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GUIDE PRATIQUE - EDITION 2020

Vous trouverez à l'intérieur de ce livret, les innovations apportées


par le nouveau Code de la construction et de l'habitat en matière
de bail à usage d'habitation.

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INNOVATIONS APPORTÉES PAR LE
NOUVEAU CODE DE LA
CONSTRUCTION ET DE L'HABITAT
EN MATIÈRE DE BAIL À USAGE
D'HABITATION (CONTRAT DE
LOCATION DE MAISON).

1- La forme du contrat de bail : la forme écrite

est obligatoire

2- L’état des lieux (obligatoire) – (En cas

d’établissement d'une garantie locative, un état des

lieux écrit et contradictoire doit être signé entre les

parties).

3- Limitation du montant de la garantie locative et

de l’avance (respectivement équivalant à

deux (2) mois de loyers).

4- Procéder à une déclaration à l’Administration fiscale. en

cas de non-respect (plus de 2 mois de loyer) par le

propriétaire du montant de l’avance.

5- L'exercice de la profession de tiers intervenant

dans la conclusion du bail à usage d'habitation est

soumis à agrément.

6- Les nouvelles conditions de révision du loyer

7- Les nouvelles conditions d’expulsion du locataire

8- La priorité du locataire en cas de vente de

l’immeuble loué

9- CGI Art. 1143-3° : Taxe de 300% sur les excédents au-

delà de deux mois de garantie locative et de deux mois

d'avance
LE CONTRAT DE LOCATION DE MAISON DOIT
DÉSORMAIS ETRE ÉCRIT POUR ETRE VALIDE

Ce Guide, traitant du contrat de bail (contrat de location de maison) en


Côte d'Ivoire a fait le tour des questions les plus récurrentes concernant
le sujet, et vous donne donc des tentatives de réponses en rapport avec
les interrogations suivantes.

