Digitalisation

Liens
• Digitalisation levier de :
• Réforme fiscale ;
• NMD;
• Les réformes sectorielles;
• Le développement économique ;
• Réforme de l’administration …..
• Considéré comme véritable levier de changement et de
développement, le numérique suscite un intérêt particulier
au plus haut niveau de l’Etat. En effet, les orientations
Royales ont insisté à plusieurs reprises sur la nécessité de
faire de la transition digitale un catalyseur de transformation
structurante et à fort impact afin de donner une nouvelle
impulsion au développement du pays.
• En effet, Sa Majesté avait appelé à recourir aux technologies
digitales pour augmenter l’efficacité, promouvoir la qualité
des services rendus et booster l’économie.
• A cet égard, il avait précisé dans ses discours
que l’utilisation des nouvelles technologies
contribue à améliorer l’accessibilité et la
qualité des services rendus au citoyen. Par
ailleurs, il a insisté sur la nécessité de
généraliser l’administration électronique selon
une approche intégrée permettant aux
différents départements et aux divers services
un accès commun aux informations.
 Piments
• « L’utilisation des nouvelles technologies
contribue à faciliter l’accès, dans les plus brefs
délais, du citoyen aux prestations, sans qu’il
soit nécessaire de se déplacer souvent à
l’Administration et de s’y frotter, car c’est là la
cause principale de l’extension du phénomène
de corruption et du trafic d’influence ».
• Discours de Sa Majesté le Roi MOHAMMED
VI, Vendredi 14 Octobre 2016
• Le Discours adressé au Sommet extraordinaire des
Chefs d’État et de gouvernement de l’Union
africaine sur la Zone de libre-échange continentale,
le 21 mars 2018, consacre également cette volonté
royale de tirer profit des opportunités offertes par
les nouvelles technologies à une échelle
continentale. «L’Afrique est en passe de devenir un
laboratoire du monde numérique. Le digital est en
train de changer le visage de notre continent, porté
par une jeunesse inventive, créative et audacieuse
• A ce propos, Nous aimerions insister à nouveau sur la
nécessité de la mise en œuvre effective de la Charte de
déconcentration administrative, la simplification et la
digitalisation des procédures, la facilitation de l’accès au
foncier et aux énergies vertes, l’appui financier aux
porteurs de projets.
• Sa Majesté le Roi Mohammed VI, que Dieu L'assiste, a
adressé, vendredi 14 octobre 2022, un discours au
Parlement à l’occasion de l’ouverture de la 1ère session
de la 2ème année législative de la 11ème législature.
• Dans un monde toujours plus connecté, le
digital devient la norme, une composante
indispensable et attendue de l’offre de service
de toute entreprise. Les dirigeants n’ont plus
le choix : Se Digitaliser ou Disparaitre.
• Les NTIC, Nouvelles Technologies de l’Information et de la
Communication, ont énormément évolué depuis ces dernières années.
Une évolution engendrée notamment par l’arrivée des smartphones, des
tablettes et le succès des réseaux sociaux. La digitalisation, ou appelée
plus récemment « numérisation » ou encore « transformation digitale »,
désigne aujourd’hui un phénomène lié aux nouveaux usages des
consommateurs et aux nouveaux objets qui impactent directement les
modèles d’entreprises et d’organisations actuels.
• La transformation digitale est devenue un incontournable. En effet, elle
s'applique à tous les domaines et assure une optimisation de temps et
d'argent en automatisant des tâches de plus en plus complexes. Elle peut
même devenir un avantage concurrentiel dans les domaines où le virage
digital n'a pas totalement été accompli par les entreprises.
• La digitalisation au Maroc a connu une grande évolution et notamment
ces dernières années. Ceci est en grande partie dû au marché de
l’Internet notamment mobile, qui a explosé en une décennie.
L’engouement au Maroc pour l’Internet mobile dope l’activité du secteur
des télécommunications, et ne peut que « faire pression » sur les
organisations toutes confondues. Désormais, les entreprises doivent
s’adapter à la digitalisation de leurs process pour ne pas rater le train qui
les conduira à une croissance optimale. S’en suit également
la digitalisation de l’administration au Maroc, les services publics se sont
vus également à moderniser leurs services en ce sens. Pour répondre au
mieux aux attentes des citoyens, l’administration marocaine et tous les
services publics essayent de repenser la manière dont leurs services sont
livrés aux usagers finaux, et ce notamment, grâce au levier digital.
