I-PRESENTATION GENERALE D’AMNESTY

INTERNATIONAL
Crée le 28 mai 1961, Amnesty International est une ONG qui défend
les droits de l'homme et le respect de la Déclaration universelle des
droits de l’homme. Elle regroupe plus de dix millions d'adhérents,
sympathisants et de donateurs dans plus de 150 pays et territoires. Son
siège se trouve à Londres, au Royaume-Uni. Amnesty a une histoire
qui évolue dans le temps.
1 - Historique d’Amnesty International
Organisation privée financée par des fonds privés, Amnesty
International est née de l'indignation et du courage d'un homme. En
1961, après avoir appris que deux étudiants portugais avaient été
emprisonnés pour avoir porté un toast à la liberté, l'avocat britannique
Peter Benson publie un article intitulé «Les prisonniers oubliés» dans
les colonnes du journal ‘’The Observer’’. Cet article marque le
lancement de l'Appel de 1961 pour une amnistie, campagne mondiale
au retentissement considérable. Repris dans différents journaux à
l'étranger, cet appel à l'action était en résonance avec les valeurs et les
aspirations de personnes du monde entier.
Il mobilise alors « un groupe d’une certaine taille» aujourd’hui devenu
un mouvement planétaire qui rassemble près de 13 millions d’hommes
et de femmes. Ensemble, ils défendent tous ces droits indivisibles et
universels reconnus par la Déclaration universelle des droits de
l’homme (1948).
A environ 60 ans, Amnesty International a vu ses missions, ses
champs d’investigation et son organisation évoluer pour tenir compte
du renouvellement des enjeux liés à la défense des droits humains
dans un monde en constantes mutations géopolitiques, sociales et
humaines.
2 - Amnesty International vers un plus grand impact
Amnesty International dans sa lutte pour le respect des droits humains
a acquis une certaine notoriété à travers le monde. En effet grâce à ses
nombreuses campagnes soldées par des victoires significatives pour
l’humanité, telles que l’abolition de la peine de mort, le traité sur le
commerce des armes… Amnesty International est devenu un véritable
groupe de pression dont les actions contribuent essentiellement au
bien-être de tous les citoyens du monde. Enregistrée comme
organisation internationale à caractère non gouvernemental, Amnesty
International entretient des sections dans plus de 80 pays et se voit
reconnaître le caractère d'organisme à voix consultative auprès de
l'ONU auprès, notamment, de son Conseil Economique et Social, de
l'UNESCO, de l'Europe et de l'Organisation des États américains. Elle
jouit également d'un statut d'observateur auprès de l'Union africaine.
Tous ces privilèges demeurent le résultat d’une longue et difficile lutte
qui, à la naissance du mouvement, était fait en faveur des prisonniers
d’opinion. Mais depuis 1977, Amnesty international à
considérablement élargi son domaine d’intervention. En effet, au fil du
temps le mouvement s’est rendu compte de nombreuses violations des
droits humains et s’est évertué à y remédier. Il procède à des
lancements de campagnes pour freiner les nouvelles formes de
violation des droits humains à savoir la propagation de la torture, la
violence faites aux femmes, le commerce des armes, les prises
d’otages…
En 2011, lors de son Conseil International à Dakar (Sénégal),
Amnesty International redéfini et élargi ses objectifs. Ils se définissent
comme suit : « Amnesty International est un mouvement mondial de
personnes qui luttent pour les droits de l'homme. Elle intervient au
nom des victimes de violations de ces droits, en fondant son action sur
une recherche impartiale et sur le droit international. L'organisation est
indépendante de tout gouvernement, idéologie politique, intérêt
économique ou religieux ». Cette nouvelle donne d’Amnesty
International sera renforcée par le Plan Stratégique Intégré (PSI)
adopté par son Conseil international qui s’est tenu du 09 au 14 août
2009 à Königswinter, en Allemagne de l'Ouest. Ce plan orientera
l’activité d’Amnesty et a pour principal objectif de donner aux
personnes dont les droits sont menacés les moyens d'agir par eux-
mêmes et de renforcer l'ensemble du mouvement de défense des droits
humains. Il recouvre la période de 2010 à 2016 soit une durée de 6 ans
comme prévu à l’article 4 du statut d’Amnesty international.
Pour consolider et développer l’influence, le militantisme, la
participation à la communauté de défense des droits humains et les
capacités de collecte de fonds d’AI dans les sections et les structures
du « Sud » dont la croissance a été significative ces dernières années
ou qui sont stratégiquement bien placées pour faire progresser le
programme de l’organisation sur le plan national, régional ou mondial
à inciter la mise en place de bureaux régionaux au Kenya, en Afrique
du Sud au Sénégal et au Nigeria.