Définitions : 2- Quelles sont les réparations qui sont à la


Un bail : engagement de location écrit (Contrat) charge du bailleur et du locataire pendant la durée
Un bailleur : propriétaire qui fait louer sa maison du bail ?
Un locataire : personne qui loue un local, un
immeuble Le bailleur est tenu de faire toutes les grosses
réparations, sauf les réparations d'entretien appelées
1- Le contrat de bail doit-il être fait parfois réparations locatives.
nécessairement par écrit pour être valable ?
Ces réparations dites locatives ou de menu entretien
Depuis l'entrée en vigueur de la loi n° 2018-575 du sont à titre d'exemple le recrépissement du bas des
13 juin 2018 relative au bail à usage d'habitation, le murailles des appartements et autres lieux
contrat de bail doit être passé par écrit. d'habitation, à la hauteur d'un mètre, les pavés et
Avant l'entré en vigueur de la loi de 2018 sur le bail à carreaux des chambres, lorsqu'il y a quelques-unes
usage d'habitation (abrogée), on pouvait louer par cassées, les vitres à moins qu'elles ne soient cassées
écrit ou verbalement. La preuve du contrat de bail par un accident extraordinaire et de force majeur,
passés verbalement étant inefficace et peu fiable, a dont le locataire ne peut être tenu, les portes, portes
sans doute poussé le Législateur à exiger la forme de cloison ou les fermetures et serrures.
écrite, jugée plus avantageuse.
Mais, aucune de ces réparations locatives n'est à la
Ainsi, cette exigence transparait désormais à travers charge du locataire si elles sont dues à la vétusté ou
la lecture de l'alinéa 1 de l'article 414 du nouveau à un cas de force majeure.
Code de la construction et de l'habitat : "Le
contrat de bail à usage d’habitation est écrit. Il peut Le bailleur devra alors effectuer les réparations.
être conclu à durée déterminée ou à durée Le bailleur est tenu en outre de faire les grosses
indéterminée". réparations notamment celles concernant les murs
Faut-il ajouter que l'exigence de la forme écrite du porteurs ou de soutènement, les voûtes, les toitures,
bail, vient facilité cette opposabilité des baux les poutres, les murs de clôture, les canalisations et
supérieurs à trois ans qui doivent être inscrits pour fosses d'aisance, les puisards, les installations
être opposables aux tiers acquéreurs et aux encastrées, les ascenseurs, les escaliers, les
créanciers hypothécaires. planchers, la vétusté de l'immeuble ou du local, le
ravalement des façades de l'immeuble ou du local
Faute, d'inscription, les locataires risquent d'être loué, et également tous travaux rendus nécessaires
expulsés par le nouveau propriétaire. par un cas de force majeure.
Aussi, le bail écrit permet de pratiquer saisie
conservatoire sur les biens du locataire en cas Toutefois, il en est dispensé si celles-ci sont rendues
d'impayé sans avoir à recourir à une autorisation du nécessaires par la faute du locataire.
juge.
Voir Art. 414 du Code de la construction et de Voir art. 1754, 1755 du Code Civil ; Art. 431, 432 et
l'Habitat. S du Code de la construction et de l'Habitat.
3- Que peut faire le locataire lorsque le bailleur 5- Dans quels cas, un propriétaire peut-il obtenir
refuse de procéder aux réparations lui incombant ? l’expulsion d'un locataire ou d’un occupant de
Généralement, le locataire LE CONTRAT
retient les loyers sansDE LOCATION
bonne foi ? DE MAISON DOIT
DÉSORMAIS ETRE ÉCRIT POUR ETRE VALIDE
autorisation de la justice et prétend les utiliser pour
effectuer les réparations. Cette pratique est illégale. Un locataire de bonne foi est un locataire qui
exécute régulièrement son contrat de bail,
Le locataire dispose, après une mise en demeure notamment le paiement de ses loyers.
infructueuse, des voies légales suivantes :
Le propriétaire peut toutefois entreprendre une
-- La condamnation du bailleur à lui payer des procédure d'expulsion dans les cas suivants :
dommages-intérêts, puisque le bailleur ne remplit pas
ses obligations contractuelles et légales à son égard. - s'il offre à celui qu'il évince un local de
-- Il peut demander à la justice de l'autoriser à procéder remplacement conforme à ses besoins ;
à ces réparations lui-même, mais aux frais du bailleur
après avoir informé ce dernier par tout moyen. Le - s'il est lui-même ou un membre de sa proche
locataire se remboursera par prélèvements famille, insuffisamment logé ( ascendant ou
échelonnés, sur le loyer dû. descendant) et qu'il veut récupérer le logement pour
-- Le locataire peut solliciter devant la juridiction y loger lui-même ou un membre de sa famille.
compétente la réduction du loyer proportionnellement à
l'atteinte portée à la jouissance de l'immeuble ou du - s'il est lui-même victime d'une expulsion.
local loué.
-- Il peut enfin demander la résiliation du contrat de bail Mais les motifs évoqués doivent être réels, s'il s'agit
pour défaut des travaux incombant au bailleur. de subterfuges utilisés pour expulser le locataire de
bonne loi, le bailleur s'expose à être condamne à
Voir Code Civil Art. 1142 ; Alinéas 1, 2, 3, 4 et de payer des dommages-intérêts au locataire.
l'art. 431 du Code de la construction et de l'Habitat.

4- Le locataire qui ne paie pas son loyer est-il 6- Le locataire a-t-il le droit de sous-louer une
immédiatement expulsé ? partie de son logement ?

Le locataire qui ne paie pas son loyer ne peut être Le locataire n'a pas le droit, même à titre gratuit, de
expulsé qu'après une décision de justice ayant ordonné sous-louer, et même de céder son bail à un autre
son expulsion. sans l'autorisation expresse du bailleur.
Le propriétaire ne peut se faire justice à lui-même
quelles que soient les dispositions du bail consenti au Toutefois, le bailleur ne peut interdire la cession et la
locataire. sous-location aux ascendants et descendants
Lorsqu'un locataire ou occupant ne paie pas son loyer directs du locataire, lorsque ce dernier continue
le propriétaire saisit le tribunal d'une demande d’honorer ses obligations contractuelles.
d'expulsion.
Le locataire peut demander au juge un délai pour La durée de la cession ou de la sous-location ne
procéder au paiement de ses arriérés de loyers. peut excéder celle du bail lorsque celui-ci est à
Il s'agit du délai de grâce accordé par le juge au durée déterminée.
locataire, qui ne peut excédé trois (03) mois.
Le juge ne peut accorder au locataire ou à l'occupant En cas de débordement, le bailleur a le droit
ce délai de paiement si celui-ci justifie de motifs réels d'expulser le sous-locataire à l'arrivée du terme du
de non-paiement tels que maladie, chômage, etc. bail principal.

