Copie de Mémoire Mohamed Aly BOUNA (Version Finale)

République Islamique de Mauritanie
Honneur - Fraternité – Justice

Ministère de l’Enseignement supérieur
Et de la Recherche Scientifique
UNIVERSITE DE NOUAKCHOTT AL ASRIYA
Institut Universitaire Professionnel
IUP
Rapport de stage de fin d’études pour l’obtention

Du diplôme de licence en Management
THEME :
LES RECETTES
FISCALES DE L’ETAT
Lieu de stage :
Direction General du Trésor public
et de la comptabilités Public
Presenter par:
Mohamed Ali Sidi Aly BOUNA
Maître de stage: Tuteur en

Entreprise :
Pr. Mohamed lemine MOHAMED KHALED Mr. Mohamed El
Ghaith
Rapport de stage de fin d’études
DÉDICACES
A mes chers parents, pour tous leurs sacrifices, leur amour, leur tendresse, leur soutien
et leurs prières tout au long de mes études.
A mes chères sœurs pour leurs encouragements permanents et leur soutien moral.
A mes chers frères et mes amies pour leurs encouragements.
A toute ma famille qui m’a doté d’une éducation digne, leur amour a fait de moi ce que
je suis aujourd’hui.
A mes professeurs et tous les membres de l’IUP pour leur appui et leur encouragement.
A toutes les personnes qui m’ont aidé dans le monde universitaire pour leur soutien,
leurs prières et leur encouragement qui ma fait une grande force durant toutes les
années de mes études.
Que Ce travail soit l’accomplissement de vos vœux tant allégués et le fruit de votre
soutien infaillible.
Merci d’être toujours là pour moi.
Recettes fiscales de l’Etat Page 2 sur 36

REMERCÎMENTS
Au début de ce rapport je remercie ALLAH qui m’aidait et ma donnait la patience et le
courage durant mon recherche.
Il n’est jamais facile pour un étudiant de trouver un stage, c’est pourquoi je remercie la
DGTCP de m’avoir accueilli durant 3 mois.
Avant de développer cette expérience professionnelle, je tiens à remercier le directeur

général de l’institut universitaire professionnel Mr Mohamed abdel Jelil Houeibib, mon
encadreur au sein de l’IUP Mr. Mohamed lemine MOHAMED KHALED, aussi le
coordinateur de la filière management senad ould senad sans oublier notre directeur
des études Mohamed lhassen dilla
Je tiens à remercier tout particulièrement et à témoigner toute ma reconnaissance au

personnel du service du Recettes du trésor public pour l’expérience enrichissante et
pleine d’intérêt qu’ils m’ont fait vivre durant ma période de stage.
Je tiens a remercié le directeur ainsi que tout le personnel de l’Institut Universitaire

Professionnel (IUP).
Je profite de cette occasion pour adresser mes vifs et sincères remerciements et ma

gratitude à tous ceux qui m'ont aidé, de près ou de loin, à réaliser ce travail de mémoire,
que vous avez aujourd’hui entre les mains.
Je ne pourrais pas fini ces remerciements, sans remercier ma famille qui a veillé à
m’assurer les conditions les plus favorables, pour la réussite dans mes études tout au
long de mon cursus.
je tiens à exprimer ma gratitude et mes remerciements pour toutes les personnes qui on
contribué à sa réalisation.

LISTE DES ABRÉVIATIONS
DGI : la direction générale des impôts

DGD : la direction générale de la douane
TG : trésor public
DGTCP : Direction général du trésor et de la comptabilité publique
DAAF : Direction des affaires administratives et financières
DCCGT : Direction de la centralisation comptable et de la gestion trésorerie
IGF : Inspection général des finances
PGT : La Paierie Générale du Trésor
DFL : La Direction des finances locales
PPDC : La Paierie des Postes Comptables Diplomatiques et Consulaires
BNC : Bénéfices non commerciale
IBAPP : impôt sue les bénéfices d’affaires des personnes physiques
IS : impôt sur les sociétés
ITS: Impôt sur les Traitement et Salaires
TVA: Taxe sur Valeur Ajoute
TOF: Taxe sur les Opérations Financières
TADE: Taxe d’Aéroport à Destination de l’Etranger
BIC: Bénéfices Industriels et Commerciaux
IMF: Impôt Minimum Forfaitaire
TA: Taxes d’Apprentissage
IRCM: Impôt sur les Revenus des Capitaux Mobiliers
DAS: Déclaration annuelle des salaires
RSI: Régime Simple d’Imposition
IRF: Impôt sur le Revenu foncier

TABLE DES MATIERES

I. Dédicaces..................................................................................................................2
II. Remercîments........................................................................................................... 3
III. Liste des Tableaux.....................................................................................................4
IV. Liste des figure.......................................................................................................... 5
V. Liste des Abréviations................................................................................................6
VI. INTRODUCTION GENERALE...................................................................................9
VII. CHAPITRE 1 : PRÉSENTATION DE LA DIRECTION GÉNÉRALE DU TRÉSOR
ET DE LA COMPTABILITÉ PUBLIQUE.........................................................................10
A. Présentation du ministre des finances :................................................................10
B. Mission du minister:.............................................................................................. 10
C. L’Organigramme du minister :...............................................................................11
D. Présentation de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique :
12
1. Mission de la direction :..................................................................................12
2. Organigramme et organisation de la (DGTCP)..............................................13
3. La direction de la centralisation comptable et de la gestion trésorerie
(DCCGT) :............................................................................................................... 13
4. La Direction des Recettes et de Caisse Centrale :.........................................15
5. La Direction des correspondants et comptes spéciaux du Trésor :................16
6. La Direction de l’information :.........................................................................16
7. La Direction des Etudes, de la Réglementation et de la Coopération :..........16
8. La Direction des finances locales(DFL) :........................................................17
9. La Direction de l’audit et du contrôle interne :................................................18
10. La Direction des ressources Humaines et des Moyens Généraux.................18
E. Les paieries :.........................................................................................................19
1. La Paierie Générale du Trésor (PGT) :..........................................................19
2. La Paierie des Dépenses Déconcentrées de l’Etat :......................................20
3. La Paierie des Postes Comptables Diplomatiques et Consulaires (PPDC) :. 21
4. La Paierie des Postes Comptables Diplomatiques et Consulaires comprend
deux services :.........................................................................................................21
VIII. CHPITRE 2 : Parties Analytiques..........................................................................23
A. PARTIE 1 : DEROULEMENT DU STAGES..........................................................23
1. INTRODUCTION :..........................................................................................23
2. La direction des recettes et de la caisse centrale est chargée de :................23
3. LES RESULTATS DU STAGES :...................................................................24
B. Partie 2 : LES RECETTES FISCALES DE L’état..................................................26
1. Définition de d’impôt :.....................................................................................26
2. Rôle d’impôt :................................................................................................. 26
3. Les types de l’impôt :......................................................................................26
4. Les différentes natures des impôts :...............................................................26
C. ANALYSE DES RESULTATS :.............................................................................32
IX. Conclusion...............................................................................................................36
X. Bibliothèque :...........................................................................................................37
XI. Les Annexes............................................................................................................38

Liste des tableaux :