• Le recours à la digitalisation a été boostée par les effets de la
pandémie du Covid-19 et le recours des usagers au numérique
pour effectuer leurs démarches et à l’administration pour
fournir ses services.
• Pour réussir à offrir des services publics numériques, simplifiés,
fiables, efficaces et adaptés aux besoins en constante évolution
des usagers, il importe de transformer les façons de travailler
de l’administration, inculquer la pensée numérique et veiller à
l’intégration d’une culture du numérique. La concrétisation de
cette vision sera possible grâce à l’application de normes,
standards et bonnes pratiques digitales reconnues et intégrées
dans le corpus de l’administration.
• L’ensemble de ces préconisations se recoupent avec
les priorités du programme gouvernemental. En
effet, l’accélération de la transformation digitale a
été énoncée comme objectif majeur de ce
programme. Elle est considérée comme vecteur
transverse de transformation à fort impact. C’est
dans cette optique que le Ministère de la Transition
Numérique et de la Réforme de l’Administration a vu
le jour en tant que département dédié à la gestion
de ce chantier structurant.
• Avec la diversification des canaux d’accès à
l’administration permise par le digital, l’usager se
comporte comme un consommateur de service
public, ayant l’aptitude de choisir le canal d’échange
avec lequel il peut recourir au service dont il a
besoin. Le digital lui permet d’accéder facilement et
rapidement aux services publics en se connectant
en ligne depuis son domicile ou depuis son lieu de
travail même lorsque les administrations sont
fermées.
 Lois
• Actuellement, au Maroc, plusieurs services publics
traditionnellement physiques, ont été digitalisés et sont désormais
accessibles en ligne, et ce, grâce aux efforts déployés par les
différents acteurs publics et privés concernés. Ces évolutions
bouleversent depuis des années la relation administration-usager.
Cette relation est encadrée par un certain nombre de textes
législatifs et réglementaires dont on cite notamment, la loi n°53-05
relative à l’échange électronique de données juridiques, la loi n°
55.19 relatives à la simplification des procédures et des formalités
administratives, la loi n° 43-20 relative aux services de confiance
pour les transactions électroniques, la loi n° 61-16 portant création
de l’Agence de Développement du Digital et d’autres textes
spécifiques en rapport avec l’administration électronique.
• Ces textes ont pour objectifs d’une part, d’édicter les principes
généraux et les modalités que l’administration doit suivre afin
de promouvoir un climat de confiance entre les administrations
et les usagers et à mieux encadrer l’action de digitalisation des
services publics selon des procédures transparentes et des
normes bien définies et d’autre part, d’inciter à la digitalisation
des démarches et procédures administratives.
• Il est à rappeler que les administrations sont tenues de
procéder à la numérisation/ digitalisation des procédures et
formalités administratives au plus tard cinq ans à partir de
l’entrée en vigueur de la loi n° 55.19 précitée.
Digitalisation /réforme de fiscalité
• Sur le plan de la dématérialisation, l’administration fiscale est
pionnière en matière de digitalisation des services publics en
procédant depuis plus de 15 ans, à la mise en place et au
développement de systèmes informatiques performants et
adaptés de manière permanente aux besoins d’amélioration
de la gouvernance administrative. La digitalisation a été érigée
en règle légale insérée dans le Code général des impôts
imposant au contribuable d’accomplir toutes ses obligations
déclaratives et de paiement par voie électronique et à
l’administration de délivrer par procédé électronique, les
demandes, attestations et autres services demandés par les
contribuables.
• Cette digitalisation à double facette, a permis de
concrétiser les projets qui entendaient associer la
modernisation de l’administration et l’introduction
d’innovations managériales, en reconfigurant la relation
des agents de l’administration avec le public. La
disponibilité d’une information immédiate, exhaustive et
fiable a permis d’améliorer considérablement la
gouvernance administrative dans le domaine du
contrôle, grâce aux nouvelles méthodes basées sur la
gestion du risque et à une surveillance accrue du
comportement fiscal.
