ORGANISATION MODIALE DU

COMMERCE

THÈME : La tarification douanière au Gabon

Problématique : L’impact sur le commerce international et la

concurrence entre les pays.

Réalisé par : Encadré par :

Elisa Ndouna Mr Armel TIEKO-JEAN
Obagayélé Angelina
Mbina Jean-Sylvestre
Moussavou Emmanuel

Année : 2023-2024
 SOMMAIRE :
I- Introduction

II- La Douane et L’OMC

a. La tarification douanière au Gabon
b. Rapprochement
c. Le cas du Gabon et l’OMC
d. Rappel des principes de l’OMC avec la douane

III- Les avantages d’une tarification douanière élevé

a. Les frais de douane au Gabon
b. Avantages

IV- Les désavantages d’une tarification douanière élevé

a. Désavantages
b. Cas de l’exportation

V- Points d’amélioration
a. Cas de maintien de posture
b. Cas d’alignement aux normes de l’OMC

VI- Synthèse
 INTRODUCTION :
Gabon membre de l’OMC au 1er Janvier 1995. Cela fait suite à la suppression des
contingents sur certains produits principalement agricole subvenue le 31
Décembre 1994.

En tant que membre de l'OMC, le Gabon est engagé dans la promotion du

commerce international et de la coopération économique mondiale. Le Gabon
participe activement aux négociations commerciales multilatérales menées par
l'OMC, ainsi qu'aux discussions sur des questions telles que la propriété
intellectuelle, l'agriculture et les services. L'adhésion à l'OMC offre au Gabon des
opportunités d'ouverture commerciale, de renforcement des relations
commerciales avec d'autres pays membres et de participation aux négociations
commerciales multilatérales pour promouvoir ses intérêts nationaux.

L'intégration du Gabon à l'OMC implique également des défis, notamment

l'adaptation de ses politiques commerciales et la stimulation de secteurs
économiques non traditionnels pour renforcer sa compétitivité sur le marché
international. Dans cette perspective, le pays travaille à développer des stratégies
visant à améliorer sa capacité commerciale et à diversifier son économie pour
bénéficier pleinement des avantages découlant de son adhésion à l'OMC.
 1- LA DOUANE ET L’OMC :
L'approche de la tarification douanière avec l'OMC consiste à harmoniser les
réglementations douanières entre les pays membres afin de faciliter le commerce
international. Cette harmonisation est contrôlée par le Comité de Questions
Tarifaires. Cette approche vise à réduire les barrières tarifaires et à promouvoir
des règles et des procédures transparentes et non discriminatoires pour le
commerce des marchandises.

Le rapprochement de la tarification douanière avec l'OMC vise à harmoniser les

réglementations et les pratiques douanières des pays membres de l'Organisation
mondiale du commerce (OMC). Cela permet de faciliter les échanges
internationaux en établissant des règles communes et transparentes pour la
tarification des produits importés et exportés.

L'OMC encourage les pays membres à adopter et à appliquer le Système

harmonisé de désignation et de codification des marchandises (SH) pour la
classification des produits. Cela facilite la comparaison des données
commerciales et la collecte de statistiques précises sur les échanges
internationaux.

De plus, le rapprochement de la tarification douanière avec l'OMC vise à réduire

les barrières tarifaires et à promouvoir un commerce international libre et
équitable. Cela permet aux entreprises de bénéficier d'un environnement
commercial plus prévisible et d'accéder à de nouveaux marchés.

Le rapprochement de la tarification douanière avec l'OMC contribue ainsi à

renforcer la coopération internationale en matière de commerce et à promouvoir
la croissance économique mondiale.

a) La tarification douanière au Gabon :

La tarification douanière au Gabon est basée sur la classification des produits
importées en fonction de leurs nature de leur compositions et de leur valeurs. Le
Gabon utilise le système harmonisé pour classer les marchandises et appliquer les
droits de douane pouvant varier en fonction de types de produits de son origine et
des accords commerciaux en vigueur.
 b) Rapprochement :

