Deuxième paragraphe: Les contrats e-administratifs répondent à des enjeux de

degré de bonne gouvernance

L'utilisation des technologies de l'information et de la communication (TIC) dans le

domaine de la contractualisation administrative a renforcé la consolidation des
mécanismes de bonne gouvernance et réalisé leurs enjeux économiques et de
développement. Le Royaume du Maroc poursuit les exigences constitutionnelles en
vigueur en matière de bonne gouvernance dans la gestion de qualité des
équipements publics.

I. Renforcer le système de transparence et de contrôle des procédures et de

l'avancement du contrat électronique

Afin de promouvoir une gouvernance efficace dans le domaine de la conclusion des contrats
administratifs, l'utilisation d'outils électroniques peut grandement contribuer à améliorer la
transparence et l'intégrité du système. Les médias électroniques peuvent être utilisés pour
sensibiliser et informer les parties intéressées sur les pratiques exemplaires de
gouvernance, tandis que les systèmes de surveillance électronique peuvent aider à ajuster
les procédures de passation des marchés pour garantir une utilisation efficace et équitable
des ressources publiques. La passation électronique de marchés peut également être un
moyen efficace d'améliorer la gestion des contrats administratifs.

1. Consacrez l'ouverture et la transparence et soutenez tout en promouvant les valeurs

d'intégrité.

Après le principe d'ouverture, l'un des principes régissant les modes de passation des
marchés, est la mise en place de la libre concurrence. Il est essentiel de promouvoir
l'application effective de ce principe dans un climat d'égalité et de transparence. L'annonce
devrait être formulée de manière à encourager la concurrence entre les candidats qui
souhaitent contracter avec l'administration. Le décret lié aux accords publics pour l'année
2013 stipule que les annonces connexes doivent être publiées sur le portail pour donner à
tous une opportunité égale de soumissionner.

Le principe de la libre concurrence est déterminé par le propriétaire du projet qui doit
fournir toutes les informations préliminaires potentielles liées au contrat via le portail
électronique pour promouvoir l'intérêt de l'administration à obtenir un nombre croissant de
concurrents. Cela permet également à ceux qui souhaitent contracter avec l'administration
de disposer d'un véritable espace de concurrence, garantissant ainsi la validité et la
transparence du contrat.

Le contrat électronique consacre également le principe de transparence, qui implique le

partage d'informations et agir de manière ouverte. Cela permet aux concessionnaires et au
public de collecter des informations cruciales pour révéler l'égalité et protéger les intérêts.
La transparence est définie comme le travail de l'administration dans une maison en verre,
où tout est exposé aux concessionnaires et au public, démontrant ainsi l'engagement de
l'administration à divulguer publiquement et clairement ses activités avec responsabilité et
transparence.

En conséquence, le système de passation électronique des marchés donne une signification

pratique aux valeurs d'intégrité en garantissant que les fonctionnaires travaillent pour le
bien public en gérant les ressources financières de manière efficace et efficiente, réduisant
ainsi les opportunités de corruption et améliorant la transparence et la responsabilité. Pour
renforcer cette tendance, une initiative nationale pourrait être la création d'un organisme
chargé de garantir la bonne gouvernance et de fournir un environnement propice à la prise
de bonnes décisions, ainsi qu'à l'identification des fautes et des comportements, y compris
la corruption dans le domaine de la conclusion de contrats administratifs.

2 .Remplacer la censure électronique comme alternative à la censure traditionnelle

La censure électronique dans les contrats administratifs électroniques vise à remplacer le

contrôle traditionnel de l'utilisation des technologies de l'information dans les processus de
communication et d'accès aux documents nécessaires pour assurer le suivi des contrats. Les
réseaux informatiques sont importants pour connecter les parties impliquées dans la
conclusion et la mise en œuvre des contrats avec les agences de régulation pour obtenir
rapidement et à moindre coût des données et des informations de qualité pour les
autorités. Cela facilite le développement et la simplification des performances pour servir
les organes de contrôle et les bénéficiaires. Le système de contrôle contribue à la qualité
des services et permet de mesurer l'écart dans l'achèvement des actions contractuelles de
manière objective. Ainsi, la censure électronique présente des avantages économiques et
une grande capacité d'adaptation. Elle permet des économies de temps considérables par
rapport au système traditionnel, tout en fournissant des résultats plus complets. De plus, le
travail peut être effectué en continu sans aucune interférence avec le personnel accrédité,
et l'observateur peut faire son travail à distance sans avoir besoin d'être sur le site. Cette
méthode permet d'identifier les déviations et d'alerter rapidement les parties concernées
grâce à un logiciel de contrôle électronique sans que l'inspecteur ait besoin de se rendre sur
place pour effectuer des recherches ou enquêtes.

Deuxièmement: rationaliser les dépenses publiques et développer le domaine de la

liberté de concurrence à la lumière du principe d'égalité

La possibilité de rationaliser les dépenses et les frais généraux grâce à la conclusion

électronique d'offres publiques contribue à la consolidation de la libre concurrence et à la
consécration du principe d'égalité en tant que mécanisme. De plus, l'adoption de ce type de
contrat est en ligne avec les principes de bonne gouvernance, qui sont une préoccupation
constante.

