Vous êtes sur la page 1sur 27

Ralis par : AHNYNE REDOUANE BOUTAHRA SAAD EL OUASSI MUSTAFA LAFROUJI AHMED SAMIR BOUKCIM HAMID

Encadr par : Mr M. GHALI

Table des matires


I. A. 1. 2. 3. B. 1. 2. Etude gnrale du concept de e-commerce.................................................................................. 6 Une vue sur le commerce lectronique .................................................................................. 6 Dfinition du e-commerce ................................................................................................... 6 Les diffrents types dchanges commerciaux : ................................................................... 7 Les enjeux et limites de e-commerce : ................................................................................. 8 Apparition et dveloppement du e-commerce au Maroc ...................................................... 10 Apparition du e-commerce au Maroc ................................................................................ 10 Maroc tlcommerce et e-commerce ................................................................................. 11

3. Dveloppement du e-commerce lectronique et son rle dans le dveloppement conomique et social au Maroc .................................................................................................................... 13 4. II. A. B. 1. 2. III. A. B. Commerce et dveloppement conomique et social au Maroc. ........................................... 17

Lenvironnement lgal du commerce lectronique : .................................................................. 18 La juridiction internationale : ............................................................................................. 18 Lenvironnement lgal du commerce lectronique au Maroc .............................................. 20 Lgislation du commerce lectronique au Maroc : ............................................................ 20 Structure daccompagnement du commerce lectronique au Maroc................................... 21 Les considrations relatives la mise en place du contrat lectronique................................. 22 la qualit dune offre sur internet ........................................................................................ 22 Loffre et lacceptation : formaliser les tapes du contrat lectronique ............................... 23

Introduction :
Les dix dernires annes ont vu un dveloppement exponentiel de l'Internet, du Web et, plus gnralement, des NTIC (Nouvelles Technologies d'Information et de Communication), mouvement qui semble indiscutablement se poursuivre trs grande vitesse. Ce dveloppement a provoqu un grand nombre d'interrogations, de remises en question, concernant l'organisation des marchs et les stratgies marketing des entreprises de services dont l'offre est limite dans le temps. En effet, dans le cadre du passage d'un march d'offre un march de demande contrl par les clients, et face une concurrence effrne ces entreprises dveloppent des chanes de distribution lectroniques pour offrir la mme qualit de service leurs clients et mieux rpondre leurs attentes individualises. Le commerce lectronique est un nouveau concept dsignant les activits commerciales dployes selon de nouvelles modalits. Depuis que les rseaux de communication existent, il y a toujours eu des entrepreneurs qui en ont pleinement exploit les possibilits des fins purement conomiques. La rcente perce des techniques modernes de tlcommunication et de l'informatique a port ces nouvelles technologies au c ur de l'infrastructure conomique internationale, surtout le dveloppement explosif du rseau Internet qui a acclr la transformation du commerce international, permettant des contacts instantans et peu onreux entre vendeurs, acheteurs, investisseurs, publicitaires et financiers dans le monde entier. La rapide intgration d'Internet et des autres services articuls sur les tlcommunications, dans la quasi-totalit des sphres d'activit conomique, a suscit l'attention que l'on porte depuis peu, dans tous les pays, au nouveau monde du commerce lectronique. Le dveloppement du Maroc repose sur la promotion des exportations et la conqute de nouveaux marchs autres que ceux appartenant l'Union Europenne. Nanmoins, le gouvernement a cherch promouvoir une stratgie de sensibilisation des oprateurs privs aux multiples avantages du commerce lectronique, qui permettent potentiellement n'importe quelle petite entreprise du Maroc d'tre au mme niveau, devant les clients, que ses homologues de grande taille.

Le commerce lectronique est appel, ds maintenant, tre l'un des moteurs de l'conomie nationale. C'est une force positive qui peut modifier l'implication des gens dans la socit, que ce soit en tant que citoyens, consommateurs, travailleurs ou entrepreneurs. Par surcrot, le secteur priv- se caractrisant dans les grandes et moyennes firmes - est fortement sollicit pour jouer le rle de locomotive dans le dveloppement de ce nouveau genre de ngoce. Le commerce lectronique, au niveau national, est un secteur en progression constante, au vu de l'volution de l'usage des techniques de l information et de la communication (TIC). Les utilisations primaires du commerce lectronique sont ralises dans le domaine de l'artisanat et du tourisme o certaines entreprises ont commenc publier leur produits, tarifs et formulaires de commandes sur Internet (catalogues lectroniques) ainsi que le secteur des assurances et des banques, lesquels taient motivs par la ncessit d'avoir une vitrine institutionnelle ouverte sur l'international, l'obligation d'avoir des informations pratiques et la possibilit de les changer. La confiance numrique reprsente un enjeu fondamental pour la promotion des activits du commerce lectronique, notant que la stratgie nationale labore par le Maroc pour le dveloppement du e-commerce, mobilise tous les efforts pour le dveloppement de la Socit de l'Information et de l'Economie du Savoir. Selon les experts dans ce domaine ; la stratgie qui s'inscrit dans le cadre du plan "Maroc Numrique 2013", vise entre autres rduire la fracture numrique et renforcer le positionnement du Royaume l'chelle internationale. Le dveloppement du commerce lectronique au Maroc est li la confiance du consommateur et la scurit des rseaux et des changes lectroniques ainsi qu' la protection des donnes personnelles et de la vie prive et la lutte contre la cybercriminalit ; pour cette raison ; le Maroc a labor un dispositif juridique en vue de renforcer les conditions de la confiance numrique, et un loi supplmentaire du code pnal en matire d'infractions relatives aux systmes de traitement automatis des donnes et la loi sur les changes lectroniques de donnes juridiques. La distance physique qui spare les parties, la nature internationale des contrats effectus en ligne et le processus tri dimensionnel qui accompagne leur formation distinguent les contrats lectroniques des contrats sur support papier. En effet, les ententes contractuelles effectues par le biais du rseau Internet sont gnralement conclues distance. Alors que le contrat papier ou oral donnaient en
4

bien des cas l occasion aux partenaires de se rencontrer autour d un stylo et d une poigne de main, cette particularit met en exergue deux tapes bien identifies en thorie du droit, soit l offre et l acceptation. Deux tapes et parfois mme davantage. Nous traiterons d abord la question de l environnement lgal du commerce lectronique (I), ensuite nous analyserons les considrations relatives la mises en place d un contrat lectronique (II).

