NOVEMBRE 2009 – LE MONDE diplomatique

COURRIER DES LECTEURS COURRIER DES LECTEURS

2. En 1976-1977, Foucault bifurque vers

Michel Foucault et les
« nouveaux philosophes »
L’article de Michael Christofferson
« Quand Foucault appuyait les “nou-
veaux philosophes” » (Le Monde
diplomatique, octobre 2009) inspire à
M. Hamid Mokaddem les réflexions
suivantes (extraits) :
1. [Michel] Foucault avec [Jean-Paul] Sar-
tre et [Maurice] Clavel étaient soucieux de la
véracité et du pouvoir de l’information dans
les années 1970 en France et sont à l’origine
d’un organe d’information, Libération. Je ne
pense pas qu’on puisse faire passer Foucault
pour un intellectuel machiavélique calculant
le succès médiatique d’[André] Glucksmann
pour investir des capitaux de prestige ser-
vant à sa propre carrière. Contrairement à ce
qu’écrit et soutient Michael Christofferson,
Foucault n’avait pas besoin de gagner une
célébrité médiatique pour obtenir un poste au
Collège de France en 1970. L’assemblée des
professeurs du Collège de France n’appréciait
guère les collègues médiatisés. Foucault suc-
cède à son maître Jean Hyppolite et conver-
tit la chaire d’histoire de la pensée philoso-
phique en chaire d’histoire des systèmes de
pensée. Il est soutenu non sans réticences par
son ancien condisciple à Normale supérieure
et à l’université de Clermont-Ferrand, Jules
Vuillemin, reconnu en France comme un
éminent philosophe des sciences. On peut
affirmer également que l’élection de Foucault
devait beaucoup à l’appui discret et efficace
de Georges Dumézil. Plutôt que la piste des
médias, les réseaux des anciens normaliens
d’Ulm et de la franc-maçonnerie seraient à
explorer pour comprendre la carrière acadé-
mique fulgurante de Foucault.
de nouvelles investigations remettant en
cause les conceptions classiques du pou-
voir. Christofferson a raison de souligner
qu’il contestait le modèle classique de la
souveraineté. Notamment la conception
des appareils idéologiques d’Etat de son
ancien maître et ami Louis Althusser. Fou-
cault critiquait alors non seulement le
marxisme mais également la psychanalyse,
notamment sur la réduction des multipli-
cités des pouvoirs à la logique du signi-
fiant de [Jacques] Lacan. (...) Son soutien
au livre médiatisé Les Maîtres penseurs
[de Glucksmann] est certes réel mais j’y
vois un quiproquo. Foucault pistait les
signes actuels d’une radicale nouveauté
des pouvoirs. A tort, sans doute. Il avait
commis la même méprise avec la
révolution chiite iranienne, croyant lire
une autre manière de faire la politique et
soutenant le soulèvement spirituel du peu-
ple iranien en 1979.
3. Christofferson a raison de souligner
que le philosophe critiquait le totalitarisme
notamment sous la forme du régime sovié-
tique. Mais Foucault remettait alors en
cause également le statut de l’intellectuel
universel et son engagement dont le modèle
français était la figure de Sartre. (...) Ce qui
le fascinait dans le livre de Glucksmann est
la dérision des systèmes de pensée à vou-
loir intégrer la singularité des faits. « La
colère des faits », tel est le soutien précis
que Foucault apportait et saluait à la sortie
en 1977 du livre de Glucksmann. Foucault
se dissociait du structuralisme parce qu’il
refusait qu’on l’assimile à ses doubles, les
« maîtres penseurs ». (...) Je vois dans le
soutien de Foucault au livre de Glucksmann
moins une tactique qu’une méprise ou un
quiproquo. (...)
Comprendre Tarantino ?
M. Mathias Reymond réagit à l’arti-
cle de Mehdi Benallal « L’Armée du
crime face aux “bâtards sans gloire” »
(Le Monde diplomatique, octo-
bre 2009), qui critiquait le dernier film
de Quentin Tarantino (Inglourious Bas-
terds) en le comparant à celui de Robert
Guédiguian, L’Armée du crime :
Si L’Armée du crime relate une histoire
vraie (celle du groupe de résistants conduit
par Missak Manouchian), Inglourious Bas-
terds est une pure fiction, déconnectée de la
réalité. D’ailleurs, la première phrase du
film n’est-elle pas : « Il était une fois... dans
la France des années 1940 » ? Et n’an-
nonce-t-elle pas le début d’un conte ?
Comparer ces deux films n’a pas de sens,
puisque le cinéma de Quentin Tarantino est
truffé de références aux films de genre (les
westerns de Sergio Leone et de John Ford,
Les Douze Salopards de Robert Aldrich,
Quand les aigles attaquent de Brian G. Hut-
ton, etc.), et ne se sert que d’une toile de fond
(ici, la France pendant la seconde guerre
mondiale) pour raconter non pas l’Histoire
mais une histoire, somme toute triviale, où
des Juifs vont tuer le plus de nazis possible.
L’intérêt du cinéma de Tarantino réside
dans son mode de narration : chapitrage du
film, choix des acteurs, dialogues intermi-
nables et hilarants, musique décalée... Et si
l’ultraviolence n’est pas absente ici, elle
n’en demeure pas moins distanciée (contrai-
rement à son premier film Reservoir Dogs)
et jubilatoire. Scalper des nazis en plaisan-
tant ou assassiner [Adolf] Hitler et [Joseph]
Goebbels à la mitraillette, c’est un peu se
servir du cinéma pour se venger, non ?
Cinéphile boulimique, Tarantino est ama-
teur de films d’horreur, de guerre et de
western. Son cinéma est généreux, il est
fait pour rire, pour sursauter, pour pleurer...
Et dans tous les cas, il stimule – à l’excès –
les sens, sans avoir d’autre prétention que
cela. Et c’est tant mieux. Vouloir l’intellec-
tualiser, le politiser ou le contextualiser,
c’est ne pas le comprendre.
Optimisme
technologique
A la suite de l’article de Mateo Cueva
« Bits, atomes, neurones et gènes font
BANG » (Le Monde diplomatique, octo-
bre 2009), M. Marc Roux, président de
l’Association française transhumaniste,
nous écrit :
Si l’auteur rappelle quelques-uns des pro-
grès attendus des nanotechnologies dans le
domaine informatique ou médical, il met
rapidement l’accent sur les dangers qu’elles
nous font courir : utilisations militaires cau-
chemardesques, détournement des investis-
sements médicaux au détriment des besoins
de première urgence, risques induits par une
géo-ingénierie irresponsable, dérives capi-
talistiques en tout genre, notamment celle de
la marchandisation du vivant...
Nous pourrions penser que l’auteur fait là
œuvre utile en attirant notre attention sur un
sujet méconnu jusque-là et en tirant la son-
nette d’alarme. Mais, en multipliant systé-
matiquement les présentations catastro-
phistes, il nous enferme dans une vision
univoque, étriquée, plus que frileuse, lud-
dite, ou plutôt néoluddite, qui voit dans le
progrès technique la source de toutes nos
souffrances à venir.
C’est, me semble-t-il, ne pas se montrer
capable d’envisager toutes les perspectives,
les pires comme les meilleures, que cette
convergence technologique ouvre pour la
première fois peut-être dans l’histoire de
l’humanité.
Je crois – et tout un mouvement interna-
tional de pensée, qui rassemble scienti-
fiques, philosophes, sociologues, artistes et
bien d’autres partageant ce point de vue –
qu’il n’est ni sain ni raisonnable de s’inter-
dire a priori d’examiner ce « cauchemar ».
Au contraire, il faut l’envisager le plus
sérieusement du monde parce que, s’il met
en question ce qui se trouve au fondement
de notre humanité, il ouvre peut-être aussi
des perspectives qui nous permettraient de
réaliser notre humanité. (...) Avant toute
condamnation – ou toute célébration –, il
faudrait réfléchir collectivement à ces ques-
tions essentielles... Qu’est-ce que l’hu-
main ? Si l’humain est un être en devenir,
s’il est en mesure d’intervenir lui-même
sur sa propre évolution en tant qu’espèce,
qu’est-ce qui dirigera ses choix ? Si nous
devons demain choisir d’« augmenter »
l’humain, ou bien de renoncer à l’« aug-
menter », quelles en seront les raisons ?
Pourquoi, et pour quoi faire ?
RECTIFICATIFS
– Dans l’article « A Gladstone, l’emploi contre
l’environnement » publié en octobre dernier, la
citation attribuée à M. Beers : « Je suis arrivé à
Gladstone en 1967-1968... » était de M. Frank
Chambers, un autre syndicaliste de l’Australian
Workers Union (AWU).
– Contrairement à ce que suggérait le titre de
l’article « Et La Ciotat construit toujours des
bateaux », paru dans notre édition d’octobre, les
chantiers de La Ciotat sont désormais spécialisés
dans la réparation navale.

Edité par la SA Le Monde diplomatique

Colloques et rencontres Société anonyme avec directoire
et conseil de surveillance
Actionnaires : SA Le Monde,
Association Gunter Holzmann,
DERRIÈRE LE MUR. – Roger Heacock, profes- centre culturel La Clef, 21, rue de la Clef, Dominique Gautier, Fils de Rojo, dans le cadre AMÉRIQUE LATINE. – A l’initiative du col- Association Les Amis du Monde diplomatique
seur d’histoire à l’université de Birzeit (Pales- Paris 5e. (Renseignements : www.mrap.fr) d’une semaine sur la Retirada espagnole de 1939. lectif Amérique latine résistances !, conférence- Directoire
tine), donnera une série de conférences sur « La (Tél. : 04-73-92-13-45 ; amistempsdescerises@ débat le 12 novembre à Genève : « L’Amérique Serge HALIMI, président,
Palestine, un kaléidoscope disciplinaire », tous GÉOGRAPHIE ET ANARCHISME. – Le yahoo.fr) latine à l’heure d’Obama », à l’Institut des hautes directeur de la publication
les jeudis du mois de novembre, à 16 heures, au 19 novembre, à 14 heures, organisée par l’uni- études et du développement (IHED), rue Roth- (secrétariat : 01-53-94-96-78),
Collège de France, 11, place Berthelot, versité inter-âge de Chelles (salle Albert-Caillou), EAU. – Le 28 novembre, à 15 h 30, conférence sur schild 20, à 19 h 30. (Tél. : 0041-26-322-74-61.) Alain GRESH, directeur adjoint
Paris 5e. (Renseignements : 01-44-27-12-11 ou conférence sur Elisée Reclus, avec Philippe Pel- l’eau organisée par Attac Paris nord-ouest, avec Le 21 novembre, à Bruxelles, de 14 heures à (secrétariat : 01-53-94-96-01),
www.college-de-france.fr) letier, enseignant-chercheur à l’université Lyon- Marc Laimé. Au Lavoir moderne parisien (35, rue 19 heures, dans le cadre de la journée « Alerta Bruno LOMBARD, directeur de la gestion
II. (Renseignements : 01-64-26-61-40.) Léon, Paris 18e), suivie d’un concert congolais à Venezuela ! La révolution plus que jamais »,
(secrétariat : 01-53-94-96-07)
OUTRE-MER. – A l’initiative de la revue Diffé- l’Olympic Café (20, rue Léon). (Renseignements : débat, ateliers et fiesta latina. Salle Dom-Hélder- Responsable des éditions internationales
rences, le 13 novembre, à 19 heures, projection du RÉPUBLICAINS ESPAGNOLS. – Le 26 novem- www.local.attac.org/parisnw) Câmara, rue Plétinckx 19. (Tél. : 0479-25-77-35 ; et du développement :
film Les 16 de Basse-Pointe, suivie d’un débat sur bre, à 20 h 30, l’Association des amis du Temps Dominique VIDAL (01-53-94-96-21)
venezuelasolidaridad.blogspot.com) Dans les Rédaction
les rapports entre la France et l’outre-mer ; en pré- des cerises (64, rue du Port, Clermont-Ferrand) Avec Le Monde diplomatique deux cas, avec Maurice Lemoine.
sence de la réalisatrice, Camille Mauduech. Au projettera le documentaire de Jean Ortiz et 1, avenue Stephen-Pichon, 75013 Paris
Tél. : 01-53-94-96-01
PROCHE-ORIENT. – Dans l’île de la Réunion, PALESTINE. – Le 19 et 20 novembre, l’univer- Télécopieur : 01-53-94-96-26
deux conférences, avec Alain Gresh. Le 4 novem- sité de Bourgogne consacre un colloque sur le Courriel : secretariat@monde-diplomatique.fr
bre, à 18 h 30, à Saint-Pierre, au Conservatoire à thème « Quel Etat palestinien ? », dans l’amphi- Site Internet : www.monde-diplomatique.fr
rayonnement régional, centre Jules-Joron, 1, rue théâtre Guitton de la faculté de droit (4, boulevard
Vous aussi, soutenez Victor-le-Vigoureux : « Nouveaux enjeux géo-
stratégiques au Proche-Orient après l’élection du
Gabriel, Dijon). (Contact : 03-80-39-53-63 ;
Alexandra.Prevotat-Maze@u-bourgogne.fr) A
Directeur de la rédaction :
Serge HALIMI (9678)
président Obama ». Le 5 novembre, à Saint-Denis, l’initiative de l’association Solidarité Maroc-
« Le Monde diplomatique » dans le salon d’honneur de l’ancien hôtel de ville,
rue de Paris : « Israël-Palestine, quelles conditions
Palestine, en collaboration avec l’Association
marocaine pour la recherche historique, « L’his-
Rédacteur en chef : Maurice LEMOINE (9612)
Rédacteurs en chef adjoints :
Martine BULARD (9604),
pour un règlement ? » (Association musulmane de toire revisitée : comment Israël expulsa les Pales- Philippe RIVIÈRE (Internet, 9618),
la Réunion [AMR] : 02-62-41-71-74 ou 06-92- tiniens, 1947-1949 ». A Casablanca, le 25 novem- Anne-Cécile ROBERT (9624)
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vingt-dix-huit lecteurs ont déjà versé des dons défiscalisés au Monde wanadoo.fr) Le 18 novembre, à 20 heures, « Israël- Al-Saoud (boulevard de la Corniche, Aîn Diab, Mona CHOLLET (Internet, 9679)
Alain GRESH (9608),
Palestine », à Genève, Maison des associations, Anfa) et à Rabat, le 26 novembre, à 17 h 30, à la
diplomatique, pour un montant de 20 422 euros. salle Gandhi, 15, rue des Savoises, avec Alain Bibliothèque nationale (5, avenue Ibn Evelyne PIEILLER (9628)
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 3 LE MONDE diplomatique – NOVEMBRE 2009

