REPUBLIQUE DE DJIBOUTI

Unité-Egalité-Paix

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MINISTERE DES INFRASTRUCTURES ET DE L’ÉQUIPEMENT

AGENCE DJIBOUTIENNE DES ROUTES

TdR pour le recrutement d’un Assistant Technique de la Direction

Générale de l’Agence Djiboutienne des Routes

Septembre 2021

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 I. Contexte du pays

La République de Djibouti est un pays de 23 200 Km² de la Corne de l'Afrique, situé

sur la côte ouest du débouché méridional de la Mer Rouge. Elle est entourée par la
Somalie, l'Éthiopie, l'Érythrée et le Yémen. Djibouti, est aussi le nom de sa principale
ville et capitale. Selon les dernières estimations de la RGP, Djibouti compte 887 900
habitants en 2015. Une caractéristique de la population Djiboutienne est qu’elle est
essentiellement urbaine (85%) et la capitale, Djibouti-ville, concentre plus de 65% de
la population totale. Les langues officielles du pays sont le Français et l’Arabe.
Le climat de Djibouti est tropical, aride et semi-désertique avec peu de précipitations
dans l’année. Les températures varient entre 20 et 30 °C d'octobre à avril et entre 30
et 45 °C de mai à septembre. Le pays est membre de nombreuses organisations
internationales, en particulier l'Organisation des Nations unies (ONU) et ses sous
ensembles (FAO, OMS, etc.), l'Union africaine (UA), la Ligue arabe, l'Autorité
Intergouvernementale pour le Développement (IGAD), le Fonds Monétaire
Internationale, la Banque Mondiale et l’Organisation de la Coopération Islamique.
Considéré comme un hub dans la corne d’Afrique grâce à sa position géostratégique
reliant l’Europe à l’Asie à travers la Mer Rouge et l’Afrique aux pays du Golfe par
l’océan indien, Djibouti attire des investissements importants pour son économie.
L’économie Djiboutienne a enregistré une légère hausse de sa croissance réelle
estimée à 6,5% en 2015 comparée aux années précédentes évaluée à 6% en 2014
et 5% en 2013. L’inflation est maintenue en 2015 à 2% contre 3% en 2014
notamment grâce à la baisse des cours du pétrole et les mesures du gouvernement
sur le kérosène. L’économie Djiboutienne est dominée par le secteur tertiaire qui
contribue à 79,2% du PIB. L’activité portuaire est le principal moteur du secteur
tertiaire. Elle se concentre pratiquement sur l’activité de transit avec l’Éthiopie. Le
secteur secondaire amoindri par le coût élevé des facteurs de production dans le
pays représente 18 % de l’économie nationale alors que le secteur primaire est
évalué à seulement 2,8%.
Le développement des corridors internationaux et des routes essentielles pour le
développement des zones désavantagés constituent les objectifs stratégiques du
gouvernement dans le secteur routier dont la coordination est confiée à l’Agence
Djiboutienne des Routes (ADR) et la Djibouti Port Corridor Road (DPCR).

II. Agence Djiboutienne des Routes

L’Agence Djiboutienne des Routes (ADR) a été officiellement créé en novembre

2013. L’Agence est née de la fusion de la Direction de l’équipement et du Fonds
d’Entretien routier. Cet Établissement Public a pour mission de mettre en œuvre les
travaux de construction, d’entretien et de réhabilitation du réseau routier national.
Enfin, la création de l’ADR s’inscrit dans le cadre de la consolidation du secteur de
transports, clé de voute de la compétitivité du pays dans la région.

