TABLE DES MATIERES

 INTRODUCTION......................................................................................4
I.1. AFFECTATION.......................................................................................5
 ORGANIGRAMME DE L’AGENCE ROUTIERE DU BURUNDI.........6
 .....................................................................................................................6
 CHAPITRE II : PRESENTATION DE L’OFFICE DES ROUTES...........7
II.1. INTRODUCTION...................................................................................7
II.2. SITUATION GEOGRAPHIQUE..........................................................7
II.3. ORGANISATION...................................................................................7
II.4. MISSIONS...............................................................................................7
II.4.1. Direction Générale...............................................................................7
I.1. Le Secrétariat de la Direction Générale.............................................8
I.2. La Cellule de Contrôle Interne............................................................9
I.3. La Cellule Suivi et Evaluation.............................................................9
I.4. Cellule Juridique...................................................................................9
II.4.2. La Direction du Fonds Routier...........................................................9
II.1. Service de Gestion des Ressources Humaines, Formation et
Communication.........................................................................................10
II.2. Service de la Comptabilité et Approvisionnement.........................10
II.4.3 La Direction de la Planification et des Etudes (DPE)......................10
III.1. Service Planification et Etudes.......................................................11
III. 2. Le Service BDR et Inspection des Ouvrages d’Art.....................11
III. 3. Le Service Marchés........................................................................12
III. 4. Le Service Norme et Qualité..........................................................12
II.4.4 La Direction de l’Exécution des Travaux Routiers (DETR).......12
a. Le Service Travaux Neufs.....................................................................13

1
b. Le Service d’entretien et Brigade Régionales.....................................13
c. Le Service Matériels et Ateliers............................................................13
d. Le Service Environnement, Hygiène et Sécurité................................14

2
ORGANIGRAMME

INTRODUCTION

Le Burundi est un pays en plein expansion, elle consacre chaque année des sommes importantes pour
l'aménagement, la réhabilitation et la construction des routes.

L'évolution et la modernisation qu'a connus le monde ont été accompagnées par la naissance d'un
secteur de transport qui contribue au développement en matière économique et Social, c'est le secteur
des « TRAVAUX PUBLICS »

3
Le secteur des Travaux Publics relève l'aménagement du cadre de vie, constitué des infrastructures
urbaines et civiles : voiries et infrastructures de transport (voies terrestres, ferrées, lacustres,
aériennes.), réseaux d'eau, d'électricité, de gaz et fibre.

Le secteur des transports par voies terrestres faisant l’objet de mon rapport de stage probatoire est le
plus solliciter au Burundi car il est présent sur une grande partie du territoire national

En date du 02 juillet 2021, la Direction Générale de l’Agence Routière du Burundi a lancé un avis
d’appel d’offre dans l’objectif de mettre à la disposition de cette Agence un personnel technique
suffisant pour remplir ses missions.
Après avoir été présélectionné, passé un test écrit et oral, j’ai été engagé en date du 13 septembre 2021
au sein de la Direction Générale de l’Agence Routière du Burundi (ARB) en qualité de Cadre
Technique pour pouvoir planifier, étudier et diriger les travaux routiers.

I.1. AFFECTATION

Par la lettre N° 724/3644/ARB/2021 du 20 septembre 2021 de la Direction Générale de l’Agence

Routière du Burundi, j’ai été affecté à la Direction de Planification et Etudes et plus précisément dans
le Service de Planification et Etudes en qualité de Cadre Technique.

4
5
ORGANIGRAMME DE L’AGENCE ROUTIERE DU BURUNDI

6
CHAPITRE II : PRESENTATION DE L’OFFICE DES ROUTES

II.1. INTRODUCTION

Pour mon rapport, il importe de faire une brève présentation de l’Agence Routière du Burundi en tant
qu’une institution ayant une localisation et dotée d’une certaine organisation et missions.

II.2. SITUATION GEOGRAPHIQUE

L’Agence Routière du Burundi a son siège dans la capitale du Burundi « Bujumbura », quartier
KABONDO, Avenue HEHA, No12. II.

