👉🏿🇲🇱 Préparatifs des différents concours

*Cadre des Douanes*

Nous allons entamer la seconde phase de révision qui sera consacrée sur la valeur..

À noter cette matière est la clef de voûte de toutes les matières douanières ( très importante)

👉🏿Questions....

1_👉🏿 Definis la valeur en douane des marchandises à l'importation ?

2_👉🏿 Quelles sont les méthodes d, évaluation des marchandises que vous connaissez ?

👉🏿🇲🇱 Reponse 1

_1_👉🏿 Définition de la valeur en douane des marchandises à l'importation..

Textes de base : règlement N 05 /99/ CM_UEMOA du 6 Août 1999 repris par le code de mise en œuvre
de l, article VII du GATT..

Arrête _02 _25-89 /MEF SG du 31 décembre 2002.

Article : 28 du code des douanes,

selon lesquels, la valeur en douane des marchandises à l'importation ,la valeur en douane des
marchandises à l'importation est la valeur transactionnelle c'est à dire le prix effectivement payé ou à
payer pour les marchandises lorsqu, elles sont vendues à l, exportation en destination du territoire
douanièr...elle peut être majorée ou minorée de certains de ces éléments limitativement énumérés..

La notion de valeur transactionnelle est articulée autour de des éléments suivants :

👉La vente à retenir.

👉Le prix payé ou à payer.

👉Les éléments à ajouter au prix.

👉Les éléments à réduire au prix..

👉🏿🇲🇱 Reponse 2
_2 les méthodes de l, evaluation des marchandises en douanes sont :

A l, absence de la valeur transactionnelle ou cette dernière n'est pas acceptable pour l, évaluation en
douanes, il est nécessaire d, appliquer les méthodes dites secondaires pour déterminer la valeur en
douane des marchandises à savoir :

👉🏿La valeur comparative de la valeur transactionnelle des marchandises *identiques *

👉🏿 La méthode comparative de la valeur transactionnelle des marchandises

*similaires *

👉🏿La méthode de la valeur déductive.

👉🏿La méthode de la valeur calculee.

👉🏿 La méthode de la valeur du dernier recours..

Ces méthodes d, évaluation sont à appliquer dans leur ordre d, énonciation et, il n'est possible de passer
d'une méthode à l'autre que dans la mesure où la précédente n'est pas applicable..

Exception :À la demande du déclarant, les méthodes déductives et de la valeur calculee sont

interchangeables dans leur ordre.

NB: le même sujet peut revenir sous une autre formulation..

_Détermination de la valeur..

_Methodes d, évaluation de la valeur

Et autres..

Soyez beaucoup vigilants...

Bonne prière de vendredi à tous et bonne chance à vous tous. 🙏

👉🏿🇲🇱 Préparatifs des différents concours directs de recrutement dans la fonction publique..

*Cadre des Douanes*

👉🏿🇲🇱Question:

_1 Quels sont les rôles (Avantages' objectifs) et les justificatifs des règles d, origine dans le processus d,
intégration régionale en Afrique de L'ouest _ CEDEAO ?

👉🏿🇲🇱 _Reponse:

(Texte de base le protocole A/ P1/1/03 du 31 janvier 2003 relatif à la notion de produit originaire des
États membres de la CEDEAO, est le protocole qui établit les règles d origine de la région Ouest
africaine, article 26 du code des douanes:

👉Définition et justicatication de l'origine..

👉🏿 Sont considérés comme originaires d'un pays :

_ les substances minérales extraites du sol..

_les produits du règne végétal qui y sont récoltes.

_les animaux vivants qui y sont nés et élèves.

_les produits provenant d, animaux vivants qui y font l'objet d'un élevage et les sous produits animaux..
_ les produits de la pêche et de la chasse qui y sont pratiquées.

_les produits extraits de la mer par des bateaux qui y sont immatriculés et battant pavillon de ce pays.

_Les produits qui sont suffisamment transformés

Les règles d, origine de la CEDEAO sont générales..

