Nouveau Model de Développement

NOUVEAU MODEL DE
DÉVELOPPEMENT
GUIDE : SOUS LA CONDUITE ÉCLAIRÉE DE SA MAJESTÉ LE ROI MOHAMMED VI
OBJECTIF : LIBÉRER LES ÉNERGIES ET RESTAURER LA CONFIANCE POUR ACCÉLÉRER LA
MARCHE VERS LE PROGRÈS ET LA PROSPÉRITÉ POUR TOUS
NATURE : UNE PROPOSITION POUR UN CHEMIN DE DÉVELOPPEMENT
CONDITION : UNE NOUVELLE FORME D’ORGANISATION COLLECTIVE
PROPOSITION D’UN NOUVEAU PACTE NATIONAL
LE MAROC : DIAGNOSTIC
• La mission assignée à la commission du NMD.
✓ l’établissement d’un état des lieux exhaustif,
✓ mesurer ses atouts et ses faiblesses,
✓ d’identifier les défis qui l’attendent et les promesses tenables,
❑ l’action attendue:
❖ Spatiale : le territoire, la dimension territoriale de la souveraineté,
❖ Sectorielle : la souveraineté économique, alimentaire, énergétique et numérique.
Pays d’histoire et terre-carrefour: la pluralité, l’inclusion et la transmission (Nation)

➢ Pays tourné vers l’avenir.
Dans son histoire récente, les deux dernières décennies: Constat.
▪ Un progrès notable.
▪ De grandes attentes légitimes et de nouvelles aspirations plus exigeantes.
Le Cadre national.
✓ la Constitution de 2011.
✓ Un riche héritage: un esprit civique fort + le sens de la solidarité.
La finalité: le citoyen.
- la prospérité,
- le bien être.
❖ la convergence des forces de la nation: dans le sens de:
➢ Libérer les énergies par la consolidation des capacités des citoyennes et des citoyens,
➢ Anticiper les évolutions du monde pour mieux en saisir les opportunités et en réduire
les risques,
➢ Diffuser les initiatives locales innovantes propres à un pays porté par sa jeunesse,
➢ Sanctuariser les libertés individuelles et collectives dans un cadre de confiance et de
responsabilité.
L’APPROCHE : UN PACTE NATIONAL
❑ Le pacte d’engagement moral, politique et symbolique doit garantir :
➢ l’équité et la liberté.
➢ la protection et l’autonomie,
➢ l’innovation et l’enracinement,
➢ la diversité et l’unité,
Les Garant Témoins : Devant
❖ Sa Majesté le Roi,
L’institution monarchique, emblème de continuité historique et de stabilité.
le garant de l’équilibre entre un Etat fort et juste et une société forte et dynamique/
❖ la Nation,
les valeurs, la diversité et le patrimoine continuent d’être des racines nourricières
APPROCHE D’ÉLABORATION DU NMD
MANDAT ROYAL DE LA CSMD
❑ Sa Majesté Le Roi a confié à la Commission Spéciale sur le Modèle de Développement une mission de
conception et d’élaboration d’un NMD.
✓ Définition de l’ambition d’une nation: le Maroc.
✓ Détermination d’un nouveau modèle.
✓ Proposition d’un chemin du changement:
▪ Crédible.
▪ Réalisable.
❑ La nature de la mission:
✓ une proposition et non pas une réponse aux dysfonctionnement relevés.
✓ une proposition d’un mode d’emploi et non pas un programme gouvernemental ou partisan.
✓ une proposition qui s’inscrit dans le cadre constitutionnel existant.
✓ le NMD apporte une vision du développement qui tend à rendre effectives les promesses de la
Constitution
LA DÉMARCHE
❑ Le NMD est une production nationale :

✓ Conçu par des Marocains, avec les Marocains et pour les Marocains
❑ Le NMD est un produit collectif : la démarche participative.

✓ Un débat franc et responsable sur l’avenir du pays est possible.
LES SOUBASSEMENTS
➢ Les racines communes de la population Marocaine,
➢ L’appartenance collective :
▪ Moyen de liaison et d’engagement des génération, ce qui constitue Tamghrabite.
▪ Moyen de mobilisation des énergies au-delà des différences.
➢ L’islam modéré de tolérance et d’ouverture.

❑ Le doute institutionnel mondial, des interrogations identitaires, des tensions géopolitiques et
de l’émergence de nouvelles puissances : Maroc veut tracer son sillage de développement.
❑ Un monde, ébranlé par la pandémie de la Covid 19, dont les contours post-crise se profilent
à peine à l’horizon.
NOUVEAU MODEL DE DÉVELOPPEMENT
UN MOYEN VISIONNAIRE POUR CONCRÉTISER LES
PROMESSES DE LA CONSTITUTION DE 2011
ANALYSE DU MODÈLE ACTUEL DE DÉVELOPPEMENT
➢ les acquis.
✓ réformes des années 1990, accéléré dans les années 2000 .
▪ La modernisation des infrastructures,
▪ Les stratégies sectorielles,
▪ Les programmes d’énergies renouvelables.
▪ Exemples: l’INDH, le RAMED, la généralisation de la scolarisation, l’électrification et le
désenclavement du monde rural ou la réduction de l’habitat insalubre
▪ la Moudawana, la restructuration du champ religieux ou encore la reconnaissance et
l’institutionnalisation de la.
➢ Les faiblesses.
✓ Les lenteurs dans le déploiement des programmes et la résistance au changement :
▪ La transformation économique,
▪ L’éducation et la formation,
▪ La santé et protection sociale,
▪ La préservation des ressources naturelles,
▪ La régionalisation.
✓ Les Quatre nœuds :
▪ le manque de cohérence verticale entre la vision de développement et les politiques publiques annoncées la faible
convergence horizontale entre ces politiques et l’absence d’une vision stratégique globale et à long terme
▪ la lenteur de la transformation structurelle
▪ les capacités limitées du secteur public
▪ un sentiment d’insécurité judiciaire et d’imprévisibilité.
• les marges potentielles d’amélioration

