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VADEMECUM

Agir pour
une mixit
sociale
et scolaire
dans les
collges

Sommaire
Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1. Quels leviers pour les acteurs locaux ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Les solutions modifiant les secteurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6


Les solutions sans changement de sectorisation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Moduler la capacit daccueil des tablissements .
en fonction des objectifs retenus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

2. U
 ne concertation des acteurs locaux
pour agir sur la mixit sociale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La ralisation dun diagnostic partag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


20

La dfinition dobjectifs locaux en matire de mixit sociale . . . . . . . . . . . . . . . . 22


La mobilisation des quipes ducatives des tablissements concerns . . . . . 25
Calendrier-type de travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

3. C
 omment susciter ladhsion des familles une
dmarche visant lamlioration de la mixit sociale ? . . .
Informer les familles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


19

31
32

Associer les familles la rflexion sur les critres daffectation . . . . . . . . . . . . 34


Encourager les politiques douverture et de communication .
des tablissements lattention des familles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

4. Comment affecter les lves dans le cadre


spcifique dun secteur multi-collges ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Procdure daffectation : rappel du cadre juridique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

37
38

La prise en compte des secteurs multi-collges .


dans lapplication Affelnet 6e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Dfinir des critres daffectation permettant .
datteindre lobjectif de mixit sociale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
Prsentation dune mthode daffectation : .
le mcanisme dacceptation diffre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

5. Prolonger la mixit sociale et scolaire


lintrieur des classes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Annexe
Laffectation des lves dans un secteur multi-collges . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

Introduction
Larticle 2 de la loi du 8 juillet 2013 dorientation et
de programmation pour la refondation de lcole de la
Rpublique, codifi dans larticle L.111-1 du Code de
lducation, exprime une volont politique forte en donnant
au service public dducation la nouvelle mission de veiller
la mixit sociale des publics scolariss au sein des
tablissements denseignement, gage dune russite
scolaire, ducative et citoyenne accrue pour tous.
Pour concrtiser cet engagement, larticle L. 213-1
du Code de lducation, modifi par larticle 20 de la
loi n 2013-595 du 8 juillet 2013 dorientation et de
programmation pour la refondation de lcole de la
Rpublique, prvoit dornavant en son deuxime alina
que lorsque cela favorise la mixit sociale, un mme
secteur de recrutement peut tre partag par plusieurs
collges publics situs lintrieur dun mme primtre
de transports urbains .
Le rapport Grande pauvret et russite scolaire (mai
2015) de linspecteur gnral Jean-Paul Delahaye a mis en
lumire les consquences de la grande pauvret lcole
sur lchec scolaire, lui-mme aggrav par la sgrgation
sociale qui affecte un trop grand nombre dtablissements.
Un rapport rcent du Cnesco dmontre par ailleurs que
la France est marque par un phnomne puissant de
sgrgation sociale et scolaire ds le collge.
Fort de cette priorit nationale et de ce constat, la
ministre a dcid dengager une dmarche exprimentale

dans une vingtaine de territoires, identifis par lexistence


de collges avec des indices de composition sociale
dfavorise marqus et des phnomnes dvitement
importants. La mixit sociale au sein de ces tablissements
sapprcie en comparaison avec la reprsentation des
diffrentes catgories sociales sur une chelle territoriale
plus large au niveau de la commune, du bassin de vie ou du
dpartement.
Lobjectif est donc dengager un processus volontariste
et partag avec lensemble de la communaut ducative
visant renforcer la mixit sociale dans ces collges ; la
singularit de la dmarche rside dans lmergence de
solutions concrtes qui tiennent compte du contexte social,
scolaire et gographique qui sappuient sur des stratgies
de co-construction avec les acteurs impliqus.
Ce vademecum a pour ambition daccompagner cette
dmarche sur le terrain en envisageant les diffrentes
tapes du processus de travail et en proposant pour
chacune dentre elles des points de vigilance et des pistes
la fois simples et souples pouvant ainsi correspondre des
situations par dfinition fort diverses.
Le calendrier propos dans ce vademecum intgre,
dune part des objectifs, des actions et un calendrier
souhaitable pour les territoires exprimentaux la rentre
2016, dautre part plus long terme, des propositions pour
ceux qui sengageront pour la rentre suivante, suite cette
phase exprimentale.
Najat Vallaud-Belkacem
Ministre de lducation nationale,
de lEnseignement suprieur et de la Recherche

1.
Quels leviers
pour les acteurs
locaux ?
La carte scolaire organisant la rpartition des lves en
fonction de leur lieu de rsidence, la conduite dune rflexion
sur la sectorisation et limplantation des tablissements
est un pralable indispensable la recherche dune
plus grande mixit sociale au sein des collges.
En fonction du contexte local, il peut savrer ncessaire
dactionner simultanment plusieurs leviers relevant de
comptences partages entre conseils dpartementaux
et services dpartementaux de lducation nationale :
travail sur le redcoupage des secteurs et la carte des
tablissements mais galement sur loffre de formation
des tablissements ou encore, dans le cas dun secteur
multi-collges, sur les modalits daffectation des lves.
Cest pourquoi, il est ncessaire que les partenaires
locaux expertisent de concert lensemble des solutions
mobilisables, pour chacun des territoires concerns,
et aboutissent une dcision collgiale.
Le cas chant, les tablissements privs du secteur
intgreront la rflexion : bien quils ne soient pas
assujettis la carte scolaire, ils peuvent sassocier
utilement une cartographie scolaire.

Quels leviers pour les acteurs locaux ?

Les solutions modifiant


les secteurs
La re-sectorisation autour
dun ou de plusieurs tablissements
Depuis la loi de dcentralisation du 13 aot 2004 relative aux liberts et
responsabilits locales1, le conseil dpartemental arrte, aprs avis du
conseil dpartemental de lducation nationale, et en tenant compte de
critres dquilibre dmographique, conomique et social, le secteur de
recrutement des collges.
Si la sectorisation vise en premier lieu proposer aux enfants une place
dans un collge proche de leur domicile et rpartir dune manire
quilibre les effectifs sur un territoire, elle doit particulirement
dvelopper la mixit sociale.
Toute opration de re-sectorisation impose dtre vigilant quant
lquilibre de la composition sociale des collges. Il est en effet
ncessaire danticiper les rpercussions de ce redcoupage pour
lensemble des secteurs concerns et les tablissements quils
desservent. Pour ce faire, tout projet de modification de sectorisation
doit sappuyer sur une rflexion approfondie associant :
les services dpartementaux de lducation nationale, notamment
pour la ralisation de projections en termes deffectifs scolariss
dans les tablissements concerns tablies sur la base des effectifs
scolariss dans le premier degr ;
les lus des communes concernes, notamment pour conduire une
rflexion partage sur larticulation entre la sectorisation des coles .
et des collges ;
1. Article L. 213-1 du Code de lducation.

les principaux de collges concerns ;


les fdrations de parents dlves et les reprsentants des parents
dlves au sein des conseils dadministration des tablissements
concerns ;
les conseils dcole des coles concernes par la re-sectorisation.
La recherche dune plus grande mixit sociale des tablissements
peut, en fonction du contexte territorial, ncessiter la mise en uvre de
solutions complexes telles que des redcoupages de secteurs partir des
rseaux de transports en commun des grandes mtropoles ou encore la
dfinition de secteurs mouchets dans les zones forte sgrgation.
Le redcoupage dun secteur de recrutement ne peut agir sur la
mixit sociale dun tablissement qu la condition que le plus grand
nombre dlves de ce secteur soient effectivement scolariss dans
ltablissement dont ils relvent. Cest la raison pour laquelle toute
dmarche de re-sectorisation doit ncessairement saccompagner dune
rflexion autour de loffre de formation des tablissements concerns
afin dendiguer les stratgies dvitement (demandes de drogation la
carte scolaire, scolarisation dans lenseignement priv).

Avantages

Points de vigilance

Permet de diversifier la
composition sociale du vivier
de recrutement dun collge

Intgrer la rflexion les


tablissements privs du
secteur et de ses environs

Maintien de la procdure
daffectation

Anticiper les effets sur les


tablissements des secteurs
frontaliers
Travailler lattractivit du
collge
Veiller la mixit sociale et
scolaire lors de la constitution
des classes

Quels leviers pour les acteurs locaux ?

Le secteur multi-collges
Larticle 213-1 du Code de lducation, dans sa rdaction issue de la loi
du 8 juillet 2013, prvoit que, lorsque cela favorise la mixit sociale, un
mme secteur de recrutement peut tre partag par plusieurs collges
publics.
Cette nouvelle disposition lgislative permet aux acteurs locaux de
minimiser limportance de la sgrgation urbaine en sappuyant sur
des secteurs de recrutement largis, plus mixtes socialement, et de
rechercher une plus grande homognit sociale entre tablissements
dun mme territoire.
Pour travailler la dfinition dun secteur multi-collges, il faut
pralablement reprer un territoire pertinent qui prsente les
caractristiques suivantes :
un ensemble de collges, pas trop nombreux, entre lesquels va
sexercer le choix des familles (collges publics entre lesquels on
observe des mouvements dlves, collge-s priv-s) ;
un territoire avec une chelle de distance/temps qui rend ralistes
les dplacements des lves ;
un ensemble de collges dont la composition sociale diffre de
manire importante de la composition sociale moyenne des
collges du territoire.
Ainsi, lventualit dun secteur multi-collges peut savrer
tout particulirement pertinente dans un contexte urbain et
rsidentiellement mixte.
Conformment aux dispositions de larticle D. 211-11-1 du Code de
lducation, lorsque le conseil dpartemental dcide de partager un
mme secteur de recrutement entre plusieurs collges afin de favoriser
la mixit sociale, les services acadmiques laccompagnent dans cette
dmarche et lui apportent leur soutien, notamment dans le cadre de la

procdure daffectation des lves qui relve de leur comptence.