Elles se définissent comme ci après :

👉🏿 Les produits entièrement obtenus dans les États membres

👉🏿 Les produits non entièrement obtenus mais suffisamment ouvrés ou transformés dans les pays
membres.

Ces produits peuvent être considérer comme d'origine CEDEAO..

👉🏿Les matières premières utilisées sont classées dans une position tarifaire différente de celle du
produit fini.

👉🏿Les matières premières utilisées ont reçu une valeur ajoutée d, au moins 30% du prix de revient en
usine hors taxes produits..

_________

👉 Rôles et importances des règles d'origine

👉🏿Les règles d, origines ont permis de limiter l, application des préférences aux producteurs Ouest
africains qui y sont réellement éligibles et rendre effectif la libre circulation des produits d, origine
CEDEAO.

👉🏿 Elles ont permis d, assurer la mise en commun des ressources et l, élargissement du marché régional
grâce à à coopération régionale.

👉🏿 Elles ont permis de développer le secteur industriel en attirant les investisseurs dans la région Ouest
africaine.

👉🏿 Elles ont permis de renforcer le processus d, intégration à travers la promotion des échanges
communautaires et l, accroissement de la competivite économique régionale..

<< l, intérêt national prime sur l'intérêt international >>

👉🏿 Lexistance des barrières non tarifaires.

👉🏿 Les tracasseries au quotidien.

👉🏿 Renforcer les relations de confiance entre les administrations douanières des pays membres..

En sommes, elles ont permis de dégager un schéma de libéralisation des échanges de la CEDEAO ( SLE)
qui est devenu un instrument utilisé pouf atteindre une zone de libre échange (ZLE) effective..

Il est aussi un ensemble de texte juridique régissant la mise en œuvre de la ZLE dont les règles d,
origine....

NB :

Ces différents éléments de réponses , peuvent être aussi des réponses pour, autres questions relatives à
l, origine des marchandises...

( justification de l, origine, les impacts de l'origine sur les échanges communautaires)

 ___________

Les réponses ne sont ni standards ni exhaustives..

Bonne chance aux candidats..

👉🏾🇲🇱 Rappel des dispositions législatives et réglementataires protegeant les agents des douanes dans
l'exercice de leur fonction....

👉🏾Les articles 59_ 60_ 61_ 62_.......79 du code des douanes

<< les agents des douanes sont sous la sauvegarde spéciale de la loi >>

Il est interdit à quiconque:

👉🏾De les maltraiter ,de les diffamer, de les outrager ,de les menacer ,et de les injurier dans l,exercice ou
en raison de l'exercice de leur fonction...

👉🏾les agents des douanes ont accès aux locaux a usages professionnels et peuvent proceder à des visites
domiciliaires dans les conditions prescrites par le code des douanes...

👉🏾LEtat doit protéger les agents des douanes contre les troubles ,diffamations, menaces,
outrages ,injures ,violences , voies de faits ou attaques de quelques natures que ce soit dans l'exercice
de leur fonction...

👉🏿🇲🇱 Préparatifs des différents concours directs de recrutement dans la fonction publique..

*Cadre des Douanes*

Question :

👉🏿_1_Quelles sont les sources du droit des douanes ?

👉🏿1_ Reponse :
Les sources du droit des douanes sont de trois( 3) ordres :

👉🏿_A_les sources internationales

👉🏿_B_les sources communautaires.

👉🏿_C_les sources nationales

_________

👉🏿_A_les sources internationales :

🇲🇱Le GATT né le 30 octobre 1947 avec une triple fonction :

_Instituer un ensemble de règles pour régir le comportement des gouvernements dans le domaine
commercial et des règles de bonne conduite..

En matière douanières ces règles ont essentiellement pour but l, abaissement des droits douaniers mais
également sur les codes de bonne conduite

_ Une tribune ou se déroule les négociations commerciales au niveau multilatéral..

_Interdiction du dumping avec le corollaire que l, État victime peut imposer des mesures antidumping.

