des domaines tels que la sélection
des semences et la gestion des petites exploitations,
TXLSUÆVHQWHQWGHOpLQWÆUÇWSRXUOHVSURGXFWHXUVFLEODQW
OHV PDUFKÆV ORFDX[ HW GpH[SRUWDWLRQ %DJD]RQ]\D et
al. 
 CHAPITRE III. NUMÉRISATION, COMMERCE ET CHAÎNES DE VALEUR
On ne possède que peu de connaissances sur la façon
GRQWOHV7,&RQWÆWÆPLVHV½SURƄWWRXWSDUWLFXOLÅUHPHQW
dans le cadre d’activités liées aux exportations,
à l’exception des informations issues de certains
programmes pilotes portant sur les exportations, les
QRUPHV HW OD WUDÄDELOLWÆ %DJD]RQ]\D et al. } 
9RGDIRQH 4XHOTXHVLQLWLDWLYHVUÆFHQWHVRQWÆWÆ
ELHQDFFXHLOOLHVWHOOHVTXHOHSURJUDPPHLQWLWXOƈ}/H
FRPPHUFH DX VHUYLFH GX GÆYHORSSHPHQW GXUDEOH} ˜
administré par le Centre du commerce international
&&, D  HW TXHOTXHV SURMHWV SLORWHV HQWUHSULV
dans le secteur de l’horticulture et portant sur l’accès
aux marchés de l’Union européenne (Ihedigbo,
  7RXWHIRLV FRPSWH WHQX GH OpLPSRUWDQFH GHV
normes et de la qualité pour les petits exportateurs
de produits agricoles, des interventions de plus
grande ampleur sont nécessaires. Les organismes de
QRUPDOLVDWLRQ HQ SDUWLFXOLHU SRXUUDLHQW MRXHU XQ UÑOH
plus actif en aidant au renforcement des capacités
HW HQ DPÆOLRUDQW OpHIƄFDFLWÆ GHV PRGHV H[LVWDQWV GH
YÆULƄFDWLRQ H[SORLWDQW OHV 7,& SRXU SHUPHWWUH ½ XQ
nombre accru de producteurs d’atteindre les niveaux
de qualité nécessaires pour réussir sur les marchés
GpH[SRUWDWLRQ )RVWHUHW*UDKDPE 
b. Les plateformes numériques
Le deuxième mode de numérisation appliqué dans les
chaînes de valeur consiste à utiliser les plateformes
en ligne. Il est mis en œuvre de différentes façons
selon les secteurs, avec des effets variables. Les
exemples suivants, tirés des secteurs de l’agriculture
et du tourisme, ainsi que de certaines plateformes de
commerce électronique d’envergure mondiale, sont
examinés.
i. Les plateformes dans l’agriculture
L’amélioration de l’accès aux marchés des produits
agricoles et l’obtention de prix équitables sur ces
marchés sont d’importants avantages pouvant
résulter de l’utilisation des TIC. Il a été constaté
que la diffusion des TIC réduisait les écarts de prix,
WHOV TXH SUDWLTXÆV VXU OHV PDUFKÆV HQWUH GHV SÑOHV
commerciaux dispersés, les effets les plus prononcés
étant observés sur les prix en vigueur sur les marchés
OHVSOXVLVROÆV $NHU}0XWRHW<DPDQR}
Zanello et al.   8Q PR\HQ GpDPÆOLRUHU OH
fonctionnement des marchés consiste à mettre en
place des systèmes de diffusion électronique des
prix. Ces systèmes servent surtout à diffuser des
renseignements sur les produits de base pour lesquels
on dispose d’informations transparentes sur les prix
courants et auxquels un grand nombre d’acheteurs et
de vendeurs s’intéressent.
Dans le cas des ventes transfrontalières, il ne faudra
SHXWÇWUH SDV VH FRQWHQWHU GH SURPRXYRLU XQH
transparence accrue au niveau des prix, mais aussi
chercher à améliorer l’aptitude des exportateurs
en puissance à participer au marché. Certains
systèmes d’information sur les marchés offrent aux
producteurs des renseignements transparents sur les
prix ou la possibilité de vendre leurs marchandises
par l’entremise de divers mécanismes commerciaux
fonctionnant sur des plateformes, tels que les
enchères directes ou les plateformes de commerce
électronique en ligne.
Des bourses de marchandises et des mécanismes
informatisés de diffusion de renseignements sur les
prix fonctionnent actuellement dans de nombreux pays
en développement. À titre d’exemple, on peut citer la
bourse de marchandises de l’Éthiopie et la criée de café
de Nairobi, qui contribuent toutes deux à promouvoir
OHVH[SRUWDWLRQVGHFDIÆ (XURSH$LG &HUWDLQHV
de ces bourses et structures d’échange similaires ont
eu du succès, mais un grand nombre d’entre elles
ne sont que partiellement converties au numérique.
Les bourses de marchandises fonctionnant en mode
analogique ont tendance à tarder dans l’adoption
des TIC. Par exemple, la criée de thé du Kenya a été
dématérialisée pour certaines opérations telles que les
paiements et la fourniture de renseignements limités
sur les prix, mais elle n’a pas été transformée en
plateforme en ligne complètement informatisée, ce qui
SHUPHWWUDLWGpDWWHLQGUHXQQLYHDXGpHIƄFDFLWÆSOXVÆOHYÆ
GDQVOpH[ÆFXWLRQGHVWUDQVDFWLRQV )RVWHUHW*UDKDP
E}:DHPDHW.DWXD 6DQVWUDQVIRUPDWLRQ
numérique, les bourses de marchandises risquent
de rester des marchés centralisés qui donnent aux
négociants et intermédiaires ayant les moyens de
se rendre sur place un avantage supérieur à celui
dont jouissent les entreprises de production et de
transformation situées à des endroits plus éloignés.
/HV ERXUVHV VXU SODWHIRUPH HQ OLJQH TXL DIƄFKHQW OHV
meilleurs résultats sont en général des systèmes gérés
SDUGHVLQWÆUÇWVSULYÆVRXEÆQÆƄFLDQWGpXQƄQDQFHPHQW
combiné fourni par des donateurs et des sources
privées et publiques. À titre d’exemple, on peut
QRWDPPHQWFLWHUH&KRSDO ,QGH (VRNR *KDQD P)DUP
(Kenya) et Novus Agro (Nigéria). Toutes ces structures
ont recours aux TIC pour fournir des renseignements
sur les prix ainsi que d’autres services (tels que des
conseils sur les exportations ou une aide logistique)
63
 DX[H[SRUWDWHXUVGHSURGXLWVDJULFROHV %UXJJHU}
*(06}3DULNKet al. 2QDFRQVWDWÆTXH
les plateformes de ce genre sont plus dynamiques
et plus rapides à réagir à l’évolution des besoins du
PDUFKÆ}  HOOHV SHXYHQW HQ RXWUH IDYRULVHU XQH KDXVVH
GHVSUL[½OpH[SRUWDWLRQ *R\DO 
Toutefois, plus de recherches sont nécessaires
VXU OpHIƄFDFLWÆ GHV GLYHUVHV SODWHIRUPHV HQ OLJQH
'XQFRPEH   /HV SODWHIRUPHV IRXUQLVVDQW GHV
services relatifs aux prix et aux exportations peuvent
ÇWUH XQH VRXUFH GH SUREOÅPHV SRXU OHV SURGXFWHXUV
marginaux si ceux-ci deviennent exposés aux
ƅXFWXDWLRQV GHV SUL[ HW GHV WDX[ GH FKDQJH DX[
variations de la demande sur marché au détail et aux
changements apportés aux politiques nationales.
Cela peut avoir des conséquences particulièrement
graves pour les vendeurs qui utilisent des plateformes
en ligne dont l’aire géographique s’étend à plusieurs
pays ou régions, lorsque les acheteurs peuvent passer
rapidement d’un exportateur à un autre en cas de
variation de la situation économique ou de changement
GHSROLWLTXH .XPDU 3RXUTXHOHVSURGXFWHXUV
SXLVVHQW XWLOLVHU HIƄFDFHPHQW OHV SODWHIRUPHV HQ
ligne, ils doivent également satisfaire des exigences
en matière de qualité, de sécurité et de volume. Cela
UHSUÆVHQWHXQHVRXUFHGHGLIƄFXOWÆVSDUWLFXOLÅUHSRXUOHV
propriétaires de petites exploitations. Par exemple, un
grand nombre de petits producteurs de soja préfèrent
continuer de passer par des intermédiaires pour leurs
WUDQVDFWLRQV SOXWÑW TXH GpXWLOLVHU OD SODWHIRUPH GH
FRPPHUFHHQOLJQHH&KRSDO&HODHVWGØDXIDLWTXHOHV
LQWHUPÆGLDLUHVVRQWSUÇWV½DFFHSWHUGHVPDUFKDQGLVHV
de moindre qualité qu’ils pourront trier et valoriser par
la suite, ce qui leur permet de fournir un service qui
n’est pas offert par l’entremise d’eChopal (ibid.). La
SODWHIRUPHHQOLJQHSHXWWRXWHIRLVMRXHUXQUÑOHXWLOHHQ
incitant un nombre croissant de petits producteurs à
DPÆOLRUHUOHXUVFRPSÆWHQFHVDXƄOGXWHPSVSRXUHQ
arriver au point où ils pourront éviter un jour de passer
par des intermédiaires.
La dématérialisation des mécanismes de diffusion
d’information sur les prix courants et les transactions
effectuées sur des plateformes en ligne sont appelées
½MRXHUXQUÑOHGHSOXVHQSOXVLPSRUWDQWHQSHUPHWWDQW
à des producteurs dispersés de mieux s’organiser pour
participer à l’exportation. Les agriculteurs des pays en
développement à faible revenu sont susceptibles de
s’intégrer avec succès lorsque des plateformes en
ligne sont disponibles localement et permettent aux
agriculteurs d’interagir plus directement les uns avec
64 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
OHVDXWUHVSOXWÑWTXHGHGHYRLUÆFRXOHUOHXUVSURGXLWV
en passant par des intermédiaires. Les plateformes
fonctionnant dans le secteur de l’agriculture ont
également tendance à donner de meilleurs résultats
lorsqu’elles fournissent toute une gamme de services
et systèmes de soutien aux exploitants (par exemple
GDQV OHV GRPDLQHV GH OD ORJLVWLTXH GHV ƄQDQFHV
des assurances et de la fourniture de semences et
d’engrais), en plus de diffuser des renseignements sur
OHVSUL[ %XUUHOOHW2UHJOLD 
ii. Les plateformes dans le secteur du tourisme
/D WUDQVIRUPDWLRQ QXPÆULTXH MRXH GÆVRUPDLV XQ UÑOH
central dans tous les processus en jeu dans l’industrie
du tourisme. L’offre touristique proprement dite, dans
la mesure où elle se présente sous la forme d’une
expérience à vivre, comprend des informations qui sont
SURGXLWHV HW FRQVRPPÆHV DYDQW PÇPH TXH OH YR\DJH
n’ait commencé. Les plateformes en ligne, comme celles
qu’utilisent les agences de voyages en ligne (AVL), peuvent
permettre aux MPME d’atteindre un plus grand nombre
de touristes internationaux en puissance. Toutefois, ainsi
qu’on le verra plus loin, les moyens à mettre en œuvre
SRXUXWLOLVHUHIƄFDFHPHQWOHVV\VWÅPHVGHV$9/SHXYHQW
ÇWUHGLIƄFLOHV½H[SORLWHUSRXUXQJUDQGQRPEUHGHSHWLWHV
HQWUHSULVHVWRXULVWLTXHV )RVWHUHW*UDKDPD 0ÇPH
ORUVTXpXQKÑWHOHVWHQPHVXUHGHSURSRVHUVHVVHUYLFHV
sur les plateformes en ligne, les retombées commerciales
VRQWSDUIRLVLPSUÆYLVLEOHV YRLUHQFDGUÆ},,, 
Il existe quelques cas de petites entreprises touristiques
qui ont utilisé avec succès les plateformes en ligne
pour donner un coup d’épaule à leur croissance. Il y
a des plateformes et systèmes locaux qui fournissent
des solutions adaptées aux besoins des MPME. Par
exemple, en Afrique du Sud, le logiciel de réservation
GH FKDPEUHV GpKÑWHO HQ OLJQH 1LJKWV%ULGJH RIIUH GHV
applications sur mesure aux MPME par l’entremise
d’un système de réservation facile à utiliser (qui les met
alors automatiquement en relation avec d’autres AVL)
)RVWHUHW*UDKDPD}0XUSK\et al. 'HV
SRVVLELOLWÆV SDUWLFXOLÅUHV SHXYHQW ÇWUH H[SORLWÆHV SDU
OHV SHWLWV KÑWHOV RFFXSDQW FHUWDLQV FUÆQHDX[ WHOV TXH
l’écotourisme et les voyages à destination de lieux offrant
XQLQWÆUÇWÆFRORJLTXHVSÆFLDOORUVTXpXQHSUÆVHQFHHQ
ligne peut donner aux MPME un accès aux marchés
internationaux. Pour autant qu’une entreprise propose
des produits attrayants, le fait qu’elle soit visible en ligne
lui confère de la crédibilité sur le marché et donne tant
aux clients qu’aux agences de tourisme international
OHV PR\HQV GpÆWDEOLU GHV UHODWLRQV DYHF HOOH )RVWHU HW
*UDKDPD}/DLHW6KDIHU 
 CHAPITRE III. NUMÉRISATION, COMMERCE ET CHAÎNES DE VALEUR

Encadré III.4 Petits hôtels et agences de voyages en ligne en Afrique de l’Est

/HWRXULVPHKDXWGHJDPPHHQ$IULTXHGHOp(VWVHSUDWLTXHW\SLTXHPHQWHQDSSOLTXDQWODIRUPXOHGHVˆ}YR\DJHVWRXW
FRPSULV}˜VHORQODTXHOOHOHVYR\DJLVWHVGXSD\VGpRULJLQHGHVWRXULVWHVSUÆSDUHQWXQHQVHPEOHGHSUHVWDWLRQVFRPSUHQDQW
GHV VHUYLFHV KÑWHOLHUV HW OD ORJLVWLTXH ,OV RQW WHQGDQFH ½ IDLUH DIIDLUH DYHF OHV SURSULÆWDLUHV GpKÑWHOV HW GH EXQJDORZV
TXpLOVFRQQDLVVHQWELHQ/HVSHWLWVKÑWHOVTXLQpRQWSDVOHVFRQWDFWVQÆFHVVDLUHVHWQHVRQWSDVHQPHVXUHGpRIIULUXQ
KÆEHUJHPHQWGHTXDOLWÆVXIƄVDPPHQWÆOHYÆHRQWGHVGLIƄFXOWÆV½VHIDLUHFRQQDËWUHGHVYR\DJHXUVGHFHWWHFDWÆJRULH&HV
ÆWDEOLVVHPHQWVSHXYHQWFRQVWDWHUTXpLOVRQWLQWÆUÇW½SDUWLFLSHUDX[SODWHIRUPHVHQOLJQHRIIUDQWGHQRXYHDX[PR\HQVGH
proposer leurs prestations aux touristes internationaux et aux voyageurs se déplaçant pour affaires.
Toutefois, l’intégration aux réseaux d’AVL n’est pas toujours chose simple. Elle peut exiger que l’on se conforme à des
FULWÅUHV FRPSOH[HV WHOV TXH OpLQWÆJUDWLRQ GHV V\VWÅPHV GH UÆVHUYDWLRQ GpXQ KÑWHO ½ XQH LQWHUIDFH GH SURJUDPPDWLRQ
GpDSSOLFDWLRQV RX OpXWLOLVDWLRQ GpXQ ORJLFLHO VSÆFLDOLVÆ GH ˆ} JHVWLRQ GHV FDQDX[} ˜ RSÆUDWLRQV SRXU OHVTXHOOHV XQ JUDQG
QRPEUHGHSHWLWVKÑWHOVQHSRVVÅGHQWSDVOHVFRPSÆWHQFHVHWOpLQIUDVWUXFWXUHQÆFHVVDLUHV,OVHSHXWTXpLOVJÅUHQWHQFRUH
leurs réservations à l’aide d’un registre papier ou d’un outil adapté à leurs besoins, tels qu’un tableur Excel, ce qui n’est
SDVVXIƄVDQWSRXUOHXUSHUPHWWUHGHVpLQWÆJUHUDX[UÆVHDX[GpDJHQFHVGHYR\DJHVHQOLJQH
8QHJUDQGHDJHQFHGHYR\DJHVHQOLJQHTXLVRXKDLWDLWYLYHPHQWDMRXWHUGpDXWUHVKÑWHOVUZDQGDLV½VRQUÆVHDXDWHQWÆ
de trouver une solution à ce problème. Elle a chargé une entreprise locale de faire fonction d’intermédiaire en prenant
en charge le traitement des réservations reçues par cette agence. Cette entreprise se mettait en rapport avec les petits
KÑWHOVSRXUFRQƄUPHUOHVGÆWDLOVGHVUÆVHUYDWLRQV,OHVWLURQLTXHGHFRQVWDWHUTXHOpXWLOLVDWLRQGpXQHSODWHIRUPHHQOLJQH
SDUGHSHWLWVKÑWHOVQpDÆWÆUHQGXHSRVVLEOHGDQVOHFDVHQTXHVWLRQTXHVXLWH½ODUÆLQWURGXFWLRQGpXQLQWHUPÆGLDLUH
/HVSURSULÆWDLUHVGHSHWLWVKÑWHOVH[SULPHQWSDUIRLVXQFHUWDLQVFHSWLFLVPHDXVXMHWGHVDYDQWDJHVGÆFRXODQWGHOpXWLOLVDWLRQ
GHV VHUYLFHV GpDJHQFHV GH YR\DJHV HQ OLJQH 8QH $9/ FRQFOXW DYHF OHV KÑWHOV GHV FRQWUDWV HQ YHUWX GHVTXHOV FHV
GHUQLHUVVpHQJDJHQW½UÆVHUYHUXQFHUWDLQQRPEUHGHFKDPEUHVTXLQHSHXYHQWÇWUHXWLOLVÆHVTXHSDUFHWWHDJHQFH%LHQ
TXHFHV\VWÅPHVRLWFRQÄXSRXUÆYLWHUOHVGRXEOHVUÆVHUYDWLRQVOHVKÑWHOVFRQVWDWHQWVRXYHQWTXpLOVƄQLVVHQWSDUDYRLU
des chambres non occupées. En outre, les propriétaires de nombreux établissements ne savent pas trop comment
DPÆOLRUHUOHVPRGDOLWÆVGHVUÆVHUYDWLRQVIDLWHVSDUOpHQWUHPLVHGHV$9/}HQHIIHWLOVQHVDYHQWSDVVpLOVGRLYHQWSD\HUSRXU
l’optimisation des moteurs de recherche, utiliser les médias sociaux pour établir leur présence, et trouver les meilleurs
PR\HQVGHWLUHUSDUWLGHVLWHV:HEWHOVTXH7ULS$GYLVRUSRXUDWWLUHUOHVFOLHQWV
6RXUFH}'pDSUÅV)RVWHUHW*UDKDPD

iii. Utilisation de plateformes mondiales 3DUÆ /HVQRXYHOOHVYHUVLRQVGHFHVSODWHIRUPHV

Nonobstant les restrictions qui font obstacle à la
fourniture d’une aide aux MPME destinée à faciliter
leur participation à certaines chaînes de valeur, les
plateformes en ligne mondiales deviennent de plus en
plus importantes. Les ventes directes de certains types
de biens (produits intermédiaires, cadeaux, aliments
vendus au détail) sur les marchés internationaux
peuvent parfois s’avérer plus viables, en particulier
dans le cas d’offres à valeur ajoutée ou capables de
se démarquer.
Les premières études menées dans certains pays
en développement ont révélé que l’utilisation de
SODWHIRUPHV GH FRPPHUFH ÆOHFWURQLTXH ½ GHV ƄQV
d’exportation par certaines entreprises s’était heurtée
½ GHV SUREOÅPHV DWWULEXDEOHV ½ OD GLIƄFXOWÆ GpÆYDOXHU
ODƄDELOLWÆHWODTXDOLWÆGHVHQWUHSULVHVGHVSURFHVVXV
de fabrication et des produits, ou dus au fait que
les solutions de paiement étaient mal intégrées ou
PDQTXDLHQW GH VRXSOHVVH 0ROOD HW +HHNV } 
offrent davantage de possibilités d’exportation
aux petites entreprises. Elles comprennent des
mécanismes d’évaluation plus perfectionnés, des
options de paiement plus viables et des garanties
assurant une meilleure protection aux acheteurs
comme aux vendeurs, ce qui contribue à remédier au
ˆ}GÆƄFLWGHFRQƄDQFH}˜ 3DUNHUet al. 
Pour les entreprises des pays en développement à bas
revenu, il devient de plus en plus facile de s’inscrire,
par exemple, à des sites de commerce électronique
WHOV TXp$PD]RQ 0DUNHWSODFH HW H%D\ DLQVL TXp½
des sites de cybercommerce interentreprises tels
qu’Alibaba et TradeKey. Les plateformes de commerce
électronique élargissent la portée des protections
et garanties qu’elles fournissent pour soutenir les
commerçants dans un nombre croissant de pays
H%D\   &HOD SHUPHW DX[ 30( GpHIIHFWXHU GHV
transactions en utilisant un système de paiement
commode et des plateformes offrant des services

65
 dans leur langue. Comme l’accès à Internet devient
de plus en plus facile, ces plateformes jouent un
UÑOH GH SOXV HQ SOXV LPSRUWDQW HQ WDQW TXH ƄOLÅUH GH
promotion des exportations de biens intermédiaires
RX GH SURGXLWV ƄQLV &18&(' E}  %DQTXH
PRQGLDOH   7RXWHIRLV OHV SRVVLELOLWÆV Gp\ DYRLU
accès restent inégales dans l’ensemble du monde en
GÆYHORSSHPHQW .HQGH}&18&('E 
c. Dématérialisation complète
L’amélioration de la connectivité permet graduellement
une intégration plus complète des chaînes de valeur
dans les systèmes numériques. Les activités touchées
par la numérisation dans ces cas vont au-delà du
commerce en ligne et de la coordination des chaînes
pour s’étendre à l’utilisation des TIC pour l’intégration
d’une gamme plus vaste d’activités en systèmes
uniques, ce qui conduit à une informatisation de
plus en plus poussée des chaînes de valeur. Cette
WHQGDQFHVHFRQƄUPHUDSLGHPHQWHQSDUWLFXOLHUGDQV
OHV FKDËQHV GH YDOHXU PRQGLDOHV TXL VRQW FRQWUÑOÆHV
par de grandes entreprises et des multinationales.
i. La dématérialisation complète dans l’agriculture
Dans l’agriculture, les systèmes complètement
dématérialisés commencent souvent à prendre
corps avec le recueil de données agricoles (par
exemple, sur le poids ou la qualité des récoltes). Les
dispositifs d’intégration des données comprennent
notamment les applications pour le recueil des
GRQQÆHV %UXJJHU   OHV V\VWÅPHV GH VXLYL DX
PR\HQ GH FRGHV ½ EDUUHV HW OD UDGLRLGHQWLƄFDWLRQ
RX 5),' %DJD]RQ]\D et al.   DLQVL TXH OHV
appareils de recueil de données sur le terrain (par
H[HPSOH EDODQFHV HW EDVFXOHV  )RVWHU HW *UDKDP
E &HVGLVSRVLWLIVVpLQWÅJUHQWKDUPRQLHXVHPHQW
aux systèmes d’information automatisés qui peuvent
permettre de suivre les renseignements recueillis sur
chaque transaction avec tous les détails nécessaires.
À mesure que les marchandises progressent d’une
phase à l’autre de la chaîne de valeur, d’autres
segments du système d’information dépendent de
solutions numériques pour accomplir différentes
W¿FKHV ½ VDYRLU VXLYL HW DFFÆOÆUDWLRQ GHV SDLHPHQWV
(notamment par l’entremise de services de transfert
de fonds), suivi des marchandises dans les usines de
traitement, fourniture aux entreprises agricoles des
moyens nécessaires pour gérer les exportations de
produits provenant de petits exploitants, amélioration
de la gestion des données dans les chaînes de
valeur (Armstrong et al. HWHQYRLGHPHVVDJHV
66 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
contenant des informations destinées spécialement
aux agriculteurs par service de messages courts
606  7HFKQRVHUYH 
Les chaînes de valeur à intégration numérique
dépendent du contexte et varient en fonction des
types de produits en cause. À titre d’exemple, on
peut mentionner les projets pilotes visant à numériser
les chaînes de valeur pour les fruits à coque en
utilisant un logiciel SAP au Ghana ainsi que le
SURJLFLHO GH JHVWLRQ LQWÆJUÆ 6$*( DX .HQ\D )UDQ]
et al. }  5DPPRKDQ   'HV RUJDQLVDWLRQV
non gouvernementales (ONG) et des partenaires de
développement ont créé des programmes pilotes de
dématérialisation des chaînes de valeur similaires en
partenariat avec des entreprises agricoles du Kenya
et du Ghana, ce qui leur a permis de fournir des
solutions totalement intégrées aux agriculteurs, aux
intermédiaires et aux entreprises agricoles (Ashraf et
al. }  %DJD]RQ]\D et al. }  ,)'& } 
7HFKQRVHUYH 
L’utilisation de systèmes à intégration numérique dans
l’agriculture est encore limitée, bien que certains indices
PRQWUHQW TXpLOV SHXYHQW DXJPHQWHU OpHIƄFDFLWÆ JOREDOH
d’une chaîne de valeur en aidant à améliorer la gestion
et le suivi des marchandises et des paiements dans les
FKDËQHVGHYDOHXUFRPSOH[HVUÆGXLUHOHVFRØWVHWFUÆHU
des possibilités d’exportation pour un nombre accru
d’agriculteurs. Ces derniers se félicitent de pouvoir
assurer plus facilement le suivi des paiements et de
FRXULU XQ PRLQGUH ULVTXH GpÇWUH YLFWLPHV GH SUDWLTXHV
frauduleuses (par exemple, en cas de pertes résultant
d’une erreur de pesée ou survenant pendant le transport).
Il est nécessaire d’entreprendre des recherches plus
SRXVVÆHV VXU OHV REVWDFOHV HPSÇFKDQW OpLQWÆJUDWLRQ
de certaines fonctions à des systèmes de ce type. La
dématérialisation des activités aboutit à la prise en charge
SDU OH V\VWÅPH GH W¿FKHV TXL ÆWDLHQW DQWÆULHXUHPHQW
coordonnées par des groupes, coopératives et syndicats
d’agriculteurs. Une telle transformation peut se révéler
problématique pour les producteurs qui ne sont pas en
mesure de s’adapter et de se conformer aux exigences
à satisfaire pour participer au système dématérialisé
)RVWHUHW*UDKDPE FHTXLPHWHQOXPLÅUHXQH
fois de plus, la nécessité de renforcer des capacités et
d’acquérir des compétences.
ii. La dématérialisation complète dans la confection
de vêtements
Dans le secteur de l’habillement, les chaînes de
valeur s’alignent de plus en plus sur le modèle de la
 CHAPITRE III. NUMÉRISATION, COMMERCE ET CHAÎNES DE VALEUR
ˆ}PRGHÆSKÆPÅUH}˜TXLHVWIRQGÆVXUGHVVWUDWÆJLHV
consistant à conserver des stocks de détail peu
importants, à adapter constamment les modèles et à
JÆUHUODSURGXFWLRQHQƅX[WHQGX 7RNDWOL 3RXU
les exportateurs, le modèle dominant repose sur une
production personnalisée entreprise sur commande
spéciale, dans le cadre duquel les relations entre
producteurs et détaillants ne s’établissent que si
XQ FHUWDLQ GHJUÆ GH FRQƄDQFH PXWXHOOH D ÆWÆ DWWHLQW
(Moodley et al.   3RXU OHV 030( LQWHUYHQDQW
en tant que sous-traitants dans de telles chaînes de
valeur impliquant des exportations, les contacts sont
typiquement établis par l’entremise d’intermédiaires
(tels que les agents d’achat), et des échantillons
GRLYHQWÇWUHVRXYHQWHQYR\ÆV½GHVƄQVGpLQVSHFWLRQ
$KVDQHW$]HHP}7KDQKet al. 
Dans de tels contextes, les possibilités de créer des
plateformes plus ouvertes sont limitées. Au lieu de
cela, les détaillants exigent l’intégration étroite des
entreprises fournisseuses dans le cadre de liens
IRUPHOV 'HV SUHVWDWDLUHV MXJÆV GLJQHV GH FRQƄDQFH
se voient souvent accorder l’accès aux systèmes
GpLQIRUPDWLRQ LQWHUQHV GHV GÆWDLOODQWV SRXU ÇWUH HQ
mesure de surveiller le niveau des stocks et enregistrer
des données sur leur production (Humphrey et al.,
}1D\DNet al. /HVHQWUHSULVHVGLVSRVDQW
de moyens relativement perfectionnés peuvent
intégrer leur production de manière encore plus étroite
HQXWLOLVDQWODUDGLRLGHQWLƄFDWLRQHWOHVFRGHV½EDUUHV
pour suivre les marchandises, et des progiciels de
gestion intégrés (PGI) pour surveiller les stocks et les
SDLHPHQWV 0F1DPDUD 
Il existe par conséquent un clivage, au sein des
chaînes de valeur du secteur de la confection, entre
fournisseurs privilégiés qui sont numériquement
intégrés et sous-traitants dont l’intégration n’est que
ˆ} OÆJÅUH} ˜ &HW ÆFDUW SHXW DYRLU GHV UÆSHUFXVVLRQV
sur les sous-traitants et affecter leurs possibilités
d’améliorer leur façon de travailler en raison des
rapports distants qu’ils ont avec les détaillants. Toutes
les entreprises, toutefois, ressentent les effets de
l’application des modèles fondés sur le concept de
ˆ}PRGHÆSKÆPÅUH}˜/HXUPLVHHQzXYUHÆWDQWIDFLOLWÆH
par la présence de chaînes de valeur numériquement
intégrées, ces modèles peuvent créer de nouveaux
risques pour les entreprises qui sont transférés aux
fournisseurs et sous-traitants en ce qui concerne les
stocks à prévoir, les commandes imprévisibles et les
FRXUWVGÆODLVGHOLYUDLVRQLPSRVÆV 7RNDWOL 
 4XLEÆQÆƂFLHGHOD
GÆPDWÆULDOLVDWLRQGHVFKDËQHV
GHYDOHXUPRQGLDOHV}"
4XHOOHV VRQW OHV LQFLGHQFHV SRXYDQW UÆVXOWHU GH OD
présence de différents modèles de dématérialisation
GHV FKDËQHV GH YDOHXU} " 'DQV OH FDV GH OpLQWÆJUDWLRQ
légère, le recours aux TIC est généralement réduit à sa
plus simple expression et se fait au cas par cas. Ces
WHFKQRORJLHV SHXYHQW ÇWUH XWLOLVÆHV SRXU DPÆOLRUHU OD
coordination et les activités liées à ces chaînes, sans
pour autant entraîner une transformation importante
des relations fondamentales qui y sont établies. La
lenteur des progrès sur la voie de l’adoption de formes
de dématérialisation plus avancées est souvent due
à des obstacles bien connus, à savoir le manque
GH TXDOLƄFDWLRQV GH PRWLYDWLRQ GH UHVVRXUFHV HW
GH V\VWÅPHV DSSURSULÆV 9DQ 'LMN   'DQV OH
secteur du tourisme, par exemple, le manque de
compétences limite souvent la mesure dans laquelle
OHV SHWLWV KÑWHOV RQW OHV PR\HQV WHFKQLTXHV GH VH
connecter à des systèmes d’envergure mondiale,
PÇPHVpLOVEÆQÆƄFLHQWGpXQHERQQHFRQQHFWLYLWÆ'DQV
certains secteurs de l’agriculture, les plateformes en
OLJQH QH SRXUURQW JÆQÆUDOHPHQW ÇWUH XWLOLVÆHV TXH VL
les entreprises intéressées réussissent à obtenir un
soutien complémentaire sous la forme de services
de renforcement des capacités, de programmes
de formation ou d’autres types d’assistance
technique susceptibles de leur permettre d’obtenir
XQ ƄQDQFHPHQW RX GH VH FRQIRUPHU DX[ QRUPHV GH
qualité en vigueur.
Dans le cas des chaînes de valeur mondiales
FRQWUÑOÆHV SDU TXHOTXHV HQWUHSULVHV GRPLQDQWHV
par exemple dans les secteurs de l’habillement
HW GHV SURGXLWV DJULFROHV GH EDVH *HUHIƄ  
diverses formes de plateformes en ligne plus ouvertes
permettent aux vendeurs établis dans des pays
en développement à faible revenu de se mettre en
contact avec des acheteurs. À titre d’exemple, on
peut citer l’utilisation de plateformes d’information sur
les prix des denrées agricoles par les exportateurs
établis en Afrique, et le recours aux plateformes de
commerce électronique par les entreprises agricoles.
Toutefois, lorsque les acheteurs importants occupent
une position dominante, il est fort probable qu’ils
H[HUFHQWXQFRQWUÑOHVXUOpDFFÅVDX[PDUFKÆVHWVXUOHV
PDUTXHV TXpLOV MXJHQW GLJQHV GH FRQƄDQFH GH VRUWH
que l’effet transformateur des plateformes numériques
risque de s’en trouver limité. En outre, la qualité des
biens et services associés à certaines chaînes de
67
 valeur (comme dans le secteur de l’habillement)
SHXWÇWUHGLIƄFLOH½ÆYDOXHU½GLVWDQFHFHTXLUHQGOHV
plateformes numériques moins intéressantes pour la
gestion des échanges.
Les plateformes sont particulièrement utiles sur les
marchés caractérisés par la diversité des acheteurs
SOXWÑW TXH SDU XQ VHXO DFWHXU RX XQ JURXSH
d’entreprises dominant. Elles offrent également la
possibilité d’apporter des améliorations fonctionnelles
dans le cas des chaînes de valeur dans lesquelles les
SURGXFWHXUVPRQWUHQWTXpLOVVRQWGLJQHVGHFRQƄDQFH
et, le cas échéant, prennent l’initiative de vendre des
produits d’exportation à valeur ajoutée accrue. À titre
d’exemple, on peut citer les cas de producteurs qui
utilisent des plateformes pour passer de la fourniture
de produits de base à la fabrication de la bière, ou
de la vente de marchandises brutes à la production
de denrées alimentaires pouvant s’exporter à l’échelle
UÆJLRQDOH +LQVRQ}7LDPL\Xet al. 
/DSDUWLFLSDWLRQ½GHVSODWHIRUPHVHQOLJQHSHXWÇWUH
plus utile pour les petites entreprises qui font face
½ OD FRQFXUUHQFH GDQV GHV VHJPHQWV ELHQ GÆƄQLV
du marché, tels que le tourisme de créneau et la
fabrication de produits alimentaires à valeur ajoutée
(par exemple, des denrées produites selon des
méthodes moralement acceptables), ainsi que dans le
cadre de chaînes de valeur destinées à approvisionner
GHV PDUFKÆV UÆJLRQDX[ RX ÆPHUJHQWV %LHQ TXH
la taille de ces segments et de ces marchés puisse
sembler relativement restreinte, les plateformes en
ligne de ce type peuvent aider les producteurs à se
faire connaître d’un nombre accru de clients, à se
développer jusqu’à atteindre des proportions jugées
VXIƄVDQWHVHW½VpDVVXUHUXQHVRXUFHGHUHYHQXV
D. CONCLUSIONS
Le présent chapitre a montré comment l’utilisation de
solutions numériques crée, pour les entreprises de
toutes tailles, de nouvelles possibilités de participer
aux échanges internationaux, notamment en
améliorant l’accès aux marchés pour les clients, les
chaînes d’approvisionnement et les concurrents, et en
UÆGXLVDQWOHFRØWGHVWUDQVDFWLRQV&HVWUDQVIRUPDWLRQV
touchent les MPME, quel que soit le niveau de
développement du pays où elles sont établies, mais
de manières différentes. Pour les entreprises et
les consommateurs des pays en développement,
les avantages économiques potentiels vont d’une
DXJPHQWDWLRQGHOpHIƄFDFLWƽXQHVSÆFLDOLVDWLRQSOXV
68 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
SRXVVÆH½XQHUÆSDUWLWLRQSOXVÆTXLWDEOHGHVW¿FKHV
à des gains attribuables à la diversité et à une plus
grande prévisibilité pour tous les acteurs, en passant
SDU XQH EDLVVH GHV FRØWV GHV SUL[ GHV LQWUDQWV HW
GHV SURGXLWV ƄQLV /HV WHFKQRORJLHV QXPÆULTXHV
SHXYHQW ÆJDOHPHQW ÇWUH XWLOLVÆHV SRXU DXWRQRPLVHU
les femmes chefs d’entreprise. Toutefois, pour que
OH QXPÆULTXH SXLVVH ÇWUH PRELOLVÆ DX VHUYLFH GHV
échanges, il faut que les investissements effectués
dans l’infrastructure des TIC aient lieu parallèlement
à l’adoption d’un ensemble approprié de règlements,
la création d’organismes compétents, et la fourniture
d’un soutien à la formation.
/pHVVRU GX FRPPHUFH GH W¿FKHV SDU OpHQWUHPLVH GH
plateformes de travail en ligne crée de nouvelles
possibilités de revenu pour les habitants des pays
en développement qui disposent d’une connectivité
VXIƄVDQWHHWSRVVÅGHQWOHVTXDOLƄFDWLRQVQÆFHVVDLUHV
Toutefois, la présence d’un nombre excessif de
demandeurs d’emploi sur les plateformes de ce genre
peut affaiblir le pouvoir de négociation des travailleurs
et entraîner un nivellement par le bas en ce qui
concerne les salaires et autres conditions de travail.
Certains experts mettent en garde contre le risque que
l’externalisation en nuage et l’essor de l’économie à la
W¿FKH QpDERXWLVVHQW ½ OD PDUFKDQGLVDWLRQ GX WUDYDLO
Des recherches plus poussées et une concertation
soutenue sur les politiques devront se poursuivre pour
faire en sorte que ce segment en pleine expansion de
l’économie fournisse des emplois décents répondant
à des normes de qualité élevées au cours des années
½ YHQLU %HUJ   /pDFFHQW GRLW ÇWUH PLV VXU GHV
domaines d’action tels que les politiques du marché
GX WUDYDLO HW GH OD VÆFXULWÆ VRFLDOH OD ƄVFDOLWÆ HW OH
développement des compétences. Certaines mesures
stratégiques auront les meilleures chances de réussir
si elles sont entreprises au niveau national, bien
que les initiatives internationales puissent favoriser
l’élaboration de lignes directrices appropriées et la
mise en commun de pratiques optimales.
Lors de l’évaluation des mesures à prendre pour
remédier aux inconvénients du cybertravail, il
conviendrait d’explorer des approches constructives
pour protéger les travailleurs en cause sans risquer
de réduire à néant le potentiel de croissance et
d’innovation offert par l’externalisation en nuage.
Selon la Déclaration de l’OIT relative aux principes et
droits fondamentaux au travail, aucun travailleur ne
GHYUDLWÇWUHSULYÆGHOpH[HUFLFHGHGURLWVGHOpKRPPH
 CHAPITRE III. NUMÉRISATION, COMMERCE ET CHAÎNES DE VALEUR
fondamentaux tels que la liberté d’association et le
GURLWGHQÆJRFLDWLRQFROOHFWLYH 'H6WHIDQR 
Le &URZGZRUNLQJ &RGH RI &RQGXFW (code de
conduite pour le cybertravail), qui a été élaboré par les
responsables de huit plateformes de travail allemandes,
est un exemple de la façon dont les syndicats et les
plateformes peuvent collaborer pour faire en sorte que
des mécanismes de paiement équitables soient mis
en place pour les prestataires. Des propositions ont
également été faites en vue du transfert des notes de
classement des travailleurs d’une plateforme à une
autre pour réduire leur dépendance par rapport à une
SODWHIRUPHHQSDUWLFXOLHU 'H6WHIDQR 'HVVLWHV
:HE WHOV TXH 7XUNRSWLFRQ KWWSVWXUNRSWLFRQXFVG
HGX  HW )DLU&URZGZRUN :DWFK www.faircrowdwork.
org RQWÆWÆFUÆÆVDƄQGHGLIIXVHUDXSUÅVGHVWUDYDLOOHXUV
des informations sur les clients indélicats et les travaux
rebutants. Un mouvement international de soutien
aux coopératives est en train de prendre de l’ampleur,
mais il ne concerne jusqu’à présent que le travail à
OD W¿FKH YRLU SDU H[HPSOH 6FKRO] HW 6FKQHLGHU
  $X OLHX GH SHUPHWWUH ½ GHV LQWHUPÆGLDLUHV GH
percevoir des rentes, les plateformes appartenant aux
travailleurs peuvent contribuer à ce que les prestataires
reçoivent une rémunération équitable et ne soient pas
soumis à des conditions de travail déraisonnables.
Certaines coopératives existent déjà dans le cas du
ˆ}WUDYDLO½ODW¿FKH}˜, mais on ne connaît pas encore
d’exemples d’initiatives comparables dans le secteur
du cybertravail.
'DQV OHV VHFWHXUV UHYÇWDQW XQH LPSRUWDQFH
particulière pour les pays en développement, la
numérisation a lieu à des rythmes variables, avec
des répercussions diverses pour les entreprises
concernées. De nombreuses petites entreprises des
pays en développement continuent de ne participer
que de manière limitée à l’économie numérique, ce
TXL HVW VRXYHQW GØ ½ XQH FRQQHFWLYLWÆ LQVXIƄVDQWH
à un faible niveau de sensibilisation aux avantages
de la dématérialisation, au manque de travailleurs
TXDOLƄÆV HW ½ GpDXWUHV REVWDFOHV 3RXU SHUPHWWUH HW
faciliter l’obtention de résultats favorables pour le
développement suite à la dématérialisation des chaînes
de valeur mondiales, il faut chercher une solution à
un certain nombre de problèmes stratégiques (voir
FKDS}9, 
'HV UHFKHUFKHV SOXV DSSURIRQGLHV GRLYHQW ÇWUH
menées au point de convergence du numérique,
des chaînes de valeur mondiales, des plateformes,
des petits exportateurs et des politiques pertinentes,
pour tenter de déterminer comment différents facteurs
peuvent permettre aux entreprises de réussir dans le
commerce international. Les pays doivent s’efforcer
de créer un environnement propice au commerce
dans l’économie numérique. Dans ce contexte, il
faut que s’établisse une étroite collaboration entre les
secteurs public et privé, ainsi qu’avec la société civile,
SRXUVXUPRQWHUOHVGLIƄFXOWÆVHWÆODERUHUGHVVROXWLRQV
DYHFWRXWHOpHIƄFDFLWÆHWODUDSLGLWÆYRXOXHV
69
 NOTES
 'RQQÆHV(XURVWDWGH KWWSHFHXURSDHXHXURVWDWVWDWLVWLFVH[SODLQHGLQGH[SKS(FRPPHUFHBVWDWLVWLFV).
 Le guichet unique est un système permettant aux opérateurs du commerce et des transports de communiquer
GHVLQIRUPDWLRQVQRUPDOLVÆHV½XQVHXOSRLQWGpHQWUÆHDƄQGHVDWLVIDLUH½WRXWHVOHVIRUPDOLWÆVUHTXLVHVHQFDV
d’importation, d’exportation et de transit (voir KWWSWƄJXQHFHRUJFRQWHQWVVLQJOHZLQGRZIRUWUDGHKWP).
 Pour des renseignements complémentaires, voir le portail intitulé 81&7$'6XVWDLQDEOH)UHLJKW7UDQVSRUW (KWWSV
XQFWDGVIWSRUWDORUJ) et 5HYLHZRI0DULWLPH7UDQVSRUW de la CNUCED, divers numéros (KWWSXQFWDGRUJ507).
 3DUH[HPSOHVXUOHVLWH0HFKDQLFDO7XUN 07XUN Gp$PD]RQRQOHVGÆVLJQHSDUOpDFURQ\PH+,7VTXLVLJQLƄHHQ
DQJODLV +XPDQ ,QWHOOLJHQFH 7DVNV ˆ} W¿FKHV GpLQWHOOLJHQFH KXPDLQH} ˜  FpHVW½GLUH GHV ˆ} W¿FKHV LQGLYLGXHOOHV ½
DFFRPSOLU}˜ YRLUKWWSVZZZPWXUNFRPPWXUNZHOFRPHVLWHFRQVXOWÆOH}PDUV 
 6HORQFHVDXWHXUVOpH[WHUQDOLVDWLRQHQOLJQHHVWˆ}ODUHODWLRQFRQWUDFWXHOOHFUÆÆHDYHFGHVWUDYDLOOHXUVHWIRXUQLVVHXUV
WLHUV VRXYHQWÆWDEOLV½OpÆWUDQJHU TXLVpHQJDJHQW½IRXUQLUGHVVHUYLFHVRX½H[ÆFXWHUGHVW¿FKHVSDUOpHQWUHPLVH
GHPDUFKÆVRXSODWHIRUPHVHQOLJQH&HVƄOLÅUHVUHQGXHVSRVVLEOHVSDUOHUHFRXUVDX[WHFKQRORJLHVDSSURSULÆHV
permettent aux clients d’externaliser leurs travaux rémunérés en les proposant à des travailleurs à distance
FRQVWLWXDQW XQ YDVWH YLYLHU GH PDLQGpzXYUH DX[ UDPLƄFDWLRQV VpÆWHQGDQW ½ WRXWHV OHV UÆJLRQV GX PRQGH DƄQ
GHSHUPHWWUHOpH[ÆFXWLRQODFRRUGLQDWLRQOHFRQWUÑOHGHODTXDOLWÆODIRXUQLWXUHHWOHSDLHPHQWGHFHVVHUYLFHVHQ
OLJQH}˜ .XHNet al.}S} 
 Selon un scénario fort semblable à celui qui s’est déroulé lorsque l’adoption de dimensions normalisées pour les
conteneurs a stimulé le processus de mondialisation de l’économie, la mise au point de systèmes fragmentant
un travail en une multitude d’éléments normalisés a également pour effet de faciliter les échanges transfrontaliers.
 &HUWDLQHVGHVW¿FKHVOHVPRLQVFRPSOH[HVSHXYHQWÇWUHDFFRPSOLHVSDUXQV\VWÅPHGpLQWHOOLJHQFHDUWLƄFLHOOHVLWXƽ
distance. Considérée sous cet angle, la tendance à la généralisation de l’externalisation en nuage peut également
DFFÆOÆUHUODWUDQVLWLRQYHUVOpDXWRPDWLVDWLRQGHVW¿FKHV
 $LQVLGDQVXQHDIIDLUHLQWURGXLWHSDUOHV\QGLFDWEULWDQQLTXH*0%XQWULEXQDODVWDWXÆTXp8EHUQHSRXYDLWSDV
FODVVHUVHVFKDXIIHXUVDX5R\DXPH8QLGDQVODFDWÆJRULHGHVWUDYDLOOHXUVDXWRQRPHV YRLU7ULEXQDOGHOpHPSORL}
0}<}$VODP0}-})DUUDUHWDXWUHVc.}8EHU, nos}GpDIIDLUH}HWDXWUHV}RFWREUHGLVSRQLEOH½
KWWSVZZZMXGLFLDU\JRYXNZSFRQWHQWXSORDGVDVODPDQGIDUUDUYXEHUUHDVRQVSGI).
 Voir Asuqu, à l’adresse KWWSVZZZDVXTXFRP.
 Ces possibilités s’ajoutent à celles qui sont offertes par les technologies des communications audio et vidéo,
ainsi qu’à celles conçues pour permettre la reconnaissance vocale, la conversion de la parole en texte, aux
pointeurs surdimensionnés, aux logiciels de grossissement ou de lecture d’écran, et au braille électronique (voir,
par exemple, KWWSZZZKRQJNLDWFRPEORJDVVLVWLYHDSSVJDGJHWV).
 (Q UÆSRQVH ½ XQH HQTXÇWH SOXV UÆFHQWH PHQÆH DXSUÅV GH SUHVWDWDLUHV GH VHUYLFHV GpH[WHUQDOLVDWLRQ RXYHUWH
XWLOLVDQWOHVSODWHIRUPHV0HFKDQLFDO7XUNGp$PD]RQHW&URZGƅRZHU}GHVUÆSRQGDQWVRQWLQGLTXÆTXHFHW\SH
GpDFWLYLWÆÆWDLWOHXUSULQFLSDOHVRXUFHGHUHYHQXV %HUJ 
 Cela peut changer à l’avenir, en particulier si les tendances protectionnistes se matérialisent sous la forme
d’obstacles aux échanges. En outre, il se peut que l’automatisation et la robotisation réduisent les tendances à la
fragmentation, bien qu’il n’y ait toujours que peu de preuves de l’effet qu’elles peuvent avoir sur l’externalisation
et la délocalisation.
 Pour une évaluation récente, voir KWWSZZZHDJULFXOWXUHRUJEORJLFWVDQGDJULFXOWXUDOH[WHQVLRQVHUYLFHV.
 Des recherches plus approfondies sont nécessaires pour déterminer les raisons pour lesquelles certaines bourses
ne sont pas encore complètement dématérialisées, ainsi que les répercussions qui peuvent en résulter pour les
utilisateurs et pour les stratégies.
 Par exemple, Stocksy.com est une banque d’images fournies par des photographes qui en sont copropriétaires,
HW)DLUPRQGRGHHVWXQHYHUVLRQGpH%D\VHSUÆVHQWDQWVRXVODIRUPHGpXQHFRRSÆUDWLYH

