Fiche fonds de transition de la commune de : Parakou, département du Borgou

La commune de Parakou a été sélectionnée au Fonds de Transition sur la base d’un taux de desserte de
44,6% (ancienne méthode), de la disponibilité d’un APD et d’un avis favorable de l’audit final FCG du
PPEA II soit la note de 5/6.

Travaux retenus pour la commune et montants :

Type de travaux Nom du site Montant estimé (travaux, BET et
fct)
Adduction d’eau villageoise Swinrou 157 + 8 MFCFA
Energie solaire
CEMOS (pièces pour FPM) La commune 7,14 MFCFA

Site du réservoir (avril 2017)

Ressources en personnel dans le secteur « Eau » (ANCB mai 2017)

TITRES QUALIFICATIONS ANCIENNETE OBSERVATIONS

REHA Administrateur de projets 04 ans Sociologue
Planificateur / Directeur de Gestion des projets 11 ans Ancien REHA
la Programmation, du
Développement et des
Ressources
Animateur 1 Licence 02 ans
Animateur 2 Licence 02 ans
Animateur 3 Maîtrise 02 ans
Animateur 4 Master 02 ans
Secrétaire PRMP Licence professionnelle en 16 ans
administration des projets

Date de la rencontre de pré-information : 21 juillet 2016

Personnes rencontrées et contact :
Nom Fonction Téléphone Mail
TOKO Charles Maire 97 60 50 50
95 60 50 50
CHABI MAMA Ibrahim PAM 97 04 60 22
95 40 42 61
SINAGOUROUSI Fidèle CCCMP/DPDR 97 94 87 48 sisafi2014@gmail.com
ABOUDOU Y.M.A. Directeur de cabinet du 97 75 75 83
Ramanou Maire
CHABI DOUAROU Boris DAM 97 88 89 77
LAFIA YAROU Philippe C/SAIC 97 02 41 16
BOUKARI Moussiliou C/SPD 97 48 28 90
SOGNON Louis-Marc C/DERT S-Eau Borgou 97 41 07 01 louismarc.sognon@gmail.com
DJAOUGA Amadou C/S-Eau Borgou 97 0 782 97 djaougam@yahoo.fr

Principales remarques et questions de l’équipe communale (résumé) :

La mairie a accueilli très favorablement le choix du Fonds de transition. Leur enthousiasme était tel que le 1er
adjoint a instruit séance tenante le service technique afin qu’il entre en collaboration avec le Service Eau du
Borgou dès le lundi 25 juillet 2016 pour l’élaboration des DAO qui doivent lui être remis en main propre le
vendredi 29 juillet 2016 tout travaux cessant. Les démarches seront immédiatement engagées pour procéder
à l’insertion des montants annoncés dans le collectif budgétaire de 2016. Tout sera mis en œuvre pour que
les procédures soient respectées étape par étape et selon les délais prescrits. Participation à l’atelier de
lancement de Parakou le 5 octobre 2016

Pacte de performance signé Octobre 2016

PPM actualisé 13/09/2016
Demande de fonds à CAA 54.450.000 FCFA le 18/10/2016
Versement de 1.500.000 FCFA le 2/12/2016
BET AMI : le 21/10/2016
DP : le 18/1/2017
Ouverture DP : 01/02/2017
Notification provisoire : 08/03/2017
Attributaire : groupement Hydro-génie/Baraka
Contrat : 04/04/2017
Montant TTC : 12.744.000 FCFA
Travaux AEV AO : 12/10/2016, marché notifié le 10/2/2017 soit une durée de
procédure de 121 jours : Ouverture : 24/11/2016
Contrat : 27/01/2017 pour un montant de 156.964.190 FCFA
L’entreprise a déposé une facture d’avance de démarrage le 10 avril
2017 pour un montant de 31.392.838 FCFA
Attributaire : Groupement ABEIL Construction & CABAS
Date de démarrage : 20/04/2017 en présence de l’APB
Travaux Solaire néant
Appui CEMOS 1er lancement : 13/02/2017 infructueux, 1er Ouverture : 22/02/2017
2ème lancement : 01/03/2017, 2ème Ouverture : 10/03/2017
Notification attribution provisoire : 22/03/2017
Attributaire : IK@S NTERNATIONAL Sarl
Montant TTC : 6 907 540 FCFA
 DAO affermage Problème de Plan de Passation des Marchés
Demande de Cotation MWater
Publication IATI Publication sous responsabilité ANCB et code IATI suivant :
BJ-IFU-6201000068802-RSG0122710
Le rapport sera consultable sur AkvoRSR

Les avis techniques conjoints SEau/AT sont pour le moment positifs.

