Plan

Introduction

Première partie : Les procédures de sauvegarde des entreprises

Chapitre 1 : la conciliation
Section 1 L’ouverture de la procédure de conciliation
Section 2 : Du déroulement à la fin de la procédure de conciliation.

Chapitre 2 : le règlement préventif

Section 1 : la phase préparatoire au règlement préventif
Section 2 : La mise en place d'un concordat préventif

Seconde partie : les procédures de traitement de l'entreprise

Chapitre 1 La procédure de redressement judiciaire

Section 1 : Les conditions d’ouverture de la procédure de redressement judiciaire.
Section 2 : Le déroulement du redressement judiciaire aux effets de celle-ci

Chapitre 2 : La liquidation des biens

Section 1 : La réalisation de l'actif
Section 2 : l’apurement du passif

Conclusion

Introduction

1
« Une société n’est pas le temple des valeurs-idoles qui figurent au fronton de ses
monuments ou dans ses textes constitutionnels, elle vaut ce que valent en elle les
relations de l’homme à l’homme »
Marcel MERLEAU-PONTY
Au lendemain de leur accession à l'indépendance, les pays d'Afrique francophone
étaient dotés d'un système de droit privé étroitement dérivé de celui de l'ex-
puissance coloniale. Pendant près de deux décennies, ces États ont fait évoluer
séparément leur législation conformément à leur souveraineté nationale même si la
volonté d'unifier le droit en Afrique était matérialisée par des tentatives sous
régionales ayant peu abouti.
L'Organisation pour l'Harmonisation en Afrique du Droit des Affaires (OHADA) a
été créée par le Traité relatif à l'Harmonisation du Droit des Affaires en Afrique
signé le 17 octobre 1993 à Port-Louis (ile Maurice) et révisé à Québec au Canada,
le 17 Octobre 2008.
Ceci par l’adoption de ses divers actes uniformes, au plan communautaire, dans les
domaines essentiels du droit des affaires, notamment le droit commercial, le droit
des sociétés et le droit des sûretés. Dans sa perspective d’intégration, elle envisage
aussi d’énormes chantiers de codification afin d’étendre sa communauté à d’autres
Etats encore réticents à une perte de leur souveraineté au profit d’une instance
d’intégration et d’uniformisation du Droit des affaires.
Mais cela suffit -il pour déduire que l’OHADA a installé un ordre juridique
communautaire en Afrique, à l’instar de l’exemple européen en la matière ?
La mission de l’OHADA : Harmonisation du droit des Affaires en Afrique aux fins
de garantir, au niveau de ses Etats membres, une sécurité juridique et judiciaire
pour les investisseurs et les entreprises.
A ce jour, dix-sept (17) Etats sont membres de l'Organisation pour l'Harmonisation
en Afrique du Droit des Affaires : le Bénin, le Burkina-Faso, le Cameroun, la
Centrafrique, la Côte d'Ivoire, le Congo, les Comores, le Gabon, la Guinée, la
Guinée-Bissau, la Guinée-Equatoriale, le Mali, le Niger, la République
Démocratique du Congo (RDC), le Sénégal, le Tchad et le Togo. Ce Traité a pour
principal objectif de remédier à l'insécurité juridique et judiciaire existant dans les
Etats Parties.
Et il est indéniable que la balkanisation juridique et l'insécurité judiciaire
constituaient une entrave réelle au développement économique. L'harmonisation du
droit économique et l'amélioration du fonctionnement des systèmes judiciaires dans

2
nos pays étaient donc considérés comme nécessaires pour restaurer la confiance des
investisseurs, faciliter les échanges entre les pays et développer un secteur privé
performant.
La mondialisation de l'économie exige l'harmonisation des droits et des pratiques
du droit. Cette exigence constitue pour des pays en développement comme les
nôtres une priorité pour créer les conditions favorables à l'instauration d'un espace
de sécurité juridique et judiciaire indispensable pour drainer des flux importants
d'investissements, car investir est déjà en soi un risque, même s'il est calculé; s'il
faut doubler ce risque premier inéluctable de celui d'un système juridique fluctuant,
ondoyant et insaisissable, il n'y aura pas beaucoup de possibilités d’attirer des
investisseurs.
Vingt-deux années après la création de cette organisation, elle constitue une œuvre
immense d’unification de droit sur le plan matériel et sur le plan territorial. De ce
fait, il constitue un pare-feu à l’éclatement du droit des affaires, à l’isolement des
Etats parties et à la réalisation d’un espace juridique intégré propice à générer un
espace économique viable et vivant. Par là même, il peut constituer un modèle à
suivre en Afrique et au-delà puisque les pays des Caraïbes ont mis en œuvre déjà un
projet comparable.
Le droit OHADA est composé de plusieurs actes uniformes. Parmi lesquels on a,
Acte uniforme portant organisation des procédures collectives d'apurement du
passif équivalent du livre 5 au Maroc.
Le 10 septembre 2015 à Grand-Bassam (République de Côte d’Ivoire),
l’Organisation pour l’Harmonisation en Afrique du Droit des Affaires (OHADA) a
écrit une nouvelle page de son histoire avec l’adoption, par le Conseil des
Ministres, d’un nouvel Acte uniforme portant organisation des procédures
collectives d’apurement du passif (AUPC). Ce nouveau texte, qui vient se
substituer à l’Acte uniforme initial du 10 avril 1998, est le fruit d’une longue
maturation, mais aussi le résultat d’un remarquable consensus.
Il marque en effet un saut qualitatif de grande envergure. Il tend à renforcer la
célérité et l’efficacité des procédures collectives, favoriser le sauvetage des
entreprises viables et le paiement substantiel des créanciers. Il est donc de nature à
soutenir le développement du marché des crédits et du secteur privé dans les pays
de l’espace OHADA. Il constituera, assurément, un levier important d’accès à un
meilleur financement pour les entreprises, de préservation et de création d’emplois,
mais aussi de promotion de la croissance économique dans les États membres de
l’OHADA.

3
Publié au Journal Officiel de l’Organisation le 25 septembre 2015, le nouveau texte
entrera donc en vigueur à la date symbolique du 24 décembre 2015, veille de la
nativité pour les chrétiens, et aube d’une nouvelle année pour le plus clair de
l’humanité. De la sorte, le nouveau texte est comme porteur d’une espérance :
l’espérance d’un jour nouveau qui se lève sur la prévention et le traitement des
difficultés économiques des entreprises en Afrique ; l’espérance portée par un droit
qui, aujourd’hui mieux qu’hier, contribue au raffermissement du tissu économique
et accompagne efficacement la croissance économique dans les États africains 1.
L’Acte uniforme organise les procédures de prévention et de traitement des
difficultés des entreprises sur décision et sous contrôle judiciaires (conciliation et
règlement préventif, avant cessation des paiements, redressement judiciaire et
liquidation des biens, après cessation des paiements), définit la réglementation
applicable aux mandataires judiciaires et définit les sanctions patrimoniales,
professionnelles et pénales applicables au débiteur et aux dirigeants de l’entreprise
défaillante (faillite personnelle et banqueroute).
Les procédures collectives s’appliquent aux commerçants (personnes physiques et
morales), aux entreprenants, aux personnes morales de droit privé non
commerçantes, ainsi qu’aux entreprises publiques revêtant la forme de personnes
morales de droit privé.
Au regard des conclusions de l’audit de l’application de l’AUPC initial (adopté à
Libreville le 10 avril 1998), le nouveau texte prend en compte les préceptes de
l’analyse économique du droit et les meilleures pratiques juridiques internationales.
Ses principales innovations concernent :
 La définition des concepts-clé pour faciliter l’application et
l’interprétation du nouvel AUPC ;
 L’élargissement du champ d’application de l’AUPC ;
 L’institution d’une procédure de conciliation pour favoriser la sauvegarde
des entreprises ;
 L’institution de procédures simplifiées de règlement préventif, de
redressement judiciaire et de liquidation des biens adaptées aux petites entités
économiques ;
 Institution de délais dont l’inobservation est sanctionnée, afin de réduire la
durée de mise en œuvre des procédures collectives et favoriser l’atteinte des
objectifs poursuivis ;

1 Professeur Dorothé C. Sossa, Secrétaire Permanent de l’OHADA

4
 La fixation d’un cadre juridique pour l’activité des mandataires judiciaires
que sont les experts au règlement préventif et les syndics, afin de garantir la
compétence, l’éthique et encadrer la rémunération ;
 L’institution d’un privilège de « l’argent frais » ou new money pour ceux qui
font de nouveaux crédits à l’entreprise en difficulté pour faciliter son
assainissement ou son redressement ;
 La clarification de l’ordre de priorité des créanciers ;
 L’établissement d’un nouveau régime d'insolvabilité transfrontalière basée
sur la Loi type de la CNUDCI.
Le nouveau texte tend ainsi à renforcer la célérité et l’efficacité des procédures
collectives, favoriser le sauvetage des entreprises viables et le paiement substantiel
des créanciers.

