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DES FONCTIONNAIRES
EN CÔTE D’IVOIRE
Par
AKOSSO CHRIST
Contacts : +225 07 67 75 19 48 / 05 46 36 33 47
(Version 1.2)
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CALCULS SALARIAUX DES FONCTIONNAIRES EN CÔTE D’IVOIRE PAR AKOSSO CHRIST
AVANT PROPOS
En Côte d’Ivoire, chaque année, nombreux sont les candidats qui s’inscrivent aux concours
tant directs que professionnels d’accès aux emplois dits de la fonction publique.
Ainsi, pour les candidats aux concours directs, bien que se lançant dans l’aventure pour
assouvir leurs quêtes d’emplois, il se pose souvent la question relative aux salaires :
« Quel sera mon salaire si je suis admis au concours direct auquel je candidate ? ».
De même pour les candidats déjà fonctionnaires, bien que se lançant dansl’aventure en
quête d’une promotion, il se pose souvent également la question relative aux salaires : « Quel
sera mon salaire une fois admis au concours professionnel auquel je candidate ? ».
Aussi pour certains en dehors de ceux-ci, pratiquement les mêmes interrogations subsistent:
Elèves fonctionnaires : « Quel sera mon salaire une fois en fonction ? »
Nouveaux fonctionnaires en attente des premiers mandatements : « Combien
sera viré sur mon compte ? »
Fonctionnaires : « N’y aurait-il pas une erreur sur mon bulletin ? Combien
percevrais-je après mon avancement ? Quel concours professionnel serait
financièrement avantageux pour la suite de ma carrière ? »
En outre, l’annonce de la réforme des impôts sur les traitements et salaires (ITS) faite au soir
du conseil de ministre du 13 septembre 2023, a engendré de nombreuses rumeurs qui ne
cessent d’alimenter les débats sur la question de l’incidence individuelle de la réforme sur
les salaires des fonctionnaires.
Toutes ces interrogations ont donc motivé l’édition de cet ouvrage en espérant qu’il puisse leur
apporter efficacement des réponses promptes à les satisfaire.
Notons cependant, qu’il a été conçu dans un esprit généraliste, même si nous nous ferons fort
d’étayer nos propos avec des exemples et données précis. Ainsi, nous n’aborderons pas le
sujet des primes spécifiques à chaque emploi, corps de métiers ou attribuées en
considération du ministère de tutelle car étant des données variables qui pourront être
ajoutées à la guise de l’usager relativement à sa situation qui prévaut.
Enfin, précisons à toutes fins utiles, que le contenu de cet ouvrage ne concerne que les
fonctionnaires, c’est-à-dire les agents soumis au Statut Général de la Fonction Publique
(SGFP) de l’Etat de Côte d’Ivoire.
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CALCULS SALARIAUX DES FONCTIONNAIRES EN CÔTE D’IVOIRE PAR AKOSSO CHRIST
Table des matières
PREMIERE PARTIE : Calculs salariaux des fonctionnaires avant la réforme des ITS ................................................................. 4
1. LES NOTIONS DE BASE ........................................................................................................................................................................ 5
1.1. L’indice (I) ............................................................................................................................................................................................... 5
1.2. L’indice Référentiel De Base (IRB)............................................................................................................................................... 5
1.3. Les Catégories des fonctionnaires ............................................................................................................................................... 5
1.4. Les grades .............................................................................................................................................................................................. 5
1.5. Les classes et échelons ................................................................................................................................................................... 6
2. LES GAINS................................................................................................................................................................................................. 7
2.1. LES COMPOSANTS DES GAINS ................................................................................................................................................... 7
2.1.1. Le Salaire Indiciaire de Base (SIB)............................................................................................................................................. 7
2.1.2. L’indemnité De Résidence (IR)................................................................................................................................................... 7
2.1.3. L’indemnité Contributive de Logement ................................................................................................................................. 7
2.1.4. La Prime de transport ...................................................................................................................................................................... 7
2.1.5. L’Allocation Familiale (AF) ........................................................................................................................................................... 7
2.2. LES MASSES DE CALCULS DES GAINS ................................................................................................................................. 7