Afin de prciser les modalits de leur coopration dans lexercice de
leurs comptences respectives, le prsident du conseil dpartemental
et le directeur acadmique des services de lducation nationale,
agissant par dlgation du recteur dacadmie, peuvent signer une
convention. Une commission peut tre charge dassurer le suivi du
dispositif et des travaux dcids en commun (voir partie II relative la
concertation des acteurs locaux).

Avantages

Points de vigilance

Permet dlargir les secteurs


de recrutement et de minimiser
limportance de la sgrgation
urbaine

Intgrer lobjectif de mixit


sociale dans les modalits
daffectation

Permet de rechercher une plus


grande homognit sociale
entre tablissements dun
mme territoire

Intgrer la rflexion les


tablissements privs du
secteur et de ses environs
Communiquer largement
auprs des familles sur les
finalits du redcoupage
et les nouvelles modalits
daffectation
Accompagner les familles les
plus loignes de lcole
Conduire une rflexion sur
loffre de formation des
tablissements du nouveau
secteur

Quels leviers pour les acteurs locaux ?

Avantages

Points de vigilance
Anticiper les ventuels cots
lis lloignement pour
les familles (transports,
restauration)
Dfinir dans la convention des
objectifs intermdiaires ainsi
que les modalits dvaluation
du dispositif
Veiller la mixit sociale et
scolaire lors de la constitution
des classes

La re-sectorisation avec organisation pdagogique


spcifique (regroupements 6e/5e- 4e/3e)
Lorsque plusieurs tablissements sont situs dans un rayon
gographique trs proche sans obstacle en terme de scurit des
lves avec des voies de circulation importantes ou des voies ferres,
il est envisageable de faire voluer la mixit sociale en sappuyant sur
lorganisation pdagogique. Les classes peuvent tre ainsi rparties sur
deux collges avec ventuellement, en fonction des capacits daccueil
des tablissements, une volution progressive de cette rpartition.
Cette solution exige en amont la mise en place du projet, dun travail
de concertation entre les deux chefs dtablissement concerns par
cette organisation par niveaux denseignement ; ensuite la concertation
devra slargir aux quipes ducatives en lien avec les collectivits
(dpartement, commune), aux reprsentants des parents dlves
des deux tablissements. Ce groupe de suivi qui deviendra groupe

10

dvaluation dans les deux annes suivant cette organisation pourrait


tre charg :
dlaborer un diagnostic : volution des PCS et des boursiers sur
plusieurs annes, rsultats scolaires (redoublements, rsultats au
DNB, orientation), offre pdagogique et ducative actuelle, etc.
dapprcier le fonctionnement des deux tablissements :
comportements des lves et vie scolaire, qualit de la continuit
pdagogique ;
dtudier les parcours des lves et leur suivi par les quipes entre
les deux tablissements ;
dtudier prcisment les conditions de transport et de
restauration avec la nouvelle sectorisation (en envisageant la
mobilisation des fonds du CCAS ou de la politique de la ville le cas
chant) ;
de travailler en amont avec les conseils des coles prsentes sur
les secteurs ;
de construire un accompagnement trs individualis des familles
(entretiens, visites des collges daccueil, documents dinformation
sur le fonctionnement pdagogique et la continuit entre les
collges) ;
de suivre les conditions de raffectation des personnels (direction,
enseignants, vie scolaire, administratifs, agents de la collectivit).
Un tel fonctionnement, qui doit tre envisag en cas de grande proximit
gographique, impose une concertation construite collectivement
(instances, contenus, participants) et rgulire entre les quipes des
tablissements.

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Quels leviers pour les acteurs locaux ?

Avantages

Points de vigilance

Permet dlargir les secteurs


de recrutement et de
minimiser limportance de la
sgrgation urbaine

Conduire en amont un solide


travail de concertation
entre les deux chefs
dtablissement concerns
et avec lensemble de la
communaut ducative

Permet de ne pas complexifier


la procdure daffectation par
le maintien dun seul collge
de secteur selon le niveau des
lves

Veiller la cohrence entre


les cycles 3 et 4
Intgrer la rflexion les
tablissements privs du
secteur et de ses environs
Veiller la mixit sociale et
scolaire lors de la constitution
des classes
Avoir une attention
particulire sur le climat
scolaire des tablissements

La fermeture et louverture dtablissements


La fermeture dun collge peut savrer ncessaire lorsque
sa composition sociale noffre plus les conditions de la mixit
(surreprsentation des PCS dfavorises). Cette fermeture dun collge
peut tre lie galement ltat matriel dun tablissement qui
imposerait la collectivit des travaux importants alors quun autre
collge proximit est en mesure daccueillir lensemble des lves
provenant de plusieurs coles lmentaires sur des secteurs diffrents
et favorisant en mme temps une meilleure mixit.
Cette solution exige la mise en place, ds le dbut du projet, dun
groupe de suivi compos de reprsentants de lautorit acadmique, des

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collectivits (dpartement, commune), dassociations de parents des


tablissements, de membres de lquipe ducative du collge, dlves,
etc. Ce groupe de suivi qui deviendra groupe dvaluation dans les deux
annes suivant la fermeture de ltablissement pourrait tre charg :
dlaborer un diagnostic : volution des PCS et des boursiers sur
plusieurs annes, rsultats scolaires (redoublements, rsultats au
DNB, orientation), offre pdagogique et ducative actuelle, etc. ;
de faire au conseil dpartemental des propositions de sectorisation
couvrant plusieurs collges proches et favorisant la mixit sociale ;
dtudier prcisment les conditions de transport et de
restauration avec la nouvelle sectorisation (en envisageant la
mobilisation des fonds du CCAS ou de la politique de la ville le cas
chant) ;
de travailler en amont avec les conseils des coles prsentes sur
les secteurs ;
de construire un accompagnement trs individualis des familles
(entretiens, visites des collges daccueil, documents dinformation
sur le fonctionnement du nouvel tablissement et du calendrier).
Le suivi des conditions de raffectation des personnels (direction,
enseignants, vie scolaire, administratifs, agents de la collectivit)
sera assur de manire spcifique par les services de la collectivit
territoriale et le rectorat pour les personnels enseignants et
administratifs.

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Quels leviers pour les acteurs locaux ?

Avantages

Points de vigilance

Permet dagir en faveur


dune plus grande mixit
sociale lorsquune trop
forte sgrgation urbaine
compromet les effets dune
re-sectorisation

Conduire en amont un solide


travail de concertation avec
le chef dtablissement et
les personnels concerns et
lensemble de la communaut
ducative
Anticiper les ventuels frais
lis lloignement pour
les familles (transports,
restauration)

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Louverture dun collge exige un travail trs fin de (re) sectorisation


fonde sur le principe de mixit.

Les solutions
sans changement
de sectorisation
La mise en rseau dtablissements
Cest une modalit que nombre de dpartements ont pu tester en
milieu rural afin de pallier lisolement de petits tablissements et
dquipes, confronter les lves des groupes plus importants, plus
htrognes et contribuer un surcrot dambition en matire de
mobilit et dorientation. Cette formule peut tre galement applique
avec lobjectif de dvelopper la mixit sociale par la mise en rseau
de collges prsentant des compositions sociales diffrentes voire
opposes.
Un ensemble dactions peut y contribuer :
les projets pdagogiques et ducatifs associant les lves et
permettant des rencontres en prsentiel et/ou distance en utilisant
le numrique ;
les appariements dlves et/ou de classes favorisant la
confrontation des points de vue et le travail mutualis ;
loptimisation des services partags des enseignants sur les
tablissements en rseau ;
la formalisation des objectifs et des actions dans une convention et
un projet de rseau.

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Quels leviers pour les acteurs locaux ?

Avantages

Points de vigilance

Ne ncessite pas de


modification de la sectorisation
ou de limplantation des
tablissements ce qui allge
les modalits et les dlais de
mise en uvre

Veiller ce que les projets


pdagogiques et ducatifs
favorisent la mixit sociale
mais galement scolaire

Peut tre envisag comme


une premire tape avant la
mise en uvre de solutions
plus ambitieuses en termes de
mixit sociale

Associer les parents aux


projets ducatifs, dvelopper
des actions en incluant les
familles

La fusion dtablissements
et les tablissements multi-sites
Cette solution peut tre envisage lorsque les tablissements :
sont proches gographiquement ;
ont des compositions sociales qui diffrent significativement ;
sont de petite taille.
Les collges multi-sites favorisent la mise en place dune politique
globale faisant de la mixit une priorit et un atout avec un seul projet
dtablissement, une seule quipe de direction avec une rpartition
particulire des chefs et des adjoints, un seul conseil pdagogique
Les principes et les actions mis en place sont ceux dvelopps pour la
mise en rseau dtablissements.

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Avantages

Points de vigilance

Permet dlargir les secteurs


de recrutement et de
minimiser limportance de la
sgrgation urbaine

Conduire en amont un solide


travail de concertation
entre les deux chefs
dtablissement concerns
et avec lensemble de la
communaut ducative

Permet de ne pas complexifier


la procdure daffectation par
le maintien dun seul collge
de secteur

Veiller la mixit sociale et


scolaire lors de la constitution
des classes

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Quels leviers pour les acteurs locaux ?

