REPUBLIQUEDUBURUNDI

DEDICACES
A mes parents ;
A mes chers frères et sœurs ;
A mes amis et connaissances ;
Aux cadres de l’OBUHA et à son personnel ;

Je dédie ce rapport.

REMERCIEMENTS
L’honneur m’échoit de vous remercier à l’ occasion de ce rapport de stage d’essai au travail du
personnel permanent de l’Office Burundais de l’Urbanisme, de l’Habitat et de la construction
(OBUHA) en sigle.

Je présente mes sincères remerciements à tout le monde en général qui m’a donné
connaissance à toute chose qui m’a guidé aux travaux de ladite période d’essai.

Je remercie spécifiquement :
A l’Eternel mon Dieu, le tout puissant.
Pour le souffle de vie qu’il m’a donné gratuitement et pour m’avoir permis de réaliser mes
examens de recrutement et réussir sans problème.

Je dis grand merci :

❖ Mes parents qui se sont donnés corps et âme pour tout financement et suivi dès mes
études primaires jusqu’à l’obtention d’un diplôme.
❖ Mes cadres de l’OBUHA qui m’ont suivi dès le début des examens de recrutement jusqu’à
nos jours.
❖ Mon pays et son Gouvernement qui a organisé le décret créant l’OBUHA.
❖ Mes collègues de l’OBUHA qui me guident toujours en cas de faute commise.

SIGLE ET ABREVIATION
OBUHA : Office Burundais de l’Urbanisme, de l’Habitat et de la construction ;
SIP : Société Immobilière Publique ;
ECOSAT : Encadrement des Constructions Sociales et Aménagement des Terrains ;
LNBTP : Laboratoire Nationale du Bâtiment et des Travaux Publics ;
SETEMU : Régie des Services Techniques Municipaux ;
DGB : Direction Générale du Bâtiment ;
DGUH : Direction Général de l’Urbanisme et de l’Habitat ;
EPA : Etablissement Public à caractère Administratif ;
RN : Route Nationale ;
C.V : Culculum Vitae ;

CHAP I : INTRODUCTION

1.1.Préambule
 Les stages d’essai à l’emploi sont des opportunités qui se présentent en terme
générale lors de notre période de formation ou d’apprentissage qui durent 6mois de travail.
En effet, les stages d’essai à l’emploi sont intéressants pour un employé et lui sera forcement
bénéfique.

Un stage d’essai au travail, c’est une période que le responsable de l’entreprise donne à son
employé pour le rendre au courant du travail et le vérifie qu’il mérite la tâche qu’on lui donne
pendant l’affectation au travail.
Ce stage compte 6 mois de travail. A la fin de cette période, l’employé va rédiger un rapport
pour montrer qu’il a atteint l’expérience dont son employeur désire. Il est possible que
l’employeur offre un contrat de travail à son employé s’il lui a su convaincre à la
démonstration d’un bon travail de son rapport de stage.

1.2.Les objectifs du stage d’essai

1.2.1.L’objectif global
La période d’essai est d’initier le candidat recruté aux conditions d’exercice et d’exigence de
son futur emploi.
1.2.2.Les objectifs spécifiques
a)Découvrir ou mieux connaitre une branche de métier
Pour commencer, un stage est l’opportunité de faire un premier pas dans le monde
du travail et de découvrir les codes, la culture et le fonctionnement d’une entreprise. Mais
plus encore, un stage permet de découvrir ou approfondir ses connaissances sur un métier.

b)Bâtir un réseau
Un stage peut être une bonne opportunité de construire un carnet d’adresses. A l
‘avenir ,vous pouvez vous tourner vers ces personnes pour demander conseil ,profiter de
l’expérience qu’elle a acquis ,les choses à faire, à éviter, ou encore comment régler certaines
situations.

c) Apprendre auprès de professionnels

Un stage vous autorise à prendre les temps de comprendre les taches qui vous sont
demandées et l’utilisation de nouveaux outils. Le but d’un stagiaire est d’en apprendre le plus
possible auprès de professionnels qui seront justement là pour le guider. En effet, les
professionnels sont les mieux placés pour vous transmettre leur savoir et leur conseil.

d) Une expérience de plus sur le C.V

Bien sur un stage n’est pas juste une ligne de plus sur notre C.V.C’est une opportunité
de souligner les accomplissements et compétences apprises durant cette expérience. En effet,
dans le monde du travail il est de plus en plus crucial d’avoir un C.V fourni en expérience. Un
employeur aura plus tendance à embaucher une personne sans. Les stages sont donc la clé
pour accéder à cette expérience lorsqu’on est simplement employé.
e) Développer des compétences et se professionnaliser
Un stage peut apporter à un employé les compétences requises pour le marché du travail et
dans des postes à directions. Un stage est la parfaite occasion pour vous inculquer ces valeurs
et finalement, vous enseigner sur le véritable savoir vivre à adopter en entreprise.

