DIRECTION DES PERSONNELS MILITAIRES

DE LA GENDARMERIE NATIONALE

FAQ
La réforme des retraites
et le Gendarme

04/05/2023
Sommaire
| Paramètres de base de calcul des pensions de retraite des militaires...........3
 Le taux plein d’une pension est fixé à 75 %. Comment le taux maximal de 80 %
peut-il être atteint ?.............................................................................................................3
 Comment puis-je savoir s'il est intéressant de racheter des années d'étude, et si
oui à quel moment ?............................................................................................................3
 Qu’est-ce que la notion de cristallisation et qu'a-t-elle comme conséquence ?......3
 Quel est le périmètre de la portabilité des droits pour les militaires ?......................4
 Comment m'assurer que les services civils effectués dans la FP sont bien pris en
compte dans le système de pension et dans le SIRH Agorh@?...................................4
 Puis-je bénéficier de la majoration pour enfants ?........................................................4
 Quels sont les types de bonifications dont peuvent bénéficier les militaires ?.......4
 Le simulateur OSCAR permet-il d'évaluer l'impact financier sur les trimestres avec
l'accélération de la réforme Touraine ?............................................................................5
 Comment se fait-il que les résultats des simulations dans OSCAR et dans l’ENSAP
soient différents ?................................................................................................................5
 Puis-je cumuler ma pension militaire avec la rémunération obtenue dans le cadre
d’une reprise d’activité ?.....................................................................................................5
 Quels sont les suppléments de pension dont peut bénéficier un militaire ?............6
| La réforme des retraites et les militaires de la Gendarmerie Nationale.......7
 Les limites d’âge ont-elles été modifiées ?.......................................................................7
 Quelle est la différence entre le projet de loi abandonné en 2020, et celui qui est
en cours ?...............................................................................................................................7
 Où puis-je trouver des informations techniques relatives au sujet des retraites ?. .7
 Comment savoir si je suis concerné par la décote ?......................................................7
 Comment éviter l’effet « ciseaux » de la réforme Touraine, dans la mesure où plus
de trimestres sont requis sans que les limites d’âge permettent de travailler plus
longtemps ?...........................................................................................................................8
| Glossaire....................................................................................................................9
| Annexes...................................................................................................................10

FAQ – La réforme des retraites et le Gendarme 2

| Paramètres de base de calcul des
pensions de retraite des militaires
 Le taux plein d’une pension est fixé à 75 %. Comment le taux
maximal de 80 % peut-il être atteint ?
Contrairement aux retraites des autres régimes, les pensions militaires peuvent
être portées jusqu’à un taux de 80%. 10 à 12 trimestres supplémentaires, ne
pouvant être validés qu’au titre des bonifications, sont requis pour passer de 75 à
80%.

 Comment puis-je savoir s'il est intéressant de racheter des années

d'étude, et si oui à quel moment ?
La fiche R2.4 du GARP détaille le fonctionnement du mécanisme de rachat, plus ou
moins coûteux selon l’option choisie et le moment de la carrière auquel il est
réalisé. Pour obtenir un plan de financement du rachat, qui établit le prix à payer
et l’étalement des versements dus, il convient de prendre attache auprès de son
gestionnaire.

 Qu’est-ce que la notion de cristallisation et quelles sont ses

conséquences ?
La date de cristallisation du droit à pension est de 17 ans pour un sous-officier et
de 27 ans pour un officier. Elle fixe les paramètres de calcul des pensions militaires,
et notamment le nombre de trimestres requis pour obtenir une pension à taux
plein (cf. annexe n°1). Elle se substitue donc à l’année de naissance, qui joue ce rôle
dans les autres régimes de retraite.

FAQ – La réforme des retraites et le Gendarme 3

  Comment m'assurer que les services civils effectués dans la FP
sont bien pris en compte dans le système de pension et dans le
SIRH Agorh@?
Le militaire peut s’assurer de la bonne prise en compte de ses services civils en
consultant sa FIR et son compte ENSAP. En cas d’erreur, il peut en demander la
correction auprès de son gestionnaire, relevé certifié de services civils à l’appui.

 Puis-je bénéficier de la majoration pour enfants ?

Le militaire ayant élevé trois enfants ou plus peut bénéficier de la majoration pour
enfants, laquelle augmente la pension de 10% au titre des trois premiers enfants, et
de 5% supplémentaires pour chaque enfant au-delà du troisième. Les modalités de
prise en compte d’un enfant au titre de cette majoration sont résumées par la
fiche R5 du GARP.
Attention : la majoration pour enfants ne doit pas être confondue avec la
bonification pour enfant, accordée au titre des enfants nés ou adoptés avant le 1 er
janvier 2004 uniquement.