I.

Etude gnrale du concept de e-commerce A. Une vue sur le commerce lectronique 1. Dfinition du e-commerce

a) Dfinition de l OCDE Selon la dfinition de l'OCDE, le commerce lectronique ou e-commerce en anglais, est "la vente ou l'achat de biens ou de services, effectus par une entreprise, un particulier, une administration ou toute autre entit publique ou prive, et ralis au moyen d'un rseau lectronique. b) Dfinition d U.E : Selon la dfinition de L OMC, Le commerce lectronique c est la ralisation d'acte(s) commerciale(s) (Vente, achat, location, ...) en utilisant et/ou combinant les nouvelles technologies de communication. OU Le commerce lectronique est la vente d'un produit ou service prsent, achet, et pay lectroniquement (voire livr digitalement dans le cas de logiciel, musique, ticket, livre lectronique, hbergement et prestation Internet, etc.).

c)

Dfinition complte de commerce lectronique :

Le commerce lectronique ou vente en ligne, dsigne l'change de biens et de services entre deux entits sur les rseaux informatiques, notamment Internet. Les professionnels du secteur sont rassembls au sein de la Fdration du commerce lectronique et de la vente distance FEVAD. Le commerce lectronique ne se limite pas au seul rseau Internet. Dans le cadre du commerce interentreprises, on utilise depuis de nombreuses annes des rseaux de type E.D.I (change de donnes informatises). Des transactions lectroniques se ralisent galement sur les rseaux tlphoniques mobiles. On parle alors de mcommerce (mobile commerce). Plus spcifiquement, en France, depuis les annes 1980, le Minitel a permis le dveloppement de transactions lectroniques prmisses des services offerts ce jour sur Internet.

2.

Les diffrents types d changes commerciaux :

Internet propose des moyens de communication souples dont l'utilisation permet l'entreprise, ou aux particuliers, de s'affranchir des contraintes de temps et d'espace. Il offre un canal d'information diffrent ou souvent plus efficace, notamment pour certaines formes de communication avec les partenaires qu il s'agisse de personne morales ou physique. On distingue plusieurs types d'changes commerciaux qui sont : a) Le commerce lectronique B to B : Le commerce lectronique d'entreprise entreprise concerne les transactions lectroniques entre deux ou plusieurs entreprises, c'est--dire l'achat au prs des vendeurs des biens et services. b) Le commerce lectronique B to A : Le business to administration (B to A) concerne les transactions entre une entreprise et une administration, par exemple, la transmission d'une dclaration de revenus vers un ministre c) Le commerce lectronique B to C : Le business to consumer est constitu de diffrentes transactions lectroniques entre une entreprise et un consommateur. Ce type d'changes est sans doute l'aspect le plus viable du commerce lectronique car il permet au consommateur d'acheter directement sur Internet des biens et des services pour son usage personnel. d) Autres types d changes commerciaux :

D'autres changes intgrent le commerce lectronique. Ce type d'change n'est mesurable efficacement et ne reprsente qu'une partie minime des changes. Commerce lectronique Intra entreprise (Within- business, les intranets) : Un intranet est un rseau hermtique connect Internet mais protg par un parefeu (fire-wall) (5). L'entreprise qui dispose d'un intranet met la disposition de son personnel toutes formes d'informations pertinentes accessibles de manire instantane Les informations concernant, par exemple, des rsultats d'expriences industrielles, des solutions marketing, la gestion des stocks et du personnel, la veille technologique ou tout simplement la messagerie lectronique Commerce lectronique de consommateur administration (C to A) :
7

Ce type d'change concerne les transactions entre un citoyen et une administration (dclaration d'impts, demande de passeport). Commerce lectronique de consommateur consommateur (C to C) : Cette forme de d'change concerne les transactions lectroniques entre deux ou plusieurs consommateurs comme par exemple la vente aux enchres et la bourse d'change. Commerce lectronique de consommateur entreprise (C to B) : Le consumer to business concerne les transactions lectroniques entre deux ou plusieurs consommateurs et entreprises (exemple achats groups). Ceci dit, les deux premires formes cites ci avant (B to B et B to C) restent les plus rpondues, dotes d'un potentiel de croissance trs fort. 3. Les enjeux et limites de e-commerce :

a)

Enjeux de commerce lectronique

Conserver la confiance du consommateur : Dans le cadre d une relation long terme et d aprs le schma selon lequel fidliser un client revient moins cher que d en acqurir un nouveau. Le CRM est une solution qui laisse envisager bien des possibilits ce sujet. Mais aujourd hui ce sont plutt les tiers de confiance qui tendent se dvelopper et ainsi garantir une qualit de service l utilisateur, mais galement une assurance de paiement au vendeur. Enfin, la confiance du consommateur passe aussi par la notorit et l image de marque du marchand, qui doit travailler son positionnement pour cela. suivre l volution de technologie : Ce qui pose un problme de compatibilit certain avec l exception culturelle franaise , savoir cette soif de toujours tout raliser par soi-mme. Les entreprises franaises ont en effet tendance se doter d une force de dveloppement extrmement importante (Expedia compte par exemple prs de 200 dveloppeurs), alors qu elle pourrait rduire ses cots de dveloppement en constituant une cellule d intelligence conomique.

la gestion de la concurrence : Qui impose une stratgie d entreprise tablie et un positionnement bien dtermin. PriceMinister, uvrant dans un segment trs concurrenc, se Positionne ainsi sur un march de masse, en basant sa stratgie sur trois points cls, noncs par Pierre KOSCIUSKO-MORIZET comme tant : 1/ des prix les plus bas possibles, 2/ un large choix de produits, et 3/ un service de garantie. Animalform au contraire, se positionne sur un march de niche haut de gamme, en misant sur la qualit intrinsque de ses produits, et sur une proximit client plus marque. Il est galement important de noter la place des techniques de web marketing (rfrencement entres autres) dans cette course la distinction b) Limites de commerce lectronique