Tableau 1 Des perception des postes comptable...........................................................22
Tableau 2 les differentes natures des impots.................................................................24
Tableau 3 évolutions des recettes global de l'état 2010-2020........................................26
Tableau 4 évolutions des impots sur les revenus et les bénéfices.................................27
Tableau 5 évolutions des taxes sur les biens et services...............................................28
Tableau 6 évolutions des taxes sur le commerce international......................................28
Tableau 7 évolution des autres recettes fiscales............................................................29
Liste des figures :

Figure 1 evolution total des recettes fiscales..................................................................30
Figure 2 Taxes sur les profits et benefices.....................................................................31
Figure 3 Taxes sur les biens et services.........................................................................32
Figure 4 Taxes sur les commerce international..............................................................32
Figure 5 Autre recettes fiscales...................................................................................... 33

INTRODUCTION
Dans le cadre de ma troisième année de licence en management j’ai réalisé un stage

professionnel de trois mois du 08/02/2022 au 07/05/2022 au sein de la direction
générale du trésor et de la comptabilité publique.
J’ai choisi d’effectuer mon stage au sein du trésor public pour plusieurs raisons, j’avais
d’abord l’intention de connaitre le domaine de la science du management et ses
différentes branches.
Ensuite cette expérience professionnelle était pour moi essentielle afin d’apprendre des
nouvelles connaissances. En fin je souhaitais effectuer un stage correspondant à mon
projet professionnel c’est l’effet que j’ai passé mon stage dans le service des recettes
pour bien adopter à la problématique qui peuvent intervenir lors de la rédaction de mon
mémoire.
Ce stage m’a permis de faire le lien entre mes études actuelles et passés qui m’ont
formée sur la structure et le design du management, l’intérêt pour moi d’effectuer un
stage dans la direction du trésor public, est la possibilité de découvrir un aspect
supplémentaire sur le domaine de mes études dans la filière management
particulièrement en comptabilité.
En plus durant ce stage j’ai particulièrement apprécié l’atmosphère qui était très
amicale.
Ils m’ont donné du temps pour m’adapter au travail et ils répondaient avec plaisir à mes
questions.
A travers ce stage et cette étude c’était l’occasion pour moi de mettre en valeur toutes
les compétences acquises en matière de gestion et d’acquérir une réelle expérience en
tant qu’un étudiant de management c’est d’ailleurs tous ces outils lies à la gestion et
l’organisation puis la planification qui m’ont permis de répondre de manière efficace aux
problèmes qui ont été soulevées lors de la rédaction de ce mémoire
En fin ce rapport comporte deux parties la première partie n’est autre que la
présentation de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique et la
deuxième partie représente la partie analytique de mon mémoire.

I. CHAPITRE 1 : PRÉSENTATION DE LA DIRECTION

GÉNÉRALE DU TRÉSOR ET DE LA COMPTABILITÉ PUBLIQUE
A. Présentation du ministre des finances :
Le ministre des finances assure la conception et la conduite des réformes, formule les
politiques, prépare et présente les lois relevant de ses compétences, notamment les lois
de finances. Le ministre des finances est en charge de :
- La mise en œuvre de la politique budgétaire et fiscale et participe définition et au

suivi de l’équilibre des comptes publics et de stratégie pluriannuelle en la matière
- Le traitement des questions relatives à la politique des rémunérations, des
pensions et des retraites des agents publics
- L’élaboration et de la mise en œuvre des règles relatives aux finances locales, en
collaboration avec les départements et institutions concernés
- L’ordonnancement des crédits globaux inscrits au titre des dépenses communes,
de la dette publique, des comptes spéciaux du trésor et de solde des
fonctionnaires de l’Etat.
B. Mission du ministère :
Le ministre des finances a pour mission générale de concevoir, coordonner et assurer le

suivi de l’exécution de la politique financière et budgétaire du Gouvernement. Il est en
charge des réformes, des politiques et des lois, notamment les lois de finances.
A cet effet, il prépare, met en œuvre, coordonne et suit la politique du Gouvernement en
matière financière et budgétaire.
Le ministre des finances est en charge de la prévision budgétaire et du cadrage macro

budgétaire.
- Il veille à la stabilité et la soutenabilité des finances publiques et participe en
général à l’amélioration des grands équilibres macroéconomiques et sociaux. II
est chargé de l’élaboration de la stratégie de l’endettement et de
désendettement, de l’analyse de la soutenabilité de la dette publique et du suivi
de son refinancement.
- Il participe au cycle de programmation économique et élabore les cadres
budgétaires à moyen terme.
- Il est responsable du contrôle économique et financier et assure la coordination
et la tutelle de l’Inspection Générale des Finances (IGF).
- Il est chargé de la tutelle financière des entreprises publiques, des
établissements publics et autres organisme nationaux dans lesquels l’Etat détient
une participation au capital.
- Il préside le conseil national de la comptabilité. Il est associé aux négociations
commerciales internationales.
- Il participe à l’élaboration et l’exécution des programmes de formation en matière
des assurances.
- Il applique la réglementation en matière des assurances. Il assure le suivi et le

contrôle régulier du marché des assurances et ouvre à la promotion du secteur

des assurances et assure le suivi de la solvabilité financière des entreprises
d’assurance
C. L’Organigramme du ministère :
 LA Direction générale des politiques et stratégie de développement :
La mission principale est de :

- Concevoir les stratégies en moyenne et long terme pour le développement
économique et social du pays.
- Élaborer et suivre en collaboration avec le structure et département concerne.
 La Direction Générale des Etudes, des Reformes de suivi et de L'évaluation :
Elle a pour mission de :

- Réaliser et concevoir les reformes nécessaire a la croissance économique et a la
bonne gouvernance.
- Développer les outils nécessaires a la conduite de la politique
- Conduire les études et analyse économique.
 La Direction Générale des Investissement publiques et de la coopération

économiques :
- Définir conduire et suivre la mise en œuvre de la politique national

d’investissement en cohérence avec la stratégie de développement du pays ;
- Assurer la programmation des investissements publics en conformité avec les
objectifs de développement et les stratégies sectoriels
 La Direction Générale de la promotion du secteur privé :

- Concevoir et mettre en œuvre des stratégies et programme destines a créer un
environnement favorable au développement du secteur privé
- Identifier des créneaux porteurs et de secteur à fort potentiel envie d’orienter les
investisseurs
 La direction de la dette extérieure :

- Est chargé des élaborations de la stratégie de l’endettement et de
désendettement de l’analyse de la soutenabilité de la dette publiques et du suivi
de son refinancements.
 La direction de la tutelle financière : Est chargé du :

- Suivi financière des établissements publics et des sociétés à capitaux publique et
autre organisme dans le quelle l’état d’détient une participation
- Suivi de représentant du département dans les conseils d’administration
 LA Direction des Affaires administratif et Financier (DAAF) :

Elle a pour mission :

- La gestion du personnel et le suivi de la carrière professionnels de l’ensemble de

fonctionnaire et agents des départements l’entretien des locaux et du matériel.
- Chaque direction est dirigée par un directeur général assisté à un directeur
adjoint.
D. Présentation de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité

Publique :
1. Mission de la direction :
La Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique est chargée de :
 L’exécution en recettes et en Dépenses du Budget de l’Etat et de la

