Système de Managemen HSE ''HSE-MS''

REF : 01-2018
Direction Centrale HSE
REFERENTIEL HSE-MS
Mars 2018
Référentiel HSE-MS Révision 1 - Année 2018
Contenu
1. Préambule ...................................................................................................................... 5
2. Objet du référentiel HSE-MS .......................................................................................... 5
3. Domaine d’application du référentiel HSE-MS ................................................................ 5
4. Validation, modifications & évolution du référentiel HSE-MS .......................................... 5
5. Les exigences du référentiel HSE-MS du groupe SONATRACH .................................... 7
5.1 Leadership, Engagement et Responsabilité de la direction .......................................... 7
5.1.1 Politique HSE ........................................................................................................ 7
5.1.2 La stratégie et les valeurs ...................................................................................... 8
5.1.3 Les objectifs d'amélioration & plans d'actions associés ......................................... 8
5.1.4 Organisation, Rôles, Responsabilités et Ressources............................................. 8
5.1.5 L'engagement et la visibilité du management ........................................................ 9
5.1.6 Les standards de la performance HSE du Management ........................................ 9
5.1.7 Conformité réglementaire et autres exigences .....................................................10
5.2 Management des risques HSE....................................................................................11
5.2.1 Identification des dangers et évaluations des risques HSE ...................................11
5.2.2 Intégrité des actifs, maintenance et inspection .....................................................12
5.2.3 Le Management des Changements et Management des projets ..........................12
5.2.4 Le Système Permis de travail ...............................................................................13
5.2.5 Accès au site du personnel / Plan de circulation ...................................................14
5.2.6 Maîtrise opérationnelle .........................................................................................14
5.3 Management de la Santé et la Sécurité des personnes sur le lieu de travail ...............16
5.3.1 Organisation et compétences des professionnels de la santé...............................16
5.3.2 Le management de la santé au travail ..................................................................16
5.3.3 Gestion de l'hygiène au travail (poste de travail, sanitaire, utilité, etc) ..................17
5.3.4 Soins médicaux d'urgence et de premier secours .................................................18
5.3.5 Les règles HSE aux postes de travail ...................................................................18
5.3.6 L'affichage et signalisation des dangers et risques professionnels .......................19
5.3.7 Equipements de Protection Collective (EPC) et Individuelle (EPI) ........................19
5.3.8 Registre des anomalies ........................................................................................19
5.3.9 Les Commissions Hygiène, Sécurité (CHS)..........................................................19
5.3.10 Le management du Risque Routier ....................................................................20
5.4 Le Management de l'Environnement ...........................................................................21
5.4.1 Identification des aspects environnementa ...........................................................22
Direction Centrale HSE 1

5.4.2. Objectifs et cibles ................................................................................................22

5.4.3 Plan d’action environnemental ..............................................................................22
5.4.4. Le Management des déchets...............................................................................22
5.4.5. Le Management des produits dangereux .............................................................22
5.4.6. Le Management des nuisances ...........................................................................23
5.4.7. Le Management des rejets liquides .....................................................................23
5.4.8. Le Management des émissions atmosphérique ...................................................23
5.4.9. Le Management des sites et des sols pollués .....................................................23
5.4.10 Abandon et remise en état des sites en fin d’exploitation...................................23
5.4.11. Le Management et la maitrise de l’Énergie ........................................................24
5.4.12. Le Management des ressources en eau ............................................................24
5.4.13. Préparation et réponse aux situations d'urgence ...............................................24
5.4.14 Reporting Environnement ..................................................................................24
5.4.15. Revue des indicateurs et objectifs environnementaux .......................................24
5.5 Le Management des Achats et Services ainsi que les Entreprises Extérieurs ............25
5.5.1 La sélection des contractants (intervenants extérieurs) ........................................25
5.5.2 Le management des contractants (intervenants extérieurs) ..................................25
5.5.3 La mesure de la performance ...............................................................................26
5.5.4 Rapport de fin d'intervention .................................................................................26
5.5.5 L'acquisition des services et des matériaux ..........................................................26
5.6 La communication et la documentation .......................................................................27
5.6.1 Communication HSE interne et externe ................................................................27
5.6.2 Les leçons apprises et partagées : le retour d'expérience ....................................27
5.6.3 La reconnaissance et les sanctions ......................................................................28
5.6.4 Les réunions en groupe : Causerie HSE/ Groupe de travail/ Brainstormings, etc..28
5.6.5 Documentation .....................................................................................................28
5.6.6 Gestion des plaintes .............................................................................................28
5.7 La formation, la qualification et la sensibilisation .........................................................30
5.7.1 Le système de formation ......................................................................................30
5.7.2 L'identification des besoins, consolidation et validation du plan de formation .......30
5.7.3 Compétence des formateurs ................................................................................31
5.7.4 Les standards de compétence/performance/ connaissance en HSE ....................31
5.7.5 Induction générale HSE ........................................................................................31
5.7.6 L'évaluation des systèmes de formations .............................................................32

5.7.7 Les vérifications de pré-embauche - les standards HSE .......................................32

5.7.8 Sensibilisation HSE ..............................................................................................32
5.8 Le management des incidents et accidents.................................................................33
5.8.1 Gestion et analyse des accidents et incidents ......................................................33
5.8.2 Gestion des situations et des comportements dangereux .....................................33
5.9 Gestion des situations d'urgences et des crises ..........................................................34
5.9.1 Les Rôles et Responsabilités................................................................................34
5.9.2 L'identification des urgences potentielles et des besoins en cas d’urgence
(évaluation des besoins d'urgence) ...............................................................................35
5.9.3 Le plan d'urgence du site ......................................................................................35
5.9.4 Le plan d'urgence hors site ...................................................................................35
5.9.5 Le plan de Gestion des Crises .............................................................................35
5.9.6 Le plan pour la continuité et le recouvrement de l'activité .....................................36
5.9.7 La mise en œuvre des plans d'urgence ...............................................................36
5.9.8 Les Annuaires d'urgence ......................................................................................36
5.9.9 Les dispositions physiques ...................................................................................36
5.9.10 Règles et procédures de base de réponse à l’urgence .......................................37
5.9.11 Les exercices de simulation et les entraînements ...............................................37
5.9.12 L’induction de réponse aux situations d’urgence.................................................38
5.9.13 Les premiers secours .........................................................................................38
5.9.14 Le soutien médical ..............................................................................................38
5.9.15 Les secours extérieurs et l'assistance réciproque organisée ..............................38
5.9.16 La vérification des moyens d’intervention ...........................................................38
5.9 L'audit et revue de Direction ...................................................................................39
5.10.1 Audits du HSE-MS..............................................................................................39
5.10.2 Les Visites terrains et inspections HSE ..............................................................39
5.10.3 Revue du HSE-MS par la Direction.....................................................................39
6. REFERENCES ..............................................................................................................41
6.1 Exigences du Groupe SONATRACH ..........................................................................41
6.2 Données réglementaires locales .................................................................................41
6.3 Données Externes ......................................................................................................41
7. ANNEXES .....................................................................................................................42
7.1 Annexe 1 : Tableau comparatif avec l’ISO 14001 : 2004 et l’OHSAS 18001 : 2007 ....42
7.2 Annexe 2 : Principes de base......................................................................................55

7.2.1 Les principes de management ..............................................................................55

7.2.2 Le principe d’amélioration continue « PDCA » ......................................................56
7.3 Annexe 3 : Définitions .................................................................................................57

1. PREAMBULE
SONATRACH, entreprise citoyenne, majeure dans l’industrie pétrolière et gazière, s’impose
l’obligation de souscrire pleinement au respect de la réglementation et de se doter des
ressources nécessaires pour manager les risques induits par ses activités pouvant avoir un
impact sur les Personnes, l’Environnement et les Biens.
Pour répondre à ces défis, SONATRACH a adopté une politique HSE par laquelle elle
déclare ses engagements d’intégrer le management de la santé, de la sécurité et de
l’environnement dans ses opérations et sa stratégie de développement.
La mise en œuvre de cette politique nécessite l’implémentation d’un système de

management documenté, s’articulant sur le principe de l’amélioration continue et faisant
appel aux meilleurs pratiques dans le domaine.
Le système de management HSE permet à SONATRACH de mesurer et d’augmenter ses

capacités de réponses aux menaces et saisir les opportunités (savoir ce qu’il faut faire), de
monitoring de sa performance et de celle de son environnement (savoir ce qu’il faut
chercher), d’anticipation de tout développement futur (savoir ce à quoi s’attendre) et
d’apprentissage des expériences passées.
2. OBJET DU REFERENTIEL HSE-MS

Le référentiel HSE MS a pour objet de décrire les éléments du système et d’expliciter les
exigences relatives à chaque élément. Il définit son domaine d’application et les conditions
de sa révision.
3. DOMAINE D’APPLICATION DU REFERENTIEL HSE-MS
Le référentiel HSE MS s’applique à l’ensemble des structures (activités et filiales, directions
exécutives et centrales) de SONATRACH ainsi qu’à ses activités à l’international. Les
exigences de ce référentiel seront appliquées à toutes les structures de SONATRACH quels
que soient le type, la taille de l’activité et/ou le produit/service qu’elles fournissent.
4. VALIDATION, MODIFICATIONS & EVOLUTION DU
REFERENTIEL HSE-MS
Le référentiel HSE MS s’inscrit dans une démarche d’amélioration continue du management
des risques et de l’amélioration des performances santé, sécurité et environnement. Il est
donc amené à être révisé. Cette révision se fera périodiquement chaque cinq (05) ans et
pourrait aussi être déclenchée suite à :
 Une décision stratégique ;
 Un retour d’expérience ;
 Une analyse des risques ;
 Des résultats d’investigation des accidents et incidents ;
 La promulgation de nouvelles réglementations, normes et exigences des clients de
SONATRACH.
Les propositions de modifications et d’amélioration peuvent émaner de l’ensemble des
structures de SONATRACH. Les directions HSE des activités et filiales sont chargées de leur
consolidation. La Direction Centrale HSE est seule habilitée à examiner ces propositions et
vérifier leurs cohérences avant de les soumettre à la Direction Générale pour approbation et
validation. La décision de mise en application du référentiel HSE MS relève de la seule
autorité du Président Directeur Général de SONATRACH.

Toute révision du référentiel HSE MS doit être conforme aux exigences de l’enregistrement
et la maîtrise documentaire.

5. LES EXIGENCES DU REFERENTIEL HSE-MS DU GROUPE

SONATRACH
5.1 LEADERSHIP, ENGAGEMENT ET RESPONSABILITE DE LA DIRECTION
Le leadership, l’engagement et la responsabilité de la direction constituent le principal
élément qui structure les aspects « Management et Organisation » du HSE–MS de
SONATRACH. Les directions des activités et filiales de SONATRACH doivent :
 Décliner la politique HSE de SONATRACH ;

 Établir leur stratégie et leurs objectifs HSE ;
 Mettre en place une organisation HSE conformément à l’organisation définie par la
Direction centrale HSE pour montrer une cohérence entre les différents niveaux
hiérarchiques et fonctionnels HSE et définir clairement les rôles et responsabilités
relatifs au HSE ;
 Établir un système d’évaluation de la performance HSE des Managers ;
 Établir leur système d’identification et d’évaluation de conformité des exigences
réglementaires et légales et des autres exigences.
Élément 1
Leadership, Engagement
& Responsabilité de la Direction
S/Élément 1.2 S/Élément 1.3 S/Élément 1.4

S/Élément 1.1
Stratégie & Objectifs Organisation,
Politique HSE Valeurs d’amélioration Rôles,
& plans Responsabilités et
d’actions Ressources

Engagement & Standards de Conformité
Visibilité performance règlementaire
5.1.1 Politique HSE

La Direction de chaque Activité et Filiale de SONATRACH doit décliner la politique HSE du
Groupe SONATRACH sous forme d’objectifs et y associer des cibles mesurables et
documentées.
Les objectifs, mesurables et documentés, doivent couvrir systématiquement les aspects

suivants :
 L’adoption d’une démarche proactive de management des risques HSE,

 L'engagement de mettre en œuvre les moyens nécessaires à l'application de cette
politique (organisation, personnel, compétences, temps, matériel, etc.),
 L'engagement de mettre en place un système de management HSE basé sur le
principe de l'amélioration continue,
 L’engagement d’informer le personnel des modalités de mise en œuvre du droit de
retrait en cas de situation de danger grave et imminent,
 L'engagement de respecter la réglementation, les lois et les autres exigences
applicables.

La Direction de chaque Activité et Filiale doit s’assurer que la politique HSE de

SONATRACH et/ou la politique spécifique sont :
 Connues, affichées, diffusées et comprises par tous,

 Communiquées à l’ensemble du personnel (y compris les sous-traitants, le personnel
temporaire ou toutes autres parties intéressées par les activités d’un site).
Cette politique doit être revue de manière régulière pour garantir sa pertinence et son
caractère approprié à l'égard de la structure et de l’activité. En particulier, la politique doit
être revue en fonction de :
 Décision stratégique de SONATRACH et/ou du site,

 Retour d’expérience,
 Analyse des risques,
 Analyse des résultats des investigations en cas d’accidents et incidents, des
modifications et des évolutions de la réglementation, de processus, d’organisation
et/ou de tout autre évènement d’importance pouvant impacter la cartographie des
risques HSE.
5.1.2 La stratégie et les valeurs

La Direction de chaque Activité et Filiale de SONATRACH doit s’assurer que la politique
mise en place au niveau local est parfaitement en phase avec la politique, la stratégie et les
valeurs HSE de SONATRACH et qu’elle sert de base pour définir les objectifs et plans
d'actions associés.
La stratégie HSE sera basée sur :
 Les orientations et les valeurs de SONATRACH,

 Les résultats d'une analyse des risques HSE propre à chaque site,
 Les risques stratégiques HSE identifiés au niveau de chaque site,
 L'analyse du retour d’expérience,
 Les résultats de la veille réglementaire et des autres exigences applicables.
Les valeurs fondamentales qui servent de soutien à la vision de SONATRACH, sont basées
sur la personne, la transparence et le dialogue.
5.1.3 Les objectifs d'amélioration et plans d'actions associés

La Direction de chaque Activité et Filiale de SONATRACH doit identifier, documenter et
chiffrer des objectifs d'amélioration HSE mesurables et y associer des plans d’actions
structurés. Ces plans d’actions doivent comporter les ressources (humaines, financières,
organisationnelles, etc.), les moyens de contrôle (guidelines, instructions, réglementations,
etc.) ainsi que les délais impartis permettant d’atteindre les résultats escomptés. Ces
objectifs et plans d'actions doivent être déclinés par entité ou service et être en phase avec
le Plan Moyen Terme de l’entreprise (PMTE).
Afin de contrôler leur efficacité, les plans d'actions et les moyens associés doivent être revus
à intervalle planifié. Des indicateurs de suivi de ces objectifs doivent être mis en place,
actualisés en fonction des évolutions de l’entreprise et portés à la connaissance du
personnel de SONATRACH et des sous-traitants.
5.1.4 Organisation, Rôles, Responsabilités et Ressources

La Direction de chaque Activité et Filiale de SONATRACH doit démontrer son engagement
vis-à-vis de la politique et des objectifs HSE des sites relevant de son autorité. Pour cela,
elle doit mettre à leur disposition les moyens humains, organisationnels et matériels

nécessaires à la mise en œuvre des plans d’actions qui permettront d’atteindre les objectifs
HSE dans les délais définis.
La Direction de chaque Activité et Filiale, à son plus haut niveau, doit faire preuve de son
engagement en définissant, documentant et validant les rôles et responsabilités santé,
sécurité et environnement de l’équipe de direction et de tous les niveaux hiérarchiques du
site.
Les délégations et subdélégations de pouvoir doivent être en phase avec les règles définies
par SONATRACH en matière d’intérim de fonction. Ces rôles, responsabilités et autorités
doivent être communiqués, connus et acceptés par toutes les parties concernées et
réexaminés à intervalles planifiés.
Les membres de la structure HSE doivent posséder les qualifications requises et être formés
à la spécificité de leur fonction. La structure HSE doit être considérée comme une structure
d’appui qui accompagne et conseille la Direction conformément à la réglementation en
vigueur.
5.1.5 L'engagement et la visibilité du management

La Direction de chaque Activité et Filiale de SONATRACH doit montrer son engagement vis
à vis de la politique HSE de SONATRACH et faire figure d’exemple dans le domaine du
HSE.
La Direction de chaque site doit passer systématiquement en revue les objectifs et les
résultats HSE lors des réunions « Comité de Direction » et/ou « Revue de Direction » et les
analyser.
La Direction de chaque site doit s’assurer que le « Plan Annuel » et le « Plan Moyen Terme
de l’Entreprise » (PMTE) comportent une rubrique « HSE » déterminant les axes de travail
en la matière. Les termes et les grands axes de ces Plans doivent être connus et suivis par
l'équipe de Direction du site.
5.1.6 Les standards de la performance HSE du Management

Des standards de performance HSE doivent être établis. Ils doivent s’appuyer sur des
objectifs de performance associés à des indicateurs tant « passifs » que « proactifs »
permettant de garantir l’amélioration continue du système et la prévention des risques
d’incidents et d’accidents HSE le plus en amont possible.
La Direction de chaque Activité et Filiale de SONATRACH doit s’assurer qu’un processus

d'évaluation individuelle des performances HSE des managers est défini, documenté et que
les supports d’évaluation sont à jour et disponibles.
Ce processus d’évaluation doit définir les compétences et les formations nécessaires à la

conduite des évaluations individuelles.
Les managers doivent procéder à l'évaluation de la contribution à l'amélioration des

performances HSE de chaque membre de leur équipe. Le résultat de ces évaluations doit
être documenté et conservé.