Voir art. 445, 446 et 447 du Code de la construction Voir Art. 1717 du Code civil ; Art. 412 du Code de
et de l'Habitat. la construction et de l'Habitat.
7- Le locataire doit-il souscrire obligatoirement 9- Qui bénéficie du droit au maintien dans les
une assurance ? lieux ?
LE CONTRAT DE LOCATION DE MAISON DOIT
DÉSORMAIS ETRE ÉCRIT
La loi ne fait pas obligation au locataire de souscrire
POUR ETRE VALIDE
A l'expiration du bail écrit ou verbal les occupants
une assurance. Les parties au contrat peuvent de bonne foi des locaux d'habitation bénéficient de
cependant convenir que le locataire devra souscrire plein droit sans l'accomplissement d'aucune
une assurance. formalité du maintien dans les lieux loués, aux
clauses et conditions du contrat primitif.
Cette disposition contractuelle présente un intérêt en
cas de sinistre. La souscription d'une assurance Sont considères comme occupants de bonne foi,
permettra d'indemniser le propriétaire et / ou le les locataires, sous-locataires ainsi que les
locataire en cas de sinistre. occupants qui habitant dans les lieux en vertu ou
en suite d'un bail écrit ou verbal, d'une sous-
Surtout qu'il faut noter qu'en cas d'incendie, le location régulière, exécutent leurs obligations,
locataire répond de celui-ci, à moins qu'il ne prouve notamment le paiement du loyer exigible.
que l'incendie est arrivé par cas fortuit ou force
majeure ou par vice de construction ou encore que le Voir Textes « Baux » Art. 2 Loi n° 774-995 du
feu a été communique par une maison voisine. 18.12.77 ; Art. 439 du Code de la construction et
de l'Habitat.
Voir Code Civil Art. 1733.

8- Peut-on fixer et augmenter librement le prix 10- Quelle est la prescription en matière de
d’un loyer à usage d'habitation ? loyers impayés ?

Le loyer peut être révisé à la hausse ou à la baisse, En matière de loyers impayés, la prescription est
tous les trois (3) ans. de 5 ans, sauf en matière de location en garni
(pension de famille, hôtel) où la prescription est de
La partie qui sollicite une augmentation ou une 6 mois.
réduction du loyer doit préalablement notifier son
intention à l'autre partie par tout moyen, au Le locataire qui est poursuivi pour le paiement de
moins trois (3) mois avant la date d'effet de ladite loyers qui remontent à plus de 5 ans ou 6 mois
augmentation et après la troisième année de la selon les cas sus énoncés peut soulever "in limine
conclusion du contrat de bail ou de la précédente litis" la prescription.
augmentation, sous peine de nullité de la clause
contractuelle consacrant ladite augmentation. Voir Art. 2271, 2277, Code Civil.

Cependant, pour la révision, à défaut d'accord entre


les parties, le prix est fixé judiciairement eu égard à
toute considération de fait notamment à la situation
économique.

Voir Art. 424 et 425 du Code de la construction et


de l'Habitat.
11- Que faire contre un locataire-insolvable ? 12- Comment contraindre un locataire mauvais
LE CONTRAT DE LOCATION
payeur à payerDE MAISON
ce qu’il doit ? DOIT
Il faut tout d'abord observer qu'avant de consentir
DÉSORMAIS
la location d'un appartement ou d'un immeubleETRE
a ÉCRIT POURlaETRE
En règle générale, VALIDE
contrainte la plus efficace vis-
un locataire, il est prudent de s'assurer de la à-vis d'un locataire mauvais payeur est de le
solvabilité de ce locataire en lui demandant par menacer d'expulsion s'il ne se met pas rapidement
exemple de communiquer le nom et l'adresse de en règle.
son employeur, sa dernière fiche de salaire, etc,
ou à défaut de lui demander de fournir la Il convient de solliciter l’intervention d’un huissier en
signature d'une caution. l'invitant à délivrer un commandement de payer.