 Quels sont les types de bonifications dont peuvent bénéficier les

militaires ?
Il existe 4 types de bonifications, dont les modalités d’obtention sont détaillées
par le GARP :
➔ Les bonifications pour campagne (fiche R3.2 du GARP) ;
➔ Les bonifications pour risque aérien ou subaquatique (fiches R3.3 et R3.4 du
GARP) ;
➔ La bonification du 5ème du temps, dont le bénéfice est automatique (fiche
R3.5 du GARP) ;
➔ La bonification pour enfant né avant le 1er janvier 2004 (fiche R3.1 du GARP).

 Le simulateur OSCAR permet-il d'évaluer l'impact financier de la

réforme (dont l’accélération de la réforme Touraine) ?
Le simulateur OSCAR est paramétré avec les règles de calcul actuellement en
vigueur. Il sera actualisé d’ici le 1er septembre 2023, date d’entrée en vigueur de la
réforme. Il prendra en compte l’accélération de la réforme Touraine, ainsi que les
autres évolutions du mode de calcul de la pension.

FAQ – La réforme des retraites et le Gendarme 4

  Comment se fait-il que les résultats des simulations dans OSCAR
et dans l’ENSAP soient parfois différents ?
A ce jour, OSCAR constitue le simulateur le plus fiable et le plus adapté aux
spécificités du statut militaire et de la gendarmerie. Les écarts sont rares, mais
peuvent en général s’expliquer par une différence dans les données de base
utilisées pour le calcul. Le simulateur ENSAP s’appuyant sur les données du CIR de
l’intéressé, il convient alors de s’assurer de leur exactitude et de demander leur
correction si nécessaire. Il est à noter que la majoration pour enfants n’est prise en
compte dans le calcul de l’ENSAP qu’au moment de la demande de départ, ce qui
peut également créer un écart. A l’inverse, le simulateur OSCAR n’intègre pas le
supplément de pension lié à la NBI.

 Puis-je cumuler ma pension militaire avec la rémunération

obtenue dans le cadre d’une reprise d’activité ?
Les rémunérations tirées d’une reprise d’activité dans le secteur privé sont
intégralement cumulables avec une pension militaire. Pour une reprise d’activité
dans le secteur public, en revanche, le cumul peut être soumis à un plafond et la
pension perçue peut éventuellement être réduite, dans les conditions décrites par
la fiche R9.1 du GARP.

 Quels sont les suppléments de pension dont peut bénéficier un

militaire ?
Deux types de suppléments de pension sont ouverts aux militaires :
➔ Le supplément de pension au titre de la nouvelle bonification indiciaire
(NBI), calculé sur la base du nombre de points perçus et de la durée de
perception (cf. fiche R8.2 du GARP) ;
➔ La retraite additionnelle de la fonction publique (RAFP), accordée au titre
des éléments de rémunération soumis à cotisation mais n’entrant pas en
compte dans le calcul de la pension ;

La fiche R8.1 détaille l’assiette et le fonctionnement de la RAFP, et un

calculateur est disponible à l’adresse suivante :
https://www.rafp.fr/actif/futur-retraite/simulateur-prestation

FAQ – La réforme des retraites et le Gendarme 5

  Comment savoir si je suis concerné par la décote ?
Les militaires peuvent être soumis à deux types de décote :
➔ la décote carrière courte, qui impacte les militaires âgés de moins de 52 ans ;
➔ la décote carrière longue, qui impacte les militaires à compter de 52 ans.
Les modalités de calcul et d’annulation sont décrites par la fiche R4.3 du GARP.
L’utilisation du simulateur OSCAR est le moyen le plus sûr et rapide de déterminer
le taux de décote auquel pourrait être soumis le militaire.

FAQ – La réforme des retraites et le Gendarme 6

| La réforme des retraites et les
militaires de la Gendarmerie
Nationale
 Les limites d’âge ont-elles été modifiées ?
Non, les limites d’âge n’ont pas été modifiées et restent fixées de 58 à 62 ans.

 Quelle est la différence entre le projet de loi abandonné en 2020,

et celui qui est en cours ?
Le précédent projet de loi prévoyait de modifier les calculs de retraite avec un
système dit universel (basé sur chaque point cotisé). Le projet de réforme actuel
est paramétrique et reprend les leviers liés à l'âge et à la durée de cotisation.

 Où puis-je trouver des informations techniques relatives au sujet

des retraites ?
Toutes les informations utiles sont mises à disposition sur l’intranet de la
gendarmerie, dans la section « pension » de l’encart « ma vie pratique. »
Des fiches réglementaires (R*) y sont positionnées : elles sont extraites du guide
d’application de la réglementation des pensions ou GARP.
Il est également possible de prendre attache auprès de son gestionnaire ou du
référent pension de sa formation administrative.