5.1.7 Conformité réglementaire et autres exigences

La Direction de chaque site doit s’assurer qu’elle a identifié toutes les exigences
réglementaires et autres exigences applicables à son site.
Une liste exhaustive des exigences légales, règlementaires et autres exigences applicables
doit être formalisée et un système de veille mis en place afin de s’assurer de l’actualité des
données.
Une évaluation de conformité à ces exigences réglementaires et légales ainsi qu’aux autres
exigences applicables doit être menée à des intervalles planifiés. Le résultat de cette
évaluation doit être documenté et maîtrisé. Les écarts par rapport à ces exigences doivent
être identifiés et être classés par rubrique.
Un plan d'actions de mise en conformité doit être élaboré, implémenté et documenté. Ce

plan d’action doit mettre clairement en évidence les priorités accordées à chaque action. Ce
plan d’actions doit être revu à intervalle planifié.

5.2 MANAGEMENT DES RISQUES HSE
Élément 2
Management des Risques HSE
S/Élément 2.1 S/Élément 2.2 S/Élément 2.3 S/Élément 2.4

Identification Intégrité des Management Le système
dangers et actifs, des Permis de
évaluation des maintenance Changements travail
risques HSE et inspection et Management
des Projets
S/Élément 2.5 S/Élément 2.6

Accès au site & Maîtrise
Plan de circulation opérationnelle
5.2.1 Identification des dangers et évaluation des risques HSE

Chaque site du Groupe SONATRACH doit mettre en place un système d’identification et
d’évaluation des risques HSE.
Cette évaluation des risques doit être aussi exhaustive que possible et couvrir toutes les
activités et ressources relevant de l’autorité du site considéré et évaluer au minimum :
 Le risque chimique, y compris le risque Cancérigène, Mutagène et Repro-toxique

(CMR) ;
 Le risque physique ;
 Le risque biologique ;
 Le risque ergonomique (TMS, etc.) Et organisationnel ;
 Le risque psychosocial ;
 Le risque routier (y compris sur le chemin du travail) ;
 Le risque industriel (sécurité des process) lié à l’activité ;
 Le risque de déversement ;
 Les risques émergents (cyber attaque, etc.).
La méthode d’évaluation des risques doit permettre d’identifier les dangers, estimer le risque
et déterminer les mesures de contrôle.
Le résultat de toute évaluation des risques doit être formalisé, documenté, tenu à jour et
diffusé à l’ensemble du personnel de l’entreprise et aux sous-traitants. De plus, il servira de
base à l’établissement des règles et des mesures de prévention et de protection HSE.
Le plan d’actions qui en découle doit être en phase avec les résultats de l’analyse en termes
de priorisation et de pertinence des actions.
Les managers doivent intégrer le management des risques en tant que partie intégrante
dans leur prise de décision au quotidien.
Chaque site doit disposer de critères de prise de décision d’acceptabilité des risques
(ALARP).

5.2.2 Intégrité des actifs, maintenance et inspection

Chaque site du Groupe SONATRACH doit établir et tenir à jour la liste exhaustive des
matériels, équipements et installations (y compris les bases de vie et les locaux
administratifs) soumis à vérification périodique ou critique pour la sécurité.
Une vérification réglementaire (mise en service) doit être réalisée pour chaque matériel,
équipement et installation avant la première mise en service.
En parallèle, un planning de ces contrôles, réglementaires ou préconisés par les

constructeurs, doit être établi et suivi à l’aide d’indicateurs pertinents permettant d’éviter les
vérifications en retard et de solder les observations mises en évidence lors des contrôles.
Ce planning des contrôles ainsi que les enregistrements associés doivent être documentés
et tenus à jour.
Le matériel / équipement / installation non conforme doit être clairement consigné afin d’en
interdire tout usage.
Tous les équipements et matériels doivent disposer d’une « fiche de vie » / « d’un carnet de
maintenance » (commun à toutes les structures) actualisé et formalisé permettant de les
suivre tout au long de leur cycle de vie et d’assurer la traçabilité des opérations réalisées sur
ces équipements ou matériels.
De plus, ils doivent faire l’objet d’un planning actualisé de maintenance préventive suivant
les recommandations des constructeurs.
Le site doit s’assurer que ces exigences sont suivies par les sous-traitants.
Afin de s’assurer que ce dispositif fonctionne dans des conditions normales, chaque site du
Groupe SONATRACH doit rédiger et mettre en œuvre une procédure régissant les visites de
contrôle sur le terrain et les inspections HSE.
Ces visites doivent être menées périodiquement par les membres de la ligne hiérarchique
(conformément aux plannings établis) et être structurées afin de s’assurer que l’ensemble
des secteurs est couvert.
Les rapports de ces visites de contrôle doivent être documentés et les résultats
communiqués à la Direction du site pour exploitation.
L’efficacité de ce dispositif de visites de terrains et d’inspections HSE doit faire l’objet d’un
suivi régulier à intervalle planifié, assuré par le biais d’un tableau de bord assorti d’objectifs
mesurables et atteignables (voir le dispositif de reporting).
Chaque site du Groupe SONATRACH doit être doté d’un système anti intrusion (vidéo
surveillance) et être entièrement clôturé afin de garantir une sécurité maximale.
5.2.3 Le Management des projets et Management des Changements

Chaque Site du Groupe SONATRACH doit documenter et tenir à jour des procédures
relatives au management des changements et des projets.
La procédure de management des projets doit :

 Couvrir la conception et la réalisation d’une nouvelle installation, ou bien un projet de
démantèlement et/ou d’abandon d’ouvrages ;

 Couvrir les études réglementaires HSE exigées (étude d’impact, de dangers, etc.) de
la nouvelle installation en projet, en conformité avec les exigences réglementaires
applicables ;
 Inclure un programme de management HSE pour chaque phase du projet
(conception, construction, test et mise en service) ;
 Couvrir une identification des dangers associés aux changements apportés et une
analyse des risques HSE (cf. § 5.2.1 – Identification des dangers et évaluations des
risques HSE).
La procédure de management des changements doit couvrir les domaines suivants :

 Modification dans la technologie du procédé ;
 Modification dans les installations ou équipements ;
 Introduction d’un nouvel équipement ou produit ;
 Modification ou changement dans l’organisation qui peut avoir un impact sur la
sécurité opérationnelle ;
 Changement dans la réglementation ;
 Modification permanente ;
 Modification temporaire.
Cette procédure de management des changements doit prévoir :

 Une identification des dangers associés aux changements apportés et une analyse
des risques HSE ;
 Une étude formalisée d’impacts et de dangers en cas de modification des
installations (en conformité avec les exigences réglementaires applicables) ;
 Un programme de management HSE pour chaque phase du projet de modification
(conception, construction, tests et mise en service) ;
 Les rôles et les responsabilités des personnes clés et les outils nécessaires à la prise
de décision efficace.
Ces procédures doivent clairement identifier les rôles et les responsabilités des personnes
clés et doivent comporter les outils nécessaires à la prise d’une décision efficace au cours
des étapes ci-dessous :
 L’étude d’opportunité de la modification ou/et du projet ;

 L’évaluation des risques et impacts associés ;
 L’étude d’impact et de danger (selon la réglementation) ;
 Les niveaux d’autorisation et de validation requis ;
 La gestion documentaire ;
 Le niveau de formation requis ;
 Les modalités de mise en œuvre ;
 Le suivi et l’évaluation de la modification et/ou du projet, etc.
Les fonctions HSE, maintenance, exploitation ainsi que les futurs intervenants sur les
installations ou équipements doivent être consultés dès la phase de conception.
5.2.4 Le Système Permis de travail

Chaque site du groupe SONATRACH doit utiliser le référentiel « Système Permis de travail
du Groupe SONATRACH » en vigueur.
La mise en œuvre du référentiel Système du Permis de Travail nécessite son adaptation en

tenant compte des spécificités des activités du site et doit prévoir au minimum :

 L’établissement de la liste des travaux nécessitant un permis de travail ;

 La désignation des signataires des permis de travail ;
 La sensibilisation, l’information et la formation du personnel sur les permis de travail ;
 Une analyse préalable des risques ;
 La transmission des consignes ou modes opératoires liés au travail à effectuer ;
 La formation ou l’habilitation requise pour le personnel intervenant.
Les personnes chargées de cosigner le permis de travail au nom des entreprises extérieures
doivent apporter la preuve qu’elles disposent de cette délégation de pouvoir.
L‘utilisation des permis de travail doit faire l’objet d’un contrôle permanent et d’une
surveillance sur le terrain. Cette surveillance terrain doit être documentée et tout écart relevé
doit être corrigé immédiatement ou intégré dans un plan d’actions correctives.
Chaque site doit mettre en place un planning d’audits de la mise en œuvre du référentiel
système permis de travail.
5.2.5 Accès au site du personnel / Plan de circulation

Chaque site du Groupe SONATRACH doit s’assurer que toute personne pénétrant dans
l’enceinte du site (personnel, entreprises extérieures, visiteurs, etc.) est identifiée et a reçu
une induction aux consignes de sécurité en vigueur ainsi que sur la conduite à tenir en cas
d’urgence.
L’enregistrement des mouvements « entrée » et « sortie » du site doit être documenté et

maîtrisé.
Si une ou plusieurs zones d’un site présentent des risques d’explosion et/ou d’incendie,
toutes les sources d’ignition (téléphone, appareil photo, briquet, allumettes, etc.) doivent être
collectées au niveau du poste de garde de la zone considérée.
Afin de sécuriser la circulation au sein des sites, un plan de circulation doit être disponible et
affiché à l’entrée du site et remis aux piétons et aux chauffeurs.
5.2.6 Maîtrise opérationnelle
Chaque site du Groupe SONATRACH doit identifier les opérations et activités pouvant
présenter des dangers pour la Santé, la Sécurité au poste de Travail ou l’Environnement
(HSE) et mettre en œuvre des moyens de maîtrise pour réduire les risques engendrés.
Chaque site du Groupe SONATRACH doit mettre en œuvre et tenir à jour :
 Des procédures documentées comprenant des critères opérationnels de

fonctionnement pour couvrir les situations de travail présentant des risques. Ces
procédures doivent être maîtrisées par leurs utilisateurs ;
 Des programmes d’information et de formation du personnel pour la maitrise des
risques opérationnels.
Chaque site devra mettre en œuvre des mesures appropriées de maîtrise des risques liés à
ses activités. En particulier :
 Les moyens de maîtrise concernant les biens achetés, équipements et services

acquis ;
 Les moyens de maîtrise des risques générés par les activités des sous-traitants et
autres visiteurs sur les lieux de travail voir « Référentiel Management des

Entreprises Extérieurs » et sous élément 5.2.5 « Accès au site du personnel/Plan de

circulation » ;
 Les moyens de maitrise opérationnelle pour les travaux soumis à l’application du
système de permis de travail de SONATRACH ;
 Les moyens de maitrise des risques générés par les modifications entreprises par les
sites voir référentiel « Management des changements»;
 Les moyens de maitrise des risques liés à l’intégrité des installations ;
 Les moyens pour faire face aux situations d’urgence&² .

5.3 MANAGEMENT DE LA SANTE ET DE LA SECURITE DES PERSONNES SUR LE

LIEU DE TRAVAIL
Élément 3
Management de la santé et de la sécurité
des Personnes sur le lieu de travail
S/Élément 3.1 S/Élément S/Élément S/Élément S/Élément

3.2 3.3 3.4 3.5
Organisation
et compétence Management Gestion de Soins Règles HSE
des de la santé l’hygiène au médicaux aux postes de
professionnels au travail travail d’urgence et travail
santé 1ers secours
S/Élément 3.6 S/Élément S/Élément S/Élément

3.7 S/Élément 3.9 3.10
Affichage et 3.8
Signalisation Équipements Commissions Management
des dangers et de Protection Registre des Hygiène et du risque
risques Individuels anomalies Sécurité routier
professionnels et Collectifs (CHS)
5.3.1 Organisation et compétences des professionnels de la santé

Conformément aux standards élaborés par les structures centrales compétentes (DCP/RHU,
DC/HSE et ASL), chaque site de SONATRACH doit établir un descriptif des fonctions et rôle
des professionnels de la sante présents sur le site (médecin du travail, psychologue,
ergonome, infirmiers(ères), etc.). Ce descriptif doit être accompagné d’une grille de
compétence liée aux diverses fonctions, reprenant les compétences requises et/ou à
acquérir dans le cadre du perfectionnement continu.
Les interfaces entre les divers acteurs de la prévention du site doivent être clairement
définies et connues de tous.
Les diverses actions des services de santé doivent faire l’objet d’une planification annuelle et
intégrer notamment la participation aux réunions de la CHS.
Le médecin du travail doit tenir à jour les (05) registres obligatoires de Médecine de
travail (Arrêté interministériel du 16 octobre 2001 fixant le contenu, les modalités
d'établissement et de tenues des documents obligatoirement établis par le médecin
du travail. et établir annuellement un rapport de médecine du travail (Arrêté
interministériel du 16 octobre 2001 fixant le rapport type du médecin du travail.)
recensant les actions réalisées, et ses recommandations en termes de prévention (Cf.
canevas de reporting SONATRACH des activités de médecine du travail.
5.3.2 Le management de la santé au travail

Chaque site du Groupe SONATRACH doit définir et documenter un programme de
prévention santé au travail basé, entre autres, sur les résultats de l’évaluation des risques
professionnels au poste de travail et les exigences réglementaires ou autres.
Ce programme doit être établi en concertation avec les services santé et doit comporter des
actions spécifiques, notamment en matière de lutte contre les addictions ou les troubles
psychosociaux.

