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L’Accord de Paris
Les changements climatiques constituent une urgence mondiale qui dépasse les
frontières nationales. Il s’agit d’un problème qui appelle des solutions coordonnées à tous
les niveaux ainsi qu’une coopération internationale pour que les pays soient en mesure
de passer à une économie à faible émission de carbone.
En vue de lutter contre les changements climatiques et leurs effets néfastes, les
dirigeants mondiaux réunis à la Conférence des Nations Unies sur les changements
climatiques (COP21) à Paris ont réussi une percée le 12 décembre 2015 : ils ont adopté
l’historique Accord de Paris.
L’Accord énonce des objectifs à long terme destinés à orienter l’ensemble des nations :
L’Accord définit les engagements de tous les pays à réduire leurs émissions et à
coopérer en vue de s’adapter aux effets des changements climatiques, tout en les
appelant à renforcer leurs engagements au fil du temps. Il offre aux pays développés la
possibilité d’aider les pays en développement dans leurs efforts d’atténuation des
changements climatiques et d’adaptation à ceux-ci tout en instaurant un cadre de suivi et
de communication transparent des objectifs climatiques nationaux.
Il s’agit d’un cadre à long terme permettant d’orienter les efforts déployés à l’échelle
mondiale au cours des décennies à venir. L’Accord de Paris marque le début d’une
transition vers un monde à zéro émission nette. Sa mise en œuvre est en outre
essentielle à la réalisation des objectifs de développement durable.
Fonctionnement
L’Accord de Paris fonctionne sur un cycle quinquennal, au cours duquel les pays mènent
des actions climatiques toujours plus ambitieuses. Tous les cinq ans, chaque pays doit
en principe présenter un plan d’action national révisé, que l’on appelle « contribution
déterminée au niveau national » ou « CDN ».
Dans leur CDN, les pays communiquent les mesures qu’ils prendront pour réduire leurs
émissions de gaz à effet de serre afin d’atteindre les objectifs fixés dans l’Accord de
Paris. Ils y communiquent également les mesures qu’ils prendront pour renforcer leur
résilience afin de s’adapter aux effets de la hausse des températures.
Pour mieux encadrer les efforts consentis en vue de l’objectif à long terme, les pays sont
invités, en vertu de l’Accord de Paris, à formuler et à communiquer des stratégies à
long terme. Contrairement aux CDN, celles-ci ne sont pas obligatoires.