En ce qui concerne le rapprochement de la douane avec l’OMC et les

administrations douanières travaillent ensemble pour promouvoir des règles
commerciales équitable et transparente. Ce qui implique la mise en place de
procédures douanières efficace. La simplification des formalités douanières et la
réduction des obstacles au commerce son objectif est de faciliter les échanges
internationaux et de favoriser la croissance économique.

c) Le cas du Gabon et l’OMC :

Le Gabon, membre de l’OMC depuis 1995 et s’engage à respecter les règles et les
normes commerciales internationales. Le Gabon travaille en collaboration avec
L’OMC pour améliorer ses procédures douanières pour simplifier les formalités
d’importation et d’exportation afin de faciliter le commerce international. Ce qui
va alors contribuer à stimuler l’économie du Gabon et à renforcer ses liens
commerciaux avec d’autres pays qui sont également membres de l’OMC.

d) Rappel des principes de l’OMC avec la Douane :

L’OMC repose sur plusieurs principes clés dont la transparence, la non-

discrimination et la prévisibilité. En ce qui concerne la douane cela signifie que
les règles et les procédures douanières doivent être claires équitable et appliqués
de manière cohérente a tous les membres. De plus les membres de l’OMC doivent
éviter la discrimination des produits étrangers par rapport aux produits nationaux
et doivent fournir des informations prévisibles sur les droits de douane et des
règlementations commerciales.
 2- AVANTAGES D’UNE TARIFICATION
DOUANIÈRE ÉLEVÉ :

a) Les frais de douane au Gabon :

Le Gabon met généralement en application les actes de la CEMAC en matière

douanière. Ses droits de douanes sont à quelques exceptions près, basés sur le tarif
extérieur commun (TEC) de la CEMAC. Tous les taux du tarif gabonais sont ad
valorem ; leur moyenne simple est de 18,2%.
Le Gabon a consolidé toutes ses lignes tarifaires aux taux de 15% sur certains
produits non agricoles et de 60% sur les autres biens(y compris tous les produits
agricoles), avec une moyenne de taux consolidés de 22,1% Pour environ 39% des
lignes tarifaires, les taux appliqués dépassent les niveaux consolidés.

b) Avantages :

Les frais de douanes élevés peuvent encourager la production locale, protéger les
industries nationales, stimuler l'innovation technologique, et générer des revenus
pour le gouvernement.

Protection de la balance commerciale : En imposant des tarifs plus élevés sur

les importations, un pays peut réduire son déficit commercial en freinant les
importations et en encourageant les consommateurs à acheter des produits
nationaux. Cela peut potentiellement aider à équilibrer la balance commerciale.

Incitation à l'innovation et à l'investissement local : Des frais de douane élevés

peuvent encourager les entreprises nationales à innover et à investir dans de nouvelles
technologies ou méthodes de production pour rester compétitives sur le marché
intérieur, ce qui pourrait stimuler l'économie nationale.
Protection des normes et réglementations nationales : En appliquant des tarifs plus
élevés, un pays peut chercher à protéger ses normes de qualité, ses réglementations
environnementales ou sanitaires en rendant plus coûteux l'importation de biens qui ne
respectent pas ces normes.

Sécurité économique et industrielle : Des frais de douane élevés peuvent servir de

mécanisme de sécurité économique en assurant une certaine autonomie et résilience face
aux fluctuations du marché international, aux crises économiques mondiales ou à des
situations géopolitiques instables.

Soutien aux secteurs stratégiques : Les frais de douane élevés peuvent être utilisés
pour soutenir des industries jugées stratégiques pour la sécurité nationale, telles que
l'agriculture, la technologie de pointe ou les industries de défense.
Développement économique : L'OMC reconnaît l'importance du développement
économique des pays membres moins avancés et encourage des mesures spéciales
et différenciées pour ces pays afin de faciliter leur intégration progressive dans le
système commercial multilatéral.