Moduler la capacit
daccueil des tablissements
en fonction des objectifs
retenus
Les services de linspection acadmique devront paralllement au
travail de concertation avec le conseil dpartemental et la communaut
ducative analyser les consquences de lvolution des secteurs. Il
sera ncessaire, en fonction des modalits retenues (re-sectorisation,
mise en rseau, secteur multi-collges) de bien anticiper les effectifs
attendus pour allouer en consquence les moyens des tablissements.
Cette prvision devrait tre ralise sur au moins trois ans.
Cette allocation de moyens prendra en compte trois aspects : le nombre
de divisions, la composition sociologique du collge et lvolution
des formations proposes en lien avec lvolution de la sectorisation,
comme par exemple des sections sportives, des classes horaires
amnags ou toute forme de projets spcifiques intgrer bien
videmment par ailleurs, dans lvolution des dotations du fait de la
rforme du collge dans le cadre de lautonomie des tablissements.

18

2.
Une concertation
des acteurs
locaux pour agir
sur la mixit
sociale

19

Une concertation des acteurs locaux


pour agir sur la mixit sociale

La ralisation dun
diagnostic partag
Un travail partenarial CD/DSDEN : tat des lieux en
termes de mixit sociale des collges, de dcoupage
des secteurs et de rseaux de transports publics
Comme prcis dans la circulaire du 7 janvier 2015 prcite, lIA-Dasen
prend lattache du conseil dpartemental afin de raliser une tude
conjointe sur la situation des collges du dpartement en termes
de mixit sociale. Les services statistiques des rectorats apportent
leur concours cette analyse, en lien avec les outils proposs par la
Depp et ventuellement les travaux mens par les collectivits sur les
caractristiques des quartiers.
Lanalyse doit objectiver lvolution des situations sociales des
tablissements et conduire envisager des objectifs dquilibre dans
la reprsentation des catgories sociales dfinis un niveau infradpartemental, en ciblant de manire concerte certains collges. .
Il est galement ncessaire de conduire ce travail danalyse en lien avec
les parents et avec le maire ou les maires des communes concernes
par un projet dvolution de sectorisation ; ces derniers pouvant
notamment apporter des complments dinformation et danalyse sur la
composition sociologique des coles sur les secteurs de collge.
Les projets dvolution de sectorisation doivent bien videmment tenir
compte des conditions matrielles, loignement raisonnable des lieux
dhabitation des lves, facilit de dplacement sans danger, moyens de
transports possibles avec la prise en charge de ces derniers.
Il est clair que ce travail danalyse ncessite une rflexion approfondie,
un temps dchanges mesurant dune part limpact sur les volutions

20

sociologiques, les effets en termes de capacit daccueil des


tablissements et induit des tapes de concertation tant institutionnelle
que vis--vis des familles.
Dans la mesure o sur le territoire concern un tablissement priv
est implant, ce dernier ou une instance de reprsentation devra tre
associ dans la phase dchanges. On conviendra alors, a minima, que
les moyens allous le soient en cohrence avec le projet en faveur
de la mixit (stabilisation des moyens quelle que soit lvolution
dmographique, une allocation de moyens qui tienne compte de la
politique en faveur de la mixit sociale des tablissements privs en lien
avec la rflexion mene sur le secteur).

Les outils mis disposition par la DEPP


La Depp a mis la disposition des services statistiques acadmiques
deux outils complmentaires daide la rflexion :
lapplication Cartesco qui permet de slectionner des collges
publics et privs qui font partie dun mme territoire (lexprience du
terrain est essentielle pour cette slection). Lapplication dcrit les
carts sociaux entre collges partir de leurs PCS et mesure leur
ampleur avec un indice de sgrgation. Il sert galement laborer
des simulations valuant limpact dactions publiques, en modifiant
la composition sociale des collges choisis;
des restitutions cartographiques permettant de visualiser sur un
territoire conu comme pertinent les collges publics et privs en
tenant compte des coupures (grandes routes, voies ferres, rivires),
et indiquant sous forme dhistogramme la composition sociale de
chacun des tablissements.

21

Une concertation des acteurs locaux


pour agir sur la mixit sociale

La dfinition dobjectifs
locaux en matire de mixit
sociale
La rdaction de la convention
La convention mentionne larticle D. 211-11-1 du Code de lducation
vise exposer lensemble des travaux danalyse conjointe entre la
DSDEN et la collectivit territoriale et locale.
Ont notamment vocation figurer dans la convention :
les constats poss en termes de composition sociologique des
collges identifis ;
les objectifs atteindre en matire de mixit sociale : les cibles
retenues peuvent tre dclines en objectifs intermdiaires afin
de tendre progressivement vers un plus grand quilibre de la
composition sociale des collges identifis;
les stratgies et solutions oprationnelles mises en uvre pour
atteindre ces objectifs : changement de sectorisation, recours
un secteur multi-collges, fusion dtablissements, organisation
pdagogique spcifique, etc.;
les modalits dvaluation du dispositif (volution de la composition
sociologique de ltablissement, attractivit, effets sur les pratiques
pdagogiques et les rsultats des lves) diffrents termes.
Il semble ncessaire que les responsabilits respectives du prsident
de lassemble dpartementale ainsi que celles de lIA-Dasen soient
rappeles, et que les modalits de travail ainsi que le calendrier soient
mentionns.

22

Linstance locale de concertation


La mise en place dune instance de concertation dfinie par la circulaire
apparat primordiale mme si bien videmment les instances comme
le CDEN et le CTS devront tre consultes, conformment leurs
comptences respectives.
Le travail initi par le conseil dpartemental et la direction acadmique
des services dpartementaux de lducation nationale devra faire lobjet
dune concertation largie lensemble de la communaut ducative.
Il semble ncessaire en effet que les diffrentes personnes concernes
ou impliques, notamment des associations, puissent tre la fois
associes la rflexion et informes afin que la volont commune de
renforcer la mixit dans certains collges soit accueillie favorablement
et se ralise rellement. Dans les quartiers prioritaires de la politique
de la ville, les dlgus du prfet peuvent tre utilement associs.
Cette consultation pourra porter sur plusieurs objets :
les tablissements slectionns et les raisons qui ont prvalu
ce choix (phnomne de sgrgation sociale et scolaire), la
mthode avec les outils de la Depp, les indicateurs partir desquels
la rflexion a pu tre conduite (PCS, quotient familial, etc.), les
comparaisons avec la norme dfinie une chelle territoriale plus
large et dautres lments comme des opportunits lies des
travaux ou la disparition dtablissements;
les ambitions communes en termes dvolution de la composition
sociologique afin de renforcer la mixit sociale qui peuvent tre
envisages progressivement;
les solutions oprationnelles retenues et les raisons qui ont prvalu
ce choix;
les incidences pour les tablissements en termes ducatifs
(ventuelles volutions de loffre de formation, accompagnement
pdagogique, ...). Il sera utile de dfinir comment le suivi avec les
coles du premier degr sera, selon les cas, soit dvelopp soit
initi;

23

Une concertation des acteurs locaux


pour agir sur la mixit sociale
l a mthode daffectation des lves : il sagit, en fonction de la
modalit choisie, dexpliquer prcisment aux familles comment
les procdures vont se drouler, notamment dans le cadre dun
secteur multi-collges si les parents sont appels classer les
tablissements ; il sagit galement de prsenter les critres dfinis
par lIA-Dasen afin de dpartager les lves en cas de dpassement
de la capacit daccueil de ltablissement sollicit;
un change sur les critres daffectation retenus est
indispensable, y compris sur lordre de ces critres, de mme
quune explicitation des aspects techniques (notions dalgorithmes,
le cas chant) est aussi primordiale.
La commission, instance de concertation, permet galement de
mobiliser lensemble des acteurs mme dinformer et dassocier de
manire anticipe les familles. Il est donc impratif que les coles du
secteur du collge puissent tre associes le plus en amont possible
du projet ; les directeurs dcole avec les inspecteurs de circonscription
seront des relais incontournables pour rassurer, prsenter les
objectifs et lintrt de pouvoir diversifier les choix dtablissement.
Une reprsentation des tablissements de second degr dans cette
commission, par leurs chefs dtablissement, ainsi que des enseignants
des collges, sera dterminante galement pour montrer que le projet
est conu en sappuyant sur le parcours complet de llve sur les trois
cycles, cole/collge, et a intgr la notion de continuit pdagogique.
Les travaux de cette commission pourront alimenter le contenu de la
circulaire dpartementale que lIA-Dasen adressera dans les coles
concernes sur cette question de lorientation en classe de 6e et de
laffectation.

24

La mobilisation des
quipes ducatives des
tablissements concerns
Informer et associer les chefs dtablissement
Il est clair que ces volutions de secteurs et leurs rpercussions sur le
fonctionnement des tablissements ainsi que sur limplantation mme
des collges ncessitent dassocier le plus tt possible les quipes de
chef dtablissement, y compris ceux des tablissements privs du
secteur de lexprimentation, quand ils participent celle-ci.
En effet plusieurs types de consquences sont prvoir selon
les choix oprs : il peut y avoir seulement des volutions du
fonctionnement des tablissements qui exigeront, en termes de
pilotage, de faire comprendre et accepter un changement de public
scolaire avec des consquences pour lhtrognit dans les classes
et donc des stratgies pdagogiques ; une volution plus complexe
peut se prsenter en termes de nombre dtablissements et donc
du maintien des quipes de direction et des quipes ducatives
en cas de mise en rseau ou de fermeture dun tablissement . Le
travail initial de prospective doit donc tre conduit trs vite avec
les quipes de direction qui seront, avec leurs connaissances des
secteurs, des familles et des quipes forces de proposition. Selon les
fonctionnements acadmiques, il est utile galement den informer le
groupe permanent de concertation des personnels de direction, quil
se runisse au niveau du rectorat ou de linspection acadmique.
Cette rflexion doit tre galement envisage en lien avec les services
du rectorat (DRH, division des personnels enseignants, service du
mouvement des personnels de direction, division de lenseignement

25

Une concertation des acteurs locaux


pour agir sur la mixit sociale
priv) pour anticiper les mesures prendre dans le cadre des
mouvements des personnels enseignants et des personnels de direction.
Les quipes de direction avec les projets dtablissement, les
diagnostics quelles tablissent et les contrats dobjectifs ont une
connaissance prcise de la population scolaire, de son volution ainsi
que des ncessits et des modalits pour faire voluer la mixit dans les
tablissements sur un plan pdagogique. Il semble pertinent que cette
question puisse tre aborde au sein du bassin, dans la mesure o les
volutions de secteur peuvent avoir aussi des impacts sur la carte des
formations lchelle du bassin. La concertation associera galement
les inspecteurs du premier degr en lien avec les directeurs dcole,
cette question devant sinscrire dans la construction des parcours des
lves au sein du cycle 3 partir de la rentre 2016.

