Examen comptabilité publique

MASTER : MANAGEMENT DES ADMINISTRATIONS

PUBLIQUES ET TERRITORIALES

RÉALISE PAR:
ENNEFAI LAMYAE
 Examen comptabilité publique
La comptabilité est un outil essentiel d'information financière qui englobe divers moyens
visant à enregistrer de manière chronologique (au moyen de documents comptables) et à
évaluer l'activité économique ainsi que le patrimoine d'une entité économique. Cette entité
peut être une entreprise, une collectivité, une association, l'État ou une administration
publique.
Un comptable est un professionnel spécialisé dans la comptabilité, dont les responsabilités
principales comprennent les éléments suivants :

 Vérifier l'enregistrement des données commerciales ou financières : Les comptables

s'assurent de l'exactitude et de la conformité des données enregistrées dans les registres
comptables. Cela implique de vérifier que toutes les transactions sont correctement
documentées et comptabilisées.
 Centraliser les données : Les comptables rassemblent et organisent les informations
financières de manière à ce qu'elles soient accessibles et compréhensibles. Ils veillent à
ce que les données soient correctement classées et catégorisées.
 Établir les états comptables : Les comptables sont responsables de la préparation des
états comptables essentiels tels que les balances, les comptes de résultat (compte
d'exploitation) et les bilans. Ces documents sont cruciaux pour la comptabilité générale
et la gestion financière de l'entreprise ou de l'entité.
1. Comptabilité Privée et Publique - Quelles Différences ?
Les différences entre la comptabilité privée et la comptabilité publique sont fondamentales
et concernent principalement les objectifs, les sources de financement, les normes
comptables et la mesure de la performance. Voici un résumé de ces distinctions :
Comptabilité Privée et Comptabilité Publique
Comptabilité Privée : La comptabilité privée vise à mesurer et à maximiser les profits pour
les actionnaires ou les propriétaires de l'entreprise. Son principal objectif est financier et axé
sur la rentabilité.
Comptabilité Publique : Son objectif principal est la transparence et la responsabilité dans
l'utilisation des fonds publics. Elle est axée sur la fourniture de services publics plutôt que sur
la réalisation de profits.
Nature des Entités :
La comptabilité privée est axée sur les entreprises à but lucratif, celles dont l'objectif
premier est de générer des bénéfices pour les propriétaires ou les actionnaires.
En revanche, la comptabilité publique est conçue pour les entités du secteur public, telles
que les gouvernements, les collectivités locales et les organismes publics, dont la mission
principale est de servir l'intérêt public.
Objectifs Fondamentaux :
La comptabilité privée a pour finalité principale la maximisation des profits et la création de
valeur pour les parties prenantes privées.
À l'opposé, la comptabilité publique se concentre sur la transparence, la responsabilité et la
gestion responsable des ressources publiques, mettant en avant la fourniture efficace de
services publics.
Normes Comptables :
La comptabilité privée suit généralement les normes internationales d'information
financière (IFRS) ou d'autres normes nationales équivalentes, conçues pour refléter les
réalités des entreprises à but lucratif.
La comptabilité publique, quant à elle, repose sur les normes, spécifiquement développées
pour répondre aux besoins de la comptabilité publique, en mettant l'accent sur la gestion
transparente des finances publiques.
Gestion de la Performance :
En comptabilité privée, la performance est mesurée principalement en termes de
rentabilité, de marges bénéficiaires, de retour sur investissement, et d'autres indicateurs
financiers visant à maximiser les rendements pour les actionnaires.
En comptabilité publique, la performance est évaluée en fonction de l'efficacité des services
publics fournis, de la conformité aux réglementations, de la maîtrise des coûts, de la
répartition équitable des ressources publiques et de la réalisation des objectifs d'intérêt
général.

2. Est-ce que la comptabilité normes IPSAS remplacera la

comptabilité publique :
Les normes IPSAS ne remplaceront pas intégralement la comptabilité publique, mais elles
visent à harmoniser et à améliorer la comptabilité publique à l'échelle internationale.
Chaque pays peut choisir d'adopter ces normes en fonction de ses besoins et de son
calendrier.

Les IPSAS offrent un cadre commun, mais les pays peuvent les adapter pour tenir compte de
leurs réglementations et de leurs besoins nationaux spécifiques. L'objectif principal de
l'adoption des IPSAS est d'améliorer la transparence, la responsabilité et la comparabilité des
informations financières dans le secteur public à l'échelle mondiale.