2.2.1. Le Salaire Brut Imposable (SBI) .................................................................................................................................................. 7
2.2.2. Salaire Net Imposable (SNI) ......................................................................................................................................................... 8
3. LES RETENUES .................................................................................................................................................................................. 8
3.1. LES RETENUES FISCALES .......................................................................................................................................................... 8
3.1.1. Impôts Sur Salaire (IS) .................................................................................................................................................................... 8
3.1.2. Contribution Nationale (CN)........................................................................................................................................................ 8
3.1.3. L’impôt General sur le Revenu (IGR) .................................................................................................................................... 10
3.2. LES RETENUES SOCIALES ...................................................................................................................................................... 10
3.2.1. La Retenue pour Pension de Retraite ................................................................................................................................... 10
3.2.2. La retenue MUGEFCI-CMU ........................................................................................................................................................... 11
EXEMPLE D’APPLICATION DE SYNTHESE N°1 ............................................................................................................................. 11
EXEMPLE D’APPLICATION DE SYNTHESE N°2 ........................................................................................................................... 14
EXEMPLE D’APPLICATION DE SYNTHESE N°3 ........................................................................................................................... 17
DEUXIEME PARTIE : Calculs salariaux des fonctionnaires après la réforme des IT ................................................................ 20
1. CONTEXT ET GENERALITE .............................................................................................................................................................. 21
2. LES MECANISMES DE DETERMINATION DU NOUVEL IMPOT SUR LES TRAITEMENT ET SALAIRES (ITS) ......... 21
2.1. L’IMPOT BRUT SUR SALAIRE (IBS) .............................................................................................................................................. 21
2.2. LA REDUCTION D’IMPOT POUR CHARGES DE FAMILLE (RICF) ......................................................................................... 22
2.3. LE NOUVEL IMPOT SUR LES TRAITEMENTS ET SALAIRES (ITS) ....................................................................................... 23
EXEMPLE D’APPLICATION DE SYNTHESE N°4 ........................................................................................................................... 23
EXEMPLE D’APPLICATION DE SYNTHESE N°5 ........................................................................................................................... 26
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CALCULS SALARIAUX DES FONCTIONNAIRES EN CÔTE D’IVOIRE PAR AKOSSO CHRIST
PREMIERE PARTIE :
Calculs salariaux des
fonctionnaires avant
la réforme des ITS
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CALCULS SALARIAUX DES FONCTIONNAIRES EN CÔTE D’IVOIRE PAR AKOSSO CHRIST
1. LES NOTIONS DE BASE
L’indice est un nombre de points attribués à chaque fonctionnaire en fonction de son emploi,
son grade, sa classe et son échelon qui sert de base de calcul de son salaire indiciaire.
Il désigne la valeur financière d’une unité d’indice d’un fonctionnaire lambda, fixée à
233,457 Francs CFA.
Le grade est le titre acquis par le fonctionnaire à l’intérieur de sa catégorie et qui lui donne
vocation à occuper un emploi d’un certain niveau, dans sa spécialité et dans la hiérarchie
administrative. Le grade est désigné par une lettre qui est celle de la catégorie suivie d’un
chiffre. Ils sont donc représentés hiérarchiquement par ordre décroissant comme suit :
CATEGORIES GRADES
A7
A6
A A5
A4
A3
B3
B
B1
C3
C2
C
C1
D2
D
D1
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CALCULS SALARIAUX DES FONCTIONNAIRES EN CÔTE D’IVOIRE PAR AKOSSO CHRIST
1.5. Les classes et échelons
A chacun des grades correspond une échelle de traitement qui comprend des classes etdes
échelons ci-après par ordre croissant :
La deuxième (2ème) classe comprenant 4 échelons (1er, 2ème, 3ème et 4ème échelon)
La première (1ère) classe comprenant 3 échelons (1er, 2ème, 3ème et 4ème échelon)
La classe principale comprenant 3 échelons (1er, 2ème et 3ème échelon) ;
La classe exceptionnelle comprenant 3 échelons (1er, 2ème et 3ème échelon).
NB : Le fonctionnaire bénéficie d’un avancement (d’échelon/classe) tous les deux ans, hors mis
cas particuliers (principalement les sanctions qui peuvent augmenterla durée de l’avancement
ou l’annuler carrément).