🇲🇱 : Le conseil de coopération douanier /L, organisation Mondiale des Douanes : créé le 15 décembre
1950 qui a pour objectif de contribuer au rapport harmonieux des rapports internationaux..

Dans le Tokyo Round, l'action déterminante et il a été chargé d'une étude de la coopération douanière.
Sa contribution la plus importante a été la création d'une Nomenclature commune essentielle pour l,
harmonisation tarifaire..

__________

👉🏿_B_les Sources communautaires :

Les zones de libre echange (ZLE)..

Le traite de Rome a défini la zone de libre échange qui est une zone non intégrée avec des règles
communes qui règlent les relations entre les pays..

Par contre chacun reste libre de décider de sa politique étrangère..

_ L, Union Douanière:

Non seulement on prend des accords entre États membres mais ils acceptent de prendre les mêmes
règles douanières..

Les États membres acceptent de faire bloc commun.

_ Le Droit Dérive communautaire : les traites internationaux conclus au nom de la communauté..

___________

👉🏿🇲🇱 C_les Sources Nationales :

Tout le Contentieux est resté à la compétence des États membres.. Elles sont constituées de l'ensemble
de la réglementation issue des textes, de traités, de conventions que la douane est chargée d, appliquer
( code des douanes et autres actes réglementaires)

*Les réponses ne sont ni standards ni exhaustives*

Bonne chance aux candidats

👉🏿🇲🇱 Préparatifs des différents concours directs de recrutement dans la fonction publique et les
concours professionnels de catégories..

*Cadre des Douanes*

_1_ Definis le transit en donnes ?

_2_Cites les différents types de transit que vous connaissez ?

_3_ Quels sont les avantages du transit dans le cadre de l'intégration Économique Ouest Africaine ?

👉🏿🇲🇱 Reponses aux questions :

_1_Definition du transit: ( texte de base article 184 du code des douanes).

👉🏿 Le transit consiste en la faculté de transporter des marchandises sous Douane à destination ou au

départ d'un point déterminé du territoire douanièr...

Les marchandises expédiées bénéficient de la suspension des droits, taxes, prohibitions et autres
mesures économiques, fiscales ou douanières applicables à ces marchandises...
 ______________

👉🏿🇲🇱_2 _ Les différents types de transit sont :

_ le transit ordinaire

_le transit international

A_* le transit ordinaire* :

( article 189 du code des douanes)

Le transit ordinaire est le régime douanier qui permet le transport des marchandises sous Douane d'un
bureau des Douanes à un autre, situés sur le territoire douanièr, en suspension des droits, taxes et
autres mesures de prohibition....

Les marchandises passibles des droits et taxes ou prohibitions d, importation sont expédiées en transit
sous *acquit à caution*'scellés douaniers et toute autre mesure de garantie de l'intégrité de l,
expédition..

Le transit ordinaire peut être utilisé par n'importe quel usager..

Les marchandises passibles de droits et taxes ou prohibées à l, importation qui doivent être expédiées
sur un deuxième bureau pour y être déclarées en détail..

L'opération peut être faite sous couvert d'une déclaration sommaire comportant :

👉_ les mêmes engagements que ceux prévus dans *l, acquit à caution*:

👉_ les éléments suivants :

_Le nombre et la nature des colis.

_la marque et le numéro des colis.

_le poids.
_la nature des marchandises.

_l, identification des moyens de transport.

Les titres de transport doivent être produits à l, appui de cette déclaration sommaire..

Le bureau des douanes de départ procede:

_ À la vérification des énonciations des titres de transport et de la déclaration sommaire.

_. Au contrôle des moyens de transport.

_. A l, apposition éventuelle des scellés..

À l, arrivée des marchandises, la déclaration en détail destinée à apurer le régime du transit ne peut
rectifier la déclaration sommaire...

👉🏿 B_Le transit international :

Le transit international est le régime douanier qui permet le transport des marchandises sous douanes
entre le territoire douanièr et celui d'un autre pays, en suspension des droits, taxes et autres mesures de
prohibition..

