TERMES DE REFERENCES POUR LE RECRUTEMENT D’UN

EXPERT INTERNATIONAL AU POSTE D’ASSISTANT TECHNIQUE

ET CONSEILLER AU DIRECTEUR GENERAL DE DPCR

I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION
Dans ses attributions régaliennes, le Djibouti Ports Corridor Road (DPCR) a, entre autres, la
charge de la mise en œuvre et gestion exclusive des projets de transports financés par les
bailleurs de fonds internationaux sur le réseau des corridors routiers. A ce titre, il est en
affaire avec la Banque Mondiale dont le portefeuille de projets comprend des projets routiers
en cours d’exécution sur les tronçons suivants RN1, la RN2, la RN5, la RN9, la RN11, la
RN17 et la RN19. D’autres projets sont en cours d’identification/préparation avec le concours
des bailleurs partenaires.
Le DPCR, en partenariat avec l’ADR, est l’organe chargé du suivi de l’exécution des projets
routiers financés par l’IDA. Toutefois, cette Unité sera amenée à suivre également
l’exécution des projets de transports sur le réseau des corridors routiers financés par le
Gouvernement Djiboutien ou d’autres bailleurs de fonds qui adopteraient ses principes et
prérogatives de travail en s’assurant de l’harmonisation des procédures entre les
partenaires.
Afin d’allier les objectifs de performance et d’atteinte de résultats des projets avec les
objectifs de renforcement des capacités de pilotage et de mise en œuvre par l’administration
de ses projets, le DPCR associera des experts internationaux recrutés de manière externe
avec des cadres nationaux sélectionnés selon des critères précis, susceptibles à terme de
prendre le relais. Enfin, dans une logique d’institutionnalisation, certaines activités du DPCR
pourront éventuellement s’intégrer à l’ADR par la suite, dans l’optique que le mandat de cette
dernière évolue vers la réhabilitation, la modernisation et le développement du réseau des
corridors routiers liant les ports de la République de Djibouti aux pays limitrophes, ainsi que
l'extension, l'entretien, la maintenance et la mise en service des routes corridors.
Pour la mise en œuvre de ces projets routiers, il serait fastidieux et redondant de créer des
cellules d’exécution par projet au sein du DPCR, et ce, d’autant plus que les portefeuilles de
l’IDA et d’autres Bailleurs partenaires sont amené à s’agrandir. Par conséquent, et en
concertation avec son partenaire technique l’Agence Djiboutienne des Routes (ADR), le
DPCR a décidé de recruter un expert international Assistant Technique comme Conseil du
Directeur Général du DPCR en la matiére.

II. MISSION ET TÂCHES DE L’ASSISTANT TECHNIQUE

2.1 Mission de l’Assistant Technique
L’Assistant Technique a pour mission, en plus de la programmation et la gestion des
projets, la coordination globale des tâches dévolues aux aspects techniques concernant la
mise en œuvre des projets routiers du DPCR.
A ce titre, il doit prendre toutes les dispositions nécessaires relatives à la bonne exécution
des projets routiers dans les délais et dans les limites des budgets de fonctionnement

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approuvés, en conformité avec les procédures de la Banque Mondiale.
La mission de l’Assistant Technique comprend spécifiquement les fonctions suivantes :
(i) la gestion, la mise en œuvre et la supervision des projets routiers;
(ii) le développement et la planification des activités des projets routiers ;
(iii) l’organisation et la gestion des ressources affectées à la gestion de ces projets,
(iv) la préparation, la coordination et le suivi de toutes les activités routières du DPCR y
compris la préparation du Programme de Travail Annuel et le Budget,
(v) la fourniture d’une Assistance technique au maître d’ouvrage dans le pilotage des
projets,
(vi) la fourniture du soutien nécessaire aux missions du bailleur de fonds, etc.

2.2 Tâches du Coordonnateur

L’Assistant Technique est le manager général de l’exécution globale des projets
routiers en vue de l’atteinte de ses objectifs attendus. Ainsi, il assure les tâches
suivantes :
 Élaboration des Plans de Travail et Budget Annuels (PTBA) ;
 Mise en œuvre effective des PTBA en rapport avec l’Agence Djiboutienne des Routes
et les autres acteurs impliqués dans le projet ;
 Élaboration du planning des activités et suivi de leur exécution, en rapport avec les
structures impliquées dans la mise en œuvre des projets ;
 Assurance qualité rédactionnelle des documents élaborés (rapports, notes,
présentations etc.) dans le cadre du projet, et les valider dans les délais, le cas
échéant, avant leur transmission aux acteurs concernés ;
 Faire respecter rigoureusement les délais arrêtés ou convenus dans la réalisation
des activités de mise en œuvre des projets routiers;
 Asseoir un climat de travail favorable ainsi que dans ses relations avec les autres
acteurs impliqués dans le projet ;
 Servir d’interlocuteur aux Missions de Contrôle pour la surveillance des travaux des
routes ;
 Assurer la gestion financière des Projets (Contrats Commerciaux avec les
Entreprises ou fournisseurs et de services avec le Maître d’œuvre Délégué et les
autres prestataires) en étroite collaboration avec le Responsable Administratif et
Financier du DPCR, dans le respect des Accords de financement obtenus par le
Maître de l’ouvrage ;
 Analyser la recevabilité des décomptes soumis par les Entreprises chargées des
travaux examinés et approuvés au préalable par les Maîtres d’œuvre Délégués ;
 Présider et conduire les réunions de coordination ainsi que les séances techniques
d’examen des rapports ;
 Préparer, faciliter et participer aux missions de supervision organisées les bailleurs
de fonds;
 Mettre en œuvre les recommandations formulées à l’issue des missions de
supervision ;

