PRÉFET DE LA RÉUNION

Direction
de l’environnement, de l'aménagement
et du logement de La Réunion
Saint-Denis, le 04 janvier 2023

Service Connaissance, Évaluation,

Transition Écologique

Objet : Descriptif du stage « mesures compensatoires dans les projets d’aménagement à La Réunion »

Éléments de contexte
Les mesures compensatoires ont été définies comme un moyen d’apporter une contrepartie aux effets
négatifs notables, directs ou indirects, d’un projet qui n’ont pu être évités ou suffisamment réduits. Elles
sont mises en œuvre en priorité sur le site endommagé ou à proximité de celui-ci afin de garantir sa
fonctionnalité de manière pérenne. Elles doivent permettre de conserver globalement et, si possible,
d’améliorer la qualité environnementale des milieux.
Les exigences accrues, liées à la loi biodiversité du 08 août 2016, en matière de mise en œuvre et de suivi de
l’efficacité de mesures compensatoires dans le champ de la biodiversité et les avis de l’Autorité
environnementale demandent une prise de recul sur les pratiques des instructions.

La DEAL de La Réunion vise à améliorer la prise en compte et la mise en œuvre des mesures
compensatoires portées par les maîtres d’ouvrage dans le cadre de leur autorisation de projet.

L’analyse de 91 dossiers postérieurs au 1er janvier 2018 et de leurs pièces administratives connexes doivent
servir de base à l’amélioration des pratiques d’instruction et de rédaction des arrêtés.

Cette mission d’analyses méthodologique et organisationnelle sera menée par le Cerema dans le cadre de
l’étude « Comment formaliser les mesures compensatoires dans les arrêtés pour garantir leur mise en œuvre
et leur efficience ». Elle s’appuiera sur une étape préalable de traitement et l’analyse des fonds de dossiers
traitement des données des documents qui sera réalisé dans le cadre d’un stage encadré par la DEAL de La
Réunion.

Descriptif du stage

L’objectif de ce stage consiste à recenser et analyser, suite à un inventaire des projets, les mesures
compensatoires permettant une analyse qualitative de la prise en compte de la partie « mesures
compensatoires » de la séquence ERC (éviter, réduire, compenser) sur les projets.

1- Inventaire des projets

Le stagiaire devra capitaliser les différents documents concernant 91 projets (ICPE, IOTA, DUP, PC,
dérogation espèces protégées et autres projets d’aménagement concernés...) qui seront étudiés. L’évaluation
des projets se fera sur la base de tous les documents pertinents, études d’impact, avis d’Autorisation
environnementale, mémoire en réponse du pétitionnaire s’il y a lieu et arrêtés. Pour compléter cette base
documentaire, il sera nécessaire de prendre l’attache des différents services de la DEAL (récupération des
documents non disponibles publiquement). La base documentaire devra être structurée de manière à
retrouver facilement les documents afférents à un projet donné.

2- Construction de la base de données documentaire et analytique, et alimentation de la base

Deal 2, rue Juliette Dodu 97706 Saint-Denis messag cedex 9
Tél. 02 62 40 26 26– Fax 02 62 40 27 27
www.reunion.developpement-durable.gouv.fr
Le stagiaire participera avec le Cerema à la structuration de la base documentaire de manière à constituer un
fond méthodologique. Cette structuration de la base de données doit permettre des interrogations, des
recoupements et des rassemblements permettant de mettre en relief les tendances positives à encourager et
négatives à résorber. Le stagiaire apportera un regard critique sur la construction de la base de données de
manière à répondre à l’ensemble des besoins exprimés pour l’étude et le suivi des dossiers.
Le stagiaire alimentera la base de données en recensant les mesures compensatoires envisagées pour les
projets dans les différents documents, le suivi envisagé et la temporalité de ces mesures ainsi que les acteurs
concernés. Le Cerema encadrera, accompagnera et entraînera le stagiaire dans l’analyse des pièces à étudier.
Des points réguliers seront faits avec le Cerema et avec la DEAL.

3- Analyse des projets, synthèse et recommandations

En s’appuyant sur la base de donnée, le stagiaire contribuera aux analyses qui permettront de poser les
constats de manière synthétique et de proposer les recommandations les plus adéquates pour la DEAL.

Compétences requises
Niveau d’études :
• Dernière année de Master 2 en environnement
• Dernière année d’ingénieur en environnement

Les compétences requises pour atteindre les objectifs du stage sont les suivantes :
• culture générale sur les politiques publiques en matière de Développement Durable et de Transition
Écologique ;
• connaissance des enjeux de biodiversité ;
• connaissance de la séquence « éviter, compenser, réduire » dans le cadre des projets ;
• Notions juridiques et réglementaires ;
• capacité d’analyse et de synthèse.

Savoir-faire :
• savoir rédiger avec clarté et concision ;
• savoir hiérarchiser les enjeux ;
• savoir analyser des dossiers réglementaires ;
• maîtriser les outils informatiques bureautiques.

Qualités personnelles :
• esprit critique ;
• autonomie de pensée et indépendance de jugement ;
• rigueur et méthode ;
• qualités relationnelles (travail en équipe) ;
• pédagogie ;
• capacité d’écoute ;
• force de proposition.

Lieu, période et durée prévisionnelle, encadrement

Le stage se déroulera au siège de la DEAL de La Réunion au 2, rue Juliette Dodu à Saint-Denis (97400).
La DEAL souhaiterait faire débuter le stage préférentiellement au 1er mars 2023 pour une période de 6 mois.
Le maître de stage sera Gilles Quéré, responsable de l’unité connaissance et prospective.

Contact

Gilles Quéré
gilles.quere@developpement-durable.gouv.fr