70 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION

L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE :
EMPLOIS ET COMPÉTENCES
La transformation numérique aura très
probablement des effets perturbateurs sur les
emplois et les compétences. Elle provoquera
l’apparition de nouveaux types de métiers
et d’emplois, transformera la nature et les
conditions du travail, fera évoluer les besoins
en compétences et aura des effets sur le
fonctionnement des marchés du travail
ainsi que sur la division du travail à l’échelle
internationale. À mesure que les pays et les
ORFDOLWÆVEÆQÆƄFLHQWGpXQDFFÅVDPÆOLRUƽGHV
infrastructures numériques similaires, l’aptitude
½ H[SORLWHU FHV UHVVRXUFHV SOXV HIƄFDFHPHQW
que le voisin devient un facteur de plus en plus
déterminant de la capacité concurrentielle des
entreprises et des lieux d’implantation.
Le présent chapitre examine les répercussions
possibles de la transformation numérique
sur les emplois et les compétences à court
HW PR\HQ WHUPH /D VHFWLRQ} $ SRUWH VXU OD
QDWXUH GHV W¿FKHV HW OHV FRQGLWLRQV GH WUDYDLO
/D VHFWLRQ} % DQDO\VH OHV HIIHWV SRVVLEOHV VXU
OD FUÆDWLRQ QHWWH GpHPSORLV HW OD VHFWLRQ} &
examine les répercussions potentielles en ce
qui concerne les besoins en main-d’œuvre
TXDOLƄÆH /D VHFWLRQ} ' SRUWH VXU GLYHUVHV
LQFLGHQFHV SROLWLTXHV HW OD VHFWLRQ} ( HVW
consacrée aux conclusions.
 /¶e&2120,(180e5,48(
(03/2,6(7&203e7(1&(6
/HVTXDWUHFKDQJHPHQWV
IRQGDPHQWDX[
dÆFRXODQW GH ODWUDQVIRUPDWLRQQXPÆULTXH

&UÆDWLRQGHQRXYHDX[ (IIHWVVXUOHVFRQGLWLRQV
HPSORLVHWPÆWLHUV GHWUDYDLO
Production GH QRXYHDX[ $YDQWDJHVSRXUOHV
ELHQVHWVHUYLFHV KDELWDQWVGHVHQGURLWV
FRPPHUFHÆOHFWURQLTXH ÆORLJQÆVHWOHVSHUVRQQHV
LPSUHVVLRQ'ORJLFLHOV HQVLWXDWLRQGHKDQGLFDS
FRQFHSWLRQGpDSSOLFDWLRQV VRXSOHVVHHWLQGÆSHQGDQFH
LQWHOOLJHQFHDUWLILFLHOOH
DFFUXHV
Production GH ELHQV
5LVTXHV LQWHQVLILFDWLRQ
H[LVWDQWVSRXUUÆSRQGUH GHODFRQFXUUHQFHIDFLOLWÆH
½ODGHPDQGHDFFUXH SDUOHVSODWHIRUPHVGH
WUDYDLOHQOLJQHQLYHOOHPHQW
'LVSDULWLRQGHFHUWDLQV SDUOHEDVGHVFRQGLWLRQV
HPSORLVVRXVOpHIIHWGH
OpDXWRPDWLVDWLRQ
0DUFKp GHWUDYDLODXJPHQWDWLRQ
GHODSUÆFDULWÆ

(Q,QGRQÆVLHHW GXWUDYDLO
DX[3KLOLSSLQHV 8QQRPEUHFURLVVDQW
SOXVGH GpDFWLYLWÆVH[LJHURQW
85 % GHVFRPSÆWHQFHVGDQV
OHGRPDLQHGHV
GHVWUDYDLOOHXUVGHODYHQWHDX
GÆWDLOFRXUHQWXQULVTXHÆOHYÆ
WHFKQRORJLHVQXPÆULTXHV
GHSHUGUHOHXUHPSORLVRXV
OpHIIHWGHOpDXWRPDWLVDWLRQ

%HVRLQGHQRXYHOOHV
FRPSÆWHQFHVHWGpDMXVWHPHQW 'ÆILV½VXUPRQWHU
GHVSURJUDPPHVGpHQVHLJQHPHQW /HVODFXQHVHQPDWLÅUH
&RPSÆWHQFHVFRJQLWLYHV GHFRPSÆWHQFHVVRQW
/DS\UDPLGHGHVFRPSÆWHQFHV DGDSWDELOLWÆHWFUÆDWLYLWÆ SOXVSURQRQFÆHV
GDQVOHQXPÆULTXH GHQLYHDXÆOHYÆ HQ$PÆULTXHODWLQH
LQGLTXHOHVFRPSÆWHQFHVGHEDVH
HWGHQLYHDXDYDQFÆQÆFHVVDLUHV
DL
Skillin

&RPSÆWHQFHVHQ
DIIDLUHVÆOHFWURQLTXHV
(PSORLV
YDFDQWVHQ
1 million
&RPSÆWHQFHVVSÆFLDOLVÆHV Hn 2017
GDQVOHQXPÆULTXH F\EHUVÆFXULWÆ

&RPSÆWHQFHVHQXWLOLVDWLRQ
1 5 million
Hn 2019
GHVWHFKQRORJLHVQXPÆULTXHV &RPSpWUHQFHV
QpFHVVDLUHV
3RVWHVGpLPSRUWDQFH 'HVPRGLILFDWLRQV
½ODUÆJOHPHQWDWLRQ
VWUDWÆJLTXH½FRPEOHU GXWUDYDLO
/HVHIIHWVJOREDX[GHOD
QXPÆULVDWLRQVXUOHV SHXYHQWVpDYÆUHU
6FLHQWLILTXHVHW
,ncertLWXGH HPSORLVHWOHVTXDOLILFDWLRQV
QÆFHVVDLUHVSRXUIDFLOLWHU
DQDO\VWHVGHGRQQÆHV VRQWWRXMRXUVLQFHUWDLQVLOV
ODWUDQVLWLRQYHUVOHV
GÆSHQGURQWGXFRQWH[WHHW
QRXYHDX[HPSORLV
YDULHURQWVHORQOHVSD\VHW
HWFRPSÆWHQFHV
OHVVHFWHXUV
 CHAPITRE IV. L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE : EMPLOIS ET COMPÉTENCES
A. COMMENT LA
NUMÉRISATION
VA-T-ELLE
TRANSFORMER
LES EMPLOIS ?
On peut s’attendre à ce que la numérisation provoque
quatre types de changements pour le marché du
WUDYDLO 'HJU\VH  }  OD FUÆDWLRQ GpHPSORLV OD
destruction d’emplois, les changements d’emplois et
les déplacements d’emplois.
La dépendance accrue par rapport aux technologies
numériques entraînera la création de nouveaux emplois
et métiers dans divers secteurs, notamment pour
assurer la production de nouveaux biens et services
RXODSURGXFWLRQGpDUWLFOHVH[LVWDQWVDƄQGHIDLUHIDFH
à l’augmentation de la demande. Il faut s’attendre à
FHTXHODGHPDQGHGHWUDYDLOOHXUVTXDOLƄÆVDXJPHQWH
dans des domaines tels que l’analyse des données,
la création de logiciels et d’applications (applis), le
UÆVHDXWDJHHWOpLQWHOOLJHQFHDUWLƄFLHOOH ,$ DLQVLTXHOD
conception et la fabrication de nouvelles machines
LQWHOOLJHQWHVURERWVHWLPSULPDQWHV}'3DUH[HPSOH
suite à l’utilisation croissante de l’Internet des objets,
les entreprises vont devoir recruter davantage de
chefs de produit, créateurs de logiciels (notamment
pour les téléphones intelligents), concepteurs de
PDWÆULHOV VFLHQWLƄTXHV GHV GRQQÆHV FRQFHSWHXUV
d’expérience utilisateur et directeurs des ventes.
'DQV OH PÇPH RUGUH GpLGÆHV LO HVW SUREDEOH TXpRQ
assistera à une croissance de l’emploi dans les
HQWUHSULVHV ˆ} SXUHPHQW} ˜ QXPÆULTXHV 3DU H[HPSOH
aux États-Unis, le nombre d’employés des entreprises
de commerce électronique qui n’ont pas de magasin
GH GÆWDLO SK\VLTXH D DXJPHQWÆ GH }  HQWUH 
HWSRXUSDVVHUGH}½}. Et au
9LHW1DPHQDRØWTXHOTXH}}SHUVRQQHV
travaillaient à la création d’applications mobiles
0DQGHO PHVXUHTXHOpÆFRQRPLHQXPÆULTXH
se développe, il est probable que les entreprises de
tous les secteurs recruteront davantage de personnes
SRVVÆGDQW GHV TXDOLƄFDWLRQV GDQV OH GRPDLQH GH OD
cybersécurité. Or, selon les estimations, il y aurait
} PLOOLRQ GH SRVWHV YDFDQWV GDQV OH GRPDLQH GH OD
F\EHUVÆFXULWƽOpÆFKHOOHPRQGLDOHHWGpLFL½FH
FKLIIUHDXUDDWWHLQWPLOOLRQ.
D’autres domaines dans lesquels on peut s’attendre
à une augmentation de la demande de main-
d’œuvre sont notamment la production de nouvelles
infrastructures, les matériels de transport, les produits
7,& HW OHV ORJLFLHOV FRPSOH[HV 1ÙEOHU   $ORUV
que la mise en œuvre de technologies permettant
d’économiser de la main-d’œuvre peut aider à
accroître la productivité, on verra probablement
DSSDUDËWUH GH QRXYHDX[ GRPDLQHV VH SUÇWDQW ½
l’exercice d’activités professionnelles. Par exemple,
LO HVW SRVVLEOH TXH OD EDLVVH GX FRØW GHV VRLQV GH
santé stimule la demande de services médicaux plus
avancés, et que l’automatisation de certains services
bancaires soit le prélude à l’avènement d’une gestion
bancaire personnalisée (ibid.).
En second lieu, la numérisation rendra certains emplois
désuets. Les progrès réalisés dans les domaines de
l’informatisation, des logiciels, de l’automatisation, de
ODURERWLTXHHWGHOpLQWHOOLJHQFHDUWLƄFLHOOHDXJPHQWHQW
la probabilité de perturbations pour les industries
traditionnelles, des machines intelligentes se chargeant
désormais d’exécuter des fonctions actuellement
GÆYROXHV ½ GHV ÇWUHV KXPDLQV 3DU H[HPSOH VHORQ
XQHÆWXGHPHQÆHHQ}GHOpHQVHPEOHGHV
travailleurs salariés du secteur de l’externalisation
des processus d’entreprise des Philippines courent
un risque élevé de perdre leur emploi en raison de
OpDXWRPDWLVDWLRQ GH OHXUV W¿FKHV 2,7   'H
PÇPHLOHVWSRVVLEOHTXHOHVDJHQWVGHVÆFXULWÆVXUOH
terrain soient remplacés par des capteurs surveillés à
distance dans des centres fournissant des services de
surveillance à des sites multiples.
7URLVLÅPHPHQW OD QDWXUH GX WUDYDLO VHUD PRGLƄÆH
La numérisation peut permettre l’automatisation de
FHUWDLQHV W¿FKHV RX DFWLYLWÆV PDLV QRQ GH WRXWHV
8Q QRPEUH FURLVVDQW GH W¿FKHV TXL FRUUHVSRQGHQW
½ GHV HPSORLV PÇPH KDXWHPHQW TXDOLƄÆV ULVTXHQW
GpÇWUH DXWRPDWLVÆHV RX H[WHUQDOLVÆHV 3DU H[HPSOH
le secrétariat a subi une première perturbation
lorsque les ordinateurs ont rendu les assistants moins
nécessaires. Il se peut que la prochaine perturbation
soit due au recours accru à des assistants numériques,
ce qui réduira encore les besoins en services de
secrétariat. L’utilisation de dispositifs numériques
augmentera dans différents emplois, ce qui exigera
GHVW\SHVGHTXDOLƄFDWLRQVGLIIÆUHQWV/HVPÆFDQLFLHQV
automobiles effectuent couramment des diagnostics
sur des ordinateurs portables, et les chauffeurs de
camion utilisent les systèmes de géolocalisation par
satellite pour optimiser leurs itinéraires, réduire leur
consommation de carburant et trouver les tarifs les
plus intéressants pour faire le plein, pour ne donner
que ces exemples. Le prochain bond technologique
Ÿ} TXL D GÆM½ FRPPHQFÆ} Ÿ HVW OLÆ ½ OpDYÅQHPHQW GHV
73
 dispositifs connectés qui transmettent des données B. QUEL SERA L’EFFET
d’utilisation et d’entretien (par exemple, de moteurs
automobiles et de pneus) directement à l’usine et aux GLOBAL DE LA
centres de services techniques. TRANSFORMATION
/HV W¿FKHV FRXUDQWHV GRQW OpH[ÆFXWLRQ D OLHX HQ NUMÉRIQUE SUR
VXLYDQW GHV SURFÆGXUHV H[SOLFLWHV HW FRGLƄDEOHV L’EMPLOI ?
qu’il s’agisse d’activités à forte intensité de main-
Il existe de fortes divergences d’opinion quant à la nature
d’œuvre manuelle (comme la transcription) ou de
des effets globaux probables de la numérisation sur le
connaissances (comme la comptabilité) sont plus
niveau global de l’emploi, ainsi que quant à la question
VXVFHSWLEOHVGpÇWUHDXWRPDWLVÆHVDYHFOpXWLOLVDWLRQGH
de savoir si le nombre d’emplois créés dépassera le
logiciels appropriés (Autor et al. 8QHTXHVWLRQ
nombre d’emplois perdus. Un sujet d’inquiétude
DX[UDPLƄFDWLRQVLPSRUWDQWHV½ODTXHOOHXQHUÆSRQVH
particulier tient au fait que les personnes qui perdent
n’a pas encore été apportée, a trait au pourcentage
OHXUHPSORLSHXYHQWÆSURXYHUGHVGLIƄFXOWÆV½RFFXSHU
GHW¿FKHV½DFFRPSOLUGDQVOHFDGUHGHGLYHUVHPSORLV
les nouveaux postes créés par la numérisation, du
TXL ƄQLURQW WÑW RX WDUG SDU ÇWUH DXWRPDWLVÆHV HW ½
PRLQVVDQVDYRLUEÆQÆƄFLÆGpXQHUHFRQYHUVLRQRXUHÄX
l’intensité de main-d’œuvre qui sera nécessaire pour
une nouvelle formation. Le rythme rapide de l’évolution
PHQHU½ELHQOHVW¿FKHVUHVWDQWHV3HXLPSRUWHTXpXQ
technologique et des perturbations accentue le
emploi continue d’exister sous une forme nouvelle
risque d’erreurs d’appariement des compétences
ou disparaisse complètement, l’automatisation
et souligne à quel point il est urgent de prendre des
HQWUDËQHUD XQH PRGLƄFDWLRQ GX PRGH WUDGLWLRQQHO GH
mesures d’ajustement. Tous les secteurs connaîtront
UÆSDUWLWLRQ GX WUDYDLO HW GHV W¿FKHV FH TXL DXUD GHV
des changements dus à la numérisation, mais les
répercussions dans tous les secteurs et sur tous les
répercussions observées varieront considérablement
niveaux de compétences.
d’un pays à l’autre, selon le niveau d’adoption du
(QƄQ OD QXPÆULVDWLRQ HQWUDËQHUD XQH PRGLƄFDWLRQ numérique et la structure de l’économie.
des conditions de travail. Les plateformes en ligne
Y a-t-il une raison de s’attendre à ce que cette vague
PHWWHQW HQ FRQFRUGDQFH GHV W¿FKHV GpXQ ERXW ½
de transformations technologiques soit différente des
OpDXWUH GX VSHFWUH GH FRPSÆWHQFHV GX ˆ} FRPSWDJH
révolutions technologiques antérieures, qui ne se sont
GHFOLFV}˜½ODUÆGDFWLRQGpDUWLFOHVHQSDVVDQWSDUOD
SDVVROGÆHVSDUXQFKÑPDJHGHPDVVH "/HVFKLIIUHV
SURJUDPPDWLRQ &RPPHRQOpDYXDXFKDSLWUH},,,FHV
UHƅÆWDQW OH WDX[ GH FKÑPDJH JOREDO REVHUYÆ SDU OH
plateformes transforment les marchés du travail en
passé portent à croire que les travailleurs déplacés
privilégiant certains types de contrats (ceux qui portent
RQW ƄQL SDU UHWURXYHU XQ HPSORL. En dépit des effets
sur le travail indépendant et les prestations en sous-
négatifs qui peuvent s’exercer initialement sur l’emploi
WUDLWDQFHSOXWÑWTXHVXUXQHPSORLGHW\SHQRUPDO HW
lorsqu’une technologie permet de réaliser des gains
en permettant à de nouveaux concurrents de faire
GpHIƄFDFLWÆ JU¿FH DX[ ÆFRQRPLHV GH PDLQGpzXYUH
leur entrée. De ce fait, des travailleurs jouissant de
de nouveaux emplois sont créés, notamment en
niveaux élevés de protection sociale doivent affronter
raison des effets multiplicateurs qui se manifestent
la concurrence que leur livrent d’autres prestataires
quand cette technologie contribue à une accélération
VXUOHPDUFKÆQDWLRQDORX½OpÆWUDQJHU QHEÆQÆƄFLDQW
de la croissance. Toutefois, il faut un certain temps
que de faibles niveaux de protection sociale (Degryse,
SRXU TXH OHV ˆ} HIIHWV VHFRQGDLUHV} ˜ VH PDWÆULDOLVHQW
  &HOD D GHV UÆSHUFXVVLRQV VXU OD IDÄRQ GRQW
La question est de savoir combien de temps durera la
les prestations sociales, les soins de santé et les
transition et de déterminer les moyens de réduire les
allocations de retraite sont organisés, ainsi que sur
FRØWV KXPDLQV HQWUHWHPSV 0ÇPH VL OHV UÆYROXWLRQV
la mise en œuvre de programmes de formation et
DJULFROHHWLQGXVWULHOOHQpRQWSDVSURYRTXÆXQFKÑPDJH
d’éducation permanente.
de masse à long terme, elles ont été accompagnées