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CALCULS SALARIAUX DES FONCTIONNAIRES EN CÔTE D’IVOIRE PAR AKOSSO CHRIST
2. LES GAINS
3. LES RETENUES
Cet impôt se calcule en étalant le SNI par tranche cumulative (en additionnant le résultat de
chaque tranche successive) sur le barème suivant :
TRANCHES SALARIALES TAUX D’IMPOSITION
0 à 50.000 0%
50.001 à 130.000 1,5%
130.001 à 200.000 5%
200.001 à plus 10%
Pour le calcul des valeurs des tranches hors mis la première qui est toujours 0, on
applique :
Le taux de la tranche sur la soustraction de la borne inférieure de la bornesupérieure si le
SNI sature toute la tranche concernée ;
Le taux de la tranche sur la soustraction du SNI de la borne inférieure si le SNI nesature pas
entièrement la tranche concernée.
Exemples :
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CALCULS SALARIAUX DES FONCTIONNAIRES EN CÔTE D’IVOIRE PAR AKOSSO CHRIST
3.1.3. L’impôt General sur le Revenu (IGR)
Si :
Q ≤ 25 000 : IGR = 0
25.000 < Q ≤ 45.583 alors IGR = (R*10/110) – (2 273 * N)
45.584 < Q ≤ 81.583 alors IGR = (R*15/115) – (4 076 * N)
81.584 < Q ≤ 126.583 alors IGR = (R*20/120) – (7 031 * N)
126.584 < Q ≤ 220.333 alors IGR = (R*25/125) – (11 250 * N)
220 334 < Q ≤ 389 083 alors IGR = (R*35/135) – (24 306 * N)
389 084 < Q ≤ 842 166 alors IGR = (R*45/145) – (44 181 * N)
Q > 842 167 alors IGR = (R*60/160) – (98 633 * N)
Elle se calcule sur la base du Salaire Indiciaire Brut (SIB) avec un taux de 8,33% d’où :
RPR= SIB × 8,33 %
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CALCULS SALARIAUX DES FONCTIONNAIRES EN CÔTE D’IVOIRE PAR AKOSSO CHRIST
3.2.2. La retenue MUGEFCI-CMU
Elle est calculée sur la base du Salaire Indiciaire Brut (SIB) avec un taux de 3% d’où :
RETENUE MUFECI-CMU = SIB × 3 %
NB : Elle est plafonnée à 7004 Francs CFA correspondant à un indice 1.000 donc un Salaire
Indiciaire Brut de 233.457 Francs CFA.
Elle se calcule sur la base du Salaire Indiciaire Brut (SIB) avec un taux de 5% d’où :
LA RRC = SIB × 5 %
NB : Elle est revêt un caractère obligatoire pour les fonctionnaires dont la 1ere prise de
service s’est faites à partir de 2020. Pour les autres, elle est facultative.
Mr DUPONT LAGAFFE, est instituteur ordinaire ayant pris fonction le 24 Janvier 2021.
Confus et impatient après réception de son 1er mandatement le 25/12/2021, il souhaite
savoir précisément le montant de sa solde qui lui sera virée en janvier 2022 afin de faire des
planifications et d’avoir une idée nette de son salaire mensuel. Notons que ce dernier est
célibataire sans enfant à charge et est affecté dans un établissement scolaire de la région
d’Abidjan.
RESOLUTION :
Déterminons donc :
1. SES GAINS
SIB = I × IRB
SIB = 995 × 233,457
SIB = 232 290
IR = SIB × 15%
IR = 232 290 × 15%
IR = 34 844
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CALCULS SALARIAUX DES FONCTIONNAIRES EN CÔTE D’IVOIRE PAR AKOSSO CHRIST
Selon son grade (B3), son indemnité contributive de logement est de 60.000 F.CFA.
Au regard de son lieu de service (Abidjan), sa prime de transport est de 20.000 F.CFA.