Centralisation des Comptes ;
 L’élaboration des règles de la Comptabilité Publique ;
 La recherche et de la gestion des moyens de trésorerie ;
 La tenue des comptes de la Caisse des Dépôts et Consignations ;
 La tenue de la Caisse des Retraites, des collectivités locales, des établissements
publics et des particuliers ;
 La gestion du portefeuille de l’Etat
Elle a pour mission :
- Assure le recouvrement des recettes non-fiscales, comptabilise et détermine les

modalités de gestion du patrimoine de l’Etat et produit les principales situations
de l’Etat, notamment la loi de règlement
- Etablit la prévision quotidienne la plus précise possible des flux d'entrée et de
sortie de trésorerie ; placer les éventuels excédents aux meilleures conditions et
emprunter les ressources nécessaires au meilleur coût. Elle assure en outre les
attributions du comptable public en matière de gestion de la dette, et la tenue des
comptes des déposants obligatoires, ainsi que la fourniture des services
bancaires afférents
- Etudie et de préparer les projets de textes législatifs et réglementaires relatifs aux
structures et aux procédures comptables de l’Etat ainsi que de prendre les
mesures nécessaires à leur application
conduit toutes les études et réformes relatives à la comptabilité publique et à la
comptabilité de l’Etat
- Prépare et mettre à jour les instructions générales et notes d’explication ou
d’application des dispositions légales et réglementaires relative à la comptabilité
publique
- Réalise les études relatives aux opérations de trésorerie et à la gestion des
liquidités
- Participe au développement des moyens de paiement
- Veille à l’étude et à l’élaboration des règles et des normes comptables de l’Etat
- Etablit et de mettre à jour les modèles des comptes de gestion, des comptes
financiers ainsi que les documents comptables exigés en vertu du règlement

général de la comptabilité publique ou autres textes législatifs et réglementaires

- Accomplit les études relatives au développement des modalités d’exécution des
dépenses publiques
- Est chargée de la réforme et de la modernisation des finances locales, de
l’élaboration et de la diffusion de statistiques communales, de la formation des
Receveurs municipaux, de l’informatisation des postes non centralisateurs, du
soutien au réseau comptable et de l’amélioration de la qualité comptable (tenue
des comptes et reddition des comptes) des comptabilités des Receveurs
municipaux
- Est chargée du contrôle, de la vérification et de l’audit des services centraux et
des postes comptables, tant du point de vue des finances de l’Etat que des
finances locales
- Est chargé de la gestion des moyens de la Direction Générale.
2. Organigramme et organisation de la (DGTCP)
La Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique est dirigée par un

Directeur Général qui est Trésorier Général et Comptable Principal de l’Etat. Le
Directeur Général est assisté par un Directeur Général Adjoint et un conseiller technique
qui a rang de Directeur.
La Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique comprend neuf (9)

directions centrales, et quatorze (14) régionales, un service rattaché au Directeur
Général et le réseau des comptables publics qui lui est rattaché qui comprend
notamment trois (3) paieries. Chaque Direction est dirigée par un directeur, assisté d’un
directeur adjoint. Chaque paierie est dirigée par un payeur, assisté d’un payeur adjoint.
 Les directions sont :
 La Direction de la Centralisation Comptable et de la gestion de la trésorerie

 La Direction des recettes et de la caisse centrale
 La Direction des correspondants et comptes spéciaux du trésor
 La Direction de l’informatique
 La direction des études, de la réglementation et de la coopération
 La Direction des finances locales
 La Direction de l’audit et du contrôle interne
 La Direction des ressources humaines et des moyens généraux
 La Direction du trésor à Nouadhibou
 Quatorze (14) Directions régionales.
 Les structures rattachées à la Direction Générale sont :

- Le Service de l’information, renseignements et bureau d’ordre
- Les perceptions de Nouakchott dépendant de la DGTCP

3. La direction de la centralisation comptable et de la gestion trésorerie

(DCCGT) :
- Centralise l’ensemble des comptabilités, comptabilise et détermine les modalités

de gestion du patrimoine de l’Etat et produit les principales situations de l’Etat,
notamment la loi de règlement et ses annexes.
- En matière de la Gestion de la Trésorerie, la DCCT est chargée de
- Etablir les prévisions quotidiennes des flux d’entrée et sortie de trésorerie
- Placer les excédents aux meilleurs coûts
- Assurer la gestion des emprunts du trésor sur le marché et la dette
- Tenir le compte unique du Trésor.
Le Directeur de la Centralisation et de la Gestion de la Trésorerie (DCCT) joue le rôle du

comptable centralisateur de l’Etat pour le compte du Trésorerie (DCCT) général.
Le comptable centralisateur est chargé des taches suivantes :
 Centraliser la comptabilité des opérations du budget général, des Fonds de

concours, des budgets annexes et des comptes spéciaux ;
 Enregistrer les opérations permettant au ministre chargé des finances d’arrêter le
compte général de l’Etat ;
 Effectuer pour le compte et au nom des comptables principaux les écritures
complémentaires aux opérations de fin d’exercice ;
 Etablir les états financiers retraçant la situation de l’exécution budgétaire, la
trésorerie et la situation patrimoniale de fin d’exercice ;
 Elaborer toutes les situations produites et diffusées par la DGTCP (Tableau des
opérations Financières de l’Etat, Situations Mensuelles de Trésorerie, Rapport de
suivi des revenus pétroliers).
La Direction de la Centralisation et de la Gestion de la Trésorerie (DCCT) comprend

cinq (5) services :
- Le service de la centralisation ;
- Le service de la balance et de la qualité comptable ;
- Le service de la reddition des comptes de l’Etat.
- Le service de gestion de la trésorerie et de la dette
- Le Service du Compte Unique du Trésor
Le service de la centralisation met en œuvre les fonctions d’agent comptable central du

trésor. Il comprend cinq (5) divisions :
- La division de la centralisation des postes comptables déconcentrés et
diplomatique ;
- La division de la centralisation des dépenses sur RACHAD
- La division de la centralisation des postes des recettes ;
- La division de la centralisation des autres écritures comptables
- La division des archives.
Le service de la balance et de la qualité comptable traite la balance générale du trésor
et veille à sa qualité comptable. Il comprend quatre (4) divisions :
- Division de la balance

- Division de la qualité comptable

- Division d’apurement des comptes d’imputation provisoire
- Division des immobilisations
Le service de la reddition des comptes de l’Etat est chargé de la confection de la loi de

règlement, de toutes les annexes aux lois de finances nécessitées par l’adoption de la
comptabilité patrimoniale et de toutes les situations financières et comptables
nécessaires.
Le service comprend deux divisions :

- La division des lois de règlement
- La division des états financiers
Le Service de la gestion de la trésorerie : confectionne le plan de trésorerie de l’Etat,

Assure la gestion active de la trésorerie de l’Etat et produit toutes les situations
nécessaires au rendu-compte sur les opérations de trésorerie de l’Etat. Assure en outre
l’ingénierie financière concernant la définition des produits d’endettement de l’Etat. Il
assure enfin les relations avec la Banque centrale, la gestion du compte unique du
Trésor et les rapprochements bancaires y afférents.
Il se compose de quatre (4) divisions :
- La division de la gestion de trésorerie ;
- La division back office, réglementation, contrôle des risques ;
- La division du suivi des conventions de financement ;
- La division de la comptabilité des dettes.
Le service du compte unique du trésor est chargé de la gestion du compte unique du

trésor conformément à la convention entre la Direction générale du Trésor et de la
Comptabilité Publique et la Banque Centrale de Mauritanie. Il est chargé également de
la gestion du compte de la DGTCP à la poste.
Le service CUT comprend quatre divisions :
- Division de la coordination
- Division de réconciliation des comptes
- Division de suivi du solde et d’annonce.
- Division compte du Trésor à la poste
4. La Direction des Recettes et de Caisse Centrale :
La direction des recettes et de caisse centrale est chargé de :
 Recouvrer les recettes non fiscales assignées à la Direction Générale du Trésor

et de la Comptabilité Publique ;
 Tenir le portefeuille de l’Etat ainsi que les participations de l’Etat ;
 Pré centraliser les postes comptables chargés des recettes fiscales et non
fiscales ;