Il peut être régi par des dispositions conventionnelles bilatérales, communautaires ou internationales..

Le Régime de Transit Routier entre le Mali et un membre de la CEDEAO, est régi le régime en vigueur au
sein de la CEDEAO.

( carnet T. R. I. E.

👉🏿T= Transit

👉🏿R= Routier

👉🏿I= Inter

👉🏿E= État..

__________

👉🏿🇲🇱3_ Les avantages du transit dans le cadre de l'intégration Économique Ouest Africaine sont :
De nombreuses preuves factuelles montrent que l, essor du commerce contribué à la croissance
économique et au développement durable des pays.. Les efforts de limitation des barrières
commerciales peuvent contribuer à la croissance économique des pays..

Un système de transit efficace peut promouvoir l, intégration économique régionale par le biais du
commerce intraregional entre pays voisins et non voisins....

_ Facilitation du transit améliore la competitivite régionale à travers le développement économique de

chaque pays de la région.

_. La facilitation du transit améliore le commerce intraregional.

_. La facilitation du transit amélioré le réseau d'un cadre égal international.

_. La facilitation du transit améliore peut constituer un tremplin vers l, harmonisation des autres
mesures de facilitation du commerce..

Une attention particulière du fait que des opérations de transit efficaces peuvent également contribuer
au recouvrement des recettes...

Il existe un risque que les marchandises en transit e soient pas présentées à la douane, ce qui entraîne
une perte de recettes et une perturbation des échanges..

Les réponses ne sont ni standards ni exhaustives..

NB: les questions peuvent avoir plusieurs formulations..

Mais les réponses restent les mêmes..

Une lecture minutieuse du sujet du sujet, vous permettra de mieux cerner...

Bonne chance aux candidats..

👉🏿🇲🇱 Préparatifs des différents concours directs de recrutement dans la fonction publique et les
concours professionnels d avancement de catégories...

*Cadres des Douanes*

(Anciens sujets 2019 ).

Questions
_1_ Quels sont les éléments de taxation de la marchandise à l, importation au cordon douanier?

_2_Qu, est ce qu, une prohibition à l, importation ?

_3_Qu,entendez vous par :

* Zones d, échanges préférentielles ?

*Zones de libres échanges ?

*Union douanière ?

👉🏿🇲🇱 Reponses aux questions :

_1_ les éléments de taxation de la marchandise à l, importation au cordon douanier sont :

Les déterminants de l'assiette des droits et taxes sont composés de :

_ Éléments qualitatifs

_ Éléments quantitatifs

A_ Éléments qualitatifs : ils sont de composés

_ l, espèce tarifaire :

L'espèce tarifaire est la dénomination qui est attribuée à la marchandise par le tarif des douanes
commun..

_l, origine:

L, origine d'une marchandise se rapporte au pays dans lequel celle ci a ete produit extrait du sous sol..

Autrement dit l'origine indique la nationalité d'une marchandise..

_ La provenance:

La provenance d'une marchandise indique le pays à partir duquel les marchandises ont été expédiées
avant leur importation sur le territoire douanièr..

B_ Éléments Quantitatifs

Ils sont composés de :

_ La valeur de la marchandise:

La valeur en douane des marchandises est déterminée par le règlement N-05/99/CM- UEMOA du 6 Août
1999 qui a repris le code de mise en œuvre de l, article VII du GATT..

Les modalités d, application ont été fixées par l, arrêté N-02_2589/ MEF- SG du 31 décembre 2002..

Qui definit :

A l'importation, la valeur en douane des marchandises generalement retenue est la valeur

transactionnelle, c'est à dire le prix effectivement payé ou à payer, mais elle peut être majorée ou
minorée de certains éléments limitativement énumérés.

_le poids de la marchandise :

Il faut noter :

Le poids net, le poids brut et le tare.

_ le nombre

_ la surface

_le volume..

