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Ministère de l'Agriculture, du Développement Rural et des Eaux et Forêts/ Direction du Développement et de la Gestion de l ’Irrigation
Plan de l’exposé
Leçons et perspectives
2
I. Contexte de développement de
l’irrigation au Maroc
3
La superficie agricole est limitée
• EVOLUTION DE LA SAU
POUR 1000 HABITANTS
800
700
732
600 563
500 433
HA
400 350
300 304 262
200 224
100
0 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020
4
Le climat du pays est caractérisé par des précipitations
irrégulières et très variables dans l’espace
5
Les ressources en eau limitées et les coût de leur
mobilisation est élevé
(Milliards)
3 m
Précipitations Evapotranspiration
150 121
11 2.7
Eaux de surface Eaux
mobilisées souterraines
6
mobilisées
Les ressources en eau limitent le potentiel irrigable
7
Des structures agraires défavorables
8
Dans ce contexte, les enjeux sont dominés par :
9
Les superficies aménagées par les soins de l’Etat en
irrigation pérenne ont atteint 1.018.770 ha
1200
1000
en 1000 Ha
800
600
400
200
0
1967 1977 1987 1997 2001
PMH Grande Hydraulique Total
11
Principaux traits du modèle marocain de
l’irrigation
14
Tarification de l’eau d’irrigation du CIA
Principes fondateurs:
Recouvrement de 40 % coûts de création des périmètres
Eau: service payant
Viabilité du service de l’eau à long terme
Couverture des charges récurrentes + amortissements
Révision automatique en fonction de l’inflation
Équité
Droit d’accès à l’eau sans discrimination
Exonération des petits agriculteurs de la PD
15
Tarification de l’eau d’irrigation du CIA
Efficacité économique
Tarification au m3 comptage (transparence et
lisibilité)
Efficience d’utilisation de l’eau
Progressivité pour favoriser l’apprentissage
Participation à l’investissement dictée par la recherche du
rendement social maximum
17
Application de la tarification du CIA
Difficultés et distorsions:
Environnement socio-politique hostile au départ
Distorsions macroéconomiques (taxation énergie)
Prix de l’eau outil de la politique agricole(Difficultés
régulation amont/aval…)
Déresponsabilisation des acteurs: non seulement l’eau ne
paye pas l’eau mais en plus l’eau paye les salaires (sous
maintenance et décapitalisation)
Dérives/principes et cercle vicieux
Subvention à travers l’eau intrant critique générateur d’in-
efficiences
Dégradation progressive du patrimoine (spirale vicieuse de
dégénérescence du service de l’eau)
Recours aux réhabilitations anticipées – inéquité 18
Cercle vicieux des périmètres en déséquilibre
Faible recouvrement
Transferts
budgétaires Bas tarifs
Sous-
Réhabilitation maintenance
Dégradation
Pertes d’eau anticipée
Mauvais service
de l’eau 19
L’équilibre subtil d’une tarification de l’eau
Équité
CIA
Efficacité Viabilité
20
Efforts d’ajustement
21
Historique de l’ajustement de la tarification
Amélioration du recouvrement
Historique de l’ajustement tarifaire
24
Résultats et acquis
Capacité de paiement
(juste prix)
27
Charges récurrentes
Capacité de paiement
Rattrapage