DONNER À VOIR, MAIS PAS À REFLÉCHIR

« Apocalypse » ou l’histoire malmenée

Difficile de ne pas se réjouir quand des millions de téléspectateurs
suivent près de six heures d’émissions sur la seconde guerre
mondiale. Pourtant, avec la série documentaire « Apocalypse », leur
esprit critique fut peu... mobilisé. Car le fil rouge des programmes
– le combat contre « tous les totalitarismes » – frappe par son
caractère consensuel. Et il écarte nombre de contradictions
relatives au rôle des démocraties. La même musique idéologique
accompagne le vingtième anniversaire de la chute du Mur.

PA R L I O N E L R I C H A R D *

N SEPTEMBRE , un grand bat- bruit et fureur à répétition, les phrases

E tage publicitaire annonçait sur

France 2 la diffusion d’Apoca-
lypse, un documentaire de plus
de cinq heures, en six épisodes,
sur la seconde guerre mondiale (1). L’ac-
cueil du public n’a pas failli. Six à sept mil-
lions de téléspectateurs ont regardé la série.
A compté pour beaucoup, dans cette
publicité, le retentissement donné à ce qu’il
percutantes du commentaire.
Car c’est lui, ce commentaire, qui per-
met de fixer son attention sur les images,
qui leur donne sens – ou contresens.
Début de la série ; titre indiqué : « Berlin,
1932 ». Quelques secondes d’une scène
de L’Ange bleu, le film de Josef von Stern-
berg. Aucune source. Il est annoncé que
« Marlene Dietrich chante à Berlin,
ADAGP

fallait absolument découvrir : une masse Alexanderplatz ». Vraiment ? Depuis

d’images « souvent inconnues », résultat
d’une traque dans les archives internatio-
nales. Sur ces documents d’époque, les
bruits des moteurs d’avion et des pilon-
nages ont été sonorisés. De plus, afin que
la vérité des opérations militaires sur tous
les fronts soit appréhendable au mieux, les
images ont été partiellement soumises à
une « colorisation » – ou plutôt, confor-
mément à la formulation des auteurs, à
une « restitution des couleurs ». Orange,
les flammes sur les décombres. Grisâtres,
les joues d’Adolf Hitler. Bien roses, celles
de Joseph Staline.
Bref, tout dans le spectaculaire. Il eût
été regrettable que les jeunes générations
fussent en décalage avec ce qu’elles ont
l’habitude de voir dans les films de fic-
tion. Pour reprendre la prose des experts
en communication de France Télévi-
sions : un « scénario haletant », rythmé
par une musique originale qui « parfait
la splendeur » d’un « programme hors
du commun ».
Effectivement, le spectacle a de quoi
captiver. D’une bataille à l’autre, alors
que tout le monde connaît l’épilogue, le
montage parvient à susciter une attente.
Encore faut-il, afin d’entrer dans le jeu,
accepter un truisme comme postulat : la
guerre est la guerre. Pour la moitié des
séquences au moins, les soldats succè-
dent aux soldats. Chars, bataillons, esca-
drilles, bombardements, ruines fumantes,
cadavres. De l’Europe au Pacifique, le
regard souffrirait vite de saturation si ne
passaient en voix off, sur cette frénésie de
Un chapelet de poncifs
entre le texte et l’image
L ES DISTORSIONS
de ces deux séquences définissent la
manière dont fonctionne toute la série
Apocalypse. Les plans sont détournés pour
être soumis à un discours préconçu, où se
condensent les poncifs que les médias vul-
garisent depuis un demi-siècle.
Axe central autour duquel tout s’ac-
croche : l’histoire contemporaine a été
dominée par deux « totalitarismes »,
incarnés par Hitler et Staline. Face à eux,
1928, cabarets et revues sont terminés
pour elle. L’Ange bleu a été tourné en
1929-1930. En 1932, Marlene se trouve à
Hollywood, où elle joue dans le nouveau
film de Sternberg, Blonde Vénus.
Afin de prolonger l’illustration de l’in-
souciance alors censée régner à Berlin,
fondu enchaîné sur les terrasses de café
des beaux quartiers : « Thomas Mann
savoure son prix Nobel de littérature
sous les tilleuls d’Unter den Linden... »
Tiens donc ! Cet écrivain habite Munich,
où il ne cesse, en dehors des vacances, de
travailler avec acharnement. C’est en
1929 que le prix Nobel lui a été décerné,
pour son roman Les Buddenbrook. Ber-
lin ? Il ne s’y trouve, en 1932, que le
18 mars, pour tenir un discours devant
l’Académie prussienne des arts, en
l’honneur du centième anniversaire de
la mort de Goethe.
Insouciant, Thomas Mann ? Tout le
contraire. A la fin de son allocution, il
invite les héritiers spirituels de Goethe, les
« fils de la classe bourgeoise », à prendre
en main la défense de la démocratie, afin
d’engager l’Allemagne sur « un ordre
rationnel », un régime qui soit « conforme
au stade atteint par l’esprit de l’huma-
nité ». L’avant-veille, interrogé par un
journal de Vienne à propos de la victoire
du maréchal Paul von Hindenburg à
l’élection présidentielle, il a déclaré qu’il
est heureux de voir Hitler battu, « et avec
lui le fascisme allemand ». Maintenant
« le plus important » est, à son avis, de
« désintoxiquer l’atmosphère » (2).
Sur l’arrière-plan économique et social
de l’Allemagne, rien. Sur l’engrenage du
système répressif mis en place dès
février 1933, l’appui des grands intérêts
industriels du pays au système nazi, l’éli-
mination des opposants, le mouvement
d’émigration de milliers d’Allemands,
leurs appels à lutter contre le national-
socialisme, rien. L’aide allemande et ita-
lienne aux partisans de Francisco Franco
en Espagne, l’Autriche avant son annexion
en 1938, et notamment l’assassinat du
nous plonge ainsi dans une simplification
caricaturale archaïque. En ce qui concerne
la participation du Parti communiste fran-
çais à la Résistance, la querelle a été
réglée depuis une décennie par les spé-
cialistes. Si sa direction a recherché, à
l’été 1940, un modus vivendi avec l’oc-
cupant, le parti s’est progressivement
engagé dans la Résistance. Et plusieurs
documents prouvent, par exemple, la mise
sur pied sous son égide d’un Front natio-
nal de lutte pour l’indépendance de la
France au printemps 1941.
Cette absence de respect intellectuel
envers les téléspectateurs se traduit éga-
lement par les multiples approximations,
contradictions, erreurs portant tant sur les
événements que sur leur chronologie. Par
exemple, l’armée allemande n’a pas été
lancée sur la Pologne le 3 septembre 1939,
après la déclaration de guerre du
Royaume-Uni : les Stuka, au matin du
1er septembre, bombardent la bourgade
de Wielun – mille deux cents morts sur
seize mille habitants. A la suite de l’échec
de la conjuration du 2 juillet 1944, Hitler
fait arrêter, et pas « assassiner », cinq
mille suspects, dont deux cents vont être
condamnés à mort. Même la date de la
capitulation signée à Berlin par le maré-
chal Wilhelm Keitel est fausse. Ce n’est
pas le 8 mai 1945, comme indiqué en gros
caractères, mais le lendemain. D’où
l’adoption du 9 mai comme fête natio-
nale par les Soviétiques, pour célébrer la
victoire sur l’Allemagne nazie.
Pour ce qui va de l’antisémitisme, des
camps et de l’extermination des Juifs, la
présentation est confuse, le massacre étant
dit programmé « seulement lorsque
l’issue de la guerre deviendra incer-
taine ». A croire qu’en 1941, déjà, les
dirigeants nazis doutaient de l’issue de la
guerre. Mais le comble de l’embrouilla-
mini est atteint avec l’évocation de la ren-
contre de Yalta, du 4 au 11 février 1945 ;
on explique que l’affaiblissement phy-
sique de Franklin D. Roosevelt l’amène à
céder à Staline, sur tous les points. Dans
le fil d’une légende tenace, la photogra-
phie archiconnue où sont réunis Winston
LOUIS LEDOUX. – « La Vérité » (2000)
La plupart de ces images d’archives
relèvent de la propagande, et il est com-
préhensible qu’il ne puisse en être autre-
ment. En dehors de quelques prises de
vues en provenance de cinéastes ama-
teurs, elles émanent d’opérateurs profes-
sionnels au service des armées en lutte.
Supercherie que de les proposer comme
un reflet fiable des phénomènes de la
guerre ! Elles exigent d’être replacées
dans leur contexte.
Leur insertion dans une combinaison de
séquences reconstruites, comme il advient
dans Apocalypse, redouble leur manque
intrinsèque de vérité. Le procédé vire à la
désinvolture pour toutes celles qui sont
tirées des kilomètres de pellicule tournés
par les nazis. La vision du front de l’Est
sous l’œil russe est infime. Une vingtaine
de secondes pour la vie de la population
de Leningrad, montrée charriant des
pierres, alors qu’elle a été assiégée pen-
dant près de neuf cents jours, du 8 sep-
tembre 1941 au 27 janvier 1944.
A quoi bon une nouvelle composition
documentaire si elle vise, avant tout, à
séduire visuellement ? Sous peine de
racolage médiatique, l’essentiel est d’ob-
tenir que les images en question, sorties
de leur fonction initiale de propagande,
complètent impartialement, pédagogi-
quement, les connaissances déjà solide-
ment acquises. Apocalypse en est loin.
Les recherches universitaires sont à la fois
plus sûres et plus avancées que les don-
nées apportées par l’ensemble de ses épi-
sodes. Du reste, aucun historien, en qua-
lité de conseiller ou consultant, ne figure
à son générique.
Oui, trop d’entorses aux faits dans
cette série, d’insinuations non justifiées,
APPEL AU CONGRÈS MARX INTERNATIONAL VI
UNIVERSITÉ DE PARIS X DU 22 AU 25 SEPTEMBRE 2010
d’omissions, pour qu’on puisse admirer
sans réserve la somme d’informations
qu’elle véhicule. Mais à qui se permet de
critiquer ce film d’archives, ses défen-
seurs ont beau jeu de rétorquer qu’il n’a
pas été réalisé à l’intention des « spécia-
listes », que son but était de toucher le
grand public. Or les téléspectateurs ont été
ravis, clame-t-on, de s’instruire sur une
période dont ils n’avaient en tête que des
éléments fragmentaires. S’en prendre à
une production de haute ambition comme
celle-ci, « magistral cours d’histoire en
images », selon Télérama, entraînerait les
directeurs des programmes télévisés à ne
plus se risquer hors de l’habituelle et
efficace médiocrité.
Intimidante mise en garde !... Autre-
ment dit, enterrons toute réflexion cri-
tique au bénéfice de dithyrambes ou d’ar-
guments de réclame. Ce que prône un tel
raisonnement, c’est la résignation, par
crainte du pire, aux choix intellectuels
des décideurs.
(1) Apocalypse. La 2e Guerre mondiale, une série
de Jean-Louis Guillaud, Henri de Turenne, Isabelle
Clarke et Daniel Costelle, six films d’Isabelle Clarke
et Daniel Costelle, musique originale de Kenji
Kawai. Diffusion en trois DVD par France Télévi-
sions Distribution. Daniel Costelle a également tiré
un livre de cette série télévisée, sous le même titre,
aux éditions Acropole. La publicité de ces éditions le
présente ainsi : « Un livre pédagogique et boulever-
sant, qui passe le témoin de la mémoire à toutes les
générations. »
(2) Thomas Mann, Ein Appell an die Vernunft.
Essays, 1926-1933, Fischer, Francfort, 1994, p. 341-
342 et p. 495-496.
(3) Cf. Charles Zorgbibe, Histoire des relations
internationales, 1945-1962, Hachette, coll. « Pluriel »,
Paris, 1995, p. 8-18 et p. 24.
(4) Lire, par exemple, Andrzej Nieuwazny, « Lanciers
contre Panzers ? A voir... », Revue historique des
armées, no 249, Vincennes, 2007, http://rha.revues.org

