L’Union Européenne

CHAPITRE 1 – LES ORIGINES ET L’ÉVOLUTION DE L’UNION EUROPÉENNE

Chapitre 1 – Les origines et
l’évolution de l’Union européenne
1. Les deux guerres mondiales : vers un nouvel ordre international ?
2. Un contexte particulier, la guerre froide
3. La naissance de la Communauté Économique Européenne
4. De la CEE à l’UE, une histoire de traités
Objectifs
Savoirs :
Savoir-faire :
✓ Expliquer les causes de la création de l’Union
Européenne ✓ Savoir situer les deux blocs de l’Est et de
l’Ouest
✓ Connaître les grands traités et leurs dates de ✓ Savoir situer sur une carte les pays
création membres de l’Union Européenne
✓ Comprendre le contexte de la guerre froide ✓ Savoir replacer les dates importantes sur
une ligne du temps
✓ Comprendre le fonctionnement de l’Union
Européenne
Compétences : C2 Critiquer, C1 Situer dans le
✓ Maitriser le vocabulaire vu dans le cadre des
documents temps
L’Union Européenne, ça sert à quoi ?
 1. L’Europe au sortir de la
seconde guerre mondiale
 Situation de l’Europe au sortir de la seconde Guerre
Mondiale
 Bilan humain très lourd : 50 millions de victimes
 Bilan matériel important : Destructions matérielles
(URSS, Allemagne, France, Pologne)
 Bilan psychologique : découverte de l’horreur des
camps de concentration et des centres
d’extermination
 Conséquences
 Reconstruire les pays
 Relancer la démographie
 Assurer la paix
 Réveiller l’économie

Panzer III allemande en Russie en 1941 [Wikimedia Commons]

2. Un contexte particulier,
la guerre froide
A. Bloc de l’Est vs Bloc de l’Ouest
 Conférence de Yalta en février
1945
 Pays participants : Royaume-Uni, USA
& URSS
 But :
 Décider du sort de l’Europe après la
chute du IIIe Reich
 Assurer les garanties de la stabilité de
l’ordre établi après la guerre
 Opposition entre l’URSS et les USA
grandissante

Conférence de Yalta, 9 février 1945 [UK National Archives, Wikimedia Commons]

 Le sort de
l’Allemagne
 17 juillet 1945 : Conférence de
Postdam, qui réunit les «Trois
Grands »
 « 5 D » : Désarmement,
dénazification, décartellisation
démocratisation et
décentralisation

Churchill, Truman, Staline, dans le jardin de Cecilienhof à Postdam [U.S.

National Archives and Records Administration, Wikimedia Commons]
 Consigne : En
analysant le
document 79/1, que
peux-tu dire de
l’organisation
territoriale de
l’Allemagne au sortir
de la Seconde
Guerre Mondiale ?
Début de l’opposition
 1946 : Mise en place du
rideau de fer
 Séparation composée de
barrières et de barbelés
séparant les pays communistes
du reste du monde
 Mise en place des
démocraties populaires
communistes
 Manipulation d’élections
(Bulgarie en 1945,
Roumanie en 1946)
 Intimidation et persécution
(Hongrie, 1945)
 Coup d’État
(Tchécoslovaquie, 1948) Restes du rideau de fer sur la frontière intérieure allemande en 2005 à
Witzenhausen [Photographie de Vincent de Groot, Wikimedia Commons]
Évolution de
l’expansion
soviétique
[Wikimedia
Commons]
Le mur de Berlin
 En 1949, séparation officielle de l’Allemagne
en deux républiques :
 République fédérale d’Allemagne (côté Alliés)
 République démocratique allemande (côté
soviétique)
 Dans la nuit du 12 au 13 août 1961 :
construction du mur de Berlin
 Antifaschistischer Schutzwall => rempart
antifasciste

Photographie de 1986 par Thierry Noir à Berlin [Wikimedia Commons]