L’Agence Djiboutienne des Routes est une entreprise publique rattachée au

Ministère des Infrastructures et de l’Équipement qui est chargée de la mise en œuvre

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des travaux de construction, d’entretien et de réhabilitation du réseau routier
national. L’ADR a également la charge de la gestion du réseau routier ainsi que de la
maîtrise d’ouvrage déléguée des travaux routiers. Elle a notamment pour mission les
actions suivantes :
 De l’exécution des opérations sur le réseau routier.
 De mettre en place et de gérer en permanence une base de données sur l’état
du réseau routier national
 D’élaborer un programme national glissant (PNG) de travaux routiers
(entretien, réhabilitation et travaux neufs) mis en œuvre sur une base
annuelle.
 De préparer les dossiers de recherche de financement pour les projets
d’infrastructures routières et d’ouvrages d’art sur le réseau routier.
 De prendre toutes les mesures nécessaires pour la sauvegarde de
l’environnement dans le cadre des travaux de construction, de réhabilitation et
d’entretien des routes
 De réaliser pour le compte d’institutions publiques ou privées des travaux
routiers à titre onéreux.

Dans le cadre de sa mission, l’ADR réalise des projets sur financement du

Gouvernement et de la Djibouti Port Corridor Road (DPCR) mais aussi sous
financements extérieurs tels les fonds japonais, OFID, Fonds Koweitien, Fonds
Saoudien de Développement, Banque mondiale, etc.

L’Agence Djiboutienne des Routes est composée d’une Direction Générale à la tête
de laquelle se trouve un Directeur Général, lequel a sous son autorité trois Directions
: la Direction Administrative et financière, la Direction des Études et la Direction des
Travaux.

III. Objectif de la mission

L’Agence Djiboutienne des Routes compte recruter, sur une base compétitive, un
Assistant technique Expert en ingénierie civile qui va apporter son appui technique à
la Direction générale de l’ADR dans la réalisation de ses activités. Dans ce cadre, il
assistera la Direction générale dans l’élaboration d’une politique en vue d’'améliorer
la qualité des services de l'Agence (la préparation et la supervision des différents
projets).

Il assistera en outre la Direction générale dans la préparation des dossiers de

recherche de financement et dans la mise en place d'une stratégie de
développement et de modernisation de l’Agence. Enfin, il assistera l’Agence dans la
réalisation de toute activité compatible avec la mission d’assistance technique
relative à la gestion technique et administrative des projets financés par les bailleurs
de fonds.

IV. Missions et responsabilité du Consultant

Les missions et les responsabilités du Consultant se focaliseront sur l’appui et

l’accompagnement des structures de l’Agence. Il doit en particulier :

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 1) Appuyer la Direction générale dans la mise en place d’une stratégie de
développement et de modernisation de l’Agence ;
2) Appuyer l’Agence dans la planification des activités à engager en général et,
dans la préparation et la mise en œuvre efficace du programme de travail et
budget annuel (PTBA) en particulier ;
3) Assister le Directeur Général dans l’instruction et le traitement des dossiers
qui lui sont soumis et assurer, d’autre part, la coordination avec les directions
techniques en charge des études et des travaux en vue de réaliser l’ensemble
des actions concourant à l’atteinte des objectifs fixés ;
4) S’assurer de la qualité et de la fiabilité des résultats des actions engagées
dans le cadre du PTBA ;
5) Synthétiser pour le compte du Directeur général, les informations en
provenance de toutes les parties impliquées ;
6) Traiter, de manière plus générale, les dossiers particuliers qui lui sont confiés
par le Directeur général.

Le Consultant interviendra sous la responsabilité directe du Directeur général de

l’ADR.

V. Contenu de la prestation
Par ailleurs, le Consultant procédera à :
1. Développer une base d’information permettant un suivi serré des activités
avec indicateurs de performance ; avec notamment la méthode à résultats
rapides ou de direction par objectifs ;
2. Appuyer la Direction générale dans la recherche de financements des
activités et dans la gestion technique des projets confiés à l’ADR pour
exécution ;
3. Appuyer l’Agence dans la préparation des rapports trimestriels et annuels
d’avancement des projets financés par les bailleurs de fonds, couvrant
tous les aspects technique, organisationnel, administratif et financier ;
4. En coordination avec les directions en charge des études et des travaux,
préparer les rapports périodiques à présenter au Comité Exécutif chaque
fois que de besoin ;
5. Contribuer à la préparation des supports de communication, par exemple
une lettre d’information mensuelle ;
6. Appuyer le Directeur général pour l’organisation des missions de
supervision des bailleurs de fonds.
7. Actualiser les calendriers d’exécution des projets ;
8. Participer dans les réunions de bailleurs lors des missions de supervision
et dans toute autre réunion qui sera convoquée par l’administration et
relative aux projets ;
9. Organiser des formations au personnel désigné de l’ADR sur la
planification, la programmation, le suivi, le contrôle et la clôture de projets ;
10. Prodiguer des conseils pertinents au chargé des acquisitions dans toutes
les opérations relatives à la passation des marchés.