 Réalisations
digitalisation /ADM
• Application mobile du portail des services publics «www.service-public.ma»;
• Modernisation de la gestion consulaire et mise en place du portail E-consulat au profit des MRE du
Ministère des Affaires Etrangères et de la Coopération;
• Système de gestion de courrier mutualisé (IRSAL) du Ministère de la Fonction Publique et de la
Modernisation de l’Administration;
• Système intégré d'Assistance et de diffusion des Alertes et Prévisions Météorologiques: "Météo on
line";
• Système de gestion et d'informatisation des Archives du Ministère des Habous et des Affaires
islamiques;
• Informatisation du système des classes préparatoires aux Grandes Ecoles (CPGE-INFO) du Département
de l'Education Nationale;
• Système de suivi et d'évaluation du processus de programmation stratégique au niveau du Ministère de
l’Economie et des Finances;
• Mise en place des Référentiels des Emplois et Compétences (REC) dans plusieurs départements
ministériels;
• Mise en place du système de Gestion Prévisionnelle des Emplois, des Effectifs et des
Compétences(GPEEC) dans quelques départements ministériels.
• Parler de chikaya.ma , idarati.ma
 Maroc digital
• Le Gouvernement s’est doté d’une feuille de route intitulée : «
Note d’Orientations Générales pour le Développement du
Digital au Maroc à l’horizon 2025 », s’inscrivant ainsi dans une
volonté d’accélérer la transformation digitale en vue de
répondre aux nouveaux enjeux socio-économiques que
connait notre pays. Les objectifs escomptés de cette vision,
étant d’asseoir une administration digitalisée efficace et
performante en proposant des services sécurisés à haute
valeur ajoutée, orientés vers les usagers et plus globalement
de favoriser la modernisation, la transparence et la
performance publique, en plus de l’amélioration du climat des
affaires.
• La vision ambitionne de mettre en place dans les cinq prochaines
années les jalons d’un développement du digital du Maroc de
demain dans tous les secteurs, en intégrant une perspective
sectorielle et régionale et aussi participative multipartite, centrée
sur l’usager et son environnement, notamment :
• La transformation de l’administration, en vue de la mise en
place du dispositif d’interopérabilité et la dématérialisation et la
refonte des processus cœurs;
• La facilitation d’accès à la communication avec le citoyen;
• L’amélioration de la qualité des services publics et des services
rendus aux citoyens et aux entreprises et en encourageant les
interactions avec l’administration publique ;
• L’amélioration de la productivité et de la compétitivité de l’économie marocaine en
contribuant au développement des secteurs technologiques;
• La mobilisation du Digital au service d’une société plus inclusive et égalitaire avec la
réduction de la fracture numérique, la formation d’une nouvelle génération de 50.000
jeunes talents employables et le développement d’initiatives spécifiques dans les
secteurs tels que l’Éducation, la Santé, l’Agriculture et l’Artisanat;
• Le positionnement du Maroc en tant que Hub Digital & Technologique de référence au
niveau Africain;
• L’amélioration de l’accès de la population moins favorisée ou dans les zones rurales
reculées et lui permettre d’accéder à l’information, aux bénéfices sociaux, aux services
de soin, ainsi qu’à l’éducation;
• La réduction des inégalités sociales et des inégalités socio-économiques en
démocratisant l’accès à Internet et en inscrivant la technologie comme vecteur de
développement du territoire en particulier le rural. La création de l’Agence de
Développement Digital et son lancement officiel par le Gouvernement offrent
désormais un cadre institutionnel adéquat pour la mise en œuvre de ces engagements
 Digitalisation /NMD
• Dans le même sens, le nouveau modèle de
développement ambitionne de faire du Maroc
une nation numérique, où le potentiel
transformationnel des technologies
numériques est pleinement mobilisé. Aussi,
l’a-t-il érigé en tant que levier d’amélioration
de la qualité de la relation de l’Administration
avec ses usagers et de la restauration de la
confiance du citoyen.