Historique de l'OHADA : L'Organisation pour l'harmonisation en Afrique du

droit des affaires (en abrégé OHADA) est une organisation intergouvernementale
d'intégration juridique. Instituée par le traité du 17 octobre 1993 signé à Port-Louis
(île Maurice), tel que révisé le 17 octobre 2008 à Québec (Canada), cette
organisation regroupe à ce jour 17 pays africains et reste ouverte à tout État
membre de l'Union africaine, voire à tout Etat non membre de l'Union africaine qui
serait invité à y adhérer du commun accord des Etats membres.
L'OHADA a été créée dans un contexte de crise économique aigüe et de chute
drastique du niveau des investissements en Afrique, l'insécurité juridique et
judiciaire étant alors identifiée comme cause majeure de défiance des investisseurs.
Vétusté, disparité et inaccessibilité des règles régissant les opérations économiques
généraient l'insécurité juridique se traduisant par une incertitude sur la règle en
vigueur, tandis que le dénuement des tribunaux, l'insuffisance du personnel
judiciaire, la formation déficitaire de celui-ci en droit économique, les lenteurs
judiciaires et des problèmes de déontologie constituaient le ferment d'une insécurité
judiciaire se traduisant par une certaine imprévisibilité des décisions de justice.
Afin d'y remédier, l'OHADA a reçu pour mission de rationaliser l'environnement
juridique des entreprises afin de garantir la sécurité juridique et judiciaire des
activités économiques, dans la perspective de stimuler l'investissement et de créer
un nouveau pôle de développement en Afrique. Pour y parvenir, l'OHADA
s'emploie à :
- élaborer, pour ses Etats membres, un droit des affaires simple, moderne,
harmonisé et adapté, afin de faciliter l'activité des entreprises ; ce droit commun est
contenu dans des Actes uniformes qui, une fois adoptés, s'appliquent de façon

5
identique dans l'ensemble des Etats membres. Dix Actes uniformes ont été adoptés
à ce jour ;
- garantir que ce droit soit appliqué avec diligence, dans des conditions propres à
garantir la sécurité juridique des activités économiques; cet objectif est réalisé par
la sécurisation du règlement judiciaire des contentieux d'affaires et la promotion
des modes alternatifs de règlement des différends.
Intérêt théorique : plusieurs textes de références sont instaurés tels que Traité
portant révision du Traité relatif à l'harmonisation du droit des affaires en Afrique,
Actes Uniformes, Règlements et décisions, Actes Uniformes OHADA ainsi que la
jurisprudence et la doctrine qui jouent un rôle important.
Intérêt pratique : déclarer dans le préambule, AUPC a pour principal objet
d'organiser les procédures préventives de conciliation et de règlement préventif
ainsi que les procédures curatives de redressement judiciaire et de liquidation des
biens afin de préserver les activités économiques et les niveaux d'emplois des
entreprises débitrices, de redresser rapidement les entreprises viables et de liquider
les entreprises non viables dans des conditions propres à maximiser la valeur des
actifs des débiteurs pour augmenter les montants recouvrés par les créanciers et
d'établir un ordre précis de paiement des créances garanties ou non garanties.
Par-là, l’on se demande sur ‘les mécanismes adoptés par le législateur OHADA
pour les entreprises en difficulté’.
Avant d’apporter des réponses, il nous importe de mettre l’accent sur quelques
notions de base à notre sujet.
Ainsi en vertu de l’AUPC:
 La conciliation : est une procédure préventive, consensuelle et confidentielle,
destinée à éviter la cessation des paiements de l'entreprise débitrice afin
d'effectuer, en tout ou partie, sa restructuration financière ou opérationnelle pour
la sauvegarder. Cette restructuration s'effectue par le biais de négociations
privées et de la conclusion d'un accord de conciliation négocié entre le débiteur
et ses créanciers ou, au moins ses principaux créanciers, grâce à l'appui d'un
tiers neutre, impartial et indépendant dit conciliateur.
 Le règlement préventif : est une procédure collective préventive destinée à
éviter la cessation des paiements de l'entreprise débitrice et à permettre
l'apurement de son passif au moyen d'un concordat préventif.
 Cessation des paiements: l'état où le débiteur se trouve dans l'impossibilité de
faire face à son passif exigible avec son actif disponible, à l'exclusion des
situations où les réserves de crédit ou les délais de paiement dont le débiteur
bénéficie de la part de ses créanciers lui permettent de faire face à son passif
exigible.
6
 Le redressement judiciaire : est une procédure collective destinée au sauvetage
de l'entreprise débitrice en cessation des paiements mais dont la situation n'est
pas irrémédiablement compromise, et à l'apurement de son passif au moyen d'un
concordat de redressement.
 La liquidation des biens : est une procédure collective destinée à la réalisation
de l'actif de l'entreprise débitrice en cessation des paiements dont la situation est
irrémédiablement compromise pour apurer son passif 2.
Le présent Acte uniforme est applicable à toute personne physique exerçant une
activité professionnelle indépendante, civile, commerciale, artisanale ou agricole, à
toute personne morale de droit privé ainsi qu'à toute entreprise publique ayant la
forme d'une personne morale de droit privé.
Les procédures de conciliation, de règlement préventif, de redressement judiciaire
et de liquidation des biens sont applicables aux personnes morales de droit privé
qui exercent une activité soumise à un régime particulier lorsqu'il n'en est pas
disposé autrement dans la réglementation spécifique régissant ladite activité. Les
activités soumises à un régime particulier au sens du présent Acte uniforme et des
textes les régissant sont, notamment, celles des établissements de crédit au sens de
la loi bancaire, des établissements de micro finance et des acteurs des marchés
financiers ainsi que celles des sociétés d'assurance et de réassurance des États
parties au Traité de l'OHADA3.

Partie I : Les procédures de sauvegarde des entreprises

Le droit OHADA notamment par le biais de l’acte uniforme portant organisation

des procédures collectives d’apurement du passif, a prévu deux procédures qui ont
pour but, le sauvegarde de l’entreprise. A côté de la procédure de redressement
judiciaire (chapitre 2), il y a les procédures préventives (chapitre 1).

Les procédures préventives, parmi lesquelles on trouve la procédure de conciliation

(Section 1) et la procédure de règlement préventif (section 2), ont pour fin, le
sauvegarde des entreprises traversant des difficultés de toute sorte, mais aussi et
surtout apurer leur passif, avant même que celles-ci soient en état de cessation des
paiements.
L’article 5 de cet acte prévoit la condition principale pour qu’on puisse parler de
procédure de prévention, il s’agit de la cessation des paiements. On peut dire que

2 Art 2
3Art 1-1

7
les deux procédures de préventions citées par cet article, sont des procédures
antérieures à la cessation des paiements.
Chapitre 1 : La procédure de conciliation
Au sens terminologique du terme, la conciliation désigne l’arrangement amiable
auquel parviennent deux parties en conflit, avec l’intervention et l’aide d’un tiers.
En matière de droit des entreprises en difficultés, ces deux parties sont le débiteur
et ses créanciers ou tout autre contractant. S’agissant du tiers intervenant, il est
connu sous le nom de conciliateur selon cet acte et aussi selon la loi marocaine 73-
17 sur les difficultés de l’entreprise.
De ce fait, il y a lieu de s’interroger d’abord sur les modalités d’ouverture de cette
procédure de conciliation (Section 1), ensuite le déroulement et la fin de la
procédure (Section 2).

Section 1 L’ouverture de la procédure de conciliation

En vertu de l’article 5-1 al 1, la conciliation est ouverte à un certain nombre de
personnes. Ces dernières sont énumérées par l’article 1-1 du présent acte et qui sont
entre autres : les personnes physiques exerçant une activité civile, commerciale,
artisanale, agricole ou professionnelle indépendante…
Contrairement au droit marocain, cette procédure de conciliation est ouverte à toute
entreprise.1. On constate donc une restriction par rapport au droit OHADA.
Etant une procédure de prévention, la procédure de conciliation est ouverte aux
personnes précitées qui traversent une situation économique, financière difficile ou
des difficultés avérées ou prévisibles sans pour autant qu’elles soient en cessation
des paiements.
Par-là, on verra dans un premier paragraphe, les personnes habilitées à demander
l’ouverture de la procédure, avant de montrer dans un deuxième paragraphe le
contenu de la demande d’ouverture de la procédure.
Paragraphe 1 Les personnes habilitées à demander la procédure de
conciliation
A- Les parties au conflit
La procédure de conciliation est ouverte sur demande du débiteur sous forme de
requête tenant à saisir le président de la juridiction compétente. La requête peut
émaner du débiteur avec un ou plusieurs créanciers. Etant les premières personnes à
avoir connaissance de la situation que traverse l’entreprise, les débiteurs avec les
créanciers disposent un délai de 30 jours pour saisir le président de la juridiction

8
compétente afin de demander l’ouverture de la procédure de conciliation. Ceci dans
le souci de sauver l’entreprise et payer les dettes.
B- Le président de la juridiction compétente