Le manque de proximit entre vendeurs et acheteurs : Dmontrant le manque cruel de politique de CRM : hotlines surtaxes, retour des colis souvent mal assur, le manque de contact humain est un poids trs lourd pour l utilisateur en proie un problme avec sa commande. C est ainsi que nous revenons sur le problme de la confiance, trs dure tablir lorsque le contact physique n existe plus, et qui justifie donc les prestations de services des tiers de confiance : clients mystres, notations des vendeurs, critiques des produits, assurances, etc. ; peut-on vendre sur Internet ? Bonne question, quand on sait qu une dame de 70 ans s est spcialise dans la vente en ligne de jeux de tarots Marseillais, ou encore qu un ranch amricain vend de la viande frache en ligne ! En ralit tout dpend du positionnement choisi, et de la logistique mise en place derrire, qui ncessitera plus ou moins d investissements selon la nature du produit et de la clientle l mergence des particuliers dans le secteur d activit Constitue-t-elle une menace pour les professionnels ? Ou en d autres termes, l essor du C2C risque-t-il de nuire au B2C ? Pierre KOSCIUSKO-MORIZET reconnat en effet que la vente d occasion qui reprsente les 2/3 du march sur PriceMinister, est majoritairement assure par des particuliers, tandis que la vente de neuf, hauteur d 1/3 du march, est assure par les professionnels. Mais c est sans compter sur le processus de transformation des entreprises qui s amorce, et ainsi sur les normes possibilits offertes par le B2B, aujourd hui encore peu dvelopp

B.

Apparition et dveloppement du e-commerce au Maroc 1. Apparition du e-commerce au Maroc

a) Apparition du e-commerce lectronique au Maroc Juillet 1996 est la date a partir de laquelle << le Gouvernement Marocain a ouvert son 1er site WEB, il a commenc a reconnatre les effets profonds que les technologies de l information ont eu et continueront d avoir sur le monde. Le Gouvernement s est galement rendu compte que les technologies de l information affecteront tous les aspects importants de la socit comme la culture, l ducation, les services publics, l emploi et l conomie. Par consquent, il a cr en Aot 1997, L agence Nationale de Rglementation des Tlcommunications (ANRT), et lui a confr le pouvoir d laborer des lois sur les Tlcommunications et le cryptage. Cette agence est place sous l autorit du premier Ministre et se considre comme un, organisme de rflexion sur Tous les aspects relevant des technologies de l information et du e-commerce, y compris ceux non inclus dans ces statuts. Rle de SEPTI pour intgration du e-commerce au Maroc : Le secrtaire d tat charg de la poste et des Technologies de l Information (SEPTI) a mis sur pied une commission place directement sous la tutelle du premier Ministre, qui a pour mission de guider et conseiller le gouvernement sur les rformes lgales et rglementaire et ncessaire au Maroc pour intgrer pleinement le e-commerce et les Technologies de l information. Cette commission est en train d laborer un plan des Technologies de l Information qui comprend. ---------La prparation d un cadre rglementaire relatif au e-commerce au nom de domaine et au cryptage. ---------Le dveloppement d un systme national pour l allocation de nom domaine. ---------Le lancement en collaboration avec L UNESCO, l UTT et d autres dpartements ministriels, d un projet de tl-enseignement. ---------La participation du Maroc l initiative EUMEDIS ---------La participation du Maroc au Comit Consultatif Gouvernemental sur les noms de domaine Internet. ---------Le dpartement des Relations Economiques Internationales du Ministre de l Industrie, du commerce et de l Artisanat a aussi cre un Comit des
10

Technologies de l Information comprenant des reprsentants de secteurs priv et public, dans le but d valuer les changements requis pour que le Maroc profite pleinement du e-commerce. Protection du secteur priv par la loi Marocaine : Lors de la priode d valuation, il est apparu clairement que la loi actuelle sur la protection des droits d auteur en vigueur au Maroc ne fournit pas assez de protection au secteur priv et ne traite pas la protection des logiciels. Les sanctions stipules dans le cadre actuel de la proprit intellectuelle ne garantissent pas une dissuasion efficace et long terme contre le vol de la proprit intellectuelle. Le Maroc a besoins de reconsidrer la protection qu il offre cette proprit et de l adapter aux standards internationaux afin d tre considr favorablement, par le secteur de la haute technologie, comme un pays apte mener des affaires. Donc, afin de participer de manire russie au e-commerce, le Gouvernement Marocain devrait procder une rforme de ces lois dans le but de reconnatre lgalement les signatures et les paiements lectroniques. Le Maroc doit se doter d une lgislation dfinissant les droits, les responsabilits, et prvoyant des sanctions contre ceux qui commettent de tels crimes travers Internet, de mme il doit fournir au personnel judiciaire une formation pour mieux promouvoir le e-commerce et la haute technologie.

2.

Maroc tlcommerce et e-commerce

Maroc Tlcommerce, au capital de 20 MDH, est cre l initiative du Groupe des Banques Populaires, la SGMB, CDM, la BMCI et la socit INTEL COM. Elle a pour objectif de dvelopper le commerce lectronique travers diffrents services offerts tant aux particuliers qu aux entreprises .cre a l initiative de grandes banques Marocaines et d une entreprise spcialise dans le domaine
11