2. SES RETENUES
IS = SNI × 1,5%
IS = 213 707 × 1,5%
IS = 3 206
IS = SBI × 1,2%
IS = 267 134 × 1,2%
IS = 3 206
R = 85% [SNI-(IS+CN)]
R = 85% [213 707-(3 206+6 071)]
R = 173 766
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CALCULS SALARIAUX DES FONCTIONNAIRES EN CÔTE D’IVOIRE PAR AKOSSO CHRIST
Q = R/N
Q = 173 766/1
Q = 173 766
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CALCULS SALARIAUX DES FONCTIONNAIRES EN CÔTE D’IVOIRE PAR AKOSSO CHRIST
EXEMPLE D’APPLICATION DE SYNTHESE N°2
Mr DUPONT LAGAFFE, en bon tireur, chemin faisant, à engrosser sa concubine dont l’une de
ses échographies révèle que cette dernière attend des jumeaux. Gentleman de son état, Mr
DUPONT lui propose alors de l’épouser dans le mois suivant son accouchement prévu en fin
juin 2027, surtout que selon des rumeurs qui courent, le mariage octroie de l’argent au
fonctionnaire.
Mr DUPONT LAGAFFE, toujours dans cet esprit de prévisions vous demande donc de lui
déterminer son salaire en fin juillet 2027, en tenant compte de sa situation qui prévaudra
après avoir accompli toutes les formalités administratives s’y afférant, tout en précisant qu’il
a été muté dans un établissement de Bouaké dans le courant 2025.
RESOLUTION :
Cependant, ayant pris fonction à la date du 24/01/2021, Mr DUPONT LAGAFFE s’il n’a pas
faitl’objet de sanction a franchi les échelons suivants :
Le 31/07/2027, date à laquelle il souhaite connaitre son salaire, il est donc du 4ème
échelon dela 2ème classe de son grade (B3), indice 1220.
Déterminons donc :
1. SES GAINS
SIB = I × IRB
SIB = 1220 × 233,457
SIB = 284 818
IR = SIB × 15%
IR = 284 818 × 15%
IR = 42 723
Pour ses jumeaux (02 enfants) son allocation familiale, sera déterminée comme suit :
ALLOCATION FAMILIALE = NOMBRE D’ENFANT × 7 500
ALLOCATION FAMILIALE = 2 × 7 500
ALLOCATION FAMILIALE = 15 000
Au regard de son lieu de service (Bouaké), sa prime de transport est de 15.000 F.CFA.
2. SES RETENUES
R = 85% [SNI-(IS+CN)]
R = 85% [262 033-(3 930+10 903)]
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CALCULS SALARIAUX DES FONCTIONNAIRES EN CÔTE D’IVOIRE PAR AKOSSO CHRIST
R = 210 120
Q = R/N
Q = 210 120/3
Q = 70 040
SA RETENUE MUGEFCI-CMU
Il a pris service le 24 janvier 2021, ultérieurement à 2020 donc cette retenue lui est imposée
d’office.
LA RETENUE POUR RETRAITE COMPLEMENTAIRE = SIB × 5 %
LA RETENUE POUR RETRAITE COMPLEMENTAIRE = 284 818 × 5 %
LA RETENUE POUR RETRAITE COMPLEMENTAIRE = 14 241
Son bulletin va donc se présenter comme suit (Présentation non-conventionnelle):
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CALCULS SALARIAUX DES FONCTIONNAIRES EN CÔTE D’IVOIRE PAR AKOSSO CHRIST
EXEMPLE D’APPLICATION DE SYNTHESE N°3
Mr DUPONT LAGAFFE, courant 2027, Lassé des craies, envisage, si les conditions le lui
permettent de démissionner afin de présenter le concours direct d’attaché administratif
dans un ministère quelconque, pourvu qu’il laisse la craie.
Il souhaiterait donc savoir à quoi s’attendre en terme de salaire au terme de la procédure s’il
était affecté dans un service quelconque à Zaguinasso dans le département de Kouto.
RESOLUTION :
Déterminons donc :
1. SES GAINS
SIB = I × IRB
SIB = 830 × 233,457
SIB = 193 769
IR = SIB × 15%
IR = 193 769 × 15%
IR = 29 065
Selon son grade (A3), son indemnité contributive de logement est de 60.000 F.CFA.
Pour ses jumeaux (02 enfants) son allocation familiale, sera déterminée comme suit :
ALLOCATION FAMILIALE = NOMBRE D’ENFANT × 7 500
ALLOCATION FAMILIALE = 2 × 7 500
ALLOCATION FAMILIALE = 15 000
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CALCULS SALARIAUX DES FONCTIONNAIRES EN CÔTE D’IVOIRE PAR AKOSSO CHRIST
1.7. SON SALAIRE NET IMPOSABLE (SNI)
2. SES RETENUES
R = 85% [SNI-(IS+CN)]
R = 85% [178 268-(2674+3613)]
R = 146 183
Q = R/N
Q = 146 183/3
Q = 48 727
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CALCULS SALARIAUX DES FONCTIONNAIRES EN CÔTE D’IVOIRE PAR AKOSSO CHRIST
2.5. SA RETENUE MUGEFCI-CMU
Il a pris service le 24 janvier 2021, ultérieurement à 2020 donc cette retenue lui est imposée
d’office.