les « démocraties » ont été paralysées.
En vertu de ce schéma, le préambule de
la première émission s’ouvre en
mai 1945 sur les troupes soviétiques à
chancelier Engelbert Dollfuss, les tergiver-
sations des gouvernements français et
britanniques, la trahison de la France
à l’égard de la Tchécoslovaquie, les
CRISES,
Churchill, Roosevelt et Staline est suppo-
sée « marquer le véritable début de la
guerre froide ». En réalité, les Alliés met-
tent alors au point la campagne finale

Berlin. Trompeuse « libération ». Action-
nées par la « haine », ces troupes violent
non pas certaines Allemandes, mais sys-
tématiquement, nous dit-on, « les femmes
indécisions du gouvernement polonais ?
Les téléspectateurs n’ont pas besoin d’en
être informés.
En effet, c’est l’« alliance » des
RÉVOLTES,
contre Hitler ; l’optimisme rayonne et les
bases de l’Organisation des Nations unies
(ONU) sont posées pour l’immédiat
après-guerre. Churchill parlera d’ailleurs

allemandes ». La dernière émission se
conclut, elle, sur ces mots : « Cette série
est dédiée aux victimes de tous les tota-
litarismes. »
Peu importe, à travers un tel encadre-
ment, de retracer les prémices du conflit
mondial. « Tout bascule » en Europe le
30 janvier 1933, signale le commentaire,
avec Hitler à la tête de l’Etat en Alle-
magne. Comment y est-il arrivé ? Grâce à
son « exceptionnel pouvoir de conviction
sur les masses » et au « totalitarisme »
opposé : « Les communistes allemands
sont aux ordres de Moscou, pour qui les
socialistes sont les vrais adversaires. Pas
d’alliance avec eux. Alors, les commu-
nistes allemands chantent une dernière
fois L’Internationale... »
* Professeur honoraire des universités, dernier livre
paru : Goebbels. Portrait d’un manipulateur, André
Versaille éditeur, Bruxelles, 2008.
deux principaux « totalitarismes », le
23 août 1939, qui enclenche la catas-
trophe. « Les Occidentaux, malgré leurs
craintes du communisme, comptent sur
l’URSS », affirme le commentaire,
« oubliant » leur refus obstiné du projet de
sécurité collective proposé par Moscou.
Mais, poursuit-il, Hitler « va les prendre
de vitesse » en passant contrat avec Sta-
line. Ce qui, en soi, n’est pas surprenant,
puisque « lui aussi fait jeter des millions
de malheureux dans ses camps ». La four-
berie de Staline a dessillé universellement
les yeux : « Pour le monde entier, le pacte
germano-soviétique, c’est le signal de la
guerre. » Conséquence, les communistes
en Europe, français entre autres, ne rejoin-
dront la lutte que le 22 juin 1941, « après
l’attaque contre l’Union soviétique ».
Pour non négligeables que soient les
responsabilités de Staline, Apocalypse
UTOPIES
un mois plus tard, au sujet de Staline et de
ses vues sur la Pologne, d’un danger de
« rupture de l’esprit de Yalta ». C’est le
premier ministre britannique qui, en octo-
bre 1944, à l’occasion d’un accord secret,
a procédé avec le maréchalissime sovié-
tique au partage de l’Europe (3). La double crise, économique et écologique, qui secoue aujourd’hui le
Chaque fois que le commentaire monde, est-elle seulement un nouveau maillon dans la longue chaîne
des craquements qui jalonnent l’histoire du capitalisme moderne ?
déborde du contenu des images pour oser
une digression, le texte aboutit à des allé-
Ouvre-t-elle une nouvelle ère ? Les révoltes sont-elles au rendez-vous
gations calamiteuses. Aux premiers jours
de septembre 1939, les Polonais atta- que le marxisme avait fixé à la révolution ? Comment l’utopie, prise
quaient-ils à cheval et à la lance les chars en positif, dans sa créativité subversive, sociale, politique et culturelle,
de l’Allemagne nazie ? « Une bataille
peut-elle devenir réalité ?
d’un autre âge est alors livrée par les lan-
ciers polonais, qui se font massacrer en
chargeant les tanks allemands », est-il L’information s’affichera progressivement sur notre site : http://next.u-paris10.fr/
affirmé. Pareille affabulation, construite Présidents du Congrès : Jacques Bidet, Gérard Duménil et Stéphane Haber
sur un trucage, sort vraisemblablement Contact : actuelmarx@u-paris10.fr
des services de Joseph Goebbels pour rail-
ler l’état retardataire de la Pologne (4).
NOVEMBRE 2009 – LE
Une flammèche
obstinée a embrasé
la Guadeloupe
Même si le bras de fer
n’est pas terminé aux Antilles,
le contraste est saisissant.
Au début de l’année 2009,
défilés massifs et conflits
sociaux se succèdent
en France métropolitaine ;
dépourvue de dynamique,
la mobilisation s’effiloche.
Au même moment,
à 6 700 kilomètres de distance,
une grève générale
contre la vie chère embrase
la Guadeloupe.
Peu sensibles aux chimères
de l’activisme médiatique,
les animateurs du Liyannaj
kont pwofitasyon (LKP)
vont récolter les fruits
d’un travail militant opiniâtre,
d’une volonté d’unité
et de la conviction qu’un solide
rapport de forces ne nuit jamais
à la négociation...
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MONDE diplomatique
4
PA R N OT R E
ENVOYÉ SPÉCIAL
FRANÇOIS RUFFIN *
A FILLETTE sur les genoux, M. Oli-
S
vier Méri parle de « lutte de
classes » et d’« action de masse »,
du sorbet à la goyave plein la
bouche. Des termes périmés, en
métropole. Pas ici, au bord de la mangrove
– le marais côtier planté de palétuviers. Pas
aujourd’hui, en ce samedi d’août où les
pompiers de l’aéroport fêtent leur victoire.
Un « midi-minuit », douze heures de zouk
à fond et de plats maison (gratin de chris-
tophines – sorte de courgettes –, riz forcé-
ment créole, mangues à volonté) pour
récompenser six mois de grève en continu
– avec occupation de la chambre de com-
merce et d’industrie (CCI), recours au tri-
bunal administratif, médiation du préfet.
« On est parti de presque rien, hein, au
départ ? » M. Méri se tourne vers son
« mentor » Eddy Damas, salarié de France
Télécom et cadre de l’Union générale des
travailleurs de Guadeloupe (UGTG), qui
fume une cigarette en retrait : « En 2006, le
conseil syndical de l’UGTG m’a donné
l’ordre de relancer l’union locale des entre-
prises de l’aéroport. C’était un point stra-
tégique, et pourtant en sommeil. Nous
n’avions alors qu’un seul syndiqué parmi
les pompiers. A force de réunions, d’en-
quêtes, de tractage, nous en avons
aujourd’hui dix-sept sur trente-deux...
* Journaliste.
NT
LTA
REVO
4
€ Dès jeudi 29 octobre,
,90 Condorcet,
en plus Réflexions sur l’esclavage des Nègres
du Monde
« Tolérer une injustice est un crime.
Manifestes, traités, déclarations ou
confessions, ils ont changé le cours
de l’Histoire.
Scandaleux ou visionnaires, ils ont trans-
formé les consciences, suscité des
controverses, fondé des disciplines,
déclenché des révolutions.
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ou téléphoner au 0825 120 219 (0,15 € / minute)
– C’est si important, pour vous, le
tractage ?
– Essentiel. Quand tu distribues un
papier, l’article compte à peine. C’est
grâce à la poignée de main, grâce à
l’échange autour que l’on persuade len-
tement, que nos idées se distillent dans le
corps social. Et surtout, quand tu dif-
fuses avec ton tee-shirt de l’UGTG, c’est
un bon thermomètre. Tu prends la tem-
pérature, et parfois tu sens que les gens
sont chauds. »
Tandis qu’on sirote un « chocolat mar-
tiniquais », M. Méri s’avance vers la piste
de danse. « Un-deux, un-deux. » Sa ser-
viette de bain autour du cou, il teste le
micro. « Semblez, camarades, semblez. »
La musique s’interrompt dans la nuit, les
spots fluo aussi, et les « camarades », plus
leurs femmes, plus leurs enfants, se « ras-
semblent ». Devant un écran improvisé, le
jeune délégué de l’UGTG commente les
photographies : « Nous étions tous réqui-
sitionnés par les gendarmes, alors nous
avons dormi chez des amis. Nous nous
sommes cachés dans les bois – nous n’al-
lons pas vous révéler notre jardin secret !
Nous avons fait comme les esclaves : du
marronnage. » Au cliché suivant apparaît
un camion renversé, « on ne sait pas pour-
quoi, une coïncidence, juste devant la
CCI » – les rires fusent. Jusqu’à la négo-
ciation finale, qui accorde des années
d’heures supplémentaires non payées,
« entre 17 000 et 25 000 euros net ». Et
grâce à qui ? « J’appelle Eddy Damas,
conseiller de l’UGTG. » Sous les applau-
dissements lui est remis, en cadeau, une
montre Eurogold. Idem pour l’élancée
Liliane Gaschet, de l’Union nationale des
» CONDORCET
Points de rupture en leur temps, ils sont
aujourd’hui des points de repère
essentiels, Le Monde et les éditions
Flammarion sont heureux de vous faire
découvrir ou redécouvrir les ouvrages
de cette collection unique : « LES LIVRES
QUI ONT CHANGÉ LE MONDE ».
syndicats autonomes (UNSA). Et pour le
barbichu Fred Pausiclès, de Force
ouvrière (FO).
La cérémonie achevée, les amplifica-
teurs hauts d’un mètre crachent à nou-
veau leurs décibels. « On fait les choses
dont on a toujours rêvé, braille M. Pau-
siclès. Auparavant, quand on disait qu’on
appartenait à FO, c’était sans cesse :
“Ah, le syndicat des patrons.” » On
s’éloigne pour échapper aux enceintes
géantes. Quitte à abreuver de sang les
nuées de moustiques.
« Mais quand même, la locomotive de ce
mouvement reste l’UGTG, non ? – Ah,
mais l’UGTG est un syndicat unique ! »,
s’exclame ce cadre de FO, fonctionnaire au
ministère de la défense. Un syndicat
unique, pas par le nombre de ses adhé-
rents, pas par la couleur de son drapeau,
pas par l’homme qui le dirige, mais par son
fonctionnement. « Nous, on dit gentiment
“bonjour” au patron, on écrit une pre-
mière lettre, une deuxième, une troisième,
rien ne revient. Pour eux, le problème ne se
règlera qu’à travers un rapport de forces. »
L’UGTG pose un préavis : « On bloque et
ensuite on discute. » Depuis sa création,
grâce à une poignée d’hommes de convic-
tion, de nationalistes, elle a obtenu des
succès foudroyants. Pas seulement dans
les urnes. Dans des secteurs en souffrance,
comme la canne à sucre, où les travail-
leurs étaient payés 25 % en dessous du
smic, ils ont gagné 30 % d’un coup. « Ça
marque les mémoires, reprend M. Pausi-
clès. Quand ils disent à un patron : “Vous
capitulez”, il capitule. Ou alors, en ren-
trant chez lui, il a le secrétaire général de
l’UGTG devant sa barrière, avec une sono,
pour l’aider à dormir. Et le lendemain,
quand le patron fait ses courses, il a le
secrétaire général qui le suit dans les
allées. Il va à la messe ? Il est sur le banc
à côté, qui lui fait signe. A un banquet ? Il
l’a comme voisin de table. »
On se prend à s’interroger. Il y a
quelque chose de la légende dans ce récit.
« Demandez au patron d’Orange
Caraïbes si c’est une légende ! C’est un
cauchemar, oui ! Et ce syndicat-là, de
lutte, puissant, déterminé, a l’intelligence
de ne pas agir seul : en décembre, et
même avant, c’est l’UGTG qui a initié la
démarche commune. Donc, bien sûr qu’il
reste la locomotive. »
Suffirait-il d’attendre
que le fruit libéral
tombe de lui-même ?
gonflés de piqûres, on rentre.
L ES PIEDS
Dans les assiettes en plastique, un viva-
neau grillé attend. Une question demeure
en suspens. Pendant ce long conflit qui a
paralysé la Guadeloupe à partir du 20 jan-
vier 2009 (1), comment ont réagi FO et son
secrétaire général Jean-Claude Mailly ?
M. Pausiclès sourit. « La confédération
nous appelait régulièrement : si eux
avaient pu choisir, il aurait fallu qu’on
sorte du conflit. “Ça ne sert à rien”, “Vous
n’aurez jamais 200 euros”, “Il y a déjà
vingt jours”... Ils nous tenaient des propos
comme ça, pas très encourageants. Bref, on
ne montrait pas le bon exemple. »
Même constat pour les autres syndi-
cats. « Ils négocient des places dans des
commissions, au Conseil économique et
social [CES], dans tous les CES régio-
naux, et ça les rapproche de l’esta-
blishment. Leurs finances dépendent de
plus en plus des dotations d’Etat. C’est
un des aspects qui n’incitent pas à la
combativité. »
E n décembre 2008, alors que déjà le
volcan grondait, Le Monde n’évoquait la
Guadeloupe que pour ses « écrivains
caraïbes (2) ». Même la presse engagée
ne voyait rien venir, hormis la « Caraïbe
en musique (3) ». Un mois plus tard,
pourtant, un sigle se répand dans les jour-
naux : LKP – Liyannaj kont pwofitasyon
(Rassemblement contre les profits abusifs
et l’exploitation). Trois lettres qui revien-
nent jusque dans les manifestations en
métropole, qui envahissent les conversa-
tions : « Quel est leur remède secret ?,
s’interroge-t-on dans les défilés. Est-ce
grâce à la chaleur des îles ? A cause des
prix excessifs ? Ou leur dirigeant cha-
rismatique ? »
Dans les médias, comme toujours,
l’« événement » a surgi de nulle part,
subit, soudain, avant qu’une autre
nouvelle (la grippe « mexicaine »,
devenue « porcine », puis l’anonyme
« H1N1 », etc.) ne chasse cette « colère »
de l’actualité. Ce mirage médiatique du
surgissement épouse alors, au printemps,
la même illusion politique : l’espérance,
répandue dans la gauche militante, que
de la crise naîtra forcément une révolte.
Que les foules se mobiliseront sponta-
nément. Qu’il suffirait d’attendre pour
que le fruit libéral, non plus mûr mais
pourri, tombe de lui-même.
Le « mouvement » aux Antilles est
scruté à l’aune de cette croyance, qui com-
porte bien sûr sa part de vérité : l’inter-
vention du peuple dans l’histoire, un mois
de juillet 1789, de février 1917, de
mai 1936, de décembre 1995 ou de jan-
vier 2009, relève toujours un peu du mys-
tère. Mais ne doit pas masquer une autre
histoire, souterraine, humble, laborieuse,
d’hommes qui construisent pas à pas une
organisation, qui diffusent patiemment
leur propagande, qui resserrent les mailles
de leur filet militant, qui nouent des
alliances pour fortifier le front – bref, qui
rendent le prodige possible : sans
l’UGTG, pas de LKP. Qui, certes, ne se
réduit pas à l’UGTG.
« Sé silon jan ou bityé ou kapab rékolté
saw planté », se donnait pour maxime
l’UGTG à son congrès de 2008 – citant à
peu près la Bible en créole : « Nous récol-
terons ce que nous aurons semé. » Et dans
le mouvement LKP, on repère en effet bien
des graines plantées plus tôt : dès 1997, sur
ses tee-shirts, ses affiches, ses tracts,
l’UGTG pourfend la pwofitasyon – mot
d’ordre qui paraît, désormais, une invention
littéraire venue « d’en bas ». De même,
habitués des piquets de grève, parfois virils,
les militants – alliés à ceux de la CGT Gua-
deloupe (CGTG) – ont vite reconverti leur
savoir-faire pour installer et encadrer les
barrages. Quant aux fermetures contraintes
de magasins, les bras étaient également
entraînés : chaque 26 mai, une tradition, en
ce jour où Victor Schœlcher ajouta, en
1848, sa touche finale aux combats pour
l’abolition de l’esclavage, des manifestants
bouclaient manu militari les boutiques de
Pointe-à-Pitre – jusqu’à obtenir, en 2003,
une journée fériée.