II.3. ORGANISATION

L’Agence Routière du Burundi est un Etablissement Publique à caractère Administratif(EPA) créé par
décret Présidentiel No100/088 du 22 Mai 2019. Il est placé sous tutelle du Ministère des
Infrastructures, de l’Equipement et des Logements Sociaux.
L’Agence Routière du Burundi joue le rôle de Maître d’Ouvrage Délégué, celui-ci est administré par
le conseil d’administration dont les membres sont nommés par décret présidentiel sur proposition du
Ministre ayant les transports dans ses attributions. Il est dirigé par le Directeur Général, assisté par
trois Directeurs et des chefs de service. (Voir organigramme en annexe).

Le Conseil d’Administration de l’Agence est composé de sept membres à savoir :

1. Un représentant du ministre ayant les Transport et les Travaux Publics dans ses
attributions : Président,
2. Un représentant du Ministre ayant les Finances dans ses attributions : Vice- Président,
3. Le Directeur Général de l’Agence : Secrétaire,
4. Un représentant du Ministère en charge de la bonne Gouvernance : membre,
5. Un représentant du Ministre ayant l’Administration du territoire dans ses attributions :
membre
6. Un représentant du secteur prive : membre,
7. Un représentant du personnel élu par tout le personnel de l’agence : membre.

II.4. MISSIONS

II.4.1. Direction Générale

L’Agence Routière du Burundi comprend une Direction Générale qui comprend à son tour :
 Un Secrétariat
 La Cellule de Contrôle Interne
 La Cellule Suivi/Evaluation
 La Cellule Juridique
Pour épauler la Direction Générale, il y a trois directions notamment :
 La Direction des Fonds Routiers
 La Direction de la Planification et Etudes
 La Direction de l’Exécution des Travaux Routiers
Chaque Direction est organisée elle-même en Services

7
En matière d’organisation :
 Il coordonne les activités et assure la gestion de l’ARB conformément aux textes la régissant ;
 Il délègue les pouvoirs en matière d’exécution et de supervision des activités techniques, au
Directeur de la Planification et Etudes et au Directeur d’Exécution des Travaux Routiers,
chacun en ce qui le concerne ;
 Il propose au Conseil d’Administration, toutes les modifications à apporter au Manuel des
procédures, au Statut et au Règlement du personnel.
 Il collabore avec les institutions nationales et internationales, bailleurs de fonds y compris,
pouvant aider à la réalisation des objectifs de l’Agence ;
 Il assure la mise en application des décisions et recommandations du Conseil
d’Administration ;
 Il est l’ordonnateur principal du budget de l’ARB
 Il établit avec le contrôle interne les indicateurs de performance du personnel des services ou
de la Direction et les tableaux de bord de gestion budgétaire relatif à chaque service.

En matière de la gestion financière :

 Il présente les budgets prévisionnels, les comptes annuels de l’Agence, ainsi que le rapport
annuel d’activités au Conseil d’Administration ;
 Il suit l’évolution de la situation de trésorerie de l’Agence ;
 Il signe, conjointement avec le Directeur du Fonds Routier, les titres de paiement qui ont été
préparés par le Chef de Service Comptabilité ; en cas d’empêchement, il délègue les pouvoirs
de signature au DPE ;
 Il approuve avec le DFR les bons de commande de biens et services préparés par le Chef de
Service Comptabilité ;
 Il assure la présidence et la bonne marche de la Commission Spéciale des Marchés au sein de
l’ARB ;
 Il passe les contrats avec les fournisseurs, les maitres d’œuvres et les entrepreneurs pour les
études et l’exécution des activités d’infrastructures routières ;
 Il est responsable de tout contrat avec l’Agence.

En matière de gestion du personnel :

 Il est responsable du recrutement du personnel ;
 Il applique les lois et règles énoncées dans les manuels, directives, circulaires et mémoires
relatifs à la gestion du personnel ;
 Il autorise, après accord du Conseil d’Administration, les modifications des salaires, des
primes et autres gratifications, conformément à l’OM conjointe № 540/214/048 du
14/01/2016 ;
 Il veille à ce que tous les registres obligatoires de gestion du personnel soient tenus à jour.

