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Cet article évalue l’impact de la Nouvelle Coopérative Médicale Rurale sur l’épargne
des ménages par quartile de revenu en Chine rurale. Nous utilisons les données du
China Health and Nutrition Survey pour l’année 2006. Nous estimons l’impact de cette
assurance santé sur l’épargne des ménages pour chaque quartile de revenu en utilisant
la méthode des moindres carrés ordinaires et celle des doubles moindres carrés ordi-
naires. Nous démontrons que l’effet de l’assurance sur les comportements d’épargne
des ménages ruraux est hétérogène et concluons qu’il existe un impact significatif et
négatif de la participation à la NCMR sur l’épargne des ménages aux revenus moyens
uniquement. Ce résultat reste valide lorsque nous contrôlons la potentielle endogénéité
résultant de la prise en compte des dépenses de santé dans la définition de l’épargne.
En outre, la NCMR n’a pas d’effet sur les dépenses de santé et ce quel que soit le
quartile. La diminution de l’épargne, consécutive à la souscription à l’assurance, résulte
d’une baisse de l’incertitude des ménages face au risque de dépenses catastrophiques
de santé.
• LES
Nouvelle Coopérative Médicale Rurale – Assurance Santé – Chine rurale – Epargne –
Consommation
impact of this health insurance on household savings for each quartile of income by
using ordinary-least-square and two-stage-least-square estimations. We find a signifi-
cant negative impact of the participation in NCMS on savings for middle-income house-
holds only. This result remains when we control for a possible endogeneity arising
when we build savings on health expenses. As NCMS has no impact on health expen-
ditures for all quartiles of income, we conclude that the decrease in savings, associated
to NCMS participation, results from a reduction of households income risk rather than
a reduction of health expenses.
New Cooperative Medical Scheme – Health Insurance – Rural China – Savings – Con-
sumption
1. Introduction
4. Medicaid est un programme qui fournit une assurance santé aux individus et aux
ménages à faible revenu aux États-Unis.
2.1. Historique
3. Données
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Nous utilisons les données du China Health and Nutrition Survey (CHNS).
Cette enquête est réalisée conjointement par le Centre d’Etude de la Popu-
lation de l’Université de Caroline du Nord et par l’Institut National de la
Nutrition du Centre Chinois de Contrôle et de Prévention des Maladies de
Pékin. Elle couvre neuf provinces sur huit années non consécutives allant de
1989 à 2009. Cette base est particulièrement utile dans la mesure où elle
rassemble des informations d’ordre démographique, géographique et socio-
économique à l’échelle de l’individu, du ménage mais aussi de la commu-
nauté, et ce pour approximativement 4400 ménages urbains et ruraux. Dans
le cadre de cet article, nous analysons l’impact de la NCMR sur les compor-
tements d’épargne des ménages ruraux. Nous limitons de ce fait l’échan-
tillon à l’année 2006, soit trois ans après l’introduction de l’assurance, et ce
pour les communautés rurales ayant bénéficié de la mise en application de
REP 123 (4) juillet-août 2013
646 ——————————————————— Hétérogénéité de l’impact de l’assurance santé…
4. Le modèle économétrique
ses de santé pour contrôler cette possible endogénéité. Cette méthode nous
permet également de tester l’hypothèse formulée en introduction : l’effet de
l’assurance santé sur l’épargne passe par une diminution de l’incertitude des
ménages face aux dépenses catastrophiques, et non pas par une augmen-
tation concrète des dépenses de santé qui engendrerait une baisse méca-
nique de l’épargne.
Nous estimons l’impact de la NCMR sur les comportements d’épargne et
les dépenses de santé des ménages par une régression des moindres carrés
ordinaires :
5. Résultats
que l’épargne augmente lorsque le chef de ménage est une femme. De plus,
nous constatons un impact non-linéaire de l’âge sur l’épargne des ménages
de ce même quartile.
