Réfléchir

les transitions,

Agir sur
les transitions

CONCEPT NOTE

Janvier 2020
1. Pourquoi cette initiative ? p5
2. Pourquoi un Think Tank ? p5
3. Qui sommes-nous ? p7
4. Global Institute 4 Transitions p7
5. Qu’allons-nous faire ? p9
6. Comment allons-nous le faire ? p9
6.1. La recherche et l’expertise

6.2. Le Policy dialogue

6.3. Les publications

6.4. La communication

7. Comment serons-nous gouvernés ? p10

7.1. La direction

7.2. Le Conseil scientifique

7.3. Le Conseil d’orientation

3
1. Pourquoi cette initiative ?
Les « printemps arabes » ont constitué un
développement majeur aussi bien sur la
scène internationale que régionale. En effet,
ces révoltes ont remis en cause de manière
fondamentale l’hypothèse orientaliste d’une
« exception arabe » et l’incapacité des peuples
arabes de s’inscrire dans la dynamique
universelle des libertés et des droits de
l’homme. Parties de Tunisie, les révoltes
arabes ont emporté des régimes autoritaires
qui ont fermé depuis des décennies les
portes du changement politique et ont réduit
l’espace d’expression de la pluralité politique.
L’autoritarisme politique, l’échec économique
et la misère sociale sont les ingrédients
qui au sont au cœur des révoltes arabes.
Ces révoltes appellent à la construction de
nouveaux modèles politiques et économique
où la liberté, la démocratie, la dignité, la
solidarité et la justice sociale sont au centre
des nouveaux contrats sociaux à construire.
Cette quête de nouveaux modèles politique,
économique, culturel et social justifie la nécessité
de créer de nouveaux espaces de réflexion et
notamment de nouveaux Think Tanks.
Les transitions arabes connaissent aujourd’hui
les plus grandes difficultés et peinent à
répondre aux revendications populaires
exprimées lors des révolutions. Cet échec
est le résultat d’un double déficit : un déficit
de réflexion pour analyser les transitions en
cours et suggérer les alternatives et un déficit
d’action pour mettre en place les coalitions
sociales et les projets nécessaires à une
nouvelle construction démocratique et sociale.
C’est pour répondre à ce double déficit
d’action et de réflexion que nous avons
décidé de lancer notre Think Tank : Global
Institute 4 Transitions.
2. Pourquoi un Think Tank ?
Les Think Tanks et les centres indépendants
d’expertise n’étaient pas légion dans les
pays arabes avant les printemps arabes. Les
rares centres étaient suspects et faisaient
l’objet d’une étroite surveillance de la part
des régimes autoritaires. Seuls les centres
de recherche qui étaient les antennes locales
de grands centres de recherche mondiaux
pouvaient échapper au contrôle des pouvoirs
politiques et pouvaient exercer leurs activités
scientifiques. Ainsi, l’autoritarisme avait
réduit l’espace des libertés et n’avait pas par
conséquent encouragé la création de Think
Tanks et de centres d’expertise indépendante
dans les pays arabes.
Parallèlement à l’absence de liberté, les Think
Tanks ont également souffert d’une forte
dévalorisation des idées et du débat public
sous les régimes autoritaires. En effet, cette
période a été marquée par la prédominance
d’une culture du divertissement ayant
amené à la marginalisation de toutes les
autres formes de réflexion, d’introspection et
d’expertise. Enfin, il faut également noter le
cantonnement de la clientèle des Think Tanks
et sa forte limitation. D’un côté, les pouvoirs
publics se suffisaient à l’expertise produite
au sein des administrations nationales ou par
les institutions internationales officielles. D’un
autre côté, la marge de liberté des partis
d’opposition étaient fortement réduite et leurs
recours à l’expertise se limitaient aux rares
universitaires et chercheurs qui acceptaient
de se rallier à eux. Du coup, le besoin d’une
expertise publique était limité et la présence
des Think Tanks également.
Or, les printemps arabes ont été à l’origine de
changements majeurs. En effet, ils ont libéré la
parole publique et les débats et les idées sont
devenues des caractéristiques essentielles
de l’espace public. On ne compte plus le
5
nombre de journaux, de revues, de centres
de recherches et de réflexion qui ont vu le jour
pour mieux comprendre les développements
nouveaux et les changements en cours. En
même temps, ces changements politiques
ont favorisé aussi une démocratisation de la
vie politique et l’accroissement de la marge
de liberté des partis qui étaient réprimés
sous la dictature et la création d’un grand
nombre de forces politiques nouvelles. Aussi,
ces révolutions ont nourri l’espérance et les
projets de construction de nouveaux projets
de société afin de rompre avec l’autoritarisme
et la misère sociale.
Ces développements politiques et sociaux
nourrissent aujourd’hui une demande
d’expertise de plus en plus forte et justifient plus
que jamais la création de nouveaux centres
d’expertise et de Think Tanks indépendants.
Notre démarche s’inscrit pleinement dans
cette dynamique politique et sociale nouvelle et
notre Think Tank cherchera à nourrir le débat
public par des idées nouvelles et contribuera
à cette volonté collective de construction
de nouveaux modèles de développement
démocratique et égalitaire.
3. Qui sommes-nous ?