Cette évaluation des risques est d’abord une démarche structurée en 03 étapes :
 L’identification des risques ;
 L’évaluation et la hiérarchisation des risques professionnels ;
 La planification des actions de prévention et les outils de suivi.
Une planification (programme) de surveillance médicale doit être établie pour l’ensemble des
travailleurs. Ce programme doit prévoir :
 Les trois visites obligatoires (la visite d’embauche, la visite annuelle préventive et la
visite de reprise) ;
 Les autres visites (spontanée, de soins et les urgences) ;
 La surveillance particulière pour certaines catégorie de travailleurs (malades
chroniques, plus de 55ans, femmes enceintes, etc.) ;
 La surveillance spéciale pour les agents exposés à un haut risque (Arrêté
interministériel du 09 juin 1997) ;
 L’activité en milieux de travail (visite des lieux, étude de poste, métrologie, etc.).
Une fiche technique de poste par salarié ou fonction doit être établie par les services
ressources humaines compétents en collaboration avec le médecin du travail et le service
santé/ HSE. .
Cette fiche doit mentionner les risques associés et les restrictions médicales. Elle doit
également être communiquée au salarié et mise à disposition du médecin du travail.
La Direction du site doit se conformer à la procédure de changement ou d’aménagement des
postes (élaborée par DCP/RHU, DC/HSE et ASL) et déterminer la liste des postes pouvant
être attribué au salarié en fonction de son aptitude médicale.
La liste des postes proposés doit être validée par le médecin du travail Cette liste doit être
maîtrisée et documentée.
La Direction du site doit établir un programme de vaccination préventive pour le personnel
vulnérable (malades chroniques) ainsi qu’un programme de vaccinations obligatoires contre
les risques professionnels significatifs (risque biologique, …).
Les carnets de vaccination du personnel doivent être tenus à jour et conservés.
Le service santé doit établir un rapport Trimestriel des activités de médecine du travail (Cf.
Canevas de Reporting SONATRACH des activités de médecine du travail).
5.3.3 Gestion de l'hygiène au travail (poste de travail, sanitaire, utilité, etc.)
5.3.3.1. Hygiène générale
Chaque site du Groupe SONATRACH doit établir une planification du nettoyage des postes
de travail, des sanitaires, des vestiaires et des utilités ainsi qu’un programme de dératisation,
désinfection et de désinsectisation. En sus de ce qui précède, chaque site doit aussi assurer
un programme d’hygiène des bases de vie.
Le nombre de vestiaires et de sanitaires doit être suffisant par rapport au nombre des
travailleurs (euses) conformément à la réglementation applicable.
Chaque site doit mettre à la disposition du personnel, sur le lieu de travail, de l’eau potable
conformément aux exigences légales et réglementaires applicables.
Chaque site doit mettre en place un système de gestion de l’hygiène alimentaire, conforme à
la démarche HACCP. Cette exigence doit être intégrée dans les critères de sélection
contractuelle du prestataire (catering & full catering).

5.3.3.2. Hygiène industrielle

Chaque site doit mettre en place un système qui permet d'anticiper, de reconnaître, d'évaluer
et de contrôler les risques pour la santé dans l'environnement du travail.
Il a pour objectif la protection de la santé, du bien-être des travailleurs et l’organisation de la
prévention des maladies professionnelles.
Chaque site doit mettre en place un plan de prévention couvrant différents types de risques
professionnels : le risque chimique lié à l'utilisation de substances chimiques ou naturelles, le
risque physique (bruit, vibrations, ultrasons, rayonnements ionisants et non ionisants), le
risque biologique (microorganismes), le risque troubles musculo squelettiques (TMS), etc.
Ce plan de prévention comporte 03 étapes :
 L’identification des dangers et les niveaux d'exposition à ces dangers.

 L'évaluation des risques encourus en fonction des tâches, des activités et des
conditions de travail.
 La mise en place des mesures nécessaires pour maîtriser les risques : protections
individuelles et collectives, mesures administratives, formations, sensibilisation et
information.
5.3.4 Soins médicaux d'urgence et de premier secours

Chaque site du Groupe SONATRACH doit rédiger une procédure décrivant l’organisation
des premiers soins et des secours sur site.
Cette procédure doit être documentée et communiquée et prévoir notamment l’organisation
des secours apportés au personnel suite à un accident du travail, l’évacuation sanitaire des
blessés en cas de nécessité et une check-list des médicaments d’urgence validée par le
médecin du travail.
Les numéros d’urgence doivent être affichés et connus.
Chaque site doit prévoir un Centre de Médecine du Travail et/ou une infirmerie et ce, selon
sa taille et le nombre de travailleurs, en l’occurrence une infirmerie, une station, un CMT
(Direction/Région) ;
Les normes en matière d’infrastructure, de moyens humains, de locaux et d'équipement des
CMT/Infirmerie est définit par la réglementation (Arrêté interministériel du 16 octobre 2001 et
les fiches techniques CMT/Infirmerie),
Les chantiers délocalisés ou les postes de travail les plus éloignés doivent disposer d’une
trousse de premiers secours.
Le matériel et les médicaments de l’ensemble des boites à pharmacie, des ambulances et
des infirmeries ou CMT doivent faire l’objet d’un suivi quant à leur péremption et à leur
réapprovisionnement régulier.
5.3.5 Les règles HSE aux postes de travail

Chaque site du Groupe SONATRACH doit définir les mesures adéquates de prévention
permettant de maîtriser les risques sur la base des résultats de l’évaluation des risques
professionnels au poste de travail.
Ces mesures de prévention doivent faire l’objet de consignes HSE documentées et
communiquées à l’ensemble du personnel.
Ces consignes doivent :
 Être affichées au poste de travail et tenues à disposition du personnel ;

 Être connues et comprises du personnel et rester lisibles en toutes circonstances ;

 Être mises à jour parallèlement à la mise à jour de l’évaluation des risques ;
 Inclure une dimension environnementale suivant l’analyse environnementale du site,
du secteur ou du poste de travail ;
 Faire partie intégrante de la formation au poste de travail du personnel.
5.3.6 L'affichage et signalisation des dangers et risques professionnels

Chaque site du Groupe SONATRACH doit afficher les dangers et risques liés au poste de
travail et indiquer les moyens de protection appropriés, et ce sur la base des résultats de
l’évaluation des risques professionnels au poste de travail et des risques industriels.
Il y va de même, pour les consignes de sécurité en cas d’évacuation d’urgence. Les zones
d’affichage doivent être identifiées et les affichages régulièrement mis à jour.
5.3.7 Équipements de Protection Collective (EPC) et Individuelle (EPI)
Chaque site du Groupe SONATRACH doit établir une liste des Équipements de Protection
Individuelle (EPI) nécessaires à la protection des personnes présentes sur le site (personnel,
stagiaires, visiteurs, etc.).
Cette liste doit être basée sur les résultats de l’évaluation des risques professionnels (EvRP)
au poste de travail. Elle doit être revue et actualisée au minimum une fois par an, suite à la
réévaluation des risques professionnels au poste de travail.
Les EPI doivent être appropriés à chaque type de travail, répondre à la directive de
SONATRACH ou aux normes internationales en vigueur et faire l’objet d’un suivi
(réapprovisionnement, date de péremption, entretien, etc.) documenté.
Toutes les machines doivent répondre aux normes de sécurité et être dotées, si besoin en
équipements de Protection Collective (EPC) appropriés et adaptés.
La Direction du site ainsi que la ligne hiérarchique doit veiller au contrôle et s’assurer de la
sensibilisation du personnel en matière de port des EPI et du respect de l’intégrité des EPC.
5.3.8 Registre des anomalies
Chaque site du groupe SONATRACH doit mettre en place un système de remontée
d’information quant aux situations ou actions dangereuses pouvant être à l’origine d’un
accident.
Ces diverses informations doivent être consignées dans un registre des anomalies et les
principaux manquements doivent être évalués lors des revues de Direction. Des actions
correctives doivent être prises et engagées immédiatement ou planifiées dans le plan
d’actions du site.
Chaque Direction d’Activité et Filiale doit évaluer l’efficacité de cette démarche et prendre
des mesures afin d’encourager ces attitudes proactives.
5.3.9 Les Commissions Hygiène, Sécurité (CHS)
Chaque site du Groupe SONATRACH doit mettre en place une Commission Hygiène et
Sécurité (CHS) conformément à la réglementation en vigueur (Décret 05-09 du 08 janvier
2005).
La CHS doit se réunir mensuellement. Les réunions doivent faire l’objet d’un compte rendu
documenté, maîtrisé et doit être porté à la connaissance de l’ensemble du personnel.
Les membres de la CHS doivent être formés à leurs rôles et missions spécifiques. Dans le
cadre de leur mission, une liste des risques significatifs de l’entreprise doit être mise à leur
disposition.

5.3.10 Le management du Risque Routier

Chaque site du Groupe SONATRACH doit rédiger une procédure relative à la prévention
routière conformément à la procédure générale de sécurité routière du groupe
SONATRACH. Elle intègrera notamment :
 Les rôles et responsabilités à différents niveaux
 Le contrôle d’aptitude, de qualification et d’habilitation
 La formation et la sensibilisation
 Les critères d’embauche des chauffeurs routiers,
 La maintenance préventive et le contrôle technique régulier des véhicules du site.
Chaque site du groupe SONATRACH doit mettre en place les moyens humains et matériels
associés à la mise en œuvre de cette procédure, en conformité avec la législation et la
réglementation en vigueur.
Cette politique de prévention routière doit être assortie d’objectifs réalistes.
A une fréquence définie, la Direction de chaque site doit :
 Communiquer sur ses résultats en matière de sécurité routière,
 Analyser les écarts relevés,
 Statuer sur l’efficacité des actions et mesures de prévention mises en œuvre.

5.4 LE MANAGEMENT DE L'ENVIRONNEMENT
Élément 4
Management de l’environnement

Identification Objectifs et Plan d’action Management
des aspects cibles des déchets
environnement environnemental
S/Élément 4.5 S/Élément 4.6 S/Élément 4.7 S/Élément 4.8 S/Élément 4.9
Le Le Le Le Le
Management Management Management Management Management
des produits des nuisances des rejets des émissions des sites et
dangereux liquides atmosphériqu des sols
e pollués
Élément 4 (suite)
Management de l’environnement
S/Élément 4.9 S/Élément 4.10 S/Élément

S/Élément 4.11 4.12
Le Abandon et
Management remise en état Le Management . Le
et la maitrise des sites en fin et la maitrise de Management
de l’Énergie d’exploitation l’Énergie des
ressources en
eau
S/Élément S/Élément 9.14 S/Élément 9.15

9.13
Reporting Revue des
Préparation et indicateurs et
réponse aux Environnement objectifs
situations environnementau
d'urgence x

5.4.1 Identification des aspects environnementaux

Chaque site du Groupe SONATRACH doit procéder à l’identification des aspects
environnementaux liés à son activité, accompagnés d’une évaluation de leurs impacts induits
selon une méthodologie normalisée et documentée.
Cette évaluation doit se faire systématiquement au niveau de tous les sites en prenant en
compte, les spécificités de chaque site et l’étendue complète de son activité. Elle doit être
actualisée lorsqu’il y a une modification ou extension de l’activité sans préjudice à l’étude
d’impact sur l’environnement, s’il y a lieu de la réaliser.
5.4.2. Objectifs et cibles
Chaque site du Groupe SONATRACH doit définir ses propres objectifs et cibles
environnementaux, spécifiques et documentés et accompagnés d’indicateurs de suivi
pertinents.
Ces objectifs doivent êtres cadrés par rapport aux différentes évaluations du site concernant
les aspects environnementaux et les risques identifiés, l’analyse de la conformité
règlementaire, les audits et inspection internes et externes, etc.
5.4.3 Plan d’action environnemental
Chaque site du Groupe SONATRACH doit élaborer son propre plan d’action
environnemental, comportant la nature des actions à réaliser, les responsabilités, les
échéanciers et les moyens nécessaires pour ce faire.
Ce plan d’action doit être documenté et tenir compte des impacts environnementaux
identifiés, de l’analyse de la conformité règlementaire et des audits et inspection internes et
externes.
5.4.4. Le Management des déchets
Chaque site du Groupe SONATRACH doit établir et disposer d’un plan de management des
déchets. Ce plan doit prévoir, notamment :
 Un inventaire qualitatif et quantitatif de tous les types de déchets générés et/ou
stockés, et cela conformément à la réglementation en vigueur ;
 Un dispositif de suivi et de traçabilité des déchets, de leur génération à leur
élimination ultime ;
 Les différents scénarios ou solutions techniques pour recycler, éliminer ou traiter les
déchets ;
 Les mesures de prévention et de réduction à la source des déchets ;
 Les protocoles techniques de gestion des déchets ;
 Les dispositifs de contrôle et d’inspection ;
 Des registres réglementaires et autres documents connexes.
5.4.5. Le Management des produits dangereux

Chaque site du Groupe SONATRACH, possédant et/ou utilisant des produits dangereux, doit
mettre en place un plan de management de ces produits.
Ce plan de management doit être conforme à la réglementation et les normes en vigueur.
Pour ces produits dangereux, il doit comprendre notamment les points suivants ;
 Inventaire qualitatif et quantitatif ;
 Protocole technique de stockage, de transport et de manutention ;
 Identification des zones de stockage ;
 Dispositif de prévention et d’intervention en cas de déversement accidentel ;
 Dispositif d’étiquetage, d’affichage et de signalisation ;

 Répertoire des Fiches de Données de Sécurité (FDS).

5.4.6. Le Management des nuisances
Chaque Site du Groupe SONATRACH doit disposer d’une procédure de gestion des
nuisances générées en relation avec les aspects environnementaux préalablement identifiés.
Les nuisances, peuvent être sonores, olfactives, visuelles ou vibratoires.
Conforment à la réglementation en vigueur, ce document doit notamment, comporter, un
dispositif de contrôle et de suivi, ainsi que la prise en charge des écarts et non conformités
enregistrées.
5.4.7. Le Management des rejets liquides
Chaque site du Groupe SONATRACH doit disposer d’un plan de management des rejets
liquides.
Ce plan doit, notamment, prévoir ;
 Un descriptif et les capacités des unités de traitement en exploitation ;
 Une Identification des sources de rejets ;
 Un Plan du réseau de collecte et d’évacuation des rejets liquides ;
 Une Identification des points de rejets ;
 Une typologie des intrants et produits chimiques utilisés par l’unité de traitement en
exploitation ;
 La Désignation des rôles et responsabilités ;
 Le Dispositif de contrôle et de suivi de la qualité du traitement ;
 Le Dispositif de correction des écarts ;
 Le Dispositif de gestion des anomalies de fonctionnement ou incident d’exploitation.
5.4.8. Le Management des émissions atmosphérique
Chaque site du Groupe SONATRACH doit mettre en place un plan de management des
émissions atmosphériques liées à ses activités et établir une liste documentée des sources
d’émissions atmosphériques polluantes.
Des campagnes de mesures qualitatives et quantitatives des rejets atmosphériques doivent
être menées afin de s’assurer du respect de la réglementation en vigueur.
Des inventaires de Gaz à Effet de Serre (GES) doivent être établis et reportés conformément
au référentiel d’inventaire du Groupe.
Les dépassements des seuils d’émissions atmosphériques fixés, soit par la réglementation,
soit par les standards internes, doivent être documentés et faire l’objet d’actions correctives
intégrées dans un plan d’action documenté et suivi.
5.4.9. Le Management des sites et des sols pollués
Chaque site du Groupe SONATRACH doit disposer d’une procédure de gestion des sites et
sols pollués/contaminés. Chaque site doit disposer d’un inventaire, dument documenté et
actualisé, des pollutions chroniques ou accidentelles enregistrées.
Selon le cas, le site doit mettre en place :
 Un plan de dépollution et de réhabilitation,
 Un dispositif de monitoring et de surveillance de la qualité des eaux souterraines.
5.4.10 Abandon et remise en état des sites en fin d’exploitation
Chaque site du Groupe SONATRACH, disposant d’unité ou d’ouvrage, en arrêt définitif
d’exploitation, doit disposer d’un plan d’abandon et de remise en état des lieux.
Des mesures similaires sont à prévoir, à la fin des travaux ou interventions, sur chantier de
forage, réseau de transport par canalisation, ou tout autre ouvrage fixe ou mobile.