 Comment éviter l’effet « ciseaux » de la réforme Touraine, dans la

mesure où plus de trimestres sont requis sans que les limites d’âge
permettent de travailler plus longtemps ?
Plusieurs leviers peuvent être activés pour atteindre le nombre de trimestres
requis. Le militaire peut notamment faire campagne pour acquérir des
bonifications ou racheter ses années d’études. En outre, la bonification du 5 ème du
temps accorde automatiquement jusqu’à 20 trimestres à chaque militaire.

FAQ – La réforme des retraites et le Gendarme 7

  Quel est le périmètre de la portabilité des droits pour les
militaires ?
Les droits à pension des militaires étant matérialisés par une pension distincte de
celles pouvant être acquises au titre d’une activité dépendant d’un autre régime,
seule la bonification du 5ème du temps, qui reste plafonnée à 5 ans pour l’ensemble
de la carrière, constitue un droit portable. La portabilité concerne uniquement la
reconversion d’un militaire dans un emploi de la catégorie active de la fonction
publique.

FAQ – La réforme des retraites et le Gendarme 8

| Glossaire
Décote : Une décote, c’est-à-dire une minoration du montant de la pension,
s’applique lorsque le fonctionnaire ne dispose pas, au moment de la liquidation de
cette pension, de la durée d’assurance requise tous régimes confondus (172
trimestres pour les fonctionnaires nés après le 01/01/1965). Pour chaque trimestre
manquant, un coefficient de minoration de 1,25 % maximum s’applique.
Pour obtenir le nombre de trimestres manquants, il faut effectuer 2 calculs et
retenir le plus petit nombre entre :

• la différence entre l’âge auquel la pension est liquidée et l’âge d’annulation

de la décote ;
• la différence entre le nombre de trimestres de durée d’assurance tous
régimes acquis à la date de départ en retraite et le nombre de trimestres
requis pour bénéficier d’une pension à taux plein.
Le nombre de trimestres obtenu est arrondi à l’entier supérieur et plafonné à 20
trimestres.

Durée d’assurance : La durée d’assurance « tous régimes » est constituée par la

durée d’assurance « Fonction Publique » et des durées d’assurance acquises au
titre d’une autre activité, que ce soit auprès d’un régime de retraite de base
obligatoire français (Cnav, RSI, MSA…) ou, sous certaines conditions, d’un régime
de retraite étranger, d’une institution européenne ou d’une organisation
internationale. Elle peut être complétée des périodes de chômage indemnisées,
et de majorations attribuées au titre des avantages familiaux.

Durée des services et bonifications : Distincte de la durée des services militaires

effectifs, elle détermine le nombre de trimestres acquis, utilisé dans le cadre du
calcul de la pension. Elle est composée des périodes de services effectifs en tant
que militaire ou fonctionnaire, auxquelles s’ajoutent les bonifications et les années
d’études rachetées. Les bonifications sont des périodes fictives, prises en compte
uniquement à la liquidation de la pension, et acquises par le militaire au titre de
sujétions spécifiques (campagnes et risques) ou de son statut (5 ème du temps,
bonification pour enfants).

Limite d’âge (LA) : La limite d’âge est déterminée en fonction du grade et du corps
d’appartenance du militaire, entre 58 et 62 ans. Les militaires sont obligatoirement
radiés des cadres ou des contrôles au lendemain de leur limite d’âge.

Pension à Liquidation Immédiate (PLI) : A compter de 17 ans (pour les sous-

officiers) ou 27 ans (pour les officiers) de services militaires effectifs, le militaire
quittant l’institution a droit à la liquidation immédiate de sa pension, versée dès le
début du mois suivant son départ.

FAQ – La réforme des retraites et le Gendarme 9

Pension à Liquidation Différée (PLD) : Deux scenarii sont envisageables :
- le militaire quittant l’institution entre 2 et 15 ans de services militaires
effectifs ne percevra sa pension qu’à l’âge de 62 ans (64 ans au terme de la
réforme) ;
- le militaire quittant l’institution entre 15 et 17 ans (sous-officier) ou 27 ans
(officier) de services militaires effectifs ne percevra sa pension qu’à l’âge de
52 ans (54 ans au terme de la réforme).

Portabilité : Conservation des droits à pension d’un ex-militaire dans un emploi de

la catégorie active de la Fonction Publique.

Taux Plein : Le taux plein d’une pension est atteint lorsque le nombre de trimestres
acquis par le militaire est supérieur ou égal au nombre de trimestres requis pour
obtenir 75 % de taux de pension.

Guide d’application de la réglementation des pensions (GARP) : Constitué de

fiches techniques, le GARP rappelle, explicite et exemplifie l’ensemble des règles et
dispositifs afférents aux pensions militaires de retraite.

| Annexes
Annexe 1 – L’accélération de la réforme Touraine pour les militaires

FAQ – La réforme des retraites et le Gendarme

10