II - LES MISSIONS D’AMNESTY INTERNATIONAL

Amnesty International est un mouvement qui défend les droits
humains et lutte contre les atteintes à ces droits suivant la vision de
l'organisation. Cette vision est celle d'un monde où l'effectivité du
respect des droits humains est garantie. L'ONG prône que tout être
humain doit pouvoir se prévaloir de tous les droits énoncés dans la
Déclaration universelle des droits de l'homme et dans d'autres textes
internationaux.
De par son statut d'ONG, Amnesty International ne dépend d'aucun
financement étatique. Ses ressources émanent des contributions
financières de ses membres et des dons de particuliers. Ses actions
sont animées par l'espoir d'un monde meilleur face aux atteintes aux
droits humains constatées à travers le monde. Pour réaliser ses
objectifs, Amnesty International engage des actions de mobilisation de
l'opinion publique par l'intermédiaire de différentes campagnes
destinées également à faire appel à la solidarité internationale. Le
développement d'Internet contribue beaucoup à ces finalités.
Afin de garantir son efficacité, Amnesty International réitère son
indépendance de tout gouvernement, de toute idéologie politique, de
tout intérêt économique et de toute religion ainsi que le caractère
démocratique et autonome de sa structure.
L'approche d'Amnesty International vise à « s'appuyer solidement sur
le pouvoir qu'ont les individus d'apporter un soutien à d'autres
individus, qui ont besoin d'une protection ou d'une aide ».

III- LES OBJECTIFS D’AMNESTY INTERNATIONAL

Amnesty International considère que tous les droits humains sont
interdépendants ; elle souscrit à l’ensemble des droits inscrits dans la
Déclaration universelle. C’est pourquoi depuis 2001 le mouvement a
élargi ses préoccupations aux Droits économiques, sociaux et culturels
(DESC).
La vision d’Amnesty International est celle d’un monde dans lequel
toute personne jouit de l’ensemble des droits inscrits dans la
Déclaration universelle des droits de l’Homme et les autres normes
internationales relatives aux droits humains.

Les objectifs d’Amnesty International visent à :