74 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION

 CHAPITRE IV. L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE : EMPLOIS ET COMPÉTENCES
par des bouleversements sociaux et ont nécessité des
SURFHVVXVGpDMXVWHPHQWGLIƄFLOHV YRLUQRWDPPHQWOHV
WH[WHVGH0XUUD\HWYDQ:HOVXP /p2UJDQLVDWLRQ
internationale du Travail (OIT) examinera de près l’effet
de la transformation numérique sur l’avenir du travail à
XQPRPHQWRÖHOOHVpDSSUÇWH½FÆOÆEUHUVRQFHQWHQDLUH
HQ.
Contrairement à ce qui s’est passé au cours des
révolutions industrielles précédentes, les nouvelles
technologies auront cette fois (et commencent en
fait à avoir déjà) un effet marqué non seulement
sur les méthodes de fabrication à forte intensité de
main-d’œuvre et sur les métiers de l’administration,
de la vente au détail et des services à la clientèle,
mais aussi sur des métiers du secteur des services
qui ont classiquement été considérés comme
exigeant un niveau de compétence élevé, comme
GDQV OHV GRPDLQHV GX GURLW GHV VHUYLFHV ƄQDQFLHUV
de l’éducation et des soins de santé. Le fait que de
nombreux secteurs économiques seront touchés ne
rend que plus rébarbatifs les obstacles que l’économie
devra surmonter pour absorber les personnes qui
perdront leur emploi.
Il est prématuré d’estimer le nombre d’emplois
créés que l’on pourra un jour comparer au nombre
d’emplois perdus. Les effets varieront en fonction des
technologies, des pays et des périodes à prendre
en compte, et dépendront également des décisions
VWUDWÆJLTXHV TXL VHURQW SULVHV YRLU 4LDQJ  
Les estimations sont comprises dans une fourchette
allant d’effets négatifs ou légèrement positifs à des
effets multiplicateurs nettement positifs (voir, par
H[HPSOH YDQ :HOVXP et al.   'pDXWUHV ÆWXGHV
ont estimé le nombre d’emplois qui pourraient subir
les retombées des technologies numériques et de
OpDXWRPDWLVDWLRQ SDUH[HPSOH)UH\HW2VERUQH 
HWGHODURERWLVDWLRQ $FHPRJOXHW5HVWUHSR 
Selon de nombreux rapports, l’avenir de l’emploi se
présente sous un jour pessimiste. Une étude effectuée
DX[ ¦WDWV8QLV D HVWLPÆ TXH }  GHV HPSORLV
SRXUUDLHQWÇWUHH[SRVÆVDX[HIIHWVGHOpDXWRPDWLVDWLRQ
)UH\HW2VERUQH . En Asie du Sud-Est, plus de
}GHVWUDYDLOOHXUVVDODULÆVGHVVHFWHXUVGHODYHQWH
au détail de l’Indonésie et des Philippines courent
XQ ULVTXH ÆOHYÆ GpÇWUH WRXFKÆV SDU OpDXWRPDWLVDWLRQ} 
au Cambodge et au Viet Nam, le pourcentage des
travailleurs salariés courant des risques similaires
dans les secteurs du textile, de l’habillement et de la
FKDXVVXUHHVWWRXWDXVVLÆOHYÆ 2,7 &HODÆWDQW
bien que de nombreux emplois soient appelés à subir
GHV FKDQJHPHQWV ½ PHVXUH TXH FHUWDLQHV W¿FKHV
VpDXWRPDWLVHQW FHOD QH VLJQLƄH SDV IRUFÆPHQW TXpLOV
VHURQWGÆSODFÆV $UQW]et al. 
%LHQTXpLOQpH[LVWHSDVEHDXFRXSGHSUHXYHVWHQGDQW
½ FRQƄUPHU TXH FHWWH YDJXH WHFKQRORJLTXH VHUD
différente des cycles antérieurs, les marchés du travail
GHFHUWDLQVSD\VGÆYHORSSÆVVHPEOHQWVpÇWUHSRODULVÆV
de plus en plus, en particulier aux États-Unis depuis
OHV DQQÆHV}  $XWRU et al. }  *RRV et al.,
}0LFKDHOVet al. (QWUHWHPSVXQHDXWUH
étude a révélé qu’alors que le recours accru aux TIC
peut entraîner une polarisation, cela n’a pas été le cas
en ce qui concerne l’utilisation des robots industriels
*UDHW]HW0LFKDHOV 'DQVODSOXSDUWGHVSD\V
en développement pour lesquels des statistiques
détaillées sont disponibles, la part de l’emploi dans
OHV PÆWLHUV ½ QLYHDX GH TXDOLƄFDWLRQV IDLEOH RX ÆOHYÆ
augmente, alors que dans les métiers à niveau de
TXDOLƄFDWLRQV PR\HQ HW IRUWH LQWHQVLWÆ GH W¿FKHV
FRXUDQWHV HOOH DFFXVH XQ GÆFOLQ %DQTXH PRQGLDOH
D 
L’ampleur et le rythme de l’automatisation dépendront
non seulement des possibilités techniques, mais aussi
GHIDFWHXUVWHOVTXHVRQFRØWHWODUDUHWÆUHODWLYHOHV
FRPSÆWHQFHV HW OHV FRØWV GHV WUDYDLOOHXUV TXL VDQV
HOOH H[ÆFXWHUDLHQW OHV W¿FKHV ½ DFFRPSOLU &KXL et
al.   /HV GÆFLVLRQV ½ SUHQGUH SRXU LQWURGXLUH
l’automatisation dépendront des avantages qu’elle
DSSRUWHUD SDU H[HPSOH UÆGXFWLRQ GHV FRØWV HW
DPÆOLRUDWLRQGHOpHIƄFDFLWÆHWGHODSURGXFWLYLWÆ PDLV
HOOHV VHURQW ÆJDOHPHQW LQƅXHQFÆHV SDU OHV TXHVWLRQV
de réglementation et l’acceptation sociale.
/D SDUW GHV W¿FKHV HW HPSORLV URXWLQLHUV SDU UDSSRUW
½FHX[TXLQHOHVRQWSDVGHPÇPHTXHOHGHJUÆGH
pénétration des technologies numériques dans une
économie, détermineront le délai s’écoulant avant
que ne se produise la perturbation causée par la
QXPÆULVDWLRQ GDQV FKDTXH SD\V %DQTXH PRQGLDOH
75
 D ,OSHXWÇWUHSRVVLEOHGpDWWÆQXHUOHVHIIHWV½FRXUW
terme survenant dans les pays en développement à
revenu faible ou intermédiaire en réduisant la pression
exercée pour introduire l’automatisation dans les
FDV RÖ OHV FRØWV GH PDLQGpzXYUH VRQW UHODWLYHPHQW
faibles et où l’adoption des technologies est limitée.
Par conséquent, la transformation peut prendre plus
de temps lorsque l’évolution du taux d’adoption des
WHFKQRORJLHV FRPPHQFH ½ XQ QLYHDX DVVH] EDV HW
FRQWLQXH½XQU\WKPHUHODWLYHPHQWOHQW'DQVOHPÇPH
temps, à mesure que davantage d’activités sont
automatisées, il est de plus en plus probable que soit
rapatriée dans les pays développés la production qui
avait été antérieurement délocalisée dans des endroits
½IDLEOHFRØWVLWXÆVGDQVGHVSD\VHQGÆYHORSSHPHQW
Cela pourrait toucher les travailleurs des secteurs du
textile et de l’habillement dans des pays tels que le
&DPERGJHHWOH9LHW1DPSDUH[HPSOH 2,7 
Accordant une attention particulière à l’utilisation de
robots dans le secteur manufacturier, le Rapport sur le
FRPPHUFHHWOHGÆYHORSSHPHQW de la CNUCED
donne à penser que les preuves dont on dispose sur
les effets potentiellement néfastes de l’automatisation
VXU OpHPSORL HW OH UHYHQX DFFRUGHQW SHXWÇWUH WURS
d’importance à ce qui est techniquement faisable,
HW SDV VXIƄVDPPHQW ½ FH TXL HVW ÆFRQRPLTXHPHQW
UHQWDEOH &18&(' I  ,O SUÆGLW TXpXQH
LQWHQVLƄFDWLRQ GH OpDXWRPDWLVDWLRQ HVW VXVFHSWLEOH
de renforcer la tendance à la concentration des
activités manufacturières et de l’emploi dans les
pays développés ou en développement qui sont
déjà concurrentiels. En effet, dans des pays tels que
l’Allemagne, la Chine, le Mexique et la République
de Corée, l’utilisation accrue de robots s’est
accompagnée d’augmentations ou de très faibles
baisses de l’emploi dans le secteur manufacturier.
&HODULVTXHWRXWHIRLVGHFRPSOLTXHUODW¿FKHGpDXWUHV
pays en développement qui s’efforcent d’appliquer
des stratégies d’industrialisation classiques.
C. LE BESOIN
DE NOUVELLES
COMPÉTENCES
4XHO TXH VRLW OH U\WKPH GX FKDQJHPHQW RX OpLVVXH
de la numérisation, les travailleurs de demain auront
besoin de posséder des compétences qui leur
permettront de créer de la richesse économique
dans un monde où un grand nombre d’emplois
seront vraisemblablement remplacés par des
76 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
systèmes automatisés, des logiciels, des applications
GH OpLQWHOOLJHQFH DUWLƄFLHOOH HW GHV URERWV /HY\ HW
0XUQDQH   /HV WUDYDLOOHXUV YRQW GHYRLU ˆ} IDLUH
ÆTXLSHDYHFOHVPDFKLQHV}˜SOXWÑWTXHGHˆ}OHXUIDLUH
FRQFXUUHQFH}˜HQWURXYDQWGHVPR\HQVGpXWLOLVHUOHXUV
compétences pour accompagner les machines dans
OpDFFRPSOLVVHPHQWGHVW¿FKHVHWVDYRLUWLUHUSDUWLGH
OpLQWHOOLJHQFHDUWLƄFLHOOHRXODUHQIRUFHU.
Les personnes déplacées par l’automatisation
ne possèdent pas forcément les compétences
QÆFHVVDLUHV SRXU DFFRPSOLU OHV W¿FKHV TXL GRLYHQW
ÇWUHH[ÆFXWÆHVGDQVOHFDGUHGHVDFWLYLWÆVHWHPSORLV
nouvellement créés 'HV GÆƄFLWV GH FRPSÆWHQFHV
apparaissent déjà dans le monde. Une étude sur les
pays émergents a révélé qu’ils sont particulièrement
SURQRQFÆV HQ $PÆULTXH ODWLQH 0HOJXL]R HW 3HUHD
  /HV HQWUHSULVHV GH FHWWH UÆJLRQ ÆWDLHQW WURLV
fois plus susceptibles que leurs homologues d’Asie
GX 6XG HW } IRLV SOXV TXH FHOOHV GH OD UÆJLRQ
$VLH3DFLƄTXH GH FRQQDËWUH GHV SUREOÅPHV GH
fonctionnement en raison d’un manque de capital
KXPDLQ(WGDQVXQHHQTXÇWHPHQÆHHQDXSUÅV
GH } } HPSOR\HXUV }  GHV UÆSRQGDQWV RQW
déclaré qu’ils avaient du mal à pourvoir les postes
YDFDQWVHQSDUWLFXOLHUGDQVOHVPÆWLHUVVSÆFLDOLVÆV}LOV
manquaient aussi d’informaticiens, d’agents de vente,
d’ingénieurs et de techniciens.
En l’absence d’interventions destinées à remédier
aux pénuries de travailleurs compétents, de sérieux
problèmes de décalage des compétences risquent de
VHPDQLIHVWHUHWGpÇWUHHQFRUHDJJUDYÆVSDUOHU\WKPH
rapide de l’évolution de la demande de personnes
TXDOLƄÆHV &RUQHOO,/56FKRRO}6WHZDUW
  /HV SUREOÅPHV GH GÆFDODJH HW OHV SÆQXULHV
font obstacle aux efforts déployés par les entreprises
pour innover et adopter de nouvelles technologies.
Ils réduisent la productivité de la main-d’œuvre et
rendent les entreprises moins concurrentielles par
UDSSRUW½FHOOHVTXLRQWDFFÅVDX[SHUVRQQHOVTXDOLƄÆV
nécessaires. Au niveau individuel, le fait de ne pas
posséder les compétences requises pose problème
lorsqu’il s’agit de trouver un emploi.
De nombreux types différents de compétences seront
nécessaires dans l’économie numérique. La relation
entre trois groupes distincts (mais complémentaires)
GH FRPSÆWHQFHV QXPÆULTXHV SHXW ÇWUH UHSUÆVHQWÆH
VRXVODIRUPHGpXQHˆ}S\UDPLGHGHVFRPSÆWHQFHV}˜
ƄJ},9 &KDTXHJURXSHFRPSUHQGGHVFRPSÆWHQFHV
classées selon un ordre hiérarchique, du niveau
GH EDVH DX QLYHDX DYDQFÆ &KH] OHV FLWR\HQV
 CHAPITRE IV. L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE : EMPLOIS ET COMPÉTENCES
)LJXUH,9 /DS\UDPLGHGHVFRPSÆWHQFHVQXPÆULTXHV
Compétences
en affaires
électroniques
Compétences
spécialisées
dans le numérique
Compétences en utilisation
des technologies numériques
Notions d’information électronique
Notions d’informatique
6RXUFH}&RPPLVVLRQHXURSÆHQQH}YDQ:HOVXPHW/DQYLQ
comme dans les entreprises, des connaissances et
compétences générales de base en informatique
constituent le socle de l’économie numérique. À
partir de là, des compétences plus spécialisées et
d’un niveau technique plus élevé sont exigées par
OHVSURGXFWHXUVGpRXWLOVQXPÆULTXHVRXGH7,&(QƄQ
une troisième série de compétences est nécessaire à
ceux qui appliquent, créent ou inventent des modèles
d’affaires novateurs et aux utilisateurs d’outils
QXPÆULTXHV RX GH 7,& HW OHXUV DSSOLFDWLRQV 4XpLOV
soient développés ou en développement, les pays
DXURQW EHVRLQ GH GLVSRVHU GpXQH UÆVHUYH VXIƄVDQWH
GHFHVW\SHVGLVWLQFWVGHFRPSÆWHQFHVSRXUÇWUHHQ
mesure de tirer parti des technologies numériques.
Au bas de la pyramide, un large socle de compétences
QXPÆULTXHV GH EDVH est nécessaire pour tous les
consommateurs et utilisateurs de services numériques
HWGpRXWLOV7,&HWQRWDPPHQW}
• 1RWLRQV GpLQIRUPDWLTXH}  SDU H[HPSOH VDYRLU
utiliser les appareils TIC, se connecter à Internet
HW\QDYLJXHU} de niveau plus élevé sont nécessaires pour créer,
• 1RWLRQVGpLQIRUPDWLRQÆOHFWURQLTXH}VDYRLUWURXYHU
des informations en ligne et distinguer les sources
HWOHVLQIRUPDWLRQVƄDEOHVGHFHOOHVTXLQHOHVRQW
SDV} et réparer l’infrastructure TIC physique (par exemple,
• Compétences de base en utilisation des
WHFKQRORJLHV QXPÆULTXHV}  VDYRLU XWLOLVHU OHV
ORJLFLHOVGHEDVHSRXUH[ÆFXWHUGHVW¿FKHVWHOOHV
que l’envoi et la réception de messages par
Compétences en affaires électroniques, en cyberleadership, en création
d’entreprises numériques : compétences commerciales + aptitudes à résoudre les
SUREOÅPHVWHFKQLTXHVHWYLFHYHUVDFRPSÆWHQFHVGDQVOHGRPDLQHGHVWHFKQRORJLHV
VHQVGHVDIIDLUHVHWDSWLWXGHVSRXUODFRPPXQLFDWLRQVDYRLULGHQWLƂHUOHVSURFHVVXV
SDUOHVTXHOVOHVWHFKQRORJLHVSHXYHQWFUÆHUGHQRXYHDX[GÆERXFKÆVGpDIIDLUHVOHV
QRXYHDX[PRGÅOHVGpDIIDLUHVOHVQRXYHOOHVIDÄRQVGpDFFRPSOLUGHVW¿FKHVH[LVWDQWHV
VDYRLUSUÆVHQWHUXQSURMHWGpDIIDLUHVDX[EDQTXHVHWDX[LQYHVWLVVHXUVDƂQGHOHYHUGHV
IRQGVVDYRLULQQRYHUDGRSWHUHWJÆUHUHQWLUDQWSDUWLGXFKDQJHPHQW
Compétences spécialisées dans le numérique : VDYRLUIDLUHGHVUHFKHUFKHV
GÆYHORSSHUFRQFHYRLUSURFÆGHU½XQHSODQLƂFDWLRQVWUDWÆJLTXHJÆUHUSURGXLUH
FRQVXOWHUFRPPHUFLDOLVHUYHQGUHLQWÆJUHULQVWDOOHUDGPLQLVWUHUPDLQWHQLU
soutenir et entretenir les logiciels et systèmes TIC.
Compétences en utilisation des technologies numériques, du niveau de base
au niveau avancéVDYRLUXWLOLVHUHIƂFDFHPHQWOHVRXWLOVV\VWÅPHVHWGLVSRVLWLIV7,&
pour permettre l’exécution de tâches ou fonctions autres que celles liées aux TIC. Être
HQPHVXUHGpXWLOLVHU,QWHUQHWOHVDSSOLFDWLRQVOHVORJLFLHOVGHEDVHHWDYDQFÆVHWOHV
RXWLOVVSÆFLDOLVÆVFRQÄXVSRXUSHUPHWWUHOpH[ÆFXWLRQGHVIRQFWLRQVGpDIIDLUHVGH
l’entreprise. Cela comprend aussi la maîtrise des bases de l’informatique et les notions
d’information électronique.
courriel, le traitement de texte et la manipulation
de tableurs dans l’exercice de nombreux métiers
GLIIÆUHQWV}
• &RPSÆWHQFHV SOXV DYDQFÆHV HQ XWLOLVDWLRQ GHV
WHFKQRORJLHV QXPÆULTXHV}  VDYRLU H[ÆFXWHU GHV
opérations plus complexes à l’aide de progiciels
de base ou avancés (par exemple, des progiciels
FRQÄXV DX[ ƄQV GH FHUWDLQV VHFWHXUV HW VHUYDQW
au traitement et à l’analyse des données, à la
conception, à l’élaboration de plans architecturaux
ou à la comptabilité). Les analystes chargés de
traiter toutes sortes de données doivent acquérir
des connaissances sur les nouvelles sources
de données, les nouveaux moyens de collecter
des données, les répercussions des règlements
DSSOLFDEOHV VXU OHV LQIRUPDWLRQV TXL SHXYHQW ÇWUH
recueillies et analysées, et les technologies qu’il
convient d’adopter pour assurer le stockage et
l’utilisation des données en toute sécurité.
$XGHO½GHVFRPSÆWHQFHVGHEDVHGHVTXDOLƄFDWLRQV
fournir, déployer et gérer les outils et services
numériques. Ces compétences spécialisées vont de
celles qui sont requises pour mettre en place, améliorer
OHVF¿EOHVHWOHVPDWÆULHOVWHOVTXpRUGLQDWHXUVURXWHXUV
et serveurs) à celles que possèdent les ingénieurs en
logiciels, les créateurs d’applications, les concepteurs
GHV\VWÅPHVHWOHVVFLHQWLƄTXHVGHVGRQQÆHV
77
 Tout progrès technique suscite de nouveaux besoins
HQFRPSÆWHQFHVRXXQUHJDLQGpLQWÆUÇWSRXUFHUWDLQHV
TXDOLƄFDWLRQV /H GÆYHORSSHPHQW GH Op,QWHUQHW GHV
objets, par exemple, augmente la demande de
professionnels possédant des compétences en analyse
des données, en gestion des affaires, en conception
de matériels et de systèmes, et en sécurité. À
mesure que l’utilisation de l’Internet des objets et des
PÆJDGRQQÆHV VH JÆQÆUDOLVH OHV VFLHQWLƄTXHV HW OHV
DQDO\VWHVGHGRQQÆHVMRXHQWXQUÑOHGHSOXVHQSOXV
central et stratégique dans les activités de nombreuses
entreprises. L’aptitude à déterminer ce qu’il convient
de faire avec des quantités croissantes de données
HW GH UHSÆUHU FH TXL SUÆVHQWH GH OpLQWÆUÇW HW FUÆH GH
nouvelles possibilités d’affaires sera hautement prisée.
&HVUÑOHV½OHXUWRXUH[LJHURQWGHVTXDOLƄFDWLRQVSOXV
vastes combinant des compétences en analyse, en
logiciels et en conception à un sens aigu des affaires
et à des aptitudes pour la communication (le début
d’une transition vers le prochain palier de la pyramide).
Des compétences comme celles qui sont nécessaires
dans les domaines de la conception, de l’expérience
XWLOLVDWHXUGHODVFLHQFHGHVPDWÆULDX[GHOpHIƄFDFLWÆ
ÆQHUJÆWLTXHHWGHVEDWWHULHVUHYÇWHQWXQHLPSRUWDQFH
croissante pour de nombreux spécialistes à mesure
que les champs d’utilisation des technologies, des
dispositifs et des applications s’élargissent. Il existe
également des preuves indiquant que le marché
du travail valorise de plus en plus l’entregent, en
particulier parce que ce n’est pas une compétence
IDFLOH ½ DXWRPDWLVHU RX ½ UHSURGXLUH DUWLƄFLHOOHPHQW
'HPLQJ 
Les FRPSÆWHQFHV HQ DIIDLUHV ÆOHFWURQLTXHV HQ
cyberleadership et en création d’entreprises
QXPÆULTXHV UHSUÆVHQWHQW OH JURXSH GH TXDOLƄFDWLRQV
se situant au plus haut palier de la pyramide. Celles-ci
sont nécessaires pour pouvoir tirer parti des outils et
VHUYLFHVQXPÆULTXHVDƄQGHUHFRQƄJXUHUOHVPRGÅOHV
d’affaires, créer de nouvelles entreprises et déployer
des outils et services technologiques en vue de
transformer divers aspects de l’économie numérique.
L’introduction d’une technologie dans une entreprise
ou organisation exigera l’intervention de personnes
SRVVÆGDQW FHV FRPSÆWHQFHV ½ WRXV OHV QLYHDX[} 
LO VpDJLUD}  L } GpXWLOLVDWHXUV GH QLYHDX SOXV DYDQFÆ RX
plus aptes à exploiter les ressources technologiques
qui savent en tirer parti pour améliorer l’exécution de
GLYHUVHVW¿FKHV}LL }GHSHUVRQQHVTXLWUDYDLOOHQWGDQV
les services techniques de l’entreprise ou en assument
la direction s’il s’agit d’une organisation de plus grande
78 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
WDLOOH}HWLLL }GHVSUÆVLGHQWVHWFKHIVGHODGLUHFWLRQD\DQW
l’intuition et le courage nécessaires pour adopter des
technologies capables de transformer tout ou partie
de leur entreprise.
Le cyberleadership est une combinaison d’aptitudes
aux affaires et de compétences techniques, et seuls
FHX[ TXL OHV SRVVÅGHQW VHURQW HQ PHVXUH}  L } GH
comprendre comment les technologies peuvent
créer de nouvelles possibilités d’affaires, de nouveaux
modèles d’entreprise et de nouvelles façons de
IDLUHOHVFKRVHV}HWLL }GHSRUWHUFHVSRVVLELOLWÆV½OD
connaissance des décideurs de l’entreprise et de son
conseil d’administration, ainsi qu’à celle des banques
HWGHVLQYHVWLVVHXUVDƄQGHOHYHUOHVIRQGVUHTXLV
Outre le besoin croissant en personnes possédant les
compétences nécessaires, l’économie numérique en
évolution ne devrait pas manquer de récompenser celles
qui possèdent des compétences complémentaires
QRQ FRJQLWLYHV )UH\ HW 2VERUQH }  'HPLQJ
 2QXWLOLVHVRXYHQWOpH[SUHVVLRQˆ}FRPSÆWHQFHV
QRQ WHFKQLTXHV} ˜ SRXU GÆVLJQHU OHV FRPSÆWHQFHV
non cognitives, qui comprennent des aptitudes
sociales, affectives et comportementales telles que la
SHUVÆYÆUDQFHOHVRXFLGXWUDYDLOELHQIDLWOHFRQWUÑOH
de soi et l’aptitude au commandement (Duckworth et
<HDJHU /HVSUHXYHVUHFXHLOOLHVGDQVGHVSD\V
développés donnent à penser que pour les personnes
qui possèdent des compétences tant cognitives que
non cognitives, les retombées sont importantes (voir,
SDU H[HPSOH OH WH[WH GH 'HPLQJ    PHVXUH
TXpXQ QRPEUH FURLVVDQW GH W¿FKHV SHXYHQW ÇWUH
automatisées, les gens doivent se montrer capables
d’accomplir des travaux que les ordinateurs, les
URERWVHWOHVV\VWÅPHVGRWÆVGpLQWHOOLJHQFHDUWLƄFLHOOH
sont incapables d’exécuter ou de réaliser aussi bien.
$LQVL TXH /HY\ HW 0XUQDQH }   OpRQW VLJQDOÆ
ˆ}3RXUSUÆSDUHUOHVMHXQHV½HIIHFWXHUOHVW¿FKHVTXH
les ordinateurs sont incapables de mener à bien, nous
devons recentrer notre système d’enseignement sur
un objectif essentiel, à savoir inculquer aux apprenants
les aptitudes de base requises pour la résolution des
problèmes et la communication dont les ordinateurs
VRQWGÆSRXUYXV}˜
D. CONCLUSIONS
La numérisation transforme les emplois dans
l’ensemble des secteurs et des économies, et elle
YDFUÆHUGHVSRVVLELOLWÆVDLQVLTXHGHVGÆƄVGDQVOHV
pays en développement. Toutefois, ses effets globaux
 CHAPITRE IV. L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE : EMPLOIS ET COMPÉTENCES
restent incertains, étant donné qu’ils dépendent
du contexte et varient d’un pays et d’un secteur
à l’autre. Le principal risque de la transformation
numérique ne sera probablement pas le manque
GpHPSORLV PDLV SOXWÑW XQH SRODULVDWLRQ DFFUXH HW
une aggravation des inégalités de revenus. Cela est
GØ DX IDLW TXH OD PDMRULWÆ GHV JDLQV GÆFRXODQW GH
l’accroissement de la productivité risquent de ne pas
ÇWUH SDUWDJÆV SDU OH SOXV JUDQG QRPEUH}  DX OLHX GH
FHODLOVSURƄWHURQWSUREDEOHPHQWDX[LQYHVWLVVHXUVHW
½TXHOTXHVWUDYDLOOHXUVKDXWHPHQWTXDOLƄÆVSRVVÆGDQW
des compétences non cognitives, une adaptabilité et
une créativité supérieures à la moyenne, car ce sont
eux qui seront le mieux équipés pour travailler avec
les machines.
Les effets de la numérisation sur les besoins en
personnels compétents, les métiers et l’emploi
SRVHURQW GHV GÆƄV LQFRQWRXUQDEOHV DX[TXHOV LO
faut s’attaquer. Les pays où règne une pénurie de
personnes possédant les compétences nécessaires
seront désavantagés par rapport aux autres. Ils
devront probablement envisager de prendre une
série de mesures stratégiques pour agir tant sur
la demande que sur l’offre, notamment dans les
domaines de l’enseignement et de la formation, ainsi
TXHVXUOHPDUFKÆGXWUDYDLO&HVPHVXUHVGHYURQWÇWUH
adaptées à chaque pays, en tenant compte de l’état
et du niveau actuels de l’éducation, de la formation et
des compétences, ainsi que du degré de connectivité
aux réseaux numériques et d’utilisation de leurs
FDSDFLWÆV 4XHOOH TXH VRLW OD VLWXDWLRQ GHV SD\V ½
l’heure actuelle, ils doivent commencer à se préparer
à faire face aux transformations qui se produiront à
l’avenir. Les activités et débats qui ont lieu dans le
cadre de l’Initiative du centenaire sur l’avenir du travail
de l’OIT pourraient faciliter ces préparatifs /H GÆƄ
stratégique à relever est examiné de manière plus
DSSURIRQGLHDXFKDSLWUH}9,
79
 NOTES
 Voir, par exemple, KWWSVZZZZHIRUXPRUJDJHQGDLQWHUQHWRIWKLQJVZLOODIIHFWRXUMREV.
 /HVGRQQÆHVFLWÆHVFRQFHUQHQWOHVF\EHUDFKDWV 6&,$1} }source}8QLWHG6WDWHV&HQVXV%XUHDX&RXQW\
%XVLQHVV3DWWHUQV
 Voir KWWSEORJLQGHHGFRPF\EHUVHFXULW\VNLOOVJDSUHSRUW.
 Voir, par exemple, la documentation et les vidéos présentant les avis d’experts (universitaires, entrepreneurs,
MRXUQDOLVWHVHWUHVSRQVDEOHVSROLWLTXHV VXUFHVTXHVWLRQVDX[DGUHVVHVVXLYDQWHV}KWWSVZZZFRQIHUHQFHERDUG
RUJFURVVDWODQWLFURXQGWDEOH}HWKWWSVZZZFRQIHUHQFHERDUGRUJFURVVDWODQWLFURXQGWDEOHLQGH[FIP"LG .
 Voir KWWSVZZZFRQIHUHQFHERDUGRUJFURVVDWODQWLFURXQGWDEOHLQGH[FIP"LG .
 Dans la plupart des pays développés, la main-d’œuvre employée dans l’agriculture a été réorientée vers les
LQGXVWULHVPDQXIDFWXULÅUHVSXLVYHUVOHVHFWHXUGHVVHUYLFHVPDLVMDPDLVFRQGDPQÆH½XQFKÑPDJHSHUPDQHQW
(KWWSZZZHFRQRPLVWFRPQHZVEULHƄQJSUHYLRXVWHFKQRORJLFDOLQQRYDWLRQKDVDOZD\VGHOLYHUHG
more-long-run-employment-not-less}VLWHFRQVXOWÆOH}PDL 
 Voir ZZZLORRUJDYHQLUGXWUDYDLO.
 8QHDXWUHÆWXGHSRUWDQWVXUODSÆULRGHFRPSULVHHQWUHHWDX[¦WDWV8QLVDDERXWL½ODFRQFOXVLRQTXH
FKDTXHQRXYHDXURERWPLVHQVHUYLFHSDUPLOOLHUGHWUDYDLOOHXUVSRXUUDLWUÆGXLUHGH}SRLQWGHSRXUFHQWDJH
OHUDWLRHPSORLSRSXODWLRQHWHQWUDËQHUXQHEDLVVHGHVVDODLUHV $FHPRJOXHW5HVWUHSR 
 Voir KWWSVZZZWHGFRPWDONVHULNBEU\QMROIVVRQBWKHBNH\BWRBJURZWKBUDFHBHPBZLWKBHPBWKHBPDFKLQHV"ODQJXDJH HQ.
 À titre d’exemple, lorsque les ouvriers d’une chaîne de montage sont remplacés par des robots, il faut quelqu’un
qui soit capable de faire fonctionner et entretenir les robots et leur logiciel de commande, mais il est peu probable
qu’un grand nombre, voire quelques-uns, des ouvriers déplacés soient en mesure d’accomplir cette fonction.
 Voir KWWSPDQSRZHUJURXSFRPWDOHQWVKRUWDJH.
 Voir, par exemple, les manifestes européens pour les compétences informatiques des différentes années (KWWS
HVNLOOVMREVHFHXURSDHXPDQLIHVWR).
 Voir ZZZLORRUJDYHQLUGXWUDYDLO.

80 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION

ACCORDS COMMERCIAUX INTERNATIONAUX
ET GOUVERNANCE D’INTERNET
À mesure que les échanges commerciaux sont
de plus en plus touchés par la numérisation et
comme un nombre croissant de transactions
sont menées via Internet, il devient important,
pour les responsables des politiques, de
tenir compte de la façon dont Internet lui-
PÇPHHVWJRXYHUQÆHWH[SORLWÆ/HVSROLWLTXHV
du commerce international sont élaborées
selon des modalités très différentes de celles
qui s’appliquent à Internet. Alors que les
premières dépendent de négociations d’État
à État conduites à huis clos, la gouvernance
d’Internet est caractérisée par des échanges
GHYXHVHQWUHGHPXOWLSOHVSDUWLHV/DVHFWLRQ}$
du présent chapitre porte sur le traitement
du commerce électronique dans les accords
FRPPHUFLDX[ LQWHUQDWLRQDX[ /D VHFWLRQ} % VH
penche ensuite sur l’interface entre l’élaboration
des politiques commerciales et celle des
politiques applicables à Internet, en appelant
l’attention sur les cultures très différentes qui
caractérisent ces deux environnements. Elle
H[DPLQHOHVPR\HQVTXLSRXUUDLHQWÇWUHXWLOLVÆV
à l’avenir pour favoriser le dialogue entre les
responsables de l’élaboration des politiques
relatives aux échanges commerciaux et ceux
dont dépendent les politiques relatives à
,QWHUQHW/DVHFWLRQ}&SUÆVHQWHOHVFRQFOXVLRQV
tirées au terme de cet exercice.
"$$03%4
$0..&3$*"69
*/5&3/"5*0/"69

&5
(067&3/"/$&
%*/5&3/&5

$FFRUGV
FRPPHUFLDX[
1ÆJRFLDWLRQV
FRPPHUFLDOHV
/HFRPPHUFHÆOHFWURQLTXH
HWOHVTXHVWLRQVFRQQH[HVVRQWDERUGÆV
GHSOXVHQSOXVVRXYHQWGDQVOHFDGUH (OOHVRQWOLHXGH
GHVDFFRUGVFRPPHUFLDX[
JRXYHUQHPHQW
,QFOXVLRQSRXUFHUWDLQV ½JRXYHUQHPHQW
SUÆFDXWLRQSRXUGpDXWUHV
&HUWDLQVSD\VVRXKDLWHQWYLYHPHQW
LQFOXUHOHVTXHVWLRQVOLÆHV½OpÆFRQRPLH
/DGLPHQVLRQ
QXPÆULTXHGDQVOHVDFFRUGV ˆGÆYHORSSHPHQW˜
FRPPHUFLDX[WDQGLVTXHGpDXWUHV GXFRPPHUFH
UHVWHQWSUXGHQWVHWSUÆIÅUHQWSUÆVHUYHU ÆOHFWURQLTXH
OHXUPDUJHGHPDQzXYUHGÆFLVLRQQHOOH UHYÇWLUDXQHLPSRUWDQFH
SDUWLFXOLÅUHGDQVOHV
IXWXUHVQÆJRFLDWLRQV
VXUOHVÆFKDQJHV
3ROLWLTXHV
FRPPHUFLDOHV

5HVSRQVDEOHVGHOpÆODERUDWLRQ
GHVSROLWLTXHVFRPPHUFLDOHV

8QGLDORJXH 3ROLWLTXHV
SOXVpWURLWHVW UHODWLYHV $YDQWDJHVGH
j,QWHUQHW ODFRQFHUWDWLRQ
QpFHVVDLUH

$FWHXUVLQWHUYHQDQWGDQV
ODSROLWLTXHGp,QWHUQHW

PHVXUHTXHOH 'HQRXYHOOHV /HVQÆJRFLDWLRQV

FRPPHUFHSDVVHUD IRUPXOHV VXUODJRXYHUQDQFH
GDYDQWDJHDX GRLYHQWÇWUH Gp,QWHUQHW
QXPÆULTXHHWTXH H[DPLQÆHVSRXU
UHQIRUFHUOHGLDORJXH
OHVIOX[GHGRQQÆHV HQWUHOHVPLOLHX[
RQWOLHXHQWUHGHPXOWLSOHVSDUWLHVSUHQDQWHV
MRXHURQWXQUÑOHSOXV
FRPPHUFLDX[HWOHV &RPPXQDXWÆV
LPSRUWDQWSRXUOHV *RXYHUQHPHQWV
JURXSHVVpLQWÆUHVVDQW WHFKQLTXHVHW
HQWUHSULVHVXQGLDORJXH
½,QWHUQHW PLOLHX[XQLYHUVLWDLUHV
SOXVÆWURLWVHUD
QÆFHVVDLUHHQWUHOHV 2UJDQLVDWLRQV 6HFWHXU
PLOLHX[FRPPHUFLDX[ LQWHUQDWLRQDOHV SULYÆ
HWOHVLQVWDQFHVGH
GÆFLVLRQGp,QWHUQHW
 CHAPITRE V. ACCORDS COMMERCIAUX INTERNATIONAUX ET GOUVERNANCE D’INTERNET
A. ACCORDS
COMMERCIAUX
INTERNATIONAUX
ET COMMERCE
ÉLECTRONIQUE
On accorde de plus en plus d’attention au traitement
du commerce électronique dans les accords
commerciaux internationaux aux niveaux bilatéral,
régional, plurilatéral et multilatéral. Étant donné que
les pays se trouvent à des stades très différents
en ce qui concerne le degré de préparation au
FRPPHUFH ÆOHFWURQLTXH FKDS} ,,  HW DFFRUGHQW XQH
priorité différente à diverses questions ayant trait à la
politique commerciale, les mesures qu’ils prennent
pour s’adapter à l’évolution de la situation varient
considérablement. Certains pays sont désireux
d’inclure des dispositions relatives au commerce
électronique et à diverses questions liées à l’économie
numérique dans les accords commerciaux, alors que
d’autres restent prudents et préfèrent préserver leur
marge de manœuvre dans ce domaine eu égard aux
changements rapides qui s’y produisent.
1. Accords commerciaux régionaux
et bilatéraux
Plusieurs accords bilatéraux de libre-échange
comprennent des dispositions pertinentes pour le
commerce électronique et l’économie numérique.
/pDFFRUG GH OLEUHÆFKDQJH FRQFOX HQ  HQWUH
Singapour et l’Australie a été le premier traité de
ce genre qui comprenne un chapitre complet sur le
commerce électronique. Il a également porté sur un
JUDQG QRPEUH GHV TXHVWLRQV TXL ƄJXUHQW WRXMRXUV
en bonne place dans la liste des priorités en matière
GH SROLWLTXHV LQWHUQDWLRQDOH WHOOHV TXH OD FHUWLƄFDWLRQ
électronique et la protection des données transmises
et des consommateurs pendant qu’ils sont en ligne
:HEHU 'HQRPEUHX[DFFRUGVGHOLEUHÆFKDQJH
négociés par les États-Unis et l’Union européenne
comprennent également des dispositions relatives au
commerce électronique.
Un examen des accords commerciaux régionaux
porté à l’attention de l’OMC a révélé que plus de
la moitié de ceux qui contenaient des dispositions
relatives au commerce électronique comprenaient des
clauses sur la transparence et la non-discrimination
similaires aux dispositions et principes énoncés
dans les accords conclus sous les auspices de cet
RUJDQLVPH VHFUÆWDULDW GH Op20&   /HV SRLQWV
GpLQWÆUÇWFRPPXQÆYRTXÆVGDQVFHVLQVWUXPHQWVVRQW
notamment la transparence, les droits de douane et les
exceptions. Les règlements nationaux et la coopération
sont d’autres aspects qui sont fréquemment abordés.
D’autres dispositions communes à ces instruments
FRQFHUQHQW OHV GÆƄQLWLRQV OD SRUWÆH OD QRQ
discrimination, la protection des consommateurs,
les messages électroniques non sollicités,
OpDXWKHQWLƄFDWLRQÆOHFWURQLTXHHWOHVƅX[GHGRQQÆHV
Le champ d’application des différents accords
et l’approche dont ils font l’objet peuvent varier
fortement. Par exemple, une étude d’accords de
libre-échange conclue entre trois pays d’Amérique
latine (Chili, Colombie et Pérou) et les États-Unis,
l’Union européenne et la Chine, respectivement,
a relevé plusieurs différences en ce qui concerne
OpDSSURFKH DGRSWÆH GHO &DUPHQ 9¾VTXH] &DOOR
0ÙOOHU }   /pDXWHXUH DERXWLW ½ OD FRQFOXVLRQ
TXH ˆ} OHV DFFRUGV GH OLEUHÆFKDQJH FRQFOXV DYHF
les États-Unis contiennent davantage de règlements
détaillés et applicables que ceux négociés avec
l’Union européenne, ces derniers étant considérés
FRPPH QRYDWHXUV SOXWÑW TXpDSSOLFDEOHV 2Q QH SHXW
TXpÇWUHIUDSSÆSDUOHPDQTXHGHUÅJOHPHQWVSRUWDQW
sur le commerce électronique et la protection de la
propriété intellectuelle dans les accords commerciaux
plurilatéraux conclus avec la République populaire
GH &KLQH} ˜ (OOH SRXUVXLW FHSHQGDQW HQ IDLVDQW
remarquer que la couverture sectorielle et les niveaux
d’engagement qui caractérisent la plupart de ces
accords commerciaux régionaux sont plus étendus
que ceux dont il est question dans l’Accord général
sur le commerce des services (AGCS).
$ORUVTXHOHVDFFRUGVELODWÆUDX[SHXYHQWÇWUHDGDSWÆV
aux besoins des deux parties intéressées, un excès
GH FRQƄDQFH ½ OpÆJDUG GH VROXWLRQV ELODWÆUDOHV
contribue à une fragmentation anarchique des
règles et règlements. Cela peut également entraîner
la marginalisation progressive des pays qui sont
dépourvus des infrastructures institutionnelles,
juridiques et techniques nécessaires pour participer
à des négociations commerciales complexes. Pour
OHV SHWLWV SD\V LO HVW JÆQÆUDOHPHQW GLIƄFLOH GH IDLUH
face aux problèmes engendrés par la diversité et la
fragmentation des aspects juridiques à prendre en
compte, tandis que les pays disposant de ressources
plus vastes sont mieux équipés pour réclamer un
traitement relativement uniforme de la part de leurs
différents partenaires. La plupart des accords de
83
 libre-échange encouragent l’adoption de formes
de collaboration plus larges dans les instances
internationales en vue de l’application de normes et
lignes directrices communes pour faire en sorte que
les questions relatives au commerce électronique
soient traitées en appliquant des méthodes uniformes
VHFUÆWDULDWGHOp20& 
 $FFRUGVSOXULODWÆUDX[
'HVQÆJRFLDWLRQVFRPPHUFLDOHVSUÆVHQWDQWXQLQWÆUÇW
direct pour le commerce électronique ont également
été entreprises dans des contextes plurilatéraux. Cela
s’applique, par exemple, à l’accord de Partenariat
WUDQVSDFLƄTXHHWDXSURMHWGpDFFRUGVXUOHFRPPHUFH
des services (ACS). Ces deux processus sont
issus de la collaboration de pays développés et en
développement qui présentent des différences sur les
plans de la taille de leur économie, de leur niveau de
développement et de leur contexte culturel, et ils ont
abouti à l’élaboration de projets de règles et codes
de discipline s’appliquant au commerce électronique
et à l’économie numérique. Toutefois, à la date
d’élaboration du présent rapport, l’avenir de ces deux
accords était encore incertain.
/H 3DUWHQDULDW WUDQVSDFLƄTXH HVW XQ PÆJD
accord régional auquel participent à l’origine
} 3DUWLHV FRQWUDFWDQWHV GRQW  VRQW GHV SD\V HQ
développement. L’un de ses chapitres, qui contient
} DUWLFOHV HVW HQWLÅUHPHQW FRQVDFUÆ DX FRPPHUFH
électronique. Les obligations qui y sont énoncées sont
VWULFWHV GDQV } GH FHV DUWLFOHV}  } DUWLFOHV SHXYHQW
donner lieu à des accommodements, car il y est indiqué
que les parties s’efforcent de les mettre en vigueur
ou que leurs clauses s’appliquent sous réserve des
lois et règlements des pays signataires. Par exemple,
cet accord exige que ses signataires autorisent le
transfert transfrontières de renseignements par voie
électronique sans restriction et interdit l’imposition
du choix de l’emplacement d’installations et services
informatiques, les clauses exigeant un transfert de
technologies comme condition à l’exercice d’activités
commerciales, et l’application de droits de douane
RX GH WD[HV VXU OH WUDƄF Gp,QWHUQHW 'HV H[FHSWLRQV
sont prévues dans des domaines sensibles tels que la
protection des consommateurs, de la vie privée et de
la sécurité nationale.
L’accord sur le commerce des services (ACS), qui
ne concerne que les services, fait encore l’objet de
QÆJRFLDWLRQVPHQÆHVSDU}¦WDWVPHPEUHVGHOp20&
GRQW  VRQW GHV SD\V HQ GÆYHORSSHPHQW. Compte
84 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
WHQX GHV LQIRUPDWLRQV GLVSRQLEOHV HQ DYULO 
la plupart des dispositions relatives au commerce
ÆOHFWURQLTXHƄJXUDQWGDQVODYHUVLRQSUÆOLPLQDLUHGHFHW
instrument se trouvent dans une annexe consacrée
au commerce électronique et dans une autre portant
sur la localisation. Cette dernière contient un article
sur le contenu local et d’autres exigences en matière
d’exécution, et fait mention de l’utilisation d’un certain
type de technologie ou de l’inclusion d’un certain
pourcentage de contenu local pour un bien ou un
service (par exemple, plateformes ou logiciels destinés
½OpLQIRUPDWLTXHHQQXDJH (QFHTXLFRQFHUQHOHVƅX[
de données transfrontaliers, aucun accord n’avait été
atteint à l’occasion de la dernière série de négociations
DX GÆEXW GH GÆFHPEUH  /D YHUVLRQ SUÆOLPLQDLUH
de l’ACS comprend une disposition sur les codes
VRXUFHVVpLQVSLUDQWGHVPÇPHVSULQFLSHVTXHFHOOHTXL
ƄJXUH GDQV OpDFFRUG GH 3DUWHQDULDW WUDQVSDFLƄTXH ,O
impose une interdiction générale des mesures exigeant
la fourniture des codes sources qui ne servent qu’aux
logiciels de grande consommation, et prévoit une
dérogation dans le cas des logiciels employés pour les
infrastructures essentielles.
 3RXUSDUOHUVPXOWLODWÆUDX[
Le commerce électronique est un sujet qui est abordé
dans plusieurs accords de l’OMC. Suite à la décision
ministérielle qui a lancé le programme de travail de
Op20& VXU OH FRPPHUFH ÆOHFWURQLTXH HQ , son
&RQVHLO JÆQÆUDO D GÆƄQL OHV TXHVWLRQV ½ H[DPLQHU SDU
les conseils de l’OMC compétents pour le commerce
des biens et services et pour les droits de propriété
intellectuelle, ainsi que par le Comité du commerce et du
développement. À la dixième Conférence ministérielle
GHOp20&WHQXH½1DLURELHQOHV¦WDWVPHPEUHV
ont décidé de poursuivre les activités entreprises dans
le cadre du programme de travail de cet organisme
sur le commerce électronique, de charger le Conseil
général d’organiser des examens périodiques, et de
maintenir en vigueur la pratique actuelle consistant à ne
pas imposer de droits de douane sur les transmissions
électroniques jusqu’à la prochaine Conférence
PLQLVWÆULHOOHTXLGHYDLWDYRLUOLHXHQ
Depuis lors, divers groupes d’États ont organisé
des ateliers et des activités consacrés à l’examen
de l’interface entre le commerce électronique et les
politiques commerciales. À titre d’exemple, on peut
citer le groupe d’États dénommé MIKTA, qui comprend
l’Australie, l’Indonésie, le Mexique, la République de
Corée et la Turquie, ainsi que les Amis du commerce
électronique pour le développement (ACED). Le
 CHAPITRE V. ACCORDS COMMERCIAUX INTERNATIONAUX ET GOUVERNANCE D’INTERNET
groupe des ACED, qui a été créé à l’occasion de la
TXDWRU]LÅPH&RQIÆUHQFHPLQLVWÆULHOOHGHOD&18&('
a tenu plusieurs ateliers et une réunion ministérielle
SHQGDQWOD6HPDLQHGXFRPPHUFHÆOHFWURQLTXH}
célébrée par cet organisme. À cette réunion, les
ministres ont publié une feuille de route indiquant la
voie à suivre pour faire des objectifs de développement
de l’initiative eTrade for all YRLUHQFDGUÆ}9, XQFDGUH
SRXU OH FRPPHUFH ÆOHFWURQLTXH TXL SRXUUDLW ÇWUH PLV
en œuvre sous les auspices de l’OMC.
À la date d’élaboration du présent rapport, les États
membres de l’OMC avaient des opinions divergentes
quant à l’opportunité d’entreprendre des échanges
de vues formels sur le commerce électronique au sein
GH FHW RUJDQLVPH 4XHOTXH } GÆOÆJDWLRQV DYDLHQW
ÆWDEOL } PÆPRLUHV SRUWDQW VXU XQH YDVWH JDPPH
GH TXHVWLRQV WHOOHV TXH OD GÆƄQLWLRQ GX FRPPHUFH
électronique, la transparence, le cadre réglementaire
et les lacunes des infrastructures en rapport avec
le commerce électronique. Toutefois, dans son
examen de l’état d’avancement des travaux présenté
½ OD ƄQ GH  OH 3UÆVLGHQW GX &RQVHLO JÆQÆUDO D
formulé le commentaire suivant}  ˆ} 3RXU FH TXL HVW
de l’avenir, certaines délégations ont clairement dit
qu’elles souhaitaient voir des progrès réalisés d’ici à
la tenue de la Conférence ministérielle qui aura lieu à
%XHQRV$LUHV 0&} 'pDXWUHVQpÆWDLHQWSDVGHFHW
avis et souhaitaient garder au Programme de travail
VRQ FDUDFWÅUH H[SORUDWRLUH} ˜ (Q MXLQ  FHWWH
divergence de vues subsistait toujours.
$ƄQ GH PHWWUH ½ SURƄW OHV JDLQV GH GÆYHORSSHPHQW
tirés du commerce, il ne faut pas compter uniquement
sur les accords commerciaux, mais également
veiller à ce que l’ensemble des politiques adoptées
soit homogène pour assurer que les effets qui
en résultent pour les groupes et acteurs les plus
vulnérables soient favorables. Il s’agit notamment
de faire en sorte que les avantages ainsi obtenus
soient partagés aussi largement et équitablement
que possible une fois que de nouveaux marchés sont
ouverts au commerce. Cela confère une importance
SDUWLFXOLÅUH ½ OD GLPHQVLRQ ˆ} GÆYHORSSHPHQW} ˜ GX
commerce électronique dans les négociations
commerciales futures. Il importe d’accorder toute
l’attention voulue à l’état de préparation des pays, de
façon à ce qu’ils puissent participer plus largement au
commerce électronique et à l’économie numérique.
Pour la plupart des pays en développement, cela
nécessitera un soutien supplémentaire de la part de la
FRPPXQDXWÆLQWHUQDWLRQDOH YRLUFKDS}9, 
B. NÉCESSITÉ D’ÉTABLIR
DES PASSERELLES
AU STADE DE
L’ÉLABORATION
DES POLITIQUES
RELATIVES AU
COMMERCE ET
À INTERNET
À mesure qu’un pourcentage croissant des échanges
commerciaux ressentent les effets de la numérisation
et sont menés via Internet, il devient de plus en plus
important, pour les responsables de l’élaboration des
politiques commerciales, de tenir compte de la façon
GRQW ,QWHUQHW OXLPÇPH HVW UÆJOHPHQWÆ HW JÆUÆ /HV
politiques applicables au commerce international sont
élaborées selon des critères différents de ceux utilisés
pour les politiques d’Internet. Alors que les premières
impliquent des négociations d’État à État se déroulant
à huis clos, la gouvernance d’Internet est caractérisée
par des dialogues multipartites. La présente section
examine les moyens qui pourraient permettre de créer
des passerelles entre ces cultures différentes en vue
de rendre plus inclusives les politiques qui seront
élaborées à l’avenir.
 *RXYHUQDQFHGp,QWHUQHW}
SDUWHQDULDWVHWHQJDJHPHQW
PXOWLSDUWLWH
Il existe une communauté d’Internet bien organisée et
mondialisée qui s’intéresse de très près aux approches
adoptées vis-à-vis de la gouvernance d’Internet et aux
activités qui vont de toute évidence à l’encontre des
procédures et mesures normalement mises en œuvre
dans le cadre de l’élaboration de politiques applicables au
commerce international. Une grande partie des activités
menées pour coordonner les ressources d’Internet et
DVVXUHU OH IRQFWLRQQHPHQW HIƄFDFH GX ˆ} UÆVHDX GHV
UÆVHDX[} ˜ RQW XQ FDUDFWÅUH KDXWHPHQW WHFKQLTXH HW
se déroulent dans des contextes institutionnels qui
sont généralement étrangers aux parties menant des
négociations sur des accords commerciaux. En fait, il
est peu probable qu’un grand nombre des intervenants
représentant les milieux commerciaux soient conscients
de la multitude d’organisations et d’acteurs qui
participent à la gouvernance et au fonctionnement
Gp,QWHUQHW HQFDGUÆ}9 
85
 (QFDGUÆ9 3ULQFLSDOHVSDUWLHVSUHQDQWHVGDQVODJRXYHUQDQFHGp,QWHUQHW