Implantation. Tractage. Du muscle, à
l’occasion. Nul « remède secret ».
Enquêter sur cet hiver guadeloupéen
revient dès lors, pour beaucoup, à
enfoncer des portes ouvertes. A asséner
des évidences, qui n’en sont plus chez
nous : pour l’UGTG, le syndicalisme
est nécessairement « de lutte ». La
négociation, indispensable, se déroule
avec un « rapport de forces ».
L’« ennemi de classe » n’est pas devenu
un « partenaire social ». Qu’on y ajoute
une revendication d’« indépendance »,
et voilà pour la ligne. Avec ces recettes
simples, l’Union a gagné en audience –
jusqu’à écraser le paysage syndical de
l’île : le 3 décembre 2008, et la date
compte, l’UGTG emportait la majorité
aux élections prud’homales, avec 52 %
des voix. Deux jours après cette vic-
toire, à son appel, syndicats et associa-
tions se réunissaient et programmaient
une première manifestation...
« Engranger
prudemment
de petites victoires »
4  4 font demi-tour dans la cour,
D ES
des camionnettes aussi, celle de La
Poste, pour apporter un sac, une clé, des
colis. Le portable sonne, en plus, pour
« régler des affaires ». C’est que M. Louis
Théodore est devenu, ses amis en sou-
rient, « un propriétaire terrien ». Un plan-
teur d’ananas bouteille, notamment, une
variété pour le marché local.
Après des études de lettres en métro-
pole, après des punitions au service mili-
taire, après avoir rencontré Mao Zedong
à Pékin, Ernesto Che Guevara à Santiago,
Mehdi Ben Barka à Alger, planté des
arbres fruitiers à Cuba, etc., ce militant
rentre sur son île, la Guadeloupe, dans les
années 1960. « C’est là qu’on a fondé le
GONG [Groupe d’organisation nationale
de Guadeloupe]. C’était une période où,
après l’Algérie, le Maroc, la Tunisie,
l’Afrique noire, on croyait à l’émancipa-
tion. La grève des ouvriers du bâtiment,
en mai 1967, éclate dans ce contexte,
mais le mouvement est aussitôt écrasé. »
Plus de cent morts. Le premier tué par
l’armée française, Jacques Nestor, est un
militant du GONG, comme nombre des
victimes. Dans le même temps, le gou-
vernement procède à des arrestations en
France (à Bordeaux), et emprisonne tout
le monde à Fresnes. « Ils nous recher-
chaient, mais on s’était préparé au pire :
on est entré dans la clandestinité. Pour
moi, elle s’est achevée huit ans plus
tard... » De son temps de cache-cache,
M. Théodore a conservé un surnom :
« camarade Jean ».
Sur le mur court un lézard. Qui se réfu-
gie, lui, derrière un cageot de melons.
« On a enterré nos morts. On a défendu
les militants emprisonnés. Et puis, on a
dressé un premier bilan : que faire après
cette défaite ? Un, pour entraîner le peu-
ple, il ne fallait pas se cantonner au poli-
tique – mais le lier à l’économique, au
culturel, au syndicalisme surtout. Deux,
aucun peuple ne lutte pour des idées dans
la tête d’une minorité d’intellectuels, donc
il nous fallait comprendre les aspirations
de notre peuple. Trois, la lutte serait de
longue durée. » Même si, précise « cama-
rade Jean », deux siècles d’esclavage ont
produit une musique, une langue, une gas-
tronomie, la Guadeloupe n’a pas de pré-
cédent historique ; elle ne fut jamais indé-
pendante. « Donc, nous devions engranger,
prudemment, de petites victoires – comme
des pas vers l’autonomie. On s’est installé
à Sainte-Rose, en plein pays de la
canne. »
L’implantation démarre avec un fil
ténu : « Un garçon qui faisait du théâtre
nous a conduits vers son père. » Lui avait
travaillé dans toutes les usines, et expri-
mait des sympathies communistes. « On
l’a revu, régulièrement, le soir : c’était
notre phase de préenquête. » Ce fil a
conduit vers un faisceau. « Il nous a
ensuite emmenés chez des amis, et tandis
qu’on faisait le jardin ensemble, on
discutait, on apprenait beaucoup de
choses. » Un questionnaire est établi et, à
l’aide d’un petit magnétophone, pendant
trois mois, est collectée une masse d’in-
formations. Jusqu’à dérouler toute la
pelote. « A la fin, on a effectué notre res-
titution devant trois cents ou quatre cents
paysans : “Quand nous sommes venus
vous voir, leur avons-nous dit, on ne
savait rien. Vous êtes nos professeurs. On
va vous faire un compte rendu et, après,
vous nous direz si vous voulez vous orga-
niser. On ne le fera pas à votre place,
mais on vous aidera.” Ils étaient enthou-
siastes, qu’on les ait si bien compris, dans
le détail. »
Un exemple de cette attention au ter-
rain : payés à la tâche, les coupeurs de
canne devaient abattre quatre cent dix-
sept paquets, comportant chacun douze
tronçons. Quatre cents paquets corres-
pondaient à leur journée, et les dix-sept
supplémentaires payaient le loyer de la
case. Comme si elle n’était pas rembour-
sée depuis longtemps... « C’était une de
nos premières revendications, avec l’éga-
lité de salaire entre ouvrier agricole et
ouvrier industriel. Et on l’a obtenue. »
Très vite, malgré l’assassinat d’un diri-
geant, l’Union des paysans de Guade-
loupe (UPG) et l’Union des travailleurs
agricoles (UTA) ont remporté des succès
considérables : sur le smic, sur la part de
récolte que laissaient les colons, puis sur
la lutte pour la terre... « Grâce à un style,
à une liberté de ton, à la langue créole, on
s’est vite étendu à toute l’île. Grâce à une
méthode, aussi : un, enquêter et avoir rai-
son. Deux, par l’action de masse, trans-
former les rapports de forces. Trois, gar-
der la mesure : ne pas vouloir aller tout
de suite trop loin, jusqu’au bout, mais
plutôt accumuler les réussites. » Que les
travailleurs prennent confiance en eux,
qu’ils élèvent leur niveau de conscience...
En 1973, l’UGTG naît sur ces fondations.
Cette histoire surprend à peine : chaque
organisation connaît, surtout à ses débuts,
des heures héroïques et douloureuses.
Quant au discours, « masse », « travail-
leurs », « niveau de conscience », c’est
celui d’une époque où, du tiers-monde
jusqu’en Occident, le socialisme avançait,
conquérant, au moins dans les esprits.
Etonnent davantage, en revanche, la fidé-
lité à cette histoire, la continuité du pro-
pos. Qui ne sont ni reniés ni rognés.
« Soit on se remettait
en cause, soit notre
syndicat disparaissait »
CLIO de M. Damas, le coffre
D ANS LA
contient une brochure : Résolution
de la commission : « Organisation, style
et méthodes de travail ». Décembre 1975.
Réédition pour l’UGTG, février 2005. A
l’intérieur, la rhétorique se fait vigou-
reuse, voire grondante : « L’UGTG n’est
pas une organisation de vendeurs de
cartes syndicales, l’UGTG est une orga-
nisation de lutte de la classe ouvrière...
L’UGTG a besoin de dirigeants qui soient
des hommes d’action, fermes, capables
de conduire les autres à la lutte. L’UGTG
n’a pas besoin de bavards qui récitent le
code du travail à longueur de journée ni
de bureaucrates incapables de se lier aux
masses... Le peuple, le peuple seul, est la
force motrice et le créateur de l’histoire
universelle. Nous luttons pour les intérêts
de la grande majorité et non d’une
minorité... »
Là encore, pas de surprise en 1975.
Mais que ce texte soit republié, tel quel,
sans un ajout, sans une notice explicative,
en 2005 ! Que, sans rougir, M. Damas
concède des « approximations », et
affirme néanmoins : « Nous utilisons ce
document comme base pour nos forma-
tions », trois décennies plus tard ! Il faut
alors imaginer l’inimaginable : que la
Confédération générale du travail (CGT)
réimprime, pour s’en inspirer, les motions
de ses congrès passés, bourrées de « lutte
des classes » aussi, d’« adversaire patro-
nal », de « combat contre le capitalisme »
– quand, aujourd’hui, les documents
d’orientation de la centrale, pour son
congrès de 2006, ne mentionnaient plus ni
« ouvriers » ni « travailleurs ». Ou mieux,
même, que la Confédération française
démocratique du travail (CFDT) s’en
retourne – telle était sa terminologie – à
« une stratégie offensive tendant, à travers
la lutte des classes, à hâter l’instauration
de la société socialiste ». M. François
Chérèque s’étranglerait-il avant d’ache-
ver la phrase ?
« On a longtemps minimisé notre des-
cente aux enfers, parce qu’on restait
majoritaire aux élections prud’homales. »
Dans les locaux de la CGTG, à Pointe-à-
Pitre, sur LCI, un musicien gardien de la
paix parade. Le secrétaire général Jean-
Marie Nomertin coupe la télévision. « En
1997, l’UGTG s’est présentée pour la pre-
mière fois : elle nous a mis une raclée.
C’était flagrant. A plate couture. Soit on
se remettait en cause, soit notre syndicat
disparaissait. » Lucide, son dirigeant
concède qu’« il n’y a pas de miracle :
pour se faire respecter, il faut être sur le
terrain. La CGTG l’avait abandonné pen-
dant une décennie. Avec de jeunes cama-
rades, comme moi, nous avons repris ce
travail de fourmi, d’arrache-pied, dans
les entreprises, aux côtés des salariés.
Nous en sommes revenus au rapport de
forces, avec des conflits, et des conquêtes,
à La Poste, à la cimenterie, dans la
banane – où nous avons obtenu, par
exemple, 4 000 francs comme prime de fin
d’année. »
Les liens de la CGTG se renforcent
aussi avec les autres organisations : quand,
en décembre 2003, elle mène une grève de
trois mois dans les banques, l’UGTG lui
apporte son soutien, avec quatre mille
cinq cents personnes en manifestation.
« Et chaque année, depuis 2002, on par-
ticipe au cortège unitaire du 1er Mai. Le
liyannaj [rassemblement], pour nous, il
se noue depuis dix ans... » Le retour au
« terrain », au « rapport de forces »
s’avère payant : « On avait déjà arrêté
l’hémorragie de militants, regagné pas
mal d’adhérents. Et là, en six mois, nos
effectifs ont doublé. » A la suite de
l’UGTG, désormais dominante, tout le
champ syndical bascule dans la lutte.
« Même Force ouvrière, c’est dire ! »
C’est M. Max Evariste, son secrétaire
départemental, qui le remarque en riant.
Il rigole tellement qu’on a l’impression
qu’il vient, avec les quarante-quatre
jours de grève générale, de réussir une
grosse farce. « On avait la réputation
d’être le bras armé du patronat. Et on ne
la volait pas, cette réputation : mon pré-
5 LE MONDE diplomatique – NOVEMBRE 2009
décesseur, un monsieur bien à droite,
défilait aux côtés des élus et du
Medef [Mouvement des entreprises de
France] ! » Choisi comme successeur,
M. Evariste se tient bien sagement pen-
dant quelques années. « Et puis, un jour,
je voyais les autres ensemble, l’UGTG
qui pétait tout aux prud’hommes, j’ai
pensé : “Je suis jeune, j’ai envie d’en
découdre, pourquoi on ne monterait pas
nous aussi à la bataille ?” » Au 1er Mai
de 2005, FO rallie le défilé unitaire et,
comme l’ancien secrétaire l’insulte,
M. Evariste répond, sur Radio France
Outre-Mer (RFO), devant une caméra :
« Est-ce qu’on va reprocher à un méde-