des technologies de l information Maroc Tlcommerce a pour objectif de devenir le premier oprateur du commerce lectronique entre entreprise et particuliers, et entre entreprises au Maroc en offrant un service complet incluant le dveloppement, l hbergement, l intgration des sites marchands, la gestion des ordres, le paiement et la scurit du traitement des transactions commerciales sur Internet. En ce qui concerne les entreprises, l offre du Maroc Tlcommerce est segmente selon leur aille et leurs moyens Les entreprises de taille importante, en gnral dj outilles en solutions Informatiques, bnficieront d une assistance pour le dveloppement du magasin lectronique hberg chez un fournisseur d accs Internet ou au sein de l entreprise. Le traitement des transactions de vente sera pris en charge par Maroc Tlcommerce qui participera galement la ralisation de l interface d alimentation automatique du systme d informations de l entreprise. Pour les entreprises de taille moyenne, Maroc Tlcommerce procdera galement la ralisation du magasin lectronique et son hbergement chez un fournisseur d accs Internet aux choix de l entreprise, de mme qu il prendra en charge le processus du traitement des transactions de vente et de paiement vis Internet. Quant aux entreprises de petite taille, elles seront entirement prises en charge par Maroc Tlcommerce. Au regard de la nature de son activit, Maroc Tlcommerce cible ainsi principalement les commerants, les entreprises dsirant dvelopper le commerce lectronique avec leurs partenaires et les entreprises souhaitant mettre en place des solutions de tlpaiement et leurs prestations (eau, lectricit ) Objectifs de Maroc Tlcommerce : La cration d une telle plate-forme, comme Maroc Tlcommerce n est pas le fait du hasard. D une part, elle rpond la ncessit de se mettre en phase avec les mutations qui s oprent sur la sphre conomique Internationale en gnral et sur le paysage technologique en particulier.

D autre part, vu le dveloppement qua connu Internet au Maroc et la prsence de plus en plus significative des entreprises Marocaines sur le Net, le commerce lectronique peut constituer, d une manire gnrale, un levier de dveloppement important pour l conomie surtout avec la cration de la zone
12

de libre-change entre le Maroc et l union Europenne et quand on sait que le e-commerce a gnr l anne dernire un chiffre d affaire de 100 Mds de Dollars qui devrait atteindre 1000 1200 Mds de Dollars en 2003, on se rend effectivement compte qu il existe un potentiel exploiter. Le dfi est tout de mme taille quand on sait que les entreprises Marocaines sont rompues aux mthodes de transactions classiques. De plus, Maroc Tlcommerce s aventure sur un march national quasiment vierge o, au nombre rduit et au pouvoir d achat faible des internautes, s ajoutent la lourdeur des procdures on line en dehors des frontires (contrainte de la rglementation des changes) et l absence de lgislation en matire du ecommerce. Pour russir ce tour de force, Maroc Tlcommerce ne manque pas cependant d arguments. Les partenaires de Maroc tlcommerce en matire de e-commerce : La socit s est en effet trouv des partenaires ayant un savoir-faire prouv en matire de commerce lectronique, notamment : ---------Openmarket : fournisseurs de solutions de commerce lectronique. ----------Vrisign ; autorit de certification qui assure la scurit, l authentification et la certification des messages changs entre le client le marchand et la plate-forme. --------- Cisco qui a fourni une solution globale pour la mise en place de rseaux scuriss. Suivant la mme logique, des produits et services vont tre conus et packags en collaboration avec les banques partenaires et commercialiss via les rseaux : 700 agences au Maroc et l tranger. De mme, un programme d investissement important a t tabli ; et outre les 12 M DH dj engags, une enveloppe supplmentaire sera consacre l achat de logiciel et d quipements informatiques, la ralisation d tudes et prestations de services, la communication externe et la publicit, le recrutement, etc. par ailleurs, des dmarches ont d ordres dj t entreprises afin de constituer un rseau de partenaires pour la commercialisation indirecte de son offre. Les ambitions de Maroc Tlcommerce sont en tout cas bien circonscrites. Reste seulement savoir si entreprises et particuliers Marocains rompant aisment avec les mthodes de paiement traditionnelles pour passer du rel au virtuel. Dveloppement du e-commerce lectronique et son rle dans le dveloppement conomique et social au Maroc

13

a) Les propositions de l USAID pour la promotion du ecommerce au : L agence Amricaine pour le dveloppement International a labor un rapport complet et intressant sur la possibilit de promotion des technologies de l information et de communication (TIC) au Maroc. Le rapport met l accent sur les possibilits de dvelopper le e-commerce au Maroc. Conformment la position Amricaine classique, le Gouvernement fdral considr que les dfis que le commerce lectronique prsente aux yeux des Gouvernements poussent les dcideurs politiques essayer tant bien que mal de trouver le meilleur moyen pour traiter ces changements. D une part Internet tant un systme fluide, une approche de laisser faire s avre ncessaire et c est le secteur priv qui doit prendre l initiative de dvelopper le commerce par Internet et par voie lectronique. Le rapport de l USAID recommande que le Gouvernement formule une dclaration claire et consistante des objectifs qu il ambitionne de raliser, afin que cette dclaration serve comme orientation pour le secteur priv et l aide voluer avec confiance. L intervention du Gouvernement pour encourager la concurrence n est approprie que dans les cas o le secteur priv ne parvient pas des rsultats comptitifs mais adopte plutt des attitudes de connivence imposant des restrictions la concurrence. Le rapport ajoute que la promotion de la familiarisation de l utilisation de l Internet est un domaine o le Gouvernement et le secteur priv doivent agir de concert. Le Gouvernement du Maroc peut jouer un rle de premier plan dans l encouragement du secteur priv apprendre les usages que les autres compagnies et consommateurs font d Internet et du e-commerce au Maroc et de par le monde. Le rapport recommande aux pouvoirs publics de promouvoir la concurrence dans le domaine des infrastructures de tlcommunication et dans le systme financier qui sont la cl de vote du dveloppement de l Internet et du ecommerce. Le domaine financier : Le rapport insiste sur le fait que le recours au e-commerce crera une synergie positive par laquelle les entreprises adoptant le e-commerce d une manire active seront plus comptitives, gagneront une part dans le march, consolideront le fonctionnement du systme financier et gnreront des gains pour l conomie toute entire. Des tudes menes sur les banques industrielles du pays montrent que le cot des transactions bancaires sur Internet reprsente 1/10 du cot des transactions traditionnelles.
14