En plus de ça, en vertu de l’article 5-3, la procédure de conciliation peut être

ouverte par le président de la juridiction compétente. Le président de la juridiction
compétente, a un délai 3 mois pouvant être prolongé d’un mois par demande du
débiteur et par écrit du conciliateur, pour statuer en huis clos la demande
d’ouverture de la procédure de conciliation. Le président de la juridiction
compétente s’il estime que les difficultés de l’entreprise qui n’est pas en cessation
des paiements, peuvent être aplanies par la procédure de conciliation, il déclare
donc l’ouverture de la procédure dans les délais déjà indiqués.
Paragraphe 2 Le contenu de la demande d’ouverture de la procédure.
Selon le sens de l’article 5-2, la demande d’ouverture de la procédure doit exposer
à la fois les difficultés que connaissent l’entreprise ainsi que tous les moyens que
disposent l’entreprise pour y faire face. Tout ça pour mettre le président de la
juridiction compétente au courant.
La requête doit être annexée des documents suivants :
1- Tout document susceptible de prouver l’activité exercée par le
débiteur : une attestation d’immatriculation, d’inscription ou de déclaration
d’activité à un registre ou à un ordre professionnel.
2- Les états financiers de synthèses, le compte de résultat, et tableau
financier des ressources et des emplois, le montant du chiffre d’affaire et des
bénéfices ou des pertes des trois derniers exercices.
3- Un état de la trésorerie et un état chiffré des créances et des dettes avec
indication des délais.
4- Un document montrant le nombre des travailleurs déclarés et
immatriculés, à la date de la demande.
5- Une déclaration du débiteur indiquant et prouvant qu’il n’est pas en
état de cessation des paiements et qui précise qu’aucune procédure de
règlement préventif, de redressement judiciaire ou de liquidation des biens
n’est pas ouverte à son encontre.
6- Un document indiquant l’identité du conciliateur (nom, prénom,
domicile, qualités, compétences professionnelles…) au cas où le débiteur a
proposé un conciliateur.
7- Un document indiquant les identités de tous les créanciers ainsi que le
montant de leurs créances.

9
Dans tous les cas, ces documents sont datés, signés et certifiés conformes par le
requérant. En cas de non fourniture d’un de ces documents, ou ne peut être fourni
qu’incomplètement, la requête doit indiquer le motif de cet empêchement.
Autrement dit, le manquement d’un de ces documents n’annule pas la requête mais
tout simplement, le débiteur doit prouver et se justifier sur ce manquement.
En effet, si les documents fournis n’exposent pas avec clarté l’état économique,
financier ou social de l’entreprise, selon l’appréciation du président de la juridiction
compétente, le droit marocain des entreprises en difficultés donne le pouvoir au
président du tribunal de s’informer au prêt du commissaire aux comptes, les
représentants des salariés, les administration étatiques, les établissements de crédits
et les organismes assimilés ou tout organe pouvant lui donner une exacte
information sur la situation économique et financière de l’entreprise. 2. A coté de
cela, le président du tribunal a le pouvoir de charger un expert pour établir un
rapport sur la situation économique, sociale ou financière de l’entreprise. 3.
Il importe de bien préciser que la demande peut aboutir à une ouverture de la
procédure de conciliation comme elle peut être rejetée. Dans les deux cas, l’article
5-3 al 2 prévoit que la demande ne doit pas faire l’objet d’une publication.
En effet, dans la décision qui aboutit à l’ouverture de la procédure, le président de
la juridiction compétente désigne une tierce personne qui va assurer par la suite le
déroulement de la procédure.
Section 2 : Du déroulement à la fin de la procédure de conciliation.
Selon les termes de l’article 5-1 al 2, « la conciliation a pour objet de trouver un
accord avec les principaux créanciers et cocontractants du débiteur, en vue de
mettre fin à ses difficultés ». On constate donc que le but ultime de cette procédure
de conciliation, c’est d’arriver à la conclusion d’un accord entre le débiteur et
quelques créanciers dits créanciers parties à l’accord.
Pour parvenir à cet accord, le président de la juridiction compétente nomme un
conciliateur. Qu’est-ce qu’on entend par un conciliateur ?
Sans pour autant être défini par l’acte uniforme, la personne choisie par le président
de la juridiction compétente comme conciliateur, doit répondre à certains critères.
Selon l’article 5-4, le conciliateur doit avoir le plein exercice de ses droits civils,
avoir une compétence professionnelle et ne pas avoir de partialité envers une des
deux parties concernées par la conciliation. Il ne doit pas être un employeur ou
employé du débiteur ou d’un des créanciers au cours des 24 mois précédant la
décision d’ouverture. De même aucun parent du débiteur jusqu’au 4 e degré, ne peut
être désigné en qualité de conciliateur. C’est la même chose pour les magistrats en
fonction ou ayant quitté leur fonction dans les 5 dernières années précèdent

10
l’ouverture de la procédure de conciliation.
De ce fait, le conciliateur, après être informé de sa désignation, atteste qu’il mettra
tout en œuvre pour accomplir la mission qui lui était confiée dans le respect des
conditions prévues par le présent acte. Dans le cas où il ne remplit pas ces
conditions, il en informe le président de la juridiction compétente sans délai, pour
qu’il soit remplacé par un nouveau conciliateur.
Ainsi, l’alinéa 4 du même article prévoit que, les modalités de rémunération du
conciliateur sont déterminées par le président de la juridiction compétente avec
l’accord du débiteur donné au jour de l’ouverture de la conciliation. Les critères sur
la base desquelles sa rémunération est arrêtée, son montant maximal chiffré et le
montant des provisions sont précisés dans un document signé par le débiteur et le
conciliateur et annexé à la décision d’ouverture. Si, au cours de sa mission, le
conciliateur constate que sa rémunération est insuffisante, il doit informer, sans
délai, le président de la juridiction compétente qui va par la suite déterminer
d’autres nouvelles conditions de rémunérations avec l’accord du débiteur.
Le conciliateur est désigné, il y a lieu de passer au déroulement de la procédure.
Paragraphe 1 : Déroulement de la procédure de conciliation

Partant de l’objectif de la conciliation, on constate donc que la mission du

conciliateur, qui est entre autres, parvenir à la conclusion d’un accord entre le
débiteur et ses créanciers. Il relève donc de son obligation, de chercher à obtenir, au
prêt du débiteur, tous les renseignements nécessaires lui permettant à parvenir à
l’accord. Durant sa mission, il informe à chaque instant le président de la
juridiction compétente pour tout avancement et formule les observations
nécessaires. Et cela en vertu de l’article 5-6.
En plus, la période de la conciliation dite période de la recherche de l’accord, toutes
les procédures sont suspendues par le président de la juridiction compétente et les
délais de paiement peuvent être reportés. Il est à préciser que la décision du
président de la juridiction compétente sur la prolongation des délais de paiements et
la suspension des poursuites, est prononcée après demande du débiteur et avis du
conciliateur. Autrement dit, un créancier qui ne figure pas parmi les créanciers de
l’accord, ne peut tout seul, pendant la période de conciliation, poursuivre le
débiteur, et demander paiement. C’est ainsi, qu’après être mis en demeure par un
créancier pendant la période de la procédure, le débiteur demande au président de la
juridiction compétente, la suspension des poursuites à son encontre ou, le cas
échéant, la prolongation des délais de paiement. Ces mesures prises par le président
de la juridiction compétente ont une force probante et sont révocable dans les
mêmes durées que la procédure de conciliation. Toutefois, l’ordonnance du
président portant sur ces mesures, sont déposées au greffe et ne peut en aucun cas
11
faire l’objet de publicité. Simplement, l’ordonnance est communiquée au créancier
en question et il est tenu à l’obligation de la confidentialité. 4.

Paragraphe 2 : La fin de la procédure de conciliation.

Tout d’abord, l’acte uniforme prévoit plusieurs critères mettant fin la procédure de
conciliation. S’agissant qu’elle est ouverte pour but de parvenir à la conclusion
d’un accord entre les deux parties, donc, la signature de l’accord implique la fin de
la procédure par plein droit. Il en va de même au moment où les parties ne
parviennent pas à conclure un accord, dans ce cas, le conciliateur présente sans
délai, un rapport au président de la juridiction compétente. Ce dernier se contente
de mettre fin à la fois à la mission du conciliateur et aussi à la conciliation, mais
après avoir entendu le débiteur. 5. Dans ce cas, cette décision est notifiée sans
délais à toutes les parties de la procédure, sans faire l’objet d’une publicité.
Ensuite, en vertu de l’article 5-10, à la demande de la partie la plus diligente,
l’accord peut être :
- Au rang des minutes d’un notaire ;
- Homologué ou exequaturé par la juridiction ou l’autorité compétente
statuant en huis clos. A noter que l’homologation et l’exequatur est de droit
et ne peut être refusé sauf si l’accord est contraire à l’ordre public. Le greffe
doit apposer la formule exécutoire. Cependant la décision d’homologation ou
d’exequatur ne fait pas l’objet d’une publicité et ne reprend pas le contenu de
l’accord qui reste confidentiel. Cette décision de son coté, met fin à la
procédure de conciliation.
Ainsi, et d’ailleurs ce qui est logique, la procédure est ouverte pour une durée
n’excèdent pas 4 mois, donc systématiquement, l’expiration de cette durée entraine
la fin de la conciliation, que ce soit il y a eu accord ou non. (Article 5-3 )
De même, la procédure de conciliation prend fin en cas de survenance d’état de
cessation des paiements durant la procédure. Après avoir entendu le débiteur et
conciliateur, le président de la juridiction compétente met fin à la procédure et cela
selon les termes de l’article 5-6 al 3.
A cela s’ajoute le fait que, par son plein gré, le débiteur peut demander à tout
moment, la fin de la mission du conciliateur et la fin de la procédure. Dans un cas
pareil, le président de la juridiction compétente se trouve dans l’obligation de
mettre fin à la procédure sans délai.
En fin, la procédure de conciliation est mise fin s’il avérait qu’une procédure de
règlement préventif, de redressement judiciaire, ou de liquidation des biens, a été
ouverte. Dans ce cas, et la procédure de conciliation, et l’accord prennent fin de
plein droit, en vertu de l’article 5-14.