3. Comment calculer le budget d’investissement au sein des collectivités

territoriales :
Le calcul du budget d'investissement au sein des collectivités territoriales repose sur un
processus planifié et méthodique visant à déterminer les ressources financières disponibles
pour financer les projets d'investissement. Voici les étapes clés pour calculer le budget
d'investissement au sein des collectivités territoriales :
  Identification des Projets d'Investissement :
Commencez par recenser tous les projets d'investissement potentiels. Ceux-ci peuvent
inclure la construction d'infrastructures, l'achat d'équipements, la rénovation de bâtiments
publics, etc. Il est essentiel d'avoir une liste complète de tous les projets envisagés.
 Évaluation des Coûts :
Estimez les coûts de chaque projet. Il s'agit de déterminer le montant nécessaire pour
réaliser chaque investissement. Cette estimation doit être aussi précise que possible et tenir
compte des dépenses initiales ainsi que des coûts d'exploitation et de maintenance futurs.
 Priorisation des Projets :
Classez les projets par ordre de priorité en fonction des besoins de la collectivité territoriale
et de ses ressources disponibles. Il peut être nécessaire de définir des critères d'évaluation
pour prendre des décisions éclairées sur la priorisation des projets.
 Estimation des Ressources Financières :
Identifiez les sources de financement possibles pour le budget d'investissement. Cela peut
inclure des fonds propres de la collectivité territoriale, des subventions gouvernementales,
des emprunts, des partenariats public-privé, etc.
 Établissement du Budget d'Investissement :
Une fois que vous avez une liste de projets priorisés et une estimation des ressources
financières disponibles, vous pouvez établir le budget d'investissement. Cela implique
d'allouer les ressources disponibles aux différents projets en fonction de leur priorité.
 Consultation et Approbation :
Soumettez le budget d'investissement aux autorités appropriées de la collectivité territoriale
pour consultation, révision et approbation. Le budget doit être approuvé conformément aux
procédures légales et budgétaires en vigueur.
 Suivi et Gestion :
Une fois le budget d'investissement approuvé, assurez-vous de mettre en place des
mécanismes de suivi et de gestion pour garantir que les fonds sont utilisés conformément
aux allocations budgétaires, que les projets sont exécutés comme prévu et que les coûts
sont contrôlés.
 Ajustements en Cours d'Année :
Il peut être nécessaire d'apporter des ajustements au budget d'investissement en cours
d'année en fonction des changements de priorités ou des nouvelles opportunités de
financement.

4. Définir la notion « reste à recouvrer » :

La notion de "reste à recouvrer" fait référence à un montant d'argent dû à une entité, mais
qui n'a pas encore été collecté ou encaissé. Cela signifie que la somme est due à l'entité,
mais elle n'a pas encore été reçue. Le "reste à recouvrer" est généralement comptabilisé
comme un actif dans les états financiers de l'entité, car elle s'attend à le recevoir à l'avenir.
Voici une explication plus détaillée de la notion de "reste à recouvrer" :
Nature des Créances : Les créances incluses dans le poste "reste à recouvrer" peuvent
provenir de diverses sources. Il peut s'agir de ventes à crédit, de prêts accordés, de
remboursements attendus, de factures impayées ou de toute autre transaction où
l'organisation s'attend à recevoir un paiement ultérieur.
Comptabilisation Initiale : Lorsqu'une créance est générée, elle n'est pas immédiatement
comptabilisée comme un revenu. Au lieu de cela, elle est enregistrée comme un actif dans
les comptes de l'organisation, sous la forme du "reste à recouvrer". Cela indique que
l'organisation anticipe un paiement futur.
Suivi des Paiements : Au fur et à mesure que les paiements sont reçus de la part des
débiteurs ou des clients, le montant du "reste à recouvrer" diminue. Les paiements reçus
sont comptabilisés comme des revenus, ce qui réduit le solde de cette catégorie.
Provisions pour Pertes : Il est courant d'établir des provisions pour pertes sur créances
douteuses ou irrécouvrables dans le cadre de la gestion du "reste à recouvrer". Ces
provisions réduisent la valeur comptable nette des créances, reflétant le fait que toutes les
créances ne seront peut-être pas recouvrées en totalité.
En résumé, le "reste à recouvrer" représente les montants dus à une organisation qui
doivent encore être collectés. Il s'agit d'une catégorie comptable importante qui reflète les
attentes de paiement futur et qui nécessite une gestion attentive pour assurer une
comptabilité précise et une gestion efficace des créances.

5. Définitif la notion engager dans la comptabilité publique :

La notion d'engagement dans la comptabilité publique fait référence à un acte administratif
par lequel une entité du secteur public (comme un gouvernement, une collectivité
territoriale ou une administration publique) prend l'engagement de dépenser des fonds
publics pour l'achat de biens ou de services à l'avenir. L'engagement est une étape clé du
processus budgétaire dans le secteur public, qui vise à assurer la responsabilité et la
transparence dans l'utilisation des fonds publics.
Voici quelques éléments clés liés à la notion d'engagement dans la comptabilité publique :
Nature de l'Engagement : L'engagement peut se matérialiser sous diverses formes,
notamment des contrats, des marchés publics, des commandes, des conventions ou des
décisions administratives. C'est un engagement juridique qui lie l'entité publique à un
fournisseur ou à un prestataire de services pour une dépense future.
Obligation Financière : Lorsqu'une entité du secteur public s'engage à dépenser des fonds
dans le futur, elle crée une obligation financière, même si le paiement effectif n'a pas encore
eu lieu. Cela signifie que ces fonds sont réservés à l'accomplissement de cet engagement.
Impact Budgétaire : L'engagement a un impact sur le budget de l'entité publique. Il est pris
en compte dans le budget lors de son engagement, et les fonds sont réservés pour honorer
cet engagement à l'avenir.
Engagement Budgétaire : L'engagement est distinct de la dépense réelle. La dépense
effective se produit lorsque les biens ou les services sont livrés et que les paiements sont
effectués. L'engagement budgétaire est le montant total réservé pour l'engagement, qui
peut être dépensé progressivement au fil du temps.