Dans l avenir, le e-commerce (accompagn d une assurance sur le capital risque) peut donner lieu une nouvelle approche des prts octroys aux PME, rassemblement les banques et les secteurs financiers non bancaires. Les prts au PME sont gnralement considrs trop risqus et trop coteux pour les banques. Donc l octroi de crdits ces entreprises trame en l absence d un crdit du Gouvernement. La titrisation des avoirs des PME est une nouvelle approche qui utilise le pouvoir du e-commerce qui rduit le cot du service des prts des PME. La titrisation est un moyen pour diversifier le risque. Le rapport rappelle qu une plus grande utilisation d Internet et la promotion du e-commerce poseront un dfit pour le systme actuel des impts et taxes mis en place par le Gouvernement du Maroc, ainsi que pour l administration charge de ces systmes. La taxe sur les transactions effectues travers le e-commerce soulve trois questions : ---------La juridiction de l autorit qui se charge de la collecte des impts. --------- L identit du contribuable. ----------La catgorisation approprie, plus la couverture des produits contre les services (cas de la TVA), des revenus et du capital (cas de taxes directes). Ainsi et pour encourager les TIC, Internet et le e-commerce, le rapport de l USAID recommande aux autorits Marocaines de signer l accord I sur les Technologies de l information et de s engager n appliquer aucune imposition sur les produits des TIC jusqu 2002. Le domaine de Tlcommunications : Le rapport de l USAID rappelle que durant les dernires annes, le Gouvernement du Maroc a mis en uvre une srie d initiatives de rforme pour libraliser les secteurs de tlcommunications, des postes et des Technologies de l information. Ces rformes ont t entreprises en application de la loi N24-96, adopt en aot 1997, une lettre de politique de dveloppement sectoriel, en application de la loi N24-96, articule le programme de rformes que le Royaume du Maroc compte introduire dans les secteurs de tlcommunication, des postes et des technologies de l information. Le rapport de l USAID considre que l aide Financire accorde par la Banque Mondiale a constitu l une des principales raisons de succs ralis par le Maroc dans la libralisation de son secteur des Tlcommunications. Durant les
15

quelques dernires annes, le Dpartement du Dveloppement et du Financement du secteur priv, rgion Moyen Orient- Afrique du Nord, de la Banque Mondiale, a uvr avec le Gouvernement du Maroc dans le cadre d un effort visant la libralisation du secteur des tlcommunications. Cette opration comprenait l octroi de 101 millions de Dollars comme prt pour l ajustement des secteurs des tlcommunications, des postes et des Technologies de L information (Tlcommunications, Postant Information Technologie LoanTPI-TAL). Ce prt tait destin aider le secteur dans sa priode de transition. Concernant l objectif du TPI-TAL, il s agit de soutenir l objectif global du programme de rformes du Gouvernement visant acclrer l intgration du Maroc dans l conomie globale de l information. L objectif principal du prt tait, alors de promouvoir une plus grande concurrence, une plus large participation, plus d investissements, ainsi q une rglementation autonome. La loi soutien le dveloppement d une stratgie nationale destine faciliter l intgration du Maroc dans la socit globale de l information. Les avantages recherchs par le prt : Le secteur priv Marocain sera le principal bnficiaire des services comptitifs des tlcommunications, de la poste et des technologies de l information. L industrie des services en particulier, qui contribue de plus en plus au PIB de la majorit des pays en voie de dveloppement, bnficiera d une gamme plus large de prix comptitifs des communications et des Technologies de l information. Le projet va satisfaire certains besoins des mnages pauvres et du monde rural augmentant leur accs aux services des communications et des technologies de l information qui jouent un rle crucial dans le dveloppement des activits conomiques locales. En outre, les rformes soutenues par le substantiels pour trsor. prt vont gnrer des revenus

le dveloppement du commerce lectronique : Le rapport de l USAID relatifs au dveloppement du commerce lectronique recommande ; le cadre lgal et rglementaire doit tre encourag pour raliser un quilibre entre l approche librale et non rglementaire qui encourage les transactions commerciales lectroniques et l approche rglementaire destine
16

protger les acteurs du commerce lectronique. Ainsi, le Maroc peut jouer un rle certain dans la croissance de son commerce sur Internet. A travers ses, actions il peut faciliter le commerce lectronique, aussi bien l chelle interne qu externe, ou au contraire le freiner savoir quel moment il est appropri d agir et de faon au moins tout aussi importante, de ne pas intervenir, sera crucial pour le dveloppement du commerce lectronique au Maroc. Le rapport recommande que le Maroc se dote d une lgislation dfinissant les droits, les responsabilits, et prvoyant des sanctions contre ceux qui commettent de tels crimes travers Internet. Cette lgislation doit prvoir une intervention du Gouvernement, si besoins est, pour arriver la personne responsable de tels actes. Le rapport de l USAID consacr dveloppements importants au rle du commerce lectronique dans la dynamisation du dveloppement conomique et social au Maroc. Commerce et dveloppement conomique et social au Maroc. Le commerce lectronique et les technologies de l information, en gnral, sont susceptibles d aide le Maroc diversifier son conomie, loin de l agriculture, vers des services valeur ajoute et vers une production industrielle Avec dveloppement du commerce lectronique au Maroc, tout un groupe de nouvelles entreprises travaillant dans le domaine des technologies de l information se mettra fleurir. Ces entreprises commencent dj apparatre au Maroc. L anne dernire le Maroc complait 83 fournisseurs Internet et aujourd hui, ils sont plus de 230, chacune de ces entreprises gnre des emplois et des revenus. En outre, quand le secteur des Technologies de l information se dveloppe, il contribue davantage la croissance conomique que les industries traditionnelles comme celle de marchandises. Toutefois, une utilisation pleinement intgre d Internet est troitement lie un cot bas des frais de tlcommunications et un systme financier favorable. En fait, les cots levs de la connexion Internet et les obstacles existants dans le systme financier du Maroc ont t les problmes les plus frquemment cits lors des entretiens mens avec les socits Marocaines. Le commerce lectronique entre entreprise peut promouvoir le dveloppement du secteur priv et la croissance conomique au Maroc de plusieurs faons. Plus gnralement, le commerce lectronique travers Internet amliore l efficacit tout au long de la chane de la valeur ajoute, partit de la source des intrants jusqu la production, l emballage, le marketing/ventes et la distribution, en crant des produits et services quotidiennes. Ces bnfices en
17