cin de soigner les patients ? Est-ce
qu’on va reprocher à un syndicaliste de
défendre les intérêts des travailleurs ?
Ça frise la folie ! »
« Si la base déborde,
c’est que la direction
n’a pas tout saisi »
n’a pas essuyé les reproches, pour
L UI
« trahison », des autres organisa-
tions. « Tout de suite, les autres syndicats
nous ont accueillis à bras ouverts, sans
rancune, sans reproche, nous ont instal-
lés à une bonne place – alors qu’on
traînait des casseroles. » Avant ce
1er Mai, déjà, l’année précédente, une
grève avait démarré chez Général Brico-
lage, un magasin de M. Bernard Hayot,
le béké – membre de la clase dirigeante
blanche – qui tient la distribution sur
l’île. « On avait reçu l’appui solide de
l’UGTG et de la CGTG. Parce que nous,
à FO, j’appelle ça “des militants à talons
hauts” – et il n’y a pas que des filles : les
manifs, les piquets de grève, les trac-
tages, c’est pas pour nous. Ils me le
disent, certains, d’ailleurs : “Je paie ma
cotisation, mais tu me fous la paix !”
Tandis que l’UGTG, ou la CGTG, c’est
un autre degré d’engagement : les mili-
tants viendront. Et si les responsables ne
viennent pas, ils vont sauter. »
M. Evariste sourit, prépare son para-
doxe : « Malgré nos faiblesses, si le LKP
existe, c’est grâce à nous. Eh oui ! Le
patronat le disait : “Le jour où FO se Proche de l’Union générale
mettra avec eux...” Donc, en un sens, si le des travailleurs de
mouvement du LKP ne s’est pas fait aupa- Guadeloupe (UGTG)
ravant, c’est à cause de nous : on divisait.
Et là, si ça a marché, on peut dire que Antoine Nabajoth, artiste
c’est grâce à nous ! » Il éclate de rire. Au plasticien, a réalisé ces
mur, le poster en noir et blanc de Léon œuvres en 2007.
Jouhaux (4) n’est pas soulevé d’hilarité. Elles font partie
d’une série intitulée
S’est ainsi forgée, au fil des conflits et « La Période rouge ».
des 1er Mai, une complicité à la base et
une proximité au sommet. Entre ces diri-
geants, tous d’une nouvelle génération,
le liyannaj était déjà tissé. Et l’intersyn- Exemple : pendant les négociations
dicale ne se réunirait pas pour se réunir, avec le LKP, le préfet a tenté une entour-
réfléchissant à réfléchir, mais avec déjà ce loupe – avant que l’accord ne soit défi-
socle commun : lutte, terrain, rapport de nitif, il avait annoncé une reprise des
forces. Et un dirigeant... cours, dans l’éducation. « On a eu une
discussion entre nous, et un collègue
« Domota sétan nou ! » Son nom est était prêt à cette concession : “Puisque
inscrit sur les routes, les panneaux de le protocole est sur la bonne voie...” »
signalisation : « Domota nous appar- L’UGTG souhaitait, bien sûr, maintenir
tient ! » Contre des « Domota facho ! » la pression jusqu’au bout : les écoles ne
dans la zone industrielle (sans industrie) devaient pas rouvrir. « On lui a dit : “Si
de Jarry, en territoire béké, là où siègent tu n’es pas convaincu, va dehors et
les banques françaises, le Caribbean annonce leur.” Il est sorti. Devant le
World Trade Center et les hypermarchés. mécontentement, il est rentré : “OK,
c’est bon, j’ai compris.” Si la base
Des cris d’enfants résonnent : le pre- déborde, c’est que la direction n’a pas
mier étage de l’immeuble est occupé par tout saisi. »
le cabinet d’un pédiatre. Au second se
trouve le local, sans faste, de l’UGTG – et La presse a beaucoup loué M. Domota
le bureau de son secrétaire général, et sa « personnalité » – en s’en méfiant :
M. Elie Domota. « Quand on entend qu’il « doté de charisme », « intelligent »,
faut “domestiquer le capitalisme” ! Mais « malin »... Peut-être. Peut-être aussi, sim-
plement, ses qualités reflètent-elles la
nous sommes des descendants de l’escla-
vage, qui fut la forme la plus barbare du maturité de son organisation, le « niveau
de conscience » de ses cadres.
capitalisme. On a tué, pendu, brûlé, coupé
des mains, des jarrets, des têtes, ici, pour
le profit. Comment nous faire croire, Le soir de cette rencontre (5), zap-
aujourd’hui, que le lion va manger de ping sur i-Télé, la chaîne d’informations
l’herbe ? » en continu. Avant de « capituler », les
ouvriers de New Fabris ont invité dans
Pas d’ordinateur dans la pièce. Des leur usine les travailleurs de Continental,
tracts... « Rien ne remplace le terrain. d’Aubade, de Renault, qui ont fait le
Surtout pas les sondages. Entre le déplacement jusqu’à Châtellerault. En
17 décembre et le 20 janvier, début de la revanche, note le reportage, « aucun
grève générale, on a fait le tour de la dirigeant syndical national n’était
Guadeloupe, avec des tracts, des présent ».
meetings. Nous sommes passés dans FRANÇOIS RUFFIN.
toutes les communes. » Calendrier : le
samedi « aux ronds-points devant les
grandes surfaces », le dimanche « à la (1) Lire Fabricie Doriac, « Lame de fond à la Gua-
sortie de la messe », la Toussaint « à l’en- deloupe », Le Monde diplomatique, mars 2009.
trée des cimetières » et, pendant le Tour (2) Le Monde des livres, 5 décembre 2008.
cycliste de la Guadeloupe, « nous (3) L’Humanité, Paris, 5 décembre 2008.
tractions aux villes d’arrivée. Il faut tou-
(4) Secrétaire général de la CGT de 1909 à 1947, il
jours retourner à la base, maintenir ce la quitte en décembre de cette année pour fonder la
va-et-vient. Les dirigeants syndicaux ont CGT-FO avec les militants non communistes de la
une vision, mais c’est le peuple qui la vieille confédération.
valide ou l’infirme ». (5) 30 juillet 2009.
NOVEMBRE 2009 – LE MONDE diplomatique
La gauche israélienne en déshérence
Les tentatives du président Barack Obama de relancer le
processus de paix au Proche-Orient s’enlisent, malgré les navettes
diplomatiques de l’envoyé spécial américain George Mitchell. Le
refus de M. Benyamin Netanyahou de geler la colonisation entrave
la reprise de négociations sérieuses avec une Autorité
palestinienne affaiblie par les divisions. La longue agonie du Parti
travailliste, rallié au néolibéralisme et à la politique de « conquête
de la terre », contribue au blocage.
PA R Z E E V S T E R N H E L L *
drame de la gauche tra-
L
E VRAI
vailliste – et, au-delà, de toute
la société israélienne – réside
dans son impuissance. Les rai-
sons en sont inscrites dans la
débâcle électorale de février 2009, mais
ne diffèrent pas fondamentalement de
celles de la défaite historique de 1977,
lorsque la droite prit, pour la première
fois, le pouvoir. Elles tiennent avant tout
aux structures idéologiques d’un mouve-
ment incapable d’offrir une perspective
d’avenir pour sortir d’un double enlise-
ment – dans le néocolonialisme et le néo-
libéralisme. Nombre d’Israéliens pren-
nent conscience qu’ils se trouvent au
chevet d’un malade gravement atteint,
sinon mourant.
Cette longue descente aux enfers ne
relève pas tant de l’usure du pouvoir ou de
l’évolution générale de la société que de
l’impuissance de la gauche à gérer
d’abord la victoire de juin 1967 contre
l’Egypte, la Syrie et la Jordanie, puis la
percée historique des accords d’Oslo de
1993. Confrontée à cette tâche gigan-
tesque, elle a manifesté non seulement
son conformisme et son conservatisme,
mais aussi sa faiblesse intellectuelle et
morale.
Le mouvement nationaliste juif s’est
fixé d’emblée l’objectif d’ouvrir la Pales-
tine à une immigration illimitée, de la
coloniser et finalement d’en arracher l’in-
dépendance. « L’entreprise sioniste est
une entreprise de conquête, affirma en
1929 Berl Katznelson, l’idéologue du
mouvement travailliste. Et je veux qu’on
comprenne bien que, pour moi, la défini-
tion de cette entreprise en termes mili-
taires n’est pas une formule rhétorique. »
Pour légitimer cette conquête, le mou-
vement invoquait les droits historiques des
Juifs sur le pays de leurs ancêtres. Dès la fin
du XIXe siècle, tous les courants du sio-
nisme estimaient que les Juifs d’Europe
se trouvaient au bord de la catastrophe. La
seconde guerre mondiale allait leur donner
raison. La victoire de 1948-1949 consacra
un demi-siècle de préparatifs acharnés,
dirigés par les travaillistes au pouvoir
depuis le début des années 1930.
Eclate le coup de tonnerre de juin 1967 :
comment l’interpréter et qu’en faire ?
Etait-ce le fruit d’un mauvais calcul égyp-
tien, qu’il convenait d’exploiter pour faire
la paix en utilisant les territoires conquis
comme monnaie d’échange, ou s’agissait-
il d’une suite logique de la guerre d’indé-
* Historien, auteur notamment de l’ouvrage Aux
origines d’Israël. Entre nationalisme et socialisme,
Gallimard, coll. « Folio Histoire », Paris, 2004.
La Fondation Res Publica,
reconnue d’utilité publique, fondée
par Jean-Pierre Chevènement,
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Lundi 23
novembre 2009
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Entrée libre sous réserve de votre
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6
UN PARTI TRAVAILLISTE À LA REMORQUE DE LA DROITE
pendance ? Fallait-il y voir une occasion
de poursuivre l’œuvre inachevée en 1949,
ou au contraire d’annoncer à la face du
monde arabe que, le sionisme ayant atteint
ses objectifs dans les lignes du cessez-le-
feu de 1949, la conquête de la terre et sa
colonisation, nécessités existentielles
jusqu’à la création de l’Etat, avaient cessé
de l’être après ? Les Juifs disposaient d’un
toit et pouvaient devenir un peuple comme
les autres.
Pour énoncer ce principe véritablement
révolutionnaire et reconnaître la « ligne
verte » de 1967 comme la frontière défi-
nitive du territoire national, il eût fallu
que la gauche soit nourrie de valeurs uni-
verselles, et pas seulement du particula-
risme culturel et politique du nationa-
lisme. Et ce principe universel, les élites
politiques travaillistes, à quelques raris-
simes exceptions près, n’étaient pas
armées pour le poser.
Les quelques intellectuels qui tentèrent
de s’engager en politique après 1977, afin
de reconstruire le parti sur des bases nou-
velles, furent acculés à la démission ou
abandonnèrent à la suite de la première
guerre du Liban (1982). Quant aux ténors
du mouvement, ils n’inventèrent rien, se
contentant de suivre la voie tracée par les
deux idéologues de la gauche de la pre-
mière moitié du XXe siècle, Aharon David
Gordon et Katznelson.
Le débat qui traversa les gouverne-
ments travaillistes, entre 1967 et 1977,
puis dans les années 1990, n’eut jamais
pour objet de réviser la vieille doctrine de
la conquête du sol ni la nécessité de fon-
der enfin l’avenir du pays, non plus sur
les droits historiques des Juifs à la terre
d’Israël, mais sur les droits naturels de
tous les peuples à se rendre maîtres de
leur destin. La seule discussion concerna
– et concerne encore – la meilleure
« Obama, tournez-vous vers la Bible »