• le Nouveau Modèle de Développement pourra concrétiser l’ambition du Maroc, s’il se
donne la capacité et les moyens de réussir la mise en œuvre de stratégies rénovées et de
réformes structurantes, de manière systémique et convergente, en cohérence avec le cap
retenu
LA MISE EN MARCHE :TIMING
• L’horizon: une ambition à horizon 2035.
• Les atouts:
✓ La position géographique.
✓ L’histoire multiséculaire.
✓ Le capital immatériel singulier.
✓ le potentiel humain : jeune (Hommes et femmes).
➢ l’action doit être mise au service du bien-être de ses citoyens et de la
construction d’un monde meilleur: paix, dialogue et à la coopération,
respectueux de la dignité, développement durable (la préservation de la
diversité des écosystèmes naturels et des équilibres écologiques)
LA MISE EN MARCHE :TIMING
❑ Sur la base des atouts le NMD propose :
✓ Un Maroc prospère.
✓ Un Maroc des compétences.
✓ Un Maroc inclusif et solidaire.
✓ Un Maroc durable.
✓ Un Maroc de l’audace.
❑ la condition : la mobilisation des potentialités du pays : la mobilisation pleine et entière de

compétences nationales et locales (l’humain est le potentiel principal).
❑ le moyen : les politiques publiques (axées sur l’humain).
LA MISE EN MARCHE : MANAGEMENT
❑ Définition des objectifs de développement :
✓ Ciblés.
✓ Ambitieux.
✓ Réalisables.
❑ Quelques objectifs :
✓ le doublement du produit intérieur brut par habitant à horizon 2035.
✓ une maitrise des apprentissages de base à la fin du cycle primaire par plus de 90% des élèves.
✓ l’augmentation du nombre de médecins par habitants pour atteindre les normes de l’OMS.
✓ la réduction à 20% de la part de l’emploi informel.
✓ l’élargissement du taux de participation des femmes à 45% contre 22% en 2019.
✓ un taux de satisfaction des citoyens envers l’administration et les services publics de plus de 80%.
❑ Un nouveau référentiel de développement :
✓ une nouvelle doctrine organisationnelle.
▪ la complémentarité entre un Etat fort et une Société forte.
▪ La convergence et la synergie des acteurs dans le cadre d’une démarche de mobilisation partenariale ouverte.
▪ la régionalisation et la déconcentration.
✓ La démarche de l’action:
▪ libération du potentiel dans un cadre de confiance et de responsabilité ,
▪ L’autonomie.
▪ La responsabilisation.
❑ Des choix stratégiques et des paris d’avenir:
✓ la transformation structurelle de l’économie
• libérer l’initiative privée et l’entrepreneuriat à travers un environnement des affaires transparent
• améliorer la compétitivité du tissu productif
• orienter l’investissement du secteur privé, grands groupes et PME,
• valoriser l’économie sociale et l’ériger en pilier de développement et gisement de création d’emplois
décents dans les territoires
• l’agriculture : la souveraineté alimentaire.
• le tourisme : dynamiser le tourisme intérieur et attirer de nouveaux segments de la demande mondiale
❑ Un Maroc des compétences:
✓ Enrichir le capital humain et mieux le préparer pour l’avenir. (e la santé et de l’éducation).
▪ renforcer substantiellement l’offre des services publics sur l’ensemble des territoires et d’en assurer
l’accès équitable.
▪ mettre l’accent sur la qualité des services.
▪ valoriser les ressources humaines et renforcer leurs capacités.
❑ Un Maroc inclusif:
▪ accroitre de manière volontariste et délibérée l’autonomisation et la participation des femmes.
▪ favoriser l’inclusion et l’épanouissement des jeunes.
▪ assurer un socle de protection sociale.
▪ mobiliser la diversité culturelle comme levier d’ouverture, de dialogue et de cohésion sociale.
❑ Un Maroc durable:
✓ renforcer le rôle des territoires comme lieu d’ancrage de la dynamique de développement, de construction d’un
cadre de vie de qualité.
▪ accélérer la décentralisation et la déconcentration
▪ revisiter l’organisation administrative des territoires et mobiliser leurs synergies
▪ simplifier la gouvernance de l’aménagement urbain et d’adopter une politique de l’habitat
▪ renforcer la protection des ressources naturelles et de la biodiversité et de réformer le secteur de l’eau
❑ Un Maroc audacieux : Cinq paris d’avenir
✓ La formation-recherche-action au service des territoires
✓ l’énergie à faible coût et bas carbone
✓ les plateformes numériques et la couverture haut débit
✓ , les mécanismes diversifiés de financement de l’économie
✓ Le Made in Maroc comme moyen de valorisation des atouts du Royaume
❑ Des leviers du changement: Pour accélérer le changement
✓ renouveler l’appareil administratif
✓ utiliser au maximum le levier du numérique

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Pays d’histoire et terre-carrefour: la pluralité, l’inclusion et la transmission (Nation)

❑ Le NMD est une production nationale :

❑ Le NMD est un produit collectif : la démarche participative.

➢ L’islam modéré de tolérance et d’ouverture.

• les marges potentielles d’amélioration

❑ la condition : la mobilisation des potentialités du pays : la mobilisation pleine et entière de

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