En matière de gestion du patrimoine :

 Il veille au respect strict de la procédure d’approvisionnement en biens et en services
 Il assure que les biens acquis sont protégés et peuvent être contrôlés à tout moment ;
 Il veille à l’utilisation adéquate du patrimoine par le personnel de l’Agence.

En matière de production des rapports :

 Il s’assure que la production des rapports financiers et d’activités soit faite tous les mois et que
le bilan et le rapport d’activités annuels sont produits et transmis à qui de droit dans les délais
légaux.

I.1. Le Secrétariat de la Direction Générale

Ce Secrétariat est notamment chargé de :
 La saisie et la reprographie des textes ;
 Enregistrer, classer et archiver les documents ;

8
  Recevoir, enregistrer et expédier les courriers
 Recevoir et enregistrer les offres des soumissionnaires ;
 Recevoir les appels téléphoniques et électroniques ;
 Assurer le protocole des visiteurs ;
 Etre à jour dans la transmission des rapports vers la hiérarchie
 Veiller à l’hygiène et à l’ordre au bureau du Directeur Général et dans les bureaux immédiats ;
 Gérer le petit stock de fournitures et consommables

I.2. La Cellule de Contrôle Interne

La cellule de Contrôle Interne est notamment chargée des tâches suivantes :
 Veiller à la sauvegarde et à la protection du patrimoine de l’ARB ;
 Effectuer les missions de vérification dans les services ;
 Vérifier la régularité des opérations effectuées par les Directions par rapport aux textes et
procédures établies ;
 Vérifier la conformité de tous les documents relatifs à la gestion quotidienne de l’ARB ;
 Vérifier la cohérence des rapports d’avancement technique avec les rapports financiers ;
 Contrôler l’exécution du budget de fonctionnement et la qualité de l’information contenues
dans les documents comptables ;
 Contrôler les inventaires des services de l’ARB ;
 Assurer la protection des biens contre les mauvais usages, les pertes, les détournements, les
vols ou les malversations ;
 Prévenir toute cause pouvant porter préjudice à la bonne marche de l’institution ;
 Effectuer tout autre contrôle lui demande par le Directeur Général ;
 Produire des rapports périodiques de service.

I.3. La Cellule Suivi et Evaluation

Elle est notamment chargée de:
 Elaborer des rapports trimestriels et annuels sur le niveau d’exécution des projets financés
aussi bien par le Gouvernement que les autres partenaires techniques et financiers ;
 Suivre et évaluer les projets ;
 Concevoir et mettre en place un dispositif de suivi/évaluation ;
 Contribuer à l’identification et à la formulation des projets innovants ;
 Produire des rapports périodiques de service
 Effectuer toute autre tâche lui demande par le Directeur Général.

I.4. Cellule Juridique

La Cellule Juridique est notamment chargée de :
 Fournir des avis juridiques sur des dossiers lui soumis par Direction Générale ;
 Prévenir les contentieux qui pourraient naître à l’Agence ;
 Appuyer l’Avocat du Gouvernement sur les aspects juridiques dans le traitement de certains
dossiers litigieux introduits auprès des instances judiciaires par l’ARB, les Entreprises ou les
Tiers en diverses matières ;
 Produire des rapports périodiques de service ;
 Effectuer toute autre tâche lui demandée par le Directeur Général.