12
Chapitre 2 : le règlement préventif
Comme un organisme vivant, l'entreprise naît, vit, et peut être le siège de désordres
divers, dont les plus graves sont susceptibles de provoquer sa disparition. Ce qui ne
saurait laisser indifférent tout législateur soucieux de l'équilibre socioéconomique
et de la sécurité des transactions. C'est ainsi que de nos jours, la finalité
traditionnelle du droit de la faillite, à savoir, le désintéressement des créanciers,
sans pour autant disparaître complètement, est passé au second plan, derrière le
souci de la sauvegarde et de la continuité de l'exploitation commerciale. Divers
instruments juridiques sont alors déployés dans le but d'éviter la cessation des
paiements du débiteur qui connaît des difficultés. C'est dans ce contexte que
s'inscrit le concordat préventif prévu par l'Acte Uniforme de l'OHADA, relatif au
droit des procédures collectives d'apurement du passif. Il s'agit d'un instrument de
nature hybride, mi- conventionnel, mi- judiciaire, accordé à l'issue d'une procédure
dite de règlement préventif au débiteur qui, sans être en cessation des paiements,
connaît une situation économique et financière difficile, mais non irrémédiablement
compromise.
Classiquement, le concordat préventif est un accord destiné à empêcher les
poursuites et la survenance de la cessation des paiements, par l’obtention de délais
de paiement et/ou de remises de dettes. Au sens de l’Acte Uniforme, le concordat
préventif est un « accord » conclu entre le débiteur et ses créanciers, destiné « à
éviter la cessation des paiements ou la cessation d’activité de l’entreprise » 4. Il doit
donc être distingué du concordat de redressement prévu par le droit uniforme et qui
est accordé au « débiteur qui est dans l’impossibilité de faire face à son passif
exigible avec son actif disponible » et qui a fait « une déclaration de cessation des
paiements aux fins d’obtenir l’ouverture d’une procédure de redressement
judiciaire »37
C'est donc un accord librement négocié et arrêté entre le débiteur et certains de ces
créanciers et auquel l'intervention du juge confère la force exécutoire. Toutefois, le
dispositif mis en place par le législateur africain souffre de certaines carences de
nature à l'empêcher d'atteindre son but de prévention et de résolution des difficultés
des entreprises. L'une des causes de l'inefficacité du concordat préventif est
l'imprécision du critère d'admissibilité, ce qui a pour effet une ouverture tardive du
processus, qui, à son tour, influe négativement sur l'exécution du concordat une fois
conclu et homologué. Il s'est dès lors avéré utile d'explorer de nouvelles pistes
pouvant conduire à une plus grande efficacité en matière de sauvegarde des
entreprises en difficulté dans l'espace OHADA5.
4 Le concordat préventif en droit Ohada Kokou Serge Evelamenou, page 18
5 Le concordat préventif en droit Ohada / Kokou Serge Evelamenou [Thèse]

13
 « Il y a donc deux faillites : la faillite du négociant qui veut ressaisir les affaires, et
la faillite du négociant qui, tombé dans l’eau, se contente d’aller au fond de la
rivière »6. Ce qui, déjà, est une certaine humanisation de la procédure, puisqu’elle
permettait au commerçant dont le concordat est homologué de redevenir «
négociant », de reprendre ses affaires, lui évitant ainsi « la mort civile », qui
s’exécutait au « moyen d’un contrat d’union » »7. C’était, sans doute, une amorce
d’évolution du droit de la faillite qui deviendra plus tard le droit des entreprises en
difficulté.
Selon l'acte uniforme portant organisation des procédures collectives d'apurement
du passif, le règlement préventif est une procédure destinée à éviter la cessation des
paiements ou la cessation d'activité de l'entreprise et à permettre l'apurement de son
passif au moyen d'un concordat préventif. La procédure de règlement préventif
passe par une phase préparatoire avant de produire certains effets.
Section 1 : la phase préparatoire au règlement préventif
Le règlement préventif est conditionné par l'existence d'une situation difficile mais
non irrémédiablement compromise selon les termes de l’article 6 « Le règlement
préventif est ouvert au débiteur qui, sans être en état de cessation des paiements,
justifie de difficultés financières ou économiques sérieuses ». La procédure débute
par une requête en règlement préventif et peut aboutir sur une décision de
suspension des poursuites.
A-La demande en règlement préventif
La demande en règlement préventif est faite sous la forme d'une requête déposée
par le débiteur auprès de la juridiction compétente. La requête expose d'une part, la
situation économique et financière de l'entreprise qui doit être difficile mais non
irrémédiablement compromise (art 6).
D'autre part, elle doit contenir les perspectives de redressement de l'entreprise et
d'apurement du passif. La requête indique les créances pour lesquelles le débiteur
demande la suspension des poursuites. Cela suppose que le débiteur connaît
l'étendue de son passif et va opérer une discrimination en fonction des
caractéristiques de ses dettes: montant élevé ou faible, exigibilité immédiate ou à

6 BALZAC (Honoré de), Histoire de la grandeur et de la décadence de César Birotteau, op. cit., p. 596.
7 C’est ce qui se passait lorsque le concordat proposé par le débiteur n’est pas accepté. « Les créanciers
nomment alors des Syndics définitifs, prennent des mesures exorbitantes en s’associant pour exploiter les
biens, le commerce de leur débiteur, saisissant tout ce qu’il aura, la succession de son père, de sa mère, de sa
tante, etc. » Cf. BALZAC (Honoré de), Histoire de la grandeur et de la décadence de César Birotteau, op. cit., p.
596. Ce système n’est abandonné qu’après la réforme de 1985. V. CORNU G. (sous la direction de), Vocabulaire
juridique, 9ème éd. Quadrige/PUF, 2011, p. 1041.

14
terme, existence ou non d'une sûreté, importance du bien servant d'assiette à la
sûreté.
Ce même art énumère les cas lesquels le débiteur ne peut pas demander l’ouverture
du règlement.
Le règlement préventif peut permettre à un débiteur in bonis de ne pas payer
momentanément ses dettes. De ce fait, il y a des risques sérieux que certains
débiteurs en abusent et y recourent à titre purement dilatoire. Pour éviter ou limiter
ces abus, l'acte uniforme prévoit qu'aucune requête en règlement préventif ne peut
être présentée par le débiteur avant l'expiration d'un délai de cinq ans suivant une
précédente requête ayant abouti à une décision de règlement préventif.
Plusieurs documents doivent être joints à la requête datant de moins de trente (30)
jours. Si l'un des documents ne peut être fourni, ou ne peut l'être que de manière
incomplète, la requête doit indiquer le motif de cet empêchement. Cependant, on ne
connaît pas les conséquences attachées à cet empêchement. La requête et les
documents peuvent être accompagnés ou suivis d'une requête de concordat
préventif. Le projet de concordat préventif précise les mesures envisagées pour le
redressement de l'entreprise, par exemple: les modalités de continuation de
l'entreprise, telles que la demande de délais et de remises, la cession partielle d'actif
avec indication précise des biens à céder ; la cession ou la location-gérance d'une
branche d'activité formant un fonds de commerce ; la cession ou la location-
gérance de la totalité ou d'une partie de l'entreprise, sans que ces modalités soient
limitatives et exclusives les unes des autres.
Lors de l'introduction de sa requête et au plus tard dans les trente jours qui suivent,
le débiteur doit déposer une offre de concordat préventif.
En vertu de l’art 8, Si le projet de concordat préventif lui paraît sérieux, le président
de la juridiction compétente ouvre la procédure et désigne un expert au règlement
préventif, qui satisfait aux conditions et critères de l'article 4-2 ci-dessus, pour lui
faire rapport sur la situation financière et économique de l'entreprise débitrice et les
perspectives de redressement, compte tenu des délais et remises consentis ou
susceptibles de l'être par les créanciers et toutes autres mesures contenues dans le
projet de concordat préventif.
B- les restrictions au demandeur du règlement préventif
Il s'agit essentiellement de la suspension des poursuites individuelles, de la
désignation d'un expert et de l'interdiction faite au débiteur d'accomplir certains
actes.