Accompagner les enseignants dans la gestion


pdagogique de lhtrognit sociale
Il est dterminant de rassurer les quipes pdagogiques sur les
volutions de la population scolaire et leurs consquences sur leur
action au quotidien.
Les chefs dtablissement doivent veiller utiliser toutes les instances
de consultation et de concertation, avec des objectifs diffrents
pour chacune ; il sera tout aussi opportun dinformer les instances
comptentes, notamment le conseil dadministration, sur lvolution
des secteurs et sur les modalits qui auront t choisies conjointement
par le conseil dpartemental et lIA-Dasen (re-sectorisation, secteurs
mixtes, fermetures, etc.)..
Linformation devra tre complte par les choix pdagogiques qui
seront envisags, ce qui implique quen amont les quipes aient pu
aborder lensemble des questions lies la composition des classes
en tenant compte de lorigine des lves venant dune mme cole, aux
modalits daccompagnement, aux projets conduire.

26

Cette rflexion peut tre mene en conseil pdagogique, en lien


ventuellement avec les quipes des autres tablissements concerns:
le partage des projets de chacun des tablissements peut tre une
modalit intressante favorisant les changes et lharmonisation de
pratiques. Ce travail peut dpasser le seul cadre du conseil pdagogique
et tre la fois prcd et poursuivi dans des formations dinitiative
locale disciplinaire ou pluri-disciplinaire et encadres par les corps
dinspection.
Il est sr quun accompagnement spcifique et prolong au cours de
lanne sera ncessaire afin daider les enseignants dans la gestion de
situations pdagogiques renouveles.

Encourager le dveloppement dans le cadre des


projets dtablissements de projets spcifiques
(culturels, sportifs, accompagnement ducatif,
etc.) afin de rendre les tablissements attractifs
Les classes projet, par exemple, permettent de mobiliser une quipe
pdagogique et des lves autour dun fil rouge qui organise une
partie des enseignements, de manire renforcer, pour les lves, le
sens et la cohrence des apprentissages. Le projet dfini par lquipe
est loccasion de mettre en vidence, au bnfice des lves, la
complmentarit entre les enseignements. La mise en uvre de telles
classes est loccasion de favoriser une plus grande mixit sociale et
scolaire de ltablissement.
Le conseil cole-collge est le cadre institutionnel privilgi dune
mobilisation conjointe des quipes des coles et du collge en faveur
dune meilleure prise en compte de la mixit sociale, dans tous ses
aspects, et notamment pour la mise en uvre dun accompagnement
pdagogique plus efficace des publics les plus fragiles.

27

Une concertation des acteurs locaux


pour agir sur la mixit sociale

Calendrier-type de travail
Dans les territoires o une dmarche exprimentale est engage
pour la rentre 2016, le travail danalyse et la concertation doivent
tre simultanment poursuivis jusquau printemps afin dinformer les
familles de la dcision daffectation pour la rentre 2016. Il est en effet
impratif que les familles aient connaissance de ltablissement de
scolarisation de leur enfant au plus tard en juin.
En dehors des sites pilotes de cette anne exprimentale, il est utile de
prvoir un calendrier avec une forte anticipation N-1 voire N-2. Il est
par ailleurs ncessaire dintgrer dans la dmarche le calendrier du
mouvement des chefs dtablissement qui commence en octobre.
Dans un premier temps, il sagit de poser un diagnostic partag sur de
nouveaux territoires avec le conseil dpartemental, de fixer les objectifs
pour chaque tablissement concern et dinstaller linstance locale de
concertation. Dans un second temps, la concertation avec les acteurs
locaux et les usagers du service public sera engage.
Les tapes de travail peuvent tre les suivantes :
s
 eptembre-octobre N-1 : concertation entre le conseil
dpartemental et lIA-Dasen, travail avec les quipes de direction des
tablissements;
n
 ovembre-dcembre N-1 : concertation avec les associations
de parents dlves, choix de la modalit retenue par le conseil
dpartemental et lIA-Dasen, laboration de la convention, mise en
place de linstance de concertation, communication sur les projets
des tablissements auprs des parents dlves, tenue de runions
dinformation dans les coles;
j anvier N : dfinition dune nouvelle sectorisation ou prsentation
de la modalit retenue, tenue dun comit technique spcial

28

dpartemental et dun conseil dpartemental de lducation


nationale, prsentation auprs des quipes dcoles et de collges,
et des parents des modalits daffectation avec les critres
choisis ; travail sur les projets pdagogiques et les dotations des
tablissements en fonction des modalits dorganisation des
tablissements;
f vrier-mars : parution de la circulaire dpartementale;
j uin : affectation des lves.

29

30

3.
Comment susciter
ladhsion des
familles une
dmarche visant
lamlioration de
la mixit sociale ?
Une politique en faveur dune plus grande mixit
sociale des tablissements doit sappuyer sur une
large adhsion des familles afin dendiguer les
stratgies dvitement (demandes de drogation
la carte scolaire, scolarisation dans lenseignement
priv) et de mobiliser les parents sur les
dynamiques de mixit sociale.

31

Comment susciter l adhsion des familles une


dmarche visant l amlioration de la mixit sociale ?

Informer les familles


Accompagner lensemble
des familles
Les familles, notamment les plus loignes de lcole, doivent tre
suffisamment informes de lenjeu de la mixit sociale, des possibilits
qui leur sont offertes et des modalits daffectation. Par ailleurs,
les familles tant ingalement prpares sinscrire dans des
problmatiques de choix2 dans le cadre de secteurs multi-collges, il
est ncessaire danticiper cette information par des runions au niveau
de lcole lmentaire. La circulaire dpartementale, prise chaque
anne par lIA-Dasen, explicitera, notamment pour les familles, le sens
et les modalits techniques de la procdure daffectation retenue.
Les sites Internet dpartementaux doivent galement prsenter
lattention des familles les choix retenus en matire de mixit sociale
et les modalits daffectation des lves, et lister les formations
contingentes.

Mobiliser les directeurs dcole comme relais


dinformations destination des familles
Une fois que les modalits dvolution des secteurs sont arrtes,
linspecteur de la circonscription ou des circonscriptions concernes
travaillera avec les directeurs dcole sur la communication prvoir
avec les parents. Il est donc ncessaire que les directeurs soient
informs de lvolution des secteurs, de leurs consquences sur les
modalits daffectation et puissent ainsi accompagner les parents dans
leur rflexion et dans le renseignement des documents administratifs et
sur lvolution dans la procdure Affelnet.

2. Cf. travaux de Choukri Ben Ayed (Gresco, universit de Limoges)

32

Par ailleurs, ils doivent aussi se rapprocher des chefs dtablissement


afin davoir une excellente connaissance des projets des collges, des
conditions daccueil et de scolarisation pour expliquer et pour rassurer
les parents. Ils pourront, en fonction des interrogations des parents,
concevoir avec les principaux des rencontres avec les parents des
lves de CM2. Toutes les formes et modalits dinformations seront
mobilises: runions lcole et au collge, rdactions de documents
en lien avec la direction acadmique, relais avec des associations de
parents ou de quartier, dlgus du prfet.

33

Comment susciter l adhsion des familles une


dmarche visant l amlioration de la mixit sociale ?

Associer les familles


la rflexion sur les
critres daffectation
La participation des familles, travers les reprsentants de parents
dlves ou dautres parents impliqus, au sein des instances locales
de concertation est gage dadhsion au processus. Il est ncessaire
de runir les parents chaque anne pour expliciter la mthode
retenue pour affecter les lves dans les tablissements au regard de
lobjectif de mixit sociale fix pour chaque tablissement. Associer
les associations de parents dlves la rflexion doit favoriser leur
mobilisation dans le relais de linformation auprs de lensemble des
familles, notamment les plus loignes de lcole.
Dans le cadre dun secteur multi-collges, cette concertation peut
en outre permettre de dgager un consensus sur les critres utiliss
pour dpartager les lves au regard de latteinte de lobjectif de mixit
sociale et de la contrainte de la capacit daccueil (rapprochement de
fratrie, proximit gographique, tirage au sort).

34

Encourager les politiques


douverture et de
communication des
tablissements lattention
des familles
Valoriser loffre pdagogique auprs des familles
Quand loffre de formation et sa traduction pdagogique en termes
dorganisation et de projet seront dfinies, il est dterminant que
lquipe du collge semploie communiquer sur la diversit ou la
spcificit de ce qui peut tre propos aux lves et leur famille :
carte des langues, sections sportives, classes horaires amnags,
projets spcifiques lis la rforme du collge avec notamment
les enseignements pratiques interdisciplinaires, le contenu de
laccompagnement pdagogique dans sa globalit et sa spcificit
montrant la dtermination des quipes faire russir les lves. Il
est utile de ne pas ngliger la dimension vie scolaire et de faire
valoir les modalits de collaboration avec les parents avec la gestion
des absences, le suivi et les alertes sur le comportement des lves
en faisant valoir la volont dun encadrement structurant et constructif
autour de llve avec sa famille.
Des runions de prsentation peuvent tre proposes dans les coles
en lien avec les inspecteurs et les directeurs dcole, un accueil des
lves et de leur famille dans ltablissement peut tre organis ;
cest aussi loccasion de recourir aux espaces parents, en lien avec les
fdrations et associations de parents dlves, afin de faire partager
leur connaissance de ltablissement.

