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DES PYRENEES-ORIENTALES
Complément au
Plan d'actions
Conseil Général
ALTERMODAL
des Pyrénées-Orientales
Juillet 2005.
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Complément au plan d’action 2
INTRODUCTION
Ce document a été produit afin d’affiner certaines facettes du plan d’action et fournir
au Conseil Général des Pyrénées-Orientales ou à ses partenaires des compléments
d’information lui permettant d’activer la mise en place de ce schéma cyclable
départemental.
Ces compléments aux actions sont partiels et sont présentés par objectifs du plan
d’actions. Ont surtout été détaillés certains aspects des objectifs 4 et 5 comme
présenté dans le sommaire ci-dessous.
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SOMMAIRE
Il peut être laissé aux fabricants une marge de manœuvre pour s’adapter à leurs
standards de fabrication :
• jusqu’à 20 mm pour la hauteur,
• Jusqu’à 100 mm pour la longueur.
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Les entrepreneurs sont invités à détailler le procédé d’impression des décors (film,
sérigraphie,…), et ils pourront proposer des variantes sur ce sujet.
Pour chaque type de mât est utilisé un massif type dont le dimensionnement ne
dépend que du moment résistant du support (MA, MB, MC, ou MD), même si celui-ci
est supérieur au moment réel dû aux panneaux supportés.
L’entrepreneur proposera une formulation pour le béton qu’elle compte employer
dans ces massifs.
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OBJECTIF 4.2 : REALISER UN GUIDE DE CES BOUCLES
CYCLABLES
L’édition d’un guide des boucles d’itinéraires relève à priori plutôt du CDT qui a une
habitude de la gestion d’éditions de ce type, depuis l’édition et l’impression jusqu'à la
distribution.
Avantages ☺ Inconvénients
• diffusion nationale du produit • faible contrôle sur l’édition, la
• bonne connaissance du marché et des distribution et la mise à jour
habitudes de la clientèle par l’éditeur du produit
• effet d’échelle en terme de création graphique • pour une question de
quand l’ouvrage est intégré à une collection limitation des investissements,
• pré et post-tests le plus souvent déjà réalisés un éditeur peut décider
par l’éditeur : le mode d’utilisation du produit a d’espacer le rythme des
été éprouvé directement auprès de la clientèle rééditions, au risque de
• accès facilité à un réseau de distribution diffuser des informations
(exemple de la Drôme avec IGN) insuffisamment mises à jour
• promotion croisée avec les autres guides de la • des collectivités ont eu des
collection expériences malheureuses
• prise de risque partagée (généralement 50/50 sur l’engagement réel de
avec l’éditeur). l’éditeur dans la qualité et le
• pas besoin de mobiliser les ressources contrôle de la distribution
internes du CDT
L’effet collection d’éditions vélo est encore très faible en France. On peut citer
quelques exemples :
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Format et caractéristiques techniques
• Le format français 11x22 (type carte Michelin) est le plus couramment utilisé.
Ce serait sans doute le format le plus adapté au projet de boucles du
Département.
• Le format 20x20 est plus courant en Allemagne et dans les pays du nord.
Alors que le format français est utilisé pour une sacoche de guidon, le format
allemand est utilisé avec un présentoir de carte permettant une meilleure
visibilité. Il risque d’être mal adapté aux usagers français.
• Le format A5 est souvent utilisé pour une question de facilité d’édition et de
distribution. Il est cependant peu adaptable aux sacoches et portes carte du
marché. Le taux de cyclistes utilisant effectivement ces portes-cartes est
néanmoins peu connu.
Le type de fonds cartographique utilisé dépend avant tout de l’objectif visé par le
guide, de son mode d’utilisation (terrain ou non), de la distance parcourue et de la
présence d’un balisage de terrain en complément du guide.
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• Volume de tirage envisageable
Le tirage de ces ouvrages varie d’un département à un autre de 3.000 à 7.000 dans
des éditions payantes, de 10.000 à 20.000 dans des éditions gratuites.
• Mode de distribution
Certains départements souhaitant diffuser régionalement dans les points presse sont
passés par un distributeur (CG29).
Lorsqu’ils passent par un éditeur, les Départements bénéficient d’une couverture
large dans les points presse et la grande distribution. C’est le principal avantage de
la formule.