Nous observons que la présence d’un individu malade ou au chômage
réduit l’épargne des ménages les plus riches. Le revenu a un impact positif
sur l’épargne des ménages du quatrième quartile tandis que l’âge a un
impact non-linéaire. Ces résultats persistent en DMCO.
Quant à notre variable d’intérêt, nous constatons que seuls les comporte-
ments d’épargne des revenus moyens (deuxième et troisième quartiles) sont
touchés par la participation à l’assurance. Selon les résultats de l’estimation
par MCO, la NCMR a un impact négatif sur l’épargne des ménages du
deuxième quartile. Lorsque nous instrumentons la participation à la NCMR,
le coefficient d’impact reste significatif et négatif.
Les ménages du troisième quartile ne semblent pas affectés par la parti-
cipation à la NCMR, lorsque nous régressons par les MCO. L’instrumentation
révèle un impact significatif et négatif de la NCMR sur l’épargne des parti-
cipants du troisième quartile. Nous nous fions aux résultats de la DMCO
dans la mesure où les tests d’instrumentation sont validés.
Lorsque nous nous intéressons au premier quartile, nous ne trouvons pas
d’impact significatif de la participation à l’assurance sur l’épargne des plus
pauvres. En effet, ni l’estimation par MCO, ni la méthode des DMCO ne nous
permettent de dire que la souscription à la coopérative médicale a un effet
négatif sur l’épargne des ménages du premier quartile.
Nous n’observons aucun impact significatif de la NCMR sur l’épargne des
ménages les plus riches qu’il s’agisse de l’estimation par MCO ou par
DMCO. L’épargne des ménages les plus riches ne serait donc pas affectée
par la participation à la NCMR.
6. Conclusion et discussion
Dans cet article, nous analysons l’impact d’une assurance santé, la Nou-
velle Coopérative Médicale Rurale, sur l’épargne et les dépenses de santé
des ménages par quartile de revenu. Pour ce faire, nous utilisons l’enquête
du China Health and Nutrition Survey et étudions les comtés où cette assu-
rance a été introduite. Nous divisons notre échantillon en quartiles de
revenu et comparons les ménages ayant choisi de souscrire à l’assurance et
ceux ayant choisi de ne pas y participer. Nous estimons l’impact de la NCMR
sur l’épargne des ménages pour chaque quartile en utilisant la méthode des
moindres carrés ordinaires ainsi que celle des doubles moindres carrés ordi-
naires pour contrôler le biais induit par la sélection des ménages dans le
programme. Nous démontrons que l’impact de la NCMR sur l’épargne des
ménages ruraux en Chine est hétérogène. En effet, la réponse en termes de
comportement d’épargne est différente selon les quartiles de revenu étu-
diés. Nous constatons un impact négatif significatif de la participation à la
NCMR pour les revenus moyens uniquement. L’assurance semble réduire le
risque de diminution du revenu suite à de fortes dépenses de santé pour
cette catégorie de ménage, les amenant à réduire leur épargne de précau-
tion et à augmenter ainsi leur consommation en biens durables et non
durables. Nous n’observons cependant aucun effet sur l’épargne des plus
pauvres ni sur celle des plus riches. Ce résultat reste valide lorsque nous
contrôlons la potentielle endogénéité résultant de la prise en compte des
dépenses de santé dans la définition de l’épargne. En outre, la NCMR n’a pas
d’effet sur les dépenses de santé et ce quels que soient le quartile et la
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catif de la NCMR sur l’épargne des ménages les plus riches. Ces ménages ne
seraient pas touchés car ils avaient déjà les moyens financiers de se soigner
et de souscrire à d’autres assurances privées probablement plus avanta-
geuses en termes de couverture et de remboursement que la NCMR. Le taux
de participation à des assurances privées pour les plus riches est plus impor-
tant que pour les autres quartiles. Ces ménages ont donc la possibilité de
consommer des soins médicaux qu’ils soient participants à la NCMR ou non.
Malgré la validité et la cohérence de nos résultats, nous restons vigilantes
en ce qui concerne la généralisation de l’impact négatif de la NCMR sur
l’épargne de précaution pour trois raisons. Premièrement, cet impact est
étudié en comparant les ménages participants aux ménages non partici-
pants sans prendre en compte les ménages non exposés au programme.