35

Comment susciter l adhsion des familles une


dmarche visant l amlioration de la mixit sociale ?
Toutes les modalits de runions, de visites, de portes ouvertes et
de valorisation de projets seront investies avec lintention de faire
dcouvrir ltablissement et daffirmer la qualit de laccueil et de
laccompagnement des lves.

Communiquer sur le projet


dtablissement et les russites
Au cours de ces runions ou de ces rencontres, il est galement
souhaitable, au-del de la prsentation des enseignements, de bien
faire saisir aux familles comment le collge prend en charge les lves
tant sur le plan scolaire quducatif, dans les classes comme dans
dautres espaces. La russite aux examens (taux de russite au DNB,
nombre de mentions), les parcours et les poursuites dtude et de
russite en lyce quelle que soit la formation envisage (gnrale,
professionnelle ou technologique). Les diffrents projets autour des
cordes de la russite, parcours dexcellence, cole ouverte, JSP,
conseil de vie collgienne, jeunes officiels dans le cadre de lUNSS, tous
les projets favorisant limplication, lengagement sont autant datouts
faire valoir galement.
Il est aussi pertinent de montrer limplication dun tablissement
dans la cit en lien par exemple avec les projets de russite ducative
illustrant la cohrence des actions au service de la formation des lves
et la cohrence entre les actions au collge et en dehors du temps
scolaire.

36

4.
Comment
affecter
les lves dans le
cadre spcifique
dun secteur
multi-collges ?
La mise en place dun secteur commun plusieurs
collges a pour consquence de faire de laffectation
un outil majeur pour atteindre lobjectif de mixit
sociale au sein des collges publics, sous la
responsabilit des services acadmiques. cette
fin, lIA-Dasen a la possibilit, dans la circulaire
dpartementale, de choisir de demander aux
familles de classer par ordre de priorit tous les
tablissements du secteur.

37

Comment affecter les lves dans le cadre


spcifique dun secteur multi-collges ?

Procdure daffectation :
rappel du cadre juridique
Lorsquest mis en place un secteur de recrutement commun
plusieurs collges pour favoriser la mixit sociale (secteur dit multicollges , prvu par larticle D. 211-11-1 du Code de lducation), les
dispositions de larticle D. 211-11 demeurent nanmoins applicables. La
zone de desserte prvue par cet article est constitue par la zone cre
par le regroupement des collges concerns. Les lves rsidant dans
cette zone de desserte restent prioritaires pour tre inscrits dans un
des collges du secteur.
LIA-Dasen agissant sur dlgation du recteur dacadmie, est
comptent pour procder laffectation des lves rsidant dans la
zone de desserte de ce secteur multi-collges. Il lui appartient, en
revanche, en vue dassurer lobjectif de favoriser la mixit sociale,
daffecter les lves entre les diffrents collges de la zone de desserte
selon des critres en rapport avec cet objectif et en cohrence avec
les conclusions rsultant de la phase de concertation avec le conseil
dpartemental prvue par larticle D. 211-11-1.

38

La prise en compte
des secteurs multi-collges
dans lapplication
Affelnet 6e
Laffectation des lves pour lentre en sixime au collge public
sappuie trs largement sur lapplication Affelnet 6e, adopte en 2015
par 98 dpartements et 2 Com (la Polynsie franaise, Saint-Pierreet-Miquelon). Pour la campagne daffectation 2015, la possibilit de
dfinir des secteurs de recrutement composs de plusieurs collges,
jusqualors trangers au logiciel, a rendu ncessaire son volution.
Pour lentre au collge en classe de sixime, le recueil des vux des
familles seffectue par change dune fiche de liaison, dite depuis
Affelnet 6e et pr-renseigne partir des donnes rcupres de
lapplication Base lves 1er degr (BE1d).
La prise en compte des secteurs multi-collges a conduit modifier
cette fiche de liaison afin de permettre aux familles concernes, en plus
du recueil des vux existants :
de classer les collges du secteur selon leurs prfrences ;
de faire valoir une situation de handicap ou de ncessit de prise en
charge mdicale de leur enfant proximit de lun des tablissements
du secteur.
Les vux ainsi recueillis sont enregistrs en ltat dans lapplication
Affelnet 6e dont la fonctionnalit de saisie des vux a galement
volu en consquence.

39

Comment affecter les lves dans le cadre


spcifique dun secteur multi-collges ?
En labsence de critres sociaux objectifs issus du systme
dinformation de la scolarit du 1er degr (BE1d), sur lesquels pourrait
sappuyer un traitement informatique, laffectation des lves du
secteur par lIA-Dasen au regard des objectifs dfinis en matire de
mixit sociale doit pour lheure tre finalise hors application.
Lapplication Affelnet 6e met toutefois des outils daide la dcision
disposition de lIA-Dasen, notamment :
la liste des lves rpartis par tablissement du secteur au regard des
prfrences des familles ;
des statistiques sur lanalyse de lattractivit et vitement des
tablissements du secteur ;
le taux de pression (rapport entre le nombre de demandes
daffectation dans ltablissement et sa capacit daccueil) des
tablissements du secteur.
Les IA-Dasen pourront ainsi sappuyer sur les services informatiques
pour dvelopper des outils complmentaires Affelnet et adapts aux
critres et rgles daffectation dfinis localement.
Dans la continuit de son adaptation engage en 2015, lapplication
Affelnet 6e est susceptible dvoluer de nouveau, notamment pour
permettre dintgrer le ou les indicateurs sociaux retenus au niveau de
chaque territoire (quotient familial, PCS, demande de bourse).

40

Dfinir des critres


daffectation permettant
datteindre lobjectif de
mixit sociale
Apprhender la situation sociale des lves
La poursuite dun objectif de mixit sociale ncessite pour les
services dpartementaux de lducation nationale de disposer dune
connaissance de la situation sociale des lves. Pour ce faire, il est
envisageable de sappuyer sur :
l e quotient familial : cette option prsente lavantage de ne pas tre
dclarative. Elle permet en outre de disposer dune connaissance
relativement fine de la situation sociale de lintress. Elle ncessite
de demander aux familles de communiquer une attestation de
leur quotient familial afin dviter un change dinformations entre
administrations (impliquant une modification des dclarations faites
auprs de la Cnil).
l es demandes de bourses : cette information est facilement
accessible pour les services acadmiques. Elle prsente toutefois
des fragilits dans la mesure o, dune part, toutes les familles
susceptibles dtre ligibles une bourse nen font pas la demande
et, dautre part, toutes les familles ayant formul une demande de
bourse nen bnficieront pas in fine.
Le recours la PCS des parents peut induire certains biais si elle est
utilise pour affecter les lves, dans la mesure o cette information est
recueillie sur une base dclarative.

41

Comment affecter les lves dans le cadre


spcifique dun secteur multi-collges ?

La dfinition locale de critres subsidiaires :


fratries, proximit gographique ou commodit
daccs par les transports publics, tirage au sort
Lorsque la situation sociale de plusieurs lves est identique et que
la capacit daccueil de ltablissement ne permet pas de tous les
accueillir, un ou plusieurs critres supplmentaires daffectation doit
tre dfinies (fratrie, proximit gographique). Afin de favoriser
lacceptabilit par les familles de la politique daffectation et de
simplifier leur organisation familiale, il parat trs souhaitable de tenir
compte de la prsence dun frre ou dune sur dj scolaris dans
ltablissement demand.
Lorsque la proximit gographique ne constitue pas un critre pertinent
compte tenu par exemple des facilits de transport, le tirage au sort
pour dpartager des lves est une des options disposition des IADasen.
En tout tat de cause, il est recommand darrter la dfinition de
critres subsidiaires aprs les avoir prsents aux reprsentants de
parents dlves (voir chapitre III Comment susciter ladhsion des
familles une dmarche visant lamlioration de la mixit sociale ? ).

42

Prsentation dune mthode


daffectation :
le mcanisme dacceptation
diffre3
La mise en place dun secteur commun plusieurs collges ncessite
de recourir une procdure daffectation pour affecter lensemble des
lves rsidant dans le secteur aux diffrents tablissements qui le
composent.
Parmi les algorithmes mobilisables pour affecter les lves dans un
secteur multi-collges, lalgorithme d acceptation diffre de Gale
et Shapley permet de maximiser les prfrences des familles au regard
de rgles de priorits fixes en amont.
Il est aujourdhui utilis par de nombreux pays travers le monde
pour organiser laffectation des lves au sein des secteurs multitablissements (Belgique, Pays-Bas, Royaume-Uni, tats-Unis, etc.).
Cet algorithme prend appui sur trois composantes distinctes :
la capacit daccueil des tablissements ;
les listes ordonnes de vux des familles, qui leur permettent de
classer par ordre de prfrence lensemble des tablissements du
secteur pour leur demande daffectation ;
des rgles de priorit, qui permettent de dterminer quel lve a
priorit sur quel autre dans chaque tablissement.

3. Voir la prsentation dtaille de lalgorithme dEstelle Cantillon (universit libre .


de Bruxelles) et Julien Grenet (CNRS et cole dconomie de Paris) en annexe.