 Animer le réseau comptable de Nouakchott et postes des recettes ;

 Veiller aux rapprochements entre les recettes encaissées et celles liquidées ;
 Suivre le reste à recouvrer des recettes non fiscales et tenir la situation globale
des restes à recouvrer ;
 Suivre le crédit d’enlèvement et les crédits des droits ;
 Gérer les opérations d’encaissement et de décaissements de la caisse centrale
du trésor ;
 Suivre l’encaissement des valeurs du trésor (chèques, traites et virements).
La direction des recettes et la caisse centrale comprend trois services :

- Service de recouvrement
- Service de la caisse central
- Service des valeurs du Trésor
Le service de recouvrement est chargé d’assurer la mobilisation et la comptabilisation
des recettes.
5. La Direction des correspondants et comptes spéciaux du Trésor :
La Direction des correspondants et comptes spéciaux du Trésor est chargée de :
 Tenir les comptes des déposants obligatoires ;

 Fournir les services bancaires aux déposants ;
 Tenir les comptes spéciaux du trésor ;
 Tenir le compte des dépôts et consignation ;
 Tenir le compte d’avance des régies ;
 Tenir la caisse de retraite ;
 Suivre le paiement des pensions.
La DCCST compte trois (3) services :
- Le service dépôts de fonds Trésor ;

- Le service des régies d’avance
- Le service des comptes spéciaux et comptes à repartir.
6. La Direction de l’information :
La direction de l’Informatique est chargée de :
 La préparation du projet du plan informatique de la DGTCP, l’identification des

besoins, des choix techniques et la fixation des priorités ;
 Préparer la description des procédures de travail et élaborer les cahiers des
charges administratifs aux applications développer ;
 Réceptionner et valider les applications développées, assurer leurs exécutions et
veiller à la mise en place et à l’entretien des équipements appropriés ;
 Veiller à la sécurité des équipements et des applications développés ;
 Assurer la gestion des applications informatiques et leur exploitation dans les
divers services de la DGTCP ;

 Participer à la concrétisation du programme de l’administration communicante,

développer les services en ligne et veiller à leur suivi.
Elle comprend trois (3) services et pole des développeurs en informatique :

- Services des systèmes d’information
- Services d’administration d’infrastructure
- Service de gestion des projets informatiques
- Pole des développeurs en informatique
7. La Direction des Etudes, de la Réglementation et de la Coopération :
La direction des études, de la réglementation et de la coopération est chargée de :
 Etudier et préparer les projets de textes législatifs et réglementaires relatives aux

structures et aux procédures comptables de l’Etat, ainsi que la prise des mesures
nécessaires à leur application ;
 Conduire toutes les études et réformes relatives à la comptabilité publique et à la
comptabilité de l’Etat et préparer et mettre à jour les instructions générales et
notes d’explication ou d’application des dispositions légales et réglementaires
relatives à la comptabilité publique ;
 Élaborer les règles et les normes comptables de l’Etat
 Etablir et mettre à jour les modèles des comptes de gestion, des comptes
financiers ainsi que les documents comptables exigés en vertu du règlement
général de la gestion budgétaire et de la comptabilité publique ou autres textes
législatifs et réglementaires ;
 Assurer l’assistance et l’encadrement des comptables et des agents des services
extérieurs de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique dans
l’application des procédures comptables ;
 Etudier et organiser les procédures de recouvrement des recettes non fiscales ;
 Réaliser les études relatives aux opérations de trésorerie et à la gestion des
liquidités et participer au développement des moyens de paiement ;
o Concevoir et établir les spastiques relatives à la gestion des deniers publics et à
l’exécution des budgets et préparer les rapports mensuels ;
o Assurer la coordination avec les différents ministères et structures en matière
d’échange et d’exploitation des données ;
o Animer le portail de la DGTCP ;
La Direction des Etudes et de la réglementation et de la Coopération comprend trois

services :
- Service des études et de la réglementation

- Service de la coopération et du suivi du plan d’action ;
- Service des statistiques des finances publiques
8. La Direction des finances locales (DFL) :

La Direction des Finances Locales est chargée de la réforme et de la modernisation des

finances locales, de l’élaboration et de la diffusion de statistiques communales, de la
formation des Receveurs municipaux, de l’informatisation des posters non
centralisateurs, du soutien au réseau comptable et de l’amélioration de la qualité
comptable (tenue des comptes et reddition des comptes) des comptabilités des
Receveurs municipaux. Elle comprend deux services :
 Le service des statistiques communales et de la formation des receveurs

municipaux ;
 Le service de la mise en état d’examen des comptes de gestion des receveurs
municipaux et de la qualité comptable ;
Le service des statistiques communales et de la formation“ des receveurs municipaux :

participe aux réunions des commissions de tutelle sur les budgets communaux, fournit
les statistiques communales au ministre de l’intérieur et de la Décentralisation et
prépare le plan de formation des Receveurs municipaux.
Le service comprend deux divisions : la division des statistiques communales et la

division de la formation des Receveurs municipaux.
Le service de la mise en état d’examen des comptes de gestion des receveurs
municipaux et de la qualité comptable : est charge' du projet de développement d’un
logiciel de tenue de la comptabilité des communes au profit des Receveurs municipaux,
de l’effectivité du rendu des comptes de gestion et de leur mise en état d’examen, de
l’établissement et de la révision de la réglementation en matière de finances locales,
des fonctions support pour le réseau des Receveurs municipaux.
Le service comprend deux divisions : la division des comptes de gestion et de la Qualité

comptable et la division informatique, réglementation et réseau comptable.
9. La Direction de l’audit et du contrôle interne :
La Direction de l’audit et du contrôle interne est chargée du contrôle, de la vérification et

de l’audit des services centraux et des postes comptables, tant du point de vue des
finances de l’Etat que des finances locales.
Elle comprend 15 auditeurs ayant rang de chefs de service, ainsi que 15 vérificateurs et
une assistante ayant tous rang de chefs de division.
10. La Direction des ressources Humaines et des Moyens Généraux
Elle est chargée de la gestion des moyens de la Direction Générale. Elle Comprend
trois services : Le service des ressources Humaines qui comprend deux divisions :
Division du personnel ; Division de la Formation.
Le Service des moyens Généraux et des Affaires Administratives qui comprend deux
divisions : Division des Moyens Généraux et Division des Affaires Administratives
Le Service des Archives : Le service, dirigé par un archiviste de formation ou assimilé,
supervise directement toute l’archive des documents non comptables de la DGTCP. Il