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  Promouvoir la visibilité du projet à travers des activités de communication.
III. RÉSULTATS ATTENDUS
Il est attendu de l’Assistant Technique que les activités de mise en œuvre des projets
s’organisent et se déroulent dans les délais suivant les plans de travail approuvés par le
Directeur Général DPCR en partenariat avec l’Agence Djiboutienne des Routes (ADR).
La performance satisfaisante de l’Assistant Technique a un impact direct sur les résultats
obtenus et donc renforce la visibilité et la réputation du DPCR en tant qu’Organe
d’exécution efficace des projets d’infrastructures.
Les indicateurs de performance, sans être exhaustifs, sont :
o Plan de travail annuel des projets établi
o Budget annuel des projets adopté
o Tableau de bord des projets à jour
o Rapports périodiques rédigés et diffusés
o Programme de travail annuel exécuté et évalué en fin d’année
o Plan de passation de marches mis en œuvre
o Contrats exécutés dans la qualité requise
o Objectifs de décaissements fixés, en début de chaque année, atteints
o Projets exécutés au rythme prévu à leur conception et tous les écarts, s’il y’en a,
sont minimisés et/ou justifiés.

IV. DURÉE
La durée du contrat de l’assistant Technique est d’un an renouvelable en fonction de la
réalisation des objectifs de performance assignés dans son contrat. Cependant, l’Assistant
Technique fera l’objet d’évaluation annuelle en termes de performance. A l’issue de cette
évaluation il peut être mis fin à son contrat en cas de manque de performance.

V. PROFIL DE L’EXPERT
L’Assistant Technique est un expert international de haut niveau disposant des compétences
et capacité managériale en termes de gestion d’une structure de mise en œuvre de projets
d’infrastructures. Il/elle devra avoir le profil ci-après.

V.1. Formation
Ingénieur en Génie civil (BAC+5) ou Maîtrise en économie des transports (BAC+5) ou tout
autre diplôme de génie civil (Géotechnique, Matériaux ; etc.)

V.2. Expériences professionnelles :

 Expérience professionnelle générale :
Avoir 15 ans d’expériences en génie civil dont 5 ans au niveau international avec 2
expériences sur de projets similaires dans un pays en développement, de préférence en

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Afrique, dans le secteur des infrastructures de transports (Etudes/Contrôle/Travaux de
routes et autoroutes).

 Expérience professionnelle spécifique :

Avoir au minimum 5 ans d’expériences pratiques et éprouvées dans la gestion de projets
d’infrastructures routières (en termes de gestion, de programmation, de mise en œuvre, et
de suivi de travaux etc.) ;
Avoir travaillé au moins une fois comme Coordonnateur (ingénieur routier ou économiste des
transports) dans l'unité de mise en œuvre d'un projet d'infrastructure de transport financé par
des donateurs multilatéraux ou Chef de mission ou à un niveau manageriel pour des projets
d’études routières d’envergure ;
Disposer d’expériences pratiques éprouvées en matière d’acquisition dans le cadre de la
mise en œuvre des projets d’infrastructures et surtout dans l’élaboration des Termes de
référence et des dossiers d’acquisition (appel d’offres, demande de propositions etc.) ;
Avoir une Expérience en négociation, administration et gestion des contrats/marchés des
prestations des entreprises de travaux, des firmes de consultants ou des fournisseurs ;
Avoir la capacité avérée à assurer efficacement le suivi et la coordination d’équipes
techniques multidisciplinaires et multiculturelles;
Disposer d’expériences en gestion financière serait un atout ;
Expérience avérée dans le contrôle et le suivi de programmes routiers financés par la
Banque Mondiale serait un atout.

V.3. Connaissances linguistiques et informatiques

Bonne connaissance du français de même qu’une aptitude à communiquer oralement et
verbalement aussi bien avec les responsables des projets, que la hiérarchie et les collègues;
Une connaissance informatique des logiciels courants (Word, Excel, Power Point, et autres
outils de communication).

VI. CRITÈRES DE SÉLECTION

Le candidat fournira son CV rédigé en langue française ainsi que des copies certifiées de
ses diplômes. En outre, comme preuve des expériences mentionnées il donnera des
références ou les contacts de ses employeurs.
a) Qualifications générales et aptitude pour la tâche à accomplir 40 points
b) Expérience dans la tâche décrite dans les TDR 50 points
c) Connaissance linguistique 5 points
d) Connaissance de la région (Pays similaires en voie de
développement) 5 points
Total 100 points.