3- DÉSAVANTAGES D’UNE TARIFICATION

DOUANIÈRE ÉLEVÉ :

a) Désavantages :

Des avantages énoncés plus haut, nous allons remarquer que généralement d’un
point de vue financier. Les tarifs appliqués par la douane au niveau du Gabon son
bénéfique pour le pays. Cependant, il est important de noter que des frais de
douane élevés peuvent également avoir des inconvénients, notamment :

Protection de la balance commerciale : En imposant des tarifs plus élevés sur

les importations, le Gabon peut réduire son déficit commercial en freinant les
importations et en encourageant les consommateurs à acheter des produits
nationaux. Malheureusement, notre pays n’étant pas une grande société de
consommation, avec une démographie très basse. Protéger la balance
commerciale de cette manière reste très dangereuse.

POURQUOI ?

Les importations de certains produits restent assez élevées. Très souvent

nécessaires, ses produits ne sont pas accessibles pour une catégorie de personne.
Ou peuvent très rapidement se transformer en produit de luxe.

Incitation à l'innovation et à l'investissement local : Des frais de douane élevés

peuvent encourager les entreprises nationales à innover et à investir dans de
nouvelles technologies ou méthodes de production pour rester compétitives sur le
marché intérieur, ce qui pourrait stimuler l'économie nationale.

Dans notre cas cela à un rôle hybride.

POURQUOI ?

Une grande innovation passe d’abord par des idées (Source d’une matière grise
de qualité, ceux qui est le cas)). Cependant, aujourd’hui avec la mondialisation
dont l’OMC est l’un des protagonistes, je dirais même le moteur. La mise en
place de cette innovation locale reste assez limitée du au manque de matériel qui
peut être acheter à moindre cout dans d’autres pays mais les frais de douanes
peuvent facilement augmenter cela.

Dans un cas de figure des tracteurs liées à une éventuelle activité agricole qui reste
taxé jusqu’à Tous les véhicules d'occasion importés au Gabon sont soumis à une
taxe de 53,4% de la valeur CAF.

En fessant face aux avantages énoncés plus haut, il y a aussi d’autres désavantages
à relever. C’est le cas de :

Augmentation des coûts pour les consommateurs : Les frais de douane élevés
se traduisent souvent par des prix plus élevés pour les biens importés, ce qui peut
être préjudiciable aux consommateurs en augmentant le coût de la vie ou en
limitant l'accès à des produits abordables.

Risques de rétorsion commerciale : Imposer des tarifs élevés peut entraîner des
représailles de la part des pays partenaires, déclenchant des guerres commerciales
ou des tensions économiques, ce qui peut nuire aux exportations et aux relations
commerciales globales.

Diminution de la compétitivité internationale : Des frais de douane élevés

peuvent rendre les produits nationaux moins compétitifs sur le marché
international, car des tarifs plus élevés peuvent dissuader les acheteurs étrangers,
réduisant ainsi les débouchés à l'exportation.

b) Cas de l’exportation :
La douane à l'exportation fait référence aux procédures et aux formalités
douanières qu'une entreprise ou un individu doit suivre lorsqu'il envoie des
marchandises ou des produits à l'étranger depuis son pays d'origine. Ces
procédures visent à contrôler et à réglementer le flux des biens à travers les
frontières, en assurant la conformité aux lois et règlements tant du pays
exportateur que du pays importateur.

Les responsabilités de la douane à l'export incluent la vérification des documents

relatifs à l'expédition (tels que la facture commerciale, la liste de colisage, etc.),
l'évaluation des marchandises pour déterminer les taxes et les droits d'exportation
éventuels, ainsi que la sécurité des frontières en empêchant l'exportation de
produits interdits ou restreints.
Les entreprises doivent se conformer aux exigences douanières, remplir les
déclarations appropriées et souvent payer des taxes ou des droits pour que leurs
produits soient légalement exportés. Une bonne compréhension des procédures
douanières à l'exportation est essentielle pour éviter des retards, des pénalités ou
des problèmes juridiques lors de l'expédition de marchandises à l'international.

Dans le cas du Gabon, le pays pratique une douane à l’exportation assez élevé.
Cela s’initie aussi dans la difficulté du pays à s’internationaliser.

Il est important de noter que chaque pays conserve sa souveraineté en matière de

tarification douanière et peut appliquer des droits de douane différenciés selon
ses politiques nationales. Je tiens préciser que le Gabon est membres de l’OMC
depuis le 1er janvier 1995.