Le détail des soumissionnaires pour le marché de travaux est donné ci-dessous :
AEV AEV de Swinrou
Enveloppe travaux APD (FCFA TTC) 163 500 000
Moyenne des offres 137 974 430
Ecart à prévision 84,39%
Ecart 15% plus 158 670 595
Ecart 15% moins 117 278 266
Nombre d'offres 6

SOBEC -BTP/ VICO 120 420 062

Ets KABOURA 148 033 360
CNC BTP 103 537 920
MATEC/ESPEMMA 150 875 980
ABEILLE/CABAS 156 964 190
EMTB/WASS 148 015 070

La commune a connu de sérieux déboires au démarrage des travaux puisque le forage initialement retenu
donnait un début inférieur à 3m3/h au lieu des 15m3/h escomptés. Cette erreur aurait pu être évitée en
consultant la BDI qui donnait bien les éléments donnant un débit d’essai de l’ordre de 3m3/h. Une campagne
de forages est en cours actuellement.

Aide –mémoire de la mission de supervision de l’Ambassade des Pays-Bas (extrait)

LA visite a coïncidé avec la remise officielle du site des travaux de l’AEV de Swinrou par le Maire qui a convié
la mission à y prendre part. Cette brève cérémonie a été suivie d’une séance de travail à la Mairie avec les
autorités communales concernées, le Chef Service Eau du Borgou ainsi que l’entreprise de travaux et le
bureau de contrôle.
Ainsi les travaux sont prévus pour durer 5 mois avec la réception provisoire prévue le 20 septembre. Pour
l’approvisionnement en pièces de rechanges, le contrat a été signé à l’issue de la séance et en présence de
la mission. Quant au recrutement du fermier, le DAO est élaboré mais il n’était pas prévu dans le Plan de
Passation des Marchés (PPM). L’actualisation dudit plan est en cours et le DAO sera soumis à la commission
de Passation des Marchés dès que le PPM aura tété actualisé.
Le Maire a fait observer un dépassement de 1.500ml de réseaux par rapport à ce qui était prévu dans l’étude
APD initiale. Par ailleurs, un village a carrément été omis, lequel nécessiterait environ 2km additionnel pour
son raccordement au réseau. Ainsi, il s’ensuit un gap encore à combler estimé à 28 millions de FCFA pendant
que le reliquat après adjudication serait de l’ordre de 7 millions. Le Maire a plaidé pour une allocation
supplémentaire pour combler ce gap. A cet effet, et sur recommandations de la mission, le Maire s’active
pour soumettre au Comité de Pilotage une requête assortie d’un mémo explicatif de la situation.
L’AT a recommandé d’inscrire le budget Mwater dans le budget communal lors du collectif à venir ainsi que
dans le PPM en cours d’actualisation. Aussi, en suivant une suggestion de la mission, la mairie compte
effectuer le plus tôt possible une visite d’échange d’expériences à Gogounou pour découvrir l’outil de gestion
Mwater.
En termes de perspectives de coopération dans le cadre, le maire a souhaité la mise en œuvre du Plan
Directeur d’Assainissement (PDA) de sa ville élaboré dans le cadre du PPEA-II, par la réalisation de quelques
actions pilotes. La mairie a particulièrement souligné sa priorité absolue à un site qui aurait été omis dans le
PDA et objet actuellement de lieu de dépotoir sauvage de déchets solides ménagers et de vidange sauvage
des eaux usées et excrétas, sources de nuisances pour la santé des populations surtout en période de pluie
avec risques de nouvelles épidémies e choléra.
La mission a soutenu la suggestion de l’AT demandant à la mairie de lui communiquer dès la semaine
suivante, ses actions prioritaires et les coûts estimatifs y relatifs pour leur prise en compte dans la mesure du
possible dans le rapport de démarrage d’OMIDELTA/CAA. Il est toutefois entendu que le programme bilatéral
OMIDELTA n’a pas l’ambition d’adresser de développement de la filière déchets solides.
Enfin, la mission salue l’engagement personnel du Maire et de toute son équipe dans la mise en œuvre et le
suivi des activités du fonds. Elle encourage à entretenir cette dynamique particulière ainsi observée.