Une vaste gamme d’acteurs participent au processus de gouvernance et de fonctionnement d’Internet. La liste suivante
FRPSUHQGTXHOTXHVXQVGHVSULQFLSDX[DFWHXUVHWSDUWLHVSUHQDQWHVHQFDXVH}
• ,QWHUQHW&RUSRUDWLRQIRU$VVLJQHG1DPHVDQG1XPEHUV ,&$11 JÅUHXQHVÆULHGpLGHQWLƄDQWV,QWHUQHWHVVHQWLHOVSRXU
OHIRQFWLRQQHPHQWGXUÆVHDX}
• ,QWHUQHW (QJLQHHULQJ 7DVN )RUFH ,(7)  HW ,QWHUQHW $UFKLWHFWXUH %RDUG ,$%  TXL OXL HVW DSSDUHQWÆ ÆWDEOLVVHQW GHV
QRUPHVWHFKQLTXHVHWGHVSURWRFROHVTXLSHUPHWWHQWGpDVVXUHUOpLQWHURSÆUDELOLWÆGHVGLIIÆUHQWVV\VWÅPHV}
• /H:RUOG:LGH:HE&RQVRUWLXP :& ÆWDEOLWOHVQRUPHVWHFKQLTXHVSURSUHV½ODWRLOH}
• &LQTUHJLVWUHVUÆJLRQDX[Gp,QWHUQHW 55, JÅUHQWOpDWWULEXWLRQGHVQXPÆURVGHSURWRFROH,QWHUQHW ,3 }
• Les groupes d’exploitants de réseaux desservant des pays ou des régions organisent des forums dans le cadre
GHVTXHOVLOVSHXYHQWÆFKDQJHUGHVYXHVVXUGHVTXHVWLRQVGpLQWÆUÇWFRPPXQ}
• ,OH[LVWHGLYHUVHVDVVRFLDWLRQVGHIRXUQLVVHXUVGpDFFÅV½,QWHUQHW )$, HWGpH[SORLWDQWVGHSRLQWVGpÆFKDQJH,QWHUQHW
,;3 GHV\VWÅPHVGHQRPVGHGRPDLQH '16 HWGH]RQHVGHGRPDLQHSULQFLSDOHV}
• ,QWHUQHW6RFLHW\TXLFRPSWH}}PHPEUHVHW}VHFWLRQVGDQVOHPRQGHPÅQHXQHzXYUHGHVHQVLELOLVDWLRQ
UHQIRUFHOHVFDSDFLWÆVHWLQWHUYLHQWGDQVGHVGRPDLQHVFRQQH[HVHWKÆEHUJHOp,(7) ÆTXLSHVSÆFLDOHFKDUJÆHGH
OpLQJÆQLHULHGp,QWHUQHWHW,QWHUQHW$UFKLWHFWXUH%RDUG ,$%FRQVHLOGpDUFKLWHFWXUHGp,QWHUQHW }
• Il y a également diverses catégories de programmes de renforcement des capacités, d’associations professionnelles,
d’associations industrielles, d’entreprises individuelles, de groupes techniques, d’organisations de la société civile
et de particuliers qui participent à des échanges de vues sur les questions de gouvernance et de fonctionnement
d’Internet.
Outre les activités des organisations qui font partie de la communauté mondiale d’Internet, cette dernière s’investit
ÆJDOHPHQW DFWLYHPHQW GDQV OH )RUXP VXU OD JRXYHUQDQFH Gp,QWHUQHW )*,  RUJDQLVPH HQWUHWHQDQW GHV UHODWLRQV DYHF
l’Organisation des Nations Unies, et dans ses divers sous-groupes nationaux et régionaux.
Les gouvernements et d’autres parties prenantes participent aussi aux échanges de vues sur Internet menés au sein de
la Commission de la science et de la technique au service du développement (CSTD) des Nations Uniesa, qui héberge
DFWXHOOHPHQWOH*URXSHGHWUDYDLOVXUOHUHQIRUFHPHQWGHODFRRSÆUDWLRQFUÆÆHQ
L’Agenda de Tunis pour la société de l’information, qui a été adopté lors du Sommet mondial de la société de l’information
606,  HQ  DSSHOOH DX UHQIRUFHPHQW GH OD FRRSÆUDWLRQ DƄQ GH SHUPHWWUH DX[ JRXYHUQHPHQWV GH VpDFTXLWWHU VXU
XQSLHGGpÆJDOLWÆGHOHXUVUÑOHVHWUHVSRQVDELOLWÆVHQFHTXLFRQFHUQHOHVTXHVWLRQVGHSROLWLTXHSXEOLTXHLQWHUQDWLRQDOH
concernant Internet, mais non les questions techniques et opérationnelles courantes qui n’ont pas d’incidence sur ces
questionsb $SUÅV DYRLU SURFÆGÆ ½ OpH[DPHQ GpHQVHPEOH GH OD PLVH HQ zXYUH GHV WH[WHV LVVXV GX 606, HQ  $
5(6 Op$VVHPEOÆHJÆQÆUDOHWRXWHQSUHQDQWQRWHGHVSURJUÅVDFFRPSOLVVXUODYRLHGpXQUHQIRUFHPHQWGHOD
coopération, a prié le Président de la CSTD de créer, par l’intermédiaire du Conseil économique et social, un groupe de
travail sur le renforcement de la coopération qui serait chargé d’élaborer des recommandations sur les moyens à mettre
en œuvre pour continuer de renforcer la coopération suivant les modalités prévues dans l’Agenda de Tunis. Ce groupe
GHYUDSUÆVHQWHUXQUDSSRUWVXUVHVWUDYDX[½ODYLQJWHWXQLÅPHVHVVLRQGHOD&67'HQ
6RXUFH} CNUCED.
a
De plus amples renseignements sur la CSTD et ses activités sont disponibles à l’adresse ZZZXQFWDGRUJFVWG.
b
$(

Les débats sur la politique d’Internet présentent
GHX[ FDUDFWÆULVWLTXHV TXL PÆULWHQW GpÇWUH VLJQDOÆHV
En premier lieu, les participants sont issus d’une
communauté mondiale d’experts et de praticiens
qui s’investissent fortement dans les processus et
GÆFLVLRQV TXL Vp\ UDSSRUWHQW 4XH FH VRLW VXU OH SODQ
GHVDIƄUPDWLRQVRXGHOpDFWLRQFpHVWODFRPPXQDXWÆ
et non un secrétariat central quelconque, qui exécute
la plus grande partie des mesures stratégiques ou
GHV DFWLYLWÆV GH GÆYHORSSHPHQW LQVWLWXWLRQQHO %LHQ
TXH OpRQ SXLVVH GLUH OD PÇPH FKRVH GHV SURFHVVXV
intergouvernementaux, les communautés de parties
prenantes d’Internet œuvrent, du moins en partie, à
titre bénévole. Si elles ont des raisons de croire que

86 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION

 CHAPITRE V. ACCORDS COMMERCIAUX INTERNATIONAUX ET GOUVERNANCE D’INTERNET
les résultats approuvés de commun accord de leurs
DFWLYLWÆV ULVTXHQW GpÇWUH DPRLQGULV RX LJQRUÆV LO HVW
à craindre qu’elles ne cesseront rapidement de se
mobiliser en faveur des processus entrepris et des
accords conclus.
En second lieu, ces processus ont généralement un
caractère multipartite. Les communautés en cause
sont habituées à ce que la participation aux activités
ait lieu entre pairs, sur un pied d’égalité, de sorte que
chaque partie prenante ait, en principe et souvent en
SUDWLTXHOHPÇPHSRLGVTXHOHVDXWUHVSRXUH[HUFHU
XQHLQƅXHQFHLQWHOOHFWXHOOHORUVTXpLOVpDJLWGHUÆVRXGUH
les problèmes. Elles adhérent aux principes de la
transparence totale, de la participation ouverte et
inclusive de toute partie intéressée, du recours aux
technologies permettant une participation à distance,
de l’élaboration des programmes en partant de la base,
de l’application de processus de consultation itératifs
et à phases multiples dans lesquels les objections aux
propositions faites sont pleinement évaluées et prises
en considération avant de passer à l’étape suivante
HWHQƄQGHFRPSWHGHODSULVHGHGÆFLVLRQVVXUOD
EDVHGpXQˆ}FRQVHQVXVVXUOpHVVHQWLHO}˜FHTXLVLJQLƄH
qu’il n’est pas nécessaire que chaque partie soit
pleinement satisfaite de chaque détail pour que l’on
puisse poursuivre le processus stratégique entrepris.
8QHVRUWHGHˆ}PÆWDFRPPXQDXWÆGHVFRPPXQDXWÆV}˜
s’est formée, que l’on appelle souvent simplement la
ˆ}FRPPXQDXWÆGp,QWHUQHW}˜.
Il convient de noter que les gouvernements ne
sont pas tous aussi favorables les uns que les
autres au type de participation multipartite que
l’on observe fréquemment dans les processus de
gouvernance d’Internet. Par exemple, alors que
} JRXYHUQHPHQWV SDUWLFLSHQW DX[ DFWLYLWÆV GX
Comité consultatif sur la gouvernance de l’ICANN,
FHUWDLQV GpHQWUH HX[ FRQVLGÅUHQW TXH OH UÑOH
accordé aux pouvoirs publics en vertu des statuts
de cet organisme est trop limité et que c’est à
eux que devraient revenir les décisions ultimes sur
les questions essentielles. Certains observateurs
s’inquiètent également du déséquilibre dans la
représentation géographique au sein d’organismes
MRXDQWXQUÑOHFUXFLDOGDQVODJRXYHUQDQFHGp,QWHUQHW
WHOV TXH Op,&$11 ,62& ,(7) HW Op,$% +DPSVRQ HW
-DUGLQH $ORUVTXHFHX[FLVRQWRIƄFLHOOHPHQW
ouverts aux représentants de toutes les régions du
PRQGH LOV QH UHƅÅWHQW SDV HQFRUH FRUUHFWHPHQW
les caractéristiques démographiques changeantes
d’Internet.
2. Critiques des arrangements
commerciaux formulées
SDUODFRPPXQDXWÆGp,QWHUQHW
D’un point de vue collectif, de nombreuses parties
prenantes participant à la gouvernance d’Internet se
PÆƄHQWGHVSURFHVVXVGHJRXYHUQDQFHPRQGLDX[TXL
se déroulent selon des modalités fondamentalement
différentes mais qui touchent également leurs
domaines d’activité. Les négociations commerciales
internationales ayant une incidence sur Internet sont
également considérées souvent sous cet angle. En
ce qui concerne les mécanismes de procédure et les
résultats de fond portés à la connaissance du public,
de nombreuses voix de la communauté d’Internet se
sont fait entendre au sujet du choix des termes qui
ƄJXUHQW RX VRQW VXVFHSWLEOHV GH ƄJXUHU  GDQV OHV
accords commerciaux en question.
En ce qui concerne les procédures, deux organismes
ont formulé des observations qui sont typiques des
sortes de préoccupations exprimées. La Commission
mondiale sur la gouvernance d’Internet (CMGI), qui
comprend des représentants de niveau élevé des
pouvoirs publics, du secteur privé, de la communauté
technique d’Internet et de la société civile, ainsi que
GHVXQLYHUVLWDLUHVDQRWÆFHTXLVXLWGDQVVRQUDSSRUW}
Les accords bilatéraux et multilatéraux sur le libre-
échange peuvent avoir des effets profonds sur les
questions de gouvernance d’Internet. Un grand nombre
de ces instruments, tels que l’accord de Partenariat
WUDQVSDFLƄTXHSRUWHQWH[SUHVVÆPHQWVXUGHVTXHVWLRQV
importantes telles que la localisation des données,
le chiffrement, la censure et la transparence, qui sont
toutes généralement considérées comme faisant partie
de l’environnement de la gouvernance d’Internet.
Toutefois, ces instruments sont négociés exclusivement
par les gouvernements, généralement en secret.
'DQV OH PÇPH WHPSV LOV SUÆVHQWHQW XQH PXOWLWXGH
d’avantages pour Internet, par exemple en permettant
à leurs signataires de se mettre d’accord sur des règles
visant à améliorer le jeu de la concurrence et l’accès
aux marchés. On s’attend à ce que d’autres accords
tels que le Partenariat transatlantique de commerce
et d’investissement et l’Accord sur le commerce des
services conclu sous les auspices de l’OMC portent
sur des thèmes similaires. Le fait que ces négociations
ne sont ouvertes qu’aux gouvernements a suscité des
protestations de la part d’acteurs non gouvernementaux
TXL RQW H[LJÆ GpÇWUH LQIRUPÆV HW GH SDUWLFLSHU DX[
pourparlers, ce qui permettrait de dissiper les craintes
que les nouvelles règles intégrées à ces accords ne
IDYRULVHQW OHV LQWÆUÇWV GHV SRXYRLUV SXEOLFV RX GHV
entreprises au détriment de ceux d’autres utilisateurs
d’Internet. Le fait que les négociations se tiennent à
huis clos donne également à penser que les avantages
recherchés par les gouvernements pourraient ne pas
ÇWUHUÆYÆOÆVDXJUDQGSXEOLF &0*,} 
87
 Il convient aussi de noter les observations formulées
par un second organisme, l’Open Digital Trade Network
(ODTN) &UÆÆH SDU Op(OHFWURQLF )URQWLHU )RXQGDWLRQ
une organisation se consacrant depuis longtemps à
la promotion des libertés civiles en ligne, la plateforme
de l’ODTN vise à favoriser la collaboration sur des
initiatives conjointes destinées à examiner l’intégration
de questions de politique publique concernant
Internet à des accords commerciaux négociés à huis
FORV 6DQV ÇWUH RSSRVÆV DX[ DFFRUGV FRPPHUFLDX[
internationaux en tant que tels, les participants à
l’ODTN font valoir que les négociations commerciales
D\DQWXQHLQFLGHQFHVXUOHF\EHUHVSDFHGHYUDLHQWÇWUH
menées de manière transparente et responsable, et
TXHGHVPHVXUHVGHYUDLHQWÇWUHSULVHVSRXUHPSÇFKHU
que les processus commerciaux ne tombent entre
OHV PDLQV GpLQWÆUÇWV VSÆFLDX[ DX GÆWULPHQW GX
SXEOLF GRQW OpLQWÆUÇW JÆQÆUDO H[LJH TXH ,QWHUQHW VRLW
maintenu ouvert et libre. L’un de ses principaux sujets
de préoccupation est résumé dans l’extrait de sa
GÆFODUDWLRQGH%UX[HOOHVFLGHVVRXV} la communauté d’Internet. La mobilisation des parties
1RXV UHFRQQDLVVRQV OHV EÆQÆƄFHV FRQVLGÆUDEOHV HQ
matière économique et sociale qui peuvent découler
d’un système de commerce international juste,
durable, démocratique et responsable. Ces objectifs
QH SHXYHQW ÇWUH DWWHLQWV TXH JU¿FH ½ GHV SURFHVVXV
qui garantissent la participation effective du public.
Les accords commerciaux actuels sont négociés
dans des instances closes, opaques et non tenues
de rendre des comptes, qui sont dépourvues de
garanties démocratiques et sont vulnérables à des
LQƅXHQFHV LQGXHV &H QpHVW SDV MXVWH XQH TXHVWLRQ
GH SULQFLSH}  OH FDUDFWÅUH VHFUHW GHV SRXUSDUOHUV
HPSÇFKH OHV QÆJRFLDWHXUV GpDYRLU DFFÅV ½ WRXV
les points de vue et exclut de nombreuses parties
prenantes possédant des connaissances spécialisées
avérées qui serait précieuse pour les négociateurs.
Cela est particulièrement frappant en ce qui
concerne les questions qui ont des répercussions sur
l’environnement numérique et connecté, qui ont été
de plus en plus intégrées aux accords commerciaux
conclus au cours des deux dernières décennies.
Certaines parties prenantes ont également exprimé des
préoccupations au sujet de divers aspects importants
des règles applicables aux échanges commerciaux
dans l’économie numérique. Au nombre des points
sujets à controverse, il convient de mentionner
l’inclusion de dispositions relatives à la propriété
intellectuelle, au chiffrement, aux codes sources, à la
responsabilité des intermédiaires, à la neutralité des
UÆVHDX[DX[FRXUULHOVLQGÆVLUDEOHV½OpDXWKHQWLƄFDWLRQ
et à la protection des consommateurs. Alors que de
nombreux experts d’Internet tiennent à faire en sorte
que les accords commerciaux ne soient pas utilisés
pour contester les règles de protection de la vie privée
88 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
pour des motifs commerciaux, ils craignent que la
prolifération de restrictions nationales et régionales
DX[ƅX[GHGRQQÆHVWUDQVIURQWDOLHUVQHSRUWHDWWHLQWH
au caractère ouvert du cyberespace. En imposant
des frontières territoriales au cyberespace, de telles
restrictions peuvent non seulement provoquer
XQH KDXVVH GHV FRØWV HW UÆGXLUH OpHIƄFDFLWÆ GHV
opérations, mais aussi limiter la capacité des
points de terminaison des réseaux qui le souhaitent
d’échanger des données, ce qui pourrait contribuer à
une fragmentation d’Internet (Drake et al. 
 2SWLRQVSRXULQWHQVLƂHUOHGLDORJXH
entre les décideurs du commerce
et la communauté d’Internet
&RPPH ,QWHUQHW HVW DSSHOÆ ½ MRXHU XQ UÑOH GH SOXV
en plus important dans le commerce international,
il vaudrait la peine d’examiner les possibilités de
renforcer le dialogue entre les milieux commerciaux et
prenantes participant à la gouvernance d’Internet
peut donner l’occasion de promouvoir une économie
numérique dynamique et propice au développement
à l’échelle mondiale. Un grand nombre de parties
prenantes issues de la communauté d’Internet
possèdent de vastes connaissances sur les questions
techniques et stratégiques, et savent parfaitement
comment maîtriser toutes les subtilités que comportent
les questions liées à Internet. Les responsables de
l’élaboration des politiques commerciales auraient
avantage à engager le dialogue avec ces acteurs
pour faire en sorte que tout accord portant sur ces
questions soit réalisable du point de vue opérationnel,
politiquement viable et peu susceptible d’avoir des
conséquences négatives imprévues.
4XpLPSOLTXHUDLWXQWHOGLDORJXHDYHFGHVLQWHUORFXWHXUV
SOXVQRPEUHX[}"8QSRLQWGHGÆSDUWTXLSRXUUDLWÇWUH
SULVHQFRPSWHDÆWÆGÆƄQLGDQVXQOLYUHEODQFSXEOLÆ
UÆFHPPHQWSDUOH)RUXPÆFRQRPLTXHPRQGLDO 'UDNH
 6RQDXWHXUSODLGHHQIDYHXUGHWURLVPRGHVGH
coopération coordonnés qui pourraient petit à petit
amener les gouvernements à adopter des normes
FRPPXQHV EÆQÆƄFLDQW GpXQ YDVWH FRQVHQVXV SRXU
OHV ƅX[ GH GRQQÆHV WUDQVIURQWDOLHUV HW OHV SROLWLTXHV
de localisation des données. Ces trois modes sont
examinés ci-après.
a. Forums intergouvernementaux n’ayant
pas pour objet la conclusion de traités
Le premier mode de coopération prend en compte
OH UÑOH GHV IRUXPV LQWHUJRXYHUQHPHQWDX[ QpD\DQW
 CHAPITRE V. ACCORDS COMMERCIAUX INTERNATIONAUX ET GOUVERNANCE D’INTERNET
pas pour objet la conclusion de traités. Les débats
qui ont lieu au sein de ces forums, avec les avis
fournis par les acteurs du milieu, pourraient apporter
une contribution en analysant les questions en jeu
HWHQPHWWDQWHQOXPLÅUHOHVFRØWVHWDYDQWDJHVGHV
différentes approches pour les pays ayant atteint
différentes phases de développement. En élaborant
collectivement des déclarations interprétatives
GpLQWHQWLRQV PXWXHOOHV QRQ FRQWUDLJQDQWHV VDQV ÇWUH
soumis à la pression immédiate des négociations
commerciales, ils pourraient faire progresser le
niveau des connaissances sur les procédures et les
questions de fond pour tous et préparer le terrain
pour les milieux commerciaux. Des travaux portant
sur des thèmes connexes ont commencé au sein
de certaines instances intergouvernementales telles
TXHOH*OH*HWOp2&'( YRLU'UDNH PDLV
les progrès accomplis seraient plus grands avec
plus de cohérence et de coordination, et avec une
participation accrue des pays en développement. La
&18&('HVWSUÇWH½VRXWHQLUOHVHIIRUWVGÆSOR\ÆVSDU
les pays en développement pour élaborer des lois sur
la protection des données et de la vie privée qui soient
en concordance avec les instruments internationaux
et régionaux pertinents, et elle pourrait offrir une
SODWHIRUPH JU¿FH ½ ODTXHOOH LO VHUDLW SRVVLEOH GH
promouvoir un dialogue multipartite sur cette question
à l’échelle nationale, régionale et mondiale (CNUCED,
D 
b. Dialogue inclusif pour la formation
de consensus
Un second mode de coopération prend en compte
la recherche de moyens d’accomplir des progrès en
établissant un dialogue inclusif en vue d’aboutir à un
consensus. Il existe différentes options pour permettre
la participation de parties prenantes multiples. Dans
les cas où la gouvernance d’Internet est prise en
charge par des organismes locaux, les parties
prenantes s’attendent à participer pleinement, dans le
cadre d’une relation entre homologues ou sur un pied
d’égalité, à la prise de décisions. Or, dans le contexte
des processus intergouvernementaux inclusifs, les
attentes sont limitées et ne vont par exemple pas
au-delà de la possibilité de participer au dialogue
et de soumettre des documents dans le cadre d’un
processus dans lequel les gouvernements conservent
OH FRQWUÑOH ƄQDO VXU OD SULVH GH GÆFLVLRQV (Q FH TXL
FRQFHUQH OHV ƅX[ GH GRQQÆHV WUDQVIURQWDOLHUV HW OHV
questions connexes, il vaudrait la peine d’envisager
le recours à des approches qui soient aussi
ouvertes, transparentes et inclusives que possible
ORUVGHOpDGRSWLRQGHVSURJUDPPHVHWPÇPHORUVGH
l’élaboration et de la mise en œuvre des règles, tout
en préservant les pouvoirs des gouvernements dans
la prise des décisions.
&HOD SRXUUDLW ÇWUH UÆDOLVÆ HQ FUÆDQW XQ V\VWÅPH ½
deux niveaux et à cercles concentriques. Le premier
cercle comprendrait des experts provenant de la
communauté d’Internet et des milieux commerciaux, et
notamment des principales entreprises et associations
du secteur, d’organes techniques, de la société civile,
d’organismes universitaires et de recherche, des
instances gouvernementales et des organisations
internationales, dans le cadre d’une relation d’égal à
égal. Les participants pourraient se réunir en personne
ou virtuellement sur une plateforme hébergée par une
ou plusieurs organisations pour cerner les problèmes
HW GÆWHUPLQHU OHV FRØWV HW OHV DYDQWDJHV DVVRFLÆV
aux différentes approches stratégiques aux niveaux
national et mondial.
Trois modèles pourraient servir à alimenter la
UÆƅH[LRQ}
• /DFUÆDWLRQGpXQHFRPPLVVLRQTXLDXUDLWXQHGXUÆH
déterminée et dont le mandat serait de produire
des recommandations et des analyses d’appui.
La Commission mondiale sur la gouvernance
d’Internet a publié un rapport général et plus de
} GRFXPHQWV ÆWDEOLV SDU OHV PHPEUHV GH VRQ
réseau consultatif mondial pour la recherche
ˆ}5HVHDUFK$GYLVRU\1HWZRUN}˜ TXLVHSHQFKHQW
sur des questions précises. La Commission
PRQGLDOHVXUODVWDELOLWÆGXF\EHUHVSDFH ˆ}*OREDO
&RPPLVVLRQ RQ WKH 6WDELOLW\ RI &\EHUVSDFH} ˜
*&6& TXLDÆWÆFUÆÆHHQHWFRQVDFUHVRQ
attention à des thèmes plus étroitement ciblés, suit
une approche similaire 
• Un mandat à durée indéterminée. Cette approche
D ÆWÆ DSSOLTXÆH SDU OH )LVVLOH 0DWHULDOV :RUNLQJ
*URXS JURXSHGHWUDYDLOVXUOHVPDWLÅUHVƄVVLOHV 
coalition non gouvernementale indépendante de
SOXVGH}RUJDQLVDWLRQVTXLzXYUH½ODSUÆYHQWLRQ
du terrorisme nucléaire. Il comprend un comité de
direction, des groupes de travail, des organisations
membres, des organisations partenaires et
GpDXWUHVÆOÆPHQWVLVVXVGHVPLOLHX[VFLHQWLƄTXHVHW
politiques. Il effectue un suivi des tendances, publie
des rapports et formule des recommandations
sur les stratégies. Un modèle plus élaboré, lui
aussi à durée indéterminée, est mis en œuvre par
le Réseau des solutions pour le développement
89
 GXUDEOHTXLDÆWÆODQFÆHQVRXVOHVDXVSLFHV
du Secrétaire général de l’ONU. Il est doté d’un
VHFUÆWDULDW GpXQ FRQVHLO VXSUÇPH GpXQ FRPLWÆ
exécutif et d’un conseil consultatif universitaire, et
comprend des associations membres qui ont des
liens avec l’ONU tout en étant indépendantes de
celle-ci  possibilité de décrire les contraintes auxquelles ils
• ¦WDEOLVVHPHQW GH OLHQV DYHF XQH RX SOXVLHXUV
organisations internationales. Un troisième
modèle pourrait prendre la forme d’une structure
étroitement liée à une ou plusieurs organisations
internationales compétentes. Par exemple, une
étude a proposé que l’OMC crée un groupe
externe d’experts qui préconiserait les mesures à
prendre pour promouvoir le commerce numérique
0HOW]HU &HODLPSOLTXHUDLWODPLVHHQSODFH
d’un registre dans lequel seraient consignées des
informations et des idées sur les relations entre
l’économie numérique et le système, les règles et
les accords du commerce international. Alors que
FHWWHSURSRVLWLRQYLVH½DWWULEXHUXQUÑOHFHQWUDO½
l’OMC, ses éléments de base pourraient également
avoir des liens avec d’autres organisations et
processus dans la mesure où cela serait approprié.
Le cercle externe du mode de coopération
multipartite pourrait comprendre toute une gamme
de parties prenantes intéressées, l’accent étant mis
sur son caractère inclusif. Des plateformes en ligne
pourraient donner au public l’accès aux documents
pertinents et aux rapports d’étape, et offrir des
possibilités d’apporter une contribution aux structures
intergouvernementales et multipartites mentionnées
plus haut. Des plateformes permettant les face-à-face
SRXUUDLHQWÇWUHFUÆÆHVGDQVOHFRQWH[WHSDUH[HPSOH
de la Semaine du commerce électronique de la
CNUCED, du nouveau Groupe intergouvernemental
d’experts du commerce électronique et de l’économie
QXPÆULTXH GH OD &18&(' RX GX )RUXP VXU OD
gouvernance d’Internet. Une telle approche serait
propice au partage d’idées et de points de vue, tout
en conférant une légitimité politique et en accordant
un soutien aux initiatives stratégiques nationales et
mondiales.
c. Processus intergouvernementaux
d’élaboration de politiques commerciales
Le troisième mode de coopération a trait au
travail entrepris dans le cadre des initiatives
intergouvernementales d’élaboration des politiques
commerciales. Les négociations commerciales
SRXUUDLHQW ÇWUH ÆFODLUÆHV SDU XQH SOXV YDVWH PDWULFH
90 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
d’analyses et d’échanges de vues pour promouvoir
l’acquisition collective de connaissances, l’élaboration
de normes internationales et l’adoption de critères de
base pour la convergence des politiques nationales.
Une démarche évolutive de ce genre pourrait offrir
aux gouvernements des pays en développement la
doivent faire face et d’exprimer leurs préférences. Dans
OH PÇPH WHPSV OHV SDUWLHV SUHQDQWHV LQWÆUHVVÆHV
seraient en mesure de suivre l’évolution générale des
pourparlers et d’y ajouter leurs points de vue et leurs
UHVVHQWLVFHTXLDXUDLWSRXUHIIHWHQƄQGHFRPSWHGH
renforcer leur adhésion et leur soutien aux politiques
commerciales touchant à Internet.
Ce recalibrage et cette mise en concordance
pourraient faire intervenir plusieurs éléments de
procédure et de fond. En ce qui concerne les règles
commerciales existantes, une évaluation ciblée
pourrait viser à préciser l’applicabilité de l’Accord
général sur le commerce des services (AGCS) et
des engagements nationaux dans le contexte du
commerce dans l’économie numérique. Compte
tenu du fait que les liens susceptibles d’exister entre
ces travaux et les pressions exercées en faveur de la
tenue de nouvelles négociations pourraient ralentir les
progrès. Il serait probablement utile d’examiner les
questions à débattre dans une instance n’ayant pas
vocation de servir à la conduite de négociations.
En ce qui concerne l’adoption éventuelle de nouvelles
règles commerciales, il sera important de déterminer
les questions à aborder en appliquant des mesures
FRPPHUFLDOHVFRQWUDLJQDQWHVSOXWÑWTXpHQD\DQWUHFRXUV
à d’autres mécanismes. La question de savoir si de telles
règles commerciales devraient avoir une portée large ou
étroite est sujette à controverse. Les types de processus
fondés sur des analyses et des échanges de vues
mentionnés plus haut peuvent contribuer à améliorer
les chances d’obtenir des résultats politiquement
acceptables. Différents acteurs faisant partie des
secteurs gouvernemental et non gouvernemental
militeront probablement en faveur de l’adoption de
listes différentes de choses à faire et à ne pas faire en
FH TXL FRQFHUQH OHV QRXYHOOHV UÅJOHV TXL SRXUURQW ÇWUH
DGRSWÆHV ,O VHUD SHXWÇWUH QÆFHVVDLUH GpH[DPLQHU
V\VWÆPDWLTXHPHQWFHVGLIIÆUHQFHVHWOHXUUDLVRQGpÇWUH
ce qui pourra avoir pour effet d’enrichir les processus
GpÆODERUDWLRQGHVSROLWLTXHVFRPPHUFLDOHVHWHQƄQGH
FRPSWHGHUHQIRUFHUOHXUOÆJLWLPLWÆ,OSRXUUDLWÇWUHXWLOH
de mettre en jeu, dans ce contexte, des mécanismes
multipartites non axés sur la tenue de négociations.
 CHAPITRE V. ACCORDS COMMERCIAUX INTERNATIONAUX ET GOUVERNANCE D’INTERNET
(Q RXWUH LO GHYUDLW ÇWUH SRVVLEOH GpDPÆOLRUHU OD
transparence des négociations commerciales futures
VH UDSSRUWDQW ½ ,QWHUQHW %LHQ TXpLO SXLVVH ÇWUH
nécessaire de procéder de la manière classique à
l’échange des concessions qui seront prévues dans
les listes nationales, la sélection des questions à
aborder et l’élaboration de normes et règles inscrites
dans les régimes pourrait avoir lieu de manière plus
ouverte. Les gouvernements pourraient solliciter des
avis et partager les textes proposés, et des réunions
multipartites pourraient évaluer les questions à régler
sans que les participants soient soumis aux pressions
inhérentes aux négociations commerciales, après
TXRLOHVUÆVXOWDWVDLQVLREWHQXVSRXUUDLHQWÇWUHVRXPLV
à l’examen des négociateurs.
(QƄQLOSHXWÇWUHVRXKDLWDEOHGHUHQIRUFHUODSDUWLFLSDWLRQ
des parties prenantes de la communauté d’Internet et
d’autres parties intéressées aux processus nationaux
de consultation sur le commerce. Les gouvernements
des pays développés et des pays en développement
GRLYHQW VpHIIRUFHU GH PRELOLVHU SOXV HIƄFDFHPHQW OHV
SDUWLHVVXVFHSWLEOHVGpÇWUHLQWÆUHVVÆHVHWOHVDFWHXUV
QRQJRXYHUQHPHQWDX[GRLYHQWÇWUHSUÇWV½SURƄWHUGHV
possibilités qui s’offrent ainsi à eux.
C. CONCLUSIONS
À mesure que le commerce international subit les
effets de plus en plus marqués de la conversion des
activités économiques au numérique, il est de plus
en plus nécessaire que les pays s’interrogent sur la
meilleure manière de prendre en compte l’interaction
entre les politiques commerciales et celles qui
concernent Internet. Au niveau bilatéral, un certain
nombre d’accords de libre-échange comprennent
désormais des dispositions relatives au commerce
ÆOHFWURQLTXH HW DX[ ƅX[ GH GRQQÆHV WUDQVIURQWDOLHUV
Certains accords plurilatéraux contiennent également
des clauses similaires, mais leur avenir était, à la date
de rédaction du présent rapport, hautement incertain.
Au niveau mondial également, on ne sait toujours
pas si et comment les questions liées au commerce
électronique et à l’économie numérique seront prises
en compte dans les activités futures de l’OMC.
/H PRPHQW HVW SHXWÇWUH RSSRUWXQ GpH[DPLQHU OHV
RSWLRQVJU¿FHDX[TXHOOHVLOVHUDLWSRVVLEOHGHGRQQHU
un nouvel élan aux échanges de vues consacrés
à ces questions sans compromettre les résultats
éventuels. Il vaudrait la peine d’étudier les moyens de
renforcer le processus d’élaboration des politiques
commerciales applicables aux questions liées à
Internet en ouvrant le débat aux parties prenantes
compétentes, en particulier à celles qui ont acquis de
vastes connaissances sur Internet. Comme noté plus
haut, les responsables de l’élaboration des politiques
FRPPHUFLDOHV DXUDLHQW SHXWÇWUH LQWÆUÇW ½ ÆFKDQJHU
GHVYXHVDYHFFHVDFWHXUVDƄQGHIDLUHHQVRUWHTXH
tout accord portant sur ces questions soit applicable
sur le plan opérationnel, politiquement viable et peu
susceptible d’avoir des conséquences imprévues et
QÆIDVWHV,OIDXWHVSÆUHUTXHOpDQDO\VHƄJXUDQWGDQVOH
présent chapitre permettra de dégager des idées utiles
qui contribueront à enrichir le débat stratégique qui
aura lieu à l’avenir et à le rendre mutuellement fructueux
pour l’élaboration des politiques commerciales et de
celles qui s’appliquent à Internet.
91
 NOTES
 $XVWUDOLH %UXQÆL 'DUXVVDODP &DQDGD &KLOL ¦WDWV8QLV -DSRQ 0DODLVLH 0H[LTXH 1RXYHOOH=ÆODQGH 3ÆURX
6LQJDSRXUHW9LHW1DP/H}MDQYLHUOHV¦WDWV8QLVRQWGÆFLGÆGHVHUHWLUHUGHFHWDFFRUG
 Australie, Canada, Chili, Colombie, Costa Rica, États-Unis, Hong Kong (Chine), Islande, Israël, Japon, Liechtenstein,
Maurice, Mexique, Norvège, Nouvelle-Zélande, Pakistan, Panama, Pérou, province chinoise de Taiwan, République
de Corée, Suisse, Turquie et Union européenne.
 :70,1  '(&
 :7/
 (QMXLQOHVPHPEUHVGHOp$&('ÆWDLHQWOp$UJHQWLQHOH&KLOLOD&RORPELHOH&RVWD5LFDOH.D]DNKVWDQOH
Kenya, le Mexique, la Moldova, le Nigéria, le Pakistan, Sri Lanka et l’Uruguay.
 Voir, par exemple, KWWSVZZZLSZDWFKRUJZHEORJZSFRQWHQWXSORDGV)('VPDSSLQJH7UDGHIRU
$OOLQWR7UDGH3ROLF\$SULOSGI"HI.
 Voir KWWSVZZZEPZLUHJLVWULHUXQJGH*7,:*)HEUXDU\SGI*7,:*GLVFXVVLRQ
SDSHU(FRPPHUFH:725XOHVDQG57$VSGI.
 :7*&:
 Pour deux représentations graphiques de l’écosystème différentes mais apparentées, voir le diagramme établi
par Internet Society à l’adresse KWWSFRQWHQWQHWPXQGLDOEUƄOHVSQJ, ainsi que celui élaboré par l’ICANN
à l’adresse KWWSVZZZLFDQQRUJVLWHVGHIDXOWƄOHVDVVHWVJRYHUQDQFH[PDUHQSQJ (sites
FRQVXOWÆVOHer}MXLQ 
 L’ODTN est un groupe expert d’acteurs représentant les internautes, les consommateurs, les entreprises
innovantes, les institutions culturelles et les spécialistes.
 9RLUˆ}'ÆFODUDWLRQGH%UX[HOOHVVXUOHFRPPHUFHHW,QWHUQHW}˜}PDUVFRQVXOWDEOH½OpDGUHVVHKWWSVZZZ
HIIRUJƄOHVEUXVVHOVBGHFODUDWLRQSGI VLWHFRQVXOWÆOHer}MXLQ 
 3DUH[HPSOHYRLUODSXEOLFDWLRQGX%XUHDXHXURSÆHQGHVXQLRQVGHFRQVRPPDWHXUV %(8& LQWLWXOÆHAnalysis of
WKH7L6$HFRPPHUFHDQQH[ UHFRPPHQGDWLRQVWRWKHQHJRWLDWRUV7L6$OHDNVVHSWHPEUH KWWSZZZ
EHXFHXSXEOLFDWLRQVEHXF[BODXBEHXFVBDQDO\VLVBHFRPPHUFHBWLVDBSGIVLWHFRQVXOWÆOHer}MXLQ
 HWOHVFRQGLWLRQVQRQQÆJRFLDEOHVÆQRQFÆHVSDUOp('5LHQFHTXLFRQFHUQHOH3DUWHQDULDWWUDQVDWODQWLTXHGH
FRPPHUFH HW GpLQYHVWLVVHPHQW MDQYLHU  KWWSVHGULRUJƄOHV77,3BUHGOLQHVBSGI, site consulté le
er}MXLQ /H%(8&HWOp('5LVRQWGHVFRDOLWLRQVGHHW}RUJDQLVDWLRQVGHODVRFLÆWÆFLYLOHUHVSHFWLYHPHQW
 9RLU}KWWSVF\EHUVWDELOLW\RUJ.
 9RLU}KWWSZZZIPZJRUJ.
 9RLU}KWWSXQVGVQRUJ.