4- POINT D’AMÉLIORATIONS

Pour l'importateur, la procédure d'évaluation en douane d'un produit présente des

problèmes qui peuvent être aussi importants que le droit de douane effectivement
perçu. L'Accord de l'OMC sur l'évaluation en douane vise à mettre en place un
système équitable, uniforme et neutre d'évaluation des marchandises à des fins
douanières, qui soit conforme aux réalités commerciales et qui interdise
l'utilisation de valeurs arbitraires ou fictives. (Cas du contingentement).

Pour noter des points d’améliorations, nous avons pris en compte deux cas de
figures. L’un est le maintien des tarifs douaniers et l’autre, l’alignement aux
normes de l’OMC.

a) Cas de maintien de posture :

Réduire progressivement les droits de douane pour favoriser un commerce plus

fluide et stimuler les échanges internationaux.

Renforcer l'efficacité des douanes en modernisant les processus pour accélérer

les contrôles et réduire les retards. Cela permettra d’éviter les fraudes et
augmenter les recettes.

Négocier des accords commerciaux avec d'autres pays pour réduire les droits de
douane réciproquement. (Cas de figure avec la chine qui pourra nous permettre
d’exporter des produits finis sur leurs territoire et les Émirats qui manque
considérablement de production agricole).
Diversifier l'économie pour ne pas dépendre excessivement des produits soumis
à des droits de douane élevés.

Favoriser la productivité pour renforcer la compétitivité des entreprises

nationales malgré les droits de douane. Cela pourra être mis en place en mettant
en avant l’exemption de douane sur des produits nécessaires au développement
de l’économie du pays.

b) Cas d’alignement aux normes de l’OMC :

Nous aurons droit à tous les avantages que dont les membres qui s’alignes sur la
tarification douanière ont :

Transparence et simplification des procédures douanières : Adopter des

procédures claires, simples et transparentes pour les douanes afin de faciliter les
échanges commerciaux et de réduire les obstacles bureaucratiques.

Modernisation des infrastructures douanières : Investir dans des technologies

et des systèmes d'information douanière avancés pour améliorer l'efficacité des
contrôles tout en accélérant le passage des marchandises aux frontières.

Formation et renforcement des capacités : Offrir une formation continue aux

agents des douanes pour qu'ils maîtrisent les normes et les meilleures pratiques
internationales en matière de contrôle des frontières et de gestion des échanges
commerciaux.

Harmonisation des réglementations douanières : Aligner les règles et les

réglementations douanières nationales avec les normes internationales de l'OMC
pour assurer la cohérence et la compatibilité avec les exigences mondiales.

Collaboration internationale : Établir des partenariats et des accords de

coopération avec d'autres pays et organisations pour faciliter les échanges et
améliorer la coordination des activités douanières.

Facilitation des échanges commerciaux : Promouvoir des programmes de

facilitation des échanges pour réduire les délais, les coûts et la complexité des
procédures douanières, encourageant ainsi le commerce international.

Adoption de meilleures pratiques : Étudier les politiques et les pratiques

efficaces utilisées par d'autres pays membres de l'OMC pour intégrer ces
approches dans les processus douaniers nationaux.
En se concentrant sur ces points, un pays peut progressivement améliorer ses
pratiques douanières pour se conformer aux normes de l'OMC, ce qui favorise un
environnement commercial plus ouvert, transparent et favorable à la croissance
économique.

5- SYNTHÈSE :
Avec la constante augmentation des frais de douane au Gabon, ceux qui nous
rappel la fameuse phrase lorsque nous nous étonnons sur les prix récents des
produits du quotidien (la douane à augmenter). Sur le plan technique, tout est liée,
des moyens de productions très souvent importé ont un impact sur le prix final
d’un produit quand bien que même fait localement. De cette interconnexion de
moyens de productions, matières première et d’exploitation le produit fini revient
relativement cher. Ceux qu’il faut globalement mettre en avant ici est que les frais
de douane sont un frein pour une économie qui a pour objectif de se libéraliser.

La question que nous nous posons ici est de savoir si la réduction des frais de
douane ou l’alignement avec les règles de l’OMC ne permettra pas au Gabon de
diversifié ses sources de revenue ?