Sensibiliser aux droits humains : Amnesty International s'efforce de
susciter l'adhésion à la déclaration universelle des droits de l'Homme
et aux autres instruments internationalement reconnus en la matière et
aux valeurs sur lesquelles reposent ces textes. Amnesty International
défend l'indivisibilité, l'interdépendance et l'universalité de tous les
droits humains.
Et à dénoncer les violations graves des droits humains : Amnesty
International mène continuellement des recherches sur les situations
des droits humains de par le monde et engage des actions contre des
violations spécifiques des droits de la personne (contre la torture et la
peine de mort, par exemple). Les appels d'AI s'adressent avant tout
aux gouvernements qui ne remplissent pas leur devoir de garantir les
droits fondamentaux des citoyens et citoyennes de leur pays. AI
également contre les homicides arbitraires et les prises d'otages
commis par des groupes d'opposition armés.
Ses activités pour la construction d’un monde meilleur s’organisent
autour de 9 grands thèmes :
 Prévenir les crises et réparer;
 Dénoncer et prévenir la torture;
 Abolir la peine de mort;
 Défendre les droits des femmes;
 Protéger les droits des réfugiés et des migrants;
 Renforcer les droits économiques, sociaux et culturels;
 Responsabiliser les acteurs économiques;
 Intervenir pour les personnes en danger;
 Protéger les défenseurs des droits humains;
IV - AMNESTY INTERNATIONAL SECTION CÔTE
D’IVOIRE
Amnesty International est une structure qui a son organisation et son
fonctionnement qui lui sont propres.
1- Organisation
Aux termes de l'article 4 des statuts d'Amnesty International,
l'organisation «conduit son action en fonction d'un Plan Stratégique
Intégré (PSI) couvrant une période de six ans».
Le PSI a été au cœur des délibérations du Conseil international
d'Amnesty de 2009. Il a fait l’objet de discussions et de débats avant
d'être finalement adopté. Le Conseil international est l'organe suprême
d'Amnesty International. C'est lui qui décide de ses orientations
politiques, financières et Organisationnelles pour les années à venir.
Le Conseil élit également les membres du Comité exécutif
international (CEI), qui est chargé de conduire les affaires du
mouvement entre deux réunions du Conseil international ainsi que
d'autres comités. Le PSI d'Amnesty International adopté par le Conseil
international à été diffusé au mouvement et sa mise en œuvre a
commencé en avril 2010.
Concernant l’organisation nationale, elle relève de la compétence du
bureau exécutif relativement aux dispositions statutaires d’Amnesty.
La section nationale est composée d’une Assemblée générale, organe
suprême, élu pour 2 ans. Elle se réunit deux fois par an pour dresser le
bilan à mi-parcours du mandat de l’Assemblée générale et pour
renouveler les instances dirigeantes de la section.
Un Bureau Exécutif ou board, est composé d’un Président, d’un vice-
Président, d’un secrétaire d’un secrétaire général, d’un trésorier, d’un
secrétaire à l'organisation de la mise en œuvre des décisions prises au
congrès. Il est aidé dans sa tâche par le Secrétariat International ou
staff à travers un directeur qui assure l’opérationnel.
Un Comité de contrôle en remplacement du conseil national depuis
l’année 2013. Groupes, pré-groupes et membres individuels contrôlent
les actions du BE entre deux Assemblées générales. Enfin vient les
groupes membres individuels et pré-groupes. Les groupes doivent se
conformer au statut d’Amnesty ainsi que les statuts et règlements
intérieurs. Il est une composante officielle d’Amnesty International.
Le groupe est généralement constitué dans un quartier, village, ville,
école lieu de culte etc.
Le groupe local est le centre névralgique d’une section. La plupart des
activités d’Amnesty International se mènent au niveau des groupes.
En Côte d’Ivoire les groupes se réunissent en général deux fois par
mois pour préparer, traduire et mettre en œuvre les activités et les
actions de l’organisation
Ces réunions sont aussi l’occasion de débattre des questions qui
préoccupent l’organisation.
Les groupes travaillent sur des dossiers et actions spécifiques qui leur
sont attribués. Ils sensibilisent le public aux objectifs et actions d'AIR
et suscitent de nouvelles adhésion au travers de toutes sortes d’actions
(manifestations publiques, actions symboliques, travail avec les
médias, la recherche de soutien extérieur, l’éducation aux droits
humains).
Les groupes prennent part au processus de prise de décision
d’Amnesty International à travers l’Assemblée Générale et autres
rassemblements.
2 - Fonctionnement
Défendre et protéger les droits humains universellement reconnus est
la mission d’Amnesty International. De ce fait il n’accepte aucune
subvention gouvernementale en vue de préserver sa liberté d’action. Il
se veut autonome et démocratique dans ses actions et par conséquent
fonctionne avec l’aide financière des membres et sympathisants. En
effet les centaines de milliers de dons qui lui permettent de mener son
action proviennent de ses membres et du public. Le budget
international est d'environ 23 728 000 livres sterling pour l'année
2003.
Amnesty International à un fonctionnement tripartite constitué d’un
Bureau Exécutif (BE) élu à l’assemblée Générale pour une durée
limitée et renouvelable une fois, un Secrétariat National (SN) dirigé
par un directeur exécutif avec un personnel comme ce fut le cas de la
section ivoirienne d’Amnesty et d’autres Etats où le mouvement
existe. Une Assemblée Générale organisée tous les ans pour évaluer
l’action du Bureau Exécutif et statuer sur le plan d’action de la
section. Il existe un rapport de collaboration entre ces différentes
structures c'est-à-dire section, structures bureau exécutif international
et secrétariat international(SI). En effet le Directeur Exécutif et le staff
travaillent avec la haute direction et le staff du SI. Le Bureau Exécutif
(section Côte d’Ivoire) est en étroite relation avec le Bureau Exécutif
International (BEI).
Dans son fonctionnement les membres de chaque section et structure
doivent s’atteler à respecter les statuts, (normes de base) directives et
autres règlements en vigueur.
Le Bureau Exécutif, dirigé par un président et composé de 9 élus,
détermine la politique du mouvement à partir des orientations décidées
par le Conseil International(CI). Le CI, composé des représentants des
sections et structures du monde entier, se réunit tous les 2 ans pour
définir les orientations du mouvement. Quant au Secrétariat
International, il est tenu par un secrétaire général qui dirige les actions
que mène le mouvement dans le monde pour faire cesser les atteintes
aux droits humains. Il est le principal conseiller de l’organisation, son
stratège, son porte-parole et son représentant auprès des
gouvernements et instances internationales.