Université Cadi Ayyad

Centre Universitaire El Kelâa Des Sraghna

Filière : Sciences Economiques et de Gestion

Semestre 6 (2019-2020)

Note de cours :
Économie Publique
Séance N°6
L. Elyoussoufi
Printemps 2020
1
 Section 3: La défaillance des marchés à atteindre l’efficacité
Le marché de concurrence pure et parfaite permet d’atteindre sous certaines
conditions une allocation des ressources optimale au sens de Pareto. Si ces
conditions ne sont pas respectées, l’intervention de l’Etat est justifiée.

En introduisant l’Etat dans l’analyse, il est intéressant de voir les conditions

qui rendent les marchés inefficaces. Ainsi, l’action de l’Etat n’engendre pas
souvent des bénéfices nets. Autrement dit, l’activité de l’Etat, elle-même, peut
créer des distorsions (exemple de taxes qui peuvent empêcher d’atteindre
l’efficacité )

2
 a. Les taxes et l’inefficacité des marchés concurrentiels :

Effet d’une taxe sur le bien-être des agents:

L’imposition d’une taxe réduit le bien-être des acheteurs

et des vendeurs. Elle réduit le surplus total car elle réduit
les quantités échangées, ce qui limite les recettes de l’état
et prive des agents de gains à l’échange.
Elle engendre donc une perte de bien-être collectif.
 Coût d’une taxe en termes du bien-être
P CSM +Taxe

Pa: prix payé par A CSM

a
les consommateurs
B C E*
PE
D E
Pb: prix reçu par b
les producteurs F BSM= Dde

Q
Qa QE

Surplus
Sans taxe Avec taxe Perte du bien-être
Acteurs
Acheteur A+B+C A B+C
Vendeur D+E+F F D+E
Etat 0 B+D (recettes fiscales )
4total A+B+C+D+E+F A+F+B+D C+E
 Exemple d’application: coût d’une taxe en termes de bien être
Considérons que pour le marché d’un bien produit, la demande totale s’exprime par la fonction
suivante: Q(P ) 12- P Où p le prix du produit et que l’offre totale est donnée par : Q(P) = 2P- 6.
Dans un premier temps il demander de :
a) Calcul du prix et de la quantité échangée à l’équilibre:
À L'équilibre l’offre est égale à la demande: 12- P = 2P- 6 :::::) P* =6 et Q* =6
P
b) Représentation
12
Graphique
des courbes O(P)
de demande et
d’offre ainsi que
E*
l’équilibre. PE =6

3
c) Calcul des
Q
différents surplus QE =6
𝐥𝐞 𝐩𝐫𝐢𝐱 𝐦𝐚𝐱 𝐪𝐮𝐞 𝐥′ 𝐚𝐜𝐡𝐞𝐭𝐞𝐮𝐫 𝐞𝐬𝐭 𝐩𝐫ê𝐭 à 𝐩𝐚𝐲𝐞𝐫 −𝐩𝐫𝐢𝐱 𝐫é𝐞𝐥(PE) 𝟏𝟐−𝟔
Surplus des Cteurs:SC = ∗ QE = ∗ 6 = 𝟏𝟖
𝟐 𝟐
PE−Pmin 𝟔−𝟑
Surplus
5
des Pteurs :S𝑃 = Q =profit = ∗6=𝟗
2 𝟐
Surplus collectif : SC+SP+(RF=0) = 18+9+0= 27 (RF=0 avant l’introdctrion d'impôt)
  Dans un deuxième temps, on introduit un impôt indirect (une taxe
unitaire la TVA) dont la valeur T=3. La variable P est à présent le
prix hors taxe (HT). Pour chaque unité achetée, les consommateurs
doivent payer le prix TTC (P+T). De leur coté, les entreprises
reçoivent, pour chaque unité vendue, le prix HT (P).
• L’objectif est d’évaluer l’impact de l’introduction de la taxe sur
la variation du bien être des agents par le calcul du surplus de
chaque agent.
• La demande des consommateurs s’exprime donc en fonction de
(P+T). Comment la nouvelle courbe de demande, dans le plan (q,p),
se déduit-elle de la courbe de demande d’origine ?
• On assistera à une translation de la courbe de demande
(Q=F(P+T)) vers le bas (la pente de la courbe ne change pas).