92 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION

POLITIQUES DE PROMOTION DU
COMMERCE ET DU DÉVELOPPEMENT
DANS L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE
Les responsables de l’élaboration des politiques
VRQW FRQIURQWÆV ½ OD W¿FKH JLJDQWHVTXH TXH
représente pour eux la nécessité de suivre le
rythme rapide de l’évolution technologique,
de combler les lacunes dues à la pénurie
généralisée de données pertinentes et de
s’accommoder du degré élevé d’incertitude
ressentie au sujet de l’avenir. Les obstacles à
surmonter à cet égard dépendent fortement
du contexte. On observe entre les pays
d’importantes variations, en fonction de leur
degré de préparation à participer à l’économie
numérique et de leur volonté d’exploiter les
avantages qu’elle offre, les PMA accusant les
UHWDUGV OHV SOXV ƅDJUDQWV 3RXU TXH SHUVRQQH
QHVRLWODLVVÆGHFÑWÆGDQVFHWWHWUDQVLWLRQYHUV
l’économie numérique, il est par conséquent
nécessaire que des efforts soient déployés
à l’échelle mondiale pour fournir un appui
approprié à ceux qui en ont besoin.
Le présent chapitre porte sur des domaines
VWUDWÆJLTXHV TXL UHYÇWHQW XQH LPSRUWDQFH
particulière compte tenu de la place spéciale
qu’ils occupent à l’interface entre le commerce
et l’économie numérique. Il commence par
mettre en lumière la nécessité d’adopter une
approche intersectorielle et multipartite vis-à-vis
de la formulation des politiques et stratégies. La
VHFWLRQ}%DERUGHHQVXLWHOHFKRL[GHVPR\HQV½
mettre en œuvre pour réduire les divers fossés
numériques et stimuler l’utilisation des TIC. La
VHFWLRQ} & DQDO\VH OHV PR\HQV GH UHQIRUFHU OD
capacité des MPME d’exporter des biens et
services dans le cadre de leur participation à
l’économie numérique, et plus particulièrement
aux chaînes de valeur mondiales, en tirant parti
GXUÑOHMRXÆSDUGHVRUJDQLVDWLRQVGHSURPRWLRQ
du commerce et en améliorant la logistique
FRPPHUFLDOH/DVHFWLRQ}'SRUWHVXUOHGÆƄGH
OD IRUPDWLRQ GH PDLQGpzXYUH /D VHFWLRQ} ( D
WUDLW ½ OD UÆJOHPHQWDWLRQ GHV ƅX[ GH GRQQÆHV
transfrontaliers dans l’économie numérique.
/DVHFWLRQ})FRQFOXWHQVRXOLJQDQWODQÆFHVVLWÆ
GpDXJPHQWHU IRUWHPHQW OpDLGH ƄQDQFLÅUH HW
d’autres formes d’assistance pour renforcer les
capacités des pays en développement dans
des domaines critiques.
 32/,7,48(6'(352027,21'8&200(5&(
(7'8'e9(/233(0(17
'$16/¶e&2120,(180e5,48(
$XJPHQWHUOD
FRQQHFWLYLWp
LQIRUPDWLTXH
$VVXUHU OHIRQFWLRQQHPHQW
GpXQPDUFKÆGHV
WÆOÆFRPPXQLFDWLRQV
RXYHUWWUDQVSDUHQWHW
ÆTXLWDEOH
$WWLUHUOHV
LQYHVWLVVHPHQWV
HWIDFLOLWHUOHVLPSRUWDWLRQV
GHVPDWÆULHOVHWVHUYLFHV
DSSURSULÆVSRXUODPLVHHQ
SODFHGHVLQIUDVWUXFWXUHV
QÆFHVVDLUHV
&RPPHUFH
$GDSWHUOHVSROLWLTXHV
GHSURPRWLRQGXFRPPHUFH
½OpÆFRQRPLHQXPÆULTXH
/HVRUJDQLVDWLRQVGH
SURPRWLRQGXFRPPHUFH
SHXYHQWLQWÆJUHUGHV
RXWLOVQXPÆULTXHV DX[
VHUYLFHVTXpHOOHVRIIUHQW
DX[SHWLWHVHQWUHSULVHV
/RJLVWLTXH
FRPPHUFLDOHQXPÆULVDWLRQ
HWFRPPHUFHÆOHFWURQLTXH
3RVVLELOLWÆVGHSUDWLTXHU
DFWLYHPHQWOHFRPPHUFH
ÆOHFWURQLTXH
WUDQVIURQWDOLHU
1RXYHOOHVWHFKQRORJLHV
DLGDQW½WURXYHUOpLWLQÆUDLUHOH
SOXVDYDQWDJHX[HWWUDQVSRUWHU
GHVPDUFKDQGLVHVVXUGH
JUDQGHVGLVWDQFHV
&RQGLWLRQVSURFÆGXUHV
HWUHVVRXUFHV
SRXUOHV030(
eGXFDWLRQ
HWFRPSpWHQFHV
$GDSWHUOHVV\VWÅPHVGpÆGXFDWLRQ
HWGHIRUPDWLRQ
SRXUSHUPHWWUHOpDFTXLVLWLRQGHVFRPSÆWHQFHV
QÆFHVVDLUHVGDQVOpÆFRQRPLHQXPÆULTXH
¦ODUJLUODJDPPHGHVSRVVLELOLWÆVRIIHUWHV
DX[WUDYDLOOHXUVHWDX[HQVHLJQDQWVSRXU
OHXUSHUPHWWUHGHVXLYUHGHVIRUPDWLRQV
GHUHF\FODJHHWGpDXJPHQWHUOHQLYHDX
GHOHXUVFRPSÆWHQFHV
8WLOLVHUOHVSROLWLTXHVGHUHGLVWULEXWLRQ
SRXUDWWÆQXHUOHULVTXHGpDXJPHQWDWLRQGHOD
SRODULVDWLRQHWGpLQÆJDOLWÆVGHUHYHQXV
)OX[GHGRQQpHV
WUDQVIURQWDOLHUV
8QGpILVWUDWpJLTXH
PXOWLGLPHQVLRQQHO ¦WDEOLU
OpÆTXLOLEUH
HQWUH
$LGH /DQÆFHVVLWÆ
LQWHUQDWLRQDOH SRXUOHVHQWUHSULVHVGHFROOHFWHU
HWGpDQDO\VHUGHVGRQQÆHVSRXU
LQQRYHUHWDXJPHQWHUOHXUHIILFDFLWÆ
$XJPHQWHUOpDLGH /HVSUÆRFFXSDWLRQV
LQWHUQDWLRQDOHDX[SD\V GHVGLYHUVHVSDUWLHVSUHQDQWHV
HQGÆYHORSSHPHQW HQFHTXLFRQFHUQHODVÆFXULWÆ
OHUHVSHFWGHODYLHSULYÆHHWOD
7LUHUSDUWLGHOpLQLWLDWLYH eTrade
for all (etradeforall.org) SURSULÆWÆGHVGRQQÆHV
3URJUHVVHUGDQVODYRLH
PHQDQW½OpDGRSWLRQ
GpXQHLQLWLDWLYHIÆGÆUDWULFH
/HVQLYHDX[GHVRXWLHQ RXGpXQSHWLWQRPEUHGpLQLWLDWLYHV
FRPSDWLEOHV½OpÆFKHOOH
DFWXHOVVRQWLQVXIILVDQWV LQWHUQDWLRQDOHHQPDWLÅUH
GHGRQQÆHV
12 % /DSDUWUÆVHUYÆH
DX[7,&GDQVOpDLGH
WRWDOHDXFRPPHUFH
HVWWRPEÆHGH
$idH WRWDOH HQ½
DX HQ
FRPPHUFH
 CHAPITRE VI. POLITIQUES DE PROMOTION DU COMMERCE ET DU DÉVELOPPEMENT
DANS L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE
A. PRISE EN COMPTE
DU CARACTÈRE
INTERSECTORIEL DU
DÉFI STRATÉGIQUE
À SURMONTER
Comme on a pu le voir aux chapitres précédents, la
numérisation ouvre la porte à l’adoption de nouveaux
PR\HQV GH IDLUH IDFH ½ GH PXOWLSOHV GÆƄV SRXU OH
GÆYHORSSHPHQW WHOV TXH OpLQFOXVLRQ ƄQDQFLÅUH
l’autonomisation économique des femmes, l’utilisation
de différents modes d’intégration aux chaînes de
valeur mondiales et l’amélioration des résultats
commerciaux. Toutefois, elle entraîne également déjà
des perturbations pour de nombreuses industries
et chaînes de valeur, et elle continuera de le faire.
Confrontés à cette réalité, les gouvernements n’ont
d’autre choix que de réagir en adoptant de nouvelles
politiques et stratégies dans une vaste gamme de
domaines, au nombre desquels les infrastructures
informatiques, l’éducation et la formation, la
concurrence, les sciences, les technologies et
l’innovation.
Les transformations résultant de la numérisation
varieront fortement d’un pays à l’autre. De nombreux
pays en développement, en particulier les PMA, font
face à divers obstacles à l’adoption et à l’utilisation
HIƄFDFHGHVWHFKQRORJLHVQXPÆULTXHV/HPDQTXHGH
connaissances et de compétences parmi leur main-
d’œuvre, l’instabilité de l’alimentation en courant
électrique, la connectivité médiocre et la largeur de
bande limitée font obstacle aux efforts déployés pour
tirer parti du commerce électronique, de l’informatique
en nuage, des mégadonnées et de l’Internet des
objets. Par ailleurs, le manque de ressources
HPSÇFKH OHV SRXYRLUV SXEOLFV OHV HQWUHSULVHV HW
les ménages de procéder aux investissements
nécessaires pour acquérir des dispositifs et matériels
de TIC. En outre, en raison de leur taille restreinte,
les secteurs locaux des TIC de nombreux pays en
développement ne disposent que d’une faible marge
de manœuvre pour faciliter l’adoption de nouvelles
solutions technologiques, d’adapter ou concevoir les
applications et logiciels nécessaires, et d’analyser les
GRQQÆHVTXLSRXUUDLHQWOHVDLGHU½SURƄWHUGHVDYDQWDJHV
offerts par l’économie numérique. La plupart des pays
en développement accusent des retards en termes
de capacités de production dans des domaines tels
que les capteurs intelligents, les systèmes intégrés,
la conception de logiciels et les fournisseurs d’accès
aux réseaux et les télécommunications, de sorte qu’ils
sont souvent obligés de s’adresser à des sources
situées à l’étranger pour se procurer des technologies,
matériels et services numériques.
'pXQDXWUHFÑWÆGHVÆFRQRPLHVIRUWHVH[SORLWDQWOHV
avantages des réseaux risquent de créer des situations
de quasi-monopole, ce qui suscite des inquiétudes
quant à la politique de la concurrence et à la protection
du consommateur. Au nombre des questions les
plus pressantes auxquelles les pays développés
comme les pays en développement doivent faire face
ƄJXUHQWOpHPSULVHTXpRQWVXUOHPDUFKÆOHVHQWUHSULVHV
occupant une position dominante dans le secteur des
technologies de pointe, les modèles d’affaire novateurs,
les problèmes de compatibilité entre les nouveaux
PDUFKÆVHWOHVUÅJOHPHQWVOHVUÑOHVHWUHVSRQVDELOLWÆV
des plateformes, la marchandisation des données
personnelles, le manque d’outils et de moyens de
recours appropriés pour les autorités chargées de
l’application des règlements, et la nécessité d’établir
une coopération à l’échelle internationale.
Si la capacité de réglementation d’un pays en
développement est limitée, les consommateurs
HW OHV HQWUHSULVHV TXL \ VRQW ÆWDEOLV ULVTXHQW GpÇWUH
victimes d’actes frauduleux, de délits relevant de
la cybercriminalité et d’atteintes à leur vie privée
à mesure que les dispositifs intelligents sont de
plus en plus répandus dans un contexte où les
PÆFDQLVPHV GH SODQLƄFDWLRQ RX GH VXUYHLOODQFH VRQW
GÆƄFLHQWV'DQVGHWHOOHVFRQGLWLRQVFRPSWHWHQXGH
l’augmentation des menaces à la cybersécurité, les
pays en développement ont besoin de se doter des
capacités nécessaires pour lutter contre ces menaces
étant donné qu’ils y sont particulièrement vulnérables
à l’heure actuelle.
%LHQ TXpLO VRLW GLIƄFLOH GH SUÆGLUH ½ TXHO PRPHQW OHV
effets de la numérisation se manifestent dans un
pays ou un secteur, les gouvernements devraient
commencer à évaluer sans tarder les répercussions
qui peuvent en résulter. De telles évaluations sont
HVVHQWLHOOHV SRXU GÆƄQLU OHV W\SHV GH SROLWLTXHV HW
PHVXUHVTXLSHXYHQWÇWUHDSSURSULÆHVSRXUVDLVLUGHV
occasions et se prémunir contre les risques. Pour de
nombreux pays en développement, la formulation
de politiques bien conçues et la mise en œuvre de
mesures adéquates seront importantes, notamment
pour éviter que leur retard ne s’accentue alors que
l’économie numérique poursuit son évolution.
&KDTXH SD\V GRLW GÆƄQLU OHV UÆSRQVHV VWUDWÆJLTXHV
les mieux adaptées aux caractéristiques, priorités et
95
 objectifs nationaux qui lui sont propres. En outre, les
PHVXUHVDGRSWÆHVGRLYHQWÇWUHSULVHVVLPXOWDQÆPHQW
dans plusieurs domaines, étant donné que des
interventions entreprises isolément dans un seul
domaine à la fois n’auront que des effets limités. Par
exemple, la présence d’une infrastructure appropriée
QpDSSRUWHUD HQ HOOHPÇPH DXFXQ DYDQWDJH VL OHV
personnes et l’entreprise auxquelles elle est destinée
sont dépourvues des compétences voulues pour en
SURƄWHURXVLOHVFRQGLWLRQVQHVRQWSDVSURSLFHV&HOD
VLJQLƄH TXpXQH FROODERUDWLRQ WUDQVVHFWRULHOOH HIƄFDFH
est nécessaire avec les pouvoirs publics comme
avec les autres parties prenantes. Les principaux
ministères dont il importe d’assurer la mobilisation
sont notamment ceux qui sont responsables de la
MXVWLFH GHV ƄQDQFHV GH OpÆGXFDWLRQ GHV VFLHQFHV
des technologies et de l’innovation, des TIC,
des services de transport, du commerce et des
investissements, du développement rural et de
l’emploi. En outre, il faudrait s’assurer la collaboration
des organismes gouvernementaux compétents dans
les secteurs de la réglementation et de la promotion,
des services postaux, des associations nationales du
secteur informatique, des chambres de commerce,
des milieux universitaires et des organisations de
FRQVRPPDWHXUV OH FDV ÆFKÆDQW &18&(' E 
Lors de l’élaboration et de la mise en œuvre des
mesures stratégiques appropriées, les pouvoirs
publics peuvent tirer parti des dialogues établis avec
les représentants du secteur privé, de la société civile et
des milieux techniques et universitaires. Les échanges
GH YXHV DLQVL HQJDJÆV SHXYHQW ÇWUH RUJDQLVÆV GH
différentes manières, notamment par l’entremise de
conseils ou comités consultatifs, d’équipes spéciales
ou de processus de consultation.
Plusieurs pays, qu’ils soient développés ou en
développement, ont cherché à adapter leurs politiques
et stratégies à l’évolution de l’économie numérique et
RQW½FHWWHƄQÆWDEOLGLYHUVHVIRUPHVGHFROODERUDWLRQ
interagences dans ce contexte. Les exemples suivants
VRQWSDUWLFXOLÅUHPHQWUHSUÆVHQWDWLIV}
• Au Rwanda, qui appartient à la catégorie des
PMA, le Président Kagamé s’est personnellement
déclaré en faveur de la transformation numérique
de l’économie de son pays  créé par la CNUCED offre aux États membres la
• $X 3DNLVWDQ OH *RXYHUQHPHQW D FUÆÆ HQ 
un groupe de travail de haut niveau chargé
d’élaborer un cadre stratégique pour le commerce
ÆOHFWURQLTXH GX SD\V &H JURXSH TXL EÆQÆƄFLH
du plein appui du Premier Ministre, est dirigé
par le Ministère du commerce et comprend
96 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
des membres dont certains appartiennent aux
Ministères de l’information, de la technologie et
GHVƄQDQFHV½OD%DQTXHGp¦WDWGX3DNLVWDQHWDX
3DNLVWDQ6RIWZDUH([SRUW%RDUG 
• $X &KLOL OH SURJUDPPH LQWLWXOÆ ˆ} $JHQGD 'LJLWDO
}˜DÆWÆODQFÆSRXUIDLUHVXLWH½GHVFRQVXOWDWLRQV
qui ont été tenues entre le Gouvernement, le secteur
privé, la société civile et les milieux universitaires.
,O ÆQRQFH } PHVXUHV GHVWLQÆHV ½ SURPRXYRLU OD
connectivité, l’économie numérique, le commerce
et les droits des consommateurs, entre autres, qui
GRLYHQW ÇWUH PLVHV HQ zXYUH SDU WURLV PLQLVWÅUHV
gouvernementaux. Le Gouvernement a créé un
portail destiné à permettre aux citoyens de suivre
les progrès réalisés sur la voie de la mise en œuvre
GHFHSURJUDPPH}
• En Allemagne, le Ministère fédéral des affaires
économiques et de l’énergie et le Ministère fédéral
de l’éducation et de la recherche ont créé un
organisme de coordination constitué de parties
prenantes en vue d’évaluer la stratégie à long
WHUPH GX SURJUDPPH ˆ} ,QGXVWULH } ˜ 2&'(
D 
Le caractère intersectoriel des effets de la numérisation
a amené les pays développés à examiner de près les
questions en cause et les répercussions politiques
à prévoir dans le cadre du projet de l’OCDE intitulé
ˆ} 9HUV OH QXPÆULTXH} ˜ HQFDGUÆ} 9,  /HV SD\V HQ
développement, au nombre desquels les PMA, vont
ressentir un besoin croissant de procéder à des
échanges de vues similaires aux niveaux national,
régional et mondial. Tout en visant à créer un climat
économique propice à l’exploitation des possibilités
créées par l’économie numérique, les gouvernements
devraient combiner ces efforts aux activités qu’ils
entreprennent pour promouvoir les objectifs pertinents
ƄJXUDQW GDQV OH SURJUDPPH GH GÆYHORSSHPHQW GH
leur pays, notamment en vue de la réalisation des
ODD. La première étape de l’élaboration de politiques
SHUWLQHQWHV FRQVLVWH ½ GÆƄQLU FODLUHPHQW OHV REMHFWLIV
HW½LGHQWLƄHUOHVSUREOÅPHVÆYHQWXHOV
Le nouveau Groupe intergouvernemental d’experts du
commerce électronique et de l’économie numérique
possibilité de participer à des débats multilatéraux sur
des questions stratégiques pertinentes. Ce groupe
SRXUUDLW EÆQÆƄFLHU GH OD FUÆDWLRQ GpXQ JURXSH GH
travail sur la mesure du commerce électronique et
de l’économie numérique. Il pourrait examiner les
moyens de promouvoir la production de statistiques
 CHAPITRE VI. POLITIQUES DE PROMOTION DU COMMERCE ET DU DÉVELOPPEMENT
DANS L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE

des questions en jeu, il faudra également veiller à

(QFDGUÆ9, 3URMHWˆ}9HUVOHQXPÆULTXH}˜GHOp2&'(
donner suite aux débats stratégiques en fournissant
Reconnaissant que les avantages résultant de la révolution une assistance internationale appropriée à de
numérique s’accompagnent immanquablement de nombreux pays en développement, et en particulier
SHUWXUEDWLRQV Op2&'( D RIƄFLHOOHPHQW ODQFÆ HQ MDQYLHU DX[30$ YRLUODVHFWLRQ})FLDSUÅV 
XQSURMHWLQWLWXOƈ}9HUVOHQXPÆULTXH}3RXUXQH
transformation au service de la croissance et du bien-
ÇWUH} ˜ &H SURMHW DSSHOOH OpDWWHQWLRQ VXU OD QÆFHVVLWÆ B. RÉDUCTION DES
d’adopter une approche stratégique cohérente et
globale pour exploiter les avantages résultant de la
ÉCARTS DANS
WUDQVIRUPDWLRQQXPÆULTXH*U¿FH½FHSURMHWRQHVSÅUH L’UTILISATION
que les décideurs comprendront mieux la nature de la DES TECHNOLOGIES
transformation numérique qui est en train de se produire,
et qu’ils élaboreront des outils conçus pour créer un NUMÉRIQUES
climat politique qui permettra à leurs économies et Il est impératif de disposer d’une connectivité
leurs sociétés de prospérer dans un monde résolument VXIƄVDQWH DERUGDEOH HW ƄDEOH SRXU SHUPHWWUH DX[
tourné vers le numérique et les données.
personnes et aux entreprises de participer avec succès
La liste des principales instances contribuant à la ½ OpÆFRQRPLH QXPÆULTXH FKDS} ,,  'DQV OHV SD\V HQ
réalisation de ce projet est révélatrice de l’étendue de la développement, il est par conséquent nécessaire
JDPPHGHVTXHVWLRQVVWUDWÆJLTXHVHQMHX} d’accélérer à titre prioritaire la création et le maintien
• /H&RPLWÆGHODFRQFXUUHQFH} en service d’une infrastructure numérique à haut débit,
ƄDEOHHWDERUGDEOHGHVVHUYDQWODSOXVJUDQGHSDUWLHGX
• Le Comité de la politique à l’égard des
FRQVRPPDWHXUV} territoire. Il importe de réduire les écarts entre les pays
et à l’intérieur de ceux-ci sur les plans de l’accès aux
• /H&RPLWÆGHODSROLWLTXHGHOpÆFRQRPLHQXPÆULTXH}
technologies numériques et de leur utilisation pour
• Le Comité de l’industrie, de l’innovation et de maximiser les avantages escomptés et lutter contre
OpHQWUHSUHQHXULDW} les inégalités existantes ou nouvelles non seulement
• Le Comité des assurances et des pensions au niveau du revenu, mais aussi de la participation
SULYÆHV} des individus et des possibilités qui leur sont offertes
dans les domaines économique, social et politique.
• /H&RPLWÆGHVPDUFKÆVƄQDQFLHUV}
Il est essentiel d’améliorer la qualité et l’accessibilité
• /H&RPLWÆGHVDIIDLUHVƄVFDOHV} ƄQDQFLÅUHGHVVHUYLFHV½ODUJHEDQGHSRXUSHUPHWWUH
• /H &RPLWÆ GH OD SROLWLTXH VFLHQWLƄTXH HW que des investissements supplémentaires soient
WHFKQRORJLTXH} effectués dans les centres de données, l’informatique
• Le Comité des statistiques et de la politique
en nuage, les mégadonnées et l’Internet des objets,
VWDWLVWLTXH} ainsi que pour promouvoir leur utilisation (Global
&RQQHFWLYLW\,QGH[ 
• /H&RPLWÆGHVSROLWLTXHVÆFRQRPLTXHV}
La nécessité d’assurer la connectivité est clairement
• /H&RPLWÆGHVSROLWLTXHVGpÆGXFDWLRQ}
mentionnée dans le Programme de développement
• Le Comité de l’emploi, du travail et des affaires GXUDEOH ½ OpKRUL]RQ  3OXV GH OD PRLWLÆ GH OD
VRFLDOHV} population du monde n’est toujours pas connectée,
• /H&RPLWÆGHODJRXYHUQDQFHSXEOLTXH} et le rythme de croissance du taux de connectivité à
Internet et d’utilisation de ses ressources se ralentit
• Le Comité des échanges.
8QZLQ (QRXWUHWHOTXpLQGLTXÆDXFKDSLWUH},,
6RXUFH}2&'(E on ne peut que reconnaître la lenteur des progrès
DFFRPSOLVSRXUDWWHLQGUHODFLEOHUHOHYDQWGHOp2''}
qui consiste à accroître nettement l’accès aux TIC
pertinentes sur l’économie numérique dans les pays et à faire en sorte que tous les habitants des pays
en développement et servir de lieu de rencontre OHV PRLQV DYDQFÆV DLHQW DFFÅV ½ ,QWHUQHW ½ XQ FRØW
pour les bureaux de statistique nationaux et d’autres DERUGDEOHGpLFL½,GÆDOHPHQWLOIDXGUDLWTXHOD
organismes chargés de recueillir des données couverture du réseau à large bande et haut débit soit
SUÆVHQWDQWGHOpLQWÆUÇW&RPSWHWHQXGHODFRPSOH[LWÆ universelle, avec des mises à niveau périodiques des

97
 infrastructures et une réduction, voire l’élimination, des
REVWDFOHV UÆJOHPHQWDLUHV LQMXVWLƄÆV DX[TXHOV GRLYHQW
faire face les fournisseurs de services désireux d’avoir
accès au réseau ou à d’autres services. À l’heure
actuelle, le niveau de pénétration du haut débit dans
de nombreux pays en développement laisse beaucoup
à désirer. Il est par conséquent encourageant de
FRQVWDWHU TXpHQ  SOXV GH } SD\V DYDLHQW
adopté des plans nationaux d’implantation de réseaux
½ODUJHEDQGHDORUVTXpLOQp\HQDYDLWTXHGL[DQV
SOXVWÑW &RPPLVVLRQGXKDXWGÆELW 
Une partie de la solution consiste à augmenter les
investissements dans les infrastructures. La CNUCED
D HVWLPÆ TXH OHV FRØWV GpLQYHVWLVVHPHQW ½ SUÆYRLU
SRXU DVVXUHU XQH FRXYHUWXUH * GH EDVH TXDVL
XQLYHUVHOOH VpÆOÅYHUDLHQW ½ HQYLURQ } PLOOLDUGV GH
dollars pour les pays en développement, et à moins
GH}PLOOLDUGVGHGROODUVSRXUOHV30$GHVPRQWDQWV
SHXWÇWUH PRLQV UÆEDUEDWLIV TXH FH TXpRQ DXUDLW SX
SHQVHU &18&(' E  &HWWH HVWLPDWLRQ ODLVVH
penser que l’investissement nécessaire pour assurer
un accès haut débit universel ne constitue pas un
obstacle insurmontable compte tenu des dépenses
d’équipement à effectuer au stade initial.
Toutefois, pour augmenter la proportion de personnes
utilisant Internet, il faudra prendre des mesures pour
accroître la demande également. Dans les pays à
faible revenu, le faible degré d’adoption d’Internet
HVW HQ SDUWLH GØ ½ XQ SRXYRLU GpDFKDW UHVWUHLQW ½ XQ
manque de sensibilisation aux avantages résultant de
l’utilisation d’Internet, à un niveau de compétences
LQVXIƄVDQW ½ XQ PDQTXH GH FRQƄDQFH YLV½YLV GX
cyberespace, et à l’absence de contenu approprié (par
exemple, dans la langue locale). Selon la Commission
VXU OH KDXW GÆELW   OHV PHVXUHV VXLYDQWHV RQW
réussi à inciter un nombre accru de personnes à
VH FRQQHFWHU ½ ,QWHUQHW}  D } DWWULEXWLRQ GH VXEVLGHV
directs aux groupes d’utilisateurs défavorisés pour
leur permettre d’acheter des appareils et abaisser les
FRØWVGpXWLOLVDWLRQGp,QWHUQHW}E }UÆGXFWLRQGHODWD[H
sur la valeur ajoutée (TVA) et des droits d’importation
VXU OHV PDWÆULHOV GH 7,&}  F } IRXUQLWXUH GpXQ DFFÅV
SXEOLF JUDWXLW ½ ,QWHUQHW}  G } FUÆDWLRQ GH FRQWHQXV
d’applications et de services en ligne appropriés,
combinée à des campagnes de sensibilisation du
SXEOLF}  HW H } IRXUQLWXUH GpXQH IRUPDWLRQ DX[ 7,& ½
des groupes d’utilisateurs de niveaux différents pour
leur permettre d’améliorer leurs aptitudes et de se
connecter plus souvent, non seulement à leur travail
ou dans leur école, mais également à leur domicile.
98 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
D’autres études soulignent l’importance des réseaux
communautaires en tant que moyens d’atteindre les
SHUVRQQHVKDELWDQWOHV]RQHVUXUDOHVRXÆORLJQÆHVTXL
QHVRQWWRXMRXUVSDVFRQQHFWÆHV 5H\0RUHQR 
À l’occasion de la Semaine du commerce électronique
 RUJDQLVÆH SDU OD &18&(' OHV SDUWLFLSDQWV
ont lancé un appel à toutes les principales parties
SUHQDQWHV SRXU TXpHOOHV SURSRVHQW XQH ˆ} QRXYHOOH
GRQQH} ˜ DƄQ GpÆYLWHU TXH OH IRVVÆ QXPÆULTXH QH
GHYLHQQH XQ YÆULWDEOH DEËPH &18&(' J  ,OV
ont encouragé les gouvernements à adopter des
cadres stratégiques et des règlements conçus pour
créer un marché des télécommunications ouvert,
WUDQVSDUHQW HW ÆTXLWDEOH DƄQ GpDWWLUHU GDYDQWDJH
d’investissements locaux et étrangers. Les mesures
proposées pour rendre plus abordable l’utilisation
du haut débit consistaient notamment à partager les
LQIUDVWUXFWXUHV ½ JÆUHU HIƄFDFHPHQW OH VSHFWUH HW ½
éviter d’appliquer des taxes et des droits d’importation
élevés sur les matériels et services informatiques et de
télécommunication. Les participants ont également
lancé un appel en faveur d’un partage plus intensif
des pratiques optimales, notamment au sein des
organisations intergouvernementales compétentes, et
d’un renforcement plus actif des capacités dans les
GRPDLQHV RÖ FHOD HVW MXVWLƄÆ 3RXU WLUHU SOHLQHPHQW
parti des avantages résultant de la numérisation
pour promouvoir le commerce, il faut que les
investissements effectués dans l’infrastructure des
TIC aient lieu parallèlement à l’adoption de règlements
appropriés, à la mise en œuvre de programmes de
formation adéquats et à la création d’organismes
FRPSÆWHQWV %DQTXH PRQGLDOH E}  %DQNROH et
al.}3DXQRYHW5ROOR 
Il conviendrait d’accorder une attention particulière
à la lutte contre les inégalités entre les sexes dans
OpÆFRQRPLHQXPÆULTXH&RPPHRQOpDYXDXFKDSLWUH},,
l’écart entre les sexes dans l’utilisation des TIC est
plus prononcé dans les pays en développement, et
HQ SDUWLFXOLHU GDQV OHV 30$ 'DQV OH PÇPH RUGUH
d’idées, le taux de participation des femmes dans le
cadre des professions spécialisées du secteur des
TIC reste faible. À la suite des débats qui ont eu lieu
pendant la Semaine du commerce électronique de la
&18&('WURLVPHVXUHV½FRXUWWHUPHSHXYHQW
ÇWUH HQYLVDJÆHV SRXU DERUGHU OD SUREOÆPDWLTXH
hommes-femmes dans le secteur du commerce
ÆOHFWURQLTXH &18&(' J  (Q SUHPLHU OLHX LO
faudrait créer un réseau de dirigeantes d’entreprise
du secteur du commerce électronique dans les pays
 CHAPITRE VI. POLITIQUES DE PROMOTION DU COMMERCE ET DU DÉVELOPPEMENT
DANS L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE
HQGÆYHORSSHPHQWDƄQGHSHUPHWWUHDX[IHPPHVGH
se faire mieux entendre lors des débats stratégiques
tenus aux niveaux national, régional et international.
Ce réseau serait également utile pour mettre de
l’avant des femmes susceptibles de donner l’exemple
dans le secteur du commerce électronique des pays
en développement. En second lieu, il conviendrait
GHGLIIXVHUSOXVHIƄFDFHPHQWOHVSUDWLTXHVRSWLPDOHV
parmi les créatrices d’entreprise, notamment en ce
qui concerne les méthodes à appliquer pour assurer
l’expansion d’une entreprise et accéder aux marchés
GpH[SRUWDWLRQ (QƄQ LO VHUDLW QÆFHVVDLUH GpDPÆOLRUHU
la disponibilité de statistiques ventilées par sexe sur
l’économie numérique.
C. MOYENS DE
PERMETTRE
AUX PETITES
ENTREPRISES
DE FAIRE FACE À
LA CONCURRENCE
DANS L’ÉCONOMIE
NUMÉRIQUE
 )DFLOLWDWLRQGHODSDUWLFLSDWLRQ
GHV030(DX[FKDËQHVGHYDOHXU
Dans les pays en développement, et en particulier
GDQV OHV 30$ OHV 030( GHYURQW EÆQÆƄFLHU GpXQ
accès abordable à des infrastructures TIC appropriées
SRXU ÇWUH HQ PHVXUH GH IDLUH HIƄFDFHPHQW IDFH ½ OD
concurrence dans l’économie numérique. Il faudra
notamment qu’elles disposent au minimum de
téléphones mobiles, mais également, et dans un
nombre croissant de cas, de connexions à haut débit,
ÆWDQW HQWHQGX TXH OHV ]RQHV UXUDOHV GHYURQW HOOHV
DXVVL EÆQÆƄFLHU GpXQ DFFÅV DX[ UÆVHDX[ ½ XQ FRØW
abordable. En outre, il est également nécessaire de
UHQIRUFHUODFDSDFLWÆGHV030(½XWLOLVHUHIƄFDFHPHQW
les TIC. Le fait que les petites entreprises accusent
généralement un retard par rapport aux grandes dans
OpXWLOLVDWLRQGHV7,& FKDS},, FRQVWLWXHXQREVWDFOH½
leur intégration aux chaînes de valeur mondiales, qui
dépendent de plus en plus des solutions numériques.
L’analyse présentée au chapitre III a indiqué que
la numérisation a lieu à des rythmes très différents
GDQV OHV FKDËQHV GH YDOHXU UHYÇWDQW XQH LPSRUWDQFH
particulière pour les pays en développement à
revenu faible ou intermédiaire (tranche inférieure),
avec des répercussions diverses pour les entreprises
concernées. Pour permettre et favoriser l’obtention de
UÆVXOWDWVEÆQÆƄTXHVSRXUOHGÆYHORSSHPHQWHWÆYLWHU
DX[ SHWLWHV HQWUHSULVHV GpÇWUH H[FOXHV GX SURFHVVXV
de transformation numérique des chaînes de valeur
mondiales, un certain nombre de mesures doivent
ÇWUHSULVHV/DIDÄRQGRQWOHVFKDËQHVGHYDOHXUORFDOHV
sont coordonnées en vue de l’acquisition des intrants
et du mouvement des marchandises destinées à
l’exportation, et les moyens qu’elles utilisent pour
fournir des informations et des services de gestion
aux exportateurs, déterminent l’aptitude des MPME
à y participer. Un grand nombre de chaînes de valeur
GHFHW\SHVRQWFRQWUÑOÆHVSDUGHVLQWÆUÇWVSULYÆVHW
font intervenir des exportateurs ou des entreprises
agricoles, mais des orientations stratégiques claires
leur font défaut. Néanmoins, étant donné que leurs
activités sont susceptibles de coïncider avec celles
d’organismes publics (par exemple, des commissions
de développement de l’agriculture), il est possible
qu’elles soient, dans une certaine mesure, soumises à
OpLQƅXHQFHGHVSRXYRLUVSXEOLFV
Il est de plus en plus nécessaire d’aider un grand
nombre de petits producteurs à satisfaire à des
normes et des exigences de qualité, et de s’assurer
qu’ils respectent les règles applicables en la matière.
%LHQ TXH GHV PÆFDQLVPHV GH VRXWLHQ H[LVWHQW GDQV
les pays en développement (tels que les organes
chargés de faire respecter les normes sur le commerce
équitable et la protection de l’environnement dans
certains pays africains), un grand nombre d’entre
HX[ VRQW DGPLQLVWUÆV SDU GHV LQWÆUÇWV SULYÆV HW QH
sont pas toujours à la portée des moyens des petits
SURGXFWHXUV )RVWHU et al.   'HV V\VWÅPHV
axés sur les TIC devraient permettre d’acquérir plus
facilement les compétences nécessaires et d’assurer la
surveillance du respect des normes dans ce domaine.
Les initiatives examinées précédemment, telles
que l’initiative du Centre du commerce international
YLVDQW ½ PHWWUH ½ SURƄW OH FRPPHUFH SRXU DVVXUHU
un développement durable, ainsi que des projets
pilotes sur les exportations de produits horticoles à
destination de l’Union européenne, offrent l’occasion
d’acquérir une meilleure compréhension des pratiques
optimales appliquées dans ce domaine.
3RXU DXWDQW TXH OHV FLUFRQVWDQFHV Vp\ SUÇWHQW OHV
plateformes de commerce électronique peuvent offrir
aux petites entreprises des pays en développement
des possibilités telles qu’elles sont alors capables
99
 d’exporter leurs produits et services dans le cadre
GH WUDQVDFWLRQV DYHF OHV FRQVRPPDWHXUV %&  HW
GpDXWUHV HQWUHSULVHV %%  7RXWHIRLV OpDFFÅV DX[
réseaux mondiaux de commerce électronique,
aux plateformes de paiement et aux marchés des
DSSOLFDWLRQV YDULH WRXMRXUV IRUWHPHQW &&, } 
&18&(' E}  /L\DQDJH   /HV GÆFLGHXUV
peuvent juger bon de se mettre en rapport avec les
propriétaires des plateformes pour s’assurer que
FHOOHVFL SHXYHQW ÇWUH SOHLQHPHQW XWLOLVÆHV HW TXH
les règlements existants n’en entravent pas l’accès.
Ils peuvent également se déclarer en faveur de la
fourniture d’une formation destinée aux PME sur
la manière de tirer parti des possibilités offertes par
ces plateformes. Certains exploitants de plateformes
touristiques ont organisé des tournées de présentation
et des programmes de formation en Afrique de l’Est,
et des accords de partenariat stratégique et d’aide
aux PME ont été conclus avec Alibaba en échange de
l’autorisation d’utiliser sa plateforme au Viet Nam (Mai
HW 7XDQ   (Q &KLQH GHV SDUWHQDULDWV RQW SRXU
but d’encourager les petites entreprises à s’inscrire
sur les plateformes et de réaliser ainsi un objectif
IRQGDPHQWDOGHOHXUPRGHUQLVDWLRQ )RVWHUHW$]PHK
}&&, 
 $GDSWDWLRQGHODSURPRWLRQ
du commerce à l’économie
numérique
Dans de nombreux pays en développement, la
promotion des exportations, qui est un élément
essentiel de la panoplie de mesures faisant partie des
politiques commerciales, doit s’adapter à l’évolution de
l’économie numérique. Les organismes de promotion
du commerce (OPC) reconnaissent de plus en plus la
nécessité d’intégrer les outils numériques aux services
qu’ils offrent aux petites entreprises. On peut tirer
un meilleur parti des plateformes en ligne pour faire
connaître les entreprises au niveau international et
atteindre les publics cibles. Elles peuvent également
servir à faciliter le recueil et l’analyse des données, ainsi
qu’à évaluer les besoins des clients. Compte tenu de
l’importance croissante des canaux de distribution en
ligne, les solutions de commercialisation électronique,
DXPÇPHWLWUHTXHOHVSODWHIRUPHVGHPÆGLDVVRFLDX[
GHYUDLHQW ÇWUH XWLOLVÆHV SHQGDQW OHV PDQLIHVWDWLRQV
foires commerciales et autres activités destinées à
faciliter les exportations.
Compte tenu de la dépendance croissante à
l’égard du commerce en ligne, la promotion des
100 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
exportations doit s’adapter, en particulier pour aider
OHV 030( ½ SURƄWHU GHV DYDQWDJHV RIIHUWV SDU OHV
VROXWLRQV QXPÆULTXHV *U¿FH DX[ SODWHIRUPHV HQ
OLJQH OHV HQWUHSULVHV PÇPH FHOOHV GH SHWLWH WDLOOH
peuvent se mettre directement en contact avec des
clients étrangers sans avoir besoin des OPC comme
LQWHUPÆGLDLUHV FKDS} ,,,  &HOD QH VLJQLƄH WRXWHIRLV
pas que ces derniers vont perdre toute raison
GpÇWUH (Q IDLW OD QXPÆULVDWLRQ FUÆH GHV SUREOÅPHV
que les OPC, en collaboration avec d’autres parties
prenantes, pourraient aider à résoudre en fournissant
GHVVHUYLFHVSHUVRQQDOLVÆVHQOLJQH(QRXWUHPÇPH
avec les possibilités offertes par le commerce en ligne,
de nombreux obstacles traditionnels subsistent, de
sorte qu’il faudra continuer d’aider les entreprises à
satisfaire aux normes et exigences applicables à la
qualité, à régler les formalités douanières, à résoudre
OHVTXHVWLRQVGHFRQƄDQFH½FRUULJHUOHVDV\PÆWULHV
et à combler les lacunes en matière d’information.
La pratique du commerce électronique transfrontalier
exige de localiser les clients étrangers en ligne, de leur
adresser des messages promotionnels par l’entremise
des médias sociaux et des plateformes, de créer une
LPDJHGHPDUTXHGpÆWLTXHWHUOHVSURGXLWVHWGpHQƄ[HU
les prix en tenant compte des niveaux de revenu et
GHVJRØWVGHODFOLHQWÅOHÆWUDQJÅUHFLEOÆHGpÆODERUHU
des stratégies de publicité en ligne et de conclure des
partenariats avec les plateformes. S’il est vrai que
les vendeurs présents sur ces plateformes peuvent
commencer à exporter dès qu’ils ont été découverts
par un acheteur étranger, ils ont besoin d’appliquer
une approche plus systématique et stratégique pour
assurer leur croissance à l’échelle internationale.
Dans la plupart des pays, les efforts de promotion
des exportations et de renforcement des capacités
commerciales déployés à l’heure actuelle sont mal
adaptés aux besoins à combler pour aider les MPME
à participer à l’économie numérique. L’aide du secteur
SXEOLFDWHQGDQFH½ÇWUHIRXUQLHDXFRXSSDUFRXSHWGH
nombreux OPC ne connaissent pas les techniques les
plus récentes de promotion des ventes transfrontalières
en ligne. Les partenariats public-privé peuvent
ÇWUH XWLOHV GDQV XQ WHO FRQWH[WH %LHQ TXH OHV 23&
SXLVVHQW Ƅ[HU GHV REMHFWLIV HW RIIULU GHV SURJUDPPHV
de renforcement des capacités des entreprises pour
le commerce électronique, les formateurs ayant
pour mission de les exécuter doivent posséder une
expérience pertinente de la conduite des affaires dans
le secteur privé. Par exemple, ProMéxico, l’organisme
de promotion des exportations du Mexique qui
 CHAPITRE VI. POLITIQUES DE PROMOTION DU COMMERCE ET DU DÉVELOPPEMENT
DANS L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE
organise des séminaires et des séances de formation
pour les PME, a également créé une plateforme de
commerce électronique interentreprises à l’intention
de celles qui vendent leurs produits et services
sur les marchés étrangers. Il offre des services de
consultation pour les aider à élaborer des stratégies de
cybercommercialisation, à ouvrir des cyberboutiques,
à mettre en place des systèmes de paiement en ligne
et à se faire connaître par l’entremise des médias
sociaux. Chaque entreprise peut demander un appui
ƄQDQFLHU GpXQ PRQWDQW GpHQYLURQ } } GROODUV SRXU
l’aider à couvrir les dépenses encourues à ce titre. Au
Costa Rica, Procomer a lancé un service qui met en
UHODWLRQOHVƄOLÅUHVGHYHQWH}%&HW%%HWOHVFOLHQWV
de trois plateformes fonctionnant à l’échelle mondiale,
LJRXUPHW$OLEDEDHW$PD]RQ.
Plusieurs plateformes de cybercommerce offrent
des programmes de renforcement des capacités.
3DU H[HPSOH OH 3DUWHQDULDW GH 'HDXYLOOH OD %DQTXH
mondiale et le CCI ont fait équipe avec la plateforme
de cybercommerce interentreprises TradeKey pour
aider des commerçants de la Jordanie, du Maroc
et de la Tunisie à se faire connaître des acheteurs
internationaux 3DU DLOOHXUV HQ PDL  OH
Gouvernement pakistanais et Alibaba ont annoncé
la création d’un partenariat destiné à promouvoir
les exportations des PME effectuées à la suite de
transactions en ligne, étant entendu que le groupe
Alibaba fournirait à ces dernières une formation
en ligne et hors ligne sur les manières d’utiliser ses
plateformes et d’optimiser les exportations. Le
secteur public peut offrir des mesures d’incitation
destinées à mobiliser le secteur privé, d’une part
par le recrutement et la présélection des entreprises
SRXYDQW EÆQÆƄFLHU GpXQH IRUPDWLRQ HW GpDXWUH SDUW
SDU OH ƄQDQFHPHQW GpXQH SDUWLH GH OD IRUPDWLRQ 8Q
PRGÅOHGHƄQDQFHPHQWQRYDWHXUSRXUOHUHQIRUFHPHQW
des capacités dans le domaine du cybercommerce
SRXUUDLW ÇWUH OpÆWDEOLVVHPHQW GpXQ FRQWUDW GpLPSDFW
VRFLDO 6XRPLQHQD 8QWHOFRQWUDWLPSOLTXHUDLW
la participation de fondations privées, d’investisseurs
s’intéressant à des projets d’impact social, et
de plateformes de cybercommerce effectuant
un investissement initial qui ne donnerait droit à
une contrepartie versée par les pouvoirs publics,
et éventuellement aussi par des organismes de
développement, que si le projet en cause satisfaisait à
des critères tels que le nombre de cyberemplois créés
ou le montant des nouvelles exportations réalisées par
OHELDLVGHVƄOLÅUHVHQOLJQH
3. La logistique commerciale
dans l’économie numérique
Les décideurs doivent approfondir leur compréhension
des questions se situant au point de contact entre la
logistique commerciale, la transition numérique et le
commerce électronique. Il faudrait qu’ils examinent
HW PHWWHQW ½ SURƄW OHV SRVVLELOLWÆV GpDSSX\HU OH
cybercommerce transfrontalier, et qu’ils créent les
conditions (par exemple en harmonisant les normes),
procédures et ressources nécessaires pour permettre
le développement du commerce électronique, tout en
JDUGDQW½OpHVSULWOHVLQWÆUÇWVGHV030(HQSDUWLFXOLHU
&18&('J 
L’économie numérique a des répercussions sur la
logistique commerciale qui sert de base aux échanges
commerciaux mondialisés et aux chaînes de valeur
internationales à de nombreux égards. En premier lieu,
un nombre croissant de produits sont fournis sous
IRUPHQXPÆULTXHSOXWÑWTXHSK\VLTXH(QVHFRQGOLHX
l’expansion du commerce électronique de produits sous
forme physique s’est traduite par une croissance rapide
du nombre d’expéditions de petits colis et d’articles
de faible valeur qui sont souvent expédiés par de
petites entreprises et des particuliers, dont beaucoup
sont mal équipés pour se conformer à des règles
commerciales complexes. Le phénomène provoqué
par le remplacement de chargements de grande taille
par d’énormes quantités de petits colis et paquets a été
TXDOLƄÆGHˆ}WVXQDPLGHFROLV}˜ &18&('J 
En conséquence, les organismes chargés de
l’application des règlements aux frontières sont de
plus en plus souvent censés traiter et dédouaner les
chargements très rapidement (c’est-à-dire en l’espace
de quelques minutes à quelques heures). Il en résulte
qu’ils n’ont que peu de temps pour s’assurer que les
règles applicables sont respectées, et que le rythme
intrinsèquement rapide des cybertransactions les
oblige à optimiser leur fonctionnement. Leurs capacités,
modèles d’action et ressources sont constamment mis
½OpÆSUHXYHSDUOHˆ}WVXQDPL}˜LQFHVVDQW,OVVRQWDLQVL
de plus en plus souvent confrontés à la nécessité de
repenser leurs méthodes de travail, de se réaligner
et de réaffecter leurs ressources pour s’adapter à la
nouvelle dynamique du commerce. Les administrations
nationales et les organisations internationales
accomplissent des progrès dans le traitement de ces
TXHVWLRQVVDQVFRPSURPHWWUHODVÆFXULWÆRXODVØUHWÆ
VXELUGHVSHUWHVGHUHFHWWHVRXUHO¿FKHUOHXUVXUYHLOODQFH
+HXUHXVHPHQW LO H[LVWH GHV FDSDFLWÆV VXIƄVDQWHV HQ
matière de logistique commerciale, notamment en ce
qui concerne les moyens de transport, les ports, la
SODQLƄFDWLRQ GX IUHW HQ ]RQH XUEDLQH RX OD ORJLVWLTXH
101
 XUEDLQH HW OHV ƄOLÅUHV GH WUDQVSRUW DÆULHQ SRXU IDLUH
face à l’augmentation prévue des expéditions. Les
organisations internationales, les praticiens et d’autres
parties prenantes sont au courant des problèmes
sous-jacents à résoudre et adaptent leurs activités en
conséquence.
/p$FFRUG VXU OD IDFLOLWDWLRQ GHV ÆFKDQJHV $)(  GH
l’OMC comprend des dispositions qui visent à
moderniser les formalités de dédouanement aux
frontières et à rationaliser les processus. De tels efforts
prennent encore plus d’importance dans l’économie
numérique. Tout en constituant un pas dans la bonne
GLUHFWLRQ Op$)( QH VXIƄW SDV ½ OXL VHXO}  LO QH UÆVRXW
pas toutes les questions découlant de la prolifération
des petits colis de marchandises, qui sont souvent
expédiés par de petites entreprises. Le nouvel
environnement numérique exige que l’on trouve des
solutions nouvelles et originales.
Une approche adoptée pour faciliter les transactions
commerciales effectuées par les MPME est le
SURJUDPPH([SRUWD)¾FLOTXLDÆWÆODQFÆSDUOH%UÆVLO
HQ(QVLPSOLƄDQWOHSURFHVVXVGpH[SRUWDWLRQLO
DFRQWULEXƽDEDLVVHUOHVFRØWVGH}½}GHOD
valeur des marchandises exportées, et a aidé à faire
SDVVHU OH PRQWDQW GHV H[SRUWDWLRQV GH } PLOOLRQV
de dollars pendant la première année du projet à
SOXVGH}PLOOLRQVGHGROODUVHQ 838 
/pDSSURFKHTXpLOSUÑQHDGHSXLVORUVÆWÆDGRSWÆHSDU
les systèmes postaux de plusieurs pays d’Amérique
ODWLQH 3RXU OHV 30( LO D VLPSOLƄÆ OHV IRUPDOLWÆV GH
dédouanement pour les envois pesant typiquement
PRLQV GH } NLORJUDPPHV HW GpXQH YDOHXU LQIÆULHXUH
½ } } GROODUV /H V\VWÅPH SRVWDO D SULV OD UHOÅYH
HW D FHQWUDOLVÆ OHV W¿FKHV MXVTXHO½ GÆYROXHV ½
divers organismes intervenant dans le processus
d’exportation, tels que les douanes, les services de
santé et de protection de l’environnement, et les
agences d’exportation. S’inspirant du modèle créé par
([SRUWD)¾FLOOp8QLRQSRVWDOHXQLYHUVHOOH 838 DODQFÆ
un programme intitulé Easy Exports, et une première
SKDVHSLORWHDGÆEXWÆHQ7XQLVLHHQMDQYLHU 838
 'pDXWUHVSURSRVLWLRQVQRYDWULFHVRQWÆJDOHPHQW
ÆWÆIDLWHVDXFRXUVGHVGHUQLÅUHVDQQÆHV HQFDGUÆ}9, 
Pendant plusieurs années, les investissements
consacrés à la facilitation des échanges ont
essentiellement porté sur les activités qui se déroulent
½ OD IURQWLÅUH}  PRGHUQLVDWLRQ GHV GRXDQHV HW
amélioration des infrastructures routières, aériennes,
portuaires et ferroviaires. Dans l’économie numérique,
la facilitation des échanges devra porter sur des activités
ayant lieu au-delà des frontières, car l’expansion du
cybercommerce a pour effet de nécessiter le transport
102 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
d’un grand nombre de petits colis dans des mégapoles
encombrées. Les embouteillages ralentissent les
livraisons et réduisent les économies et les gains
GpHIƄFDFLWÆ /HV ]RQHV UXUDOHV RQW ÆJDOHPHQW EHVRLQ
GH PHVXUHV GH IDFLOLWDWLRQ GHV ÆFKDQJHV *U¿FH DX
cybercommerce, les consommateurs et entreprises
éloignés des grands détaillants ont désormais la
possibilité de se procurer des produits et des intrants,
HWOHVIRXUQLVVHXUVGHVUÆJLRQVUXUDOHVRQWHQƄQDFFÅV
aux marchés urbains.
Les nouvelles technologies peuvent aider à remédier
à certains goulets d’étranglement logistiques. Elles
peuvent permettre de déterminer les itinéraires les plus
avantageux en signalant ceux où la circulation est la plus
ƅXLGH RX VLJQDOHU OHV SRLQWV GH UDPDVVDJH OHV PLHX[
situés pour réaliser les plus grandes économies de
carburant et de temps. En outre, les experts en facilitation
des échanges commerciaux et les urbanistes peuvent
HQFRXUDJHU XQ UHFRXUV DFFUX DX[ LPSULPDQWHV} '
dont l’utilisation permet de vendre des schémas de
conception à des acheteurs éloignés et d’imprimer
VXUSODFHOHVSURGXLWVƄQLV½GLVWULEXHU. Parallèlement,
la possibilité d’utiliser les données en temps réel et
d’analyser et échanger ces informations peut améliorer
OpHIƄFDFLWÆ GX WUDLWHPHQW GHV HQYRLV /pDQDO\VH GHV
données peut contribuer à optimiser et prévoir les
livraisons, concevoir des systèmes intelligents de
gestion des mouvements et permettre la mutualisation
des services de livraison. Entre-temps, la livraison de
colis par drone est déjà mise à l’essai dans certaines
entreprises pratiquant le commerce électronique.
D. ACQUISITION DES
COMPÉTENCES
NÉCESSAIRES
POUR PARTICIPER
À L’ÉCONOMIE
NUMÉRIQUE
1. Évolution du rôle joué
SDUOHVVWUDWÆJLHV
Les transformations engendrées par la révolution
numérique sur les marchés de la main-d’œuvre et
GDQV OHV EHVRLQV HQ FRPSÆWHQFHV FKDS} ,9  RQW
des incidences pour les systèmes d’enseignement
formel, qui ont tendance à ne s’ajuster que lentement,
ainsi que pour les stratégies privées et publiques de
développement des compétences. Elles vont nécessiter
une restructuration des systèmes d’enseignement et
de formation professionnelle, ainsi qu’un changement
 CHAPITRE VI. POLITIQUES DE PROMOTION DU COMMERCE ET DU DÉVELOPPEMENT
DANS L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE

(QFDGUÆ}9, 4XHOTXHVSURSRVLWLRQVYLVDQW½IDFLOLWHUOHVWUDQVDFWLRQVFRPPHUFLDOHVSRXUOHV030(

Au cours des dernières années, plusieurs idées ont été avancées en vue d’adapter la facilitation des échanges aux
EHVRLQVGHVSHWLWHVHQWUHSULVHVGDQVOpÆFRQRPLHQXPÆULTXH4XHOTXHVH[HPSOHVVRQWSUÆVHQWÆVFLDSUÅV
'HVSURJUDPPHVSRXUF\EHUQÆJRFLDQWVƄDEOHVDGDSWÆVDX[EHVRLQVGHV030(SHUPHWWUDLHQWDX[DXWRULWÆVGRXDQLÅUHV
d’utiliser des mégadonnées anonymisées détenues par certaines grandes plateformes en ligne pour cibler les risques
présentés par les transactions commerciales. Ils s’inspirent du programme de préinspection des cargaisons aériennes
que les États-Unis ont lancé sous la forme d’un projet pilote il y a quelques années avec la coopération de courriers exprès
SULYÆV 6XRPLQHQ &HVSURJUDPPHVSRXUUDLHQWÆJDOHPHQWHQFRXUDJHUOHV030(½VHFRQIRUPHUDX[UÅJOHPHQWV
FRPPHUFLDX[HWOHXUVLPSOLƄHUOHVIRUPDOLWÆV½DFFRPSOLU½FHWÆJDUGWLWUHGpH[HPSOHOHVDXWRULWÆVGRXDQLÅUHVHWGpDXWUHV
partenaires pourraient créer une plateforme destinée à faciliter le respect des règlements, à partir de laquelle importateurs
et exportateurs pourraient accéder à un formulaire de conformité individualisé en fonction de leurs produits et marchés
ne comportant que quelques champs à remplir. Les entreprises qui se conforment régulièrement aux règlements seraient
GÆVLJQÆHVFRPPHˆ}F\EHUQÆJRFLDQWVƄDEOHV}˜HW½FHWLWUHEÆQÆƄFLHUDLHQWGpXQWUDLWHPHQWDFFÆOÆUÆ
'HVSURFHVVXVGHGÆGRXDQHPHQWVLPSOLƄÆVGÆPDWÆULDOLVÆVHW½JXLFKHWXQLTXHIDFLOLWHUDLHQWOpDSSOLFDWLRQHWOHUHVSHFWGHV
règlements en permettant la perception et le versement des taxes applicables aux marchandises au-dessus du niveau de
minimis ailleurs qu’au point de franchissement de la frontière, ainsi que l’utilisation de documents électroniques pour les
WUDQVDFWLRQVLQWHUQDWLRQDOHV$ƄQGHVLPSOLƄHUOHGÆGRXDQHPHQWOHVSD\VSRXUUDLHQWFUÆHUGHVFRGHVWDULIDLUHVKDUPRQLVÆV
pour les articles de faible valeur satisfaisant aux conditions prévues. On pourrait également mettre en œuvre une politique
GHVLPSOLƄFDWLRQGHVUHWRXUVGHPDUFKDQGLVHVFRQÄXHSRXUH[RQÆUHUOHVDUWLFOHVUHWRXUQÆVGHOpLPSRVLWLRQGHGURLWVRX
WDULIV,OFRQYLHQGUDLWWRXWHIRLVGHQRWHUTXHODPLVHHQzXYUHGpXQV\VWÅPH½JXLFKHWXQLTXHSHXWÇWUHFRPSURPLVHSDU
GHVGÆƄFLHQFHVVWUXFWXUHOOHVHWLQIUDVWUXFWXUHOOHVXQSDUWDJHLQVXIƄVDQWGHVGRQQÆHVXQHFRRUGLQDWLRQLQDGÆTXDWHHWGHV
QRUPHVGHSUDWLTXHDGPLQLVWUDWLYHVPÆGLRFUHV %DQTXHPRQGLDOHHW%DQTXHDIULFDLQHGHGÆYHORSSHPHQW 
Une proposition avancée par l’industrie du transport de marchandises consiste à inviter les pays à élargir le champ
GpDSSOLFDWLRQ GHV GLVSRVLWLRQV GH Op$)( GH Op20& SRXU IDFLOLWHU OHV F\EHUWUDQVDFWLRQV WUDQVIURQWDOLÅUHV &HOD SRXUUDLW
QRWDPPHQW FRQVLVWHU ½ VLPSOLƄHU OHV IRUPDOLWÆV GpHQWUÆH SRXU OHV HQYRLV GH IDLEOH YDOHXU ½ RIIULU OH WUDLWHPHQW QDWLRQDO
SRXU OHV VHUYLFHV GH WUDQVSRUW HW GH ORJLVWLTXH ½ ÆODUJLU OpDFFÅV DX[ PDUFKÆV ½ UHQIRUFHU OD FRQƄDQFH ½ OpÆJDUG GHV
cybertransactions en assurant la protection des consommateurs de part et d’autre des frontières, et en introduisant des
V\VWÅPHVGHSDLHPHQWÆOHFWURQLTXHHWGpDXWUHVVHUYLFHVOLÆVDXF\EHUFRPPHUFH *OREDO([SUHVV$VVRFLDWLRQ /HV
SD\VTXLDFFHSWHQWFHVW\SHVGpHQJDJHPHQWDOODQWDXGHO½GHFHX[SULVGDQVOHFDGUHGHOp$)(SRXUOHVHQYRLVGHIDLEOH
YDOHXUSRXUUDLHQWEÆQÆƄFLHUGpXQDFFÅVSUÆIÆUHQWLHODX[SURJUDPPHVGHUHQIRUFHPHQWGHVFDSDFLWÆVOLÆVDX[ÆFKDQJHV
6RXUFH} CNUCED.

GpDWWLWXGH FKH] OHV LQGLYLGXV HW LO VH SHXW TXH FHOD
nécessite d’élaborer dès maintenant des programmes
d’études appropriés pour faire face aux besoins en
compétences et en emplois à combler à l’avenir.
À qui incombe-t-il de recycler les travailleurs et de les
DLGHU½VHGRWHUGHVFRPSÆWHQFHVYRXOXHV}"%LHQTXH
OHV SRXYRLUV SXEOLFV DLHQW XQ UÑOH HVVHQWLHO ½ MRXHU HQ
fournissant les connaissances de base nécessaires,
et que les entreprises puissent fournir une certaine
formation (en particulier en fonction de leurs besoins),
c’est à chaque individu qu’il appartiendra, de plus en
plus, de veiller à actualiser ses compétences, toujours
HQ IRQFWLRQ GHV EHVRLQV GX PDUFKÆ 'DQV OH PÇPH
WHPSVLOHVWGLIƄFLOHSRXUFKDTXHLQWÆUHVVÆGHVDYRLU
quelles compétences il devrait développer et d’assumer
OHV FRØWV FRUUHVSRQGDQWV ,O QH VXIƄUD SOXV GpDFTXÆULU
des compétences à l’école en s’attendant à ce
TXpHOOHVVRLHQWVXIƄVDQWHVSRXUWURXYHUXQHPSORLHWOH
conserver à vie. Au lieu de cela, les travailleurs devront,
de plus en plus, accepter l’idée que le changement et
l’apprentissage ininterrompu feront partie de leur avenir
pendant toute leur vie, et qu’il leur faudra faire preuve
d’un degré élevé d’adaptabilité et de souplesse.
'DQV OH FDGUH GH OD UÆDOLVDWLRQ GH Op2''}  OD
communauté internationale de l’éducation s’est
engagée à donner accès à une éducation équitable,
inclusive et de qualité aux niveaux primaire et
VHFRQGDLUH GpLFL ½  HW ½ ˆ} DVVXUHU ½ WRXV GHV
possibilités d’apprentissage tout au long de la
YLH} ˜ 3RXU DWWHLQGUH FHW REMHFWLI HQYLURQ } PLOOLRQV
d’enseignants supplémentaires (formés, motivés et
investis) seront nécessaires à l’échelle mondiale avant
$XU\WKPHDFWXHORQHVWLPHTXHOpDFKÅYHPHQW
XQLYHUVHO VHUD DWWHLQW HQ  GDQV OpHQVHLJQHPHQW
SULPDLUHHWHQVHXOHPHQWGDQVOHVHFRQGF\FOH
GHOpHQVHLJQHPHQWVHFRQGDLUH 81(6&2 
Pour permettre à l’économie de disposer de la
PDLQGpzXYUH TXDOLƄÆH GRQW HOOH D EHVRLQ LO SRXUUD
ÇWUH QÆFHVVDLUH GH SUHQGUH GLYHUV W\SHV GH PHVXUHV
WDEOHDX} 9,  3RXU IDLUH HQ VRUWH TXH OpRIIUH GH

103
 7DEOHDX}9,0R\HQVGpDFWLRQ½PHWWUHHQzXYUHSRXUVHGRWHUGHVHIIHFWLIVHQPDLQGpzXYUHTXDOLƂÆH
QÆFHVVDLUHVSRXUOpÆFRQRPLHQXPÆULTXH
$ 2EMHFWLIJÆQÆUDO})DYRULVHUOpDFTXLVLWLRQGHVFRPSÆWHQFHVQÆFHVVDLUHVGDQVXQHÆFRQRPLHQXPÆULTXH
2EMHFWLIVSDUWLFXOLHUV
3URPRXYRLUOpDFTXLVLWLRQGH
FRPSÆWHQFHVQRQFRJQLWLYHV
FRPSOÆPHQWDLUHV
)DLUHHQVRUWHTXHWRXVOHVFLWR\HQV
SRVVÅGHQWOHVFRPSÆWHQFHVGHEDVH
GDQVOHGRPDLQHGHV7,&QÆFHVVDLUHV
SRXUSRXYRLUIRQFWLRQQHUDXWUDYDLO
$PÆOLRUHUOpRIIUHGHSURJUDPPHV
SRUWDQWVXUOHV7,&GDQVOHVHFWHXU
GHOpHQVHLJQHPHQWSURIHVVLRQQHOHW
VXSÆULHXULQFLWHUXQPD[LPXPGH
SHUVRQQHV½Vp\LQVFULUHHWSURPRXYRLU
ODIRUPDWLRQWRXWDXORQJGHODYLH
$PÆOLRUHUODTXDOLWÆGHOpHQVHLJQHPHQW
104 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
0R\HQVGpDFWLRQ
s 5ÆIRUPHUOHVPÆWKRGHVGpHQVHLJQHPHQWSRXU
SURPRXYRLUOpDFTXLVLWLRQGHFRPSÆWHQFHVQRQ
FRJQLWLYHV
s 3URPRXYRLUODFDSDFLWÆGpDSSUHQGUH½
DSSUHQGUHHQWDQWTXHFRPSÆWHQFHHVVHQWLHOOH
s (QFRXUDJHUGpDXWUHVDFWLYLWÆVGpDSSUHQWLVVDJH
VWDJHVSUDWLTXHVDFWLYLWÆVSÆULVFRODLUHV YLVDQW s /HSURJUDPPHGHIRUPDWLRQ(GXFDU
½SURPRXYRLUOpDFTXLVLWLRQGHFRPSÆWHQFHV
QRQFRJQLWLYHV
s ,QWÆJUDWLRQDX[SURJUDPPHVGpÆWXGHVGH
FRXUVSRUWDQWVXUOHV7,&DXQLYHDXGH
OpHQVHLJQHPHQWSULPDLUHHWVHFRQGDLUH
s 3URJUDPPHGpDFTXLVLWLRQGHVQRWLRQV
GpLQIRUPDWLTXHFLEODQWFHUWDLQVJURXSHV
SHUVRQQHV¿JÆHVIHPPHVGÆFURFKHXUV
VFRODLUHVKDELWDQWVGHV]RQHVUXUDOHV
GHPDQGHXUVGpHPSORL
s ¦ODERUHUGHVSURJUDPPHVGpÆWXGHVVXUOHV7,&
HWDPÆOLRUHUFHX[TXLH[LVWHQWGÆM½
s )DYRULVHUOHUHVVHUUHPHQWGHODFRRSÆUDWLRQ
DYHFOHVLQGXVWULHVGDQVOHGRPDLQHGHOD
IRUPDWLRQHQ7,&
s )RXUQLUXQVRXWLHQƂQDQFLHUDX[ÆWXGLDQWVTXL s /D7XUTXLHDDGRSWÆHQXQH
VpLQWÆUHVVHQW½GHVGRPDLQHVOLÆVDX[7,&DLQVL VWUDWÆJLHGpDSSUHQWLVVDJHSHQGDQWWRXWH
TXpDX[SURJUDPPHVTXLVp\UDSSRUWHQW
s )DFLOLWHUOpDFFÅVDX[SURJUDPPHVGHUHF\FODJH
HWGpDSSUHQWLVVDJHWRXWDXORQJGHODYLHDLQVL
TXHOHXUH[SDQVLRQ
s )DFLOLWHUOHGÆYHORSSHPHQWGpXQVHJPHQW
SHUWLQHQWGXVHFWHXUGHOpHQVHLJQHPHQWSULYÆ
s )DFLOLWHUOpDFFÅV½XQHIRUPDWLRQSHUWLQHQWH
SRXUOHVHQVHLJQDQWV
s )LQDQFHUXQHIRUPDWLRQGHVWLQÆH½DPÆOLRUHU
OHQLYHDXGHFRPSÆWHQFHGHVHQVHLJQDQWV
DFWXHOOHPHQWHQSRVWHHW½OHXUSHUPHWWUHGH
SRXUVXLYUHOHXUDSSUHQWLVVDJHWRXWDXORQJGHODYLH
s 5HFUXWHUGHVSURIHVVLRQQHOVGHOpH[WÆULHXUSRXU
FROODERUHUDYHFOHVHQVHLJQDQWVHWOHVVRXWHQLU s 6XEYHQWLRQQÆVSDU6DPVXQJHW
s 5HFUXWHUGHVHQVHLJQDQWVSRVVÆGDQWXQH
H[SÆULHQFHDFTXLVHGDQVOpLQGXVWULH
s )RXUQLUOpLQIUDVWUXFWXUH7,&HWODEDQGH
SDVVDQWHQÆFHVVDLUHVSRXUODFRQQH[LRQ½
,QWHUQHWGDQVOHVÆFROHVHWÆWDEOLVVHPHQWV
GpHQVHLJQHPHQWVXSÆULHXU
([HPSOHV
s /H-DSRQDUÆIRUPÆVRQSURJUDPPH
GpÆWXGHVQDWLRQDOYHUVODƂQGHV
DQQÆHV}DƂQGHUHQIRUFHUOHV
DSWLWXGHVGHVÆWXGLDQWV½UÆƃÆFKLUGH
PDQLÅUHFULWLTXHHWFUÆDWLYHHW½FHUQHU
HWUÆVRXGUHOHVSUREOÅPHVGHPDQLÅUH
LQGÆSHQGDQWH
Gp,QWHODLGHOHVHQVHLJQDQWV½DSSUHQGUH
½XWLOLVHUGHVPÆWKRGHVIDYRULVDQW
OpDGRSWLRQGHPRGHVGHUÆƃH[LRQHWGH
UHFKHUFKHFULWLTXHV
s /H3RUWXJDOVpHVWGRWÆGpXQH
VWUDWÆJLHQDWLRQDOHGpLQFOXVLRQHW
GpDOSKDEÆWLVDWLRQQXPÆULTXHV
s /H0H[LTXHRIIUHGHVSURJUDPPHV
GpDOSKDEÆWLVDWLRQQXPÆULTXHSDU
OpHQWUHPLVHGHˆ}FHQWUHVGpLQFOXVLRQ
QXPÆULTXH}˜
s WHFKPXPV21*LPSODQWÆH
DX5R\DXPH8QLHQVHLJQHGHV
FRPSÆWHQFHVWHFKQLTXHVDX[PÅUHV
GHIDPLOOHHWUHQIRUFHOHXUVHQWLPHQW
GHFRQƂDQFHHQOHVHQFRXUDJHDQW½
SRXUVXLYUHOHXUVÆWXGHV½FUÆHUOHXU
SURSUHHQWUHSULVHHW½FKHUFKHUXQHPSORL
s $X&RVWD5LFDGHVH[SHUWVGp,QWHO
SDUWLFLSHQW½ODFRQFHSWLRQGH
SURJUDPPHVGpÆWXGHVGHVWLQÆV½IRUPHU
GHVLQJÆQLHXUVGDQVOHVGRPDLQHVGH
ODWHFKQRORJLHGHOpLQIRUPDWLRQGHOD
URERWLTXHHWGHOpDXWRPDWLVDWLRQ
ODYLH
s /p,QGHRIIUHGHVUÆFRPSHQVHVQDWLRQDOHV
DX[HQVHLJQDQWVTXLXWLOLVHQWOHV7,&
GDQVOHXUÆWDEOLVVHPHQW
s /HSURJUDPPH(GXFDUODQFÆSDU,QWHO
DX&RVWD5LFDRIIUHGHVFRXUVDX[
HQVHLJQDQWVSRXUIDFLOLWHUOpXWLOLVDWLRQ
GHVWHFKQRORJLHVPRGHUQHV
DOLPHQWÆV½OpÆQHUJLHVRODLUHGHV
ODERUDWRLUHVPRELOHVFRQÄXVSRXU
H[SORLWHUOHV7,&FRQQHFWHQWFHUWDLQHV
ÆFROHVGHV]RQHVUXUDOHVGHOp$IULTXH
VXEVDKDULHQQH
 CHAPITRE VI. POLITIQUES DE PROMOTION DU COMMERCE ET DU DÉVELOPPEMENT
DANS L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE

$ 2EMHFWLIJÆQÆUDO})DYRULVHUOpDFTXLVLWLRQGHVFRPSÆWHQFHVQÆFHVVDLUHVGDQVXQHÆFRQRPLHQXPÆULTXH

2EMHFWLIVSDUWLFXOLHUV 0R\HQVGpDFWLRQ ([HPSOHV

5HKDXVVHUOpDWWUDLWGHVFRPSÆWHQFHV
GDQVOHGRPDLQHGHV7,&SRXUOHV
ÆWXGLDQWV
2IIULUGHVPHVXUHVGpLQFLWDWLRQDX[
WUDYDLOOHXUVHWDX[HQWUHSULVHVSRXU
TXpLOVSDUWLFLSHQW½GHVSURJUDPPHV
GHUHF\FODJHHWDPÆOLRUHQWOHXUV
FRPSÆWHQFHV
s $FFRUGHUXQVRXWLHQDX[IRLUHVDWHOLHUVGHIDEULFDWLRQ s 2UJDQLVHUXQHMRXUQÆHLQWHUQDWLRQDOHGHV
QXPÆULTXHPDUDWKRQVGHSURJUDPPDWLRQHW
FRQFRXUVD\DQWSRXUWKÅPHOHV7,&
s )RXUQLUGHVPHQWRUVGHVPRGÅOHV½ÆPXOHUHW
GHVUÆVHDX[
s 2IIULUGHVUÆFRPSHQVHVGHVVXEYHQWLRQVHW
GpDXWUHVPÆFDQLVPHVGHƂQDQFHPHQWSRXUGHV
ÆWXGHVGDQVGHVGRPDLQHVOLÆVDX[7,&
s 2UJDQLVHUGHVFDPSDJQHVFLEOÆHVSRXU
DSSHOHUOpDWWHQWLRQGHFHUWDLQVVHJPHQWVGH
ODSRSXODWLRQ SDUH[HPSOHOHVƂOOHVHWOHV
IHPPHV VXUOHVDWWUDLWVSUÆVHQWÆVSDUOHV7,&
s )DFLOLWHUOpDFFÅV½OpDSSUHQWLVVDJHHWDX
UHF\FODJHWRXWDXORQJGHODYLH
s 2IIULUGHVVWLPXODQWVƂQDQFLHUVDX[HQWUHSULVHV
SRXUOHVHQFRXUDJHU½IRUPHUOHVWUDYDLOOHXUV
s 3URPRXYRLUGHPHLOOHXUHVSUDWLTXHV
GpRUJDQLVDWLRQHWGHJHVWLRQGXWUDYDLODXVHLQ
GHVHQWUHSULVHV SDUH[HPSOHIRUPDWLRQWUDYDLO
GpÆTXLSHKRUDLUHVGHWUDYDLOVRXSOHV SRXU
HQFRXUDJHUOHVWUDYDLOOHXUV½VHSHUIHFWLRQQHU
VXUOHXUOLHXGHWUDYDLORX½OpH[WÆULHXU
s 3URPRXYRLUODPRELOLWÆGHODPDLQGpzXYUH
GpXQVHFWHXU½OpDXWUHGHOpÆFRQRPLHGHV
PLOLHX[XQLYHUVLWDLUHVHWGHVDGPLQLVWUDWLRQV
SXEOLTXHV
ƂOOHVGDQVOHV7,&
s $NLUD&KL[XQHRUJDQLVDWLRQNHQ\DQH
½EXWQRQOXFUDWLIHQFRXUDJHOHVƂOOHV
½VpLQWÆUHVVHUDX[WHFKQRORJLHVHWOHXU
RIIUHXQHIRUPDWLRQGHEDVHJUDWXLWH
SRUWDQWVXUODFUÆDWLRQGHVLWHV:HEOD
PLVHDXSRLQWGpDSSOLFDWLRQVPRELOHV
OpLQIRJUDSKLHHWOpHQWUHSUHQHXULDW
s 6LQJDSRXUOHSURJUDPPH6NLOOV)XWXUH
RIIUHGHVVXEYHQWLRQVGH}GROODUV
VLQJDSRXULHQVSRXUSD\HUOHVFRXUVGH
IRUPDWLRQVXLYLVFKH]QpLPSRUWHTXHO
IRXUQLVVHXUDJUÆÆ
s /H)RQGVGpDVVXUDQFHGHOpHPSORL
GHOD5ÆSXEOLTXHGH&RUÆHIRXUQLWXQ
ƂQDQFHPHQWGLUHFWSRXUODIRUPDWLRQGH
ODPDLQGpzXYUHGHV30(
s /p,QLWLDWLYHVXUOpH/HDGHUVKLSGHOD
&RPPLVVLRQHXURSÆHQQHSURPHXW
OpDFTXLVLWLRQGHFRPSÆWHQFHVHQ7,&SDUOHV
HQWUHSUHQHXUVDLQVLTXHOHF\EHUOHDGHUVKLS
HWOpHQWUHSUHQHXULDWQXPÆULTXH
s /HSURJUDPPHGHPRELOLWÆGHV
FRPSÆWHQFHVGHOD7KDÌODQGHSHUPHW
DX[FKHUFKHXUVGpRUJDQLVPHVSXEOLFV
GHSDVVHU}GHOHXUWHPSVGDQVGHV
HQWUHSULVHVGXVHFWHXUSULYÆ

% 2EMHFWLIJÆQÆUDO}0HWWUHHQFRQFRUGDQFHOpRIIUHHWODGHPDQGHGHFRPSÆWHQFHVQXPÆULTXHV

2EMHFWLIVSDUWLFXOLHUV 3ULQFLSDX[PR\HQVGpDFWLRQ ([HPSOHV

3UÆYRLUOHVEHVRLQVHQFRPSÆWHQFHV s $PÆOLRUHUOpDSWLWXGH½ÆYDOXHUOHVEHVRLQV s /p$IULTXHGX6XGGÆWHUPLQHOHVEHVRLQV

QXPÆULTXHV
6\VWÅPHVLQIRUPDWLTXHV
'RQQHUDX[V\VWÅPHVGpHQVHLJQHPHQW
HWGHIRUPDWLRQODFDSDFLWÆGHUÆDJLU
SOXVUDSLGHPHQW½OpÆYROXWLRQGHV
EHVRLQVGXPDUFKÆ
IXWXUVHQWUDYDLOOHXUVTXDOLƂÆV SDUGRPDLQH HQWUDYDLOOHXUVTXDOLƂÆVGDQVOHV]RQHV
GHFRPSÆWHQFHVQLYHDXHWHPSODFHPHQW SULRULWDLUHV
JÆRJUDSKLTXH
s 6UL/DQNDRUJDQLVHGHVHQTXÇWHVVXUOH
VHFWHXUGHV7,
s &DUWHVGHVWUDQVIRUPDWLRQVGDQVOHV
s )RXUQLUXQHRULHQWDWLRQVXUOHVFDUULÅUHVGDQVOHV7,&
LQGXVWULHVUÆDOLVÆHVGDQVOHFDGUHGH
s )RXUQLUGHVFRQVHLOVDX[GHPDQGHXUVGpHPSORL OpLQLWLDWLYH6NLOOV)XWXUHGH6LQJDSRXU
HWDX[HQWUHSULVHV
s 'LIIXVHUGHVLQIRUPDWLRQVVXUOHVEHVRLQV
IXWXUVHQFRPSÆWHQFHVDX[ÆWDEOLVVHPHQWV
GpHQVHLJQHPHQWHWGHIRUPDWLRQ
s $PÆOLRUHUODJRXYHUQDQFHGHVV\VWÅPHV s 6LQJDSRXUHVWGRWÆGpXQ&RQVHLO
GpHQVHLJQHPHQW}H[DPLQHUOHVVWUXFWXUHVGH WULSDUWLWHSRXUOHVFRPSÆWHQFHV
ƂQDQFHPHQWGHOpÆGXFDWLRQHWDPÆOLRUHUOD OpLQQRYDWLRQHWODSURGXFWLYLWÆ &6,3
FRRUGLQDWLRQHQWUHOpLQGXVWULHOHVSRXYRLUVSXEOLFVHW
OHVÆWDEOLVVHPHQWVGpHQVHLJQHPHQWHWGHIRUPDWLRQ s 'LVSRVLWLIGHIRUPDWLRQHQDOWHUQDQFH

s 5HQIRUFHUODSDUWLFLSDWLRQGHVHQWUHSULVHVGX
VHFWHXU½ODFRQFHSWLRQHW½ODPLVHHQzXYUH
GHVWUDWÆJLHVHWGHSURJUDPPHVSRUWDQWVXUOHV
FRPSÆWHQFHVQXPÆULTXHV

6RXUFH}&18&('GpDSUÅVFHTXLVXLW}2&'(E}7KH(FRQRPLVW}6DQWLDJR}2&'(}&18&('G}
HWVLWHV:HEVXLYDQWV}KWWSZZZSPFJREP[}KWWSVZZZLWXLQWHQ,78''LJLWDO,QFOXVLRQ:RPHQDQG*LUOV*LUOVLQ,&7
3RUWDO3DJHV3RUWDODVS[}KWWSPKUGJRYLQLFWBDZDUGV}KWWSZZZXQRUJDIULFDUHQHZDOPDJD]LQHVSHFLDOHGLWLRQ\RXWK
young-women-breaking-male-dominated-ict-world}KWWSWHFKPXPVFR}KWWSZZZVNLOOVIXWXUHVJZKDWLVVNLOOVIXWXUHKWPO.