_2_ Définition de la prohibition à l, importation :

Sont considérées comme prohibées toutes les marchandises dont l, importation est interdite à quelque
titre que ce soit ou soumise à des mesures restrictions, des règles de qualité et de conditionnement ou à
des formalités particulières...
👉🏿_3_ Zones d, échanges préférentielles :

C'est une zone douanier à l'intérieur de laquelle les droits des Douanes sur le commerce entre les pays
membres sont abaissés à un niveau significativement inférieur à ceux appliqués aux échanges avec les
pays tiers..

👉🏿 Les Zones de libre_ échanges ce sont des zones douanières dont la principale caractéristique consiste
en la suppression totale des droits de douane entre les pays membres, qui demeurent toutefois maîtres
de leur propre politique douanière à l'égard des pays tiers..

👉🏿 L, union Douanière: c'est une zone douanière qui constitue une zone de libre échange, confortée par
l, adoption par les membres d, un Tarif Extérieur Commun ( TEC)..

À noter que les réponses ne sont standards ni exhaustives..

Bonne chance aux candidats...

👉🏿🇲🇱 Préparatifs des différents concours professionnels d'avancement de catégories....

👉🏿 *Épreuves professionnelles*

( Anciens sujets)

Questions:

👉🏿_1_Cite les documents administratifs les plus courants ?

👉🏿_2_ Quels sont les caractéres communs aux documents administratifs courants ?

👉🏿_3_Qu'est ce une lettre circulaire et dans quel cas, l, utilise t-on dans l, administration ?
_4_Quelles sont les autorités habilitées à prendre :

_ les Decrets

_ les Arrêtés.

_ Les Décisions.

👉🏿_5_ Quelles sont les interdictions faites à un agent de l'Etat pendant sa carrière ?

👉🏿_6_ Quelles sont les voies de recours pour un fonctionnaire qui s, estime lésé dans ses droits ?

👉🏿🇲🇱 Reponses

👉🏿_1_Les documents administratifs les plus courants sont :

_La lettre.

_le bordereau d, envoi.

_la fiche de transmission.

_la note.

_ l, avis de réunion

_le compte rendu

_ le procès verbal.

_le rapport.

_ le communiqué.

_ la circulaire.

_ l, instruction.

_ la décision.
👉🏿_2_ les caractères communs aux documents administratifs courants sont :

_ le timbre.

_le numéro d, enterrement.

_la date et le lieu.

_l, objet.

_ la référence et les pièces jointes.

_la souscription.

_la signature.

_ l, ampliation.

_la préservation du secret

👉🏿_3_ Définition d'une lettre circulaire :

La lettre circulaire est un document par lequel, autorité supérieure s, adresse aux différents
responsables administratifs qui lui sont subordonnés, déconcentrés ou décentralisés pour :

_ Preciser les modalites d, application des lois et règlements notamment, l'interprétation du droit positif
et la description des procédures administratives..

_Exposer une politique initiée ou conduite par le gouvernement.

_Déterminer les règles d, organisation et de fonctionnement des services publics...

La circulaire est aussi un document d, ordre interne qui ne peut créer m, pour les usagers des services
publics d, obligations, qui ne résultent ni de la loi, ni des règlements..

👉🏿_4 _ les Autorités habilitées à prendre :

_ les Décrets : ils sont pris exclusivement par le président de la République et Le Premier Ministre..
_ Les Arrêtés :les Arrêtés sont pris par toute autorité administrative dans les limites de sa compétence:

- le Président de la République

-le Premier Ministre

- les Ministres

- les Maires

- Les Gouverneurs.

- Les Préfets

- Les Sous Préfèts

- Les Présidents des Assemblées Régionales

- Les Présidents des conseils de Cercle..

_Les Décisions

_ les mêmes autorités citées ci dessus peuvent aussi prendre des Décisions dans la limite de leur
compétence...

_👉🏿5_ Les interdictions faites à un agent de l, État pendant sa carrière :

-Il est formellement interdit à l'agent de l, État,de solliciter ou recevoir directement, ou par personne
interposée, même en dehors de ses fonctions, mais en raison de celles ci, des dons, gratifications ou
avantages quelconque.