L’inscription dans une collection nationale FFCT – IGN est intéressante par la large
diffusion du produit et l’effet de promotion touristique élargie que le produit peut avoir
par rapport à une distribution interne. La réussite de la collection en cours et les
modalités de négociations avec la FFCT et l’IGN restent cependant à concrétiser.
Ce point serait à étudier avec le Comité Départemental de Cyclotourisme. Dans le
cadre de cet accord, l’IGN propose une prise en charge de 50% des coûts d’édition,
réalise la maquette et la rédaction de l’ouvrage sur les indications fournies par la
FFCT. Le Comité Départemental touche un intéressement sur les ventes pour sa
participation.
Estimatif de l’opération
A partir de notre expérience de projets similaires, nous avons réalisé un estimatif des
coûts de l’opération. Un certain nombre de tâches comme la maîtrise d’œuvre ou la
reconnaissance des circuits peuvent être réalisés en interne dans les services.
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Circuits nb circuits distance panneaux/kmkm total nb panneaux
Vert 8 25 2,5 200 500
Bleu 5 40 2 200 400
Rouge 7 65 1,5 455 683
Noir 5 90 1,5 450 675
TOTAL 25 1 305 2 258
Ce paragraphe apporte des compléments détaillés sur la mise en œuvre des actions
de type « PDE » (Plan des Déplacements d’un Etablissement public) simplement
mentionnées dans le rapport principal du plan d’actions :
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Mettre en place des vélos de service
Hiérarchie : priorité 1
Argumentaire : Les vélos de service ne peuvent être utilisés lors des réunions se
tenant le soir. Il faudrait pouvoir les ramener le matin. L’utilisation en journée de bons
vélos, bien entretenus, peut être très incitatif pour une utilisation en domicile-travail.
Par ailleurs, le système manuel prend du temps et risque de saturer rapidement si
les vélos sont plus utilisés.
Moyens :
Mettre en place des modes de réservation simples : créer un agenda sur intranet
pour réserver les vélos, à remplir par le salarié avant le départ, la personne de
l’accueil n’a plus ensuite qu’à vérifier que le vélo a été réservé et met les clés à
disposition.
Coût :
30 premiers vélos à 500€ pièces = 15.000 €
A faire :
Prévoir l’achat de 30 premiers vélos
Régler la question de leur entretien
Vérifier la prise en charge possible par l’assurance des vélos en domicile-
travail (idem véhicules de service avec auto-assurance du CG par exemple),
voir avec le service informatique les modalités pour mettre en ligne un service
de réservation des vélos.
Réaliser un dépliant papier et un document interne téléchargeable sur le
fonctionnement des vélos de service
Réaliser des affiches à diffuser dans les services
Hiérarchie : priorité 1
Localisations possibles
Stationnement interne fermé et couvert pour les salariés.
Arceaux près des différentes entrées en extérieur
Principes d’aménagement
Multiplier les points de stationnement plutôt que de créer de très grands parcs de
stationnement
Limiter le nombre de places par unité pour éviter les risques de vols internes (idéal
15/20 +/- par service)
Eviter le stationnement dans les parkings VL (sombre, pente, loin de l’entrée) sauf s’il
n’y a pas d’autres solutions
Localisation à niveau, proche de la destination, éviter les coins sombres et peu
fréquentés
Rédiger un petit dépliant sur intranet sur le mode d’utilisation du parking, comment
avoir son badge, rappel de bien attacher son vélo…)
Coût :
150 places fermées avec contrôle par badge à 500€/place environ 65 000 €
100 places en extérieur à 100€/place 10 000 €
A faire :
étudier avec le Service des Bâtiments la faisabilité d’implantation et les
investissements nécessaires, travail de sensibilisation à faire auprès de cette
direction.
rédiger un document de communication sur le stationnement des vélos dans
l’entreprise et à domicile à diffuser sur intranet et pendant les séquences
d’animation
à l’occasion des séquences d’animations, mieux communiquer sur l’existence
des stationnements vélo.