CHAP.II.PRESENTATION GENERAL DE L’OBUHA

2.1.Situation géographique de l’OBUHA
 L’Office Burundais de l’Urbanisme, de l’Habitat et de la Construction a son siège dans
la province GITEGA, Commune GITEGA, Quartier BWOGA I en bas de l’Hôtel Tropitel de
GITEGA. Sa localité se trouve à une altitude d’environ 1600m, il se situe à l’environ 150m de la
RN2 et à l’environ 10m du côté droit de la route menant de la RN2 vers KWIBUKA.

2.2.Création et historique de l’OBUHA

L’Office Burundais de l’Urbanisme, de l’Habitat et de la Construction est un établissement
public à caractère Administratif crée par le décret n° 100/079 du 24 mai 2019 après fusion de
six institutions dont, la SIP ; l’ECOSAT ; le LNBTP ; le SETEMU ; la DGB ; la DGUH comme
l’article 1 de ce décret le dit.

Il est crée pour les missions ci-après :

▪ Acquérir des espaces à bâtir auprès du ministère en charge de l’environnement ;
▪ Acheter des espaces à bâtir aux privés avec l’accord du ministère en charge de
l’environnement sur demande du ministre de tutelle ;
▪ Nouer des relations de partenariat ou des conventions de financement avec des
institutions ou personnes normales publiques ou privées, nationales ou étrangères,
intervenants dans le domaine de l’Urbanisme ou de l’habitat ;
▪ Procéder au lotissement de nouveaux sites conformément à l’orientation du
Gouvernement en matière de planification ;
▪ Promouvoir la production de parcelles viabilisées et de logements sociaux ;
▪ Entreprendre et mener toute initiative concourant à la production de l’habitat urbain ;
▪ Construire des bâtiments sur commande en tenant compte des spécificités de leur
exploitation ;
▪ Identifier des espaces pour y ériger des infrastructures ;
▪ Encadrer les développeurs immobiliers des logements sociaux ;
▪ Faciliter la connexion en eau, à l’électricité et à l’internet dans les quartiers et bâtiments ;
▪ S’occuper de la maintenance des bâtiments, de l’ornementation et de l’assainissement des
lieux ;
▪ Procéder à l’assainissement et à l’entretien des voies d’accès dans les quartiers ;
▪ Promouvoir un système de location-vente appliqué sur le long terme ;
▪ Entretenir et réparer les voies urbaines et semi-urbains ;
▪ Procéder à l’évacuation des eaux usées et des immondices ;
▪ Prendre une police d’assurance auprès des compagnies d’assurance en faveur des
bâtiments construits et veiller à la conclusion d’une police d’assurance en cas d’acquisition
des appartements ou bâtiments par les acquéreurs ;
▪ Promouvoir l’utilisation des gaz domestiques ;
▪ Veiller à la protection du lac tanganyika et des cours d’eau traversant la mairie de
bujumbura et d’autres villes ;
▪ Gérer les terres réservées aux investisseurs immobiliers ;
▪ Promouvoir les constructions en hauteur (densification verticale) ;
▪ Nouer des relations de partenariat avec les détenteurs des parcelles à construire en vue
de leur valorisation ;
▪ Veiller au respect des normes de construction dans tout le pays ;
▪ Analyser et valider les caractéristiques techniques des matériaux de construction
fabriqués au burundi ou importés ;
▪ Procéder à la certification des études et des travaux ainsi qu’à l’archivage des résultats de
différentes études géotechniques et des essais ;
▪ Analyser et valider les plans de construction des maisons suivant les catégories et les
normes de construction dans les centres urbains et semi-urbains ;
▪ Exécuter la politique gouvernementale en matière d’acquisition et de gestion des
bâtiments publics ;
▪ Exécuter la politique gouvernementale en matière de location des logements pour les
dignitaires ayant droits et des bureaux pour les services publics ;
▪ Promouvoir l’industrie du bâtiment ;
▪ Assurer le suivi des projets d’investissement dans le domaine des bâtiments publics ;

L’article 4 du décret créant cette office dit que son siège sera à GITEGA, mais qu’il pourra être
transféré à tout autre endroit du territoire national en cas de besoin à la décision du conseil
des ministres. Pour qu’il soit transformé en une autre forme que celle d’un EPA, il faut y avoir
une décision du conseil des ministres comme l’article 22 du décret le dit.