intgrant le e-commerce dans ses activits quotidiennes. Ces bnfices sont visibles dans le secteur des biens et celui des services. II. L environnement lgal du commerce lectronique : Les entreprises qui utilisent le Web comme base d opration doivent se conformer aux mmes lois et aux mmes rglementations qui chapeautent toutes les autres entreprises. Si elles ne le font pas, elles devront faire face aux mmes pnalits que toute autre entreprise. Celles-ci comprennent les amendes, les ddommagements, et parfois mme des sentences d emprisonnement pour les dirigeants et les propritaires. Les entreprises qui utilisent des sites Web pour la conduite de leur commerce lectronique doivent aussi adhrer aux mmes codes d thique qui guident les autres entreprises. Si elles ne le font pas, les mmes consquences ngatives les affecteront, en particulier perte de confiance des consommateurs qui se traduit gnralement par des pertes commerciales. Toutefois, l environnement lgal du commerce lectronique ne cesse de se dvelopper dans les divers pays du monde (1) comme au Maroc (2), afin de faciliter les transactions marchandes sur Internet. A. La juridiction internationale : Les problmes de juridiction concernant le commerce international sont encore plus complexes que les rgles qui affectent les juridictions provinciales l intrieur des frontires nationales des pays. Des traits entre les pays impliqus rgissent l application des juridictions transfrontalires. Toutefois, les cours de justice trangres trouveront trs difficile d exercer leur juridiction sur les personnes et les entreprises situes dans d autres pays. Une tendance pourrait apparatre dans un avenir rapproch o les entreprises trouvent des pays dont les lois et les rglements sont trs tolrants l gard des activits du commerce lectronique. Les frontires entre les pays ont toujours eu donc un rle trs utile pour les gens et les entreprises : elles dlimitent trs clairement la sphre d application de la culture de la loi. Pour ce faire, Divers pays du monde dclaraient leur engagement pour la rforme des environnements lgaux du commerce lectronique. Au niveau de l Union europenne, les deux instruments fondamentaux intressant le commerce lectronique, sont :

18

La directive 1999/93 sur la signature lectronique du 13 dcembre 1999. Celle-ci met en place un cadre juridique harmonis en matire de signature lectronique qui s articule autour de 2 objectifs : la reconnaissance juridique des signatures lectroniques et l tablissement d un cadre juridique pour l activit des prestataires de services de certification ; La directive 2000/31/CE sur le commerce lectronique du 8 juin 2000. Elle institue au sein du march intrieur un cadre pour le commerce lectronique garantissant la scurit juridique pour les entreprises et pour les consommateurs. Elle tablit des rgles harmonises sur des questions comme les exigences en matire de transparence et d information imposes aux fournisseurs de services en ligne, les communications commerciales, les contrats par voie lectronique ou les limites de la responsabilit des prestataires intermdiaires. Par ailleurs, la directive 2001/29/CE du 22 mai 2001 sur l harmonisation de certains aspects du droit d auteur et des droits voisins dans la socit de l information ne concerne pas directement la question du commerce lectronique, mais entrane de nombreuses consquences pour ce dernier. Dans le cadre de la promotion du commerce lectronique, la Tunisie par exemple a procd : La promulgation des lois suivantes : Loi n 2000-83 du 9 aot 2000, relative aux changes et commerce lectronique. Loi n 2004-63 du 27 juillet 2004, portant sur la protection des donnes caractre personnel. Loi n 2000-51 du 27 juin 2005 relative au transfert lectronique des fonds. Loi d orientation n 2007-13 du 19 fvrier 2007, relative l tablissement de l conomie numrique. Un ensemble de textes d applications (dcrets, arrts, Loi des finances...) La modification des lois : Loi n 99-89 du 2 aot 1999 : Code pnal (des infractions portant sur le commerce et l industrie). Loi n 98-40 du 2 juin 1998 : techniques de vente et publicit commerciale. Loi n 2000-57 du 13 juin 2000 : Code des obligations et des contrats.

19

B. L environnement lgal du commerce lectronique au Maroc La mise en uvre scurise du commerce lectronique est une entreprise qui est 80% juridique et 20% technique, c'est--dire que la solution juridique est un pralable fondamental l utilisation des moyens lectroniques de transmission de donnes commerciales. Au fait, le commerce lectronique comporte des obligations juridiques. Ces obligations relvent de l aspect fiscal, de la scurit des transactions, de la nature des contrats, des rgimes douaniers et de change, etc. 1. Lgislation du commerce lectronique au Maroc : Le droit marocain ne renferme pas nos jours, de lois spcifiques sur le commerce lectronique. Ce type de commerce continue, pour le moment, tre rglement par le Code de commerce habituel et donc il est considr comme la vente par correspondance ou les tlachats. Cependant, la date du 29 octobre 2007 et celle du 30 novembre 2007, constituent respectivement, un tournant pour la pratique du commerce lectronique au Maroc et pour la lgislation marocaine en la matire. Depuis le 29 octobre 2007, les entreprises et les internautes consommateurs, peuvent payer leurs transactions par Internet moyennant une carte de crdit. Cette dcision est celle adopte par le systme bancaire marocain, reprsent par le Groupement Professionnel des Banques Marocaines. La gestion de ce mode de paiement a t confie au Centre Montique interbancaire (CMI). A noter que le nombre de cartes de paiement en circulation est de l ordre de 3 Millions au fin juin 2007. Ce sont les cartes habituelles permettant les retraits GAB (guichet automatique bancaire). Par contre, les cartes de crdit, utilises dans le paiement via Internet, sont de l ordre de 200.000 cartes en circulation. Un mois aprs la permission pour la paiement par Internet, il y eu l adoption du Dahir n 1-O7-129 du 19 Kaada 1428 (30 novembre 2007) portant promulgation de la loi n 53-05, relative l change lectronique des donnes juridiques qui est publi au BO N 5584 du 25 Kaada 1428 (6 dcembre 2007). Le terme de donnes juridiques utilis est bizarre et prte confusion. Le lecteur peut comprendre ( premire vue) qu il s agit d un texte propre au Ministre de la justice comme on peut croire, d un autre cot, qu il s agit uniquement des donnes de ce Ministre. Pourtant la porte de cette loi est plus gnrale est d une grande importance, voir indispensable pour l exercice du commerce lectronique. En effet, la loi 53-05, a pour objet de fixer le rgime applicable aux donnes juridiques changes par voie lectronique, l quivalence des documents tablis sur papier et sur support lectronique et la signature lectronique.
20