Nous n’incluons pas ces derniers à cause d’une possible sélection lors de
l’introduction de la NCMR. Nous sommes préoccupées par le fait que les
programmes pilotes aient d’abord été introduits dans des comtés plus riches
et avec de meilleures infrastructures de santé. Deuxièmement, nous éva-
luons un impact de court terme puisque notre étude se fait trois ans après la
mise en place de la NCMR. Enfin, nous soulignons que l’impact estimé est
un impact moyen pour les zones de notre échantillon. Il peut varier avec les
modalités de la coopérative qui diffèrent en fonction des comtés. Nous
essayons de capturer cette hétérogénéité en utilisant des effets fixes géo-
graphiques, cependant certaines variations non contrôlées peuvent subsis-
ter.
Appendice
Appendice A
Les enquêtes Nutrition listent les produits consommés par chaque indi-
vidu du ménage ou par le ménage, ainsi que leur quantité consommée sur
trois jours. Les quantités consommées au sein du foyer sont à la fois décla-
rées par l’individu mais sont également mesurées par l’enquêteur. Celui-ci
fait un inventaire quotidien de tous les aliments présents dans le foyer et les
pèse en début et en fin de journée. Les produits consommés à l’extérieur du
foyer sont en revanche uniquement déclarés par l’individu.
L’enquête Communauté regroupe les prix d’une liste exhaustive d’ali-
ments regroupés en dix catégories : les aliments composés de céréales, les
huiles et autres condiments, les légumes et les fruits, la viande et la volaille,
le lait frais, les autres produits laitiers, le poisson, le tofu, les combustibles
(que nous n’incluons pas) et « les autres produits » qui comprennent les
cigarettes, l’alcool et les boissons. Ces prix sont déclarés soit par le chef de
la communauté soit par les vendeurs et commerçants appropriés. Les prix
donnés sont ceux du supermarché et du marché, et nous savons quel est le
lieu le plus fréquenté pour l’achat de chaque catégorie d’aliments par
communauté. Enfin, en utilisant ces deux enquêtes, nous croisons les prix et
les quantités de chaque produit consommé pour obtenir les dépenses de
consommation alimentaire pour trois jours. Nous calculons la dépense jour-
nalière moyenne que nous multiplions par 365 pour obtenir les dépenses
alimentaires annuelles.
Les produits de haute technologie comportent cinq biens : ordinateur, télé-
phone, mobile, lecteur VCD/DVD et antenne parabolique. Les dépenses sont
calculées à l’aide des informations suivantes : nombre de biens détenus,
valeur estimée par l’individu de ce parc de biens et nombre de biens achetés
au cours des douze derniers mois. Nous créons le prix unitaire du bien en
question en divisant la valeur estimée du parc par le nombre correspondant
de biens détenus. Nous attribuons ce prix au(x) bien(s) acheté(s) au cours de
l’année.