fixe les règles de la tenue des archives et en suit le respect. Il détermine la ou les
archives des structures dissoutes doivent être classées si ces documents sont encore
utiles pour le bon fonctionnement des services.
Le service supervise tous les transferts entre archives et les transferts a la cour des
comptes ou à l’archive définitive. Il est composé de deux divisions la division de
l'organisation et de la tenue des archives et la division de l‘archivage numérique.
La Division de l'organisation et de la tenue des archives est chargée de la conception de
la tenue de toutes les archives du Trésor et de la classification.
La Division de l'archivage numérique : s'occupe de la mise en place et de la tenue de
l’archive centrale numérique.
Le service de l’information, renseignements et bureau d’ordre est charge, d’accueillir les

citoyens et de leur rendre des services d’information, de renseignement et d’orientation,
de superviser les opérations d’affichage des annonces et des avis destinés au public et
au personnel, de veiller à l’accomplissement de la mission relative à la communication
avec le public; de mettre en place un système d’écoute par la création d’un centre
d’appel pour renseigner et informer les usagers de la Direction Générale du Trésor et de
la Comptabilité.
Publique, d’assurer la réception l’expédition et l’enregistrement du courrier, d’assurera

ventilation et le suivi du courrier et d’assurer le suivi des circuits de transmission du
courrier.
Il comprend trois divisions, la division de l’information et du renseignement, la division

du bureau d’ordre et la division du Secrétariat.
E. Les paieries :
1. La Paierie Générale du Trésor (PGT) :
La Paierie Générale du Trésor, est un poste comptable déconcentré du Trésor Public

place sous l’autorité et le contrôle du Directeur Général du Trésor et de la Comptabilité
Publique.
La Paierie Générale du Trésor est chargée de :
 L’exécution des dépenses de personnel et de matériel de l’Etat au niveau central;

 Contrôle et du règlement des dépenses du budget de l’Etat et des comptes
spéciaux du Trésor ;
 Contrôle de la gestion des régies d’avances de l’Etat et de l’apurement de leurs
opérations ;
 Toutes questions et autres opérations ayant trait au règlement des dépenses
publiques au niveau central en collaboration avec les services concernés.
La Paierie Générale du Trésor comprend sept services :

- Le service des dépenses de matériel ;

- Le service des dépenses sur marchés et des mises a disposition ;
- Le service des dépenses de personnel ;
- Le service du compte de gestion ;
- Le service de la comptabilité ;
- Le service des établissements publics intégrés à RACHAD ;
- Le service de règlements et des rejets ;
Le service des dépenses de matériel est chargé de la vérification, contrôle, visa et

règlement des dépenses de matériel du budget de l’Etat ainsi que du contrôle de la
Gestion des régies d’avances et l’apurement de leurs opérations. II comprend Trois
divisions, la division chargée des dépenses de matériel, la division chargée des régies
d’avance et la division du règlement.
Le service des dépenses sur marchés et des mises 2‘1. Disposition est chargé de la
veriﬁcation, contrôle et visa des dépenses sur marches et des mises à disposition. Il est
charge’ également du classement des marches et du suivi de leurs décomptes ainsi que
la tenue du fichier des mises à disposition et le classement des copies de décisions. Il
comprend deux divisions, la division chargée des marchés publics et la division chargée
des mises à disposition.
Le service des dépenses de personnel : est chargé de la vérification, contré le, visa et
règlement des dépenses de personnel du budget de l’Etat. Il comprend une seule
division. la division des dépenses de personnel.
Le service de la-comptabilité est chargé de la vérification, du contré le et de la validation
des opérations comptables de la Paierie Générale du Trésor. Il est chargé aussi du suivi
du compte de disponibilité, de la confection des états de concordance et l’établissement
des différents documents comptables et situations périodiques. ll comprend deux
divisions la division de la trésorerie et la division de la comptabilité de la Paierie.
La Paierie Générale du Trésor est dirigée par le Payeur Général du Trésor qui est
comptable principal de l’Etat avec rang de Directeur d’Administration Centrale. La
Paierie Générale du Trésor est assignataire des dépenses de personnel et de matériel
de l’Etat au niveau central du trésor et la comptabilité publique.
Le service des dépenses des établissements publics intégré à RACHAD est chargé du
règlement et des dépenses des EPA. La responsabilité de la PGT se limite à l’acquit
libératoire. Rejets.
Le service du Règlement et des rejets est chargé du règlement des dépenses au niveau
de la PGT, ainsi que du suivi d’exécution des chèques.
Il comprend trois divisions :
- Division du Régalement Paierie général du trésor

- Division du règlement des établissements publics intégrés à RACHAD;
- Division des rejets

2. La Paierie des Dépenses Déconcentrées de l’Etat :
La Paierie des Dépenses Déconcentrées de l’Etat est chargée de :
- Concourir à la tenue et a l’établissement des comptes de l'État, s’assurer de la

sincérité comptable effectues sous sa responsabilité par les comptables
secondaires du réseau, dont elle dispose sur le territoire national ;
- Encadrer, suivre et superviser. Les activités du réseau des comptables
secondaires qui lui sont rattachés ;
- Toutes questions et autres opérations ayant trait aux dépenses déconcentrées de
l’Etat sur le territoire national en collaboration avec les services concernés.
La Paierie des Dépenses Déconcentrés de l’Etat comprend deux services :

- Le service des Agences ;
- Le service de la Comptabilité’ ;
Le service des Agences : est charge de la saisie informatique des données Comptables
des postes comptables non informatisés mais également de l’apurement et visa de
centralisation des opérations comptables effectuées par les comptables secondaires du
réseau du Payeur des Dépenses Déconcentrées de l’Etat sur le territoire national. IL
comprend deux divisions la division de l’apurement et visa de centralisation et la division
de la saisie informatique.
Le service de la Comptabilité est chargé des prises en charge des notifications des
crédits assignés aux postes comptables secondaires du réseau-du Payeur des
Dépenses Déconcentrées de l’Etat sur le territoire national. ll est chargé aussi de
l’exécution et du suivi des mouvements de fonds des comptes de disponibilité.
3. La Paierie des Postes Comptables Diplomatiques et Consulaires (PPDC) :
Elle est un poste comptable déconcentre’ du Trésor Public placé sous l‘autorité et le
contrôle du Directeur Général du Trésor et de la Comptabilité Publique. La Paierie des
postes Comptables Diplomatiques et Consulaires est chargée de :
- Concourir à la tenue et a l’établissement des comptes de l’Etat, s’assurer de la

sincérité des enregistrements comptables et veiller au respect des procédures
comptables de l’Etat ;
- Contrôler, vérifier, apurer et apposer un visa de centralisation des opérations
comptables effectuées sous sa responsabilité’ par les comptables des Postes
diplomatiques et Consulaires ;
- Encadrer, suivre et superviser les activités du réseau des comptables
secondaires qui lui sont rattachés ;
- Toutes questions et autres opérations ayant trait aux dépenses des comptables
des postes Diplomatiques et Consulaires en collaboration avec les services

concernés.
4. La Paierie des Postes Comptables Diplomatiques et Consulaires comprend

deux services :
- Le service des Agences ;

- Le service de la Comptabilité ;
Le service des Agences est chargé de la saisie informatique des données comptables
des postes comptables non informatisés mais également de l’apurement et visa de
centralisation des opérations comptables effectuées par les comptables secondaires du
réseau du Payeur des Postes Comptables Diplomatiques et Consulaires a l’étranger. Il
comprend deux divisions, la division de l’apurement et visa de centralisation et la
division de la saisie informatique.
Le service de la Comptabilité est chargé des prises en charge des notifications des
crédits assignés aux postes comptables diplomatiques et consulaires. Il est charge aussi
de l'exécution et du suivi des mouvements de fonds des comptes de disponibilité.
ll est charge également de l’analyse et du contrôle des documents statistiques et

comptables des postes comptables secondaires qui sont rattachés au Payeur des
Postes comptables Diplomatiques et Consulaires.
Le service de la comptabilité est charge’ de la tenue de la comptabilité’ de la Paierie, de

l’établissement des différents documents comptables et situations périodiques.
En fin, il est charge de la confection du compte de gestion sur chiffres, de l’archivage
numérique et de l’archivage sur pièces. Il comprend trois divisions, la division des prises
en charge des notifications, la division des mouvements de fonds et la division du
compte de gestion.
La Paierie des Postes Comptables Diplomatiques et Consulaires est dirigée par le

Payeur des Postes Comptables Diplomatiques et Consulaires qui est comptable
principal de l’Etat avec rang de directeur d’Administration Centrale. La Paierie des
Postes Comptables Diplomatiques et Consulaires est assignataire des dépenses de
l’Etat en dehors du territoire national.