La planification, l’exécution et le suivi des travaux engagés, de réhabilitation ou de remise en

état des lieux, doivent être conformes aux dispositions réglementaires en vigueur,
notamment la loi sur les hydrocarbures 05-07.
5.4.11. Le Management et la maitrise de l’Énergie
Chaque site du Groupe SONATRACH, doit mettre en place un système de management de
l’énergie conformément à la réglementation et aux standards en vigueur. À cet effet, il doit
établir la liste des indicateurs de suivi associés.
Chaque site doit désigner un responsable en charge de la gestion de l’énergie pour assurer
toutes les missions qui lui sont dévolues par la réglementation en vigueur.
5.4.12. Le Management des ressources en eau
Chaque site du Groupe SONATRACH doit mettre en place un plan de management des
ressources en eau visant une optimisation de la consommation.
Chaque site doit également établir une liste documentée et tenue à jour des différentes
utilisations, accompagnées d’objectifs dûment définis de réduction de la consommation en
eau.
5.4.13. Préparation et réponse aux situations d'urgence
Chaque site du Groupe SONATRACH, et conformément aux dispositions du chapitre 5-9,
doit disposer d’un plan de gestion des situations d’urgence, applicable aux risques
environnementaux de pollution et de déversement accidentel.
5.4.14 Reporting Environnement
Chaque site du Groupe SONATRACH doit assurer la transmission et le suivi de ses
indicateurs environnementaux conformément à la procédure de reporting HSE de
SONATRACH,
5.4.15. Revue des indicateurs et objectifs environnementaux
Chaque site du Groupe SONATRACH, doit mettre en place une procédure d’évaluation de
ses indicateurs et de sa performance environnementale.
La revue de ces indicateurs doit être accompagnée d’une analyse des performances et des
actions retenues par la Direction du site.

5.5 LE MANAGEMENT DES ACHATS ET SERVICES AINSI QUE LES ENTREPRISES

EXTERIEURS
Élément 5
Management des Achats, Services ainsi
que les Entreprises Extérieures

Sélection des Management Mesure de la Rapport de fin
contractants des performance d’intervention
contractants
S/Élément 5.5
Acquisition
des services
et matériaux
5.5.1 La sélection des contractants (intervenants extérieurs)

Chaque site du Groupe SONATRACH doit intégrer des critères HSE dans sa procédure de
sélection des contractants.
Chaque contrat doit comporter des clauses HSE spécifiques et adaptées à la nature des
activités, du type d’intervention et des moyens nécessaires à son exécution.
La structure HSE du site doit être consultée et/ou associée dès la phase projet.
Les prestataires stratégiques pour l’activité du site doivent être identifiés et suivis grâce à
des « audits clients ».
Si cela s’avère nécessaire, le site doit exiger lors de la sélection de ses partenaires
stratégiques, la mise en place d’un système de management HSE au sein de leur entreprise
afin de garantir une qualité de services et de produits en phase avec les exigences du
Groupe SONATRACH.
5.5.2 Le management des contractants (intervenants extérieurs)
Selon le cas, chaque site du Groupe SONATRACH doit exiger la délivrance d’un permis de
travail pour tout sous-traitant, contractant ou intervenant ou bien entreprises extérieurs
intervenant dans ses installations.
De plus, un plan de prévention, intégrant une analyse complète des risques HSE, sera établit
préalablement à toute intervention. Il doit permettre la gestion de l’intervention et des
différentes co-activités générées par l’intervention.
Le plan de prévention doit comporter au minimum :
 La date et la durée de l’intervention ;
 Un descriptif des travaux à entreprendre ;
 L’analyse des risques HSE identifiés et les mesures de prévention associées ;
 Les moyens d’intervention et de secours à prévoir ;
 Une déclaration des éventuels sous-traitants du prestataire extérieur s’ils existent ;
 Un accord contractuel autorisant l’appel à la sous-traitance ;
 La politique HSE du site et/ou du Groupe SONATRACH.

Ce plan de prévention doit être signé par les 2 parties avant le début de l’intervention et le
superviseur HSE du site devra s’assurer que :
 Les risques identifiés et les mesures de prévention associées sont connus du
personnel intervenant et du personnel SONATRACH travaillant dans la zone
d’intervention ;
 Le personnel intervenant soit formé à la sécurité du site et notamment aux
procédures d’urgence et d’évacuation ;
 Les habilitations et aptitudes médicales du personnel sous-traitant sont disponibles et
en cours de validité ;
 La liste du personnel intervenant et leur qualification est disponible ;
 La liste du matériel et équipements utilisés dans le cadre de l’intervention est
communiquée au site afin de pouvoir vérifier le bon état et la conformité
règlementaire (contrôles réglementaires périodiques, étalonnage des équipements de
mesure, présence de « cache-flammes » sur les véhicules, etc.).
L’application des mesures de prévention lors des interventions doit être contrôlée et suivie
pendant toute la durée de l’intervention. Un reporting documenté doit être assuré et un
rapport final documenté doit être établi et communiqué à la Direction du site.
5.5.3 La mesure de la performance
Chaque site du Groupe SONATRACH doit mettre en place un système d’évaluation de la
performance de l’ensemble de ses sous-traitants/fournisseurs.
L’évaluation HSE de l’ensemble des sous-traitants doit être menée au minimum une fois par
an et ses résultats formalisés afin de pouvoir engager les actions correctives nécessaires.
5.5.4 Rapport de fin d'intervention
Chaque site du Groupe SONATRACH doit mettre en place une procédure relative aux
modalités régissant la clôture des chantiers.
Le rapport de fin d’intervention doit être documenté et contractuel pour tous les prestataires
et sous-traitants.
Il doit comporter au minimum les informations suivantes :
 Le bilan des accidents, incidents et presque accidents survenus ;
 Les résultats des visites HSE effectuées par le prestataire et/ou par les
représentants du site ;
 Les actions d’animation HSE effectuées durant l’intervention ;
 Les résultats des essais des systèmes de sécurité mis en place ;
 Le retour d’expérience, les leçons apprises.
Ce rapport doit être communiqué à la Direction du site et doit faire l’objet d’un retour
d’expérience conformément à la procédure établie à cet effet.
5.5.5 L'acquisition des services et des matériaux
Chaque site du Groupe SONATRACH doit établir une liste des fournitures et pièces critiques
pouvant avoir un impact sur le HSE.
Des critères HSE doivent être mis en place lors de la sélection des fournisseurs et de la
réception des matériels ou équipements.
L’acquisition de tout nouveau matériel doit faire l’objet d’une analyse HSE préalable,
permettant d’identifier les risques induits par l’achat et doit faire l’objet d’un retour
d’expérience conformément à la procédure établie à cet effet.

5.6 LA COMMUNICATION ET LA DOCUMENTATION
Élément 6
Communication et Documentation
S/Élément S/Élément
6.1 S/Élément S/Élément S/Élémen S/Élémen
6.2 6.3 6.4 t 6.5 t 6.6
Communicati
on interne et Retour Reconnaissa Réunions Documen Gestion
externe d’expérience nce et en groupe des
sanctions tation
plaintes
5.6.1 Communication HSE interne et externe

Chaque site du Groupe SONATRACH doit établir un plan de communication interne et
externe portant notamment sur :
 La politique du Groupe SONATRACH (diffusée, expliquée et comprise) ;
 Les objectifs associés ;
 Les résultats HSE ;
 Les évaluations des risques ;
 Les procédures d’urgence.
La communication interne sur les aspects HSE doit se faire par le biais de campagnes de
sensibilisation HSE, de « causeries HSE », de forums, etc. Ces séances doivent être
formalisées.
Chaque site du Groupe SONATRACH, dans le cadre de la communication externe, doit au
minimum :
 Définir un processus de communication HSE externe envers les parties intéressées;
 Désigner une ou plusieurs personnes compétentes chargées de la communication
externe;
 Définir les rôles et responsabilités de la (des) personne(s) chargée (es) de la
communication externe,
 Identifier les situations et évènements, qui nécessitent une communication externe
envers les parties intéressées,
 Identifier les parties intéressées ainsi que la nature de l’information à communiquer,
 Définir la fréquence à laquelle une communication externe doit être entreprise,
 Veiller à la préparation multidisciplinaire des communiqués.
Les plans de communication doivent être évalués, documentés, planifiées et transmis par les
sites aux Directions HSE des Activités et Filiales pour consolidation et transmission à la
Direction Centrale HSE pour études et partage.
5.6.2 Les leçons apprises et partagées : le retour d'expérience
La Direction Centrale HSE doit mettre en place un dispositif pour coordonner les actions
permettant d’élever la capacité d’apprentissage HSE dans le groupe.
Chaque site du Groupe SONATRACH doit rédiger une procédure permettant de gérer les
retours d’expérience et la diffusion transverse des informations.

Des séminaires, des audits croisés, des échanges d’expérience, etc. doivent être organisés
afin que les expériences, positives et négatives, soient largement diffusées et partagées au
sein du Groupe.
Chaque site du Groupe SONATRACH doit mettre en place des outils de communication
modernes, dynamiques et efficaces afin d’informer l’ensemble du personnel sur les
problématiques HSE et sur les solutions issues du retour d’expérience (films accidents,
témoignages, etc.).
5.6.3 La reconnaissance et les sanctions
Chaque site du Groupe SONATRACH doit mettre en place un système de promotion de
l’attitude proactive des travailleurs. Ce système doit veiller à mettre à l’honneur et
récompenser les personnes dont les initiatives ont permis d’éviter un accident ou d’améliorer
le bien-être au travail. Il doit également prévoir des sanctions conformément au règlement
intérieur de l’entreprise, à l’encontre des comportements négatifs et/ou de non-respect des
règles établies dans le domaine HSE.
5.6.4 Les réunions en groupe : Causerie HSE/ Groupe de travail/
Brainstormings, etc.
Chaque site du Groupe SONATRACH doit organiser, planifier et assurer des causeries HSE
au profit de l’ensemble du personnel. Ces réunions doivent être documentées et animées
par la ligne hiérarchique des sites.
Les actions d’amélioration générées par ces réunions de sécurité doivent être intégrées dans
un plan structuré et documenté et les participants doivent être informés du suivi donné à
leurs suggestions.
Un bilan annuel et une évaluation doivent être établis quant à l’apport de ce type de
démarche et à la participation effective du personnel.
5.6.5 Documentation
Chaque site du Groupe SONATRACH doit mettre en place et appliquer une procédure
documentée régissant sa gestion documentaire. Les documents requis par le HSE-MS et les
enregistrements doivent être formalisés et maîtrisés.
La procédure doit permettre au minimum de :
 Approuver les documents quant à leur adéquation avant diffusion ;
 Revoir les documents ;
 Assurer que les modifications et le statut de la version en vigueur des documents
sont identifiés ;
 Assurer la disponibilité de la version pertinente des documents applicables,
 Assurer la lisibilité et l’identification des documents;
 Assurer que les documents d’origine extérieure sont identifiés et que leur diffusion est
maîtrisée ;
 Identifier et empêcher l’utilisation des documents périmés ;
 Définir les contrôles nécessaires associés à l'identification, au stockage, à la
protection, à l'accessibilité, à la conservation et à l'élimination des enregistrements.
Le site doit établir une matrice de diffusion des documents HSE où figurent les documents
HSE, leurs destinataires et le propriétaire de chaque document.
5.6.6 Gestion des plaintes
Chaque site du Groupe SONATRACH doit établir une procédure afin de prendre en charge
et répondre aux plaintes et autres requêtes relatives au volet HSE, émanant d’institutions
publiques ou d’autres parties intéressées (riverains, clients de SONATRACH, etc.).

Ces plaintes et ces requêtes doivent être enregistrées et leur prise en charge doit être
documentée.

5.7 LA FORMATION, LA QUALIFICATION ET LA SENSIBILISATION
Élément 7
Formation, Qualification et
Sensibilisation
S/Élément S/Élément 7.2 S/Élément S/Élément

7.1 7.3 7.4
Analyse des
Système de besoins, Compétence Standards de
formation consolidation des compétence
et validation formateurs en HSE
du plan de
formation

S/Élément 7.5
Évaluation Vérification de Sensibilisation
Induction des systèmes pré-embauche
générale HSE HSE
de formation – standards
HSE
5.7.1 Le système de formation

Chaque site du groupe SONATRACH doit établir une procédure documentée, basée sur
l’approche par les compétences, décrivant le processus des formations.
Cette procédure doit définir les acteurs et déterminer leurs rôles et responsabilités dans
l’identification des besoins en formation, la conception, la réalisation, le suivi et l’évaluation
du plan de formation.
La Direction des sites doit établir les axes stratégiques en termes de formation HSE et de
formations liées à la maitrise opérationnelle.
Ce processus doit être tenir compte du :
 Management des risques HSE (Cf. § 5.2 – identification des dangers et évaluation
des risques HSE) ;
 Bilan du plan de formation de l’année précédente,
 Résultats HSE ;
 Objectifs issus de la politique HSE (Cf. § 5.1 – Politique HSE & § 5.1.2 – Stratégie,
objectifs et valeurs) ;
 Retour d’expérience et bonnes pratiques;
 Exigences réglementaires HSE et des développements technologiques
 Évaluation des compétences en matière HSE.
Un dossier individuel de formation HSE pour chaque salarié doit être tenu à jour et maîtrisé.
5.7.2 L'identification des besoins, consolidation et validation du plan de
formation
Le plan de formation doit être établi en concertation avec l’encadrement des sites, la
médecine du travail et la CHS et être validé par la Direction du site avant sa diffusion et sa
mise en œuvre.