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Installer des vestiaires et des douches dans les différents sites
Hiérarchie : priorité 2
Coûts :
Aménagement de 2 vestiaires et douches 40 000 €
Fourniture de 100 box à 300 €/box 30 000 €
A faire :
• étudier la possibilité d’utiliser des douches existantes, voir les modalités
• étudier la faisabilité d’implantation avec les services bâtiment des vestiaires
• évaluer plus précisément les investissements nécessaires, le matériel, évaluer les
coûts.
Hiérarchie : priorité 1
Echelle de travail :
1- Séquences découvertes : par services ou direction pour maximiser l’effet de
groupe et l’émulation interne sans que le nombre devienne un handicap pour
l’organisation (10-15 personnes)
2- Reconnaissance des itinéraires : sur l’ensemble de l’agglomération, organisée
ligne par ligne, ensemble vélo et marcheurs avec petit-déj commun à l’arrivée
3- Découverte du roller : sur l’ensemble de l’agglomération, le vendredi AM
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Fréquence : Une séquence découverte par mois de avril à octobre (hors août), soit 6
séquences, 2 reconnaissance des itinéraires/an /8-12 itinéraires sur 2 sites = 40
opérations sur 6 mois soit un itinéraire/semaine
Coût :
6 petits déj /150 personnes x 2€ 1.800 €
Encadrement séquences : 6 séquences x 3h x 30€/h x 2pers. 1.080 €
Participation à location de roller : 6 séquences x 10p x 10€ 600 €
Coordination : 6 séquences découvertes, 40 opérations reconnaissance x 2H 100H
A faire :
• Réaliser les fiches d’accessibilité avec les temps de parcours
• Contacter des cyclistes du CG pour coordonner des animations par ligne et
par site dans l’année.
• Etudier les aspects assurance dommage et responsabilités civiles pour les
coordinateurs des opérations.
• Prendre contact avec les différentes associations de cyclistes pouvant animer
les séquences de découverte, définir ensemble des thématiques de
sensibilisation (fonctionnement des vélos de service, prise en main,
comportement dans la circulation, habillement, être vu dans la circulation), des
circuits de découverte, un lieu de pique-nique.
• Etablir un planning de séquence découverte, reconnaissance des itinéraires et
découverte du roller.
• Intégrer les opérations à la stratégie de communication, rédiger un document
type de communication et le mode de diffusion.
Hiérarchie : priorité 1
Objectifs : faire profiter les nouveaux venus au vélo des meilleurs itinéraires d’accès
au Conseil Général, expérimentés par les salariés se rendant au travail à vélo depuis
longtemps.
Argumentaire : au fil du temps, les cyclistes quotidiens ont su mettre au point les
itinéraires les plus sûrs et les plus directs pour se rendre au travail. Pour mettre de
nouveaux publics au vélo, tout ce qui peut faciliter la première expérience est positif.
Principes : identifier sur des cartes les meilleurs itinéraires de rabattement à vélo et
à pied vers les établissements du Conseil Général.
A partir des cartes de localisation des salariés et des distances d’accès à 2,5km à
pied et 5km à vélo, définir 8 à 12 lignes de rabattement à pied et à vélo en étoile pour
chacun des sites, comprenant les temps moyens de trajet (à 5km/h pour les piétons,
15km/h pour les cyclistes), en identifiant des points de passage facilement
mémorisables et identifiables pour les habitants de l’agglomération. Les itinéraires
doivent être directs, sûrs, larges, le moins pollués possibles (éviter les grands axes)
Noter éventuellement les comparatifs de temps pied/vélo/VL
Diffusion sur le site du Conseil Général en format PDF
Organisation :
• coordination par le service communication
• identification des itinéraires avec l’appui des cyclistes et marcheurs du CG et
éventuellement les associations de cyclistes.
• Saisie des itinéraires et réalisation des cartes en format PDF avec l’appui du
service SIG
Coût :
Appui éventuel des associations 20H x 30€ 600 €
Coûts directs marginaux
Temps de préparation :
Identification des 10 itinéraires rabattement 20H
Identification des 10 itinéraires professionnels 20H
Réalisation des cartes 5H
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A faire :
Définir les nœuds identifiables et mémorisables et les lignes à réaliser à partir
des cartes de localisation des salariés et des distances pied/vélo
Identifier à partir d’enquêtes ou de contacts directs les personnes ressources
au sein du CG venant à pied ou à vélo susceptibles d’aider à la réalisation des
cartes.