et intellectuellement
M ORALEMENT
incapables de freiner la colonisation,
les travaillistes n’en avaient pas moins
amorcé un tournant avec les accords
d’Oslo. Leur signataire israélien, le
premier ministre Itzhak Rabin, vainqueur
de la guerre de juin 1967, assassiné en
1995 par un nationaliste religieux, restera,
en un demi-siècle, le seul leader politique
à avoir dépassé les idées reçues de son
temps. Mais il lui fallut vingt ans et l’aven-
ture de 1982 au Liban pour comprendre
que la guerre israélo-palestinienne ne
prendrait fin que si les deux peuples accep-
taient de reconnaître mutuellement leurs
droits nationaux.
Cette prise de conscience, Rabin l’a
payée de sa vie. Mal pensés et mal mis en
œuvre, les accords d’Oslo auraient peut-
être pu être sauvés par sa présence : il
était trop intelligent et trop pragmatique
pour accepter d’en appeler indéfiniment à
l’argument-massue : un droit de propriété
trois fois millénaire, gravé dans l’un des
premiers grands livres du genre humain.
« Obama, tournez-vous vers la Bible »,
clame une fois de plus le vétéran du jour-
nalisme israélien, Yoel Markus, proche
depuis un demi-siècle de la droite du Parti
travailliste (1). Confrontés à une poli-
tique américaine moins indulgente face
au désastre de la colonisation, l’actuel
ministre de la défense Ehoud Barak et
ses proches ne trouvent toujours pas de
principe à opposer aux colons – même
s’ils essaient et parfois réussissent à
démanteler quelques petites implanta-
tions dites « sauvages ». Ils reculent rapi-
dement devant les menaces de guerre
civile brandies chaque fois que l’on ose
parler d’un repli territorial. Ne leur reste
plus qu’à se rabattre sur les nécessités de
la politique internationale, autrement dit
les pressions américaines.
GALLERIA PACK/MILAN
manière d’exploiter la situation née de la
faiblesse arabe.
Le principe selon lequel on n’aban-
donne pas de territoire à moins d’être
contraint par une force supérieure reste
toujours en vigueur. C’est sous les
gouvernements travaillistes successifs,
entre 1967 et 1977, que commence la
colonisation, avec des méthodes encore à
l’œuvre : on confisque des terres sous
n’importe quel prétexte, on tourne et
contourne la loi, on érige en norme l’iné-
galité entre Juifs et Arabes. En dépit des
accords d’Oslo, rien d’essentiel ne change
sur le terrain quand les travaillistes revien-
nent au pouvoir de 1992 à 1996 et de
1999 à 2001. Au contraire : ils font tout
pour ne pas se confronter à la colère des
colons et de la droite tout entière contre
cette « trahison » que constitue, à leurs
yeux, la reconnaissance des droits des
Arabes à une partie de la Palestine à
l’ouest du Jourdain. Or la seule manière
d’endiguer leur révolte consiste à faciliter
la poursuite de la conquête du sol.
Les travaillistes israéliens appréciaient
le président George W. Bush et ses idéo-
logues néoconservateurs autant que les
évangélistes de l’Alabama et les colons de
Cisjordanie. C’est pourquoi le naufrage
travailliste de 2009 n’est pas politique,
mais moral et intellectuel. Et les électeurs
de gauche ont bien senti que, faute d’idée
neuve, le parti a perdu sa raison d’être.
Car si tout ce que le travaillisme pouvait
offrir restait l’emploi de la force et l’appel
à l’histoire, point n’était besoin d’investir
dans une pâle copie quand on pouvait
s’offrir l’original en la personne de
M. Benyamin Netanyahou. M. Barak, qui
pensait cueillir les fruits de sa « victoire »
après l’opération de Gaza de l’hiver der-
nier, a fait les frais de ce choix.
Il en va de même en ce qui concerne
l’autre versant du vide idéologique : la
politique économique et sociale. En réa-
lité, le Parti travailliste, comme le vieux
Mapaï constitué en 1930 (2), n’a jamais
été un parti socialiste comparable à ses
« frères » européens. La primauté des
impératifs nationaux en a fait, dès sa fon-
dation, une formation assez spécifique,
éloignée non seulement des partis de Léon
Blum, Rudolf Hilferding (3) et des austro-
marxistes (4) comme Otto Bauer, mais
même du Parti travailliste britannique,
qui, en 1931, amorce un virage vers le
socialisme.
Le Mapaï a toujours banni le marxisme,
même le plus édulcoré, et jugé le capita-
lisme et la propriété privée en fonction des
seules exigences de la construction natio-
nale. Le grand modèle de M. Barak,
comme celui de son prédécesseur Shimon
Pérès, reste M. Anthony Blair, que les
néoconservateurs américains considèrent
comme l’un des leurs (5). Et les dirigeants
travaillistes ont glissé avec une étonnante
facilité vers le néolibéralisme, fondé sur
OFRI CNAANI. – « Terre promise II » (2008)
l’idée selon laquelle la liberté du marché
garantit la liberté individuelle. Son objec-
tif fondamental est de libérer le capital des
contraintes de l’Etat.
Certes, tous les travaillistes n’accep-
tent pas les principes théoriques du néo-
libéralisme. Mais la plupart en approuvent
la pratique. A l’exception d’une minorité,
ils ne comptent pas la justice sociale au
nombre des constituants fondamentaux
de la liberté. En réalité, l’ensemble de la
gauche participe de la cueillette des fruits
pourris de la primauté absolue des valeurs
nationales depuis toujours gravée dans
leur culture politique : tous les Israéliens
ont appris depuis trois générations que
l’identité nationale et culturelle primait
toujours sur les intérêts matériels.
La société israélienne n’est pas la pre-
mière à expérimenter ce phénomène, dont
on ne saurait exagérer l’importance dans
l’histoire contemporaine : les divers
groupes sociaux votent contre leurs inté-
rêts économiques et de classe au nom de
valeurs nationales, culturelles ou reli-
gieuses (6). En l’occurrence, il s’agit
d’une norme édictée par les fondateurs
eux-mêmes sur la base du dénominateur
commun à tous les conquérants de la terre
d’Israël, quels que soient leur statut social,
leur histoire, leur religion et leur objectif
politique supérieur : l’Etat-nation juif.
Une fois les intérêts de classe rejetés au
nom de l’unité nationale, quoi de plus
aisé que de convaincre ceux qui se trou-
vent au bas de l’échelle sociale que toute
amélioration du niveau de vie passe
nécessairement par la liberté des marchés,
la privatisation et la dérégulation, sans
oublier l’abaissement des impôts sur le
revenu ? On parvient à persuader la majo-
rité des Israéliens que le travail constitue
une marchandise comme une autre et la
« flexibilité » le secret du succès.
Face à ces idées classiques du néolibé-
ralisme, le travaillisme affiche son impuis-
sance. Incapable d’une critique globale
du capitalisme de marché, il s’adresse à
un électorat vieux et démoralisé, qui
continue à voter pour lui moins par
conviction que par habitude. Avec le
temps qui passe, cette clientèle se rétrécit
comme une peau de chagrin : en
février 2009, elle s’est réduite à 10 % des
suffrages, représentés par treize députés.
Les jeunes ont fui le parti. Des Palesti-
niens, puis des Chinois ou des Thaïlandais
remplacent depuis longtemps les travail-
leurs manuels jadis encadrés par le
syndicat (Histadrout) et le Mapaï. Dans
les universités, le militantisme travailliste
est insignifiant.
L’ancien dirigeant Pérès, battu aux pri-
maires de 2005 par le syndicaliste Amir
Peretz, a déserté pour rejoindre Kadima,
le parti créé par M. Ariel Sharon. Nombre
d’électeurs travaillistes en ont conclu que,
si après un demi-siècle au parti, un ancien
premier ministre pouvait du jour au len-
demain rejoindre le camp adverse, cette
formation n’avait décidément ni idées ni
objectifs stratégiques pour lesquels il
vaille la peine de voter, a fortiori de com-
battre. Pourtant, en mars 2006, 15 % des
suffrages s’étaient encore portés sur le
Parti travailliste, et les dix-neuf sièges
ainsi obtenus avaient permis à M. Peretz
d’accéder au ministère de la défense dans
le gouvernement de M. Ehoud Olmert,
transfuge centriste du Likoud et succes-
seur de M. Sharon, victime d’une hémor-
ragie cérébrale.
Porte-parole des petits et moyens sala-
riés, proche de ce que fut jadis le mouve-
ment La Paix maintenant, habitant de la
petite ville de Sderot, face à Gaza, issu de
cette périphérie que le travaillisme n’avait
jamais su pénétrer, M. Peretz incarnait
l’espoir d’un renouveau social-démocrate.
Pouvaient se reconnaître en lui les
migrants venus d’Afrique du Nord au
début des années 1950 et leurs descen-
dants, longtemps fascinés par les grandes
figures de la droite nationaliste, de Mena-
hem Begin à M. Sharon.
Après le refus du premier ministre
Olmert de lui confier le ministère des
finances, poste-clé pour une politique éco-
nomique un peu plus équilibrée à gauche,
M. Peretz accepta la défense. Quelques
semaines plus tard, la seconde guerre du
Liban le balaya. Devenu entre-temps un
homme d’affaires prospère, M. Barak, net-
tement plus à l’aise dans les salons du
nord de Tel-Aviv que dans les quartiers
pauvres du sud de la ville, sans parler des
petites villes de province, lui succéda.
La chute travailliste de 2009 comporte
toutefois un élément positif pour l’avenir.
Qu’il s’agisse de la défaite d’un parti
dirigé par un militaire enrichi – au lende-
main d’une « victoire » à Gaza dont beau-
coup d’Israéliens se sentent honteux – ou
du succès de Kadima, formation conduite
par une femme, Mme Tzipi Livni (et non
son concurrent acharné, l’ancien général
Shaul Mofaz), les indices s’accumulent
d’une certaine maturité du corps électo-
ral : les gros bras ne sortent plus automa-
tiquement vainqueurs d’une confronta-
tion politique.
Reste un autre problème, qui ronge
aussi les partis sociaux-démocrates euro-
péens : le manque d’un leadership d’en-
vergure. L’absence à la fois d’idées et
d’hommes d’Etat n’annonce pas précisé-
ment des lendemains qui chantent. Les
Israéliens ne sont pas les seuls concernés ;
mais, pour eux, le temps presse, comme
nulle part ailleurs.
(1) Haaretz, Tel-Aviv, 17 juillet 2009.
(2) Fondé par David Ben Gourion et Golda Meïr, le
Mapaï – Parti des ouvriers d’Eretz Israël – fut au pou-
voir jusqu’en 1977 sous différentes appellations.
(3) Socialiste allemand d’origine autrichienne.
(4) L’austromarxisme fut un courant influent de la
social-démocratie avant la première guerre mondiale.
Il prévoyait l’autonomie nationale-culturelle pour les
minorités. Il a exercé une influence sur le Bund et sur
une partie de l’extrême gauche sioniste.
(5) Cf. sa contribution dans The Neocon Reader,
sous la direction d’Irwin Stelzer, Grove Press, New
York, 2004.
(6) Lire, sur le cas américain, Thomas Frank,
Pourquoi les pauvres votent à droite, Agone, coll.
« Contre-feux », Marseille, 2008.
 7 LE MONDE diplomatique – NOVEMBRE 2009

