L'ONU

Introduction
La Société des Nations, malgré les espoirs fondés en elle n'avait pas su éviter la
Seconde Guerre Mondiale. Pourtant, les vainqueurs de 1945 ont estimé qu'elle reposait sur
des principes bons et qu'il fallait simplement tirer les leçons des échecs et des manques de la
SDN : au premier plan, son manque de moyens coercitifs (la SDN ne disposait pas d'armée),
mais aussi son manque d'universalité (les Etats-Unis, l'URSS, le Japon et l'Allemagne
n'appartenaient pas à la SDN). C'est de ces constats que sont partis les vainqueurs de 1945
pour fonder l'organisme qui, dans l'esprit de Roosevelt, devait être la clé de voûte d'un nouvel
ordre idéal.
1 L'organisation de l'ONU
1.1Les étapes de la création de l'ONU
L'idée de la fondation des Nations Unies résulte d'une série de mesures et de rencontres
dans lesquelles le Président des Etats-Unis Franklin D. Roosevelt a joué un rôle capital. La
première de ces mesures est la Déclaration interalliée signée à Londres le 12 juin 1941, dans
laquelle les signataires s'engagent à « œuvrer en commun avec les autres peuples libres, en
temps de guerre comme en temps de paix ».
En août 1945, le Président des Etats-Unis Franklin D. Roosevelt et le Premier ministre
britannique Winston Churchill signe la Charte de l’Atlantique.
L'expression Nations Unies née de Franklin D. Roosevelt, apparaît pour la première fois
dans la « Déclaration des Nations Unies » du 1er janvier 1942. Par cette déclaration, les
représentants de 26 pays s'engagent à poursuivre ensemble la guerre contre les puissances de
l'Axe.
Le projet est mûri entre août et octobre 1944 à Dumbarton Oaks près de Washington par les
représentants de la Chine, des Etats-Unis et de l'URSS. En février 1945, c'est un des points
débattus à Yalta en Crimée, entre Staline, Roosevelt et Churchill. Les plans bâtis à Dumbarton
Oaks servent de base à la Charte des Nations Unies élaborée par les représentants de 51 pays à
la Conférence des Nations Unies sur l'Organisation internationale, réunie à San Francisco du
25 avril au 26 juin 1945. L'Organisation des Nations Unies naît officiellement le 24 octobre
1945, lorsqu'elle est ratifiée, entre autres, par la Chine, les Etats-Unis, la France, le Royaume-
Uni et l'URSS.
1.2 Les buts de l'ONU

L'État qui devient membre de l'Organisation des Nations Unies, accepte les obligations
contenues dans la Charte des Nations Unies. Selon cette Charte, les buts de l'ONU sont au
nombre de quatre :

 Sauvegarder la paix et la sécurité internationales

 Développer des relations amicales entre les nations
 Instituer entre les nations une coopération économique, sociale et culturelle en
résolvant les problèmes internationaux et en encourageant le respect des droits de
l'homme (la Déclaration Universelle des Droits de l'Homme est rédigée en 1948
notamment par le Français René Cassin)
 Etre un centre où s'harmonisent les efforts des Nations.

1.3 Les organes principaux de l'ONU

L'Assemblée Générale

Elle est constituée par tous les délégués des États membres à raison d'un délégué par
État sans distinction de taille ou d'importance économique. Une session ordinaire a lieu
chaque année de septembre à décembre durant laquelle sont émises des recommandations. En
outre, l'Assemblée Générale peut se réunir en session extraordinaire.

Le Conseil de Sécurité

Il est composé au départ de onze puis de quinze membres dont cinq permanents. Ce sont
: les États-Unis, l'URSS, la France, le Royaume-Uni et la Chine. Les membres permanents
disposent d'un droit de veto. Les dix autres membres du Conseil sont élus tous les deux ans en
Assemblée Générale. Le Conseil de Sécurité constitue en quelque sorte l'organe exécutif de
l'ONU. Il peut prendre des résolutions pour réclamer une modification dans l'attitude d'un Etat
membre et peut également décider de sanctions contre un Etat coupable.

Le Secrétariat Général

Il assure les fonctions administratives de l'ONU. Il est dirigé par le Secrétaire Général
nommé par l'Assemblée Générale tous les cinq ans sur recommandation du Conseil de
Sécurité. Le nom de l’actuel Secrétaire Général de l’ONU est …………………………………
de nationalité ………………………………………..

La Cour internationale de Justice

Elle est l'organe judiciaire principal de l'ONU. Elle siège au Palais de la Paix, à La Haye
(Pays-Bas). La Cour a une double mission : régler conformément au droit international les
différends d'ordre juridique qui lui sont soumis par les États et donner des avis consultatifs sur
les questions juridiques que peuvent lui poser les organes ou institutions autorisés à le faire.
La Cour se compose de quinze juges élus pour neuf ans par l'Assemblée générale et le Conseil
de sécurité de l'ONU siégeant indépendamment l'un de l'autre. Elle ne peut comprendre plus
d'un ressortissant d'un même État. La Cour est renouvelable par tiers tous les trois ans; les
juges sont rééligibles. Ils ne représentent pas leur gouvernement : ce sont des magistrats
indépendants.

A ces organes sont rattachés une multitude d'organes spécialisés qui dépendent de l'ONU
comme l'UNESCO, le FAO, le CNUCED, le BIT…

Annexe 1 :
Préambule de la Charte des Nations unies

« NOUS, PEUPLES DES NATIONS UNIES, RÉSOLUS

à préserver les générations futures du fléau de la guerre qui, deux fois en l’espace d’une vie
humaine, a infligé à l’humanité d’indicibles souffrances,
à proclamer à nouveau notre foi dans les droits fondamentaux de l’homme, dans la dignité et
la valeur de la personne humaine, dans l’égalité de droits des hommes et des femmes, ainsi
que des nations, grandes et petites,
à créer les conditions nécessaires au maintien de la justice et du respect des obligations nées
des traités et autres sources du droit international,
à favoriser le progrès social et instaurer de meilleures conditions de vie dans une liberté plus
grande,
ET À CES FINS
à pratiquer la tolérance, à vivre en paix l’un avec l’autre dans un esprit de bon voisinage,
à unir nos forces pour maintenir la paix et la sécurité internationales,
à accepter des principes et instituer des méthodes garantissant qu’il ne sera pas fait usage de la
force des armes, sauf dans l’intérêt commun,
à recourir aux institutions internationales pour favoriser le progrès économique et social de
tous les peuples,
AVONS DÉCIDÉ D’ASSOCIER NOS EFFORTS POUR RÉALISER CES DESSEINS.
En conséquence, nos Gouvernements respectifs, par l’intermédiaire de leurs représentants,
réunis en la ville de San Francisco, et munis de pleins pouvoirs, reconnus en bonne et due
forme, ont adopté la présente Charte des Nations Unies et établissent par les présentes une
organisation internationale qui prendra le nom de Nations Unies. »

Source : « Charte des Nations Unies, Préambule », Textes et Documents pour la classe, 1965,
n° 176.