Les formations règlementaires, de certification et d’homologation doivent être identifiées et

faire l’objet de recyclages en fonction des exigences et obligations réglementaires
applicables.
Selon la liste des fonctions et activités à risques, des formations spécifiques doivent être
dispensées aux personnes concernées. L’attribution d’un tel poste doit être subordonnée à la
délivrance d’une attestation de compétence et d’aptitude physique signée par l’employeur et
par la médecine du travail. Cette attestation doit être conservée et maîtrisée.
5.7.3 Compétence des formateurs
Chaque site du Groupe SONATRACH doit documenter les critères de qualification et de
sélection des formateurs internes et externes.
Ces critères doivent couvrir les aspects suivants :
 Compétence de base par rapport au contenu technique de la formation ;
 Compétence en ingénierie pédagogique ;
 Compétences transverses.
Chaque formation doit faire l’objet d’une évaluation dite « à chaud », complétée par une
seconde évaluation dite « à froid ».
Ces évaluations doivent comprendre des critères d’appréciation sur le contenu de la
formation et sur les techniques d’animation utilisées par le formateur.
Ces évaluations doivent faire l’objet d’une analyse et être conservées et maîtrisées.
Un dossier doit être établi par formateur (interne/externe) et doit comprendre au minimum :
 Le CV du formateur ;
 Le dossier de qualification ;
 Les bilans des formations dispensées ;
 Le suivi des compétences du formateur.
5.7.4 Les standards de compétence/performance/ connaissance en HSE
Chaque site du Groupe SONATRACH doit établir une grille de compétences HSE déclinée
par niveau de responsabilité.
Cette grille doit être en adéquation avec le rôle et la fonction de chacun. Elle doit décrire la
nomenclature des formations de base communes à l’ensemble du personnel dans le
domaine HSE et les formations spécifiques au métier de chacun.
Le niveau des compétences HSE de chaque travailleur doit être évalué et le résultat
documenté dans son dossier personnel.
5.7.5 Induction générale HSE
Chaque site du Groupe SONATRACH doit définir et mettre en œuvre un processus d’accueil
et d’induction du personnel (nouvelles recrues, personnel accédant à un nouveau poste ou
visiteur)
Cette induction est indépendante de l’accueil HSE qui reste obligatoire pour toute personne
accédant à un site pour la première fois.
Indépendamment de la période d’induction suivie par l’encadrement durant une année, il est
nécessaire de prévoir une phase formalisée de parrainage. Le nom du parrain doit être
mentionné dans le dossier d’accueil ou d’installation. Il est de la responsabilité de ce parrain
de remplir un questionnaire d’aptitude à la fonction à l’issue de la phase de parrainage.

5.7.6 L'évaluation des systèmes de formations

Chaque site du groupe SONATRACH doit évaluer son système de formation.
Chaque site du Groupe SONATRACH doit désigner un responsable assurant le suivi du plan
de formation et l’analyse de la performance du processus de formation. Ce suivi sera
formalisé par des indicateurs ciblés permettant de visualiser l’évolution de l’efficacité des
formations.
5.7.7 Les vérifications de pré-embauche - les standards HSE
La Direction de chaque site de SONATRACH doit établir les exigences HSE de chaque profil
de poste et les intégrer dans les « fiches de poste » associées.
Les tests de recrutement de tout nouveau salarié doivent prévoir des critères HSE afin de
déterminer, au préalable, le niveau de sensibilisation à la culture HSE.
5.7.8 Sensibilisation HSE
Chaque site du Groupe SONATRACH doit établir, mettre en œuvre et tenir à jour une
procédure relative au volet HSE pour sensibiliser le personnel ainsi que celui des sous-
traitants.
Cette procédure mettra notamment l’accent sur :
 L'importance d’être en phase avec la politique HSE du Groupe SONATRACH et/ou à
la déclaration de politique HSE du site;
 Les procédures et les exigences du HSE MS ;
 Les risques HSE significatifs associés au travail et les éventuels effets positifs de leur
performance individuelle sur le HSE ;
 Les rôles, responsabilités et niveaux d’autorité permettant de garantir la conformité
aux exigences du HSE-MS ;
 Les conséquences potentielles de leurs actes quant aux écarts par rapport aux
exigences HSE-MS;
 Le dispositif de remontée de l’information suite à la survenance d’un accident,
incident, presqu’accident et situations dangereuses.

5.8 LE MANAGEMENT DES INCIDENTS ET ACCIDENTS
Élément 8
Management des incidents et accidents

Gestion et analyse des Presque accidents, incidents et
incidents / accidents situations dangereuses
5.8.1 Gestion et analyse des accidents et incidents

Chaque site du Groupe SONATRACH doit établir une procédure documentée d’investigation
des accidents et incidents HSE conformément au référentiel « Investigation des accidents et
incidents » en y intégrant les accidents et incidents affectant le personnel des entreprises
extérieures.
Les personnes chargées de mener les investigations doivent être qualifiées après avoir suivi
une formation sur les méthodes d’analyse des accidents.
La procédure doit décrire le mode de gestion de l’accident depuis sa survenance jusqu’à
l’analyse et la prise de mesures correctives.
Les actions correctives et/ou préventives issues des plans d’actions doivent être mises en
œuvre et doivent faire l’objet d’un suivi jusqu’à l’atteinte de l’efficacité attendue.
Avant la mise en œuvre des actions, il est nécessaire de faire une évaluation des risques
afin de s’assurer que chacune des actions permet de répondre au besoin sans générer de
nouveaux risques.
5.8.2 Gestion des situations et des comportements dangereux
Chaque site du Groupe SONATRACH doit rédiger une procédure de traitement et d’analyse
des comportements et situations dangereux recensés au niveau du site.
Cette procédure doit définir :
 Le circuit de la remontée de l’information et les moyens de communication utilisés ;
 Les rôles et responsabilités de chaque acteur dans le processus de la remontée de
l’information ;
 Le niveau de gravité des presqu’accidents et situations dangereuses devant faire
l’objet d’un rapport écrit ;
 Le niveau d’investigation et la méthode utilisée;
 Le suivi du traitement réalisé.

5.9 GESTION DES SITUATIONS D'URGENCES ET DES CRISES
Élément 9
Gestion des situations d’urgences et des
crises
S/Élément S/Élément
S/Élément 9.1 S/Élément 9.3 9.4
9.2
Rôles et Plan Plan
Responsabilités Identification d’urgence d’urgence
des du site hors site
urgences et
des besoins
S/Élément
9.5
S/Élément 9.6 La mise en Les Annuaires
Plan de œuvre des d'urgence
gestion des Planpour la plans
crises continuité et le d'urgence
recouvrement de
l'activité té
Élément 9 (suite)
Gestion des situations d’urgences et
des crises
S/Élément 9.9 S/Élément S/Élément S/Élément

9.10 9.11 9.12
Les
dispositions Règles et Les exercices L’induction de
physiques procédures de de simulation réponse aux
base de et les situations
réponse à entraînements d’urgence
l’urgence

Les premiers Le soutien
secours médical
5.9.1 Les Rôles et Responsabilités

Chaque site du Groupe SONATRACH doit définir les rôles et responsabilités de chacun en
cas d’accident ou de situation de crise et établir une liste actualisée définissant le personnel
des postes de commandement opérationnel et tactique (PCO, DOI et PCT), de l’équipe de
sauvetage et de contrôle incendie (Module secours et sauvetage), de l’équipe d’intervention
avec équipements lourds (Module matériels et équipements divers), de l’équipe médicale
(Module soin médicaux et évacuation), de l’équipe chargée du transport (Module transport),
de l’équipe de sureté Interne, du personnel de réponse externe et de l’équipe chargée de la
liaison et de la communication (Module de liaison et information).
L’ensemble des personnes mentionnées sur une de ces listes doivent être formées et
informées sur leurs rôles ; leurs désignation doit être formalisée par une décision signée par
le premier responsable du site ou de l’Activité ou Filiale.

5.9.2 L'identification des urgences potentielles et des besoins en cas

d’urgence (évaluation des besoins d'urgence)
Chaque site du Groupe SONATRACH doit établir une procédure documentée permettant
l’identification exhaustive des situations d’urgence et la liste des besoins nécessaires pour y
faire face tels que décrits dans le Référentiel ICS du Groupe SONATRACH.
Les situations d’urgence identifiées doivent faire l’objet d’une fiche réflexe documentée,
définissant les missions de tous les intervenants.
5.9.3 Le plan d'urgence du site
Chaque site du Groupe SONATRACH doit établir un plan d’urgence comprenant :
 Un Plan Interne d'Intervention (PII) pour les sites classés, conformément au Décret
Exécutif N° 09-335 du 20 octobre 2009 fixant les modalités d’élaboration et de mise
en œuvre des plans internes d’intervention par les exploitants des installations
industrielles et aux dispositions de l’Arrêté Interministériel du 25/10/2010 fixant le
canevas relatif à l’élaboration du Plan Interne d’Intervention ;
 Un Plan d’Organisation des Interventions et Secours (POIS) pour les autres sites
(Décret Exécutif N° 85-231 du 25 Août 1985 fixant les conditions et modalités
d'organisation et de mise en œuvre des interventions et secours en cas de
catastrophes).
Ces Plans doivent être rédigés conformément aux dispositions règlementaires et celles
transcrites dans le référentiel ICS du Groupe SONATRACH.
Les plans d’urgence doivent être validés par les autorités compétentes conformément à la
réglementation en vigueur.
5.9.4 Le plan d'urgence hors site
Chaque pôle du Groupe SONATRACH (Les six pôles : Alger, Skikda, Arzew, Hassi R’Mel,
Hassi Messaoud et In Amenas) doit établir un Plan d’Aide Mutuelle (PAM) conformément
aux dispositions transcrites dans le standard « Plan d’Aide Mutuelle » du référentiel Système
de Gestion des Urgences et des Crises (ICS) du Groupe SONATRACH.
La gestion du PAM est assurée par le Poste de Commandement Tactique (PCT) de chaque
pôle.
Chaque site doit définir dans son Plan d’Urgence (PII ou POIS) un plan d’interface avec le
Plan d’Assistance Mutuelle (PAM) et le Plan Particulier d’Intervention (PPI).
5.9.5 Le plan de Gestion des Crises
La Direction Générale du Groupe SONATRACH doit disposer d’un Plan de Gestion des
Crises (PGC) selon le standard du référentiel ICS du Groupe SONATRACH.
La Direction centrale HSE du Groupe SONATRACH doit établir en collaboration avec les
Activités et Filiales du Groupe SONATRACH le Plan de Gestion des Crises (PGC). Le PGC
doit comprendre au minimum :
 L’équipe de gestion des crises et les moyens de sa mobilisation ;
 Les rôles, responsabilités et fonctionnement ;
 Les interfaces avec,
- Les plans d’urgences réglementaires (PPI et ORSEC) ;
- Les Postes de Commandement Tactique (PCT) ;
- Les Postes de Direction des Opérations Interne (PDOI) ou Postes de
Commandement Opérationnel (PCO).
 Les équipements nécessaires ;

 Les formations, tests et exercices de mise en œuvre du PGC.

Afin de garantir l’efficacité de ce dispositif, un audit annuel du PGC doit être réalisé.
5.9.6 Le plan pour la continuité et le recouvrement de l'activité
Chaque site du Groupe SONATRACH doit intégrer dans son Plan d’Urgence (PII ou POIS)
un plan de continuité et de recouvrement de l’activité. Ce plan doit prendre en considération
les aspects suivants :
 Des accords avec des fournisseurs garantissant une livraison privilégiée en cas de
crise ;
 Des dispositions de soutien privilégié en ingénierie,
 Des dispositions avec des agences médicales pour faciliter l’évacuation du
Personnel ;
 Des dispositions avec des agences de main d’œuvre et de ressources,
 Des dispositions avec des institutions financières pour obtenir des fonds facilitant la
reprise ;
 Des dispositions avec des compagnies d’assurances pour faciliter la reprise (hors
délai imposé par les enquêtes et les réclamations) ;
 Des dispositions pour d’autres aspects tels que le transport, les services, les
communications, le stockage, l’hébergement, etc.
5.9.7 La mise en œuvre des plans d'urgence
Chaque site du Groupe SONATRACH doit tester régulièrement son plan d’urgence (au
minimum 2 fois par an) en intégrant, dans la mesure du possible, les différents acteurs
potentiels (protection civile, hôpitaux, etc.).
En plus des tests planifiés dans le cadre de l’ICS, le site doit également se conformer aux
exigences règlementaires en matière d’exercices de simulation.
Un compte-rendu formalisé de ces différents tests doit être conservé. Les éventuels
dysfonctionnements relevés doivent être intégrés dans un plan d’action et de suivi jusqu’à la
levée des réserves.
5.9.8 Les Annuaires d'urgence
Les annuaires d’urgences exigés dans le cadre de la mise en œuvre de l’ensemble des
plans d’urgence, doivent être établis et tenus à jour au niveau de chaque site du Groupe
SONATRACH. L’annuaire d’urgence doit comporter au minimum :
 La liste des membres des différentes équipes ;
 La liste de contact du poste de commandement tactique ;
 La liste du personnel de garde ;
 La liste des autorités joignables ;
 La liste des canaux de radio établis ;
 La liste des contacts d’urgence des sites ;
 La liste des contacts des contractants ;
 La liste des contacts de soutien médical.
5.9.9 Les dispositions physiques

Chaque site du Groupe SONATRACH doit mettre en place les dispositions physiques listées
ci-après, conformément aux exigences réglementaires et celles du Référentiel ICS du
Groupe SONATRACH.
L’ensemble de ces dispositions doit faire l’objet d’une vérification rigoureuse, régulière et
formalisée, effectuée par du personnel compétent et formé.

Les éventuels insuffisances ou dysfonctionnements relevés lors de ces vérifications doivent

faire l’objet d’une prise en charge et d’une correction immédiate et être enregistrés.
Cette liste comporte les dispositions physiques suivantes :
 Les alarmes et sirènes d’alerte ;
 Les voies d’évacuation et d’accès d’urgence ;
 Les points de rassemblement (pour le personnel, les modules d’intervention et les
secours externes) ;
 Les postes de commandement (opérationnel pour chaque site et tactique pour
chaque pôle) ;
 Les systèmes de communication (Principaux, alternatifs et redondants) ;
 Les dispositifs de lutte anti-incendie (Fixes et mobiles) ;
 Les systèmes de sécurité (détection/extinction, arrêt d’urgence, blowdown et les
protections passives et actives contre l’incendie) ;
 Les canaux de drainage des eaux incendie ;
 Les dispositifs d’endiguement des polluants (canaux d’évacuation ou autres)
 Les alimentations en énergie électrique (principales, alternatives et de secours) ;
 Une zone sécurisée pour l’accueil des familles (pour chaque site) ;
 Une zone sécurisée pour l’accueil des médias au niveau de chaque PCT ;
 Une zone sécurisée pour le débriefing au niveau de chaque site (pour la collecte des
témoignages) ;
 Une zone sécurisée et aménagée pour l’implantation du Poste Médical Avancé
(PMA) ;
 Les EPI et EPC adéquats pour l’ensemble des personnes et équipes impliquées dans
l’urgence (personnels essentiels).
5.9.10 Règles et procédures de base de réponse à l’urgence

Chaque site du Groupe SONATRACH doit formaliser les procédures et règles de base de
réponse à l’urgence à respecter.
Ces procédures et règles doivent être validées par le responsable du site et/ou par le
responsable de l’Activité ou Filiale. Elles doivent être affichées et notifiées à l’ensemble des
structures concernées et faire l’objet de séances d’information et de sensibilisation au profit
du personnel.
Les règles et procédures doivent porter sur les thématiques listées dans le Référentiel ICS
du Groupe SONATRACH, à savoir :
 La prévention de l’ignition ;
 Les exigences d’accès aux sites ;
 La procédure d’alerte ;
 La procédure d’arrêt d’urgence des installations ;
 Les attitudes à avoir lors d’une urgence (personnel essentiel et non essentiel) ;
 La sécurisation des lieux de travail ;
 L’utilisation des extincteurs, des appareils respiratoires, des capuches et masques
antifumée et des kits de sauvetage ;
 La procédure d’évacuation et d’utilisation des voies d’évacuation ;
 La procédure de retour sur site ;
 La procédure de débriefing.
5.9.11 Les exercices de simulation et les entraînements

L’ensemble des plans d’urgence doivent faire l’objet de tests et d’exercices réguliers afin
d’évaluer la capacité à réagir et les moyens d’intervention. Ces tests doivent couvrir les

zones opérationnelles (Techniques), les bases logistiques, les zones administratives et les
bases de vie.
Les différents exercices de simulation et tests de situations d’urgences exécutés dans le
cadre du PII, POIS ou du PAM doivent être exécutés suivant une planification préétablie et
conformément aux Référentiel ICS du Groupe SONATRACH.
Une évaluation de ces différents exercices doit être réalisée et un compte-rendu rédigé et
archivé afin de permettre l’analyse des éventuels dysfonctionnements.
5.9.12 L’induction de réponse aux situations d’urgence
Chaque site du Groupe SONATRACH doit disposer des outils et supports d’induction de
réponse aux situations d’urgence conformément aux exigences du référentiel ICS du Groupe
SONATRACH.
5.9.13 Les premiers secours
Les équipes de sauvetage et de secours doivent être identifiés et doivent fonctionner
conformément aux exigences du Référentiel ICS.
5.9.14 Le soutien médical
Chaque site du Groupe SONATRACH doit établir la liste de l’équipe médicale à mobiliser en
cas de crise conformément au « référentiel ICS - stratégie de réponse à l’urgence et des
situations de crise »
Chaque site du Groupe SONATRACH doit établir une procédure d’évacuation médicale. Les
moyens de secours et d’évacuation des blessés doivent être déterminés en fonction de la
taille et de l’activité du site.
5.9.15 Les secours extérieurs et l'assistance réciproque organisée
Chaque pôle du Groupe SONATRACH représenté par son PCT doit établir les modalités de
mise en œuvre des moyens d’intervention externes, conformément aux dispositions du
standard « Plan d’Aide Mutuelle (PAM) » du référentiel ICS du Groupe SONATRACH.
Chaque PCT doit développer une base de données pour permettre d’optimiser les
différentes séquences de déploiement par chacun des sites du Pôle.
Chaque site du Groupe SONATRACH doit communiquer les données nécessaires au PCT
du pôle d’appartenance pour le développement, l’établissement et le suivi de la base de
données des moyens nécessaires en cas de déploiement du PAM.
5.9.16 La vérification des moyens d’intervention
La Direction de chaque site doit vérifier mensuellement la capacité des structures à répondre
convenablement aux situations d’urgences en établissant une liste des moyens humains et
matériels réellement disponibles.