CHPITRE 2 : Parties Analytiques
Partie 1 : déroulement du stage

J’ai effectué un stage au sein de la direction des recettes et de la caisse centrale dans
le service des valeurs du trésor ce stage a été duré pendant 3 mois du 08/02/22 à
07/05/22
La direction des recettes et de la caisse centrale est chargée de:
a) Recouvrer les recettes non fiscales assignées à la Direction Générale du Trésor et de

la Comptabilité Publique :
- Tenir le portefeuille de l’Etat ainsi que les participations de l’Etat

- Pré centraliser les postes comptables chargés des recettes fiscales et non
fiscales
- Animer le réseau comptable de Nouakchott et postes des recettes
- Veiller aux rapprochements entre les recettes encaissées et celles liquidées
- Suivre le reste à recouvrer des recettes non fiscales et tenir la situation globale
des restes à recouvrer
- Suivre le crédit d’enlèvement et les crédits des droits
- Gérer les opérations d’encaissement et de décaissements de la caisse centrale
du trésor
- Suivre l’encaissement des valeurs du trésor (chèques, traites et virements).
- La direction des recettes et de la caisse centrale comprend trois services :
- Service de recouvrement
- Service de la caisse centrale
- Service des valeurs du Trésor
b) Le service de recouvrement :
Le service de recouvrement est chargé d’assurer la mobilisation et la comptabilisation

des recettes. Il comprend cinq (5) divisions :
- La division des perceptions des recettes

- La division des recettes diverses
- La division des oppositions
- La division de rapprochement
- La division du Fonds National des Revenus des Hydrocarbures (FNRH).
c) Le service de la caisse centrale :
Le service comprend deux divisions :

- La division des prises en charge des chèques bancaires, chèque du Trésor et traites
- Division de la compensation.
d) Le service des valeurs du trésor :
Le service des valeurs du trésor est chargé de :
- Des prises en charge des chèques bancaire, cheque du trésor, cheque ccp et
traitres dégages par les diffèrent postes comptables
- Le suivi des valeurs en question jusqu’à l’encaissement dans les comptes
courants du trésor
e) Le service comprend deux divisions
- La division des prises en charge des chèques bancaires, chèque du trésor et

traites ;
- Division de la compensation
Résultats du stage :
La gestion des dossiers relatifs au recouvrement des recettes non fiscales représente
une attribution spécifique de la DGTCP.
En effet, au titre de l'année 2020, la DGTCP a traité et comptabilisé :

- 1084 dossiers de crédits d'impôts ; pour un montant total de 653 944 542 MRU.
- 64 dossiers correspondants aux soumissions au crédit des droits et au crédit
d'enlèvements dont :
13 dossiers pour la soumission aux crédits des droits
51 dossiers pour la soumission aux crédits d'enlèvements.
La gestion des traites représente des enjeux financiers s'élevant à 3,8 milliards MRU.
S'agissant du recouvrement, la DGTCP a recouvré les créances suivantes :
- 2 717 475 732 MRU au titre des dividendes
- 992 669 871 MRU au titre des recettes issues des opérateurs de
télécommunications ;
- 6 217 674 940 MRU au titre des recettes pour le compte du FAID
- 247 103 861 MRU au titre de la contribution au soutien à la STP
- 328 800 000 MRU au titre du Bilan du préfinancement.
Elle a, par ailleurs, pris en charge les chèques et les traites des postes spécialisés de
recettes pour un montant de 42 957 087 726 MRU.
Le recouvrement forcé des créances est réalisé par la division des oppositions. Cette
division exécute les avis à tiers détenteurs sur les règlements au profit de certains
fournisseurs redevables d'impôts auprès de la DGI. Elle procède, également, sur
demande de la PGT, à des précomptes de la TVA, IMF, Pénalités de retard etc.

Le montant des précomptes sur les mandats émis sur RACHAD en 2020 s'élève à 167
970 481 MRU.
D’abord au niveau du :
Service de recouvrement : j’étais chargé d’assuré la mobilisation et la comptabilisation

des recettes et il comprend plusieurs diffusions comme celle de la
 Division d’opposition : dans cette division il s’agit de saisir les recettes venant des
différentes perceptions dans des logiciels déférent mais qui ont une interface
entre eux :
a. BEIT EL MALL
C’est un logiciel qui permet d’assure la comptabilisation des recettes des différent
perception et des poste comptable (DGI, DGD et TG)
Etape 1 : on débute le compte 582 pour le dégagement vers le trésor
Etape 2 : on débute le compte 532 pour la prise en charge et on crédite le
compte 582 pour le solde
b. ARKAM
c’est un logiciel qui fait la même travail que la logicielle BEIT EL MALL mais d’une
façon plus moderne et des mêmes comptes
 Division de la compensation : cette permet d’assure l’envoi des diffèrent recettes
vers la BCM pour la mobilisation
a. BEIT EL MALL
Etape 1 : on début le compte 5342 pour l’envoi a la BCM pour la
mobilisation et on crédite le compte 532 pour le solde
ETAPE 2 : on débute le compte unique du trésor 320100 (TG 55011 ;DGI
55042 ;DGD 55043 )
b. ARKAM
on débute les comptes 3211006 DGD, 3211001 TG et 3211003 DGI pour les comptes
financière de la poste et on crédite le compte 532 pour le soldée
Tableau 1 Des perception des postes comptable

DGD TG DGI
Aéroport Oumou Tounsie RET SAR NDB
Douane port PALAIS JUSTICE LES POSTE DGI
Douane NDB GUICHET UNIQUE POSTE 301
Douane Rosso RECEVEUR DOMAINE POSTE 302
Nouakchott ville RECEVEUR DOMAINE NDB POSTE 303
Crédit d'enlèvement CAISSE CENTRAL POSTE 306
MEPP/WHARF LES PERCEPTIONS POSTE 307
PK 55 POSTE 325
Perception Gogui Zmal POSTE 10009
Partie 2 : les recettes fiscales de L’état
 Définition de d’impôt :