-Il est également interdit au fonctionnaire d, avoir pour lui même ou par personne interposée sous
quelque dénomination que ce soit, des intérêts de nature à compromettre son indépendance dan une
entreprise soumise au contrôle de son administration ou en relation avec celle ci..

👉🏿_6_Les voies de Recours d'un fonctionnaire qui s, estime lésé :

_Le Recours Administratif qui s, exerce soit auprès de l, autorité qui a pris la décision incriminée, soit
auprès de l, autorité hiérarchique supérieure.

_ Le Recours Contentieux est porté devant les juridictions compétentes dans les conditions fixées
par les dispositions organisant ces dernières..
Alfousseni Adiaviakoye contrôleur des Douanes...

👉🏿🇲🇱 Préparatifs des différents concours professionnels d'avancement de catégories..

*Cadre des Douanes*

<< Anciens sujets>>

Questions

👉🏿_1_ Qu'est ce qu'un service public, un agent public ?

👉🏿_ 2_ Quelles sont les différentes positions statutaires dans lesquelles peuvent se trouver un
fonctionnaire ?

👉🏿 _3_ Cites les différents Congés dont peut bénéficier un fonctionnaire ?

👉🏿_4_ Cites les différentes sortes de pensions que vous connaissez ?

👉🏿_5_Qu, est ce qu, une sanction disciplinaire ?

_ Cites les différentes sanctions disciplinaires dans l, ordre de gravité ?

___________

👉🏿🇲🇱 Reponses aux questions :

👉🏿_1_Definition:

_ Service Public : Est une prestation due par l'Etat aux citoyens appelés usagers..

_Agent Public : Qui constitue la principale force du service à vocation à satisfaire l'intérêt général..
C'est pour quoi il est important de renforcer constamment ses capacités..

__________

👉🏿 _2_Les différentes positions statutaires d'un fonctionnaire sont :

_ L' activité.

_ les congés

_Le détachement.

_la disponibilité

_ la suspension.

_la mise sous les drapeaux.

___________

👉🏿_3_les différents Congés sont :

_Le Congé annuel.

_Le congé de maternité.

_Le congé de maladie.

_Le congé de formation _le congé spécial :

( pèlerinage, veuvage de femme, préparation d'un examen ou d'un concours)

_Le congé d'expectative

_ Le congé d'intérêt public.

_ Le congé pour raison de famille..

____________
👉🏿_4- les différentes sortes de pensions :

_ Penson de retraité.

_Pension d, invalidité

_Pension parlementaire

_Pension de réversion et accessoires..

____________

👉🏿_5_ Définition

_Une sanction disciplinaire est la peine infligée à un agent coupable de manquement à une obligation
professionnelle.

_ les sanctions disciplinaires dans l' ordre de gravité :

_l'avertissement.

_Le blâme.

_l, abaissement d'echelon

_l'exclusion tempiraire

_ la rétrogradation.

_ la rétrogradation sans ou avec suppression des droits de pension..

Bonne chance aux candidats..

👉🏿🇲🇱Préparatifs des différents concours directs de recrutement dans la fonction publique et concours
professionnels d'avancement de catégories...

*Cadre des Douanes*

Question:
👉🏿_1_ Quelles sont marchandises exclues du régime de transi ?

__________

👉🏿. Reponses

_1_ Les animaux et les marchandises en provenance des pays contaminés dans les conditions prévues
par la législation et la réglementation sur la police sanitaire, vétérinaire et phytosanitaire.

_ les stupéfiants et les substances psychotrocpes.

_les Armes de guerre, pièces d, armes et munitions de guerre, à l'exception des armes, pièces d, armes
et munitions destinées aux forces armées et de sécurité..

_les produits alimentaires impropres à la consommation et les médicaments à usage humain et

vétérinaire périmés..

_les explosifs préparés autres que les poudres propulsives.

_ les armes blanches ( sabres, épées, baïonnettes) leurs pièces détachées et leurs fourreaux.

_ les revolvers, pistolets, les fusils de chasse et leurs munitions...