105
 PDLQGpzXYUH TXDOLƄÆH VRLW HQ FRQFRUGDQFH DYHF
OD GHPDQGH LO SRXUUD ÆJDOHPHQW ÇWUH QÆFHVVDLUH GH
prévoir les besoins futurs en compétences numériques,
de renseigner les étudiants, les demandeurs d’emploi
et les entreprises sur ces besoins, et de donner au
système d’éducation et de formation les moyens de
réagir plus rapidement à l’évolution des besoins du
marché.
'DQVXQHFHUWDLQHPHVXUHLOSRXUUDÇWUHQÆFHVVDLUHGH
UHPÆGLHU½ODSÆQXULHGHPDLQGpzXYUHTXDOLƄÆHIRUPÆH
localement en recrutant des travailleurs compétents
½ OpÆWUDQJHU %LHQ TXH OD PLJUDWLRQ GH WUDYDLOOHXUV
TXDOLƄÆV SXLVVH DYRLU GHV FRQVÆTXHQFHV QÆJDWLYHV
pour leur pays d’origine, la mobilité géographique
des personnes compétentes, notamment au niveau
international, est un facteur essentiel dont dépend le
perfectionnement, l’acquisition de connaissances à
l’étranger, l’accès à des réserves de main-d’œuvre
GØPHQW IRUPÆH HW OD SURPRWLRQ GH OpH[FHOOHQFH HQ
matière de recherche-développement. Il importe
par conséquent d’accorder une attention prioritaire
aux activités qu’il convient de mener à l’échelle
internationale pour assurer le recrutement et le
SHUIHFWLRQQHPHQW GH SHUVRQQHV TXDOLƄÆHV DLQVL TXH
pour les dissuader d’aller s’installer ailleurs.
 6WUDWÆJLHVGHGÆYHORSSHPHQW
GHVFRPSÆWHQFHVSRXU
l’économie numérique
Les efforts visant à assurer que les étudiants et les
travailleurs possèdent les compétences cognitives,
WHFKQLTXHVHWVRFLRÆPRWLRQQHOOHVTXLVRQWDPSOLƄÆHV
par la technologie, et non remplacées par elle,
constituent une priorité. Cela exigera une réforme
des méthodes d’enseignement pour promouvoir
les compétences non cognitives. Jusqu’à présent,
rares sont les pays qui ont élaboré des stratégies
ayant pour objet de favoriser l’acquisition de
ces compétences par le biais de programmes
GpHQVHLJQHPHQW IRUPHOV 2&'( E  (Q SOXV GH
procéder à l’examen des méthodes d’enseignement,
les pouvoirs publics et les divers établissements de
formation devraient encourager d’autres activités
d’apprentissage (par exemple dans le cadre de
stages pratiques, de la participation à des concours
portant sur la connaissance des technologies et
d’activités périscolaires) destinées à promouvoir les
compétences non cognitives.
Les phases traditionnelles de l’apprentissage et
du travail sont probablement appelées à subir
106 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
GHV WUDQVIRUPDWLRQV}  HQ HIIHW DORUV TXH OD QRUPH
consistait jusqu’à présent à prévoir une longue période
d’apprentissage initial suivie d’une vie de travail dans
la carrière choisie selon un modèle classique, il faudra
vraisemblablement s’attendre à ce que ce schéma
soit remplacé, à l’avenir, par de nombreuses périodes
d’apprentissage alternant avec des changements
d’emploi ou de carrière. Les individus devront faire
SUHXYHGpDGDSWDELOLWÆHWÇWUHFRQVFLHQWVGHODQÆFHVVLWÆ
d’acquérir de nouvelles connaissances tout au long
de leur vie dans un monde où l’automatisation et le
QXPÆULTXHMRXHQWXQUÑOHGHSOXVHQSOXVLPSRUWDQW8QH
compétence non technique essentielle qu’ils devront
posséder pour mener à bien cet apprentissage destiné
½ GXUHU WRXWH XQH YLH VHUD OpDSWLWXGH ½ ˆ} DSSUHQGUH
½ DSSUHQGUH} ˜ RX OD IDFXOWÆ GpDSSUHQGUH TXHOTXH
chose de nouveau &HOD UHYÇWLUD XQH LPSRUWDQFH
critique, car outre le fait qu’ils devront acquérir des
compétences cognitives de base (par exemple en ce
qui concerne la lecture, l’écriture, les mathématiques
et la résolution des problèmes), ils auront besoin, au
ƄOGXWHPSVGpDPÆOLRUHUOHXUVFRPSÆWHQFHVRXGHVH
recycler dans de nouveaux domaines.
Étant donné qu’un nombre croissant d’emplois exige
que les candidats possèdent des compétences
numériques de base correspondant à un certain
niveau, les pouvoirs publics devraient intégrer les
TIC progressivement aux programmes de cours
nationaux à une phase précoce de la scolarité.
De nos jours, un grand nombre de pays en
développement incluent certains objectifs ou cours
portant sur les compétences informatiques de base
ou le fonctionnement des ordinateurs dans leurs
programmes de cours nationaux, en particulier au
niveau secondaire. D’autres, en particulier en Afrique
subsaharienne, ne poursuivent aucun objectif de
ce genre et n’offrent aucun cours comparable aux
QLYHDX[ SULPDLUH RX VHFRQGDLUH 81(6&2  
De fait, dans de nombreux pays, l’acquisition des
savoirs de base est un sujet de préoccupation. En
outre, des programmes d’alphabétisation numérique
FLEODQWFHUWDLQVJURXSHV WHOVTXHOHVWUDYDLOOHXUV¿JÆV
qui ont besoin de mettre à niveau leurs compétences
en TIC, ou certaines catégories de femmes n’ayant
qu’une vague idée de ce que représentent les TIC)
SHXYHQWÇWUHQÆFHVVDLUHVSRXUIDLUHHQVRUWHTXHWRXV
les citoyens possèdent des compétences de base en
TIC. Par exemple, le Mexique s’est doté d’un réseau
GH ˆ} FHQWUHV GpLQFOXVLRQ QXPÆULTXH} ˜ TXL RIIUHQW GHV
programmes d’alphabétisation numérique.
 CHAPITRE VI. POLITIQUES DE PROMOTION DU COMMERCE ET DU DÉVELOPPEMENT
DANS L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE

L’amélioration de l’offre de programmes portant sur technologies, marathons de programmation ou

les TIC et l’augmentation du nombre de participants ateliers de fabrication numérique, peuvent offrir des
TXL \ VRQW LQVFULWV FRQWLQXHQW GpÇWUH GHV REMHFWLIV possibilités de réaliser des expériences portant sur
importants des établissements d’enseignement les TIC, d’interagir avec des experts et de mettre les
professionnel ou supérieur. Outre le fait qu’ils compétences liées aux TIC en pratique. Un grand
comprennent des cours portant sur de nouveaux nombre de ces activités favorisent la collaboration,
domaines technologiques, tels que l’analyse des l’apprentissage par l’expérimentation, et l’acquisition
mégadonnées ou la bio-informatique, les programmes GH FRPSÆWHQFHV QRQ FRJQLWLYHV TXL MRXHQW XQ UÑOH
GHV ƄOLÅUHV GpHQVHLJQHPHQW GHV 7,& GRLYHQW ÇWUH important dans l’économie numérique.
continuellement mis à jour pour suivre le rythme de
D’autres mesures permettant d’attirer les gens vers
l’évolution observée dans certains secteurs industriels
des carrières dans le domaine des TIC comprennent la
et domaines d’activité pertinents. Des recherches
IRXUQLWXUHGpXQHDLGHƄQDQFLÅUHDLQVLTXHODSURPRWLRQ
menées par la CNUCED ont révélé que dans les
du mentorat, des modèles à émuler et des réseaux
pays en développement, les entreprises du secteur
dans ce domaine. Ces mesures sont particulièrement
GHV 7,& RQW VRXYHQW GX PDO ½ WURXYHU GHV GLSOÑPÆV
utiles pour attirer certains segments de la population,
en informatique qui possèdent les compétences
WHOV TXH OHV ƄOOHV HW OHV IHPPHV TXL VRQW VRXV
voulues parce que les cours en TIC enseignés dans
représentées dans l’enseignement de l’informatique
les établissements d’enseignement supérieur sont
et dans les emplois liés aux TIC. L’augmentation du
dépassés. Dans certains cas, lorsqu’il s’agit de fournir
QRPEUH GH ƄOOHV HW GH IHPPHV IDLVDQW GHV ÆWXGHV
une formation portant sur les TIC en général, et sur
RX H[HUÄDQW GHV PÆWLHUV GDQV OHV 7,& EÆQÆƄFLH QRQ
des compétences hautement recherchées dans ce
seulement à ces dernières, mais aussi à l’industrie des
domaine en particulier (telles qu’en programmation
TIC, qui a besoin d’ingénieurs en informatique. Cela
de base), il est utile de faire appel au secteur privé.
peut également créer des avantages pour l’ensemble
La solution peut parfois consister à organiser des
de l’économie. Par exemple, une étude menée en
sessions de formation intensive en informatique et des
 D UÆYÆOÆ TXpDFFURËWUH OD SUÆVHQFH GHV IHPPHV
FRXUVDFFÆOÆUÆVGHFUÆDWLRQGHVLWHV:HESRXUDLGHU
dans le secteur de l’économie numérique de l’UE
à satisfaire un besoin pressant de programmeurs.
SHUPHWWUDLWGpDXJPHQWHUGH}PLOOLDUGVGpHXURVOH3,%
'DQVFHFRQWH[WHOHUÑOHGHVÆWDEOLVVHPHQWVSXEOLFV
annuel. Au Guatemala, des efforts particuliers sont
consisterait à évaluer la qualité des établissements
déployés pour aider les jeunes défavorisés à trouver
de formation privés (et publics), et à fournir un
des possibilités dans le secteur des technologies
VRXWLHQ ƄQDQFLHU DX[ ÆWXGLDQWV HW DX[ SURJUDPPHV
HQFDGUÆ}9, 
d’enseignement.
Les pouvoirs publics peuvent faciliter les activités
En outre, il est probable qu’il faudra prévoir des
de formation en offrant des mesures d’incitation aux
programmes de formation des enseignants et
travailleurs et aux entreprises pour les encourager à
des stratégies de sélection conçus en appliquant
se recycler ou à améliorer leurs compétences. Par
des critères élargis. Les enseignants chargés de
exemple, comme on l’a vu plus haut, le programme
disciplines autres que les TIC devraient recevoir une
6NLOOV)XWXUHODQFƽ6LQJDSRXURIIUHXQHVXEYHQWLRQGH
formation portant sur l’utilisation des technologies
}GROODUVVLQJDSRXULHQV½FKDTXHWUDYDLOOHXUTXLVXLW
numériques en milieu scolaire, et les infrastructures
des cours de formation dispensés par des fournisseurs
7,& DSSURSULÆHV GH PÇPH TXpXQ DFFÅV ½ ,QWHUQHW
DJUÆÆV2XWUHOHVRXWLHQƄQDQFLHUTXLOHXUHVWDFFRUGÆ
GHYUDLHQW ÇWUH SUÆYXHV GDQV OHV ÆFROHV HW OHV
OHV WUDYDLOOHXUV EÆQÆƄFLHQW GH IDFLOLWÆV SRXU VH OLEÆUHU
établissements d’enseignement supérieur. Le secteur
pendant les heures qu’ils consacrent à leur formation.
privé pourrait également contribuer à rehausser le
,OGHYUDLWÇWUHSRVVLEOHGpDVVXUHUOHUHF\FODJHGpXQSOXV
niveau des compétences en TIC des enseignants
grand nombre de travailleurs en offrant davantage de
et à améliorer la qualité de la formation dans ces
cours de formation de courte durée susceptibles de
disciplines.
GÆERXFKHUVXUODUHPLVHGHFHUWLƄFDWVHWGHGLSOÑPHV
8Q DXWUH GÆƄ ½ UHOHYHU FRQVLVWH ½ UHQGUH SOXV DLQVL TXpHQ PRGLƄDQW OpRUJDQLVDWLRQ GX WUDYDLO HW OHV
attrayantes les compétences et carrières dans le pratiques de gestion au sein des entreprises (par
domaine des TIC. Les manifestations mettant en H[HPSOH HQ SUÆYR\DQW GHV KRUDLUHV ƅH[LEOHV HW HQ
valeur les TIC, telles que foires consacrées à ces permettant aux employés d’interrompre leur travail

107
 (QFDGUÆ}9, 3URJUDPD9DOHQWLQD

$X*XDWHPDODOpH[SDQVLRQGXVHFWHXUGHVWHFKQRORJLHVFUÆHGHQRXYHOOHVSRVVLELOLWÆVGpHPSORL3OXVGH}}HPSORLV
OLÆVDX[WHFKQRORJLHVRQWÆWÆFUÆÆVGHSXLVHWRQVpDWWHQG½FHTXH}GHSOXVVHFRQFUÆWLVHQWDXFRXUVGHV
SURFKDLQHVDQQÆHV7RXWHIRLVOHVHQWUHSULVHVGXVHFWHXUGHVWHFKQRORJLHVRQWGXPDO½WURXYHUGHVWUDYDLOOHXUVTXDOLƄÆV
HQQRPEUHVXIƄVDQWSRXURFFXSHUOHVSRVWHVYDFDQWV'DQVOHPÇPHWHPSVXQJUDQGQRPEUHGHMHXQHVHWGHSHUVRQQHV
vulnérables ne sont pas au courant de l’existence d’une industrie fondée sur les technologies en pleine expansion et des
possibilités d’emploi qu’elle offre. C’est pour cette raison que les programmes de formation et de stages appropriés ont
acquis une grande importance.
/H3URJUDPD9DOHQWLQDDÆWÆODQFÆHQSDUOD)RQGDWLRQ6HUJLR3DL]$QGUDGHFRQQXHVRXVOHQRPGH)816(3$
IXQVHSDRUJSURJUDPDYDOHQWLQD SRXUFRQWULEXHU½IDLUHÆYROXHUOHVPHQWDOLWÆVHWDXJPHQWHUOHVUÆVHUYHVGHWUDYDLOOHXUV
TXDOLƄÆV GX SD\V ,O YLVH ½ IRUPHU GH MHXQHV *XDWÆPDOWÅTXHV GÆIDYRULVÆV SRXU OHXU SHUPHWWUH GH WURXYHU GHV HPSORLV
dans le secteur des technologies. Il s’est procuré les fonds nécessaires au lancement de cinq nouveaux programmes de
formation dans les régions rurales, ce qui permettra d’offrir aux stagiaires des emplois formels rémunérés à hauteur de
½}}GROODUVSDUPRLVFHTXLUHSUÆVHQWHGHX[RXWURLVIRLVOHPRQWDQWGXVDODLUHPLQLPXPDX*XDWHPDOD
Le principal objectif du programme est d’augmenter l’employabilité des participants. Il a été élaboré en gardant les
besoins des employeurs à l’esprit, et vise à reproduire les conditions caractérisant le travail dans des entreprises du
VHFWHXUGHVWHFKQRORJLHV,OGÆƄQLWOpHPSOR\DELOLWÆHQIRQFWLRQGHFLQTTXDOLWÆVTXpLOYLVH½GÆYHORSSHUFKH]OHVSDUWLFLSDQWV
FpHVW½GLUHDYRLUOHJRØWGXWUDYDLOELHQIDLWDJLUGDQVXQHVSULWGHFRRSÆUDWLRQÇWUHSURDFWLIVHWHQLUWRXMRXUVSUÇWHWÇWUH
ˆ}WHFKQRSKLOH}˜(QRXWUHOHVSDUWLFLSDQWVRQWDSSULV½XWLOLVHUOHVRXWLOVQXPÆULTXHVHWOHVORJLFLHOVODUJHPHQWXWLOLVÆVGDQV
OHPRQGHGHVDIIDLUHV$SUÅVDYRLUREWHQXOHXUFHUWLƄFDWWRXVOHVSDUWLFLSDQWVGHYUDLHQWÇWUHELHQÆTXLSÆVSRXUH[HUFHU
des emplois de niveau de base, par exemple en tant que concepteurs débutants, préposés au traitement des données
ou créateurs de contenu.
L’objectif du programme Valentina est de devenir le principal programme en accès libre de formation et de stages pour le
VHFWHXUGHVWHFKQRORJLHVHQ$PÆULTXHODWLQHGpLFL½
6RXUFH}&18&('GpDSUÅVGHVLQIRUPDWLRQVIRXUQLHVSDUOD)816(3$

½ GHV ƄQV GH IRUPDWLRQ  8QH SRVVLELOLWÆ FRQVLVWH
à faciliter et à reconnaître l’utilisation de nouveaux
moyens numériques d’exécuter les programmes
d’éducation et de formation, y compris à distance,
par exemple par le biais de cours en ligne ouverts à
WRXVJU¿FHDX[TXHOVOpHQVHLJQHPHQWSHXWÇWUHPLV½
la portée de ceux qui, dans d’autres circonstances, ne
VHUDLHQWSDVHQPHVXUHGpHQEÆQÆƄFLHU &RPPLVVLRQ
de la science et de la technique au service du
GÆYHORSSHPHQW 
La mobilité de la main-d’œuvre est un aspect
important de la mise à niveau des compétences.
Par exemple, lorsque des ingénieurs en informatique
passent d’une entreprise à une autre, ou quand
des enseignants en informatique ou des chercheurs
attachés à des universités effectuent des travaux pour
le compte d’une entreprise privée, ils acquièrent de
nouvelles connaissances et compétences. Toutefois,
la mobilité est souvent limitée par des contraintes
institutionnelles (par exemple, en cas de refus de tenir
compte du temps passé dans le secteur privé lorsqu’il
s’agit d’accorder à un chercheur un avancement)
ou par les règlements applicables au marché de la
main-d’œuvre (par exemple, restrictions relatives à la
transférabilité des prestations de retraite), les régimes
d’imposition et les systèmes de protection sociale.
Les régimes multiemployeurs (offrant des prestations
VRFLDOHV ƄQDQFÆHV SDU OHV FRWLVDWLRQV GH SOXV GpXQ
employeur et englobant assurance complémentaire
PDODGLHSHQVLRQDVVXUDQFHFKÑPDJHHWDOORFDWLRQV
de vacances) et la transférabilité des contrats sociaux
peuvent favoriser la mobilité de la main-d’œuvre et,
facteur tout aussi important, assurer une protection
sociale améliorée aux citoyens sans cesse plus
nombreux qui travaillent en tant que pigistes ou
vacataires dans le cadre de l’économie numérique
+LOO 
 6WUDWÆJLHVGHVWLQÆHV½DSSDULHU
l’offre et la demande de
FRPSÆWHQFHVQXPÆULTXHV
Trois séries de mesures distinctes et complémentaires
sont importantes pour faire en sorte que l’offre de
compétences soit en concordance avec la demande
WDEOHDX} 9,  /D SUHPLÅUH FRQVLVWH ½ DPÆOLRUHU OD

108 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION

 CHAPITRE VI. POLITIQUES DE PROMOTION DU COMMERCE ET DU DÉVELOPPEMENT
DANS L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE
capacité de prévoir les besoins en compétences pour
OpDYHQLU SDU H[HPSOH SDU GRPDLQH GH TXDOLƄFDWLRQ
à des niveaux de complexité différents et dans des
]RQHV JÆRJUDSKLTXHV GLIIÆUHQWHV /HV HQWUHSULVHV
SHXYHQW MRXHU XQ UÑOH FUXFLDO HQ GÆƄQLVVDQW OHV
pénuries actuelles et potentielles de compétences.
/HV HQTXÇWHV PHQÆHV DXSUÅV GpHQWUHSULVHV RX OHV
groupes de discussion peuvent aider à mettre les
pénuries de compétences en lumière pour faciliter
l’élaboration des stratégies de développement des
compétences aux niveaux régional, national ou du
secteur des TIC.
Une façon de recueillir des informations sur les besoins
en compétences spécialisées dans le domaine des
TIC consiste à poser des questions sur les besoins
en compétences et en ressources humaines dans
OHV HQTXÇWHV TXH OHV DVVRFLDWLRQV GX VHFWHXU GHV 7,
mènent souvent auprès de leurs membres (CNUCED,
   6UL /DQND SDU H[HPSOH OpDGPLQLVWUDWLRQ
publique déploie des efforts ininterrompus pour
déterminer l’état de l’industrie nationale des services
informatiques et coordonner son action avec ce
VHFWHXU /HV HQTXÇWHV HW SXEOLFDWLRQV UHODWLYHV ½ FH
secteur et à sa main-d’œuvre sont mises à la disposition
du public, et le secteur public a des interactions
formelles et informelles avec de multiples associations
industrielles. Une bonne compréhension de sa main-
GpzXYUH D FRQVWLWXÆ XQ IDFWHXU HVVHQWLHO PLV ½ SURƄW
par ce pays pour favoriser le développement du
VHFWHXUORFDOGHV7, &18&('E 
Une seconde option consiste à diffuser aussi
largement que possible des informations sur les
besoins en compétences numériques, ce qui permet
d’orienter les étudiants vers des carrières dans des
domaines liés aux TIC et de fournir des conseils aux
demandeurs d’emploi et aux travailleurs qui envisagent
d’améliorer leurs compétences ou d’en acquérir
de nouvelles dans des domaines où il est prévisible
qu’elles seront fortement recherchées. Les résultats
d’analyses sur les besoins futurs en compétences
GHYUDLHQW ÇWUH FRPPXQLTXÆV DX[ SUHVWDWDLUHV GH
services d’éducation et de formation. Il conviendrait
GH SURƄWHU GHV HQVHLJQHPHQWV WLUÆV GH OpLQLWLDWLYH
6NLOOV)XWXUH GH 6LQJDSRXU GDQV OH FDGUH GH ODTXHOOH
les employeurs sont priés de décrire les changements
qui, selon leurs prévisions, auront lieu au cours des
trois à cinq prochaines années, secteur par secteur,
et d’indiquer les compétences dont ils auront besoin.
Les informations ainsi recueillies sont ensuite utilisées
pour établir des Cartes des transformations dans les
industries, qui permettront aux intéressés d’en savoir
plus sur les besoins futurs en compétences (The
Economist 
En troisième lieu, les pouvoirs publics peuvent
améliorer la capacité des systèmes d’éducation
et de formation à réagir aux besoins des marchés
en améliorant leur gouvernance. Les structures de
ƄQDQFHPHQW GH OpÆGXFDWLRQ SHXYHQW ÇWUH UHPDQLÆHV
par exemple, en allouant des fonds en fonction
des prévisions en matière de compétences, ce qui
permettrait de déterminer le nombre de places à
prévoir aux différents niveaux d’enseignement, et
en mettant en place de solides mécanismes de
coordination. Les changements rapides observés
au niveau des besoins en compétences font ressortir
la nécessité d’assurer une interaction entre les
entreprises, les pouvoirs publics et les établissements
d’enseignement. Singapour, qui est considérée comme
un modèle à suivre en ce qui concerne la coordination
des stratégies nationales d’investissement dans
l’éducation et celles relatives au développement
industriel (Kuruvilla et al.}2,7 DFUÆÆXQ
Conseil tripartite pour les compétences, l’innovation
et la productivité. Cet organe est présidé par le Vice-
Premier Ministre et Ministre chargé de la coordination
pour les politiques économiques et sociales, et
comprend des représentants des administrations
publiques, du secteur industriel, des établissements
d’enseignement et de formation, et des syndicats. Il a
SRXUIRQFWLRQGHGÆƄQLUOHVEHVRLQVHQFRPSÆWHQFHV
pour l’avenir et milite en faveur d’une croissance
économique induite par les gains de productivité.
Pour assurer le développement de compétences
numériques en tenant compte des besoins à court
et à long terme d’une économie, il faut pouvoir
s’appuyer sur la participation des acteurs des
secteurs intéressés à l’élaboration des stratégies de
développement des compétences et des programmes
de cours portant sur les TIC. Les associations
industrielles, les syndicats et les entreprises privées
DJLVVDQW½WLWUHLQGLYLGXHOSHXYHQWMRXHUXQUÑOHFUXFLDO
dans la mise en œuvre de ces stratégies. Le secteur
privé peut apporter sa contribution en lançant des
activités de formation et en participant à la mise en
place de divers types de dispositifs de formation en
alternance offrant des possibilités de stage et de
placement. En fait, un grand nombre d’entreprises,
et notamment les acteurs importants du secteur des
TIC, y compris dans les pays en développement,
ont effectué des investissements visant à favoriser
109
 OpDFTXLVLWLRQGHFRPSÆWHQFHVQXPÆULTXHVFKH]OHXUV
HPSOR\ÆV H[LVWDQWV HW SRWHQWLHOV $X[ 3D\V%DV SDU
exemple, des établissements d’enseignement, des
employeurs, des employés, le secteur privé et les
pouvoirs publics régionaux et centraux ont conclu un
pacte technologique national pour répondre au besoin
GH WHFKQLFLHQV VSÆFLDOLVÆV KDXWHPHQW TXDOLƄÆV. Ce
SDFWH GÆƄQLW WURLV OLJQHV GpDFWLRQ ½ OpKRUL]RQ } 
L } DFFURËWUH OH QRPEUH GpDSSUHQDQWV TXL GÆFLGHQW GH
IDLUH GHV ÆWXGHV GDQV OHV ƄOLÅUHV WHFKQRORJLTXHV} 
LL } DFFURËWUH OH QRPEUH GH WHFKQLFLHQV GLSOÑPÆV TXL
VpRULHQWHQW YHUV GHV PÆWLHUV OLÆV DX[ WHFKQRORJLHV} 
HW LLL } ÆYLWHU TXH OHV VSÆFLDOLVWHV GHV WHFKQRORJLHV
menacés de perte d’emplois ou de marginalisation ne
sortent du secteur.
 &pHVWPDLQWHQDQWTXpLOIDXWSDVVHU
à l’action
4XHO TXH VRLW OH U\WKPH DXTXHO OHV WUDQVIRUPDWLRQV
ont lieu, tous les pays devront adapter leurs systèmes
GpHQVHLJQHPHQW HW GH IRUPDWLRQ DƄQ GH SURGXLUH
les compétences indispensables dans le contexte
de l’économie numérique. Cela est absolument
nécessaire non seulement pour les jeunes qui font
leur entrée sur le marché du travail, mais aussi pour
les travailleurs déjà en poste et pour ceux qui devront
se recycler et se préparer à continuer d’apprendre
MXVTXp½ODƄQGHOHXUYLHGDQVXQFRQWH[WHFDUDFWÆULVÆ
par la souplesse et l’adaptabilité des emplois et des
compétences. Il est important de commencer à
SURFÆGHU ½ FHV WUDQVIRUPDWLRQV GÅV DXMRXUGpKXL DƄQ
de se préparer à faire face aux perturbations qui
auront lieu à l’avenir.
Pour faire face aux transformations induites par la
révolution numérique, il faudra adopter des politiques
dynamiques qui donneront aux citoyens l’éducation
et la formation qui leur permettront d’acquérir les
compétences en TIC nécessaires pour fonctionner au
travail, qui mettront à la disposition des employeurs des
HIIHFWLIVVXIƄVDQWVHQVSÆFLDOLVWHVGHV7,&SRVVÆGDQW
les compétences voulues, et qui renforceront
les aptitudes, attitudes et valeurs non cognitives
complémentaires tant recherchées. Tous les pays,
quel que soit leur niveau de développement, devraient
accorder à la promotion des compétences numériques
toute l’attention qu’elle mérite. Cependant, les priorités
peuvent varier d’un pays à l’autre. Les PMA doivent
se concentrer sur la promotion de l’alphabétisation
QXPÆULTXH FKH] XQ QRPEUH FURLVVDQW GpDSSUHQDQWV
et de travailleurs, ainsi que sur la constitution
110 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
d’une réserve de base de spécialistes des TIC. Les
SD\V SOXV DYDQFÆV VRXKDLWHURQW SHXWÇWUH DVVXUHU
l’alphabétisation numérique de l’ensemble de leur
population et augmenter leur réserve de spécialistes
des TIC.
Pour favoriser l’acquisition des compétences
voulues, il ne s’agit pas seulement d’intégrer de
nouvelles disciplines ou études aux programmes
d’enseignement existants. Il faut également élargir
la gamme des possibilités que les travailleurs et
les enseignants peuvent exploiter pour améliorer
leurs compétences, promouvoir l’adoption d’autres
moyens de développer des compétences non
cognitives, restructurer les méthodes pédagogiques
et mettre à niveau les capacités d’enseignement,
élaborer des programmes de formation ciblés pour
certains groupes, et rendre les compétences futures
plus attrayantes pour les étudiants et les travailleurs.
(Q RXWUH GHV HIIRUWV FRQVLGÆUDEOHV GRLYHQW ÇWUH
GÆSOR\ÆVSRXUSRXYRLUGLVSRVHUGpXQQRPEUHVXIƄVDQW
d’enseignants formés aux techniques d’enseignement
de base. Des stratégies sont également nécessaires
pour améliorer le degré de concordance entre l’offre et
la demande de compétences. La réalisation de toutes
FHV W¿FKHV H[LJHUD XQ LQYHVWLVVHPHQW LPSRUWDQW
ainsi qu’une coordination appropriée au niveau le
plus élevé de l’appareil gouvernemental (entre les
organes responsables de l’éducation, des affaires
industrielles et des questions de main-d’œuvre), et
une collaboration avec le secteur privé.
(QƄQ SRXU SUHQGUH HQ FRPSWH OD WUDQVIRUPDWLRQ GX
marché du travail, les décideurs devront déterminer
les moyens d’aider les entreprises et les travailleurs à
VpDGDSWHU,OSRXUUDÇWUHQÆFHVVDLUHGHFRQFHQWUHUOHV
stratégies sur la formation, le recyclage et la mise à
niveau des compétences, ainsi que sur l’adoption de
PRGLƄFDWLRQVDX[UÅJOHPHQWVGXWUDYDLOFRQÄXHVSRXU
IDFLOLWHU SOXWÑW TXpHQWUDYHU OH SDVVDJH GpXQ HPSORL ½
un autre et le remplacement d’une compétence par
une autre. En outre, il conviendrait d’accorder plus
d’attention aux dimensions sociales et politiques
de l’évolution des technologies, de l’innovation et
GH OD FUÆDWLRQ GpHPSORLV 1ÙEOHU    FHWWH
ƄQ LO IDXGUD QRWDPPHQW DQDO\VHU OD IDÄRQ GRQW OHV
systèmes de protection sociale peuvent fournir une
DLGH DXVVL HIƄFDFH TXH SRVVLEOH DX[ WUDYDLOOHXUV
lorsqu’ils attendent de trouver un nouvel emploi ou
n’exercent pas régulièrement une activité rémunérée.
À l’heure actuelle, de tels systèmes ne sont offerts
de manière adéquate qu’à environ un quart de la
 CHAPITRE VI. POLITIQUES DE PROMOTION DU COMMERCE ET DU DÉVELOPPEMENT
DANS L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE
SRSXODWLRQPRQGLDOH 2,7 (QƄQGHVVWUDWÆJLHV
de redistribution seront essentielles pour faire face
aux risques accrus de polarisation et d’inégalité de
UHYHQXV/pHIIHWTXLHQUÆVXOWHUDHQƄQGHFRPSWHQH
va pas de soi. Les décideurs disposent d’une marge
GHPDQzXYUHVXIƄVDQWHSRXULQƅXHUVXUOpLVVXHGHFHV
transformations en se fondant sur les résultats d’une
analyse effectuée en connaissance de cause et en
se formant une idée précise de l’orientation que la
société souhaite suivre.
E. RÉGULATION DES
FLUX DE DONNÉES
TRANSFRONTALIERS
L’économie numérique dépend de plus en plus des
ƅX[ GH GRQQÆHV VXU OH WHUULWRLUH GHV SD\V HW DXGHO½
GH OHXUV IURQWLÅUHV FKDS} ,  /HV GRQQÆHV VRQW HQ
train de devenir une composante essentielle de la
prise des décisions, des processus de production,
des transactions et de la gestion des relations
dans une part de plus en plus large des secteurs
agricole, manufacturier et des services. À mesure que
l’économie numérique continue d’évoluer, les données
vont s’intégrer de manière encore plus intime à tous les
aspects de l’économie mondiale, au nombre desquels
le fonctionnement d’Internet, les chaînes de valeur
mondiales et le commerce international. Toutefois,
SRXU ÇWUH XQ FDWDO\VHXU HIƄFDFH GX FKDQJHPHQW OHV
données doivent pouvoir circuler de part et d’autre
des frontières nationales. Il est par conséquent de
plus en plus important que les pouvoirs publics et les
SDUWLHV SUHQDQWHV FRPSUHQQHQW SDUIDLWHPHQW OH UÑOH
MRXÆSDUOHVƅX[GHGRQQÆHV
/HV TXHVWLRQV UHODWLYHV DX[ ƅX[ GH GRQQÆHV
transfrontaliers sont l’objet de débats depuis les
DQQÆHV}PDLVHOOHVRQWVXVFLWÆUÆFHPPHQWGHV
controverses plus animées dans les entretiens portant
sur les stratégies et le commerce au sein des instances
internationales. Avant que Internet ne devienne un
UÆVHDXSXEOLFVHSUÇWDQW½OpLPSODQWDWLRQGHSODWHIRUPHV
exclusives, de nombreuses entreprises multinationales
ont commencé à utiliser des réseaux internationaux
privés pour transférer des données de part et
GpDXWUHGHVIURQWLÅUHVQDWLRQDOHVDƄQGHEÆQÆƄFLHUGH
QRXYHDX[JDLQVGpHIƄFDFLWÆVXUOHSODQRUJDQLVDWLRQQHO
et d’avantages concurrentiels. Prenant conscience de
cette tendance, les pouvoirs publics ont craint que
les cadres stratégiques nationaux qu’ils avaient mis
en place pour assurer la protection de la vie privée et
la réglementation de l’économie ne soient contournés
dès lors que les données échappaient à leur domaine
GH FRPSÆWHQFH QDWLRQDOH SRXU ÇWUH WUDQVIÆUÆHV YHUV
d’autres pays où elles seraient soumises à des lois et
VWUDWÆJLHVGLIIÆUHQWHV HQFDGUÆ}9, 
Les décideurs doivent maintenir un équilibre entre,
d’une part, les besoins des entreprises de recueillir
et analyser des données pour continuer à innover
HW UÆDOLVHU GHV JDLQV GpHIƄFDFLWÆ HW GpDXWUH SDUW OD
nécessité de tenir compte des préoccupations des
diverses parties prenantes au sujet de la sécurité,
de la protection de la vie privée, du mouvement et
GH OD SURSULÆWÆ GHV GRQQÆHV &18&(' D 
Les pouvoirs publics ont adopté diverses stratégies
pour répondre à ces préoccupations et à d’autres
motifs d’inquiétude en prenant des mesures allant
GH OpLPSRVLWLRQ GH GLYHUVHV UHVWULFWLRQV DX[ ƅX[ GH
données transfrontaliers à la conclusion d’accords
LQWHUQDWLRQDX[GHVWLQÆV½IDFLOLWHUFHVƅX[
Un nombre croissant de pays ont envisagé ou adopté
GHV PHVXUHV D\DQW XQ HIIHW GLVVXDVLI VXU OHV ƅX[ GH
données transfrontaliers ou leur faisant obstacle. Les
raisons qu’ils invoquent varient et ont notamment
trait à la sécurité nationale, à la protection de la vie
privée et des données personnelles, à la nécessité
d’assurer un accès aux informations relatives à
l’application des lois, à la volonté de faire obstacle
DX[ƅX[VRXSÄRQQÆVGHSRUWHUDWWHLQWH½OpRUGUHSXEOLF
national, ou à la protection et la promotion de l’activité
économique à l’intérieur des limites d’un territoire
QDWLRQDO &DVWUR HW 0F4XLQQ   'DQV FHUWDLQV
pays, les politiques adoptées peuvent faire partie
d’une stratégie gouvernementale de vaste portée
GHVWLQÆH½DVVXUHUXQFRQWUÑOHˆ}F\EHUVRXYHUDLQ}˜VXU
l’économie numérique et la société. Dans de tels cas,
OHVREVWDFOHVDX[ƅX[GHGRQQÆHVWUDQVIURQWDOLHUVRQW
à certains moments, été combinés à des politiques
de localisation des données exigeant que celles-ci
soient conservées à des endroits relevant de certains
GRPDLQHV GH FRPSÆWHQFH &KDQGHU HW /Ç } 
Drake et al. 
Des restrictions excessivement contraignantes
LPSRVÆHV DX[ ƅX[ GH GRQQÆHV SHXYHQW DYRLU GHV
effets négatifs en faisant obstacle aux échanges et à
l’innovation. Les exigences applicables à la protection
du caractère privé des données et à leur localisation
peuvent, lorsqu’elles ont un effet discriminatoire à
l’égard des fournisseurs étrangers de données et des
pourvoyeurs de biens et services se situant en aval,
111
 (QFDGUÆ}9, ¦YROXWLRQGXGÆEDWVWUDWÆJLTXHVXUOHVƃX[GHGRQQÆHVWUDQVIURQWDOLHUV

&pHVWHQTXHOHVSDUWLFLSDQWV½XQHUÆXQLRQGpXQJURXSHGpH[SHUWVGHOp2&'(RQWLQYHQWÆOpH[SUHVVLRQˆ}ƅX[GH
GRQQÆHVWUDQVIURQWDOLHUV}˜3DUODVXLWHOp2&'(DFUÆÆXQJURXSHGHWUDYDLOVXUOHVƅX[GHGRQQÆHVWUDQVIURQWDOLHUVTXLD
ÆYDOXÆDXFRXUVGHODSURFKDLQHGÆFHQQLHOHVHIIHWVSRVVLEOHVGHFHVƅX[VXUOpLQGÆSHQGDQFHGpDFWLRQGHVSD\VGDQV
OHVGRPDLQHVÆFRQRPLTXHMXULGLTXHVRFLDOHWWHFKQRORJLTXH 'UDNH &HVTXHVWLRQVRQWHQVXLWHÆWÆUHSULVHVSDU
OH%XUHDXLQWHUJRXYHUQHPHQWDOSRXUOpLQIRUPDWLTXH ,%, RUJDQLVPHFRPSUHQDQWGHVUHSUÆVHQWDQWVGH}JRXYHUQHPHQWV
PHPEUHVVXUWRXWGHSD\VHQGÆYHORSSHPHQWOpRFFDVLRQGHVFRQIÆUHQFHVPRQGLDOHVGX%XUHDXTXLRQWHXOLHXHQ
HWFHUWDLQVSDUWLFLSDQWVRQWIDLWYDORLUTXHOHVƅX[GHGRQQÆHVWUDQVIURQWDOLHUVFRQVWLWXDLHQWXQHPHQDFHSRWHQWLHOOH½
la souveraineté nationale. Certains pays ont lancé un appel en faveur de l’instauration d’un nouveau régime international
GHVWLQƽUÆJOHPHQWHUOHVƅX[GHGRQQÆHVHWOHVSUDWLTXHVDSSDUHQWÆHV %XUHDXLQWHUJRXYHUQHPHQWDOGHOpLQIRUPDWLTXH
 &HVHIIRUWVRQWÆWÆUHQIRUFÆVSDUGHVHQTXÇWHVDQDO\WLTXHVHWHPSLULTXHVPHQÆHVSDUOH&HQWUHGHV1DWLRQV8QLHV
VXUOHVVRFLÆWÆVWUDQVQDWLRQDOHV  
$SUÅV GHV GÆEDWV LQWHQVHV WURLV QRXYHDX[ LQVWUXPHQWV LQWHUQDWLRQDX[ RQW ÆWÆ FUÆÆV SRXU WUDLWHU OD TXHVWLRQ GHV ƅX[ GH
GRQQÆHVWUDQVIURQWDOLHUV(QOp2&'(DDGRSWÆOHV/LJQHVGLUHFWULFHV YRORQWDLUHV UÆJLVVDQWODSURWHFWLRQGHODYLHSULYÆH
HWOHVƅX[WUDQVIURQWLÅUHVGHGRQQÆHVGHFDUDFWÅUHSHUVRQQHO UHPDQLÆHVHQ (QOH&RQVHLOGHOp(XURSHDDGRSWÆ
la Convention pour la protection des personnes à l’égard du traitement automatisé des données à caractère personnel. Ces
GHX[LQVWUXPHQWVFRQWHQDLHQWOpÆQRQFÆGHSULQFLSHVJÆQÆUDX[VXUOHWUDLWHPHQWGHVLQIRUPDWLRQVSHUPHWWDQWGpLGHQWLƄHUOHV
individus qui, depuis lors, ont trouvé un écho et ont été étoffés dans d’autres instruments internationaux sur la protection
GHODYLHSULYÆH &18&('F 3DUDLOOHXUVHQOp2&'(DDGRSWÆXQH'ÆFODUDWLRQVXUOHVƅX[WUDQVIURQWLÅUHVGH
GRQQÆHVTXLDDERUGÆGHVTXHVWLRQVDXWUHVTXHFHOOHVVHUDSSRUWDQW½ODSURWHFWLRQGHODYLHSULYÆH 2&'( 
Par la suite, les préoccupations exprimées par certains gouvernements au sujet des effets potentiellement négatifs des
ƅX[GHGRQQÆHVWUDQVIURQWDOLHUVVHVRQWGLVVLSÆHVHWFHWWHH[SUHVVLRQDSUDWLTXHPHQWGLVSDUXVDXIGDQVOHFRQWH[WHGH
ODSURWHFWLRQGHVUHQVHLJQHPHQWVGpLGHQWLƄFDWLRQSHUVRQQHOV&HWWHTXHVWLRQDUHÄXXQWUDLWHPHQWMXULGLTXHUHSRVDQWVXU
des bases plus solides suite à l’adoption de textes tels que la Directive (de l’Union européenne) relative à la protection des
GRQQÆHVHQHW½ODFRQFOXVLRQGHOp$FFRUGGH6DIH+DUERUSRUWDQWVXUGHVTXHVWLRQVDSSDUHQWÆHVDYHFOHV¦WDWV
8QLVHQOHPÇPHSURFHVVXVD\DQWHXOLHXORUVGHOpDGRSWLRQGX5ÅJOHPHQWJÆQÆUDOVXUODSURWHFWLRQGHVGRQQÆHV
par l’Union européenne et de la conclusion de l’Accord sur le bouclier de protection des données conclu avec les États-
8QLVHQ6XLWHDXGÆYHORSSHPHQWGXFRPPHUFHÆOHFWURQLTXHGRQWOHVHIIHWVVRQWRPQLSUÆVHQWVHW½OpDYÅQHPHQW
de l’informatique en nuage, la question fondamentale consistant à savoir comment les pouvoirs publics devraient traiter
OHVƅX[GHGRQQÆHVTXpHOOHVVRLHQWSHUVRQQHOOHVRXQRQVXVFLWHXQUHQRXYHDXGpDWWHQWLRQ
6RXUFH} CNUCED.