L’impôt est une perception pécuniaire obligatoire perçue par l’état et les
collectivités publiques. L’impôt a pour but de couvrir les dépenses publiques et
ses interventions économiques et sociales. L’impôt et ajuste en fonction de la
capacité contributive de chacun des agents assujettis à cet impôt.
 Rôle d’impôt :
L’impôt a trois rôles dans un état :
- Le rôle financier : L’impôt sert à la couverture des dépenses publiques de la

communauté ou société, c’est le rôle original de l’impôt.
- Le rôle économique : L’impôt sert de régulation économique c’est à dire l’impôt
joue un rôle permettant au gouvernement par l’entremise du parlement de sur
taxer les domaines ne devant pas faire l’objet d’un effort en détaxant ceux devant
faire objet d’une promotion.
- Le rôle social : L’impôt assure une sorte de redistribution des richesses du pays
entre les citoyens, ou bien à favoriser la justice sociale en modifiant cette
réparation de richesse.
 Les types de l’impôt :
- L’impôt direct : les impôts directs sont payés directement par le contribuable il
s’agit essentiellement de l’impôt sur le revenu l’impôt sur les sociétés.
- L’impôt indirect : les impôts indirects sont payes au moment des achats de biens
et services par les clients, aux entreprises qui les reversent à l’état. Il s’agit
principalement de la TVA (taxe à la valeur ajoutée)
 Les différentes natures des impôts :
La DGI réaliser ses objective en appliquant les différents natures des impôts, le
tableau suivant représenté les différents natures des impôts avec les taux et date
déclaration :

Tableau 2 les différentes natures des impôts

Périodi Date de Base Date de
Impôts Taux
cité Déclaration D’imposable Paiement
Impôt sur les Mensuelle Le 15 du mois suivant Salaires+ Indemnités Progressivité Même date
Traitements et celui de la retenue +avantages 15% .25% et déclaration
Salaires I.T.S 40%
Taxe sur Mensuelle Le 15 du mois Montant des opérations réalisées 0% 16% IDEM
Valeur Ajoute suivant celui de la avec de système de déduction 18% et 20%
TVA réalisation des taxe/taxe
opérations
Taxe sur les Mensuelle Le 15 du mois Montant des opérations réalisées 14% IDEM
Opérations suivant celui de la avec de système de déduction
Financières TOF réalisation des base/base
opérations
Taxe d’Aéroport à Mensuelle Le 15 du mois suivant Adulte : Suivant IDEM
Destination de celui de 600UMenfant moins de barème
l’Etranger TADE l’encaissement 2ans :200UM
Régime Simple Mensuelle Le 15 du mois suivant Sommes versées par les 15%
d’Imposition RSI entreprises résident dentes au
titre des prestations réalisées à
leur profit
Impôt sur les Trimestriel Le 15 avril, le 15 juillet Distribution des dividendes jetons 10% Même date
Revenus des s et 15 octobre de présence déclaration
Capitaux Mobiliers
IRCM
Impôt sur le Revenu Annuelle 3 mois après la date Chiffre d’affaires 2.5% 31 mars ,
foncier IMF de clôture de 30 juin
l’exercice (31mars)
Bénéfices Industriels Annuelle 3 mois après la date Bénéfice fiscale 25% 30 avril
et Commerciaux BIC de
clôture de l’exercice
(31mars)
Taxe Annuelle Avant 31 janvier L’ensemble des mon- 0.6% 31 janvier
d’Apprentissage TA tants verse pr le compte du
personnel
Patente Annuelle Avant 28 février Chiffre d’affaires réalise dans Suivant 30 avril
chaque barème
Commune
Déclaration annuelle Annuelle Avant le 15 février Récapitulatif des salaires
des salaires indemnités et avantages verses
DAS l’année précédente
Impôt sur le Revenu Annuelle Avant le 1e mars Les revenus fonciers lorsqu’ils ne 10%
foncier IRF sont pas inclus dans les bénéfices
d’une entreprise industrielle
commerciale
ou artisanale
Précomptes Périodique Le 15 du mois celui Tous paiement de commissions 3% IDEM
du règlement de la honoraires courtages vacation
dé- pense ….
Tableau 3 évolutions des recettes global de l'état 2010-2020

Année milliards MRU
2010 14,56
2011 18,47
2012 25,05
2013 26,92
2014 42,4
2015 26,96
2016 28,52
2017 32,29
2018 36,2

2019 37,3
2020 36,8
Les recettes fiscales de l’état se divisent en quatre grandes rubriques :
 Impôts sur les revenus et les bénéfices

 Taxes sur les biens et services
 Taxes sur le commerce international
 Autres recettes fiscales
o Impôts sur les revenus et les bénéfices

L’impôt sur les revenus et les bénéfices comprend plusieurs rubriques comme
par exemple :
 BIC/BNC/IMF
 IMF douanes
 Crédit d'impôt IMF
 ITS
 Autres
 Etat
 IRCM
 IGR
 Régime simplifié d'imposition (RSI)
o Taxes sur les biens et services
Les taxes sur les biens et services comprennent :

 TVA intérieure
 TVA sur les importations
 dont TVA SNI
 Taxe unique SNIM /TPS-TOF
 Taxe sur les produits pétroliers
 Droits de consommation (the, tabac, sucre, ciment)
 Autres taxes (assurances. Véhicules, aéroport)
o Taxes sur le commerce international :
Les Taxes sur le commerce international comprennent :
 Importations
 Taxe statistique
o Autres recettes fiscales

Les autres recettes fiscales comprennent :
 Droits de timbres

 Taxe d'apprentissage et impôts sur la propriété

 Recouvrement sur les années précédentes+RNV
 Autres
Tableau 4 évolutions des impôts sur les revenus et les bénéfices
Année Milliards MRU
2010 4,34
2011 5,48
2012 13,35
2013 8,58
2014 9,44
2015 9,52
2016 9,4
2017 10,01
2018 11
2019 11,8
2020 13,1
Tableau 5 évolutions des taxes sur les biens et services
2010 7,92
2011 10,04
2012 13,35
2013 13,64
2014 13,77
2015 13,09
2016 14,69
2017 16,59
2018 19
2019 19,5
2020 17,8
Tableau 6 évolutions des taxes sur le commerce international

2010 1,76
2011 2,23
2012 2,91
2013 3,2
2014 3,73
2015 3,88
2016 4,69
2017 4,72
2018 6,49
2019 6,1
2020 5,7

Tableau 7 évolution des autres recettes fiscales

Année Autre
recettes
fiscales
2010 1,53
2011 0,72
2012 0,49
2013 1,47
2014 0,67
2015 0,92
2016 0,89
2017 1,67
2018 2,09
2019 1,72
2020 1,88
ANALYSE DES RESULTATS :
Figure 1 évolution totale des recettes fiscales (milliards MRU)

45
42.4
40
36.2 37.3 36.8
35
32.29
30 28.52
milliards MRU
26.92 26.96
25 25.05
20 18.47
15 14.56
10
5
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Anné
Graphique 1 montre L’évolution annuelle des recettes fiscales montre une

progression respective du 2010 jusqu’au 2014 qui varie entre 26.9% à 36.4%, en 2015
le montent à accuser une baisse de 3.9% pour se situer en MRU 26.96 milliards, le pic
constaté en 2019 se justifie par la progression de l’effort favorable du recouvrement des
recettes au titre des taxes sur les revenus et profits et des taxes sur les biens et
services.