II.4.2. La Direction du Fonds Routier

La Direction du Fonds Routier est chargée de :
 La mobilisation des ressources financières
 La gestion du personnel
 La comptabilité

9
II.1. Service de Gestion des Ressources Humaines, Formation et Communication.
Le service de la Gestion des Ressources Humaines, Formation et Communication a notamment pour
tâches de :
 Tenir à jour les dossiers administratifs du personnel ;
 Préparer le paiement des salaires du personnel à chaque fin du mois ;
 Faire les déclarations relatives à l’INSS, à la MFP et aux impôts ;
 Préparer la programmation des congés du personnel ;
 Définir la politique en matière de la formation au sein de l’entreprise ;
 Identifier les axes de formation à développer en rapport avec les orientations stratégiques ;
 Elaborer le plan de formation et le soumettre à la Direction ;
 Veiller à la conservation et à la gestion des archives physiques de l’Agence ;
 Mettre à la disposition des services demandeurs tout document d’archives dont ils expriment
la demande ;
 A la demande du Directeur Général, couvrir en médias tout évènement intéressant les activités
de l’Agence ;
 Fournir un rapport périodique des activités ;
 Exécuter toute autre tâche lui confiée par la Direction.

II.2. Service de la Comptabilité et Approvisionnement

Sous la supervision du Directeur du fonds Routier, le service de la comptabilité est chargé des
opérations comptables de l’ARB. Il a notamment pour tâches de :
 Saisir et imputer quotidiennement les pièces comptables après leur vérification ;
 Veiller au bon déroulement des opérations relatives à :
 La réception des documents comptables ;
 L’enregistrement des opérations dans les livres comptables
 Veiller à ce que les comptes financiers soient suffisamment provisionnés en vue du règlement
rapide des dépenses engagées ;
 Elaborer les rapports financiers et comptables ;
 Appliquer les procédures comptables et financières mise en place ;
 Préparer les demandes de retraits de fonds et toute la documentation nécessaire aux
décaissements ;
 Vérifier mensuellement les rapprochements bancaires ;
 Veiller à la bonne conservation des documents comptables ;
 Etablir, à la fin de chaque année et au plus tard le 05 Août, le bilan et les états financiers
provisoires qu’il soumet à la Direction ;
 Inventorier les besoins en fournitures, les consommables et autres matériels ;
 L’établissement et la mise à jour de l’inventaire et du mouvement des matériels de bureau ;
 Gérer l’approvisionnement en carburant ;
 Superviser la gestion des stocks et de fournitures de bureau ;
 Fournir un rapport périodique des activités ;
 Exécuter toute autre tâche lui confiée par la Direction

II.4.3 La Direction de la Planification et des Etudes (DPE)

La Direction de la Planification et des Etudes est notamment chargée des missions suivantes :
 Etablir un programme annuel d’entretien routier
 Concevoir et proposer la politique de promotion des sociétés et des bureaux nationaux opérant
ou susceptible d’opérer dans le secteur routier ;
 Exécuter la politique de promotion des sociétés et des bureaux nationaux agrées par le
Gouvernement ;
 Réaliser les études de nouvelles routes et de collecter les données routières liées à l’entretien
routier ;

10
  Assurer le suivi de l’état du réseau routier ;
 Etablir les normes d’entretien routier et les critères de choix des investissements
 Evaluer les coûts de référence des opérations routières et procéder éventuellement à leur
vérification ;
 Contribuer à l’élaboration de la règlementation routière et superviser des études y études y
relatives ;

La Direction de la Planification et des Etudes comprend les services suivants :

 Un Service Planification et Etudes
 Un Service BDR et Inspection des Ouvrages d’Art
 Un Service Marchés
 Un Service Normes et Qualité

III.1. Service Planification et Etudes

Le Service de la Planification et Etudes est notamment des taches suivantes :
 Programmer les travaux d’entretien routier au regard des ressources allouées
 Elaborer des budgets prévisionnels des travaux en collaboration avec les autres directions de
l’ARB
 Organiser la campagne de collecte de données socio-économiques et environnementales
 Participer à l’analyse économique des Projets
 Participer dans l’élaboration d’une Réglementation routière
 Définir les stratégies de gestion du patrimoine routier et les solutions en termes de correction
de ces stratégies
 Suivre les études techniques des projets de construction ou de réhabilitation des routes et des
ouvrages d’art
 Mener les études de préfaisabilité et la planification de l’ensemble des actions de l’Agence
Routière du Burundi en collaboration avec les autres directions en vue d’élaborer les dossiers
de recherche de financement
 Mener des études sur la stratégie d’entretien et d’investissement
 Exécuter toute autre tâche lui demandée par la Direction
 Produire les rapports périodiques de service