Global Institute 4 Transitions se veut un lieu
de réflexion, d’expertise et d’aide à la décision
publique. Il s’inscrit dans la dynamique
ouverte par les printemps arabes et se veut
un appui pour les forces démocratiques dans
leurs efforts de formulation de nouveaux
projets et de nouveaux choix de société.
Cependant, ce Think Tank reste indépendant
dans le sens où il n’est pas lié de manière
organique à un parti particulier même si
ses membres peuvent appartenir à des
formations politiques. Il s’agit par conséquent
de créer un espace d’échange pluriel et libre
pour contribuer à l’émergence de réflexions
et de politiques pour favoriser des transitions
vers des sociétés démocratiques, plurielles et
égalitaires.
Ce positionnement moderniste et
démocratique s’inscrit dans la grande
tradition réformiste arabe et islamique, qui
trouve ses racines chez les grands penseurs
musulmans comme Averroîs. Il s’inscrit dans
l’histoire des mouvements réformistes du
19ième siècle en Egypte et en Tunisie qui se
sont donnés comme objectifs d’inscrire notre
civilisation arabo-musulmane dans le projet
global des libertés et de la démocratie.
En même temps, Global Institute 4 Transitions
cherche également à orienter la réflexion et
l’action sur les transitions dans un contexte
global pour favoriser ainsi un échange entre
les différentes régions du monde sur les
transitions démocratiques et les moyens de
les consolider.
4. Global Institute 4
Transitions.
Le Global Institute 4 Transitions cherche à
construire un réseau large et pluriel d’experts
convaincu de la nécessité d’assurer une
transition démocratique et une transformation
économique afin d’ouvrir de nouvelles
perspectives historiques à nos sociétés. Il se
donne aussi pour mission de conduire une
recherche orientée vers l’action, de qualité,
indépendante et plurielle dont l’objectif
est d’aider les partis et les organisations
démocratiques et modernistes à formuler des
projets et des propositions fortes et novatrices.
Les experts de ce Think Tank s’engageront
dans leurs travaux et dans leurs réflexions à
renforcer les revendications de liberté et de
7
justice des printemps arabes, à aider à la
réussite des transitions démocratiques et des
transformations économiques.
La démarche du Global Institute 4 Transitions
s’inscrit aussi dans la quête d’une plus
grande intégration régionale. Plusieurs
études et rapports ont montré l’importance
d’une plus grande coopération maghrébine,
arabe et africaine pour les dynamiques de
croissance dans nos pays. Or, les régimes
autoritaires n’ont pas œuvré dans ce sens
et ont cherché à limiter les dynamiques
politiques et économiques dans un cadre
national. Tout se passait comme si une plus
grande ouverture régionale pouvait remettre
en cause le carcan oppressif mis en place.
Du coup, cette coopération régionale est
restée limitée à sa plus simple expression.
L’objectif de ce Think Tank est de faire de
la coopération régionale un axe central de
sa réflexion non seulement au niveau de son
programme mais aussi au niveau de son
mandat et de sa gouvernance en invitant
différentes personnalités à siéger dans ses
différentes instances afin d’imprégner ses
activités par cette aspiration à une plus
grande coopération et intégration régionales.
Ce Think tank est également ouvert sur le
monde global et favorise des réflexions sur
les transformations récentes et les nouveaux
rapports entre les anciens centres de pouvoir
comme l’Europe ou les Etats-Unis et les
nouvelles puissances montantes dont les pays
émergents et particulièrement les BRICS.
5. Qu’allons-nous faire ?
Le Global Institute 4 Transitions se fixe pour
objectif de réfléchir sur les transitions en
cours dans les pays arabes et de contribuer
à la formulation des politiques et à fournir
de l’expertise en faveur d’un projet de
société moderniste, ouvert sur le monde et
démocratique. Il suscite le débat public afin de
favoriser l’émergence et le développement de
nouvelles idées et de nouvelles propositions
favorables à la construction de sociétés
solidaires, ancrées dans leurs histoires et
cultures mais ouvertes sur le monde global.
Le Global Institute 4 Transitions se fixe des
objectifs spécifiques dont :
• La formulation d’une expertise scientifique
solide pour appuyer les politiques publiques
progressistes,
• Favoriser et susciter les débats publics
sur les transitions en cours et leur futur,
• Susciter la réflexion et l’échange sur les
grandes mutations et les transformations
du monde global qui influencent le monde
arabe,
• Faire mieux connaître les expériences
de transition économique dans le monde
et tirer les leçons de celles des pays
émergents dans ce domaine.
6. Comment allons-nous
le faire ?
Les activités du Global Institute 4 Transitions
sont articulées autour de quatre domaines
d’action. L’Institut favorise les échanges
avec d’autres Think Tank dans le monde
et les intellectuels de différents pays. Ainsi
Global Institute 4 Transitions développera
des partenariats avec d’autres centres dans
le monde et intégrera un réseau international
de Think Tanks.
6.1. La recherche et l’expertise :
Le Think Tank fournit de manière régulière
une expertise scientifique de haut niveau
9