Figure 2 Taxes sur les profits et bénéfices
16
14 13.35 13.1
11.8
12 11
9.52 10.01
10 9.44 9.4
8.58
8
6 5.48
4.34
4
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Taxes sur les R ET P
IL ressort du graphique 2, que l’évolution des montants annuels des recettes fiscales,
son très variés, qui son comprise entre MRU 4.34 milliards en 2010 a MRU 11 milliards.
En 2012 les taxes sur les profits et bénéfices ont subi une augmentation considérable
au titre des composantes BIC/BNC/IMF-Douanes et ITS se sont chiffrées
respectivement à 41, 8 milliards et 31 milliards d’ouguiyas enregistrant une hausse
respectivement de 53% et 57, 5% en liaison avec le renforcement des efforts de
recouvrement et d’élargissement de l’assiette fiscale, d’une part, et l’amélioration de
l’activité économique, d’autre part.
Figure 3 Taxes sur les biens et services
25
19 19.5
20
17.8
16.59
14.69
Milliards MRU
15 13.35 13.64 13.77 13.09

10.04
10 7.92
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Anné
Graphique 3 : l’évolution montre le résultat annuel est très variés. En 2010 les taxe sur
les biens et services s’élève à MRU 7.92 milliards pour augmenter en 2011 de MRU

2.12 milliards, en 2012, 2013, 2014, et 2015 le montent est presque le même qui varient
entre MRU 13.09 milliards a MRU 14.69 milliards. En 2019 les taxes sur les biens et
services, elles se sont améliorées de 2,5%, pour se chiffrer à MRU 19,5 milliards. Cette
hausse résulte du renforcement des recettes de la TVA intérieure de 6%, de la taxe
unique SNIM et TPS de 83,4% et des autres taxes au titre d’assurances, véhicules,
aéroport de 8,3%. En revanche, les recettes de la TVA sur les importations ont connu
une régression de 3%, s’établissant à MRU 9 milliards
Figure 4 Taxes sur le commerce international

1.76
5.7 2.23
2.91
2010
2011
6.1 3.2 2012
2013
2014
2015
3.73 2016
2017
2018
6.49 2019
3.88
2020
4.72 4.69
Dans le Graphique 4, les taxes sur le commerce international ont rapporté MRU 1,76
milliards en 2010, soit une amélioration de 24,1%, en 2011 jusqu’à 2017 les taxes son
situe entre MRU 2.23 milliards a MRU 4.72 milliards. Le pic 2018 des taxes sur les
commerces internationaux sont d’un montent de MRU 6.49 milliards qui est justifier par
l’augmentation des tva sur l’importation de 29,1% pour s’élever à MRU 9,2 milliards.
Figure 5 Autre recettes fiscales

2.5
2.09
2 1.88
1.67 1.72
1.53 1.47
Milliards MRU
1.5
1 0.92 0.89
0.72 0.67
0.49
0.5
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Anné

Graphique 5 : les autres recettes fiscales sont très variées dans cette graphique, les
autres recettes fiscales (droits d’enregistrement et timbres, taxes d’apprentissage…) se
sont inscrits en hausse de 31,4% à 5,4 milliards en 2010, en 2012 montre une
régression pour arriver à MRU 0.49 milliards. En 2018 les autre recettes fiscales sont
arrivées à un montent de MRU 2.09 milliards
CONCLUSION
Le travail présenté dans ce mémoire est réalisé dans le cadre du stage d’obtention du
diplôme de licence à la direction générale du trésor et de la comptabilité publique.
Lors de ce stage de 3 mois j’ai pu mettre en pratique mes connaissances théorique

acquises durant ma formation de plus je me suis confronté aux difficultés réelles du
monde de travail
Et après ma rapide intégration dans l’environnement de la direction j’ai eu l’occasion de
réaliser plusieurs tâches qui ont constitué des missions sérieuses de mon stage.
En plus je garde de ce stage un excellent souvenir, il constitue désormais une

expérience professionnelle valorisante et encourageant pour mon avenir.
Ce stage était pour moi une route pour bien définie les recettes fiscales de L’état et de
bien saisi la difficulté posée lors de l’analyse de données.
Enfin, je tiens à exprimer mes satisfactions d’avoir pu travailler sur les recettes dans ce
domaine et je tiens à remercier les personnes qui ont participé de loin ou de proche
pour m’aider dans la rédaction de mon mémoire.

BIBLIOGRAPHIE :
 Rapport annuel bcm 2010
WEBOGRAPHIE
 www.tresor.mr
 www.impots.gov.mr
 www.bcm.mr


Les Annexes
Annexes 1: Système ARKAM


Annexes 2 : système Beit el mal


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République Islamique de Mauritanie

Honneur - Fraternité – Justice

Rapport de stage de fin d’études pour l’obtention

Maître de stage: Tuteur en

A mes chers frères et mes amies pour leurs encouragements.

Merci d’être toujours là pour moi.

Recettes fiscales de l’Etat Page 2 sur 36

Avant de développer cette expérience professionnelle, je tiens à remercier le directeur

Je tiens à remercier tout particulièrement et à témoigner toute ma reconnaissance au

Je tiens a remercié le directeur ainsi que tout le personnel de l’Institut Universitaire

Je profite de cette occasion pour adresser mes vifs et sincères remerciements et ma

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LISTE DES ABRÉVIATIONS

DGI : la direction générale des impôts

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TABLE DES MATIERES

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Liste des tableaux :

Liste des figures :

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Dans le cadre de ma troisième année de licence en management j’ai réalisé un stage

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I. CHAPITRE 1 : PRÉSENTATION DE LA DIRECTION

- La mise en œuvre de la politique budgétaire et fiscale et participe définition et au

Le ministre des finances a pour mission générale de concevoir, coordonner et assurer le

Le ministre des finances est en charge de la prévision budgétaire et du cadrage macro

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contrôle régulier du marché des assurances et ouvre à la promotion du secteur

 LA Direction générale des politiques et stratégie de développement :

La mission principale est de :

 La Direction Générale des Etudes, des Reformes de suivi et de L'évaluation :

Elle a pour mission de :

 La Direction Générale des Investissement publiques et de la coopération

- Définir conduire et suivre la mise en œuvre de la politique national

 La Direction Générale de la promotion du secteur privé :

 La direction de la dette extérieure :

 La direction de la tutelle financière : Est chargé du :

 LA Direction des Affaires administratif et Financier (DAAF) :

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- La gestion du personnel et le suivi de la carrière professionnels de l’ensemble de

D. Présentation de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité

La Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique est chargée de :

 L’exécution en recettes et en Dépenses du Budget de l’Etat et de la

Elle a pour mission :

- Assure le recouvrement des recettes non-fiscales, comptabilise et détermine les

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général de la comptabilité publique ou autres textes législatifs et réglementaires

2. Organigramme et organisation de la (DGTCP)

La Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique est dirigée par un

La Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique comprend neuf (9)

 Les directions sont :

 La Direction de la Centralisation Comptable et de la gestion de la trésorerie

 Les structures rattachées à la Direction Générale sont :

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3. La direction de la centralisation comptable et de la gestion trésorerie

- Centralise l’ensemble des comptabilités, comptabilise et détermine les modalités

Le Directeur de la Centralisation et de la Gestion de la Trésorerie (DCCT) joue le rôle du

 Centraliser la comptabilité des opérations du budget général, des Fonds de

La Direction de la Centralisation et de la Gestion de la Trésorerie (DCCT) comprend

Le service de la centralisation met en œuvre les fonctions d’agent comptable central du

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- Division de la qualité comptable

Le service de la reddition des comptes de l’Etat est chargé de la confection de la loi de