15
La suspension des poursuites vise certaines actions et certains créanciers. Il s'agit
des actions tendant à obtenir paiement mais uniquement pour les créances
antérieures à la suspension.
La loi interdit aussi bien les actions en justice que les voies d'exécution. Les actions
en justice tendant au paiement sont nombreuses. Dans le cadre des procédures
collectives, les paiements doivent être entendus non seulement comme l'exécution
volontaire d'une obligation, mais également comme l'extinction de quelle que
manière que ce soit de la dette du débiteur (dation en paiement, compensation,
remise de dette, délégation...)
Par contre, toute action qui n'est pas destinée à substituer une procédure d'exécution
est envisageable. En effet l'article 9 dispose: "La suspension des poursuites
individuelles ne s'applique ni aux actions tendant à la reconnaissance des droits ou
des créances contestées ni aux actions cambiaires dirigées contre les signataires
d'effet de commerce autres que le bénéficiaire de la suspension des poursuites
individuelles". On remarque donc que ce qui est interdit, ce sont les actions qui
aboutissent à un prélèvement sur l'actif du débiteur.
Les créances faisant partie de l'actif du débiteur, les créanciers ne peuvent
poursuivre les débiteurs du débiteur. Par conséquent, action directe et action
oblique ne peuvent être exercées. La décision de suspension concernera les
créanciers chirographaires, les créanciers privilégiés et les créanciers titulaires
d'une sûreté réelle si ces créanciers sont visés par le débiteur.
En plus de la décision de suspension des poursuites, un expert est désigné. Il fait un
rapport sur la situation économique et financière de l'entreprise et les perspectives
de redressement compte tenu des délais et remises consentis ou susceptible de
l'être.
En contrepartie de la suspension des poursuites, il est interdit au débiteur
d'accomplir certains actes, notamment le paiement de dettes antérieures à la
décision de l'article 11 AUPC, les actes de dispositions étrangers à l'exploitation
normale de l'entreprise. Il est également interdit au débiteur de désintéresser les
coobligés et les personnes ayant consenti une sûreté personnelle ou ayant affecté ou
cédé un bien en garantie lorsqu'elles ont acquitté des créances nées antérieurement
à la décision d'ouverture.
L'expert au règlement préventif rend compte régulièrement, au président de la
juridiction compétente, de l'état d'avancement de sa mission et formule toutes
observations utiles. S'il a connaissance de la survenance de la cessation des
paiements, il en informe sans délai le président de la juridiction compétente.

16
En cas de survenance de la cessation des paiements, le débiteur en informe sans
délai le président de la juridiction compétente.
Tout intéressé qui aurait connaissance de la cessation des paiements du débiteur
peut en informer le président de la juridiction compétente.
A tout moment, s'il est informé de la survenance de l'état de cessation des
paiements dans les conditions prévues par les trois alinéas ci-dessus ou par tout
autre moyen, le président de la juridiction compétente met fin sans délai au
règlement préventif et à la mission de l'expert, après avoir entendu ou dûment
appelé ce dernier ainsi que le débiteur et toute personne qu'il juge utile d'entendre.
S'il lui apparaît que l'adoption d'un concordat préventif est impossible, l'expert au
règlement préventif en informe le président de la juridiction compétente. Après
l'avoir entendu ainsi que le débiteur et, s'il le juge utile, les créanciers ou certains
d'entre eux, le président de la juridiction compétente décide de poursuivre la
procédure ou d'y mettre fin8.
Section 2 : La mise en place d'un concordat préventif
L'accord passé entre le débiteur et ses créanciers doit être homologué par le juge
avant de pouvoir produire certains effets;
A- L'homologation par le juge de l'accord avec les créanciers
L'homologation du concordat préventif reste une faculté pour le juge.
Le concordat préventif requiert que le débiteur parvienne avec chacun des
créanciers à un accord sur les délais ou les remises qu'il consent. L’art 15 dispose
« Lorsque la situation du débiteur le justifie, elle homologue le concordat préventif,
en constatant les délais et remises consentis par les créanciers et en donnant acte au
débiteur des mesures proposées pour le redressement de l'entreprise. Les délais et
remises consentis par les créanciers peuvent être différents ».
Cependant certains créanciers peuvent refuser délais et remises sans que cela
affecte la formation du concordat. Dans les cas où les délais n'excèdent pas deux
ans, la juridiction compétente peut rendre ce délai opposable aux créanciers qui ont
refusé tout délai et toute remise, sauf si ce délai met en péril l'entreprise de ces
créanciers. Toutefois, les créanciers de salaires ne peuvent consentir aucune remise
ni se voir imposer un délai qu'ils n'ont pas consenti eux-mêmes. Par l'homologation,
on remarque ainsi que le concordat passe d'un simple accord entre les parties pour
revêtir une dimension normative et s'appliquer à des personnes qui n'y ont pas
participé ou ont même manifesté leur désaccord.
8 Art 9-1

17
Pour produire les effets que l'acte uniforme y attache, l'accord entre le débiteur et
les créanciers doit faire l'objet d'une homologation judiciaire. La juridiction
compétente ne peut homologuer le concordat que si les conditions suivantes sont
réunies: les conditions de validité du concordat sont remplies, aucun motif tiré de
l'intérêt collectif ou de l'ordre public ne parait de nature à empêcher le concordat; il
faut aussi que le concordat offre des possibilités sérieuses de redressement de
l'entreprise, de règlement du passif et des garanties suffisantes d'exécution, en
d'autres termes le concordat préventif doit être viable. En outre, les délais consentis
ne doivent pas excéder trois ans pour l'ensemble des créanciers et un an pour les
créanciers de salaires.
Si ces conditions sont remplies et que la situation du débiteur le justifie, la
juridiction rend une décision de règlement préventif et homologue le concordat
préventif. Cependant l'homologation peut ne pas intervenir s'il y a cessation des
paiements, si les conditions mises à l'homologation ne sont pas remplies et si la
juridiction estime que la situation du débiteur ne relève d'aucune procédure
collective. Dans ce cas, la juridiction rejette le concordat préventif proposé par le
débiteur et annule la décision de suspension provisoire des poursuites, ce qui remet
les parties en l'état antérieur à cette décision.
B- Les effets du concordat préventif
La décision de règlement préventif ou d'homologation du concordat met fin à la
mission de l'expert. Cela est logique puisque sa mission qui consiste à aider le
débiteur à parvenir à un accord avec ses créanciers, c'est-à-dire un concordat
préventif homologué, est arrivée à son aboutissement. L'expert rend compte de sa
mission au président de la juridiction dans le délai d'un mois à compter de la
décision homologuant le concordat.
Le concordat homologué s'impose à tous les créanciers antérieurs, qu'ils soient
chirographaires ou munis de sûretés, dans les conditions de délais et de remises
qu'ils ont consenties au débiteur sauf, si le délai n'excédant pas deux ans, la
juridiction l'a rendu opposable même au créancier qui ont refusé tout délai et toute
remise. S'agissant du débiteur, sa situation est très simple. Il recouvre la liberté
d'administration de son entreprise et la libre disposition de ses biens dès que la
décision de règlement préventif est passée en force de chose jugée, sous réserve
cependant du respect de ses engagements concordataires auquel veillent les organes
mis en place.
En effet, le jugement de règlement préventif met en place les organes suivants:
juge-commissaire, syndic, contrôleurs. La désignation d'un syndic et ou des
contrôleurs est facultative. Il est simplement prévu qu'ils sont chargés de surveiller
18
l'exécution du concordat dans les mêmes conditions que celles prévues pour le
concordat de redressement judiciaire. Le syndic contrôle l'exécution du concordat,
autrement dit le respect des engagements pris par le débiteur tant en ce qui
concerne le paiement des créanciers qu'en ce qui concerne les mesures
d'assainissement de l'entreprise. Il signale tout manquement au juge-commissaire
dont le rôle consiste à servie d'intermédiaire entre le syndic et ou les contrôleurs
d'une part, et le tribunal d'autre part afin d'aboutir à la correcte exécution du
concordat ou d'en sanctionner les manquements. Il exerce lui-même le contrôle de
l'exécution du concordat et dénonce les manquements qui s'y produisent à la
juridiction compétente.
A côté du règlement préventif destiné à éviter la cessation des paiements, il y a le
redressement judiciaire qui intervient après cessation des paiements mais consiste à
maintenir les chances de survie de l'activité.
Partie II : les procédures de traitement de l'entreprise
Chapitre 1 : La procédure de redressement judiciaire
La procédure de redressement est une procédure de traitement des entreprises
traversant des difficultés très critiques. C’est une procédure autre que les
procédures de préventions et pour être ouverte, elle doit remplir un certain nombre
de conditions, et être demander par des personnes bien déterminée (section 1). Le
redressement judiciaire s’identifie des autres procédures par l’intervention de
quelques organes et personnes bien précis et présente des effets tant à l’égard de la
personne du débiteur qu’aux créanciers. (Section 2).