5.9 L'AUDIT ET REVUE DE DIRECTION
Élément 10
Audit et revue de Direction du HSE
S/Élément
S/Élément 10.3 10.4 S/Élément 10.5
Audits du Visites Revue du
HSE-MS terrains et HSE-MS par
inspections la Direction
HSE
5.10.1 Audits du HSE-MS

Chaque site du Groupe SONATRACH doit établir une procédure documentée pour la mise
en œuvre d’un processus d’audits HSEMS. Cette procédure doit définir :
 La méthode d’audit ;
 Le périmètre et le domaine d’application de l’audit ;
 Le contenu des exigences ;
 Le formalisme du rapport ;
 La fréquence des audits ;
 La gestion du programme d’audit.
Des auditeurs internes doivent être formés au présent référentiel et aux techniques d’audits.
Un suivi de la formation et de la compétence des auditeurs doit être formalisé et documenté.
Les rapports d’audits internes doivent être documentés et les résultats communiqués à la
Direction du site.
Les recommandations de l’audit doivent être suivies et traduites en plans d’actions qui
doivent faire l’objet d’une analyse, d’une hiérarchisation et donner lieu à des actions
d’amélioration.
5.10.2 Les visites terrains et inspections HSE
Chaque site du Groupe SONATRACH doit rédiger et mettre en œuvre une procédure
régissant les visites de contrôle sur le terrain et les inspections HSE.
Ces visites doivent être menées périodiquement par les membres de la ligne hiérarchique et
être structurées afin de s’assurer que l’ensemble des secteurs sont couverts.
Les rapports de ces visites de contrôle doivent être documentés et les résultats
communiqués à la Direction du site pour exploitation.
L’efficacité de ce dispositif de visites terrains et d’inspections HSE doit faire l’objet d’un suivi
régulier à intervalle planifié (assuré par le biais d’un tableau de bord assorti d’objectifs
mesurables et atteignables).
5.10.3 Revue du HSE-MS par la Direction
La Direction de chaque site du Groupe SONATRACH doit procéder au minimum une fois par
an à la revue du système de management HSE et de ses résultats opérationnels.

Les données d’entrée de cette revue de direction doivent être :

 Les comptes rendus de la revue de direction précédente y compris les objectifs et les
cibles du site;
 Les rapports de bilans,
- Des résultats et analyses des audits internes et/ou externes ;
- Des résultats et analyses des visites et inspections internes ;
- Des résultats et analyses des visites et inspections externes (inspection du
travail, assureurs, administration, etc.) ;
 Les résultats de la réactualisation de l’analyse des risques ;
 Les bilans de la santé au travail y compris les rapports de visites réalisées ;
 L’analyse des indicateurs HSE ;
 L’avancée du plan d’action HSE ;
 La veille réglementaire ;
 Les actions décidées lors des réunions de direction précédentes ;
 Les actions correctives et préventives ;
 Les résultats du reporting.
Les données de sortie de cette revue de direction doivent être :
 Les objectifs du nouveau cycle d’amélioration ;
 Les plans d’actions hiérarchisés ;
Le compte-rendu de la revue de direction doit être communiqué au premier responsable de
l’Activité et filiale ainsi qu’à la Direction Centrale HSE.
La Direction du site doit se prononcer sur l’efficacité :
 Du système de management HSE. Cette synthèse doit couvrir les 10 éléments du
système HSE MS.;
 De ses résultats opérationnels.

6. REFERENCES
6.1 EXIGENCES DU GROUPE SONATRACH
- Les 10 éléments du HSE-MS et les sous-éléments associés.
- Le Référentiel Système de Permis de Travail du Groupe SONATRACH.
- Le Référentiel du Système de Gestion des Urgences et des Crises du Groupe
SONATRACH.
- La Directive générale relative à la sécurité des installations et des travailleurs.
- La procédure de reporting spécifique à la Direction Centrale Santé, Sécurité et
Environnement (DC-HSE), Décision N°46/DG, Réf E-016 du 13/01/2011.
6.2 DONNEES REGLEMENTAIRES LOCALES
- Les textes législatifs et réglementaires en vigueur, voir portail SONATRACH.dz.
6.3 DONNEES EXTERNES

- L’Étude comparative avec les référentiels HSE suivants :
 ISO 14001 : 2015 / AFNOR, décembre 2015, Système de management
environnemental – Exigences et lignes directrices pour son utilisation,
 OHSAS 18001 : 2007 / BSI, Système de management de la santé et de la sécurité au
travail - Exigences, 3e tirage 2008-02-F, ISBN 978 0 580 59404 5.
 BS 8800 : Guide des systèmes de management de santé et de sécurité au travail /
BSI, Guide des systèmes de management de santé et de sécurité au travail, 1996.
 VCA : Liste de contrôle LSC/VCA (Veiligheid Check List voor Aannemers) [Check-list
de sécurité pour sous-traitants] / Version 5 – 2008.
 MASE – Manuel d’Amélioration Sécurité des Entreprise - / UIC-MASE, Manuel
d’Amélioration Sécurité des Entreprises – Janvier 2009 - http://www.mase.com.fr
 GEHSE / Guide d’Engagement Hygiène, Sécurité, Environnement pour les
entreprises extérieures intervenant dans les dépôts d’hydrocarbures, les petits
établissements pétroliers ou les stations-service - Avril 2008 -
http://www.geHSE.net/visiteurs.php
 ILO OSH 2001 - Principes directeurs concernant les systèmes de gestion de la
sécurité et de la santé au travail / Bureau International du Travail (BIT), 1ère Edition
2002 - ISBN 92-2-211634-8
 La documentation INRS / base de données INRS accessible à l’adresse
www.inrs.fr

7. ANNEXES
7.1 ANNEXE 1 : TABLEAU COMPARATIF AVEC L’ISO 14001 : 2004 ET L’OHSAS 18001
: 2007
Exige
Exigences du Exigences ISO 14001 : Exigences OHSAS 18001 :

Référentiel HSE-MS 2015 2007
5.1 Leadership, engagement 5.1 Leadership et

et engagement
responsabilité de la
direction
5.1.1 Politique HSE 5.2 Politique Environnementale 4.2 Politique SST
5.1.2 La stratégie et les 5.2 Politique Environnementale 4.2 Politique SST

valeurs
4.1 Compréhension de 4.1 Exigence générale
l’organisme et de son contexte
4.2 Compréhension des besoins
et attentes des parties
intéressées
5.1.3 Les objectifs 6.2 Objectifs environnementaux 4.3.3 Objectifs et programmes

d’amélioration et plans et planification des actions pour
d’actions associés les atteindre
6.2.1 Objectifs
environnementaux
6.2.2 Planification des actions
pour atteindre les objectifs
environnementaux.
5.1.4 Organisation, rôles, 5.3 Rôles, responsabilités et 4.4.1 Ressources, rôles,

responsabilités et ressources autorités au sein de l’organisme responsabilités, obligations de rendre
compte et autorités
7.1 Ressources
5.1.5 L’engagement et la 5.3 Rôles, responsabilités et 4.4.1 Ressources, rôles,

visibilité du Management autorités au sein de l’organisme responsabilités, obligations de rendre
7.2 Compétence
4.4.2 Compétence, formation et
sensibilisation


5.1.6 Les standards de la 7.2 Compétence
sensibilisation
performance HSE du
7.3 Sensibilisation
Management
4.3.2 Exigences légales et autres

5.1.7 Conformité réglementaire 6.1.3 Obligation de conformité
exigences
et autres exigences
9.1.2 Évaluation de la 4.5.2 Évaluation de la conformité
conformité
5.2 Management des risques

HSE
5.2.1 Identification des 6.1.2 Aspects 4.3.1 Identification des dangers,

dangers et évaluation des environnementaux évaluation des risques et
risques HSE détermination des mesures de
maîtrise
5.2.2 Intégrité des actifs : 4.4.6 Maîtrise opérationnelle

maintenance et inspection / 4.3.2 Exigences légales et autres
4.5.2 Évaluation de la conformité
5.2.3 Le Management des 6.1.2 Aspects 4.3.1 Identification des dangers,

changements et management environnementaux évaluation des risques et
des projets détermination des mesures de
8.1. Planification et maitrise
maîtrise
opérationnelles.
5.2.4 Le système Permis de 8.1. Planification et maitrise 4.4.6 Maîtrise opérationnelle

travail opérationnelles.
4.3.1 Identification des dangers,
6.1.2 Aspects évaluation des risques et
environnementaux détermination des mesures de
maîtrise
5.3 Rôles, responsabilités et
autorités au sein de l’organisme. 4.4.1 Ressources, rôles,
responsabilités, obligations de rendre
7.2 Compétence
9. Évaluation des performances
sensibilisation
4.5 Vérification


5.2.5 Accès au site du 8.1. Planification et maitrise 4.4.6 Maîtrise opérationnelle

personnel / Plan de circulation opérationnelles.
5.2.6 Maîtrise opérationnelle 8.1. Planification et maitrise 4.4.6 Maîtrise opérationnelle

opérationnelles.
5.3 Management de la santé

et la sécurité des personnes
sur le lieu de travail
5.3.1 Organisation et 4.4.1 Ressources, rôles,

compétences des responsabilités, obligations de rendre
/
professionnels de santé

sensibilisation
5.3.2 Le management de la / 4.4.1 Ressources, rôles,

santé au travail responsabilités, obligations de rendre
4.3.1 Identification des dangers,
évaluation des risques et
détermination des mesures de
maîtrise
4.3.3 Objectifs et programmes
4.4.3 Communication, participation,
et consultation
4.5.1 Mesure et surveillance de la
performance
5.3.3 Gestion de l’hygiène /
(poste de travail, sanitaire, 4.5.1 Mesure et surveillance de la
utilité,…) performance
4.5.3.2 Non-conformité, actions
correctives et actions préventives
5.3.3.1. Hygiène générale /


5.3.3.2. Hygiène industrielle /
5.3.4 Soins médicaux / 4.4.1 Ressources, rôles,

d’urgence et de premiers responsabilités, obligations de rendre
secours compte et autorités
et consultation
4.4.7 Prévention des situations
d’urgences et capacité à réagir
5.3.5 Les règles HSE au poste /
et consultation
de travail
4.4.5 Contrôle des documents
5.3.6 L’affichage et /
et consultation
signalisation des dangers et
risques professionnels
5.3.7 Équipements de / 4.4.2 Compétence, formation et

protection Collective (EPC) et sensibilisation
Individuelle (EPI)

5.3.8 Registre des anomalies /
et consultation
4.5.3.1 Recherche d’incidents
5.3.9 Les Commissions /
Hygiène, Sécurité (CHS) et consultation
5.3.10 Le management du / 4.3.3 Objectifs et programmes

risque routier
4.3.2 Exigences légales et autres
et consultation
performance


5.4 Le Management de
l’environnement
5.4.1 Identification des aspects 6.1.2 Aspects

environnementaux environnementaux
5.4.2. Objectifs et cibles 6.2.1 Objectifs

environnementaux
5.4.3 Plan d’action 6.2.2 Planification des actions

environnemental pour atteindre les objectifs
environnementaux
5.4.4 Le Management des 6.1.3 Obligation de conformité /

déchets
6.2 Objectifs environnementaux
et planification des actions pour
les atteindre
8.1 Planification et maitrise
opérationnelles.
7.5.2 Création et mise à jour des
informations documentées
7.5.3. Maitrise des informations
documentées.
9.1 Surveillance, mesure,
analyse et évaluation

produits dangereux
les atteindre
opérationnelles.
7.1 Ressources
7.2 et 7.3 Compétence,
formation et sensibilisation
7.5.3 Maitrise des informations
documentées.



nuisances
les atteindre
opérationnelles.
7.4 Communication
intéressées.
9.1.2 Évaluation de la
conformité

rejets liquides
les atteindre
opérationnelles.
7.4 Communication
conformité
intéressées.