Les dépenses de santé du ménage sont obtenues en sommant les dépen-
ses déclarées par chaque individu du ménage dans les quatre semaines
précédant l’enquête. Ces dépenses regroupent tous les coûts liés au traite-
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Appendice B
Tableaux
Variables expliquées
Revenu net* 5515 3109 5124 3573 5403 3248
Dépenses de consom- 12508 19468 10111 14120 11821 18108
mation*
Epargne* – 6817 18923 – 4945 13702 – 6280 17584
Dépenses de santé* 176 1630 43 142 138 1379
Variables explicatives
Socio-économiques et
démographiques
Age du chef de ménage 55,33 12,162 58,62 11,957 56,27 12,176
Le chef de ménage est 0,12 0,326 0,19 0,395 0,14 0,349
une femme
La taille du ménage est 0,60 0,491 0,60 0,493 0,60 0,491
supérieure à la taille
moyenne des ménages
de l’échantillon
Le chef de ménage a un 0,06 0,243 0,04 0,195 0,06 0,230
diplôme du secondaire
ou du supérieur
Au moins un agricul- 0,75 0,431 0,69 0,466 0,74 0,442
teur dans le ménage
Le chef de ménage est 0,44 0,497 0,44 0,500 0,44 0,497
sans activité
Au moins un membre 0,26 0,440 0,34 0,478 0,28 0,452
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Variables expliquées
Revenu net* 12340 5390 12816 5187 12468 5332
Dépenses de consom- 15777 21406 14145 18752 15337 20707
mation*
Epargne* – 3301 20481 – 1195 18432 – 2734 19942
Dépenses de santé* 136 658 134 728 135 676
Variables explicatives
Socio-économiques et
démographiques
Age du chef de ménage 54,60 10,892 53,34 11,014 54,26 10,921
Le chef de ménage est 0,11 0,318 0,11 0,318 0,11 0,318
une femme
La taille du ménage est 0,57 0,496 0,58 0,497 0,57 0,496
supérieure à la taille
moyenne des ménages
de l’échantillon
Le chef de ménage a un 0,15 0,361 0,07 0,259 0,13 0,339
diplôme du secondaire
ou du supérieur
Au moins un agricul- 0,75 0,433 0,52 0,503 0,69 0,464
teur dans le ménage
Le chef de ménage est 0,29 0,456 0,48 0,503 0,34 0,476
sans activité
Au moins un membre 0,28 0,450 0,29 0,456 0,28 0,451
du ménage est malade
Variables géogra-
phiques
Liaoning 0,13 0,341 0,13 0,341 0,13 0,340
Heilongjiang 0,13 0,341 0,06 0,239 0,11 0,318
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Variables expliquées
Revenu net* 21103 8365 22447 8394 21423 8379
Dépenses de consom- 16357 26758 14647 15263 15949 24500
mation*
Epargne* 5156 25914 7871 14432 5803 23694
Dépenses de santé* 410 3525 70 316 329 3082
Variables explicatives
Socio-économiques et
démographiques
Age du chef de ménage 52,16 10,809 53,53 10,960 52,49 10,844
Le chef de ménage est 0,12 0,327 0,14 0,352 0,13 0,333
une femme
La taille du ménage est 0,53 0,500 0,63 0,486 0,55 0,498
supérieure à la taille
moyenne des ménages
de l’échantillon
Le chef de ménage a un 0,21 0,409 0,16 0,367 0,20 0,399
diplôme du secondaire
ou du supérieur
Au moins un agricul- 0,69 0,463 0,60 0,493 0,67 0,471
teur dans le ménage
Le chef de ménage est 0,24 0,429 0,36 0,483 0,27 0,444
sans activité
Au moins un membre 0,27 0,442 0,24 0,432 0,26 0,439
du ménage est malade
Variables géogra-
phiques
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Variables expliquées
Revenu net* 48812 32362 50942 34112 49563 32958
Dépenses de consom- 19882 26251 24789 25792 21612 26160
mation*
Epargne* 29084 37798 26661 33721 28229 36384
Dépenses de santé* 153 844 508 3977 278 2458
Variables explicatives
Socio-économiques et
démographiques
Age du chef de ménage 51,38 9,875 53,50 10,219 52,13 10,035
Le chef de ménage est 0,06 0,236 0,15 0,362 0,09 0,291
une femme
La taille du ménage est 0,35 0,478 0,37 0,484 0,36 0,479
supérieure à la taille
moyenne des ménages
de l’échantillon
Le chef de ménage a un 0,21 0,407 0,32 0,467 0,25 0,432
diplôme du secondaire
ou du supérieur
Au moins un agricul- 0,48 0,501 0,27 0,447 0,40 0,492
teur dans le ménage
Le chef de ménage est 0,20 0,404 0,33 0,471 0,25 0,432
sans activité
Au moins un membre 0,26 0,439 0,26 0,439 0,26 0,439
du ménage est malade
Variables géogra-
phiques
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Références bibliographiques
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