Section 1 : Les conditions d’ouverture de la procédure de redressement

judiciaire.
L’article 25 du présent acte, énonce avec clarté la condition primordiale pour
ouvrir la procédure de redressement judiciaire. Selon cet article : « La procédure de
redressement judiciaire est ouverte à tout débiteur en état de cessation des
paiements ». Contrairement aux 2 procédures déjà précitées, les difficultés
économiques, sociales et financières, que traversent l’entreprise, ne suffisent en
elles seules pour demander l’ouverture d’une procédure de redressement judiciaire,
mais plutôt il faut que le débiteur soit en état de cessation des paiements.
L’alinéa 2 de ce même article définit l’état de cessation des paiements comme étant
« l’état où le débiteur se trouve dans l’impossibilité de faire face à son passif
exigible avec son passif disponible, à l’exclusion des situations où les réserves de
crédits ou les délais de paiement dont le débiteur bénéficie de la part de ses
créanciers lui permettent de faire face à son passif exigible. »
19
C’est après constatation de cet état que les organes compétents peuvent saisir la
juridiction compétente pour demander l’ouverture de la procédure de redressement
judiciaire. Qui peut demander l’ouverture d’une procédure de redressement
judiciaire ?
Paragraphe 1 : Conditions relatives à la qualité du demandeur de
l’ouverture de la procédure.

N’importe qui ne peut pas se permettre de demander l’ouverture d’une procédure

de redressement judiciaire. De ce fait, cet acte uniforme a bien précisé les
personnes ayant l’habilité de demander l’ouverture de la procédure. Il s’agit :
1- Le débiteur
Etant le premier à avoir connaissance de la situation financier, économique et
sociale, l’article 25 al 3, lui oblige de déclarer la cessation des paiements dans les
30 jours suivants la date de cessation des paiements, afin qu’il obtienne l’ouverture
d’une procédure de redressement judiciaire et cela quelque soit la nature de ses
dettes.
2- Le ou les créanciers
De même, le droit de demander l’ouverture de la procédure de redressement
judiciaire appartient à un ou plusieurs créanciers. L’article 28 énonce que la
procédure de redressement judiciaire peut être ouverte suite à la demande d’un
créancier et cela indépendamment de la nature de sa créance, mais à condition que
cette créance soit certaine, liquide et exigible. Un seul créancier peut saisir la
juridiction compétente pour demander l’ouverture de la procédure de redressement
judiciaire.
3- Auto saisine par la juridiction compétente
En se basant sur les informations qu’elle a pu avoir de la part des commissaires aux
comptes, le représentant du ministère public, les institutions représentatives du
personnel, la juridiction compétente peut se saisir d’office et déclarer l’ouverture de
la procédure de redressement judiciaire. En effet, l’article 29 prévoit la condition à
travers laquelle la juridiction compétente peut s’auto saisir. En étant un organe
extérieur de l’entreprise, elle doit avant tout recueillir tous les éléments nécessaires
au prêt de ceux qui sont en contact directe avec l’entreprise. Tout ça, pour se
rassurer que l’entreprise soit en cessation des paiements.
En plus de ça, la juridiction peut s’auto saisir aux fins d’ouvrir une procédure de

20
redressement judiciaire, s’il lui apparait que le débiteur dispose de fortes chances
de sauver l’entreprise. 1 .
4- Le Ministère public
L’article 29 al 2 dispose que la juridiction compétente peut être saisie par le
ministère public, après avoir fourni les éléments qui motivent sa demande. Il peut
aussi demander l’ouverture de la procédure de redressement judiciaire au prêt de la
juridiction compétente suite au décès du débiteur antérieurement à la date de
cessation des paiements.
5- Les héritiers du débiteur défunt
En vertu de l’article 30, « Lorsque le débiteur est décédé en état de cessation des
paiements, ses héritiers disposent d’un délai d’une année à compter de la date du
décès, pour demander l’ouverture de la procédure de redressement judiciaire. »
En outre, la procédure de redressement judiciaire peut aussi être ouverte à
l’encontre du débiteur radié au registre du commerce et du crédit mobilier, ou qui a
cessé son activité. L’ouverture est possible selon deux conditions, soit le débiteur
était en cessation des paiements avant sa radiation ou la cessation de son activité,
soit cette cessation des paiements résulte d’une activité qu’il exerçait au paravent.2.
Paragraphe 2 : La demande de la procédure de redressement judiciaire

S’agissant de la demande d’ouverture de la procédure, et quelque soit le

demandeur, elle doit annexée de certains documents. Sont jointes à la demande
d’ouverture de la procédure selon les termes de l’article 26 :
A- Tout document de nature à prouver la régularité de l’activité exercée
par le débiteur tel que, attestation d’immatriculation ou de déclaration
d’activité à registre ou à un ordre professionnel.
B- Les états financiers de synthèse comprenant, le bilan, le compte de
résultat, un tableau financier des ressources et des emplois, le montant de
chiffre d’affaire et des bénéfices ou des pertes des 3 derniers exercices.
C- Un état de la trésorerie et un état chiffré des créances et des dettes avec
indication des noms, qualités et adresses des créanciers et des dates
d’échéance.
D- Etat détaillé, actif et passif, des suretés personnelles et réelles données
ou reçues par l’entreprise et ses dirigeants.
E- Un document indiquant les noms, prénoms et adresses des
représentants du personnel.

21
 F- Une attestation du débiteur montrant qu’il ne bénéficie pas d’un
accord de conciliation en cours d’exécution avec ses créanciers, ou d’un
concordat préventif en cour d’exécution.
G- La liste des membres solidairement responsables des dettes de
l’entreprise, avec précision de leur noms et domiciles.
H- Le cas échéant, un document indiquant les noms, qualité et domiciles
des personnes voulant renforcer l’état de la trésorerie ou en fournissant un
nouveau bien ou service.
L’ensemble de ces documents doivent être datés, signés et certifiées conformes par
le déclarant. Cependant, en cas de manquement d’un de ces documents, la demande
n’est pas invalide ou irrecevable mais le demandeur doit motiver ce manquement.
Cela va de même en cas de fourniture d’un document incomplet.
Après la décision portant ouverture du redressement judiciaire, le débiteur dispose
60 jours pour déposer un projet concordat. Selon l’article 27, ce projet doit préciser
deux choses : d’abord, démontrer les perspectives de redressement de l’entreprise
selon les possibilités et modalités de son activité, de l’état du marché et des moyens
de financements disponibles, ensuite ce projet doit préciser les mesures et
conditions envisagées pour son redressement. Ces mesures et conditions sont,
d’après ce même article :
- Les éléments permettant d’établir la viabilité financière de
l’entreprise débitrice
- Les modalités de continuation de l’entreprise, telles que la demande
ou l’octroi des délais de remises ; la cession partielle d’actif avec précision
des biens qui vont être cédés ; la cession totale ou partielle de l’entreprise.
- Les noms, prénoms, qualités et adresses des personnes tenues
d’exécuter le concordat et l’ensembles des engagements qu’elles ont
souscrits.
- Les modalités du maintien et du financement de l’entreprise, du
règlement du passif né antérieurement à la décision d’ouverture ainsi que,
s’il y a lieu, les garanties fournies pour en assurer l’exécution.
- Le niveau et les perspectives d’emplois, ainsi que les licenciements
pour motif économique.
- Le remplacement des dirigeants.
En addition de tout cela, si la demande a été faite par un créancier, il doit annexer
avec celle-ci, un document montrant la nature et le montant de sa créance et sur
quel titre elle se fonde.

22
De ce fait, après décision portant ouverture de la procédure, le président de la
juridiction compétente nomme les organes susceptibles de mener la procédure.
C’est à partir de cet instant que la procédure de redressement judiciaire va produire
ses effets.
Section 2 : Du déroulement de la procédure de redressement judiciaire aux
effets de celle-ci.

Avant toute chose, la juridiction compétente doit déterminer la date de la cessation

des paiements qui peut être déterminée 18 mois antérieurement de la date
d’ouverture de la procédure, ensuite prononcer la décision portant l’ouverture de la
procédure, et en fin indiquer les missions des organes et intervenants durant cette
procédure de redressement judiciaire. Ces derniers peuvent parvenir à une solution
favorable pour tout le monde comme elle peut être défavorable. D’où la nécessité
de voir les effets de la procédure de redressement.

Paragraphe 1 Les organes de la procédure de redressement.