Elle dtermine galement le cadre juridique applicable aux oprations effectues par les prestataires de service de certification lectronique, ainsi que les rgles respecter par ces derniers et les titulaires des certificats lectroniques dlivrs. Cette Loi institue une Autorit Nationale d Agrment et de Surveillance de la Certification, l ANRT (Agence Nationale de Rglementation des Tlcommunications) en l occurrence, qui aura pour mission notamment : De proposer au Gouvernement les normes du systme d agrment et prendre les mesures ncessaires sa mise en uvre. D agrer les prestataires de services de certification lectroniques et de contrler leurs activits. Il faut rappeler ici que l crit lectronique doit runir toutes les conditions de forme ncessaires sa validit, savoir : L obligation de l metteur et du destinataire : l metteur s engage conserver le document lectronique dans sa forme de l mission. Le destinataire s engage conserver ce document dans sa forme de rception. Les conditions de l crit savoir : l identification de l metteur et du destinataire, la dure de validit, l intgralit du message et la date et le lieu de son mission ou de sa rception. Ces deux actions majeures, constitueront un tremplin pour la promotion et le dveloppement du commerce lectronique au Maroc.

2. Structure d accompagnement du commerce lectronique au Maroc La structure d accompagnement du dveloppement du e-commerce au Maroc existait depuis l anne 2001. Cette structure est compose de deux entits publiques (l ANRT et l Office des changes) et deux entits prives (Centre montique interbancaire et Maroc Tlcommerce). L Office des Changes est un tablissement public, sous tutelle du Ministre de l Economie et des Finances, dot de la personnalit civile et de l autonomie financire. Il est charg de trois missions essentielles : Edicter les mesures relatives la rglementation des oprations de change en autorisant titre gnral ou particulier les transferts destination de l tranger et en
21

veillant au rapatriement des avoirs obligatoirement cessibles (recettes d exportations de biens et services ). Constater et sanctionner les infractions la rglementation des changes. Etablir les statistiques relatives aux changes extrieurs et la balance des paiements. L Office des changes est sollicit au moment o les internautes consommateurs marocains veulent effectuer des achats sur des sites trangers. Sur cette possibilit, l Office des changes n a, pour l heure, exprim qu un accord de principe. Si la mesure est valide, l Office devrait autoriser une dotation de 10.000 DH pour les achats des Marocains sur des sites marchands trangers. Signalons ici que le systme de perception des droits de douanes sur les transactions de commerce lectronique est plus ou moins compliqu au point que ce systme a soulev beaucoup de dbats au niveau des Instances commerciales internationales (OMC, CNUCED, OCDE, etc.). III. Les considrations relatives la mise en place du contrat lectronique La mise en place du site Web e-commerce implique une contractualisation des relations entre l entreprise et ses clients travers le respect des clauses de contrats lectroniques. D une manire gnrale, il est possible de dire qu il existe trois contextes relatifs la mise en place d un contrat lectronique : celui o les deux parties concluent un contrat par le biais d un change de courriers lectroniques, celui o l acceptant rpond par courrier lectronique une offre adresse par un autre moyen et, de manire plus courante sur Internet, celui o l acceptant contracte par le biais d une offre propose sur le rseau. Dans chacun de ces cas, plusieurs aspects mritent qu une adaptation soit faite avant mme que la signature ou la conclusion du contrat n intervienne. A. La qualit d une offre sur internet Dans une perspective juridique, la notion d offre est apprcie en fonction de sa prcision, de sa fermet et de son caractre non quivoque. D ailleurs, ces critres varient trs peu d un systme de droit l autre. Elle comprend gnralement les lments essentiels l engagement, tels que le prix et l objet du contrat. Toutefois, les capacits de lecture et de comprhension sont sensiblement attnues lorsque le support lectronique est utilis. On reconnat d ailleurs l attitude habituelle que l usager ne manque pas de suivre face un document lectronique et finit par
22

accepter l entente sans forcment savoir ce quoi il s engage. cet gard, le risque de faire des erreurs est moins lev sur un support papier. Ce dernier est source de beaucoup moins d imprcisions ou d ventuels quiproquos. Cette considration permet de comprendre, par exemple, les consquences d un contrat lectronique d adhsion sur la validit de son acceptation par le cocontractant. En effet, la longueur du contrat, son caractre unilingue et les difficults relatives la lecture sont des conditions souvent incompatibles avec les critres de lisibilit, de clart, d intelligibilit, d interprtation et de limitation des clauses externes gnralement en faveur de l adhrent. La rdaction de ces types de contrats devrait donc tre adapte en fonction de l environnement dmatrialis. Or, la pratique actuelle relative la rdaction de contrats lectroniques n a pas ce jour t rellement modifie. Plutt que simplement numriser le contrat existant sur support papier, le juriste qui labore un contrat lectronique aurait donc intrt tenir compte des lments suivants : Un texte plus court, limitant le dfilement. L utilisation de phrases simples. L utilisation d un plan. L utilisation de puces pour bien distinguer les lments importants. L utilisation de caractre gras voire de majuscule pour mettre en exergue les points saillants. L utilisation modre et contrle des liens hypertextes. Le rejet de pratiques susceptibles d occasionner des doutes ou de l inconfort auprs de l adhrent ou du consommateur, comme le cadrage (framing) et la programmation qui empche le visiteur de consulter la page Web prcdente. Etc. Il est toujours possible, d imposer au cocontractant d imprimer le contrat lectronique. Dans ce cas, la problmatique relative au support lectronique ne se pose pas. En somme, le formalisme contractuel par Internet n implique pas forcment l abandon du papier. B. L offre et l acceptation : formaliser les tapes du contrat lectronique Le contrat lectronique est forcment conclu en un minimum de deux tapes : l offre et l acceptation. Un contrat est conclu au moment du consentement mutuel lorsqu une partie accepte l offre de l autre partie.
23

