Association Marocaine des Métiers de Collecte et de Nettoiement Urbain

Proposition d’amendement de l’article relatif à la révision des prix

Les conventions de gestion déléguée contiennent un article définissant les modalités de révision de
la rémunération du délégataire pour tenir compte de l’évolution des conditions économiques.

Cet article stipule :

- La formule de calcul de cette révision de prix, en ce inclus les indices retenus pour la
variation des coûts des facteurs
- La fréquence annuelle de révision de ces prix, à date d’anniversaire
- Le plafonnement de cette révision à 3% annuellement

Etant donné le contexte d’inflation actuel, il est proposé d’amender cet article, en vue de maintenir
l’équilibre financier des contrats.

Les différentes composantes (notamment la formule, les indices et le plafonnement) ont été
analysés pour identifier les ajustements à apporter à cet article.

1) Analyse de la formule de calcul

a. Revue de la formule

La formule de révision des prix est la suivante :

V = 0,15 + 0,45*S2t*(1+ChTPt)/S2o*(1+ChTPo) + 0,10*Gt/Go + 0,30*Mtnt/Mtno

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Cette formule est composée de quatre facteurs, dont la pondération reflète correctement la
structure de coûts des entreprises de gestion déléguée :
1- 15% de coûts fixes de structure
2- 45% de masse salariale
3- 10% de coût du carburant
4- 30% de coût des équipements (acquisition et maintenance)

b. Revue des indices retenus pour la variation des coûts des facteurs

Les indices suivants ont été retenus pour la variation des différents coûts des facteurs :

- Coûts fixes de structure : absence d’indexation

- Masse salariale : S2 et ChTP (indices des salaires avec une forte proportion de manœuvres
payés au SMIG)
- Coût du carburant : G (indice du gasoil)
- Coût des équipements (acquisition et maintenance) : Mtn (indice des transports privés par
route)

Ces indices ont connu les évolutions annuelles suivantes (à date d’anniversaire août, en valeur
absolue et en variation d’une année sur l’autre)
Indice août-18 août-19 août-20 août-21 août-22 Variation indice N/N-1
août-18 août-19 août-20 août-21 août-22
S2 454,5 474,1 494 494 494 S2 4,31% 4,20% 0,00% 0,00%
ChTP 44,60% 44,60% 44,60% 44,60% 44,60% ChTP 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
G 1952,9 2238,2 1963,2 2174,7 3545 G 14,61% -12,29% 10,77% 63,01%
MTn 345,3 359,1 347,6 361,1 412,4 MTn 4,00% -3,20% 3,88% 14,21%

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Ces indices, pris séparément, donnent une approximation correcte de l’évolution des coûts des
facteurs :

- L’indice S2 de la masse salariale est, parmi les 3 indices de la masse salariale (S1, S, S2), celui
qui reproduit le mieux les évolutions de la masse salariale imposées par la réglementation.
- L’indice G du gasoil reflète les évolutions du coût du gasoil (inflation de 63% entre août 2021
et août 2022)
- L’indice MTn constitue, en l’absence d’index spécifique au matériel de transport, une
approximation acceptable de l’évolution des coûts d’acquisition et de maintenance des
équipements de transport (inflation de 14% entre août 2021 et août 2022)

En l’absence d’un plafonnement, la pondération de la formule de révision des prix et les indices
retenus pour la variation des coûts de ses facteurs reflètent l’évolution de la structure de coût du
secteur

2) Impact du plafonnement de la révision

Pour mesurer l’impact du plafonnement de la révision des prix, et de son caractère annuel, il a été
procédé de la manière suivante :

- Calcul de l’indice de révision des prix V, sans tenir compte du plafonnement, pour des
contrats démarrant en août 2018, août 2019, août 2020 et août 2021
- Calcul de l’indice de révision des prix V-capé, qui compte du plafonnement à 3% (en prenant
comme hypothèse l’application annuelle de la révision des prix pour les années antérieures)
- Détermination du manque à gagner, en % du chiffre d’affaires du délégataire, par écart entre
ces deux valeurs.
V hors contrainte août-18 août-19 août-20 août-21 août-22 V Capé août-18 août-19 août-20 août-21 août-22
V - contrat 2018 1,000 1,046 1,042 1,064 1,179 V - contrat 2018 1,000 1,030 1,042 1,064 1,096
V - contrat 2019 1,000 0,997 1,018 1,122 V - contrat 2019 1,000 0,997 1,018 1,048
V- contrat 2020 1,000 1,022 1,136 V- contrat 2020 1 1,022 1,053
V- contrat 2021 1,000 1,106 V- contrat 2021 1 1,030

Manque à gagner (en % du CA) août-18 août-19 août-20 août-21 août-22

Contrat 2018 0,0% -1,6% 0,0% 0,0% -8,3%
Contrat 2019 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% -7,4%
Contrat 2020 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% -8,3%
Contrat 2021 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% -7,6%

Le plafonnement de la révision des prix entraînera des pertes comprises entre 7,4% et 8,3% du
chiffre d’affaires des délégataires pour l’année 2022, et ce pour l’ensemble des contrats démarrés
entre 2018 et 20211

Des pertes additionnelles sont à prévoir à cause de l’entrée en vigueur de l’augmentation du SMIG
au 1er septembre 2022

3) Proposition d’amendement de l’article relatif à la formule de révision des prix

Etant donné l’hyper inflation que connaissent les indices du gasoil et du transport, il est proposé
d’amender l’article relatif aux modalités de révision de la rémunération du délégataire, en
supprimant le plafonnement annuel de la révision des prix, en vue de maintenir l’équilibre
financier des contrats

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En comparaison avec une application non plafonnée de la formule
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