Pour assurer un bon déroulement de cette procédure, comme le droit marocain, le
président de la juridiction compétente à travers l’article 35, nomme un juge-
commissaire qui peut être substitué en cas de besoin par un juge-commissaire
suppléant. Le juge-commissaire est choisi parmi les juges du siège de la juridiction
saisie, à l’exception du président de cette juridiction sauf s’il est juge unique.
A coté du juge-commissaire, la juridiction désigne un ou trois syndics. A l’absence
d’une définition législatif, donné par cet acte, le syndic ne peut être l’expert désigné
pour le règlement préventif d’un débiteur. De ce fait, la décision d’ouverture de la
procédure ainsi que la désignation de ces intervenants font l’objet d’un
enregistrement au prêt du greffe, qui s’en charge d’adresser, sans délai, une copie
au ministère public.
Il importe de noter que, la décision, une fois enregistrée par le greffe, est adressée à
d’autre institutions autre que le ministère public en fonction de la qualité du
débiteur. Dans ce sens, l’article 36 prévoit deux cas :
· Si le débiteur est une personne morale de droit privé non
commerçante, la décision est portée au registre chronologique.
· Si le débiteur est une personne physique ou morale exerçant une
activité ou une profession libérale soumise à statut réglementé, la décision

23
 est portée au représentant légal de son ordre professionnel ou de son autorité
compétente.
Cette décision d’ouverture fera aussi l’objet d’une publicité dans un journal
d’annonces légales du lieu du siège de la juridiction compétente. La publicité doit
contenir les indications suivantes : le nom du débiteur, son domicile ou son siège
social, son numéro d’immatriculation au registre du commerce et du crédit
mobilier, son numéro de déclaration d’activité, la date de la décision d’ouverture et
en fin indiqué qu’il s’agit d’une procédure de redressement judiciaire. Aussi, elle
doit indiquer le nom et l’adresse du syndic auprès duquel les créanciers doivent
produire leurs créances ainsi que le délai de production de ces créances. En plus,
dans ce même article 37, une 2epublication est prévue dans les 15 à 30 jours de la
publication de la première.
L’article 38 donne le pouvoir au syndic de vérifier le respect et la conformité des
conditions de publicités, au cas où ces conditions ne sont pas accomplies, il saisi
sans délai le concerné et lui invite à accomplir les formalités manquées.

Comme on l’a si bien dit, les organes du redressement sont, le juge-commissaire, le

syndic, le ministère public et les contrôleurs.
A- Les juges-commissaires
Selon les termes de l’article 39 « le juge-commissaire veille, sous l’autorité de la
juridiction compétente, au déroulement régulier et rapide de la procédure du
redressement judiciaire, à la protection des intérêts en présence et à l’atteinte des
objectifs poursuivis »
Partant de cette mission, il peut donc se renseigner au prêt du débiteur pour avoir
toutes les information nécessaires qu’il juge utile au prêt des autres acteurs de la
procédure tels que, les créanciers, les dirigeants sociaux. Sauf disposition contraire,
mais il peut aussi s’informer au prêt des commissaires aux comptes, les comptables,
les représentant du personnel, les administration et organismes publics, les
établissements financiers et bancaires.
Parmi ses missions, il contrôle les activités des syndics et rédige un rapport à
l’attention de la juridiction compétente tous les 3 mois, pour l’informer toute
incidence née durant la procédure de redressement.
B- Le syndic
Le syndic exerce ses missions sous le contrôle du juge-commissaire. Il est donc
tenu d’une obligation de remettre un rapport écrit sur sa mission et d’informer le

24
juge-commissaire au moins une seule fois tous les 2 mois ou à tout moment que le
juge-commissaire lui demande plus d’informations sur l’avancement de la
procédure. Dans l’exercice de leurs missions, s’ils sont désignés plusieurs, ils
agissent solidairement sauf si, le juge-commissaire décide de donner à un seul, le
pouvoir d’agir individuellement. Dans ce cas, le syndic choisi, assume la
responsabilité tout seul.
C- Le ministère public
En vertu de l’article 47, « le Ministère public est informé du déroulement de la
procédure de redressement judiciaire, et peut, à tout moment requérir
communication de tous actes, livres ou toute sorte de document de la procédure. »
Avec ou sans la demande du juge-commissaire, le ministère public peut
communiquer celui-ci, tous les renseignements utiles à l’administration de la
procédure, y compris toute information provenant d’une procédure pénale
concernant le débiteur.
D- Les contrôleurs
Les contrôleurs sont des créanciers non-salariés, choisis entre 1 à 5 par le juge-
commissaire. L’article 48 prévoit que le juge-commissaire dispose d’un mois à
compter de la date de la décision d’ouverture, pour désigner obligatoirement les
contrôleurs.
Cependant, dépasser ce délai, ouvre la voix à n’importe que créancier même les
salariés de demander o être désigné comme contrôleur.
Aux termes de l’article 49, les contrôleurs ont un rôle d’assister les syndics dans
leurs fonctions, et le juge-commissaire dans sa mission et veille aux intérêts des
créanciers.
Les contrôleurs jouent un rôle capital qui est la vérification de la comptabilité et de
l’état de la situation qui sont présentés par le débiteur. Ils peuvent aussi demander
un compte rendu de la procédure et des actes accomplis par le syndic. Ils sont
obligatoirement consultés pour l continuation de l’activité de l’entreprise au cours
de la procédure.

Paragraphe 2 : Les effets de la procédure de redressement judiciaire.

Par conséquent, la décision de l’ouverture de la procédure de redressement produit
des effets tant à l’égard du débiteur qu’à l’égard des créanciers.
1- Effets de la procédure à l’égard du débiteur

25
Parmi les effets que connaissent le débiteur, on peut trouver entre autres son
assistance ou le cas contraire son dessaisissement. Autrement dit, le débiteur peut
être accompagné sur ses fonctions par un autre organe extérieur, le plus souvent par
le syndic, comme on peut lui enlever tous ses pouvoirs et l’écarter de la gestion de
l’entreprise. Aussi, selon la disposition de l’alinéa 2 de l’article 52, une fois il a été
décidé que le débiteur assure l’accomplissement des actes conservatoires et ceux de
la gestion entrant dans l’activité habituelle de l’entreprise, il a l’obligation de
rendre compte au syndic. En effet, si le débiteur refuse d’exécuter un acte
conservatoire pouvant entrainer la sauvegarde du patrimoine de l’entreprise, le
syndic assure cela sans délais et informe le juge-commissaire.
Le syndic devient donc l’organe moteur de cette procédure après que la juridiction
compétente a opté pour le redressement judiciaire. Il est tenu de recevoir le débiteur
muni des livres comptables, après 3 jours de la décision d’ouverture du
redressement judiciaire, afin de les examiner et les clôturer.
A cela s’ajoute l’interdiction du débiteur ou des dirigeants sociaux d’une personne
morale, de céder les parts sociales, titres de capital ou valeurs mobiliers, après
décision d’ouverture portant redressement judiciaire, sans l’autorisation du juge
commissaire, et cela en vertu de l’article 57. Les titres de capital, les parts sociales
sont par la suite remis au syndic, qu’il a la charge de les garder jusqu’à la
conclusion du concordat pour les restituer.
L’article 63 prévoit que, dès l’ouverture du redressement judiciaire, le syndic
procède à l’inventaire des biens du débiteur. Si le débiteur est une personne de
profession libérale, l’inventaire est dressé en présence d’un représentant de l’ordre
professionnel ou l’autorité compétente dont il relève, sans pour autant porter
atteinte au secret professionnel du débiteur. L’inventaire est donc fait en deux
exemplaires, l’un est déposé au greffe et l’autre reste aux mains du syndic.
Puis, le débiteur remet au syndic, la liste de tous ces créanciers, leur nom, prénoms,
adresses, et le montant de leurs créances ainsi que la liste des contrats en cours.
Paragraphe 2 : Les effets de la décision d’ouverture de redressement à
l’égard des créanciers.
Tout d’abord, et c’est ce qui fait d’ailleurs la spécificité des procédures collectives,
les créanciers se trouvent unis et solidaire et sont représentés par le syndic qui agit
au nom de cette masse des créanciers dans l’intérêt collectif. L’article 72 al 2
précise bien les créanciers pouvant constituer la masse, en ces termes « la masse est
constituée par tous les créanciers dont la créance est antérieure à la décision
d’ouverture, même si elle n’a été exigée qu’après la décision d’ouverture ».

26
Après décision d’ouverture de redressement judiciaire, l’article 75 prévoit
l’interruption ou interdiction des poursuites ou toute autre action en justice, faites
par les créanciers composant la masse, à l’encontre du débiteur, surtout si ces
poursuites ont pour finalités de condamner le débiteur à payer une somme d’argent
ou à annuler un contrat pour défaut de paiement.
Les créanciers regroupés en masse agissent en une seule voix, c’est pour cela que la
juridiction compétente décide d’annuler toute procédure personnelle contre le
débiteur.
Il est à noter que, la décision d’ouverture de redressement, ne peut en aucun cas,
résilier ou prononcer la résiliation des contrats en cours, sauf disposition légale ou
clause contraire. (Article 107).
Tous les organes poursuivent leur mission jusqu’à la conclusion d’un accord visant
la continuation de l’activité avec le contrôle du syndic, ou bien le dessaisissement
du débiteur pour but de payer les créanciers.
Chapitre 2: La liquidation des biens
Dès la liquidation des biens prononcée, les créanciers sont constitués en état
d'union (masse des créanciers).
Sauf s'il l'a déjà fait dans le cadre de l'article 124 ci-dessus, le syndic, dans un délai
de trente (30) jours à compter de son entrée en fonction, remet au juge-commissaire
un état établi d'après les éléments en sa possession et mentionnant, à titre évaluatif,
l'actif disponible ou réalisable et le passif chirographaire et garanti par une sûreté
réelle spéciale grevant un bien du débiteur ou un privilège avec, s'il s'agit d'une
personne morale, tous renseignements sur une éventuelle responsabilité pécuniaire
du ou des dirigeants de celle-ci.
Lorsque la liquidation des biens est prononcée sur conversion d'une procédure de
redressement judiciaire, le syndic procède aux opérations de liquidation en même
temps qu'il achève, le cas échéant, la vérification des créances et qu'il établit l'ordre
des créanciers. Il poursuit les actions introduites avant la décision d'ouverture de la
procédure de liquidation des biens9.
Toutefois, Il n'est pas procédé à la vérification des créances chirographaires s'il
apparait que le produit de la réalisation de l'actif sera entièrement absorbé par les
créances privilégiées au sens des articles 5-11, 11-1 ou 33-1 ci-dessus, ainsi que par
les frais de justice et les créances super privilégiées, à moins que, s'agissant d'une
personne morale, il y ait lieu de mettre à la charge des dirigeants sociaux de droit