Dossier 79/3
: Le Mur de
Berlin (1961-
1989)
« La chute du Mur de Berlin (1989) » sur la chaine Les
Archives de la RTS, 9 novembre 2019
B. La guerre aux alliances
 Mise en place d’alliances militaires unifiant chacun
des deux blocs
 1949 : Création de l’Organisation du Traité de
l’Atlantique Nord (OTAN), initié par les USA en 1949
Drapeau de l’OTAN (1953)
 12 pays signataires : USA, Canada, Belgique, Danemark,
France, Islande, Italie, Luxembourg, Norvège, Pays-Bas,
Portugal et Royaume-Uni
 Siège général à Bruxelles et quartier général à Casteau
(SHAPE)
 1955 : Pacte de Varsovie, initié par l’URSS
 9 pays signataires : Albanie, Bulgarie, Roumanie,
Hongrie, Pologne, Tchécoslovaquie et Allemagne de
l’Est
 Qu’implique une alliance militaire ?
C. L’affrontement
économique
 Mise en place de soutien et de plans
économiques
 Plan Marshall (1947) : aide financière des USA
aux pays européens
 Comecon (1949) : entraide économique
entre républiques socialistes
 Vise réellement à orienter la production des
pays satellites vers l’URSS
 Lis le document 83/11 et réponds aux
questions suivantes :
 Quel est le but du Plan Marshall ?
 Quel organisme est créé pour gérer ce plan ?
 Quels sont les intérêts américains d’aider les
européens ?

George Marshall en 1946 [Wikimedia Commons]

 Le Plan Marshall
 Programme de reconstruction européenne proposé par
Henry Truman en 1947
 Assistance économique et financière avec 13 milliards de
dollars en prêts
 Permet aux États l’achat de matières premières,
d’équipements, etc.
 Intérêts américains :
 Nécessité d’un allié économique : besoin d’écouler ses
biens de consommation
 Souhaite limiter la progression communiste en Europe
 1948 : Création de l’Organisation Européenne de
Coopération Économique (OECE)
 But : Gestion et distribution des fonds américains
 Première étape de l’unification européenne
 1961 : OECE devient l’Organisation de Coopération et de
Développement Économiques (OCDE)
Harry Truman en 1947
[National Archives and Records Administration, Wikimedia Commons]
D. Guerre « froide » ?
 Terme inventé par l’écrivain George Orwell
 “You and the Atom Bomb” dans Tribune, 19
octobre1945
 Conflit ouvert entre deux belligérants = guerre
« chaude »
 Guerre froide : Conflit entre les deux blocs
mais sur différents domaines
 Pas de conflits directs
 Course à l’armement
 Technologique (conquête de l’espace)
 Interventions dans d’autres conflits (Guerre de
Corée, Guerre du Vietnam)

George Orwell en 1943 [Branch of the National Union of Journalists,

Wikimedia Commons]
Questions du cours précédent :
Chronologie de l'exploration
spatiale
 20 juin 1944 : Missile nazi V2 = Premier
objet artificiel à atteindre la limite entre
l'atmosphère et l'espace
 4 octobre 1957 : Envoi du premier
satellite Spoutnik 1
 3 novembre 1957 : Premier être vivant
envoyé dans l’espace Laïka
 3 janvier 1961 : Premier hominidé envoyé
dans l’espace, un chimpanzé
 12 avril 1961 : Premier humain dans
l’espace : Youri Gargarine
 21 juillet 1969 : Premier pas sur la Lune
 Interlude – George Orwell
1984, 1949 La Ferme des Animaux, 1945
 Roman dystopique dans lequel la  Fable moderne décrivant la rébellion et la prise
Grande Bretagne est sous de pouvoir par des cochons dans une ferme
dictature suite à une guerre
 Critique de l’URSS de Staline
nucléaire entre l’est et l’ouest
 Big Brother is watching you

Extrait du film La
Affiche de
Frédéric Guimont Ferme des
[Wikimedia animaux (1954)
Commons]
 Capitalisme vs Communisme
Communisme
 Doctrine politique,
économique et sociale se
basant sur
 La suppression de la propriété
privée
 La mise en place du collectivisme
 La répartition égalitaire des
richesses et des moyens de
production
 Théorie développée au 19ème
siècle par Karl Marx
Capitalisme
 Système économique dans lequel
 Le pouvoir économique appartient à
des propriétaires privées
 Les moyens de production sont privés
 Le but est la recherche de profit dans
une économie de marché
 Doctrine dominante : libéralisme
 Doctrine défendant la liberté dans tous
les domaines (vie privée, politique et
économique)
 Théorie développée au 17ème siècle par
les philosophes de Lumières
 3. La naissance de la
Communauté Économique
Européenne

Consigne : Qui sont les acteurs de cette

caricature ? Quel message envoie –t-elle ?