III. 2. Le Service BDR et Inspection des Ouvrages d’Art

Le Service BDR et Inspection des Ouvrages d’Art est chargé notamment des taches suivantes :
 Inspecter et assurer la sauvegarde du patrimoine routier
 Participer à l’élaboration des normes en matière de construction des routes et ouvrages d’art
 Inspecter périodiquement les ponts, les ouvrages d’art et équipements
 Participer à l’élaboration des termes de références en vue de la consultation des bureaux
d’études pour la construction et/ou la réhabilitation des ponts et ouvrages d’art y relatif
 Assurer la collecter des données statistiques et routières au moyen des campagnes
d’auscultation routière, des comptages et de mesures effectuées
 Inspecter le réseau routier, assurer le suivi et l’analyse de l’évolution des dégradations sur le
réseau routier
 Organiser les enquêtes du Traffic
 Produire les rapports périodiques du service
 Exécuter toute autre tâche lui confiée par la direction

11
III. 3. Le Service Marchés
Le Service Marchés est notamment chargé de :
 Préparer et assurer le suivi administratif des marchés et des contrats de l’Agence Routière du
Burundi en relation avec les autres Directions
 Elaborer les documents types d’appel d’offres suivant les spécifications du Code des Marchés
Publics ou en application des règles d’acquisition des biens et services spécifiques aux sources
de financement des projets
 Participer à l’élaboration des documents types d’appel d’offre suivant les procédures des
différents partenaires
 Mettre à jour les données relatives aux prix unitaires des études et des travaux neufs,
d’entretien courant et des urgences
 Etablir les ordres de service de notification des marchés et contrats ou avenants en relation
avec les autres directions
 Tenir un tableau de bord sur les détails de mise en œuvre de chacune des étapes des
procédures de passation des marchés
 Tenir un répertoire des prix des travaux de bitumage, de réhabilitation, d’entretien courant et
périodique ainsi que les études
 Produire les rapports périodiques du service
 Exécuter toute autre tâche lui confiée par la direction

III. 4. Le Service Norme et Qualité

Il est notamment chargé de :
 Suivre et contrôler les impacts sociaux, environnementaux et plan des mesures d’atténuation
avant, pendant et après l’exécution des travaux routiers
 Participer à la réalisation des études d’impact et des audits environnementaux
 Participer à l’élaboration des normes en matière de construction des routes et ouvrages d’art
 Exécuter les travaux de préparation du rapport sur la qualités et norme dans le secteur routier
 Elaborer les termes de référence pour les études d’impacts environnementales
 Contribuer à l’élaboration et la mise en œuvre du plan d’Information, d’Education et de
Communication (IEC) en matière de qualité
 Elaborer et mettre en œuvre la réglementation et les normes en matière d’entretien routier
 Promouvoir un cadre national de réflexion sur la sécurité routière
 Mener des séances de sensibilisation sur la sécurité routière et le respect des normes et qualité
 Elaborer en collaboration avec d’autres structures les normes routières
 Veillez au respect de l’emprise, des ouvrages d’art et équipements
 Produire les rapports périodiques d’activités
 Exécuter toute autre tâche lui confiée par la direction

II.4.4 La Direction de l’Exécution des Travaux Routiers (DETR)

Elle est notamment chargée des missions suivantes :
 Assurer la planification, la supervision, la coordination des travaux de construction de
nouvelles routes
 Contrôler les travaux routiers et les ouvrages y relatifs
 Assurer la planification pluriannuelle, la supervision et la coordination des activités
d’entretien du secteur routier
 Initier et exécuter les travaux d’urgence qui surviennent dans le secteur routier
 Veiller au respect des textes législatifs et réglementaires en vigueur ainsi que les procédures
en matière d’environnement
 Suivre le plan d’action environnemental (PAE) dans le secteur routier
 Participer à la validation des rapports d’Etudes d’Impacts environnementaux (EIE)
 Instaurer et maintenir un système d’Alerte et surveillance