43

Comment affecter les lves dans le cadre


spcifique dun secteur multi-collges ?
F
 onctionnement de lalgorithme
Muni de ces trois composantes, lalgorithme fonctionne comme suit :
tape 1 : les lves candidatent sur leur vu de rang 1. Les
tablissements classent les lves postulants par ordre de priorit : ils
acceptent de manire provisoire les mieux classs dans la limite de
leur capacit daccueil, et rejettent les autres.
tape 2 : les lves rejets lissue de ltape 1 candidatent
sur leur vu de rang 2. Les tablissements considrent conjointement
les lves retenus ltape 1 et les nouveaux candidats. Ils les classent
par ordre de priorit, acceptent provisoirement les mieux classs dans
les limites de leur capacit daccueil, et rejettent les autres (cela signifie
quun lve accept ltape 1 peut se trouver rejet ltape 2).
etc.
La procdure se termine aprs un nombre fini ditrations, lorsquaucun
lve nest plus rejet ou a puis sa liste de vux.
U
 tilisation de lalgorithme dans le cas dun secteur multi-collges
Dans le cas des secteurs multi-collges, le mcanisme dacceptation
diffre peut tre adapt de manire mettre en uvre un objectif
de mixit sociale en dfinissant, dans chaque collge, un objectif de
reprsentation pour chacune des catgories sociales que lon souhaite
distinguer (ex. : lves boursiers / lves non boursiers). Ces objectifs
sont dfinis pour chaque collge en fonction de la composition sociale
de la zone de rfrence (le secteur multi-collges) mais peuvent varier
dun tablissement un autre : il est ainsi possible, pour certains
collges dont la composition sociale initiale diffre fortement de celle
de la zone de rfrence, de moduler dans le temps les objectifs de
manire atteindre progressivement une plus grande mixit sociale.

44

A
 vantages et limites du systme
Cette modalit dutilisation de lalgorithme permet dviter deux
principaux cueils :
Donner une priorit absolue une catgorie sociale sur une autre:
une solution de ce type peut en effet conduire leffet inverse celui
recherch si, par exemple, le choix des lves dfavoriss se porte
massivement sur un seul collge.
Dfinir un objectif pour une seule catgorie sociale : une solution de
ce type, en accordant prioritairement un nombre de places aux lves
socialement dfavoriss et en distribuant les places restantes sur la
base de critres subsidiaires, ne permet pas forcment datteindre un
quilibre entre lves issus de milieux sociaux diffrents.
Il faut cependant noter que ce systme ne permet pas toujours
datteindre la rpartition souhaite si les vux des lves socialement
dfavoriss et des autres lves se portent spontanment sur des
collges diffrents et que la capacit daccueil de chacun de ces
tablissements permet de satisfaire leurs demandes.
Ce constat doit pousser les responsables institutionnels accompagner
les familles les plus loignes de lcole, sinscrire dans une logique
de choix afin quelles se saisissent au mieux des possibilits offertes
dans le cadre dun secteur multi-collges.

45

46

5.
Prolonger la
mixit sociale
et scolaire
lintrieur des
classes

47

Prolonger la mixit sociale et scolaire


lintrieur des classes
Au moment de la constitution des classes de ltablissement, il
est ncessaire que les quipes pdagogiques du collge veillent
expressment assurer une htrognit sociale et des niveaux
scolaires dans chaque division. Ce volontarisme constitue la condition
sine qua non de la mixit sociale lintrieur des classes. Les classes
ayant des effectifs limits, une rpartition alatoire des lves peut
facilement mener des diffrences de composition notables entre
les divisions : en effet, il suffit quune division accueille quelques
lves dorigine aise de plus quune autre, par exemple, pour que les
environnements sociaux frquents par les lves de chaque division
soient nettement diffrents.
Ltude du Cnesco (2015) sur la mixit sociale et scolaire a montr
que dans un collge sur deux, les diffrences de niveau scolaire
entre divisions ne pouvaient pas sexpliquer par le simple hasard
de la constitution des classes. Cette sgrgation par le niveau
scolaire lintrieur des tablissements a une ampleur comparable
la sgrgation entre les tablissements. Il sagit donc dun levier
important en faveur de la mixit.
Dans le cadre dune dmarche de dsgrgation entre les
tablissements, il est particulirement important de veiller ce
que laccroissement de mixit dans les tablissements ne soit pas
compens par une hausse de la sgrgation entre les divisions.
Il est crucial de sassurer quen gommant les diffrences entre
tablissements, on ne cre pas chez les lves le sentiment quils ont
t assigns une bonne ou une mauvaise classe.
Une dimension supplmentaire prendre en considration dans la
constitution des classes est la conservation de camarades de classes
entre le CM2 et la 6e. Sans aller jusqu systmatiser le regroupement
des lves venant dune cole donne et mme dune division
donne de CM2, il est important de veiller ce quaucun lve ne soit
compltement isol dans sa nouvelle classe de 6e ; les effets ngatifs
dun tel isolement ont notamment t mesurs lors de la transition
collge-lyce.

48

Les quipes pdagogiques pourront sappuyer sur le nouveau livret


scolaire, prvu dans le cadre de la rforme de lvaluation, qui fournira
des lments objectivs utiles la constitution des classes. Pour le
cycle 3, il conviendra en outre de sappuyer sur le conseil cole-collge
dans le processus de constitution des classes de 6e.
Le conseil pdagogique et le conseil dadministration de ltablissement
devront tre trs troitement associs aux choix retenus pour constituer
des classes de tous les niveaux. Cest une tape dcisive du processus
de prparation de rentre qui, ce titre, doit tre anticipe et faire
lobjet dune rflexion collective pour en expliciter les objectifs et dfinir
une dmarche explicite et publique.
En application du cadre rglementaire, il convient de veiller avec la
plus grande fermet ne pas mettre en place des filires au collge,
malgr les contraintes demploi du temps qui mnent parfois une
structuration des classes en fonction des cours optionnels et des
langues vivantes. Comme lindique la circulaire n 2015-106 du .
30 juin 2015 relative lorganisation des enseignements au collge, .
afin dviter la constitution de telles filires, il convient notamment .
de veiller:
 rpartir dans plusieurs divisions (toutes si possible) les lves
inscrits en enseignement de complment langues et cultures de
lAntiquit ou langue vivante rgionale , ainsi que les lves
participant lEPI portant sur le mme thme ;
 rpartir dans plusieurs divisions (toutes si possible) les lves des
dispositifs bilangues en classe de 6e ;
 ne pas rassembler systmatiquement dans une mme classe les
lves en fonction de leur seconde langue vivante ;
 veiller ce que les lves dune mme cole puissent se retrouver
afin de faciliter la collaboration entre les lves.

49

Prolonger la mixit sociale et scolaire


lintrieur des classes
Lorsquil nest pas possible, en raison des contraintes demploi
du temps, de rpartir les lves dune option dans lensemble des
divisions, il faut rester vigilant ce que ne se cre pas une hirarchie
entre celles-ci (par exemple, entre une moiti de divisions accueillant
des sections bilangues et une moiti nen accueillant pas).
Lexercice consistant rechercher un quilibre entre les classes est
complexe : les contraintes sont nombreuses et varies en fonction des
tablissements. Lexprimentation doit permettre de faire merger
des bonnes pratiques au travers des changes entre les quipes
pdagogiques impliques dans la constitution des classes et les
chercheurs accompagnant lexprimentation.

50

Annexe
L affectation
des lves
dans un secteur
multi-collges

51

Laffectation des lves


dans un secteur multi-collges

Laffectation des
lves dans un secteur
multi-collges
Estelle Cantillon (universit libre de Bruxelles)
Julien Grenet (CNRS et cole dconomie de Paris)
La mise en place dun secteur commun plusieurs collges ncessite
de recourir une procdure daffectation pour permettre dallouer
lensemble des lves rsidant dans le secteur aux diffrents
tablissements qui le composent.
Dans ce type de configuration, la rgulation des choix scolaires
comporte trois lments distincts :
des rgles de participation, qui organisent la manire dont les
familles indiquent leurs prfrences pour les tablissements du
secteur;
des rgles qui dterminent, pour chaque collge, quel lve a
priorit sur quel autre, en fonction des caractristiques de ces lves
et ventuellement des autres lves qui demandent tre affects
dans ce collge ;
un algorithme qui dtermine le collge daffectation de chaque
lve, en fonction des prfrences exprimes par les parents et des
priorits dont bnficie llve.
Parmi les algorithmes mobilisables pour affecter les lves dans un
secteur multi-collges, lalgorithme d acceptation diffre de Gale
et Shapley est celui qui prsente les meilleures proprits (section
1). Cet algorithme permet de satisfaire au mieux les prfrences
des familles tout en tenant compte de rgles de priorits fixes en
amont. Il sagit dun outil relativement flexible, dans la mesure o il
sadapte aisment aux objectifs que les acteurs souhaitent mettre en
uvre localement. Dans le cadre de la sectorisation traditionnelle
o chaque lve bnficie dune priorit absolue pour son collge

52

de secteur, ce mcanisme permet de traiter plus efficacement les


demandes de drogation (section 2). Dans le cadre des secteurs multicollges, o le critre de proximit gographique ne joue plus un
rle dterminant dans laffectation, lalgorithme daffectation diffre
savre particulirement bien adapt pour favoriser la mixit sociale
dans les tablissements (section 3). Pour tre en mesure datteindre
efficacement les objectifs fixs par les acteurs locaux, cet algorithme
ncessite quune attention particulire soit porte aux rgles de
priorits et leur hirarchisation (section 5).