Les contrats sont la base de la pratique commerciale traditionnelle et ils sont tout aussi importants sur l Internet. Les offres et les acceptations peuvent avoir lieu lorsque les parties s changent des courriels, changent de donnes informatises (EDI) ou remplissent des formulaires contenus dans des pages Web. Ces communications Internet peuvent tre combines des mthodes traditionnelles de formation des contrats, incluant l change de documents, de tlcopies ou d accords verbaux au tlphone ou en personne. Dans une perspective juridique, ce constat n est pas nouveau en soi mais diffre de la pratique relative la formation des contrats sur support papier. Dans ce dernier cas, l offre et l acceptation prennent gnralement forme dans un mme document. Dans le cas des contrats lectroniques, il s agit de savoir si ces tapes peuvent tre formes non pas par la succession classique de l offre et de l acceptation mais par la prsence d indices susceptibles de montrer l intention des parties. En consquence, le besoin de formalisation des deux tapes est encore plus vident sur Internet, dans la mesure o les risques de fragmentation de l offre et de l acceptation sont inhrents au support. En somme, il importe que les parties vitent les complications et veillent bien consacrer leurs intentions. L envoi d un accus de rception reprenant l essence du contrat et la mise en ligne de conditions de vente dans un document constituent des exemples. Bien que prsentes sur Internet, ces pratiques sont pourtant loin d tre consacres.

24

Conclusion
Le dveloppement des changes lectroniques est au c ur de la dynamique lectronique des annes venir. Il entraine des changements profonds dans l organisation et le fonctionnement des entreprises, dans leurs rapports avec les clients, dans leurs comportements sur le march mondial. L efficacit et la pertinence du recours aux technologies de l information et la communication deviennent des lments discriminants dans la concurrence, cela implique que les entreprises et les administrations, ensemble, fassent une priorit stratgique ainsi, l internet constitue une opportunit pour les entreprises de toutes tailles condition qu elles prennent le risque de l apprentissage au mois aussi vite que les concurrents. Cependant l articulation entre les initiatives prives et l action des pouvoirs publics reste insuffisante. A l intrieur de l administration, les efforts de ceux qui s emploient a adapter rgles, fonctionnement et organisations aux exigences du commerce lectronique, demeurent peu cordonnes et parfois peu reconnus. Le prsent rapport peut tre considr comme un point de dpart .L tape suivante pourrait consister la diffusion sur Internet, organiser un forum, le soumettre critiques, complter l inventaire des problmes et ralisations, recueillir des suggestions complmentaires. L application et la mise jour de ce programme devraient faire l objet de runions priodiques haut niveau, tmoignant de l engagement des responsables du gouvernement. Sans doute le dveloppement du e-commerce ne constitue t-il qu un aspect.de l volution vers la socit de l information mais ce qui concerne le ecommerce une spcificit et une urgence qui justifient, come dans d autres pays, un traitement particulier, dont la responsabilit pourrait tre dlgu au Ministre de l Economie, des finances et de l industrie. Au c ur du dispositif, un groupe de travail informel, constituerait un lieu d changes de formation, des points de vue, d laboration des propositions, de suivi des ralisations. Le responsable devrait disposer de la possibilit de faire jouer l arbitrage politique, notamment pour mettre d assurer la cohrence des positions franaises dans le cadre des ngociations internationales.

25

Ce dispositif s inspirerait, dans son fonctionnement, de quelques principes simples : *La comptitivit des entreprises et la confiance des consommateurs constituent les rfrences de toute volution des rgles et normes techniques, ce qui implique la compatibilit de celle-ci avec les rgles et standards internationaux. *La responsabilit premire du dveloppement des changes lectroniques revient aux entreprises, aux consommateurs et leurs organisations et l Etat doit dvelopper avec eux aux changes d expriences et concertation. *Les utilisations et l innovation d usage mritent autant, voir plus, d attention que les innovations technologiques ..etc. Internet et e-commerce aident le Maroc et les entreprises diversifier leur conomie par l amlioration de leur efficacit et leurs profits et par consquence, gnrent une croissance conomique. Donc il faut que le Maroc dveloppe les NIT pour en tirer profit. Enfin pour conclure, il faut souligner que les enjeux principaux de l utilisation des TIC ne sont pas techniques, ils sont politiques et stratgiques aussi l engagement personnel des dirigeants politiques, administratifs et entreprises sera-t-il dterminant pour convaincre leur collaborateurs de la ncessite de faire l apprentissage de nouvelles rgles du jeu , de prendre le risque de penser son virage et tirera parti du potentiel d innovation et de cration de pouvoir d achat et d emploi gnre par une mutation technologique sans prcdent.

26

Sources:
1) James T. PERRY et Gary P. SCHNEIDER, E-commerce, Les ditions Reynald Goulet, Canada, 2002. 2) Ahmed MESKINE, Quelques difficults de mesure du commerce lectronique au Maroc, 12 fvrier 2008, URL : http://www.jeunesdumaroc.com. 3) Vincent GAUTRAIS, l exploitation d un site Web marchand : la formation des contrats en ligne, Le guide juridique du commerant lectronique, URL : http://www.jurisint.org 4) James T. PERRY et Gary P. SCHNEIDER, E-commerce, Les ditions Reynald Goulet, Canada, 2002. 5) http://www.anrt.ma 6) http://www.oc.gov.ma

27