Document 83/12 : Dessin de STIG dans le

journal allemand Der Tintenfisch, avril 1950

« Hé ! Hé ! Enlevez ces barrières inutiles et

amenez-les à l'avant ! Nous devons ériger une
barricade commune. »
 Dossier 83/14 : Déclaration de Robert SCHUMAN, Paris, 9 mai
1950 (D’après Notes et études documentaires, n° 1339, 13 juin
1950, p. 3)
« La paix mondiale ne saurait être sauvegardée sans des efforts créateurs à la mesure des dangers
qui la menacent. L’Europe ne se fera pas d’un coup, ni dans une construction d’ensemble : elle se
fera par des réalisations concrètes créant d’abord une solidarité de fait. Le rassemblement des
nations européennes exige que l’opposition séculaire de la France et de l’Allemagne soit éliminée :
l’action entreprise doit toucher au premier chef la France et l’Allemagne.
Dans ce but, le Gouvernement français propose de porter immédiatement l’action sur un point limité
mais décisif : [il] propose de placer l’ensemble de la production franco-allemande de charbon et
d’acier, sous une haute autorité commune, dans une organisation ouverte à la participation des
autres pays d’Europe. (…) La mise en commun des productions de charbon et d’acier (…) changera
le destin de ces régions longtemps vouées à la fabrication des armes dont elles ont été les plus
constantes victimes. La solidarité de production qui sera ainsi nouée manifestera que toute guerre
entre la France et l’Allemagne devient non seulement impensable, mais matériellement impossible.
(…) Ainsi sera réalisée simplement et rapidement la fusion d’intérêts indispensable à l’établissement
d’une communauté économique et introduit le ferment d’une communauté plus large et plus
profonde entre des pays longtemps opposés par des divisions sanglantes. (…) Cette proposition
réalisera les premières assises concrètes d’une Fédération européenne indispensable à la préservation
de la paix. »
Robert Schuman, père
de l’Europe
 Robert Schuman (1886-1963), politicien français
 Propose la mise en commun de la production
franco-allemande du charbon et de l’acier
 Création d’une autorité commune : CECA
 Instauration d’un marché unique
 But : Apaiser les tensions entre les Français et les
Allemands => créer de la solidarité
 Charbon et acier : fabrication d’armes
 Bases de la fédération européenne

Robert Schuman en 1949 [Bundesarchiv, Wikimedia Commons]

 Exercice de C2 : Affiche
de propagande
 Consigne : Dresse la carte d’identité et
détermine la fiabilité de cette affiche en
réalisant un tableau qui marque les raisons de
faire confiance et les raisons de se méfier
 Paix et Liberté est une association active en
France de 1950 à 1956 à l’initiative d’un
député centriste français, Jean-Paul David.
Elle a été soutenue financièrement par le
gouvernement français et la CIA pour
s’opposer au communisme en France.

Affiche française éditée par Paix et Liberté, 1951-1952 [Le Livre scolaire]
Fiabilité
Communauté européenne
du charbon et de l’acier
 Création le 18 avril 1951 : Signature du Traité de
Paris
 Première tentative de réconciliation entre
Allemagne et France
 Membres : France, République Fédérale
d’Allemagne, Italie, Belgique, Pays-Bas et
Luxembourg
 Principales mesures
 Suppression des droits de douane et des
restrictions à la libre circulation des produits
 Interdiction des mesures nationales empêchant
l’importation des produits venant d’un autre pays
membre
 Respect des règles de concurrence
 Une alliance militaire
européenne ?
 Menace de guerre contre les
Soviétiques
 1952-53 : Proposition de la création
d’une armée européenne
 Membres : Benelux, France, RFA, Italie
 Communauté Européenne de Défense
 Échec et abandon du projet

Illustration de l’armée européenne dans une édition du Time Magazine en 1952

[Wikimedia Commons]
 Interlude – L’omniprésence américaine d’après guerre

The Clash - I'm so Bored With the U.S.A. (1977)

Yankee soldier Soldat américain

He wanna shoot some skag
He met it in Cambodia
But now he can't afford a bag
Yankee dollar talk
To the dictator of the world
In fact it's giving orders
And they can't afford to miss a word
Il veut se faire un fix d’héroine
Il l’a rencontrée au Cambodge mais
Maintenant il ne peut pas se permettre un sachet
Le dollar américain parle
Aux dictateurs du monde
En fait, il donne des ordres
Et ils ne peuvent pas se permettre de louper un mot

I'm so bored with the U.S.A J’en ai marre des U.S.A.