Lalgorithme dacceptation diffre


de Gale et Shapley
Lalgorithme daffectation diffre de Gale et Shapley est aujourdhui
utilis par de nombreux pays travers le monde pour organiser
laffectation des lves au sein des secteurs multi-tablissements
(Belgique, Pays-Bas, Royaume-Uni, tats-Unis, etc.).
Cet algorithme prend appui sur trois composantes distinctes :
la capacit daccueil des tablissements ;
les listes ordonnes de vux des familles, qui leur permettent de
classer par ordre de prfrence lensemble des tablissements du
secteur pour leur demande daffectation ;
des rgles de priorit, qui permettent de dterminer quel lve a
priorit sur quel autre dans chaque tablissement.
Fonctionnement de lalgorithme : muni de ces trois composantes,
lalgorithme dacceptation diffre de Gale et Shapley (dans sa
version avec prcdence aux lves ) fonctionne comme suit4 :

4. Les tapes dcrites ici sont mises en uvre de manire automatise et sappuient
uniquement sur les listes de vux des familles et sur lapplication mcanique des rgles de
priorit. Elles ne ncessitent pas dintervention relle des lves ou des tablissements
chaque tape.

53

Laffectation des lves


dans un secteur multi-collges
tape 1: les lves candidatent sur leur vu de rang 1. Les
tablissements classent les lves postulants par ordre de priorit: ils
acceptent de manire provisoire les mieux classs dans la limite
de leur capacit daccueil et rejettent les autres.
tape 2 : les lves rejets lissue de ltape 1 candidatent sur leur
vu de rang 2. Les tablissements considrent conjointement les
lves retenus ltape 1 et les nouveaux candidats. Ils les classent
par ordre de priorit, acceptent provisoirement les mieux classs
dans les limites de leur capacit daccueil et rejettent les autres5.
tape k : les lves rejets ltape k-1 candidatent sur leur vu
suivant. Les tablissements considrent conjointement les lves
accepts ltape k-1 et les nouveaux candidats. Ils les classent par
ordre de priorit, acceptent provisoirement les mieux classs dans
les limites de leur capacit daccueil et rejettent les autres.
La procdure se termine aprs un nombre fini ditrations, lorsquaucun
lve nest plus rejet ou a puis sa liste de vux.
Exemple 1: Considrons un secteur regroupant trois collges (C1, C2 et
C3) et trois lves (Laura, Tho et Romane). On suppose pour simplifier
que chaque collge ne peut accueillir quun lve.
Les lves ont les prfrences suivantes :
Rang du vu

Laura

Tho

Romane

n 1

C1

C1

C2

n 2

C2

C2

C1

n 3

C3

C3

C3

5. Cela signifie quun lve accept ltape 1 peut se trouver rejet ltape 2.

54

Les priorits des lves pour chaque collge sont (arbitrairement)


dfinies comme suit :
Priorits

C1

C2

C3

n 1

Laura

Romane

Laura

n 2

Romane

Tho

Romane

n 3

Tho

Laura

Tho

Application de lalgorithme :
tape 1: Laura et Tho candidatent pour le collge C1, et Romane
candidate pour C2. Le collge C2, qui ne dispose que dune place,
accepte provisoirement Romane. Le collge C1 ayant plus de
candidats (deux) que de places disponibles (une seule), il applique les
rgles de priorit : il accepte provisoirement Laura et rejette Tho.
tape 2 : Tho (rejet au tour prcdent) candidate pour le collge C2
(son 2e choix). Le collge C2 considre simultanment Tho et Romane
(accepte provisoirement lissue du tour prcdent) et applique les
rgles de priorit : il accepte provisoirement Romane et rejette Tho.
tape 3 : Tho (rejet au tour prcdent) candidate pour le collge C3
(son 3e choix). Ce collge, sans lve prcdemment accept ni autre
candidat, accepte Tho.
Le rsultat de laffectation est donc le suivant :
C1

C2

C3

Laura

Romane

Tho

Proprits de lalgorithme : lalgorithme dacceptation diffre de


Gale et Shapley prsente trois proprits qui en font un mcanisme
daffectation particulirement attractif :
Simplicit stratgique : il nest pas possible pour une famille dobtenir
une meilleure affectation en soumettant une liste de vux qui ne soit
pas sincre. Il est dans lintrt des familles de soumettre leurs vraies
prfrences : tre stratgique ne sert rien (dans lexemple prcdent,

55

Laffectation des lves


dans un secteur multi-collges
on peut aisment vrifier quaucun lve ne gagnerait soumettre une liste
de vux qui ne corresponde pas ses vraies prfrences).
Respect des priorits : si un lve na pas t accept dans un collge
quil prfre son collge daffectation, cela signifie que tous les lves
accepts dans le premier collge sont prioritaires par rapport cet lve
(dans lexemple prcdent, Tho prfre les collges C1 et C2 son collge
daffectation C3, mais Laura et Romane sont prioritaires par rapport Tho
dans ces deux collges). Les priorits sont donc respectes.
Satisfaction maximale des prfrences des familles : lalgorithme
dacceptation diffre est, de tous les algorithmes, celui qui permet de
satisfaire au mieux les prfrences des familles sans enfreindre les
rgles de priorit.

Un outil flexible qui intgre la sectorisation


traditionnelle comme un cas particulier
Lalgorithme daffectation dcrit dans la section 1 doit tre conu
comme un outil simple et flexible qui permet datteindre de la manire
la plus efficiente possible les objectifs que souhaitent mettre en uvre
les acteurs locaux.
Ces objectifs, et leur ncessaire hirarchisation, sont dans une large
mesure exprims par les rgles de priorit qui sappliquent chaque
tape de lalgorithme pour dterminer quels lves sont prioritaires
lorsque la demande excde la capacit daccueil dun tablissement.
Si les critres de priorit exercent une influence dterminante sur le
recrutement social, scolaire et gographique des tablissements, ils
ne modifient pas en revanche le fonctionnement de lalgorithme, et ne
remettent pas en cause ses bonnes proprits6.
6. On notera toutefois que pour garantir les bonnes proprits de lalgorithme dacceptation
diffre (notamment la proprit de simplicit stratgique), il est impratif que le rang du vu dun
lve nintervienne pas dans le calcul de ses priorits pour les diffrents collges. Par exemple,
lattribution dun bonus premier vu donnant une priorit plus importante aux lves qui ont
class un tablissement donn en premire position dans leur liste, par rapport aux lves qui lont
class sur un vu de rang suprieur, est proscrire dans la mesure o elle incite les familles
adopter des comportements stratgiques (elles ont intrt faire porter leur premier vu sur un
tablissement pour lesquelles les chances dadmission sont considres comme raisonnables ,
plutt que sur ltablissement prfr mais o les chances dadmission sont plus faibles, mme
en tenant compte de la bonification attribue au premier vu).

56

A minima, lalgorithme dacceptation diffre peut tre utilis pour


traiter de manire plus efficace les demandes de drogation formules
par les lves dont laffectation au collge se ralise dans le cadre de
secteurs mono-tablissement . Pour cela, il suffit dadapter les
prfrences des familles et les rgles de priorit comme suit :
vux : les familles ne demandant pas de drogation se voient
attribuer un vu unique sur leur tablissement de secteur alors que
les familles qui demandent une drogation se voient attribuer un vu
de rang 1 sur ltablissement de drogation et un vu de rang 2 (ou
de rang suprieur, en cas de demandes de drogation multiples) sur
leur tablissement de secteur.
priorits

: les lves rsidant dans le secteur de recrutement dun
collge bnficient dune priorit absolue par rapport aux lves
rsidant en dehors du secteur, ces derniers tant classs par ordre
de priorit en fonction des critres de drogation retenus (handicap,
boursier, etc.).
Muni de cette dfinition des vux et des priorits, lalgorithme
daffectation diffre permet de grer simultanment laffectation des
lves et le traitement des demandes de drogation, tout en respectant
le critre de proximit gographique qui donne aux lves rsidant
dans le secteur une priorit absolue par rapport aux lves rsidant en
dehors du secteur. En pratique, un tel systme savre beaucoup plus
efficace que le traitement manuel des demandes de drogation
et permet daccrotre sensiblement le taux de satisfaction de ces
demandes.

57

Laffectation des lves


dans un secteur multi-collges

Comment mettre en uvre lobjectif de mixit


sociale dans un secteur multi-collges ?
Dans le cas des secteurs multi-collges, le mcanisme dacceptation
diffre peut tre adapt de manire mettre en uvre un objectif de
mixit sociale7.
Dans la mesure o lobjectif de mixit sociale vise atteindre un quilibre
entre lves issus de milieux sociaux diffrents, il ne peut tre atteint par
lattribution dune priorit absolue aux lves qui rpondent certains
critres sociaux (les lves boursiers, par exemple). Une solution de ce type
pourrait en effet conduire leffet inverse celui recherch. Supposons
par exemple que tous les lves dun secteur multi-collges (quils soient
boursiers ou non) demandent le mme collge en premier vu : dans
ce cas, lattribution dune priorit absolue aux boursiers aurait pour effet
pervers de transformer cet tablissement en un collge uniquement
compos de boursiers, en contradiction avec lobjectif de mixit sociale.
Le systme des quotas multiples : une manire plus efficace de
mettre en uvre lobjectif de mixit sociale consiste adopter un
systme dit de quotas multiples : dans chaque collge, on dfinit
deux quotas (ou davantage, selon le nombre de catgories sociales
que lon souhaite distinguer) : un quota pour les lves socialement
dfavoriss (les boursiers, par exemple), et un quota pour les autres
lves (les non boursiers). Chaque catgorie dlves a priorit sur les
autres catgories pour le quota qui lui correspond. Ces quotas sont
dfinis pour chaque collge en fonction de la composition sociale de la
zone de rfrence (le secteur multi-collges) mais peuvent varier dun
tablissement un autre : il est ainsi possible, pour certains collges
dont la composition sociale initiale diffre fortement de celle de la
zone de rfrence, de moduler dans le temps les quotas de manire
atteindre progressivement lobjectif de mixit sociale.
Lexemple suivant illustre la manire dont ce systme peut tre mis en
uvre en sappuyant sur lalgorithme dacceptation diffre.