CHAP.III.ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DE L’OFFICE

3.1.ORGANISATION
 L’Office est organisé en un commissariat général dont le fonctionnement est placé sous
l’administration d’un Conseil d’Administration et sous la gestion quotidienne d’un
commissaire général.

Le commissariat général de l’office est structuré en commissariats, départements et

services. Le règlement d’ordre intérieur de l’office et le manuel des procédures adoptés par le
gouvernement en conseil des ministres précise leurs cahiers des charges.

Pour que l’office accomplisse sa mission, il faut qu’il y ait la création des antennes
régionales, provinciales et communales en fonction des besoins.

3.2. FONCTIONNEMENT
a) Structure de l’OBUHA

L’office est administré par un conseil d’Administration. Le conseil d’administration a les

pouvoirs les plus étendus pour une bonne administration et gestion efficace de l’office.

Il intervient notamment pour :

▪ Adapter et superviser la mise en œuvre des plans et stratégies de l’office en

conformité avec les orientations du gouvernement en matière de gestion de
l’urbanisme, de l’habitat et de la construction ainsi que les missions de l’office ;
▪ Veiller au respect par le commissariat général de l’office, des dispositions
réglementaires pertinentes relatives aux dispositions complémentaires de
gouvernance des établissements publics à caractère administratif, des administrations
personnalisées de l’Etat et des sociétés à participation publique.
▪ Approuver les grandes décisions de l’office ;
▪ Analyser et approuver le budget de l’office ;

Les commissariats de l’office sont placés sous la responsabilité des commissaires. Les
commissariats comprennent des départements organisés conformément au règlement
d’ordre intérieur et au manuel des procédures administratives et financières.

✔ Le commissariat de l’urbanisme, de l’habitat et des études comprend les

départements ci–après : - planification
-gestion urbaine
-études et laboratoire

✔ Le commissariat du secteur immobilier, de la maintenance, de l’environnement, de

l’hygiène et de l’assainissement comprend les départements suivants : -
Aménagement et entretien de la voirie
Urbaine
-Construction ;
-Gestion immobilière et maintenance ;
-Environnement, hygiène et assainissement ;
-Raccordement aux réseaux publics ;
 -Bâtiment ;

✔ Le commissariat de l’Administration, des ressources financières et des

approvisionnements est notamment chargé de financer les activités de l’office. Il
comprend les départements ci-après : -Ressources humaines ;
-Ressources financières ;
-Approvisionnements ;

Les départements portés au présent article sont organisés conformément au

règlement d’ordre intérieur et au manuel des procédures administratives et financières de
l’office. Ils comprennent autant de services que de besoin.

Pour réaliser sa mission, l’office s’appuie sur un personnel bénéficiant des compétences
techniques et des qualités morales avérées, notamment en matière d’urbanisme, de l’habitat
et de gestion des infrastructures.

Le personnel de l’office comprend :

● Des cadres et agents intégrés dans l’office en provenance des autres entités de
l’Etat ;
● Des cadres et agents permanents ou temporaires recrutés par contrat
conformément aux textes légaux et règlementaires en vigueur

Le règlement de l’office ainsi que le statut du personnel adopté par le conseil

d’administration de l’office précise les dispositions régissant le personnel.

b) organigramme de l’OBUHA
 CHAP IV.LES ACTIVITES REALISEES AU COURS DU STAGE
4.0.PREAMBULE
a)Contexte général
Depuis la création jusqu’à le jour de l’embauche au travail, l’OBUHA fonctionnait en
s’appuyant sur le personnel nommé à titre intérimaire issu des différentes institutions
fusionnées donnant naissance à l’OBUHA. C’est pour cette raison que le conseil
d’administration, dans sa réunion du 30/10/2020, a donné feu vert au commissaire général de
recruter le personnel propre de l’OBUHA.