9 Art 146

27
ou de fait tout ou partie du passif dans les conditions des articles 183 et suivants ci-
dessous.
Section 1 : La réalisation de l'actif
Le syndic poursuit seul la vente des marchandises et meubles du débiteur, le
recouvrement des créances et le règlement des dettes de celui-ci 10.
Sur le plan juridique, la réalisation de l'actif apparaît comme l'opération la plus
importante de la liquidation des biens puisque la plupart des dispositions relatives à
celle-ci la concernent. La réalisation de l'actif concernera aussi bien les meubles
(A) que les immeubles (B).
A- La réalisation des meubles
En prenant le terme de meubles au sens large, la réalisation des meubles comprend
d'une part la vente ou la cession des biens meubles, d'autre part le recouvrement des
créances du débiteur. Les règles y afférant visent à la fois à obtenir le meilleur prix
de la vente des éléments de l'actif mobilier et le montant le plus élevé du
recouvrement des créances du débiteur et à assurer une certaine rapidité
indispensable à l'efficacité de la liquidation des biens.
Il convient de noter que le syndic poursuit seul la vente des marchandises et
meubles du débiteur, le recouvrement des créances et le règlement des dettes de
celui-ci. Le syndic est aussi autorisé à céder les créances à long terme du débiteur
dans les mêmes conditions que pour les compromis et les transactions, l'objectif
étant de ne pas retarder les opérations de liquidation. Il doit également déposer
immédiatement les fonds provenant des ventes dans un compte spécialement ouvert
à cet effet et dans les conditions prévues par AUPC.
Finalement, la réalisation des meubles et le recouvrement des créances sont
caractérisés par les pouvoirs importants attribués au syndic ainsi que par la
simplicité et la célérité de la procédure. Les mêmes objectifs se retrouvent dans la
réalisation des immeubles mais avec une lenteur et une lourdeur procédurale
inévitables en raison de la nature de ces biens.
B- La réalisation des immeubles
La réalisation des immeubles fait l'objet de nombreuses règles qui visent à tenir
compte de la nature de ces biens et tout particulièrement à protéger les créanciers,
le débiteur et les tiers acquéreurs.

10 Art147

28
La réalisation des immeubles doit intervenir rapidement. En effet, si passé le délai
de trois mois suivant la décision de liquidation des biens, le syndic n'a pas entrepris
la procédure de réalisation des immeubles, le créancier hypothécaire peut reprendre
son droit de poursuite individuelle à charge d'en rendre compte au syndic.
S'agissant de la procédure et des formes, ce sont celles prescrites en matière de
vente sur saisie immobilière, sauf à préciser que c'est le juge-commissaire qui fixe
la mise à prix et les conditions essentielles de la vente, détermine les modalités de
la publicité après avoir recueilli les observations des contrôleurs 11.
A côté des de ces dispositions communes à la réalisation des immeubles, on
retrouve dans l'acte uniforme des dispositions particulières relatives à la vente sur
saisie immobilière12, d'autres relatives à la vente par voie d'adjudication amiable et
à la vente de gré à gré.
Enfin dans le cadre de la liquidation des biens, l'acte uniforme reconnaît la
possibilité d'une cession globale et ou partielle d'actif. En effet, AUPC dispose:
"tout ou partie de l'actif mobilier ou immobilier comprenant, éventuellement, des
unités d'exploitation, peut faire l'objet d'une cession globale". La réglementation de
cette cession globale ou partielle dans le cadre de la liquidation des biens ne diffère
pas fondamentalement de celle de la cession partielle en cas de redressement
judiciaire.
L'apurement du passif, quant à lui, même s'il fait l'objet de dispositions moins
nombreuses, est susceptible d'entraîner des situations plus complexes.
Section 2- L'apurement du passif
L'apurement du passif fait l'objet de règles générales (A) et de certaines
dispositions spécifiques relatives à l'ordre de paiement des créanciers. Auparavant,
la notion d'apurement du passif mérite d'être précisée (B).
A- La notion d'apurement du passif
L'apurement du passif est une opération essentielle dans toutes les procédures
collectives. S'agissant de la liquidation des biens, il en constitue l'unique finalité.
Mais l'apurement du passif implique-t-il le paiement effectif et intégral des
créanciers? Au sens large, il signifie faire disparaître le passif. Le droit français est
assez avancé dans cette direction puisqu'à quelques exceptions près, la clôture de la
procédure pour insuffisance d'actif ne fait pas recouvrer aux créanciers leur droit de
poursuite individuelle: le débiteur voit ainsi son passif apuré sans que tous les

11 Art 150
12 L'article 150 AUPC soumet la vente sur saisie immobilière aux "dispositions relatives à la matière" c'est-à-dire
aux dispositions de l'AUPSRVE traitant de la saisie immobilière, sauf celles auxquelles l'acte uniforme déroge.

29
créanciers aient été payés. Cette solution a été justifiée par le souci de mettre fin à
un traitement discriminatoire entre les petits commerçants et artisans, qui devaient
continuer à supporter le poids de leurs dettes, et les dirigeants sociaux qui étaient
immédiatement et définitivement libérés après la clôture d'une procédure collective.
En outre, l'affirmation légale du droit pour les débiteurs de ne pas payer leurs dettes
n'en est pas moins regrettable du point de vue de la moralité commerciale et n'est
pas de nature à inciter les commerçants en situation difficile à respecter leurs
engagements.
Sur ce plan, l'acte uniforme est résolument classique puisque la clôture de l'union
fait recouvrer aux créanciers partiellement ou totalement impayés l'exercice
individuel de leurs actions, avec même le bénéfice d'un titre exécutoire si les
créances ont été vérifiée et admises.
B- Les règles générales de l'apurement du passif
L'apurement du passif incombe au juge-commissaire et au syndic. Le premier prend
les décisions importantes et le second est chargé des mesures d'exécution juridique
et matérielle.
Le montant de l'actif, rendu liquide, est réparti entre tous les créanciers dont la
créance est vérifiée peuvent ne rien recevoir. Il y a lieu de soustraire de l'actif les
frais et dépens de la liquidation des bains ainsi que les secours qui auraient été
apportés au débiteur et à sa famille.
Selon les dispositions de l’AUPC, chaque semestre, le syndic dresse un rapport sur
l'état de la liquidation des biens. Cette disposition fait craindre que les opérations
de liquidation ne s'éternisent, accroissant ainsi les frais de la procédure au détriment
des créanciers. Le rapport du syndic est déposé au greffe et est notifié en copie au
débiteur, à tous les créanciers et aux contrôleurs s'il en a été nommé. Le juge-
commissaire peut cependant dispenser le syndic de cette notification. Dans tous les
cas, le syndic informe le débiteur des opérations de liquidation au fur et à mesure
de leur réalisation.
L'apurement du passif ou le plus souvent l'emploi de l'intégralité de l'actif au
paiement des créanciers met fin à la procédure collective.

Conclusion
En guise de conclusion, le droit de l’Organisation pour l’Harmonie en Afrique du
droit des Affaires, plus précisément dans son acte uniforme portant organisation des
procédures collectives et d’apurement de passif, a envisagé une série de procédures

30
successives. Celles-ci, dans le but de chercher à prévenir et traiter à l’amiable les
difficultés moins importantes, par le biais des procédures préventives. Ensuite, de
mettre en application tout moyen que disposent le débiteur pour traiter, tant qu’il
est possible, les difficultés que traversent son entreprise en état de cessation des
paiements, par le recours du redressement judiciaire. Dans le cas où, un plan de
continuation ou de dessaisissement du débiteur n’est pas envisageable, le présent
acte donne encore une chance au débiteur, cette fois ci non pas pour sauvegarder
l’entreprise mais tout simplement apurer son passif, d’où la dernière procédure
prévue par cet acte qui est la liquidation judiciaire.
Par conséquent, en voyant la défaillance de nombreuses entreprises des pays
membres de l’OHADA on ne peut que remettre en doute l’efficacité de cet acte, car
on a constaté en mars 2017, plus de 987 entreprises en liquidation judiciaire.
Faute de moyens de la part de ses entreprises ou carence des dispositions légales ?

31