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CALCULS SALARIAUX DES FONCTIONNAIRES EN CÔTE D’IVOIRE PAR AKOSSO CHRIST
DEUXIEME PARTIE :
Calculs salariaux des
fonctionnaires après la
réforme des ITS
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CALCULS SALARIAUX DES FONCTIONNAIRES EN CÔTE D’IVOIRE PAR AKOSSO CHRIST
1. CONTEXT ET GENERALITE
Dans ce contexte d’inflation galopante, le système d’imposition des salaires ivoiriens jusque-là en vigueur
a longtemps été critiqué pour de nombreuses raisons (caducité, taux élevés, complexité des calculs, etc…).
Il a donc paru nécessaire à notre administration fiscale d’opérer des changements majeurs dont les
objectifs sont les suivants :
Adoption d’une taxation progressive permettant de :
o Simplifier le mode de détermination de l’impôt sur les salaires,
o Minimiser l’impact de la réforme sur le revenu des salariés tout en tenant compte des
intérêts de l’Etat.
Fusion des trois cédules (IS, CN, IGR) en un impôt unique : ITS
Adoption d’une taxation progressive en lieu et place de la taxation mixte (proportionnelle et
progressive)
Adoption d’un seul barème contre les deux barèmes actuels (CN et IGR/Salaires) ;
Adoption d’un système de taux d’imposition progressif par tranche de salaires ;
Institution d’un mécanisme de réduction d’impôt pour charges de famille en substitution au quotient
familial permettant de tenir compte desdites charges, en fonction de la situation matrimoniale du
salarié et du nombre d’enfants ;
Maintien du nombre de parts en vigueur allant de 1 à 5
Il se dégage alors de ce qui précède, que la réforme étant uniquement portée sur l’imposition salariale,
l’aspect des gains abordé dans la première partie demeure inchangée. C’est donc à juste titre, que cette
seconde partie de cet ouvrage traitera principalement de la question de l’impôt sur les traitements et
salaires (ITS) et son impact sur le revenu des fonctionnaires ivoirien.
De par sa similitude de calcul avec l’ancienne Contribution Nationale (CN), son principe de calcul est
exactement le même aux seules différence de l’étalement cette fois du Salaire Brut Imposable (SBI) sur le
nouveau barème.
Ainsi, Pour le calcul des valeurs des tranches hors mis la première qui est toujours 0,
onapplique :
La Réduction d’Impôt pour Charges de Famille (RICF) est mécanisme de réduction des ITS par la prise en
comptes des charges familiales et matrimoniales du salarié. Cette réduction propre à chaque situation des
salariés, est relative au nombre de parts leur étant attribuées suivant le même barème qui était
précédemment pris en compte par l’IGR. A titre de rappel, ce barème se présentait comme suit :
Situation
Enfants àCharge Correctifs Eventuels Nombre deParts
Matrimoniale
Cas général 1 part
Cas particulier : Salarié ayant :
Enfant(s) majeur(s)
Enfant(s) décédé(s)
Célibataire Divorcé ou
Sans enfant Pension de 40 % au moins pour invalidité de
Veuf 1,5 part
guerre ou invalidité de travail
pension de veuve de guerre
Pour lui-même 1,5 part
Célibataire ouDivorcé Avec enfant (s)
Pour chaque enfant 0,5 part
Cas général 2 parts
Cas particulier : Femme mariée imposée
Marié Sans enfant 1 part
distinctement du chef de famille
Pour lui-même 2 parts
Marié ou Veuf Avec enfant (s)
Pour chaque enfant 0,5 part
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CALCULS SALARIAUX DES FONCTIONNAIRES EN CÔTE D’IVOIRE PAR AKOSSO CHRIST
Ainsi, chaque nombre de parts, propres à chaque situation énuméré ci-dessus, correspond une Réduction
d’Impôt pour Charges de Famille (RICF) mensuelle résumée ci-après :
Il représente la différence entre l’Impôt Brut sur Salaire (IBS) et la Réduction d’Impôt pour Charges de
Famille (RICF). D’où :
Toujours en projet d’occuper l’emploi d’attaché administratif à terme, voici que la nouvelle
de la réforme des ITS est portée à Mr DUPONT LAGAFFE. Alors se basant sur l’estimation
que vous lui avez faite sur le calcul de son salaire d’attaché administratif selon l’ancien
système d’imposition, il vous demande de lui recalculer son salaire de futur attaché
administratif dans la localité de Zaguinasso en tenant compte de la réforme des ITS sachant
qu’il s’est effectivement marié et qu’il n’a plus eu d’enfant en dehors de ses jumeaux
précédents.