Pour ce, le commissaire Général en date du a lancé un appel d’offre au public qui a pour
objectif global de maitre à la disposition de l’office un personnel qualifié et compétent pour
conjuguer les efforts et les expériences requises pour redynamiser les activités de l’office en
vue d’atteindre les missions de l’office et qui a pour objectifs spécifiques de recruter le
personnel de l’office dont les postes à pourvoir repartissent suivant leurs catégories de
travaux.

J’ai postulé au poste des techniciens géomètres topographes A2 là où j’ai été reçu une
affectation d’être un technicien de l’OBUHA dans l’antenne provinciale de CANKUZO.

b) Description de la province cankuzo

La province de CANKUZO est l’une des 18 provinces du BURUNDI. Située dans la partie
orientale du pays. Elle est frontalière de la Tanzanie au Nord-est, au sud se trouve la province
de RUYIGI et à l’Ouest la province MUYINGA. Elle comprend cinq communes comme :
CANKUZO, CENDAJURU, GISAGARA, MISHIHA, KIGAMBA.sa démographie est de 395523 hab.
avec une densité de 201 hab. /km2 et sa superficie compte de 1965 km2.

C’est une province moins agglomérée suite aux taux d’urbanisation très bas .Elle possède deux
centres connus comme centres à vocation urbaine (MUGERA,MURORE) et un autre connu au
nom d’un centre urbain (centre CANKUZO).

4.1.DEROULEMENT DU STAGE
 4.1.1.Installation au travail

Pendant les jours du commencement de mes travaux, je me suis commencé à chercher des
connaissances aux anciens chefs de l’urbanisme surtout au technicien qui était parmi les chefs
sortant. Je lui ai demandé les mesures qu’il faut prendre lors de la réalisation des différentes
tâches d’un technicien géomètre topographe. Il m’a guidé pendant une semaine

Aussi en jours d’installation, avec mon chef, nous avons montré notre présence aux travaux
de l’OBUHA en province tout en donnant une lettre d’affectation à l’administration locale.

Bâtiment abritant les bureaux du personnel de l’OBUHA en province CANKUZO

4.1.2.Les travaux du stage

En parcourant tous les dossiers reçus pendant la remise et reprise avec les anciens
chefs d’Urbanisme, nous avons constaté que notre province nécessite une grande préparation
dans le domaine urbain. C’est pour cette raison que nous avons pris la décision de faire
beaucoup des descentes dans les endroits nécessitant de l’urbanisation.

L’objectif de ces descentes était de recueillir les différentes idées aux besoins du quotidien
lors de la construction d’une belle ville.

Caractères d’une ville :

-De nombreux parcs, espaces verts et pistes cyclables ;

 - Un climat de sécurité ;
- une multitude de services à proximité ;
- De nombreux événements et activités culturels ;
- De très bons services de base ;
- Un bon niveau d’emploi ;
-De bonnes infrastructures sportives et des loisirs ;
-Un réseau de transport efficace ;
-Un faible taux de taxation ;
- Une bonne offre commerciale ;

a) La propreté de la ville

Une ville est si agréable, lorsque son apparence constitue des éléments suivants :
- les bâtiments ordonnés ;
- la bonne circulation ;
- l’assainissement ;
Et d’autres.

Ce sont ces trois points cités ci-haut qui étaient la base du renseignement à la propreté d’une
ville durant cette période de stage d’essai.

Un bâtiment de la ville peut être ordonné, lorsque son propriétaire a respecté les normes de
l’urbanisme dans la réalisation de ses travaux de construction de ce bâtiment. C’est pour cette
raison que après nos constants sur le non respect des normes urbanistiques se trouvant dans
les quartiers de la ville de CANKUZO, nous avons donné une recommandation de construire
après avoir reçus une autorisation à tous les acquéreurs de parcelle.

L’assainissement est une démarche visant à améliorer la situation sanitaire globale de

l’environnement dans ses différents composants. L’assainissement désigne l’ensemble des
moyens de collecte, de transport et de traitement d’épuration des eaux usées avant leur rejet
dans les rivières ou dans le sol.

Comme notre province est pauvre dans le monde d’urbanisation, l’assainissement lui aussi est
pauvre. Pour que les eaux de pluie en ville soient moyennement gérées, nous avons adopté
une stratégie de recommander que chaque propriétaire de la parcelle doit construire un
puisard dans sa parcelle pour gérer ces eaux de pluie.

