ASS1 le 26 AVRIL 2024

Analyse des politiques publiques et sociales : Mobilisation des politiques sociales par l’ASS

L’exemple de la politique de la ville, politique transversale par nature.

Consigne :

1- En vous appuyant brièvement sur des faits marquants, montrez quelle a été l’évolution
de la politique de la ville en France depuis sa mise en œuvre et quels axes promeut-
elle depuis « l’été chaud des Minguettes » et ou novembre 2005 ?

2- Quels sont les acteurs mobilisables, en fonction de leur mission et de leurs

compétences, permettant d’œuvrer pour l’égalité des chances à l’échelle communale ?

3- Vous êtes ASS au sein d’un CCAS : quelles actions inter institutionnelles et intra
institutionnelles, pouvez-vous mettre en œuvre avec les publics en direction de
mineurs dont la présence en soirée dans le quartier est connue des différents acteurs
territoriaux ?

Petite bafouille concernant la politique de la ville :

La politique de la ville est une politique interministérielle, et contractuelle, qui s’appuie

prioritairement sur le droit commun. Enfin, une politique recherchant la participation des
habitants.

Article 1er, loi du 21 février 2014, dite de programmation pour la ville et la cohésion
urbaine apporte une définition de la politique de la ville : « La politique de la ville est une
politique de cohésion urbaine et de solidarité, nationale et locale, envers les quartiers
défavorisés et leurs habitants, Elle est conduite par l'État, les collectivités territoriales et
leurs groupements dans l'objectif commun d'assurer … »

Les Objectifs de la politique de la ville (et malgré son évolution, ses modifications depuis les
années 70)

 Lutter contre les inégalités de tout ordre, les concentrations de pauvreté, de fractures
numériques, sociales, économiques, territoriales…
 Garantir aux habitants des quartiers défavorisés l’égalité réelle et effective de l’accès
aux droits, à l’éducation, à la culture, aux services et équipements collectifs…
  Agir pour le développement économique, création d’entreprise, avantages fiscaux pour
certaines entreprises, accès à l’emploi par des politiques d’insertion sociale
professionnelle, de formation etc…
 L’amélioration de l’habitat
 Développer la prévention, l’accès aux soins, promouvoir l’éducation à la santé, etc…
 Garantir la tranquillité des habitants par la lutte contre la délinquance, développer des
politiques de sécurité, de prévention de la délinquance…
 Favoriser la pleine intégration des quartiers, développer l’accessibilité des transports,
désenclavés les quartiers, favoriser la mixité des compositions sociales,
 Lutter contre la précarité énergétique, reconnaissance et valorisation de la mémoire
des quartiers (histoire, patrimoine, et mémoire…)
 Concourir à l’égalité hommes femmes, à la politique d’intégration, de lutte contre les
discriminations dont sont victimes les habitants des quartiers (notamment liées aux
lieux de résidence, à l’origine ethnique réelle ou supposée…

Transversale puisqu’elle s’attelle à plusieurs axes : logement, emploi, développement

économique, éducation, prévention de la délinquance, santé, citoyenneté, transport…

L’inscription d’un quartier sur la liste des quartiers prioritaires fixé par décret1 confère des
avantages à ces territoires, tels : exonération et dérogations diverses (fiscales, foncières par
exemple) autant pour les habitants que pour les entreprises, des subventions accordées aux
acteurs associatifs (PRE, ateliers santé ville…), attributions de crédits aux collectivités…
conseil citoyen, PRE, contrat parentale de responsabilité éducative…

Quelques acteurs principaux de la politique de la ville :

L’Etat ( ministère multiples, préfets, différents comités : national et interministériel des villes ,
ANRU, ACSE)

Les collectivités territoriales (région département communes)

Les CAF

Le secteur associatif

Les entreprises,

Les bailleurs sociaux…

1
Décret . 2014-1750du 30 décembre 2014