émissions atmosphériques
les atteindre
7.4 Communication
opérationnelles.


conformité
intéressées.
5.4.9 Le Management des 6.1.3. Obligation de conformité /

sites et des sols pollués
les atteindre
7.4 Communication
opérationnelles.
conformité
intéressées
5.4.10 Dépollution et remise 6.1.3. Obligation de conformité

en état des sites en fin
d’exploitation 6.2 Objectifs environnementaux
les atteindre
7.4 Communication
opérationnelles.
conformité
intéressées
5.4.11 Le Management et la 6.1.3 Obligation de conformité /

maîtrise de l’énergie
les atteindre


7.4 Communication
opérationnelles.
conformité
5.4.12. Le Management des 6.1.3 Obligation de conformité /

ressources en eau
les atteindre
7.4 Communication
opérationnelles.
conformité
5.4.13. Préparation et réponse 4.4.7 Préparation et réponse 4.4.7 Prévention des situations
aux situations d'urgence aux situations d’urgences d’urgence et capacité à réagir
5.4.14 Reporting 6.2 Objectifs environnementaux /

environnement et planification des actions pour
les atteindre
6.2.1 Objectifs
environnementaux
6.2.2 Planification des actions
pour atteindre les objectifs
environnementaux
7.4 Communication
analyse et évaluation.
5.4.15 Revue des indicateurs 9.3 Revue de Direction /

et objectifs environnementaux
les atteindre
6.2.1 Objectifs environnent aux
7.4 Communication


5.5 Management des achats

et services ainsi que les
entreprises extérieures
5.5.1 La Sélection des 8.1. Planification et maitrise 4.4.6 Maîtrise opérationnelle

contractants (intervenants opérationnelles.
extérieurs)
5.5.2 Le Management des 8.1. Planification et maitrise 4.4.6 Maîtrise opérationnelle

contractants (intervenants opérationnelles.
extérieurs)
5.5.3 La mesure de la 9.1. Surveillance, mesure, 4.5.1 Mesure et surveillance de la

performance analyse et évaluation performance
5.5.4 Rapport de fin 8.1. Planification et maitrise 4.4.6 Maîtrise opérationnelle

d’intervention opérationnelles.
9.1.1 Surveillance, mesure, performance
5.5.5 L’acquisition des 8.1. Planification et maitrise 4.4.6 Maîtrise opérationnelle

services et des matériaux opérationnelles.
5.6 La communication et la
documentation

5.6.1 Communication interne 7.4. Communication
et consultation
et externe HSE

5.6.2 Les leçons apprises et 7.4. Communication
et consultation
partagées : le retour
10.2 Non-conformité et actions
d’expérience 4.5.3.1 Recherche d’incidents,
correctives


9.1 Surveillance, mesure, 4.5.3.2 Non-conformité, actions
analyse et évaluation correctives et actions préventives
performance.
5.6.3 La reconnaissance et les / /

sanctions

5.6.4 Les réunions en groupe : 6.2. Objectifs environnementaux
et consultation
causerie HSE / Groupe de
les atteindre 4.3.3 Objectifs et programmes
travail / Brainstorming
7.4 Communication
5.6.5 Documentation 7.5 Documentation 4.4.4 Documentation

4.4.5 Contrôle des documents
4.5.4 Maîtrise des enregistrements
5.6.6 Gestion des plaintes 7.4 Communication /
5.7 La formation, la
Qualification et la
sensibilisation
5.7.1 Le système de formation 7.2 Compétence 4.4.2 Compétence, formation et

sensibilisation
7.3 Sensibilisation
7.4.2. Communication
5.7.2 L’analyse des besoins, 7.2 Compétence 4.4.2 Compétence, formation et

consolidation et validation du sensibilisation
7.3 Sensibilisation
plan de formation
7.4.2. Communication
5.7.3 Compétence des 7.2 Compétence 4.4.2 Compétence, formation et

formateurs sensibilisation
7.3 Sensibilisation


conformité
5.7.4 Les standards de 7.2 Compétence 4.4.2 Compétence, formation et

compétence / performance / sensibilisation
7.3 Sensibilisation
connaissance en HSE
5.7.5 Induction générale HSE 7.2 Compétence 4.4.2 Compétence, formation et

sensibilisation
7.3 Sensibilisation
5.7.6 L’évaluation des 7.2 Compétence 4.4.2 Compétence, formation et

systèmes de formation sensibilisation
7.3 Sensibilisation
conformité
5.7.7 Les vérifications de pré- 7.2 Compétence 4.4.2 Compétence, formation et

embauche - les standards sensibilisation
7.3 Sensibilisation
HSE
5.7.8 Sensibilisation HSE 7.2 Compétence 4.4.2 Compétence, formation et

sensibilisation
7.3 Sensibilisation
5.8 Le management des

incidents et accidents
5.8.1 Gestion et analyse des 10.2. Non-conformité et actions 4.5.3.1 Recherche d’incidents,
accidents et incidents correctives
7.2 Compétence correctives et actions préventives
5.8.2 Gestion des situations et 10.2. Non-conformité et actions 4.5.3.1 Recherche d’incidents,
des comportements dangereux correctives
correctives et actions préventives


5.9 Gestion des situations

d’urgences et de crises
5.9.1 Les Rôles et 4.4.7 Préparation et réponse 4.4.7 Prévention des situations
Responsabilités aux situations d’urgences d’urgence et capacité à réagir
5.9.2 Identification des 4.4.7 Préparation et réponse 4.4.7 Prévention des situations
urgences aux situations d’urgences d’urgence et capacité à réagir
Potentielles et des besoins en
cas d’urgence (évaluation des
besoins d'urgence)
5.9.3 Le plan d’urgence du site 4.4.7 Préparation et réponse 4.4.7 Prévention des situations
aux situations d’urgences d’urgence et capacité à réagir
5.9.4 Le plan d’urgence hors 4.4.7 Préparation et réponse 4.4.7 Prévention des situations
site aux situations d’urgences d’urgence et capacité à réagir
5.9.5 Le plan de Gestion des 4.4.7 Préparation et réponse 4.4.7 Prévention des situations
crises aux situations d’urgences d’urgence et capacité à réagir
5.9.6 Le plan pour la continuité / /

et le recouvrement de l’activité
5.9.7 La mise en œuvre des 4.4.7 Préparation et réponse 4.4.7 Prévention des situations
plans d'urgence aux situations d’urgences d’urgence et capacité à réagir
5.9.8 Les Annuaires d'urgence 4.4.7 Préparation et réponse 4.4.7 Prévention des situations
5.9.9 Les dispositions 4.4.7 Préparation et réponse 4.4.7 Prévention des situations
physiques aux situations d’urgences d’urgence et capacité à réagir
5.9.10 Règles et procédures 4.4.7 Préparation et réponse 4.4.7 Prévention des situations
de base de réponse à aux situations d’urgences d’urgence et capacité à réagir
l’urgence
5.9.11 Les exercices de 4.4.7 Préparation et réponse 4.4.7 Prévention des situations
simulation et les aux situations d’urgences d’urgence et capacité à réagir
entraînements


5.9.12 L’induction de réponse 4.4.7 Préparation et réponse 4.4.7 Prévention des situations
aux situations d’urgence aux situations d’urgences d’urgence et capacité à réagir
5.9.13 Les premiers secours 4.4.7 Préparation et réponse 4.4.7 Prévention des situations
5.9.14 Le soutien médical 4.4.7 Préparation et réponse 4.4.7 Prévention des situations
5.9.15 Les secours extérieurs 4.4.7 Préparation et réponse 4.4.7 Prévention des situations
et l’assistance réciproque aux situations d’urgences d’urgence et capacité à réagir
organisée
5.9.16 La vérification des 4.4.7 Préparation et réponse 4.4.7 Prévention des situations
moyens d’intervention aux situations d’urgences d’urgence et capacité à réagir
5.10 L’audit et la revue de

direction
5.10.1 Audit du HSE-MS 9.2. Audit interne 4.5.5 Audit interne
5.10.2 Les visites terrains et 9.2. Audit interne 4.5.5 Audit interne
inspections HSE
5.10.3 Revue du HSE-MS par 9.3. Revue de direction 4.6 Revue de Direction
la Direction

7.2 ANNEXE 2 : PRINCIPES DE BASE

7.2.1 Les principes de management
L’expérience et les bonnes pratiques en vigueur au sein des grands Groupes internationaux
ont fait du Leadership, de l’Implication du personnel, de l’Approche factuelle et de
l’Amélioration continue le fondement de leur système de management. Ces principes
visent à l’amélioration continue et régulière des performances de l’entreprise.
1 - Le leadership
C’est la capacité de mobiliser l’ensemble du personnel afin d’atteindre les objectifs attendus.
Il faut :
 prendre en compte les besoins de tous (personnel et parties prenantes) ;

 établir une vision claire de l’avenir et des perspectives de l’entreprise ;
 définir des objectifs et cibles motivants et mesurables prenant ;
 établir une relation de confiance avec les subordonnés ;
 assurer une communication régulière et efficace ;
 assurer les moyens nécessaires permettant d’atteindre les objectifs.
2 - L’implication du personnel
Un personnel impliqué et informé souhaitera s’approprier les objectifs qui lui sont fixés par sa
Direction. De plus, cette implication favorisera un transfert naturel des connaissances et des
expériences dans le respect des valeurs du Groupe SONATRACH.
Il s'agit de faire comprendre à tout le personnel de l'organisme son rôle et son importance
dans l'organisation et de fixer avec lui des objectifs motivants et réalistes tout en le
responsabilisant. Il est fondamental de faire régulièrement un bilan de compétence du
personnel et de lui proposer un plan de formation adapté.
3 - L’approche factuelle
C’est la capacité de décider en s’appuyant sur des faits et des éléments concrets. Cela
nécessite de recueillir des données fiables en utilisant des méthodes d’investigation
réalistes. Cette démarche favorise la prise de décisions efficaces et améliore la réactivité de
l’entreprise en période de crise.
4 - L’amélioration continue
L’amélioration continue est un levier privilégié qui permet à une entreprise de faire face à ses
aléas. Elle nécessite une constante remise en cause afin de faire évoluer ses pratiques et
habitudes. Les décisions d’amélioration ne sont possibles que grâce à la remontée de
l’information (revue de direction, audits, actions correctives,…) et l’analyse des données.

7.2.2 Le principe d’amélioration continue « PDCA »

Réaliser une action définie sans disfonctionnement est l’objectif d’efficacité poursuivi par le
HSE-MS. Le principe du PDCA passe en revue les différentes étapes initiant la spirale de
progrès recherchée par le système. Il importe de réfléchir avant d’agir. Le « PDCA » (Plan
– Do Check – Act), illustré par le concept de la « Roue de Deming », s’applique à tous les
processus et à toutes les activités d’un site.
1. Planifier (Plan)
Déterminer les objectifs, les processus et les activités nécessaires permettant d’obtenir des
résultats correspondant aux aspirations HSE du Groupe SONATRACH.
Analyser le contexte de l’action, évaluer les moyens nécessaires/disponibles et définir les
critères d’évaluation de l’efficacité de l’action menée.
2. Réaliser (Do)
Mettre en œuvre les processus et activités pour atteindre les résultats attendus. Respecter le
plan d’actions et les méthodologies définies.
3. Surveiller / Mesurer (Check)

Surveiller et mesurer les processus et activités par rapport à la politique HSE du Groupe
SONATRACH, aux objectifs associés et aux exigences légales applicables et rendre compte
des résultats.
4. Réagir (Act)
Arbitrer et prendre des décisions suite à l’analyse des résultats présentés et entreprendre
des actions pour améliorer en permanence les performances du HSE – MS.

7.3 ANNEXE 3 : DEFINITIONS

Définitions Accident :
Événement soudain et imprévu qui a pour conséquence une atteinte à la santé des
personnes, à l'environnement et/ou aux biens et équipements.
Accident avec arrêt de travail:

Une blessure qui découle du fait qu’une personne qui a été blessée au cours d’un accident
du travail et ne peut physiquement plus remplir ses tâches (prescription d’un arrêt de travail
de plus d’un jour par le médecin).
Accident de circulation :
Accident impliquant des véhicules du Groupe SONATRACH ou des véhicules de sociétés
prestataires, survenu sur la route et entraînant des dommages ou accidents de travail.
Accident du travail :
Un accident du travail est défini comme un accident qui entraîne une lésion corporelle
mortelle ou non imputable à une cause soudaine, extérieure et survenue au moment où la
victime est sous la dépendance de son employeur habituel ou occasionnel.
Accident sans arrêt de travail:

Une blessure mineure qui nécessite uniquement l’administration de premiers soins sans
arrêt de travail.
Action Corrective :
Action visant à éliminer la cause d’une non-conformité ou d’une autre situation indésirable
détectée. Action visant à traiter la non récurrence d’un dysfonctionnement.
Action Préventive :
Action visant à éliminer la cause d’une non-conformité potentielle ou d’une autre situation
indésirable probable. Action visant à traiter la non récurrence d’un dysfonctionnement
potentiel.
Actifs :
Les actifs constituent l’ensemble des sites, des biens, locaux, matériels et équipements
(installations de production, ateliers, matériels, locaux administratifs, bases de vie, parc
automobile, etc.) qui sont de la propriété du Groupe SONATRACH ou pas comme les
équipements externes (en location par exemple).
Alarme :
Appareil, dispositif ou tout autre moyen utilisé, destiné à prévenir un danger ou signaler la
survenance d’un danger.

Alerte :
Appel ou signal qui prévient de la menace ou de la survenance d’un danger.
Atteinte à la santé :
État physique ou mental défaillant identifiable, résultant de et/ou aggravé par une activité
professionnelle et/ou une situation professionnelle.
Audit :
Processus méthodique, indépendant et documenté permettant d’obtenir des preuves d’audit
et de les évaluer de manière objective pour déterminer dans quelle mesure les critères
d’audit sont satisfaits.
Bonne pratique (BP) :

Une exigence catégorisée comme bonne pratique est une façon de procéder ou une pratique
remarquable par sa simplicité et son efficacité qu’il est utile de relever afin de la partager
avec d’autres sites.
Boues :
Les boues représentent un sous-groupe de déchets spéciaux; elles proviennent du curage
des bacs de stockage, des produits de raclage des pipes, des boues de forage usagées, de
toutes les matières qui sédimentent dans les ouvrages (décanteurs, bacs de déballastage,
bacs de stockage,…).
BS 8800 :
Guide des systèmes de management de santé et de sécurité au travail.
Check-list :
Une liste de point à passer en revue pour assurer le respect et la prise en compte
d’exigences.
Conformité (C) :
Une exigence est catégorisée comme conforme lorsque cette exigence du référentiel HSE-
MS est complètement satisfaite.
Contractant :
Partie qui est liée par un contrat pour la réalisation d’une prestation.
Crise :
Une crise se définit comme « toute situation ayant le potentiel d’avoir un impact sur la
réputation et les capacités professionnelles de SONATRACH. »

Danger :
Le danger est la propriété ou capacité intrinsèque d’une substance, d’un équipement, d’une
activité, de causer un dommage pour la santé humaine, les biens et/ou l’environnement.
Déchet :
Tout résidu d'un processus de production, de transformation ou d'utilisation, et plus
généralement toute substance, ou produit et tout bien meuble dont le propriétaire ou le
détenteur se défait, projette de se défaire, ou dont il a l'obligation de se défaire ou de
l'éliminer.
Déchets inertes :
Tous déchets provenant notamment de l'exploitation des carrières, des mines, des travaux
de démolition, de construction ou de rénovation, qui ne subissent aucune modification
physique, chimique ou biologique lors de leur mise en décharge et qui ne sont pas
contaminés par des substances dangereuses ou autres éléments générateurs de nuisances,
susceptibles de nuire à la santé et/ou à l'environnement.
Déchets ménagers et assimilés :

Tous déchets issus des ménages ainsi que les déchets similaires provenant des activités
industrielles, commerciales, artisanales et autres qui, par leur nature et leur composition,
sont assimilables aux déchets ménagers.
Déchets spéciaux :
Tous déchets issus des activités industrielles, agricoles, de soins, de services et toutes
autres activités qui, en raison de leur nature et de la composition des matières qu'ils
contiennent, ne peuvent être collectés, transportés et traités dans les mêmes conditions que
les déchets ménagers et assimilés et les déchets inertes.
Déchets spéciaux dangereux :

Tous déchets spéciaux qui, par leurs constituants ou par les caractéristiques des matières
nocives qu'ils contiennent, sont susceptibles de nuire à la santé publique et/ou à
l'environnement.
Déclaration d’accident :
Description écrite d’un accident, présentant une analyse des causes et les suggestions pour
l'action corrective, et les actions prises comme mesures préventives.
Déclaration de politique HSE

Une déclaration de politique HSE d’un site constitue une preuve d’engagement et de
déploiement de la politique HSE du Groupe SONATRACH. Cette déclaration de politique
consiste à définir par le site des objectifs et cibles HSE, mesurables et documentés, en
cohérence avec les axes de la politique HSE du Groupe SONATRACH, et les spécificités du
site (notamment du résultat de son évaluation des risques HSE, de son retour d’expérience,
de l’analyse des investigations en cas d’accidents et incidents, des modifications

d’organisation et de tout autre évènement d’importance pouvant impacter la cartographie des

risques HSE).
Diagnostic :
Processus méthodique, indépendant et documenté permettant de faire un état des lieux
d’une situation par rapport à des exigences spécifiques et de situer le chemin restant à
parcourir pour atteindre la conformité aux exigences.
Document :
Support d’information et l’information qu’il contient. Le support peut être le papier, le disque
informatique magnétique, électronique ou optique, la photographie ou l’échantillon étalon, ou
une combinaison de ceux-ci.
Dommages:
Conséquences d’un événement sur les biens, les personnes et les fonctions d’un système.
Les dommages peuvent être exprimés en termes humains, financiers, économiques, sociaux
ou environnementaux.
DT 78 :
Manuel d’habilitation des Entreprises Extérieures.
Écart (E) :
Une exigence est catégorisée comme écart lorsque cette exigence du référentiel HSE-MS
n’est pas satisfaite ou qu’elle est partiellement satisfaite.
Efficacité :
Niveau de réalisation des activités planifiées et d’obtention des résultats escomptés.
Entreprise extérieure :
Une entreprise est considérée comme une entreprise extérieure lorsqu’elle est indépendante
de la structure où le travail sera exécuté.
Enregistrement :
Document faisant état de résultats obtenus ou apportant la preuve de la réalisation d’une
activité.
Évacuation :
Le départ et l’orientation contrôlés des personnes de leurs lieux de travail vers un point de
rassemblement prédéfini en sécurité ou le départ contrôlé des personnes de zones à
proximité des sites vers des zones de rassemblement définies.