Contacter les associations vélo pour donner un appui à l’identification des
itinéraires.
Prendre contact avec le service SIG pour définir les modalités de mise en
page et d’édition des cartes.
Moyens : ce chèque service peut prendre la forme d’un bon d’achat en habillement
(sur le principe des chèques déjeuners, chèques service, chèque vacances…) d’une
centaine d’euros par an négocié avec des chèques achat-cadeau réunissant un
grand nombre de marques pour permettre un choix suffisant.
Contrôle : à tous ceux n’ayant pas d’abonnement bus ou de carte de parking mais
un certain nombre peuvent venir en voiture et stationner sur des places publiques en
touchant le chèque. L’effet incitatif semble relativement limité au groupe de travail.
Coût :
300 personnes x 100 € (Selon possibilités du CE ) 30.000 €
A faire :
étudier la faisabilité administrative et fiscale d’une telle opération, voir la
possibilité d’un mode de gestion par le CE.
Contacter des opérateurs de ce type de chèque : « KDO »…
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Proposer des services + vélo
Hiérarchie : priorité 2
Kit sécurité vélo : baudrier fluorescent, pinces pantalon, écarteur de danger, kit
lumière, système fluorescent dans les roues.
Donné à tous les cyclistes retirant leur badge de stationnement vélo, n’utilisant pas
les vélos de service à l’occasion d’une participation à une séquence d’animation.
Contrôle sur l’utilisation effective du stationnement avec le badge.
Achats groupés : l’achat groupé de matériel spécifique à prix réduit comme des anti-
vols en U de bonne qualité, des capes, des casques peut avoir un effet incitatif à
l’usage, faciliter le choix de bon matériel et susciter un effet collectif d’émulation, le
sentiment d’appartenir à un groupe privilégié.
Les éléments casques, antivol en U peuvent éventuellement faire partie du kit
sécurité donné selon les moyens affectés à l’opération.
A faire :
Préciser les coûts des kits et vélos
Préciser le potentiel de 100 personnes
Creuser les modalités de contrôle de l’usage effectif de ces vélos par les
badges d’ouverture du stationnement vélo.
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Le levier du stationnement et de la limitation des voitures de service
• Sur le Danube,
La compagnie nationale l’Osterreich Bundes Bahn (OBB) autorise le transport des
vélos dans tous ses trains en bagage à main. Devant le développement de la
pratique du vélo, des services nouveaux ont été proposés à la clientèle.
En 1990-1991, le transport des vélos entre Passau et Vienne a été autorisé à
certaines heures et limité à une capacité de 5 à 10 vélos par wagon dans un espace
aménagé à cet effet.
Devant la croissance de la demande, l’OBB a mis en place un train spécial par jour,
le Radtramper qui peut transporter 500 à 600 personnes et compte 10 à 11 wagons
à vélos de 28 vélos par wagons, soient 300 vélos par train.
Le développement de l’offre vélo touristique a contribué à développer très fortement
les intermodalités vélo+train dans la vallée pour les déplacements domicile-travail et
domicile-école. La plupart des gares sont équipées de boxes loués 100€ à l’année.
L’activité vélo de l’OBB a une rentabilité faible mais permet un développement de
l’emploi touristique induit dans la vallée. Le succès du train+vélo pose certaines
difficultés d’organisation, notamment pour les groupes mais le vélo participe
largement à l’image de marque de l’OBB.
La concertation entre l’OBB, les pouvoirs publics et les collectivités locales est
constante pour répondre au mieux à la demande.
En complément de l’offre ferrée, des services de bateaux et de bacs ont été mis en
place pour faciliter les changement de rives et valoriser au mieux tout le potentiel de
la vallée.
Pour en savoir plus : http://www.oebb.at/service/3.html
• En Angleterre
La privatisation des lignes a eu pour conséquence de développer des situations
d’accessibilité des vélos différentes selon les lignes. La plupart des trains sont
ouverts mais les conditions d’accès restent assez limitatives.