I'm so bored with the U.S.A J’en ai marre des U.S.A.
But what can I do? Mais que puis-je y faire ?
4. De la CEE à l’UE, une histoire de traités
A. Les traités de Rome

 1957 : Signature des traités de

Rome créant la CEE
(Communauté Économique
Européenne) et la CEEA
(Communauté Européenne de
l’Énergie Atomique, surnommée
Euratom)
 Consigne : à la lecture du
document 91/4, liste les objectifs
de ce traité

Photographie de la signature le 24 mars 1957

[touteleurope]
Document 91/4 : Préambule du traité instituant la
Communauté économique européenne (CEE),
Rome, 25 mars 1957
« [Les États signataires], déterminés à établir les fondements d’une union
sans cesse plus étroite entre les peuples européens ;
Décidés à assurer par une action commune le progrès économique et
social (…) en éliminant les barrières qui divisent l’Europe; (…) soucieux
(…) d’assurer le développement harmonieux [de leurs économies] en
réduisant l’écart entre les différentes régions (…):
Désireux de contribuer, grâce à une politique commerciale commune,
à la suppression progressive des restrictions aux échanges ; (…)
Ont décidé de créer une Communauté Économique Européenne (CEE)
(…) »
 Activité transversale

Tout au long du cours, tu es amené à remplir

progressivement la carte de l’Union
Européenne

Légende sur le côté avec des couleurs les

différents élargissements de l’Union
Européenne

Nomme et identifie chaque pays

L’Europe des Neuf (+1)
 1973 : élargissement de l’Europe
des Six à l’Europe des Neuf avec
 Le Royaume – Uni
 L’Irlande
 Le Danemark
 1981 : Nouvelle adhésion
 La Grèce
B. Vers un marché
unique
 1986 : le Portugal et l’Espagne rejoignent la
CEE
 1987 : Accord sur la mise en place d’un
« marché unique » dans les 5 ans
 Acte Unique
 Mise en place de la Convention de
Schengen
Espace Schengen

Extrait du film Rien

à déclarer de
Dany Boon, 2010
Convention de Schengen
 Signée en 1990 avec cinq pays : France,
Allemagne, Belgique, Pays-Bas et
Luxembourg
 Schengen = petit village luxembourgeois
 Principes de l’accord :
 Pas de contrôles à leurs frontières
intérieures, sauf en cas de menaces
spécifiques
 Contrôles harmonisés aux frontières
extérieures de l’espace Schengen sur
base de critères clairement définis
 Membres actuels : États membres
de l’UE (sauf Bulgarie, Chypre,
Roumanie, Irlande) + Islande,
Signature de l'accord Schengen, le 14 juin 1985 [Site du conseil
Liechtenstein, Norvège et Suisse
européen]
C. Le Traité de Maastricht
 En 1992 est signé le Traité qui va créer l’Union Européenne telle qu’on la
connait.
 Consigne : Lis le document 91/6 et résume les « ingrédients » de l’Union
Européenne
Document 91/6 : Philippe Lemaitre, « Les Douze signent à Maastricht le
traité instituant l’Union Européenne. Une étape décisive dans la
construction communautaire » dans Le Monde, 8 décembre 1992, p. 6.
« Mise en place progressive d’une Union économique et monétaire (UEM),
ainsi que d’une politique étrangère et de sécurité commune (…),
établissement d’une citoyenneté européenne, (…) création du marché
unique, coopération accrue en matière judiciaire et policière : tels sont les
ingrédients de l’ « Union Européenne » [créée par le] traité de Maastricht
[en 1992]. »
L’Europe des 15

EN 1995, L’AUTRICHE, LA SUÈDE ET LA

FINLANDE REJOIGNENT L’UNION
EUROPÉENNE
L’Europe des 25

 En 2004, rejoignent l’UE : l’Estonie,

la Lettonie, la Lituanie, la
Pologne, la République Tchèque,
la Slovaquie, la Hongrie, la
Slovénie, Chypre et Malte
D. Le Traité de Lisbonne
 Signé le 13 décembre 2007
 Modifie les règles juridiques de l'espace Schengen (renforçant la notion
d'un « espace de liberté, de sécurité et de justice »)
 Conseil européen et Banque centrale européenne des institutions à
part entière
 Parlement européen renforcé
 Haut représentant chargé de la politique étrangère européenne est
désigné : le président du Conseil de l’Europe
L’Europe des 28

 La Croatie vient compléter le tableau

Chronologie
de la
construction
Européenne
Pas à pas, la construction européenne

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