6
d) L’équation de l’équilibre de marché TTC et calcul du nouveau prix d’équilibre HT

L’offre est fonction de P : O=f(P) (car les offreurs reçoivent le prix HT)
mais la demande sera fonction de P+T: D=f(P+T) car les acheteurs
payent le prix TTC.
Donc l'équilibre de marché est obtenu en confrontant l’offre à la
demande : D=f(P+T) = O=f(P) :::::::)12- P (P+ 3) = 2P- 6 :::::::) 3P=15
:::::::) P* (HT) = 5 et P* (TTC) = 8 :::::::)
 baisse du prix HT (de 6 à 5). ::::::) Cela va conduire les offreurs à
réduire leur offre.
 hausse du prix TTC qui incite les acheteurs à réduire leur demande.
 La quantité échangée est devenue : Q= 12- (5+3) = 2 *5 -6 = 4 :::::::)
une baisse de la qté échangée qui passe de 6 à 4 (soit une baisse de 2
unités).
 baisse du prix et de la qté échangée signifie que le fardeau de l'impôt
est partagé entre les acheteurs et les vendeurs
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e. Déduction de la nouvelle courbe de demande avec taxe ---- et identification des différents
surplus graphiquement et algébriquement

P
12
Perte du surplus collectif
O(P)
SC
Prix payé par les Cteurs : PHT +T = PTTC =8
E*
PE =6 R F
Prix payé par les Pteurs : PHT =5
SP

Q
QE=4 QE=6
𝟏𝟐−𝟖
Surplus des Cteurs:SC = ∗𝟒 = 𝟖
𝟐
𝟓−𝟑
Surplus des pteurs:SP = ∗𝟒 = 𝟒
𝟐
Recettes fiscales RF = (8-5)∗ 𝟒 = 𝟏𝟐
Surplus collectif : SC+SP+RF = 8+4+12= 24
8 Perte 𝟖−𝟓 ∗(𝟔−𝟒)
du surplus collectif à cause de la taxe = =𝟑
𝟐
 TAF:
Quel est l’impact d’une subvention sur le bien-être individuel et
collectif?
Donnez la représentation graphique appropriée.

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 b. Les effets des transactions commerciales sur les tierces
personnes autres que les acheteurs et les vendeurs
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L’action économique d’un agent influence le bien-être

d’un autre agent (de façon positive ou négative) sans
que cela ne passe par le marché.
 Le coût d’une externalité négative en termes du bien-être

CPM + coût de l’externalité négative = CSM

P

CPM (offre)
a
L’écart entre le coût social et le
E* coût privé représente l’effet
PE
externe.

BPM (Demande)

Q
Qa QE

De la quantité échangée (de QE à Qa) à cause du coût de

l’externalité négative
11
 TAF:
Quelle est la conséquence d’une externalité positive en termes du bien-être
social ?

Représentez graphiquement les courbes de CPM, CSM, BPM et BSM en

présence d’externalité positive.

12
 Exemple d’application: coût d’une externalité négative

Considérons une situation dans laquelle une Ese, construite au bord

d’une rivière, fabrique un produit donné (par exemple les sacs en plastique )
et dont l'activité génère des déchets polluants. Nous supposons aussi que ces
déchets collectés, au lieu de les acheminer vers des usines de traitement, sont
jetés dans la rivière à coté.
En principe, les victimes de ces rejets sont les poissons et les pêcheurs. Ces
derniers vont subir des externalités négatives dues à l’activité de l’Ese qui
produit du plastique.