orientée vers l’action publique, dans un
domaine assez large de préoccupations
politiques, économiques, sociales et
culturelles. Cette recherche sera liée aux
débats publics et orientée vers l’action et
les politiques, à la différence des Centres
de recherche universitaires à caractère plus
académique.
6.2. Le Policy dialogue :
Parallèlement à la publication, le Think Tank
anime le débat public avec un grand nombre
de séminaires, de rencontres et de débats.
6.3. Les publications :
La politique de publication permettra de
rendre la production et l’expertise scientifique
publique et accessible. Le Global Institute 4
Transitions utilise quatre principaux supports
pour les publications :
• Les notes de synthèse : il s’agit de notes
courtes, qui proposent des éléments
d’analyse en rapport avec l’actualité ou
qui reprennent les résumés des rapports
d’expertise,
• Les notes de recherches : Il s’agit de
notes faisant le point sur une question
théorique à l’attention d’un public de
chercheurs, de militants, d’acteurs de la
société civile ou d’étudiants,
• Les rapports d’expertise ou de
recherche : il s’agit de rapports plus
exhaustifs qui sont rédigés par un expert
ou un groupe d’experts sur des questions
bien précises,
• Une collection d’ouvrages chez un
éditeur pour faire mieux connaître les idées
10
Réfléchir les transitions, Agir sur les transitions.
d’un auteur ou d’un groupe d’auteurs.
6.4. La communication :
La communication est un outil important
pour un Think Tank. Il est nécessaire d’avoir
une équipe totalement dédiée à ce travail.
Les idées et expertises développées par le
Think Tank doivent influencer le débat public
et les politiques mises en œuvre, et ce par
une présence régulière dans les médias (les
journaux, les radios, les télés et les réseaux
sociaux...).
7.Comment serons-nous
gouvernés ?
Le Global Institute 4 Transitions comprend
une structure organisationnelle qui comprend
trois niveaux : l’exécutif, l’orientation
scientifique et la supervision.
7.1. La direction :
La Direction s’occupe des activités et du
fonctionnement quotidien du Think Tank et
prend toutes les décisions pour assurer un
déroulement efficace et optimal des activités.
Elle développe le programme de travail
annuel du Think Tank ainsi que le budget
annuel prévisionnel. Elle met en place et
exécutera la stratégie de mobilisation de
fonds du Think Tank.
Elle organise des réunions régulières
pour assurer une bonne circulation de
l’information entre ses membres. Sa
composition reflète le caractère régional du
Think Tank. Elle comprend un Président,
des Vice-Présidents, un Trésorier et d’autres
membres.
7.2. Le Conseil scientifique :

Il s’agit du Comité des experts scientifiques

qui veillent à l’exécution du programme
d’activités pour les différents axes retenus.
Pour chaque axe, un ou plusieurs experts
sont désignés, ils ont la responsabilité de
définir le programme d’activité annuel et
les travaux qui sont effectués dans leurs
domaines. Ils ont également la responsabilité
d’évaluer les rapports et les notes de
synthèse avant leurs publications.

7.3. Le Conseil d’orientation :

Ce comité est composé de personnalités

de haut niveau en provenance des mondes
politique, syndical, associatif. Ce comité
a un rôle essentiel à jouer pour le Think
Tank dans la mesure où il l’aide à définir
des priorités de réflexion et de recherche
en rapport avec les préoccupations et des
luttes politiques et sociales. Ce comité aide
le Think Tank à évaluer la pertinence de ses
projets et de ses programmes. Il se réunit
de manière régulière et reflète la dimension
régionale et globale de par sa composition.
Il comprend des personnalités étrangères
qui lui permettent d’entretenir son ouverture
sur les débats globaux.

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HAKIM BEN HAMMOUDA
hakimbh@hotmail.com
Mobile : (+216) 98 702 242

KHALIL BEN CHERIF

khalil.bencherif@gmail.com
Mobile : (+216) 27 337 000