Évaluation du risque :
Processus général d'estimation de l'ampleur du risque et de prise de décision concernant
l'acceptabilité du risque.
Exercices de simulations relatifs aux plans d’urgences (PU, PII, PAM…) :

Exercices et/ou simulations de situations d’urgences dans le cadre d’un Plan d’Organisation
Interne, d’un Plan d’Aide Mutuelle ou tout autre Plan d’Urgence.
Exigence :
Un besoin ou une attente formulée, habituellement implicites, ou imposés.
Fiche de vie :
Un document qui permet de suivre un matériel : historique des opérations et interventions de
maintenance, de réparation et/ou de vérification.
Fréquence :
Périodicité d’une action et d’un fait qui se reproduit.
Fuite des personnes :

Le départ non contrôlé des personnes de leur lieu de travail vers un endroit qu’on croit plus
sûr.
GEHSE :
Guide d’Engagement Hygiène, Sécurité, Environnement pour les entreprises extérieures
intervenant dans les dépôts d’hydrocarbures, les petits établissements pétroliers ou les
stations-service.
HACCP :
Hazard Analysis Critical Control Point (Analyse des dangers - points critiques pour leur
maîtrise). L'HACCP est donc un système qui identifie, évalue et maîtrise les dangers
significatifs au regard de la sécurité des aliments. Basée sur 7 principes, la mise en place de
l'HACCP se fait en suivant une séquence logique de 12 étapes dont l'analyse des dangers et
la détermination des points critiques pour leur maîtrise. L'HACCP s'intéresse aux 3 classes
de dangers pour l'hygiène des aliments: les dangers biologiques (virus, bactéries, etc.), les
dangers chimiques (pesticides, additifs, etc.), les dangers physiques (bois, verre, etc.).
Identification du danger :
Processus visant à reconnaître qu'un danger existe et à définir ses caractéristiques.
ILO OSH 2001 :

Principes directeurs concernant les systèmes de gestion de la sécurité et de la santé au
travail.

Incapacité:
L’incapacité peut être définie comme la perte définitive, totale ou partielle de la capacité à
travailler, suite à une maladie professionnelle ou à un accident du travail. Elle est mesurable
par un taux attribué par la caisse d’assurance maladie.
Incident :
Un incident se définit comme « toute situation où il y a préjudice envers les personnes,
l’environnement, l’installation et les équipements ».
Indicateur :
Un outil d'évaluation et d'aide grâce auquel il est possible de mesurer une situation ou une
tendance, de façon relativement objective, à un instant donné, ou dans le temps et/ou
l'espace.
Indicateur proactif :
Un indicateur qui permet de mesurer une situation avec la possibilité de réagir en amont :
Possibilité d’alerter et de réagir pour anticiper une situation qui pourrait se révéler « non
satisfaisante ».
Indicateur passif :
Un indicateur qui permet de mesurer une situation « satisfaisante » ou « non satisfaisante »
passée sans possibilité de réagir en amont.
Inspection technique réglementaire :

Concerne les inspections techniques des systèmes, équipements et /ou appareils soumis à
la réglementation, les inspections programmées ainsi que les campagnes d’inspections
préventives.
Intégrité des actifs :

L’intégrité des actifs consiste à mettre en place un ensemble de diapositifs (clôture, vidéo
surveillance, vérification/contrôle périodique, maintenance, etc.) pour préserver le capital de
la SONATRACH : la valeur de ces sites, de ces biens, locaux, matériels et équipements
(installations de production, ateliers, matériels, locaux administratifs, bases de vie, parc
automobile, etc.) et les équipements externes (en location par exemple) dont les sites ont la
responsabilité (matériels présent et/ou utilisés sur les sites).
ISO 14001 2015 :

Norme relative au système de management environnemental qui définit les exigences et
lignes directrices pour son utilisation.
Maladie à caractère professionnel :

Maladie qui ne figure pas sur la liste prévue par la loi : il est fait obligation à tout médecin de
déclarer toute maladie ayant à son avis un caractère professionnel afin d’élargir la liste des
MP sur base statistique et améliorer la prévention.
Maladie professionnelle :
La maladie professionnelle doit être la conséquence directe d’une exposition à un risque
physique, chimique, biologique ou bien résulter des conditions dans lesquelles l’assuré
exerce son activité professionnelle. Elle doit figurer sur la liste des maladies professionnelles
fixées par voie réglementaire.
MASE :
Manuel d’Amélioration Sécurité des Entreprise.
Nombre de jours d’arrêt :

Total des journées d’arrêt de travail suite à un accident du travail ou une maladie
professionnelle.
Nombre d’heures travaillées :

Total des heures travaillées au sein d’une structure, y compris le personnel administratif, les
employés à temps partiels, les apprentis et les stagiaires. Pour les employés résidant dans
les bases de vie du Groupe SONATRACH, 12 heures constituent une journée de travail.
Objectifs HSE :
Des niveaux d’amélioration recherchés dans les domaines de la santé, de la sécurité et de
l’environnement pour l’amélioration des performances HSE.
OHSAS 18001 2007 :

Norme d’exigences relative au système de management de la santé et de la sécurité au
travail.
Parties intéressées :
Individus ou groupes concernés et/ou affectés par la performance HSE d’un site du Groupe
SONATRACH. Parmi les parties intéressées, on comptera par exemple les assureurs, les
médias locaux et nationaux, le législateur, les inspecteurs du travail, les employés, les
actionnaires (dirigeants du Groupe SONATRACH + ministère de l’Énergie), l’état, le
voisinage, les associations de protection de l’environnement, les clients, etc.
Permis de travail :
Le système du permis de travail est l’outil de gestion des risques lors de la réalisation de
travaux. C’est un système efficace de planification, de contrôle et de coordination des
travaux.

La défaillance du système du permis de travail, l’absence d’évaluation de risques, les

méthodes inappropriées d’isolement d’énergie et la formation inadéquate du personnel sont
les principales causes de plusieurs accidents majeurs enregistrés à travers le monde.
Pôle :
Le pôle d’activité constitue une zone géographique qui regroupe un ensemble de sites. Pour
le Groupe SONATRACH,
Politique HSE :
Un ensemble d’orientations et d’axes d’amélioration relative à la santé, la sécurité et
l’environnement donnant un cadre pour la définition d’objectifs et l’amélioration des
performances HSE.
Point fort (PF) :

Une exigence catégorisée comme point fort est un constat sur lequel le site pourra s’appuyer
pour renforcer sa démarche.
Point de rassemblement :
Un endroit sur un site ou près d’un site où les personnes non essentielles ou les équipes
d’urgence spécifiées peuvent se rassembler en toute sécurité pendant une urgence sur le
site, enregistrer leur présence et attendre les consignes.
Point de rassemblement externe :

Un endroit éloigné d’un site où les personnes externes peuvent se rassembler en sécurité
pour attendre les consignes.
Presque-accident :
Un événement non souhaité qui, en des circonstances sensiblement différentes, aurait pu
blesser des personnes, endommager une propriété et/ou l’environnement ou qui aurait pu
causer une perte d’activité.
Procédure :
Manière spécifiée d’effectuer une activité ou un processus. Une procédure peut ou non faire
l’objet d’un document.
Processus :
Ensemble d'activités corrélées ou interactives qui transforme des éléments d'entrée en
éléments de sortie.
Référentiel :
Un document qui s’attache à définir les composantes du système de management ainsi que
les exigences en terme « de résultats attendus » qu’un organisme se doit de satisfaire.

L’objectif d’un référentiel est de définir des valeurs communes (cadre commun) pour un
ensemble d’organismes.
Revue :
Examen entrepris pour déterminer la pertinence, l'adéquation et l’efficacité de ce qui est
examiné à atteindre des objectifs définis.
Risque :
Fait qu’un événement précis non désiré puisse se produire et entraîner des lésions
corporelles ou dommages pour la santé et à la propriété. Combinaison entre probabilité et
conséquence de la survenue d’un événement dangereux donné.
Salle de contrôle de réponse à l’urgence :

La salle où les membres du poste de commandement opérationnel se rassemblent pour
contrôler l’urgence.
Sauvetage :
L’action de soustraire une (ou des) personne(s) piégée(s) par le feu, les débris, ou tout autre
danger, du lieu où ils se trouvent vers un lieu de sécurité.
Site :
Lieu géographique délimité juridiquement et administrativement abritant les activités
industrielles, commerciales, administratives et hébergements. Un site peut donc être par
exemple :
 Un siège administratif ;
 Une unité industrielle ;
 Une base de vie ;
 Des champs pétroliers ou gaziers ;
 Une station de compression ou de pompage ;
 Une raffinerie, etc.
N.B. : Les canalisations sont considérées comme le prolongement d’un site.
Système de Management HSE (HSE – MS) :

Un ensemble d’éléments corrélés permettant d’établir et de faire appliquer une politique
santé, sécurité et environnement et les objectifs associés.
Taux de fréquence des accidents avec arrêt (Tf 1) :

’ ê × 106
ℎ é

Taux de fréquence global (Tf 2) :

’ ê × 106
ℎ é
Taux de gravité :
′ ê × 1000
ℎ é
Témoin :
Le terme témoin regroupe toutes les personnes qui peuvent apporter des informations sur le
déroulement de l’accident / incident tels que par exemple, les victimes, les équipes travaillant
sur l’installation (y compris production, maintenance, inspection, etc.), les services
d’intervention, les tiers (visiteurs, personnes extérieures, etc.).
Urgence (U) :
Une exigence est catégorisée comme urgence pour toute situation (ou pratique) qui présente
un risque d’accident potentiellement grave à court terme, d’un point de vue corporel et/ou
environnemental et/ou matériel, si aucune action n’est entreprise.
Vaccinations dans le cadre de la santé publique :

Ex : Vaccination antigrippale ou autre effectuée par l’entreprise à titre volontaire.
Vaccinations obligatoires en milieu de travail :

Sont concernées les vaccinations contre : Hépatite B, poliomyélite, tétanos, BCG,... Elles
sont destinées à tout travailleur qui exerce une activité professionnelle l’exposant à un risque
de contamination.
VCA :
Liste de contrôle LSC/VCA (Veiligheid Check List voor Aannemers) [Check-list de sécurité
pour sous-traitants].
Visite d’inspection des lieux de travail :

Visite d’inspection inopinée ou programmée effectuée par le premier responsable du site ou
son intérimaire sur les lieux de travail; le descriptif devra contenir l’objet bref de cette action.
Zone de sécurité :
Un endroit où les personnes ne courent pas le risque d’être exposées aux effets dangereux
d’une urgence sur un site, tels que la fumée, la chaleur, les vapeurs, les gaz toxiques, les
effets d’explosion, etc.

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REF : 01-2018

Direction Centrale HSE

Direction Centrale HSE 1

5.4.2. Objectifs et cibles ................................................................................................22

Direction Centrale HSE 2

5.7.7 Les vérifications de pré-embauche - les standards HSE .......................................32

Direction Centrale HSE 3

7.2.1 Les principes de management ..............................................................................55

Direction Centrale HSE 4

La mise en œuvre de cette politique nécessite l’implémentation d’un système de

Le système de management HSE permet à SONATRACH de mesurer et d’augmenter ses

2. OBJET DU REFERENTIEL HSE-MS

Direction Centrale HSE 5

Direction Centrale HSE 6

5. LES EXIGENCES DU REFERENTIEL HSE-MS DU GROUPE

 Décliner la politique HSE de SONATRACH ;

S/Élément 1.2 S/Élément 1.3 S/Élément 1.4

S/Élément 1.5 S/Élément 1.6 S/Élément 1.7

5.1.1 Politique HSE

Les objectifs, mesurables et documentés, doivent couvrir systématiquement les aspects

 L’adoption d’une démarche proactive de management des risques HSE,

Direction Centrale HSE 7

La Direction de chaque Activité et Filiale doit s’assurer que la politique HSE de

 Connues, affichées, diffusées et comprises par tous,

 Décision stratégique de SONATRACH et/ou du site,

5.1.2 La stratégie et les valeurs

La stratégie HSE sera basée sur :

 Les orientations et les valeurs de SONATRACH,

5.1.3 Les objectifs d'amélioration et plans d'actions associés

5.1.4 Organisation, Rôles, Responsabilités et Ressources

Direction Centrale HSE 8

5.1.5 L'engagement et la visibilité du management

5.1.6 Les standards de la performance HSE du Management

La Direction de chaque Activité et Filiale de SONATRACH doit s’assurer qu’un processus

Ce processus d’évaluation doit définir les compétences et les formations nécessaires à la

Les managers doivent procéder à l'évaluation de la contribution à l'amélioration des

Direction Centrale HSE 9

5.1.7 Conformité réglementaire et autres exigences

Un plan d'actions de mise en conformité doit être élaboré, implémenté et documenté. Ce

Direction Centrale HSE 10

5.2 MANAGEMENT DES RISQUES HSE

S/Élément 2.1 S/Élément 2.2 S/Élément 2.3 S/Élément 2.4

S/Élément 2.5 S/Élément 2.6

5.2.1 Identification des dangers et évaluation des risques HSE

 Le risque chimique, y compris le risque Cancérigène, Mutagène et Repro-toxique

Direction Centrale HSE 11

5.2.2 Intégrité des actifs, maintenance et inspection

En parallèle, un planning de ces contrôles, réglementaires ou préconisés par les

5.2.3 Le Management des projets et Management des Changements

La procédure de management des projets doit :

Direction Centrale HSE 12

La procédure de management des changements doit couvrir les domaines suivants :

Cette procédure de management des changements doit prévoir :

 L’étude d’opportunité de la modification ou/et du projet ;

5.2.4 Le Système Permis de travail

La mise en œuvre du référentiel Système du Permis de Travail nécessite son adaptation en

Direction Centrale HSE 13

 L’établissement de la liste des travaux nécessitant un permis de travail ;

5.2.5 Accès au site du personnel / Plan de circulation

L’enregistrement des mouvements « entrée » et « sortie » du site doit être documenté et

Chaque site du Groupe SONATRACH doit mettre en œuvre et tenir à jour :

 Des procédures documentées comprenant des critères opérationnels de

 Les moyens de maîtrise concernant les biens achetés, équipements et services

Direction Centrale HSE 14

Système de Managemen HSE ''HSE-MS''

Système de Managemen HSE ''HSE-MS''