1- Rationaliser les dépenses publiques et la rationalité de leur gestion :

Les procédures papier coûtent plus cher aux entreprises privées et aux services publics que
les procédures électroniques ou les médias électroniques. En revanche, l'utilisation des
technologies de l'information et de la communication (TIC) dans les contrats peut
considérablement réduire les coûts associés à l'étude de marché, aux communications et à
la négociation. De plus, cela permet de réduire le travail impliqué dans les procédures de
transactions publiques et d'éliminer les frais de port, les voyages, l'achat de papier, de
cartouches d'encre, d'imprimantes et d'appareils photo. En outre, l'archivage et les coûts
associés aux mesures intangibles peuvent également être considérablement réduits. Cette
approche peut être étendue à d'autres programmes de développement pour réduire les
coûts à l'échelle mondiale.

2 .Consolider le principe de la libre concurrence :

Les contrats électroniques pour les contrats administratifs permettent le principe de la large
concurrence, qui oblige tous les entrepreneurs, fournisseurs et services spécialisés dans le
type d'activité visant à gérer le projet à y participer. Cela rend l'autorité de gestion utile et
obligée d'accepter chaque fournisseur ou entrepreneur ou service qui remplit les conditions
requises pour participer au concours ou d'exclure toutes les offres qui ne remplissent pas
les conditions générales et particulières de l'accord public faisant l'objet du contrat
administratif. Selon Dr Majed Ragheb Al-Hilou le principe de la liberté de concurrence a été
confirmé par le contrat administratif électronique, car il ouvre la porte à la négociation
entre l'administration et l'entrepreneur afin d'améliorer les offres. La publicité sur Internet
donne également la possibilité à toutes les institutions, petites ou grandes, de participer au
processus de sélection avancé par la direction. Ainsi, il est facile de négocier entre eux via
des moyens tels que la messagerie, le web ou le chat.

La liberté de concurrence dans le domaine des contrats administratifs électroniques est plus
grande et donne à la direction une opportunité de sélectionner la meilleure offre
techniquement et financièrement. Cela a été confirmé par la loi n° 2004/18 sur la directive
européenne en coordination avec les procédures de conclusion des contrats de travaux,
fournitures et services, où il est mentionné que ces techniques permettent d'élargir la
concurrence et de développer l'efficacité des marchés publics.

L'adoption du principe de libre concurrence, notamment dans le domaine des contrats

administratifs, aboutira à une utilisation rationnelle et efficace des ressources naturelles et
financières, ainsi qu'à l'élimination et au contrôle des manifestations de corruption. Cela
renforcera et consacrera les principes de bonne gouvernance stipulés dans la constitution
marocaine actuelle.

Il est important de souligner que les contrats administratifs électroniques garantissent

l'égalité entre tous les candidats en créant un espace d'égalité lors de la conclusion d'un
contrat avec l'administration. Ainsi, l'administration ne peut pas favoriser certains candidats
au détriment d'autres ou entraver la participation de certains concurrents en imposant des
obstacles juridiques ou matériels. Le logiciel utilisé dans les contrats administratifs
électroniques garantit l'authenticité et la disponibilité des conditions requises, empêchant
ainsi toute confirmation de saisie de données non authentiques.
Les programmes informatiques conçus pour recevoir, examiner, trier et classer les offres
assurent également l'égalité en termes de formes et de significations, car ils ne discriminent
ni ne favorisent aucune personne physique. L'utilisation de ces programmes de haute
technologie permet de lutter contre toutes les formes de corruption dans ce domaine. En
fin de compte, les contrats administratifs électroniques offrent un moyen équitable et
transparent pour tous les candidats de participer à des offres pour des projets
gouvernementaux, favorisant ainsi une utilisation rationnelle des ressources et renforçant
les principes de bonne gouvernance stipulés dans la constitution.
Le contrat électronique pour les contrats administratifs permet d'établir une égalité entre
les candidats souhaitant contracter avec l'administration. Ainsi, l'administration n'a pas la
possibilité de privilégier certains candidats ou de placer des obstacles devant d'autres
concurrents, qu'ils soient juridiques ou matériels. Ceci est possible grâce à l'utilisation d'un
logiciel qui vérifie l'authenticité et la disponibilité des conditions requises pour la
soumission des offres. Le système de contrats administratifs électroniques permet
également de garantir l'égalité en termes de formes et de significations, car les programmes
informatiques ne connaissent pas la discrimination ou le favoritisme en tant que personnes
physiques. En utilisant des programmes spécialement conçus pour la haute technologie,
cela permet de lutter contre toutes les formes de corruption dans ce domaine.
Conclusion

Pour conclure , il est établi que les méthodes traditionnelles de conclusion des contrats
administratifs ne répondront pas aux besoins des équipements publics pour assurer leur
continuité et atteindre la qualité de leurs services, sauf dans un environnement caractérisé
par une dépendance technologique en matière d'information et de communication dans
diverses activités et comportements juridiques. Cependant, cela ne signifie pas que nous
invitons à conclure des contrats administratifs selon les spécificités des contrats de
commerce électronique privés. Il est plutôt bénéfique d'adopter des méthodes inconnues
dans la loi pour préserver les particularités des contrats administratifs tout en bénéficiant
des avantages de la passation de marchés électronique, en utilisant les privilèges de
l'autorité publique et privée dans l'intérêt public. Cette approche découle du fait que la
règle des contrats administratifs est désormais une exigence démocratique avant d'être
économique.