58

Exemple 2 : supposons que deux collges C1 et C2 soient regroups


au sein dun mme secteur o rsident deux lves boursiers (La et
Antoine) et deux lves non boursiers (Marie et Thomas). Chaque collge
dispose de deux places et adopte un systme de double quota: une place
avec priorit pour les boursiers et une place avec priorit pour les non
boursiers. On supposera pour simplifier quun tirage au sort est effectu
pour dterminer les priorits relatives des deux lves boursiers, dun
ct, et des deux lves non boursiers, de lautre. lissue de ce tirage au
sort, La a priorit sur Antoine et Thomas a priorit sur Marie.
La solution techniquement la plus simple pour mettre en uvre le
systme des doubles quotas dans le cadre de lalgorithme dacceptation
diffre consiste scinder chaque collge en deux, en distinguant les
places avec priorit pour les boursiers des places avec priorit
pour les non boursiers . On aboutit alors au tableau de priorits suivant
(o les statuts de boursier et de non boursier sont dsigns par les
lettres B et N respectivement).
C1-B

C1-N

C2-B

C2-N

(quota sur
lequel les
boursiers sont
prioritaires)

(quota sur
lequel les non
boursiers sont
prioritaires)

(quota sur
lequel les
boursiers sont
prioritaires)

(quota sur
lequel les non
boursiers sont
prioritaires)

n 1

La (B)

Thomas (N)

La (B)

Thomas (N)

n 2

Antoine (B)

Marie (N)

Antoine (B)

Marie (N)

n 3

Thomas (N)

La (B)

Thomas (N)

La (B)

n 4

Marie (N)

Antoine (B)

Marie (N)

Antoine (B)

Priorits

On suppose en outre que tous les lves prfrent le collge C2 au


collge C1 :
Rang du
vu

La (B)

Antoine (B)

Marie (N)

Thomas (N)

n 1

C2

C2

C2

C2

59

Laffectation des lves


dans un secteur multi-collges
n 2

C1

C1

C1

C1

Pour pouvoir appliquer lalgorithme dacceptation diffre, il suffit de


ddoubler les vux des lves de la manire suivante : sur chacun
de leurs vux, les lves postulent dabord sur le quota de places pour
lesquelles ils ont priorit, puis sur le quota de places pour lesquelles ils
nont pas priorit. Le tableau prcdent est donc modifi comme suit :
Rang du
vu

La (B)

Antoine (B)

Marie (N)

Thomas (N)

n 1a

C2-B

C2-B

C2-N

C2-N

n 1b

C2-N

C2-N

C2-B

C2-B

n 2a

C1-B

C1-B

C1-N

C1-N

n 2b

C1-N

C1-N

C1-B

C1-B

Lapplication de lalgorithme dacceptation diffre aboutit laffectation


suivante :
C1

C2

Marie (N)

La (B)

Antoine (B)

Thomas (N)

En accord avec la rpartition des quotas, chaque tablissement


accueille donc un lve boursier et un lve non boursier.
Avantages et limites du systme des quotas multiples : lexemple
prcdent permet dillustrer les avantages du systme des quotas
multiples par rapport dautres approches envisageables pour
atteindre lobjectif de mixit sociale :
Avantage par rapport un systme de priorit absolue pour les
boursiers : si les boursiers avaient bnfici dune priorit absolue
par rapport aux lves non boursiers pour chaque collge, laffectation

60

aurait conduit ce que le collge C2 naccueille que des boursiers


et le collge C1 que des non boursiers, soit un rsultat contraire
lobjectif de mixit sociale.
Avantage par rapport un systme de simple quota : dans
lexemple prcdent, un systme de simple quota pour chaque collge
(une place avec priorit pour les boursiers et une autre place avec
priorits fixes par tirage au sort) ne permettrait pas dempcher que
tous les boursiers soient affects dans le collge C2 (dans le cas o
le tirage au sort donnerait la priorit Antoine sur Marie et Thomas
pour la place du collge C2 non concerne par le quota boursier).
Le systme de double quota rsout cette difficult en donnant une
priorit aux non boursiers pour un nombre prdtermin de places.
Par contraste avec un systme de priorits absolues ou de simple
quota, le systme des quotas multiples permet de se rapprocher
le plus possible de lobjectif fix par la rpartition des places (en
loccurrence, 50 % de boursiers et 50 % de non boursiers dans
chaque collge). Il faut cependant noter que ce systme ne permet
pas toujours datteindre la rpartition souhaite. En effet, la capacit
des quotas multiples atteindre lobjectif de mixit dpend des
demandes exprimes par les diffrentes catgories sociales : si les
vux des lves boursiers et non boursiers se portent spontanment
sur des collges diffrents et que la capacit daccueil de chacun de
ces tablissements permet de satisfaire leurs demandes, les quotas
nauront quun effet limit sur la composition sociale observe
lissue de laffectation. Dans lexemple prcdent, si les deux lves
boursiers (La et Antoine) prfrent le collge C1 au collge C2
alors que les non boursiers (Marie et Thomas) prfrent C2 C1, la
composition sociale des deux collges sera entirement dicte par
cette polarisation des prfrences : les boursiers seront affects
dans le collge C1 et les non boursiers dans le collge C2. Cette
limite du systme des quotas multiples doit cependant tre nuance
dans la mesure o elle ne pourrait tre contourne quau prix dune
affectation autoritaire qui ne tiendrait pas (ou peu) compte des
prfrences des familles.

61

Laffectation des lves


dans un secteur multi-collges

Les critres daffectation et leur


ncessaire hirarchisation
Au-del du systme des quotas multiples voqu dans la section 3, la
mise en uvre dun systme de choix rgul au sein de secteurs multicollges ncessite de porter une attention particulire la dfinition des
rgles de priorit, et leur ncessaire hirarchisation.
Les critres qui permettent daboutir un classement univoque des
lves par ordre de priorit dans chaque collge peuvent tre regroups
en trois grandes catgories :
Certains critres peuvent donner droit une priorit absolue, cest-dire une priorit dtermine uniquement par les caractristiques
individuelles dun lve et qui ne dpend pas du nombre dlves qui
en bnficient. On pense naturellement au critre de handicap ou de
prise en charge mdicale, ou la priorit accorde aux frres et aux
surs denfants dj inscrits dans ltablissement. Il faut cependant
garder lesprit que ladoption de ce dernier critre peut avoir pour
consquence de retarder la ralisation lobjectif de mixit sociale
poursuivi par la mise en place le cadre des secteurs multi-collges,
dans la mesure o les regroupements de fratrie tendent perptuer
la composition sociale initiale des tablissements.
Dautres critres peuvent donner lieu une priorit conditionnelle.
Les priorits conditionnelles se distinguent des priorits absolues
en ce quelles ne dpendent pas uniquement des caractristiques
individuelles dun lve (sa catgorie sociale, par exemple) mais
galement des caractristiques des autres lves qui postulent dans
le mme tablissement. Ces priorits sont particulirement bien
adaptes aux objectifs politiques visant un certain quilibre entre
diffrentes catgories dlves, comme la mixit sociale. Dans le
systme des quotas multiples dcrit plus haut, le critre social donne
droit une priorit conditionnelle qui se traduit par un quota : les
lves satisfaisant le critre donn ont priorit pour ladmission dans
un collge jusqu hauteur du quota.

62

Les critres prcdents ne sont pas en gnral suffisants pour


classer lensemble des lves selon un ordre de priorit univoque.
Pour trancher les ex aequo , il est ncessaire dadopter un critre
subsidiaire. Le critre le plus communment utilis dans les pays
qui pratiquent le choix scolaire rgul est celui du tirage au sort
(une priorit alatoire est attribue chaque lve de manire
dpartager les lves qui bnficient des mmes priorits absolues
ou conditionnelles) car il est considr comme le plus quitable
lorsquil nexiste pas de critre vident pour dpartager les
lves. Dautres critres que le hasard sont envisageables, comme
la distance entre le domicile de llve et ltablissement. Lutilisation
de la distance comme critre subsidiaire permet, condition dtre
combine avec le systme des quotas multiples, de maintenir une
forme de sectorisation interne aux secteurs multi-collges (dune
faon plus souple que la dlimitation stricte des frontires entre
secteurs) sans entraver lobjectif de mixit sociale. Il faut cependant
noter que lutilisation de ce critre a pour effet de restreindre
mcaniquement laccs des collges les plus demands aux
lves qui rsident proximit (mme si la mise en place dun
systme de quotas multiples permet dlargir plus ou moins le
primtre de recrutement en fonction de la catgorie sociale des
lves), ce qui peut constituer une source de frustration pour les
familles qui se sentiraient maintenues lcart dtablissements
auxquels elles ont pourtant thoriquement accs.
7. La mise en place dune procdure de choix rgul au sein de secteurs multi-collges offre
la possibilit de faire participer les collges privs qui le souhaitent la dmarche de mixit
sociale, en les intgrant la procdure daffectation. .
Il nexiste en effet pas dobstacle technique ce que certains collges privs volontaires
figurent (au mme titre que les collges publics) parmi la liste des choix proposs aux familles,
ces dernires restant libres des faire figurer ou non dans leur liste de vux. Les critres et
les rgles utiliss par les collges privs pour classer les lves par ordre de priorit auraient
besoin dtre prcisment dfinis pour pouvoir tre traits par lalgorithme daffectation,
mais il nest pas ncessaire quils soient identiques aux critres utiliss pour laffectation
dans les collges publics. Ce systme de rgulation des choix scolaires permet donc aux
tablissements privs volontaires de participer la dmarche de mixit, travers linstauration
de quotas multiples, tout en leur offrant une grande souplesse dans la dfinition de leurs
rgles de recrutement.

63

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mixite-sociale-dans-les-colleges