12
  Assurer la disponibilité permanente du matériel d’entretien du réseau routier en vue
d’effectuer les travaux d’urgence sur le réseau routier
 Organiser et coordonner la stratégie d’entretien et d’acquisition du matériel
 Veiller à l’approvisionnement et à la gestion efficiente des pièces de rechange du matériel

La Direction de l’Exécution des Travaux Routiers comprend quatre services à savoir :

a. Le Service Travaux Neufs
b. Le Service d’entretien et Brigade Régionales
c. Le Service Matériels et Ateliers
d. Le Service Environnement, Hygiène et Sécurité

a. Le Service Travaux Neufs

Il a notamment pour taches :
 Assurer le planning, la supervision, la coordination des travaux de réhabilitation et de
construction de nouvelle routes, des ouvrages d’art et équipements
 Contrôler les travaux routiers et les ouvrages y relatifs
 Surveiller et contrôler les chantiers des travaux neufs ou de réhabilitation des routes, des
ouvrages d’art et équipements
 Elaborer les rapports d’achèvement des projets
 Participer à l’élaboration des normes en matière des travaux routiers et de circulation routière
en collaboration avec la Direction de la Planification et des Etudes
 Produire les rapports périodiques du service
 Exécuter toute autre tâche lui confiée par la direction

b. Le Service d’entretien et Brigade Régionales

Il a notamment pour missions de :
 Assurer le planning, la supervision, la coordination des travaux d’entretien du secteur routier
 Coordonner les activités des Brigade Régionales
 Initier et exécuter les travaux d’urgence qui surviennent dans le secteur routier
 Préparer la réception des travaux relatif à l’entretien périodique et à la réhabilitation des routes
 Instaurer et maintenir un système d’Alerte et de surveillance afin d’intervenir le plus
rapidement possible
 Surveiller l’état du réseau routier et en produire des rapports
 Gérer et entretenir les engins et matériels divers mis à la disposition pour intervenir dans les
urgences
 Elaborer des rapports périodiques d’exécution des travaux relatifs à l’entretien et à la
réhabilitation des routes
 Produire les rapports périodiques du service
 Exécuter toute autre tâche lui confiée par la direction

c. Le Service Matériels et Ateliers

Il a notamment les missions suivantes :
 Assurer l’organisation et la coordination de la stratégie d’entretien et d’acquisition du matériel
 Assurer la disponibilité permanente du matériel d’entretien routier
 Veiller, selon les besoins, à l’approvisionnement et à la gestion efficiente des pièces de
rechange et divers matériels
 Assurer l’entretien régulier des engins et autres matériels d’entretien routier
 Superviser en collaboration avec les chauffeurs les entretiens et réparations nécessaires au bon
fonctionnement des véhicules

13
  Coordonner la gestion du parc roulant de l’Agence
 Doter chaque véhicule d’un carnet de bord et le faire remplir régulièrement par chaque
chauffeur
 Tenir les fiches de suivi de consommation de carburant et d’entretien par véhicule
 Fournir un rapport périodique des activités de l’entretien et de la réparation du matériel roulant
 Exécuter toute autre tâche lui confiée par la direction

d. Le Service Environnement, Hygiène et Sécurité

Il est notamment chargé des taches suivantes :
 Veiller au respect des textes législatifs et réglementaires en vigueur ainsi que les procédures
en matière d’environnement
 Suivre le Plan d’Action d’Environnement (PAE) dans le secteur routier
 Participer à la validation des rapports d’Etudes d’Impacts Environnementaux (EIE)
 Produire les rapports périodiques de service
 Exécuter toute autre tâche lui confiée par la direction

 Pour accomplir ses missions, l’Office des Routes bénéficie des moyens financiers émanant
de :
 L’Etat via le Ministère des Finances ;
 Partenaire étrangers comme :
 La Banque Mondiale ;
 La Banque Africaine de Développement(BAD) ;
 L’Union Européenne(UE) ;
 BADEA ;
 Et autres.

14