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 VI. RESULTATS ATTENDUS

 Une stratégie de développement et de modernisation de l’Agence est mise en

place ;
 Une base d’information permettant un suivi serré des activités avec
indicateurs de performance est établie ;
 La qualité de services à l’ADR est améliorée ;
 Des modèles de recherche de financement sont élaborés ;
 Des rapports trimestriels d’activité décrivant les activités conduites pendant la
période sont préparés dans les délais et la forme requise ;
 Le personnel désigné de l’ADR est formé sur la planification, la
programmation, le suivi, le contrôle et la clôture de projets.

VII. DUREE DE LA MISSION

La consultation à temps plein s’étale sur 12 mois. Elle pourra être prolongée pour
une durée additionnelle, en fonction des besoins. La date éventuelle de début de la
mission est novembre 2021.

VIII. PROFIL DU CONSULTANT

Le Consultant doit :
 être titulaire d’un diplôme d’ingénieur en génie civil (BAC+5) ou d’ingénieur
routier ou d’un diplôme équivalent en relation avec le domaine routier ;
 avoir au minimum 20 années d'expérience professionnelle générale dans le
domaine du BTP ;
 avoir au minimum 10 années d’expérience spécifique dans les projets
d’aménagement des routes urbaines et/ou rurales. Avoir travaillé dans une
Agence routière ou une autre structure gérant des projets routiers constituerait
un atout ;
 faire preuve d’une capacité de synthèse pour la rédaction de rapports et notes
techniques ;
 avoir des aptitudes à communiquer, à conduire des réunions et à animer des
ateliers et séminaires de formation. Il doit être à même de travailler sous
pression ;
 la connaissance de l’Autocad et autres logiciels de gestion serait un atout ;
 avoir une expérience avérée en Afrique est souhaitée ;
 avoir une connaissance parfaite du français (oral et écrit) est exigé, des
aptitudes à travailler en anglais sont souhaitées;

IX. OBLIGATIONS DE L’AGENCE DJIBOUTIENNE DES ROUTES

Le bureau du Consultant sera installé dans les locaux de l’Agence Djiboutienne des
Routes.

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La Direction générale s’assurera que le Consultant puisse avoir accès aux
ressources nécessaires pour remplir sa mission. Elle apportera par ailleurs le support
administratif et logistique nécessaire (ordinateur, imprimante, documentation,
rapports, statistiques et autres spécifications nécessaires) à la réalisation d’une
meilleure assistance technique.

X. Composition du dossier de candidature

Les Consultants intéressés doivent fournir les informations démontrant qu’ils
possèdent les qualifications requises et une expérience pertinente pour l’exécution
des Services, à savoir un dossier de candidature qui comprendra : (i) La lettre de
motivation de deux pages maximum; (ii) Le CV du candidat ; (iii) Les copies des titres
académiques et, (iv) tout autre document utile sur la carrière du candidat.

XI. Dépôt et date limite de réception des dossiers

Le dossier, rédigé en langue française, doit parvenir, par courrier simple ou
électronique, à l’adresse ci-dessous au plus tard le 16 septembre 2021 et porter
clairement la mention « Candidature au poste d’Assistant Technique à la
Direction générale de l’Agence Djiboutienne des Routes »

Monsieur SOUBANEH SAID ISMAEL

Agence Djiboutienne des Routes
Zone Industrielle Sud Boulaos
BP 2511
Téléphone : (253) 21 33 23 11
Email : cr.sud@adr.dj