Pour que la circulation en ville soit possible, chaque propriétaire de la parcelle doit respecter
la route d’accès, ses dimensions (12 m) et la faire de la propreté.

c) Création d’un nouveau site à viabiliser

La procédure de traitement d’un lotissement comporte trois étapes de base :

-L’étape préalable à la demande ;
-L’étape du plan provisoire ;
 -L’étape du plan final ;

Ce terme ‘’ lotissement ‘’ a pour signification d’un ensemble de lots provenant de la division

d’un terrain en vue d’y recevoir des constructions qui sont vendues ensemble ou plus
généralement séparément après que le lotisseur ait réalisé des voies d’accès, des espaces
collectifs, des travaux de viabilité et des raccordements aux réseaux publics.

Entant que technicien de l’OBUHA dans l’antenne de la province CANKUZO, j’ai fait une visite
sur le site ‘’NYAMPARAHARA’’ de la zone urbain de la ville cankuzo, pour vérifier qu’il mérite
un lotissement. En se référant sur sa localité, sa morphologie et son étendue, j’ai vu qu’il
remplit toutes conditions d’être un quartier viabilisé.

Nous sommes à l’étape qui dit la demande là où mon chef est entrain de dialoguer avec les
représentants des propriétaires des parcelles sur ce site.

1er photo du site NYAMPARAHARA

2ème photo du site de NYAMPARAHARA
 c)Changement de l’image de CANKUZO

Pourque l’image de CANKUZO change, il faut que son monde d’urbanisation change. C’est
pour cette raison que le service technique de l’OBUHA en province a vu qu’il est nécessaire
d’augmenter le nombre des villes en province et faire une amélioration des lignes de
circulation pour changer la vie quotidienne de sa population.

Développer les villes :

Le service technique de l’OBUHA en province CANKUZO après ses parcours des différentes
communes, a constaté qu’il est important d’anticiper la croissance urbaine et de mieux
structurer le développement des villes en renforçant le chef –lieu de CANKUZO, en favorisant
la croissance des villes moyennes comme : MUGERA ;MURORE ;KIGAMBA-MUREMERA et
CENDAJURU.

Améliorer les infrastructures routières :

L’urgent est de bitumer les grands axes routiers pour dynamiser l’économie de la province et
stimuler le développement urbain. Pour bien organiser le chemin inter-pays, menant du
BURUNDI vers la TANZANIE, trois routes sont à entretenir, renforcer et bitumer pour donner
essor aux pôles d’échanges commerciaux.

● La RN13, entre la frontière de MISHIHA et CANKUZO (48 km), dans le prolongement du

tronçon bitumé RN13 CANKUZO-RUYIYI : construire des marchés à
BUHORO ,MUNZENZE-MUGERA
● La RN21 qui traverse MURORE et CAMAZI, aménager une douane et une zone franche
à GISENYI
● La RN11 pour rejoindre la riche plaine du KUMOSO : Installer une douane à
CENDAJURU
 Photo du quartier social de NDAVA

d) Traitement des dossiers

Durant la période de stage, notre service en province CANKUZO, a reçu une multitude de
demande des dossiers mais à nos taches d’un technicien géomètre-topographe ; j’ai participé
à la préparation d’une attestation de mise en valeur et certificat de conformité, et la
confection d’un extrait du plan cadastral à l’ordre du chef d’antenne.

J’ai préparé :- 4 attestations de mise en valeur et conformité

-5 extraits du plan cadastral
 CHAP V.CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS
5.1.Conclusion
Malgré qu’il ait des problèmes de manque du bureau, matériels, j’ai résisté au travail jusqu’à
la fin du stage pour accomplir tous mes tâches.

Durant ma période d’essai, j’ai bénéficié une expérience dans les différents travaux en rapport
avec l’organisation d’une ville. Par après je conclue mon stage en disant que celui qui a
organisé OBUHA, a fait une chose extraordinaire dans le pays .J’invite chaque personne du
monde entier de venir vivre dans les villes du Burundi car la vie des années à venir sera
meilleur avec les travaux de l’OBUHA.

En grosso modo, notre stage est terminé étant en bonne uniforme.

5.2.Recommandations
Moi comme technicien géomètre-topographe de l’OBUHA dans l’antenne provinciale
CANKUZO, je recommande ceux qui suivent :

Référence

- Schéma provincial d’aménagement du territoire de CANKUZO

- Décret n°100/079 du 24 mai 2019 portant création, missions, organisation et
fonctionnement de l’Office Burundais de l’Urbanisme, de l’Habitat et de la
Construction (OBUHA) en sigle.