SURYRTXHUXQHDXJPHQWDWLRQGXFRØWGHVWUDQVDFWLRQV destinés à assurer la protection des données et de

commerciales (van der Marel et al. /pREOLJDWLRQ
d’implanter les serveurs à des endroits prescrits peut
ÆJDOHPHQWHQWUDËQHUXQHKDXVVHGXFRØWGpH[SORLWDWLRQ
GpXQH HQWUHSULVH %DXHU et al.   3DU H[HPSOH
l’obligation de stocker ou de traiter les données dans un
SD\VSOXWÑWTXpXQDXWUHSHXWVLJQLƄHUTXHOHVIDEULFDQWV
d’objets connectés seront forcés de construire des
installations de traitement de données locales dans
plusieurs pays ou d’en sous-traiter l’exploitation, ce qui
SHXWHQWUDËQHUGHVFRØWVSURKLELWLYHPHQWÆOHYÆV
Dans les pays en développement comme dans les pays
développés, la mise en œuvre des obligations relatives
à la vie privée et à la sécurité est souvent inadéquate,
les autorités s’efforçant de savoir comment exploiter
les progrès technologiques les plus récents. En outre,
un grand nombre de pays en développement sont
encore complètement dépourvus de moyens législatifs
OD YLH SULYÆH WDEOHDX} 9,  (Q $IULTXH SDU H[HPSOH
PRLQV GH }  GHV SD\V RQW DGRSWÆ GHV ORLV DOODQW
dans ce sens, et en Océanie, seul un pays est doté
d’une législation sur le caractère privé des données.
4XHOTXHV JRXYHUQHPHQWV RQW FRPPHQFÆ ½ VH
préoccuper des répercussions que l’Internet des objets
SHXWDYRLUVXUODVÆFXULWÆ YRLUHQFDGUÆ}, 3DUH[HPSOH
en Allemagne, des fonctionnaires gouvernementaux
ont interdit la vente d’une poupée connectée à Internet
SDUFH TXpHOOH SRXYDLW ÇWUH YXOQÆUDEOH DX[ WHQWDWLYHV
GpLQWUXVLRQ FH TXL HQ DXUDLW IDLW XQ ˆ} GLVSRVLWLI GH
WUDQVPLVVLRQGLVVLPXOÆ}˜. La Commission fédérale du
commerce des États-Unis a poursuivi D-Link, entreprise
fabriquant des objets intelligents, en alléguant que cette
GHUQLÅUHDYDLWQÆJOLJÆGHIRXUQLUOHˆ}V\VWÅPHGHVÆFXULWÆ
GH UÆVHDX GH W\SH SHUIHFWLRQQÆ} ˜ VXU OHTXHO HOOH DYDLW
mis l’accent dans la publicité consacrée à ses routeurs

112 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION

 CHAPITRE VI. POLITIQUES DE PROMOTION DU COMMERCE ET DU DÉVELOPPEMENT
DANS L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE

7DEOHDX}9,3URSRUWLRQGHVSD\VGLVSRVDQWGpXQHOÆJLVODWLRQVXUOHFRPPHUFHÆOHFWURQLTXHSDUUÆJLRQ
HQSRXUFHQWDJH
Législation sur
Législation sur Législation sur ODSURWHFWLRQ
Pays Législation sur la
Région les transactions ODSURWHFWLRQGHV GHODYLHSULYÆH
QRPEUH cybercriminalité
électroniques consommateurs et des données
SHUVRQQHOOHV
3D\VGÆYHORSSÆV 42    
3D\VHQGÆYHORSSHPHQW
Afrique 54    
$IULTXHGHOp(VW 18    
$IULTXHFHQWUDOH     
$IULTXHGX1RUG     
$IULTXHDXVWUDOH 5    
$IULTXHGHOp2XHVW     
Asie et Océanie     
$VLHGHOp(VW 4    
$VLHGX6XG     
$VLHGX6XG(VW 11    
$VLHRFFLGHQWDOH 12    
2FÆDQLH 14    
Amérique latine et Caraïbes 33    
$PHULTXHFHQWUDOH 8    
$PHULTXHGX6XG 12    
&DUDÌEHV     

Pays en transition     

Total     

6RXUFH}CNUCED, &\EHUODZ7UDFNHUMXLOOHW

VDQV ƄO HW VHV FDPÆUDV FRQQHFWÆV ½ ,QWHUQHW FH TXL
H[SRVDLWOHVFRQVRPPDWHXUVDXULVTXHGpÇWUHYLFWLPHV
d’actes de piratage électronique. Le Règlement
général (de l’Union européenne) sur la protection des
GRQQÆHVTXLHQWUHUDHQYLJXHXUHQPDLH[LJHUD
TXH OHV IDEULFDQWV GpREMHWV FRQQHFWÆV ˆ} JDUDQWLVVHQW
XQ QLYHDX GH VÆFXULWÆ DGDSWÆ DX ULVTXH} ˜ SRXU ÇWUH
autorisés à vendre leurs produits sur le territoire de
l’Union européenne. D’autre part, la nouvelle loi chinoise
sur la cybersécurité, qui est entrée en vigueur en juin
H[LJHTXHOHVPDWÆULHOVFULWLTXHVSRXUUÆVHDX[HW
les produits de sécurité spécialisés fassent l’objet d’un
agrément préalable à leur mise sur le marché, et que les
infrastructures d’information critiques soient examinées
SRXUFRQƄUPHUTXpHOOHVVRQWFRQIRUPHVDX[QRUPHVGH
protection de la sécurité nationale.
De nouveau, il s’agit d’établir un juste équilibre entre
des processus auxiliaires permettant le transfert de
données, d’une part, et les mesures à prendre pour
tenir compte des préoccupations exprimées sur
des questions telles que la protection des données
personnelles et la sécurité, d’autre part. Le système
actuel de protection des données est fragmenté et
caractérisé par la présence de diverses stratégies
réglementaires mondiales, régionales et nationales. Au
lieu de chercher à mettre en œuvre de multiples initiatives,
il vaudrait mieux que les organisations mondiales et
régionales se concentrent sur une initiative fédératrice
ou sur un petit nombre d’initiatives compatibles à
l’échelle internationale. Dans la mesure du possible,
il faudrait tirer parti des similitudes existant entre les
principes sous-jacents pour élaborer des mécanismes
permettant de reconnaître différents cadres et d’assurer
OD FRPSDWLELOLWÆ HQWUH HX[ HQFDGUÆ} 9,  &18&('
D  'DQV FH FRQWH[WH LO VHUD XWLOH GpH[DPLQHU OHV

113
 (QFDGUÆ}9, 3ULQFLSHVGHEDVHSRXUODSURWHFWLRQGHVGRQQÆHV

Alors que les législations nationales sur la protection des données présentent des différences considérables, la série
fondamentale de principes de protection des données qui se trouve au cœur de la plupart des législations nationales et
GHVUÆJLPHVLQWHUQDWLRQDX[IDLWSOXWÑWOpREMHWGpXQFRQVHQVXV&HUWDLQVUÆJLPHV DSSHOÆVUÆJLPHVRPQLEXV VpDSSOLTXHQW
uniformément à tous ceux qui manipulent des données personnelles. D’autres prévoient des règles différentes pour
certains secteurs d’activité (par exemple, la santé), certains types d’entités de traitement (par exemple, les autorités
publiques) ou certaines catégories de données (par exemple, les données ayant trait aux enfants). Dans ces cas, il y a
GHVVHFWHXUVTXLQHVRQWQXOOHPHQWVRXPLVDX[PHVXUHVGHFRQWUÑOHUÆJOHPHQWDLUHV8QHGLVWLQFWLRQSHXWÆJDOHPHQWÇWUH
établie entre les régimes qui reposent essentiellement sur des procédures d’exécution engagées suite à des plaintes de
SDUWLFXOLHUVRXGHJURXSHVOHVUHSUÆVHQWDQWHWFHX[TXLFRQƄHQWGHVSRXYRLUVGpH[ÆFXWLRQ½XQRUJDQLVPHGHFRQWUÑOH
spécialisé, qui est chargé d’exercer une surveillance continue sur la conduite de ceux qui manipulent des données
personnelles.
/HVKXLWSULQFLSHVVXLYDQWVƄJXUHQWVRXVXQHIRUPHRXXQHDXWUHGDQVWRXVOHVSULQFLSDX[DFFRUGVHWOLJQHVGLUHFWULFHV
internationaux et régionaux sur la protection des données. Ils pourraient constituer un bon point de départ pour tous les
HIIRUWVGpLQWHURSÆUDELOLWÆHWGpKDUPRQLVDWLRQ}
 7UDQVSDUHQFH}OHVRUJDQLVDWLRQVGRLYHQWIDLUHSUHXYHGHWUDQVSDUHQFHHQFHTXLFRQFHUQHOHXUVSUDWLTXHVGHUHFXHLO
et d’utilisation des données personnelles.
 5HVWULFWLRQV DSSOLFDEOHV DX UHFXHLO}  OH UHFXHLO GH GRQQÆHV SHUVRQQHOOHV GRLW ÇWUH OLPLWÆ OÆJDO HW ÆTXLWDEOH HW DYRLU
généralement lieu avec la connaissance ou le consentement de la personne concernée.
 ,QGLFDWLRQGHOpREMHFWLI}OHVƄQDOLWÆVSRXUOHVTXHOOHVOHVGRQQÆHVSHUVRQQHOOHVVRQWUHFXHLOOLHVHWGLYXOJXÆHVGRLYHQWÇWUH
indiquées au moment de les recueillir.
 /LPLWDWLRQV GH OpXWLOLVDWLRQ}  OpXWLOLVDWLRQ RX OD GLYXOJDWLRQ GRLYHQW ÇWUH OLPLWÆHV ½ FHUWDLQHV ƄQV RX ½ GpDXWUHV ƄQV
étroitement apparentées.
 6ÆFXULWÆ}OHVGRQQÆHVSHUVRQQHOOHVGRLYHQWÇWUHSURWÆJÆHVSDUGHVPHVXUHVGHVÆFXULWÆFRQYHQDEOHV
 4XDOLWÆGHVGRQQÆHV}OHVGRQQÆHVSHUVRQQHOOHVGRLYHQWÇWUHSHUWLQHQWHVH[DFWHVHWUÆFHQWHV
 $FFÅVHWFRUUHFWLRQ}OHVSHUVRQQHVGRQWOHVGRQQÆHVVRQWUHFXHLOOLHVGRLYHQWDYRLUGHVGURLWVHQYHUWXGHVTXHOVHOOHV
peuvent avoir raisonnablement accès à leurs données personnelles et les corriger.
 5HVSRQVDELOLWÆ}OHVFRQWUÑOHXUVGHVGRQQÆHVGRLYHQWYHLOOHU½FHTXHOHVSULQFLSHVGHSURWHFWLRQGHVGRQQÆHVVRLHQW
respectés.
6RXUFH}&18&('D

moyens d’établir un dialogue fructueux entre les milieux
FRPPHUFLDX[HWODFRPPXQDXWÆGp,QWHUQHW FKDS}9 
Certains analystes font valoir que les lois actuellement
appliquées par les pouvoirs publics, ainsi que les
engagements nationaux qu’ils ont pris en vertu de
l’Accord général sur le commerce des services (AGCS)
de l’OMC exigent déjà que les services informatiques
et d’information, tels que ceux fournis dans le cadre
GHVƅX[GHGRQQÆHVWUDQVIURQWDOLHUVHWGHODORFDOLVDWLRQ
GHVGRQQÆHVEÆQÆƄFLHQWGpXQWUDLWHPHQWOLEÆUDO %XUUL
}  &URVE\   /HV UÅJOHV TXL IRQW REVWDFOH
DX[ƅX[GHGRQQÆHVWUDQVIURQWDOLHUVSHXYHQWVHPEOHU
discriminatoires à l’égard des fournisseurs étrangers
de services de données, de sorte qu’il est à craindre
qu’elles ne violent les engagements pris en faveur de
la libéralisation des échanges de biens et services.
En particulier, les obligations relatives à la localisation
des données peuvent soulever des questions quant
au respect des engagements relatifs à la libéralisation
GHVÆFKDQJHVHQYHUWXGHOp$*&6 HQFDGUÆ}9, 
F. LE RENFORCEMENT
DE L’AIDE AUX PAYS
EN DÉVELOPPEMENT
Le rythme auquel l’économie numérique évolue et les
lacunes importantes qui existent quant à la capacité des
SD\V HQWUHSULVHV HW LQGLYLGXV ½ \ SDUWLFLSHU GH PÇPH
qu’à leur degré de préparation pour le faire, montrent
à quel point il est urgent d’augmenter l’appui mondial
accordé aux pays en développement, et en particulier
aux PMA, pour leur permettre de renforcer leurs

114 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION

 CHAPITRE VI. POLITIQUES DE PROMOTION DU COMMERCE ET DU DÉVELOPPEMENT
DANS L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE

(QFDGUÆ}9, /p$FFRUGJÆQÆUDOVXUOHFRPPHUFHGHVVHUYLFHVHWOHVƃX[GHGRQQÆHVWUDQVIURQWDOLHUV

Dans le cadre de l’Accord général sur le commerce des services (AGCS) de l’OMC, de nombreux pays se sont engagés
à accorder un traitement national et un accès à leurs marchés aux fournisseurs de services de traitement des données
TXLVRQWÆWDEOLV½OpÆWUDQJHU IRXUQLVVHXUWUDQVIURQWDOLHURXVHORQOHPRGH} &HODVLJQLƄHTXHOHVPÇPHVUÅJOHVGHYUDLHQW
ÇWUHDSSOLTXÆHVDX[IRXUQLVVHXUVÆWUDQJHUVTXp½OHXUVKRPRORJXHVQDWLRQDX[HWTXpHOOHVQHSHXYHQWSDVÇWUHFRQÄXHV
pour défavoriser les fournisseurs étrangers.
Il existe une certaine jurisprudence dans ce domaine. Dans l’affaire &KLQH Ÿ} 6\VWÅPHV GH SDLHPHQW ÆOHFWURQLTXH, un
groupe spécial de règlement des différends de l’OMC a posé en principe que les règles chinoises imposant le traitement
GHVWUDQVDFWLRQVƄQDQFLÅUHVSDUXQHVRFLÆWÆFKLQRLVHGÆIDYRULVDLHQWOHVIRXUQLVVHXUVÆWUDQJHUVGHFHVVHUYLFHVFDULOV
ÆWDLHQW ˆ} HPSÇFKÆV GH IRXUQLU OHXUV VHUYLFHV VXU XQH EDVH WUDQVIURQWLÅUHV DX[ FRQVRPPDWHXUV f TXL VRQW VLWXÆV HQ
&KLQH}˜a/HJURXSHVSÆFLDODUHFRQQXTXHOHVVHUYLFHVHQTXHVWLRQFRPSUHQDLHQWˆ}OpLQIUDVWUXFWXUHOHUÆVHDXHWOHVUÅJOHV
HWSURFÆGXUHVGHWUDLWHPHQWTXLIDFLOLWHQWJÅUHQWHWSHUPHWWHQWOHVƅX[GHUHQVHLJQHPHQWVVXUOHVWUDQVDFWLRQVHWOHVƅX[
GHSDLHPHQWVHWTXLDVVXUHQWOpLQWÆJULWÆHWODVWDELOLWÆGXV\VWÅPHHWOLPLWHQWOHULVTXHƄQDQFLHU}˜b.
Toutefois, les obligations relatives au traitement national et à l’accès aux marchés en vertu de l’AGCS ne s’appliquent
que si un pays a contracté un engagement en ce qui concerne ce service pour le mode pertinent de fourniture du
service. En outre, les obligations contractées peuvent faire l’objet d’une exception pour des motifs liés à une politique
SXEOLTXHRX½ODPRUDOLWÆSXEOLTXHDLQVLTXHGpH[FHSWLRQVSRXUGHVPHVXUHVˆ}QÆFHVVDLUHVSRXUDVVXUHUOHUHVSHFWGHV
lois ou réglementations qui ne sont pas incompatibles avec les dispositions du présent accord, y compris celles qui
VHUDSSRUWHQW}f½ODSURWHFWLRQGHODYLHSULYÆHGHVSHUVRQQHVSRXUFHTXLHVWGXWUDLWHPHQWHWGHODGLVVÆPLQDWLRQ
GHGRQQÆHVSHUVRQQHOOHVDLQVLTXp½ODSURWHFWLRQGXFDUDFWÅUHFRQƄGHQWLHOGHVGRVVLHUVHWFRPSWHVSHUVRQQHOVf}˜c.
Par conséquent, les règles commerciales ne prennent pas le pas sur les efforts déployés par les pouvoirs publics pour
protéger la vie privée.
'pXQDXWUHFÑWÆVpLOHVWYUDLTXHOHVPHPEUHVGHOp$*&6SHXYHQWGÆWHUPLQHUOHXUSURSUHQLYHDXGHSURWHFWLRQGHODYLH
SULYÆHLOVQHSHXYHQWSDVDSSOLTXHUOHVPHVXUHVTXpLOVDGRSWHQW½FHWÆJDUGGHIDÄRQ½FHTXpHOOHVFRQVWLWXHQWˆ}VRLWXQ
PR\HQGHGLVFULPLQDWLRQDUELWUDLUHRXLQMXVWLƄDEOHHQWUHOHVSD\VRÖGHVFRQGLWLRQVVLPLODLUHVH[LVWHQWVRLWXQHUHVWULFWLRQ
GÆJXLVÆH DX FRPPHUFH GHV VHUYLFHV} ˜d &H TXH FHOD VLJQLƄH HQ SUDWLTXH QpHVW SDV WRXMRXUV FODLU 8Q SD\V GRQW OHV
entreprises se voient refuser l’accès à un marché pour des motifs liés à la protection de la vie privée peut adresser une
SODLQWH½Op20&HQIDLVDQWYDORLUTXHGHWHOOHVUHVWULFWLRQVÆWDLHQWREMHFWLYHPHQWLQXWLOHVSDUFHTXpLOGHYUDLWÇWUHSRVVLEOHGH
répondre aux préoccupations exprimées par ce pays en ce qui concerne la protection de la vie privée en ayant recours
à une option raisonnablement facile à mettre en œuvre, telle que des mesures vigoureuses et contraignantes appliquées
par ces entreprises à l’échelle mondialee.
6RXUFH} CNUCED.
a
&KLQHŸ}6\VWÅPHVGHSDLHPHQWÆOHFWURQLTXHSDU}/HJURXSHVSÆFLDODWRXWHIRLVFRQFOXTXHOD&KLQHDYDLWH[SOLFLWHPHQW
exclu l’accès aux marchés pour ces services, et que par conséquent, les mesures prises par la Chine ne violaient pas ses
HQJDJHPHQWV VHORQ OH PRGH}  WRXW HQ FRQVLGÆUDQW TXH OHV PHVXUHV DGRSWÆHV SDU OD &KLQH YLRODLHQW PDQLIHVWHPHQW OHV
HQJDJHPHQWVTXpHOOHDYDLWSULVHQFHTXLFRQFHUQHODSUÆVHQFHFRPPHUFLDOHVHORQOHPRGH}
b
&KLQHŸ}6\VWÅPHVGHSDLHPHQWÆOHFWURQLTXHSDU}
c
$*&6DUW};,9}F 
d
$*&6DUW};,9
e
86*DPEOLQJ2UJDQHGpDSSHOSDU}HW

capacités et de disposer des ressources techniques dont
ils ont besoin. Un obstacle particulièrement imposant
auquel de nombreux PMA doivent faire face tient au
fait qu’ils doivent intervenir dans un grand nombre de
domaines d’action de manière parallèle et coordonnée,
VRXYHQWVDQVGLVSRVHUGHVWDWLVWLTXHVƄDEOHVHWGpDXWUHV
informations nécessaires pour orienter correctement le
processus d’élaboration des stratégies.
La communauté internationale peut fournir diverses
formes d’aide en veillant à ce que l’appui ainsi octroyé
soit adapté aux besoins particuliers de chaque pays.
Ce soutien peut notamment consister à fournir des
programmes de formation, à donner des conseils sur
les politiques et à faciliter la formulation des stratégies.
Au niveau des pays, les partenaires de développement
peuvent contribuer à l’exécution d’activités telles
que les évaluations du degré de préparation à

115
 SDUWLFLSHUDXFRPPHUFHÆOHFWURQLTXHOHƄQDQFHPHQW
d’investissements dans les infrastructures, l’appui à
la création de cadres juridiques et réglementaires, et
le renforcement des capacités de divers groupes de
parties prenantes.
La tendance actuelle n’est pas encourageante. L’une
GHV FLEOHV   GHV 20' HVW GH UHQIRUFHU OpDSSXL
accordé dans le cadre de l’initiative Aide pour le
commerce aux pays en développement, et en particulier
aux PMA. En dépit de l’importance croissante que
UHYÇW OpÆFRQRPLH QXPÆULTXH SRXU OD UÆDOLVDWLRQ GHV
OMD et des écarts énormes qui subsistent, la part
des TIC dans le montant total de l’Aide au commerce
HVW WRPEÆH GH }  SHQGDQW OD SÆULRGH} 
½}VHXOHPHQWHQ 2&'(HW20& 
Ainsi qu’il est souligné dans l’Examen global 2017
de l’aide pour le commerce, effectué par l’OMC, les
dépenses consenties au titre de l’aide accordée pour
GHV LQIUDVWUXFWXUHV OLÆHV DX FRPPHUFH HQ  VH
VRQWÆOHYÆHV½}PLOOLDUGVGHGROODUVGRQW}GHPL
PLOOLDUGVHXOHPHQWDÆWÆFRQVDFUÆDXƄQDQFHPHQWGHV
dépenses liées aux TIC, principalement sous la forme
d’une assistance technique destinée à promouvoir la
réforme de la réglementation (ibid.).
Au cours des prochaines années, les priorités vont
devoir changer, et il faudra s’efforcer d’établir des
synergies entre les programmes d’investissement
dans les infrastructures numériques entrepris
par les secteurs public et privé. Pour permettre
aux pays en développement, et en particulier
aux PMA, de rattraper le temps perdu, il faudrait
accorder davantage d’attention à la connectivité à
Internet, à l’accès au haut débit, à l’informatisation
HW GDQV OHV FDV RÖ LO HVW WRXMRXUV LQVXIƄVDQW ½
l’approvisionnement en électricité. L’Examen a
révélé que les TIC constituent un domaine prioritaire
dans la stratégie de développement de deux tiers
des donneurs, dont beaucoup mettent également
l’accent sur le cybergouvernement et le commerce
ÆOHFWURQLTXH }HW}UHVSHFWLYHPHQW  LELG ,O
IDXWHVSÆUHUTXHFHWWHVHQVLELOLVDWLRQFURLVVDQWHFKH]
les partenaires de développement, de la nécessité
de rehausser le niveau de l’aide accordée dans
ce domaine se concrétisera sous la forme d’une
augmentation des ressources fournies.
L’augmentation de la contribution du numérique
au développement durable exige que l’on adopte
une approche concertée, globale, intersectorielle
et multipartite. De nombreuses organisations,
fondations et acteurs du secteur privé offrent déjà
116 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
des modèles dont on peut s’inspirer pour augmenter
OD FRQQHFWLYLWÆ DEDLVVHU OHV FRØWV HW FKHUFKHU GHV
solutions aux problèmes de réglementation. Les
initiatives entreprises dans ce sens peuvent contribuer
à libérer le potentiel que présente le commerce
numérique pour le développement. Toutefois, ces
efforts ciblent généralement certains domaines
stratégiques au lieu de viser à faciliter le commerce
électronique ou à promouvoir l’économie numérique
en général. Un effort plus vigoureux et mieux concerté
est par conséquent nécessaire pour assurer que la
transition vers une économie davantage orientée vers
le numérique ne laisse aucune personne, aucune
entreprise ou aucun pays à l’écart.
L’un des moyens de tirer parti des connaissances
existantes et d’optimiser les synergies avec les
partenaires est de se connecter à la plateforme de
l’initiative eTrade for all HQFDGUÆ} 9,  (OOH YLVH ½
améliorer la capacité des pays en développement à
utiliser le commerce électronique en faisant participer
les secteurs public et privé aux efforts déployés pour
augmenter le niveau de sensibilisation, renforcer
OHV V\QHUJLHV LQWHQVLƄHU OHV HIIRUWV GÆM½ HQ FRXUV HW
en entreprendre de nouveaux dans sept domaines
d’action. Le principal outil utilisé dans le cadre de
cette initiative est une plateforme dynamique en
ligne qui permet aux pays en développement et aux
donateurs de tirer plus facilement parti des sources de
VRXWLHQ WHFKQLTXH HW ƄQDQFLHU GHVWLQÆHV ½ PD[LPLVHU
les gains découlant du commerce électronique pour
le développement.
À la suite du lancement de l’initiative intitulée eTrade for
all, la CNUCED a également entrepris un projet destiné
à aider les PMA à évaluer leur degré de préparation
à participer au commerce électronique, ainsi que
OHXUV FKDQFHV GpHQ EÆQÆƄFLHU 'H WHOOHV ÆYDOXDWLRQV
sont importantes pour permettre de fournir un appui
FLEOÆ DX[ ]RQHV GDQV OHVTXHOOHV XQH DLGH HVW OH SOXV
nécessaire. Elles portent essentiellement sur les sept
domaines d’action de cette initiative et aboutissent
à la formulation d’une série de recommandations
provisoires adressées aux gouvernements des PMA
sur les moyens d’améliorer leur degré de préparation
½SDUWLFLSHUDXFRPPHUFHÆOHFWURQLTXH(QMXLQ
deux évaluations de ce genre avaient été menées
½ ELHQ OpXQH SRXU OH %KRXWDQ HW OpDXWUH SRXU OH
&DPERGJH &18&('KL /HVSURFKDLQHV
évaluations seront effectuées pour le Libéria, le Népal,
OH%XUXQGLHW6DPRDHWVHURQWƄQDQFÆHVSDUOH&DGUH
intégré renforcé, un programme multidonateurs qui
 CHAPITRE VI. POLITIQUES DE PROMOTION DU COMMERCE ET DU DÉVELOPPEMENT
DANS L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE

(QFDGUÆ}9, H7UDGHIRUDOO}¦WDEOLUGHVSDVVHUHOOHVSRXUSURPRXYRLUXQFRPPHUFHÆOHFWURQLTXHLQFOXVLI

&HWWHLQLWLDWLYHGpHQYHUJXUHPRQGLDOHDÆWÆODQFÆHHQMXLOOHW½OpRFFDVLRQGHODTXDWRU]LÅPHVHVVLRQGHOD&18&('
OpREMHFWLISRXUVXLYLÆWDQWGpDLGHUOHVSD\VHQGÆYHORSSHPHQW½SDUWLFLSHUDXFRPPHUFHÆOHFWURQLTXHHW½HQEÆQÆƄFLHU(OOH
s’articule autour de sept domaines d’action principaux présentant une importance particulière pour le développement du
commerce électronique, à savoir les évaluations du commerce électronique, les infrastructures et services liés aux TIC, les
SDLHPHQWVHWODORJLVWLTXHOHVFDGUHVMXULGLTXHVHWUÆJOHPHQWDLUHVOHGÆYHORSSHPHQWGHVFRPSÆWHQFHVHWOHƄQDQFHPHQW
GXFRPPHUFHÆOHFWURQLTXH YRLUODƄJXUH}9,GDQVOHSUÆVHQWHQFDGUÆ 
Il s’agit là d’un véritable effort entrepris en collaboration pour renforcer la coopération, améliorer la transparence et
UHKDXVVHUOHQLYHDXGpHIƄFDFLWÆGHOpDLGHIRXUQLHHQIDYHXUGpXQFRPPHUFHÆOHFWURQLTXHSOXVLQFOXVLI3DUOpLQWHUPÆGLDLUH
de sa plateforme en ligne (etradeforall.org), toutes les parties prenantes peuvent trouver des informations et une aide
GHVWLQÆHV½SHUPHWWUH½XQQRPEUHDFFUXGpHQWUHSULVHVHWGHSHUVRQQHVGHEÆQÆƄFLHUGXFRPPHUFHÆOHFWURQLTXH
L’initiative eTrade for all prend de l’expansion. )LJXUH9,GHOpHQFDGUÆ /HVVHSWGRPDLQHVGpDFWLRQ
(Q MXLOOHW  HOOH FRPSWDLW } PHPEUHV de l’initiative eTrade for all
représentant des organisations régionales et
internationales, des entités nationales et des
banques de développementa. Ayant pour objectif
de promouvoir le dialogue avec le secteur privé,
cette initiative fonctionne en étroite coopération
DYHF%XVLQHVVIRUH7UDGH'HYHORSPHQWFRQVHLO
consultatif comprenant des représentants de Évaluations du Infrastructures et
commerce services des TIC
SOXV GH } HQWUHSULVHV JUDQGHV RX SHWLWHV GH électronique
pays développés ou en développementb.
Au cours du premier mois qui a suivi sa mise
en ligne, le site etradeforall.org a reçu plus de Commerce
} } YLVLWHV VRLW XQH PR\HQQH GH } YLVLWHV Financement du Paiements
commerce électronique
électronique
par jour), la durée moyenne du temps passé par
les visiteurs sur la plateforme étant supérieure
½TXDWUHPLQXWHVHWSOXVGH}GpHQWUHHX[
n’en étaient pas à leur premier passage. Environ
}  GHV YLVLWHXUV RQW DFFÆGÆ ½ OD SODWHIRUPH
à l’aide de téléphones mobiles et de tablettes.
Développement Logistique commerciale
Le lancement d’etradeforall.org n’est qu’un
GÆEXW}LOIDXGUDTXHOHVSDUWHQDLUHVHWGRQDWHXUV
continuent de collaborer et de fournir leur aide
pour améliorer encore la plateforme et rendre Cadres juridiques
et réglementaires
OH SDUWHQDULDW DLQVL ÆWDEOL DXVVL HIƄFDFH TXH
possible. Il est prévu d’ajouter de nouvelles
IRQFWLRQVDƄQGHSHUPHWWUHXQHLQWHQVLƄFDWLRQGH
ODFROODERUDWLRQJU¿FH½XQHVSDFHSULYÆGÆGLÆGHIRXUQLUGHVLQIRUPDWLRQVFRPSOÅWHVHQGHVODQJXHVDXWUHVTXHFHOOHV
(anglais, espagnol et français) qui sont utilisées à l’heure actuelle, et de diffuser des mises à jour fréquentes sur les nouveaux
programmes, données, publications et manifestations consacrés au commerce électronique et à l’économie numérique.
6RXUFH} CNUCED et etradeforall.org.
a
$VVRFLDWLRQ LQWHUQDWLRQDOH GHV SURFXUHXUV HW SRXUVXLYDQWV5ÆVHDX PRQGLDO GHV SURFXUHXUV %DQTXH DIULFDLQH GH
GÆYHORSSHPHQW %DQTXH LQWHUDPÆULFDLQH GH GÆYHORSSHPHQW &DGUH LQWÆJUÆ UHQIRUFÆ &HQWUH GX FRPPHUFH LQWHUQDWLRQDO
CNUCED, Commission des Nations Unies pour le droit commercial international, Commission économique des Nations Unies
pour l’Afrique, Commission économique des Nations Unies pour l’Amérique latine et les Caraïbes, Commission économique
des Nations Unies pour l’Europe, Commission économique et sociale des Nations Unies pour l’Afrique de l’Ouest,
&RPPLVVLRQÆFRQRPLTXHHWVRFLDOHGHV1DWLRQV8QLHVSRXUOp$VLHHWOH3DFLƄTXH&RQVXPHUV,QWHUQDWLRQDO'LSOR)RXQGDWLRQ
(UHVLGHQF\ (VWRQLH )RQGVGpLPSDFWVRFLDOGHV1DWLRQV8QLHV)RUXPÆFRQRPLTXHPRQGLDO*URXSHGHOD%DQTXHPRQGLDOH
Internet Society, Organisation internationale de l’aviation civile, Organisation mondiale des douanes, Organisation mondiale
GXFRPPHUFH6RFLÆWÆLQWHUQDWLRQDOHLVODPLTXHGHƄQDQFHPHQWGXFRPPHUFH8QLRQLQWHUQDWLRQDOHGHVWÆOÆFRPPXQLFDWLRQV
et Union postale universelle.
b
Voir KWWSEXVLQHVVHWUDGHRUJ.

117
 aide les PMA à participer plus activement au système
GpÆFKDQJHVPRQGLDO%HDXFRXSGpDXWUHV30$SHXYHQW
VpDWWHQGUH½EÆQÆƄFLHUGpÆYDOXDWLRQVVLPLODLUHVHQ
JU¿FH½XQƄQDQFHPHQWIRXUQLSDUOp$OOHPDJQHHW
la Suède. Des entretiens visant à accorder une aide
similaire à des pays en développement qui ne sont
pas des PMA sont en cours avec d’autres donateurs
et banques de développement.
Outre les problèmes à résoudre pour implanter
les infrastructures informatiques et télématiques
QÆFHVVDLUHVXQGÆƄSOXVLPSRVDQWFRQVLVWH½LQWHUYHQLU
dans les autres domaines d’action de l’initiative eTrade
for all}LOVpDJLWQRWDPPHQWGpDPÆOLRUHUOHFDGUHMXULGLTXH
et réglementaire, de former des travailleurs possédant
les compétences nécessaires pour l’économie
numérique, de permettre les paiements en ligne et
la mise en œuvre d’une logistique commerciale plus
HIƄFDFH HW GH FUÆHU GHV HQYLURQQHPHQWV SURSLFHV ½
l’innovation et au lancement de nouvelles entreprises
axées sur l’économie numérique. À titre d’exemple,
pour aider les PME à surmonter les obstacles au
commerce électronique, le CCI a créé un ensemble
complet de services techniques et consultatifs
connus collectivement sous le nom d’E-Solutions. Il
comprend des modules de formation combinés à des
technologies qui permettent aux MPME de répertorier
HWGHJÆUHUGHVSURGXLWVVXUGHVVLWHV:HEPXOWLSOHVHW
d’intégrer les systèmes de paiement internationaux et
les solutions logistiques. Ce programme facilite l’accès
DX[VRXUFHVGpDLGHMXULGLTXHHWƄVFDOHLQWHUQDWLRQDOHV
et contribue à sensibiliser davantage les clients
internationaux.
118 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION
Il existe également un besoin énorme de renforcer
la capacité des pays en développement de mesurer
OpÆFRQRPLH QXPÆULTXH HQ ÆYROXWLRQ DƄQ GH GLVSRVHU
des données nécessaires pour élaborer des politiques
HQ VH IRQGDQW VXU GHV GRQQÆHV IDFWXHOOHV FKDS} ,, 
À l’avenir, il faudra s’efforcer d’aider les pays en
développement à adopter et publier des statistiques
en se servant des cadres et principes de mesure
LQWHUQDWLRQDX[ &pHVW XQH W¿FKH GRQW RQ SHUÄRLW GH
mieux en mieux la nécessité. Son importance a été
soulignée à l’occasion de plusieurs célébrations de la
Semaine du commerce électronique de la CNUCED,
HWHOOHDÆWÆPLVHHQOXPLÅUHGDQVOHVGÆEDWVGX*,O
est probable qu’il fera l’objet d’échanges de vues dans
le contexte du nouveau Groupe intergouvernemental
d’experts du commerce électronique et de
l’économie numérique de la CNUCED. En outre,
des efforts conjoints sont actuellement déployés par
des organisations internationales pour améliorer la
mesure du commerce électronique transfrontalier, le
commerce des services axés sur les TIC, la dimension
VH[RVSÆFLƄTXHHWGLYHUVDXWUHVDVSHFWVGHOpÆFRQRPLH
numérique.
Globalement, des partenariats intelligents auxquels
participeront les pays donateurs, les banques de
développement, les organisations internationales, le
secteur privé et la société civile seront nécessaires.
Il conviendrait de tirer parti de l’initiative eTrade for all
pour contribuer à la création de partenariats de ce
genre. Cela sera nécessaire pour faire en sorte que
personne ne soit laissé à l’écart dans l’économie
numérique en évolution.
 CHAPITRE VI. POLITIQUES DE PROMOTION DU COMMERCE ET DU DÉVELOPPEMENT
DANS L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE

NOTES
 Ces questions font l’objet d’analyses menées par la CNUCED et sont examinées à des réunions du Groupe
intergouvernemental d’experts du droit et de la politique de la concurrence et du Groupe intergouvernemental
d’experts du droit et de la politique de la protection du consommateur, respectivement, créés par la CNUCED.
 9RLUSDUH[HPSOHˆ}3UHVLGHQW.DJDPHKLJKOLJKWVSULYDWHVHFWRUUROHLQGLJLWDOFRQQHFWLYLW\DW:()}˜5ZDQGDXSGDWHV
com } MDQYLHU  KWWSUZDQGDXSGDWHVFRPSUHVLGHQWNDJDPHKLJKOLJKWVSULYDWHVHFWRUUROHLQGLJLWDO
FRQQHFWLYLW\DWZHI).
 ˆ}:RUNLQJJURXSVHWXSWRGHYHORSHFRPPHUFH}˜'DZQ}GÆFHPEUH
 *RXYHUQHPHQWFKLOLHQ$JHQGD'LJLWDO KWWSZZZDJHQGDGLJLWDOJREFO).
 Voir KWWSZZZLQWUDFHQRUJLWFPDUNHWLQIRWRROVYROXQWDU\VWDQGDUGVWVGSULQFLSOHVDQGVLJQDWRULHV.
 3RXUXQUÆVXPÆVXUOD&RQIÆUHQFHPRQGLDOHHWUHPLVHGH3UL[GX5ÆVHDXGHV23&}RUJDQLVÆHSDUOH&&,YRLU
KWWSLWFHYHQWVFPVHYHQWPRELOHFRPZULWH5HVRXUFHVGEDIDIESGI.
 9RLU OH VLWH :HE GH 3UR0Æ[LFR ½ OpDGUHVVH KWWSZZZSURPH[LFRJREP[HQP[GHVDUUROORHVWUDWHJLDH
FRPPHUFHPDUNHWLQJGLJLWDOBULG"ODQJXDJH HQ OQJBDFW OQJBVWHS FRQVXOWÆOH}MDQYLHU 
 9RLUˆ}352&20(5GH&RVWD5LFDSUHVHQWÐXQQXHYRVHUYLFLRSDUDH[SRUWDUDWUDYÆVGHHFRPPHUFH}˜legiscomex.
com}IÆYULHU
 9RLUˆ}7KH:RUOG%DQNDQGWKH,7&SDUWQHUWRVXSSRUW60(VLQ7XQLVLD0RURFFRDQG-RUGDQHQWHURQHRIWKH
ZRUOGpVODUJHVWYLUWXDOPDUNHWSODFHV}˜,7&1HZV}VHSWHPEUH KWWSZZZLQWUDFHQRUJQHZV7KH:RUOG
%DQNDQGWKH,7&SDUWQHUWRVXSSRUW60(VLQ7XQLVLD0RURFFRDQG-RUGDQHQWHURQHRIWKHZRUOGVODUJHVW
9LUWXDO0DUNHW3ODFHV).
 9RLUˆ}3DNLVWDQSDUWQHUVXSZLWK$OLEDEDIRU60(V}˜0,77HFKQRORJ\5HYLHZ3DNLVWDQ}PDL KWWSZZZ
WHFKQRORJ\UHYLHZSNSDNLVWDQSDUWQHUVDOLEDEDVPHV).
 9RLU&18&('EHQFDGUÆ}9,
 3DUH[HPSOH836HQWUHSULVHGHPHVVDJHULHH[SUÅVHVWHQWUDLQGHWUDQVIRUPHUFHUWDLQVGHVHVHQWUHSÑWVVLWXÆV
GDQVGHV]RQHVDÆURSRUWXDLUHVHQPLQLXVLQHVGDQVOHVTXHOOHVHOOHXWLOLVHGHVLPSULPDQWHV}'SRXUSURGXLUHGHV
pièces réalisées sur commande spéciale qui seront ensuite livrées aux clients, de sorte qu’ils n’ont plus besoin de
garder d’importantes quantités de produits en stock. 9RLUˆ}7KH}'SULQWLQJUHYROXWLRQ}˜+DUYDUG%XVLQHVV5HYLHZ,
er}PDL KWWSVKEURUJWKHGSULQWLQJUHYROXWLRQ).
 9RLUSDUH[HPSOH6XRPLQHQ E 
 9RLU ˆ} $PD]RQ GHOLYHUHG LWV ƄUVW FXVWRPHU SDFNDJH E\ GURQH} ˜ 86$ 7RGD\ } GÆFHPEUH  KWWSVZZZ
XVDWRGD\FRPVWRU\WHFKQHZVDPD]RQGHOLYHUHGLWVƄUVWFXVWRPHUSDFNDJHGURQH).
 Pour une explication plus détaillée sur l’aptitude à apprendre, voir KWWSSXEOLFDWLRQVMUFHFHXURSDHXUHSRVLWRU\
ELWVWUHDP-5&OHDUQLQJWROHDUQZKDWLVLWDQGFDQLWEH
PHDVXUHGƄQDOSGI.
 6HORQOp81(6&2DXPRLQV}PLOOLRQVGHMHXQHVHWGpDGXOWHVQHVDYHQWWRXMRXUVSDVOLUHHWÆFULUHHW}PLOOLRQV
d’enfants n’acquièrent pas les compétences d’alphabétisation fondamentales (voir KWWSVIUXQHVFRRUJWKHPHV
alphabetisation-tous).
 Voir ZZZSPFJREP[.
 Informations recueillies dans le cadre d’entrevues menées dans d’importantes entreprises du secteur des TIC à
l’occasion des analyses des politiques relatives à la science, à la technique et à l’innovation.
 Voir KWWSHXURSDHXUDSLGSUHVVUHOHDVHB,3BIUKWP.
 Voir, par exemple, le Cours de formation de la CNUCED sur les politiques en matière de science, de technologie
HWGpLQQRYDWLRQ0DQXHOGXSDUWLFLSDQW0RGXOH}}5HQIRUFHPHQWGHVUHVVRXUFHVKXPDLQHVSRXUODVFLHQFHOD
technologie et l’innovation (non publié).
 Voir KWWSZZZVNLOOVIXWXUHVJZKDWLVVNLOOVIXWXUHKWPO.
 Voir ZZZFHGHIRSHXURSDHXƄOHVBIUSGI.

119
  9RLU ˆ} *HUPDQ RIƄFLDOV RUGHU SDUHQWV WR H[HFXWH D VS\ Ÿ &D\OD WKH GROO} ˜ :DOO 6WUHHW -RXUQDO } DYULO 
(KWWSZZZQSURUJJHUPDQ\EDQVP\IULHQGFD\ODGROORYHUVS\LQJFRQFHUQV). Les
préoccupations relatives à un risque d’intrusion trouvaient en partie leur origine dans des informations selon
OHVTXHOOHV ˆ} XQ GLVSRVLWLI FDSDEOH GpXWLOLVHU OD WHFKQRORJLH %OXHWRRWK SRXYDLW VH FRQQHFWHU DX V\VWÅPH GH KDXW
SDUOHXUHWGHPLFURSKRQH>GHODSRXSÆH@GDQVXQUD\RQGH}P }SLHGV }˜ KWWSZZZEEFFRPQHZVZRUOG
HXURSH).
 Voir KWWSVZZZIWFJRYQHZVHYHQWVSUHVVUHOHDVHVIWFFKDUJHVGOLQNSXWFRQVXPHUVSULYDF\ULVN
due-inadequate.
 5*3'DUW}
 Voir KWWSZZZFKLQDODZWUDQVODWHFRPF\EHUVHFXULW\ODZ"ODQJ HQ.
 Pour plus de détails sur ce programme, voir KWWSZZZLQWUDFHQRUJXSORDGHG)LOHVLQWUDFHQRUJ&RQWHQW
([SRUWHUV6HFWRUV6HUYLFHBH[SRUWV7UDGHBLQBVHUYLFHVH6ROXWLRQVEURFKXUHRSWLPL]HGSGI.
 &HVHIIRUWVVRQWGÆSOR\ÆVSDUGHVRUJDQLVPHVWHOVTXHOD&18&('OH)RQGVPRQÆWDLUHLQWHUQDWLRQDOOp2&'(
l’OMC, l’Organisation mondiale des douanes, l’UIT, l’UPU et d’autres membres du Partenariat sur la mesure de la
contribution des TIC au développement.

120 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION

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060( ) SGI.
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130 | RAPPORT 2017 SUR L’ÉCONOMIE DE L’INFORMATION

Printed at United Nations, Geneva
1726665 (F)–April 2018–394
UNCTAD/IER/2017