C'est une précaution qu’omettent souvent Si le propriétaire veut recouvrer les loyers
d'effectuer les particuliers qui donnent leurs indépendamment de l'expulsion, il peut utiliser les
maisons en location. moyens de contrainte habituels contre un débiteur
courant, c’est-à-dire de saisie sur salaire, s'il connaît
Lorsqu’on se trouve en présence d'un locataire le nom de l'employeur et saisie du mobilier, si le
insolvable, la seule solution est d’essayer locataire est propriétaire de ses meubles.
d'obtenir son expulsion dans les meilleurs délais.

Le bailleur peut demander l'expulsion forcée du


locataire, devant le juge des référés, après la Afin de vous aider à rester dans la
transmission de la lettre de demande de légalité, nous vous recommandons des
résiliation, sans respecter le délai de contestation modèles de lettre et un modèle de contrat
de la résiliation du bail prévu ci-dessus. de bail d’habitation :

En cas d'expulsion forcée du locataire, celui-ci


reste tenu du paiement des loyers échus du fait
de son occupation de l'immeuble ou du local à
usage d'habitation.

Voir Art. 445 du Code de la construction et de


l'Habitat.
Modèle de contrat de bail à usage
d’habitation - Côte d’Ivoire

Modèle d’état des lieux - Bail d’habitation

Lettre de résiliation du contrat de bail


d’habitation par le locataire

Lettre de résiliation du contrat de bail


d’habitation par Le propriétaire

Lettre de mise en demeure pour réparation


au propriétaire
13- Un état des lieux est-il utile lors de l'entrée dans les lieux ?

Il est nécessaire pour leLE CONTRAT


locataire DEunLOCATION
de faire établir DE MAISON
état des lieux, contradictoirement avec DOIT
le bailleur lors

DÉSORMAIS ETRE ÉCRIT POUR ETRE VALIDE


de son entrée et de sa sortie. En effet, l'absence d'état des lieux ou de constat fait présumer, à l'avantage
du bailleur, que les lieux ont été remis en bon état de réparations locatives au preneur.

En outre, si un état des lieux a été fait à l'entrée, le locataire doit rendre la maison louée telle qu'il l'a reçue,
suivant l'état qui a été dressé excepté ce qui a péri ou a été dégradé par vétusté ou force majeure.

Avec la récente Code de la construction et de l'Habitat, le bailleur est tenu (dans l'obligation) de faire un
état des lieux contradictoire de l'immeuble ou du local à usage d'habitation loué en présence du locataire
ou de son représentant dûment mandaté, en début et en fin de bail.

Voir Code Civil Art. 1730, 1731 ; Art. 427 al. 2 et 3, du Code de la construction et de l'Habitat.

BONUS :
Le Conseil clé pour recruter des locataires potentiellement solvables

Que vous soyez un particulier, une agence immobilière ou tout autre professionnel exerçant dans le
domaine de la gestion locative, ces quelques conseils vont vous être d'une grande utilité. L'astuce est de
récolter des informations à propos du futur locataire à travers une fiche de renseignement devant
impérativement compoter des questions sur :
1- Un justificatif de revenus : montant du salaire, relevé bancaire ou autre justificatif ;
2- Banque qui paie le locataire ;
3- Nom de son employeur ou de l'entreprise (s'il est salarié) / Registre de commerce et lieu d'exercice s'il
est entrepreneur ;
4- L'ancien lieu d'habitation (avec les anciennes factures en annexe).

NB : Vérifiez que le loyer à payer par le locataire corresponde à au plus 1/3 de son salaire. Cela,
pour évaluer la facilité à vous payer.

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bail à usage d’habitation ÉCRIT
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Lettre de résiliation du contrat de bail d’habitation par Le propriétaire
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