A L’OMBRE DE LA PENSÉE AMÉRICAINE

Quelle réf lexion stratégique européenne ?

L’Institut de recherche stratégique de l’Ecole militaire, qui vient mentaux restent proches du terrorisme
(Arabie saoudite, Pakistan). Toutefois,
d’être créé sous le patronage du ministère de la défense, ne fait que désigner le risque ne suffit pas, il faut aussi
concrétiser la pauvreté de la réflexion française dans ce domaine. Le le rendre menaçant. Les stratégistes réuti-
lisèrent donc trois méthodes classiques :
peu de moyens dont disposera cet organisme et ses orientations l’hypertrophie de la menace, l’irrationalité
de l’adversaire et sa sauvagerie.
vers les études internationales plutôt que vers la quête d’une
doctrine indépendante laissent penser que le retard de l’Europe ne S’y ajoutèrent la thématique du secret et
du complot (« guerre secrète », « archives
sera pas comblé, et que les « think tanks » américains continueront secrètes »), celle de la diabolisation
(«spectre», «nébuleuse islamiste», «zom-
à fixer le cadre des analyses occidentales. bie », « fanatique », « ennemi invisible »),
une partie de l’ancien vocabulaire de la
guerre froide étant recyclé (« Internatio-
nale islamiste », « troisième totalitarisme »,
PA R P I E R R E C O N E S A * « axe du Mal »...). Un an avant le 11-Sep-
tembre, on ne parlait pourtant pas de
terrorisme, et encore peu d’islamisme :
Bruce Hoffman, expert américain de la
vous rendre Corporation, emploie près de mille cinq
ouverte. Or de quoi dispose-t-elle ? L’Ins-
titut d’études de sécurité de l’Union euro-
péenne (IES), créé en 2002, compte à
peine une dizaine de chercheurs à temps
plein. Son approche est fondée sur une
vision européenne, mais on remarque
dans les missions qui lui sont assignées
un fort tropisme américain puisqu’il a
vocation, selon la charte fondatrice (9), à
« réunir des universitaires, des fonction-
naires, des experts et des décideurs des
Etats membres, d’autres pays européens,
Neutralisation ou destruction
, la prospective stratégique
E N RÉALITÉ
européenne devrait se concentrer
autour de quatre questions centrales : les
des Etats-Unis et du Canada en vue de
procéder à une analyse prospective des
questions de défense (...) et à enrichir le
dialogue transatlantique sur toutes les
questions de sécurité ».
Le monde militaro-intellectuel euro-
péen est atteint d’ontologie atlantiste,
incapable de penser la globalisation
autrement que comme une projection de
sa propre image, un centre américain et
une périphérie plus ou moins distante.
stratèges américains, alors que les institu-
tions européennes se sont construites sur le
consensus et la négociation, relève de l’hé-

N
OUS ALLONS Rand en matière de terrorisme, déplorait Etats-Unis, responsables de la crise finan- miplégie intellectuelle.

« le pire des services, nous

allons vous priver d’en-
nemi ! », avait prévenu en
1989, dès la chute du mur
de Berlin, le diplomate soviétique Alexan-
dre Arbatov. « L’ennemi soviétique avait
toutes les qualités d’un “bon” ennemi :
solide, constant, cohérent. Militairement, il
nous était semblable, construit sur le plus
pur modèle “clausewitzien”; inquiétant
certes, mais connu et prévisible (1). » Sa
disparition plongea les experts en stratégie
(ou stratégistes) des démocraties occiden-
tales dans un profond désarroi. Ils plaidè-
rent pendant quelque temps qu’il ne fallait
pas baisser la garde, ni engranger trop vite
les dividendes de la paix, mais le cœur n’y
était plus. Il fallut attendre vingt ans pour
que la Russie soit de nouveau définie
comme une grave menace.
Dès lors, peu importe que le crime
organisé italien tue davantage que son
homologue russe, c’est ce dernier qui
inquiète. Dans le même registre, le passé
de M. Vladimir Poutine, qui fut un
modeste lieutenant-colonel du Komitet
Gossoudarstvennoï Bezopasnosti (KGB)
– le Comité de sécurité de l’Etat de l’ex-
URSS –, intéresse bien plus que l’acces-
sion à la présidence des Etats-Unis de
M. George H. W. Bush (1989-1993),
pourtant ancien directeur de la Central
Intelligence Agency (CIA)...
Dans cette construction de l’image d’un
ennemi, les instances de réflexion straté-
gique occupent un rôle central. C’est
même l’une de leur trois raisons d’être :
identifier un Autre menaçant ; justifier le
système de défense en dressant la hiérar-
chie des risques ; légitimer l’emploi de la
force. L’écrivain Paul Dickson parlait déjà
en 1971 de « complexe militaro-intellec-
tuel (2) » pour décrire cette énorme
machinerie héritée de la guerre froide.
Aux Etats-Unis, on compte entre cinq
cents et mille cinq cents think tanks
(institutions privées ou publiques de
recherche), dont le plus célèbre, la Rand
cents personnes – cinq bureaux dans
le pays, et quatre à l’étranger – et dis-
pose d’un budget de 130 millions de
dollars (3).
Rien de comparable n’existe dans les
autres démocraties : la délégation aux
affaires stratégiques du ministère de la
défense français compte à peine une cen-
taine de personnes et un budget d’études
de 4 millions d’euros environ pour animer
le milieu de l’expertise universitaire ; le
Stockholm International Peace Research
Institute (Sipri), en Suède, se contente
d’une cinquantaine de chercheurs, et l’In-
ternational Institute for Strategic Studies
(IISS), au Royaume-Uni, d’une quaran-
taine, pour un budget de 9,2 millions d’eu-
ros. Les débats stratégiques occidentaux
sont donc pour l’essentiel formulés par
les cercles stratégiques américains, puis
retraités par les autres.
Après la libération du Koweït, on crut à
la « menace du Sud » pour remplacer celle
« de l’Est ». Une simple réorientation géo-
graphique aurait permis de conserver un
cadre stratégique et des moyens iden-
tiques. Mais le Sud, trop hétérogène, se
prêtait mal à cette généralisation jusqu’à
ce qu’apparaisse la thèse du « choc des
civilisations », sous la plume du profes-
seur de science politique américain
Samuel Huntington (4).
On s’inquiéta aussi des « zones grises »
et des « Etats faillis » (failed states) qui
échappaient au droit. Le Grand Echiquier,
de M. Zbigniew Brzezinski (5), un ancien
conseiller du président James Carter,
devint le bréviaire de la vision unilatéra-
liste des dirigeants américains. L’impor-
tant n’est plus l’ennemi mais le maintien
de la suprématie : « Puisque la puissance
sans précédent des Etats-Unis est vouée à
décliner, la priorité est donc de gérer
l’émergence de nouvelles puissances
mondiales de façon à ce qu’elles ne
mettent pas en péril la suprématie
américaine (6). »
même la diminution de ses effectifs
de recherche.
La stratégie du fort au « fou » énoncée
par François de Rose (8) permet de terro-
riser autour de la prolifération nucléaire.
Certains pays voulant disposer de l’arme
nucléaire sont décrits comme les « fous »
(Iran, Corée du Nord) – contrairement
aux pays « amis » (Israël, Pakistan) – et
servent d’épouvantails pour expliquer les
menaces. Voire, comme en Irak, de bouc
émissaire, lorsque les faux rapports de
renseignement, américain et britannique,
annonçant l’existence de programmes
d’armes de destruction massive furent uti-
lisés pour attaquer le pays.
En une décennie, la stabilité planétaire
assumée par deux superpuissances a fait
place à des crises à stricte dimension régio-
nale (Yougoslavie, Somalie, Timor, Haïti).
Mais qui hiérarchise les crises et les
risques ? Qui a décidé que la Somalie était
une crise en 1993? Qui découvre que l’Irak
de Saddam Hussein est tout à coup devenu
une menace imminente? Dresser l’agenda,
c’est établir les termes du débat.
L’Europe a plus suivi les Etats-Unis
qu’elle n’a mûri son identité stratégique.
Devenue un acteur important des crises,
la Commission n’est pas un Etat et ne dis-
pose d’aucun service de police ou de ren-
seignement, pas plus que d’un ministère
des affaires étrangères susceptible de l’in-
former en propre. Pour l’analyse de la
situation internationale, elle dépend donc
totalement de l’expertise extérieure
cière, stratégique et civilisationnelle,
auront-ils demain la même légitimité à
assurer un leadership mondial ? Ceux-là
mêmes qui avaient aveuglément soutenu
les excès de la période Bush se retrouvent
aujourd’hui dans la dénonciation radicale
qu’en fait M. Barack Obama, comme hier
les communistes orthodoxes se ralliaient au
rapport Khrouchtchev (une critique radi-
cale du stalinisme) pour prouver que Mos-
cou avait toujours raison. Continuer à
énoncer que la démocratie apporte la paix
et que seules les dictatures sont bellicistes
paraît un peu insuffisant en termes de sécu-
rité internationale, au regard des crises
afghane, irakienne et pakistanaise.
Empêtrée dans ses problèmes institu-
tionnels, l’Europe peut-elle et doit-elle
devenir une puissance ? Si oui, selon quels
termes ? Penser les relations internatio-
nales exclusivement comme le font les
(1) Général Eric de La Maisonneuve, Agir, no 11-12,
Paris, octobre 2002.
(2) Paul Dickson, Think Tanks, Atheneum, New
York, 1971, p. 133
(3) Les données sont extraites de la thèse de Jean-
Loup Samaan, Contribution à une sociologie de l’ex-
pertise militaire. La Rand Corporation dans le champ
américain des études stratégiques depuis 1989, docu-
ment dactylographié, université Paris-I, 2008. Le bud-
get de la Rand paraît toutefois presque misérable à
côté de ceux d’Aerospace (6 milliards de dollars), de
l’Institute for Defense Analyses (IDA, 8 milliards de
dollars) ou de Mitre (204 milliards de dollars), des
organismes rattachés à l’une ou l’autre des armées ou
institutions de défense.
(4) Samuel Huntington, Le Choc des civilisations,
Odile Jacob, Paris, 1997.
L’Europe doit disposer de sa propre
capacité d’évaluation des crises. Quelles
sont celles qui pourraient la menacer et
quels moyens, militaires ou non militaires,
employer pour les résoudre ? Doit-elle
avoir des concepts stratégiques propres
privilégiant la neutralisation de la menace
plutôt que sa destruction ? Nombre de
stratégistes européens se demandent ce
que pensent les Américains d’un pro-
blème plutôt que ce que l’Europe doit en
penser. Ainsi en est-il de la montée en
puissance de la Chine ou du rapport à la
Russie. Le dernier sommet de l’Organi-
sation du traité de l’Atlantique nord
(OTAN) de juin 2009 n’a pas apporté de
vision stratégique européenne claire, si
ce n’est la garantie de la survie de la seule
organisation militaire intégrée de la pla-
nète – dans laquelle l’Europe n’a pas les
moyens militaires de peser.
(5) Zbigniew Brzezinski, Le Grand Echiquier.
L’Amérique et le reste du monde, Hachette, Paris, 1997.
(6) Cité dans Olivier Zajec, Les Secrets de la
géopolitique. Des clés pour comprendre, Tempora,
Paris, 2009.
(7) C5I, acronyme pour « command, control,
communications, computers, collaboration and
intelligence ».
(8) François de Rose, « Pour une dissuasion du fort
au faible », Relations internationales et stratégiques,
o
n 12, IRIS, Paris, 1993, p. 101.
(9) Action commune du Conseil du 20 juillet 2001
relative à la création d’un Institut d’études de sécurité
de l’Union européenne, Journal officiel des Commu-
nautés européennes du 25 juillet 2001.

