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Lignes directrices concernant l’élaboration d’un

plan national de vaccination et de déploiement


des vaccins contre la COVID-19
Décembre 2020

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Module 4 ̶ Évaluation des
coûts et financement : veiller
à ce que les fonds soient
disponibles sur le lieu de
prestation des soins
Traduction en français du cours Orientation to national deployment and
vaccination planning for COVID-19 vaccines, 2021. L’OMS n’est
responsable ni du contenu ni de l’exactitude de cette traduction. En cas
de différence entre l’anglais et le français, c’est l’original anglais qui fait
foi.
Cette traduction n’a pas été vérifiée par l’OMS. Cette ressource est
conçue uniquement à des fins de soutien à l’apprentissage.
Objectif de la formation

À la fin de ce module, vous serez en mesure :


• d’établir un budget réaliste en vue de la mise en œuvre
du plan de vaccination et de déploiement des vaccins
contre la COVID-19, en tenant compte des services de
santé essentiels existants.

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Recenser les concours budgétaires et leur assigner
des titulaires de budget adaptés (1/2)
Afin de prendre en compte les principales considérations budgétaires, les activités
doivent :
• être axées sur des scénarios ;
• se fonder sur le plan national de vaccination et de déploiement des vaccins (NDVP) ;
• être alignées sur les stratégies de déploiement ;
• prévoir une liste complète des concours budgétaires, en excluant l’apport des systèmes de
santé ; et
• identifier un titulaire/détenteur de budget précis.
Le Dispositif pour accélérer l’accès aux outils de lutte contre la COVID-19
(Accélérateur ACT) permettra d’élaborer une note d’orientation budgétaire
plus détaillée pour la santé : https://www.who.int/initiatives/act-accelerator

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Recenser les concours budgétaires et leur assigner
des titulaires de budget adaptés (2/2)
Besoin immédiat à cours terme Moyen terme
(12 mois) (24 mois et plus)
Activités Concours Concours Concours Concours budgétaire
(exemple) budgétaire budgétaire budgétaire destiné à
destiné à la destiné à destiné à la l’amélioration du
vaccination l’amélioration vaccination système de santé
du système de
santé
Logistique Vaccin Gestion de la Vaccin Gestion de la chaîne
des chaîne d’approvisionnement
vaccins et d’approvisionne
chaîne du ment
froid
Réfrigérateurs Procédures Réfrigérateurs Gestion de la
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d’achat maintenance
Élaborer un plan d’estimation des coûts :
principales considérations relatives aux coûts
• Portée : vaccination dans le cadre de la riposte à la
Plan pandémie.
d’estimation
des coûts du • Informations actualisées : elles sont fournies sur une base
NDVP annuelle (cette rubrique est une composante du processus
d’élaboration du budget ordinaire qui dure généralement
24 à 36 mois).
• Coordination : à tous les niveaux des fonctions du système
de santé afin de recenser les coûts réels financés.
• Stratégies de distribution : campagnes de proximité,
Budget distribution sur des sites fixes, campagnes et approches
national accélérées.

L’outil d’estimation des coûts d’introduction et de déploiement des vaccins contre la


COVID-19
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est disponible à l’adresse : https://www.who.int/publications/i/item/10665337553
Exemples de catégories de coûts (liste non exhaustive)

• Stockage sous froid et


• Ressources humaines
• chaîne du froid
Fournitures nécessaires • Gestion et suivi des
pour la vaccination données
Équipement de protection
Génération de la demande
individuelle (EPI)
et communication
• Logistique Sécurité

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Accorder les besoins en évaluation des coûts avec les
ressources mobilisées

• Dépenses supplémentaires • Ressources nationales mises


liées à la vaccination contre Estimation à disposition par le Ministère
la COVID-19. réaliste des des finances et le Ministère de
• Charges communes coûts la santé.
déduites du budget existant • Financement externe : par
alloué à la vaccination exemple Gavi, l’Alliance du
systématique et au système vaccin, la Banque mondiale et
de santé. d’autres donateurs externes.
Montant des besoins Montant des ressources

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Le déploiement des vaccins contre la COVID-19 nous
offre l’occasion de repérer les améliorations apportées
au processus
• Gestion des finances publiques
— Quelssont les goulots d’étranglement ?
— Comment éliminer les goulots d’étranglement pour une mise en
œuvre plus efficace ?
• Responsabilisation et notification des résultats
— La budgétisation axée sur les résultats, qui a été adoptée par le
Ministère des finances, tient-elle compte du secteur de la santé ?
— Les mécanismes de responsabilisation sont-ils axés sur les résultats ?
— Des cadres de suivi des mesures de résultats peuvent-ils être mis en
place ?

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Messages clés
Les ressources et les coûts doivent être :
• AU COEUR des efforts fournis pour déployer et administrer les vaccins
contre la COVID-19 ;
• ESTIMÉS dans la limite des ressources nationales et externes mises à
disposition par les administrations publiques et le Ministère de la santé ;
• INTÉGRÉS dans la riposte menée par les pouvoirs publics et reflétés
dans les budgets ;
• AJOUTÉS aux budgets existants et non les remplacer ;
• AXÉS sur les besoins à court terme liés à la vaccination contre la
COVID-19, afin de réduire la fragmentation ; et
• ces efforts doivent TIRER PARTI des mécanismes nationaux de
coordination.

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En résumé

4. Recenser les 1.Recenser


améliorations les titulaires
du processus de budget

3. Comparer 2. Préparer
l’estimation une estimation
des coûts aux des coûts du
ressources NDVP
disponibles

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Ressources
L’outil d’estimation des coûts d’introduction et de déploiement des
vaccins contre la COVID-19 peut permettre aux pays :
• d’adopter des budgets pour l’introduction des vaccins contre la
COVID-19 ;
• de mobiliser les ressources nécessaires, y compris la Facilité de
crédit accéléré de la Banque mondiale pour la lutte contre la
COVID-19.

L’outil d’estimation des coûts est disponible à l’adresse :


https://www.who.int/publications/i/item/10665337553

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