Pour en savoir plus : http://www.mta.nyc.ny.us/mnr/html/gssssetaways/bikerule.htm
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Faciliter l’hébergement des cyclistes et la mobilisation des opérateurs
touristiques
Mieux vaut travailler la qualité que la quantité : dans tous les cas de figure,
mieux vaut travailler la qualité des opérateurs, quitte à ce qu’il n’y en ait pas
beaucoup dans un premier temps, plutôt que de développer quantitativement une
offre dont on ne pourra contrôler le niveau de service.
Intégrer l’accueil des cyclistes dans les critères d’attribution des aides
régionales et départementales dans un périmètre de 5km de l’itinéraire : si le
travail qualitatif est nécessaire pour bien structurer l’offre vélo, un travail de
développement de l’offre sera indispensable. La dimension vélo pourra être
intégrée à l’instruction des demandes d’aides régionales dans la zone de
chalandise de l’aménagement.
A proximité des agglomérations, trouver des complémentarités avec des
hébergements plus tournés sur la clientèle d’entreprise
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Mettre en place une large information des opérateurs sur l’avancée des
aménagements : la première sensibilisation des hébergeurs sera de les informer
régulièrement sur l’avancée et la programmation des travaux de façon à ce que la
clientèle vélo puisse être intégrée le plus en amont possible dans les projets
d’implantation ou d’amélioration.
L’expérience de plusieurs autres pays étrangers montre qu’il peut y avoir place pour
des formes d’hébergement nouvelles, originales, rustiques qui restent réservées à
une petite partie de la clientèle mais qui marque fortement l’image nature du produit.
Ces expériences sont particulières aux pays traversés et ne peuvent ni ne doivent
être transférés telles quelles. Leur positionnement peut cependant faire réfléchir sur
une offre nouvelle marquant l’image du produit et le territoire traversés :
Les trekker’s hut aux Pays-Bas : le long des principaux itinéraires longue distance
existe aux Pays-Bas un réseau d’hébergements rustiques offrant juste un
hébergement en dur dans des cabanes en bois, les services attachés au produit
étant concentré sur un espace de services communs. Le prix est de l’ordre de +30%
par rapport au camping.
Ces expériences ne sont pas transposables telles quelles et ne doivent pas venir en
concurrence des efforts réalisés par la Fédération des Gîtes pour améliorer la qualité
d’accueil, il s’agit néanmoins d’un complément de marché bien en phase avec la
demande nature du tourisme à vélo. Une formule propre aux Pyrénées-Orientales ou
au Languedoc-Roussillon serait sans doute à inventer.
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• Des exemples intéressants :
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La liste des hébergeurs, cafetiers et restaurateurs adhérents à Bett & Bike fait l’objet
d’une publication régionale (échelle des Landers) vendue 10€ et éditée et diffusée
par Bikeline le principal éditeur de topo-guides vélo.
Il ne s’agit pas à proprement d’un label mais d’une information sur des services
disponibles. Le contrôle est tout simplement fait par les cyclistes eux-mêmes.
L’association reçoit des indications des cyclistes lorsque le service n’est pas
correctement rendu, enquête sur le dysfonctionnement, avertit l’opérateur et le radie
en cas de manquements répétés.
L’association Bett & Bike est relayée localement par l’ADFC, l’association allemande
des cyclistes qui, contrairement à la France, rassembles toutes les catégories de
cyclistes (sportifs, cyclotouristes, cyclistes familiaux, utilitaires…).
Pour en savoir plus : site de Bed und Bike (Allemagne) :
www.bettundbike.de/index3.htm
Edité tous les deux ans, il regroupe plus de 2 500 adresses d’établissements
recommandés par la FFCT et qui réservent un accueil particulièrement chaleureux
aux cyclotouristes. On trouvera toutes les informations classées par département :
sites touristiques contrôlés Brevet de cyclotourisme national (BCN) et Brevet des
provinces françaises (BPF), hôtels, campings, gîtes, auberges de jeunesse,
restaurants, vélocistes, CAF (Cyclo-Assistance fédérale), ... Il est gratuit pour les
adhérents FFCT et vendu 49 F + frais de port aux non-adhérents. Un macaron
indique aux cyclistes de passage l’appartenance au réseau.
Pour en savoir plus : http://www.ffct.org/qui/guide_adresse.html
Juillet 2005.