RESOLUTION :
Admis au concours direct d’attaché administratif, il sera du grade A3 indice 830 (1er
échelon, 2ème classe).
Déterminons donc :
A. SES GAINS
SIB = I × IRB
SIB = 830 × 233,457
SIB = 193 769
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CALCULS SALARIAUX DES FONCTIONNAIRES EN CÔTE D’IVOIRE PAR AKOSSO CHRIST
2. SON INDEMNITE DE RESIDENCE (IR)
IR = SIB × 15%
IR = 193 769 × 15%
IR = 29 065
Selon son grade (A3), son indemnité contributive de logement est de 60.000 F.CFA.
Pour ses jumeaux (02 enfants) son allocation familiale, sera déterminée comme suit :
ALLOCATION FAMILIALE = NOMBRE D’ENFANT × 7 500
ALLOCATION FAMILIALE = 2 × 7 500
ALLOCATION FAMILIALE = 15 000
5. SA PRIME DE TRANSPORT
Au regard de son lieu de service (Zaguinasso), sa prime de transport est de 10.000 F.CFA.
B. SES RETENUES
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CALCULS SALARIAUX DES FONCTIONNAIRES EN CÔTE D’IVOIRE PAR AKOSSO CHRIST
1.2. SA RETENUE MUGEFCI-CMU
Il a pris service le 24 janvier 2021, ultérieurement à 2020 donc cette retenue lui est imposée
d’office.
INTERPRETATION
On constate que la réforme sera bénéfique pour ce fonctionnaire qui voit son
salaire bonifié de 11 473 F.CFA
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CALCULS SALARIAUX DES FONCTIONNAIRES EN CÔTE D’IVOIRE PAR AKOSSO CHRIST
EXEMPLE D’APPLICATION DE SYNTHESE N°5
Mr DUPONT LAGAFFE, toujours dans la quête d’une amélioration salariale, vous demande
de lui faire une estimation dans le cas où il envisagerait plutôt de candidater au concours
direct de professeur de lycée afin d’enseigner dans un établissement de la ville d’Abidjan et
d’avoir un enfant supplémentaire avec sa conjointe.
RESOLUTION :
Déterminons donc :
C. SES GAINS
SIB = I × IRB
SIB = 1330 × 233,457
SIB = 310 498
IR = SIB × 15%
IR = 310 498 × 15%
IR = 46 575
Selon son grade (A4), son indemnité contributive de logement est de 70.000 F.CFA.
Pour ses jumeaux (02 enfants) et son éventuel enfant supplémentaire son allocation
familiale, sera déterminée comme suit :
ALLOCATION FAMILIALE = NOMBRE D’ENFANT × 7 500
ALLOCATION FAMILIALE = 3 × 7 500
ALLOCATION FAMILIALE = 22.500
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CALCULS SALARIAUX DES FONCTIONNAIRES EN CÔTE D’IVOIRE PAR AKOSSO CHRIST
D. SES RETENUES
Il a pris service le 24 janvier 2021, ultérieurement à 2020 donc cette retenue lui est imposée
d’office.
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CALCULS SALARIAUX DES FONCTIONNAIRES EN CÔTE D’IVOIRE PAR AKOSSO CHRIST
Son bulletin va donc se présenter comme suit (Présentation non-conventionnelle):
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CALCULS SALARIAUX DES FONCTIONNAIRES EN CÔTE D’IVOIRE PAR AKOSSO CHRIST
FAITES-EN BON USAGE !!!
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