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 Exemple d’application: coût d’une externalité négative
Qté produite par
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
l’Ese polluante
BPM de l’Ese (Rm) 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
CPM de l’Ese 3 6 9 12 15 18 21 24 27 30
polluante (cm)
Cm des pêcheurs 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
CSM (coût social 3+6 6+6 15 18 21 24 27 30 33 36
marginal) =9 =12
CPM-
6-12=
Externalité CSM=3
-9= - 6 -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6

• BPM (Rm) de l’Ese (recette marginale de l'entreprise): Chaque tonne produite se

vend à 20 dh
• CPM de l’Ese polluante (coût privé marginal de l'entreprise polluante): il augmente
avec la production
• Cm des pêcheurs (coût marginal des pêcheurs)
• CSM (coût social marginal) = CPM de l’Ese polluante + Cm des pêcheurs
• L’écart entre le coût social et le coût privé représente l’effet externe.
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Commentaire :
 Si l’allocation des Ress est optimale ::::::) on se limitera uniquement aux
trois premières lignes du tableau.

 Toutefois, en générale les marchés présentent des défaillances : dans notre

cas, il y a effets externes négatifs (ou externalité négative). Cette
externalité est liée à l’activité de l’Ese qui dégage de la pollution (rejet
des déchets dans la rivière ). Cela provoque un coût supplémentaire (CM)
pour les pêcheurs. Ainsi pour chaque unité supplémentaire produite par
l’Ese, les pêcheurs subissent un dommage (ou un préjudice) car leur
activité économique est touchée lorsque l’Ese rejette des déchets dans la
rivière. Càd une perte du bénéfice (-6), portant le coût marginal social
(pour 1 unité produite par l’Ese par exemple) à 3+6 = 9.

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 Solutions aux externalités négatives:
• Le recours à la loi pour obliger les agents qui génèrent des
externalités négatives à rembourser les victimes ;
• les impôts ;
• les subventions ;
• les règlementations ;
• les permis négociables.

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 On peut conclure que des individus parfaitement rationnels
pouvaient être irrationnels collectivement. On taxe ce
qu’on souhaite décourager et on subsidie ce qu’on souhaite
encourager, à savoir des externalités positives.

17
 c. L’existence du pouvoir de monopole sur les marchés :
18

Graphique N°1: Surplus des consommateurs en présence de la concurrence

Prix Surplus du Consommateur

Cm

Prix cpp Ecpp

Surplus de
l’entreprise en RM=Demande= P
CPP
Rm
Q cpp Quantité
0
 c. L’existence du pouvoir de monopole sur les marchés
19 :
Effet sur le surplus du consommateur
Graphique N°2:
à comparer avec le graphique N°1
Prix Pourquoi le marché est-il défaillant en
Surplus du consommateur Cm présence de monopole ?
Une structure de marché
monopolistique est une situation où
la concurrence est impossible: une
Perte Sèche entreprise monopolistique augmente
PM les prix de façon à maximiser ses
bénéfices. Cela peut conduire à un
Surplus équilibre inefficient : transfert du
du
bien être des consommateurs vers
Monopol
eur l’entreprise monopolistique. Ce qui
justifie l’intervention de l’Etat.
la Qté échangée en monopole
Rm est inférieur à celle de la CPP,
réduisant le bien être surtout
Q des acheteurs.
qM
 d. Une concurrence insuffisante
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 La concurrence est le mode de fonctionnement des

marchés le plus optimale, sans la concurrence le
fonctionnement des marchés est faussé.
 En situation de concurrence imparfaite, le marché est
rationné (prix supérieurs à l’équilibre concurrentiel et
quantités offertes inférieures).
 Dès lors l’Etat doit intervenir pour assurer la pérennité de
la concurrence (loi sur la concurrence) et rendre les
marchés contestables.
 e. L’incomplétude des marchés
Un marché incomplet est un marché rationné
malgré la disponibilité à payer des consommateurs.
- marché très innovant ;
- coûts de transaction élevés ;
- problèmes d’information asymétrique à l’origine
de phénomènes de hasard moral et de sélection
adverse

Question: qu’appelle-t-on le hasard moral et la

sélection adverse ?
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