Globalisation de la peur
par les néoconserva-
L A RECONQUÊTE
teurs de ces instances de réflexion stra-
tégique marque une étape essentielle. En
Faute d’ennemis, la réflexion stratégique
américaine s’est essentiellement consacrée
à un «fétichisme technologique» : la révo-
© Hannah

1997, ceux-ci fondent le Project for the
New American Century (PNAC), défini
comme une organisation d’éducation qui
pose en principe fondamental pour le
XXIe siècle que « le leadership américain
est à la fois bon pour l’Amérique et bon
pour le monde ». Le rapport « Rebuilding
America’s defenses » (« reconstruire les
défenses de l’Amérique »), rédigé par les
membres du PNAC avant le 11 septem-
bre 2001, pose les principes de la légiti-
mité de la guerre préventive et de l’ac-
ceptabilité de l’usage de l’arme atomique
avec les minibombes nucléaires.
Dans les démocraties, les stratégistes
sont tenus à une certaine transparence et
à un discours public, officiel ou quasi
officiel : Livre blanc sur la défense, en
France, en 1994 et en 2008 ; « Strategic
defence review » (SDR) de 1998 et « SDR
new chapter » de 2002, au Royaume-Uni ;
«Towards a grand strategy for an uncer-
tain world. Renewing transatlantic part-
nership », aux Etats-Unis (2007), etc.
Tous ces documents expliquaient qu’il
n’y avait plus d’ennemis majeurs mais
que l’effort de défense devait être
maintenu, s’appuyant sur une sémantique
stratégique et des légitimations diversi-
fiées : l’ennemi, les menaces, la destruc-
tion de la planète ont été remplacés par
des « défis », des « incertitudes », des
« crises », des « risques », des « muta-
tions » ou des « intérêts ».
*Ancien haut fonctionnaire, auteur, notamment, de
l’ouvrage Les Mécaniques du chaos. Bushisme, pro-
lifération et terrorisme, L’Aube, Paris, 2007.
lution dans les affaires militaires (RMA),
lancée par l’Office of Net Assessment, de
M. Andrew Marshall, privilégie les armes
dites « de précision » et tente de rendre la
guerre acceptable en prétendant limiter les
effets collatéraux et réduire le nombre de
morts. Puis apparaît la thématique de la
cyberguerre (dont le bogue de l’an 2000
sera la version publique), la défense anti-
missile, les approches C2I, puis C3I, puis
C4I, puis maintenant C5I (7), la transpa-
rence du champ de bataille, l’architecture
des systèmes de systèmes, etc.
A cette tendance a correspondu la pré-
dilection pour le renseignement d’origine
technique au détriment du renseignement
humain, dont on a pu mesurer les limites
Dans les coulisses
lors des attentats du 11 septembre 2001,
puis des guerres en Afghanistan et en Irak.
Toutes ces avancées technologiques
de Wall Street
ciblaient un adversaire qui aurait accepté
un combat traditionnel. Il ne s’en trouva
qu’un : Saddam Hussein dans la première
et des banques
partie de la guerre d’Irak (20 mars -
1er mai 2003). Par la suite, les belligérants
refusèrent le combat frontal.
européennes...
Les attentats contre le World Trade Cen-
ter et le Pentagone sont venus globaliser la
peur. Le président George W. Bush a donc
déclaré la guerre... à des concepts : une
guerre globale contre le « terrorisme » et la
« prolifération ». Il a défini de manière
arbitraire les ennemis : Iran, Irak, Corée du
Nord (qui n’ont pourtant rien à voir avec
les attentats du 11-Septembre), en oubliant
les alliés proliférants (Israël, Pakistan,
www.plon.fr
Inde) ou dont certains secteurs gouverne-
NOVEMBRE 2009 – LE MONDE diplomatique
Fragment de tête de Bouddha, site de Hadda (Afghanistan), IVe siècle
PA R W I L L I A M R . P O L K *
un documentaire (1) où il
D
ANS
relate son séjour en Afghani-
stan aux côtés des troupes
américaines, le réalisateur Bing
West se fait l’écho d’une opinion très
populaire aux Etats-Unis : « Il faut infliger
de plus lourdes pertes à nos ennemis dans
les combats, afin que le moral des talibans
et leurs réseaux soient brisés. [Nous]
devons également mettre en œuvre de nou-
velles stratégies pour augmenter les pertes
ennemies sur le champ de bataille. »
Pareil projet traduit à la fois une
méconnaissance de l’Afghanistan et une
indifférence à l’égard de sa population. En
effet, que cela plaise ou non, les talibans
représentent aux yeux de cette popula-
tion majoritairement pachtoune la seule
organisation politico-militaire efficace d’un
pays où ils sont enracinés tant par la reli-
gion (un islam bien spécifique) que par le
code de l’honneur.
La rédaction d’un rapport sur la poli-
tique américaine m’ayant amené à décou-
vrir l’Afghanistan en 1962, j’y ai vu une
montagne rocailleuse, morcelée par de
profonds ravins et parsemée de quelque
vingt mille « balles de ping-pong » : des
villages autonomes, qui partagent une reli-
gion et des coutumes, mais vivent en
autarcie.
Les Soviétiques, qui avaient envahi le
pays en 1979, ont fini par comprendre,
après une décennie d’affrontements et la
perte de quinze mille soldats, que même
s’ils détruisaient nombre de ces « balles »
et expulsaient des milliers de personnes,
ils ne gagneraient pas la guerre. N’ayant
* Ancien membre du Policy Planning Council, pro-
fesseur d’histoire à l’université de Chicago, président du
Adlai Stevenson Institute of International Affairs, auteur,
notamment, de Violent Politics. A History of Insurgency,
Terrorism & Guerrilla War, From the American Revo-
lution to Iraq, Harper, New York, 2008, et Understan-
ding Iran, Palgrave Macmillan, New York, 2009.
8
RMN
jamais contrôlé plus du cinquième du ter-
ritoire, malgré l’importance de leurs
contingents et de leurs victoires militaires,
ils ont dû se retirer en 1989, et cette
guerre contre les moudjahidins a virtuel-
lement détruit l’Union soviétique.
Pareille expérience n’a toutefois rien
d’exceptionnel : la Grande-Bretagne avait
combattu les Afghans en 1842, de 1878
à 1880, puis en 1919, et subi autant de
pertes que l’URSS avant de jeter
l’éponge. Selon M. Zamir N. Kabulov,
ancien ambassadeur soviétique, puis
russe, à Kaboul, les Etats-Unis, notam-
ment en reproduisant les erreurs de
Moscou, sont engagés dans la même
voie. Ils veulent à la fois écraser les tali-
bans par la force, diviser leur direction et
briser leurs liens avec le peuple, traiter
avec un gouvernement de leur choix tout
en limitant leurs pertes militaires.
Ces stratégies rappellent étrangement
l’expérience du Vietnam, où les Etats-
Unis ont tenté – en vain – de fractionner
la direction de l’ennemi et de trouver des
« modérés » susceptibles de se retourner
contre les « jusqu’au-boutistes ». Ils se
sont évertués à couper les communistes
du reste de la population (en regroupant
celle-ci dans des « hameaux straté-
giques » [2]). Et ils ont traité avec un gou-
vernement qu’ils avaient installé.
S ELON les « Pentagon Papers » (3), qui
constituent le rapport officiel le plus
complet et le plus détaillé sur la guerre
du Vietnam, « la tentative de traduire la
nouvelle théorie de la contre-insurrection
dans une réalité opérationnelle [par] un
mélange de mesures militaires, sociales, psy-
chologiques, économiques et politiques [a
été] marquée par une constance des résul-
tats et des techniques : toutes ont lamenta-
blement échoué ». Or c’est cette politique
que le général David Petraeus, comman-
dant en chef de l’United States Central
Command (Commandement central de
l’armée des Etats-Unis, Centcom), a res-
suscitée en Afghanistan et que le général
Surprenante souplesse
Alors que l’armée pakistanaise a lancé une grande offensive dans
le Waziristan sud, le débat s’intensifie aux Etats-Unis sur l’avenir
de l’engagement en Afghanistan. Nombre de commentateurs
dressent un parallèle avec l’enlisement américain au Vietnam
(lire, ci-dessous, l’article de William R. Polk). Sur le terrain, les
troupes étrangères affrontent un ennemi qui, au-delà de sa
rhétorique religieuse, fait preuve de pragmatisme tant sur le
plan tactique que politique.
PA R PAT R I C K P O R T E R *
Q
UI les Etats-Unis combattent-
ils ? Des extraterrestres ? Ralph
Peters en est persuadé. Ce polé-
miste, lieutenant-colonel amé-
ricain à la retraite, redoute que
les talibans ne soient des sauvages « préfé-
rant leurs modes de vie rudimentaires et
leurs cultes impitoyables» débarqués d’une
autre planète. Le combat contre eux se
résumerait à une « collision frontale entre
civilisations de différentes galaxies (1) ».
Peters n’entonne pas les trompettes de la
victoire. Pour lui, les soldats américains
sont, aux Etats-Unis, à la merci de médias
hostiles, de dirigeants ignorants et d’une
population bercée par l’opulence et le libé-
ralisme. Il réactualise ainsi Rudyard
Kipling, cet écrivain britannique qui avait
averti l’Angleterre victorienne que ses
armées seraient submergées par des hordes
et que l’Afghanistan était une terre où les
empires venaient mourir.
Ce virage vers l’exotique, en réponse
aux complexités de la guerre, transcende
les divisions politiques. Le «choc des civi-
lisations » prophétisé par le défunt Samuel
Huntington peut être démodé dans les uni-
versités, mais l’idée que les étrangers nous
ressemblent est ternie par les suites de la
guerre en Irak et le projet de M. George
* Spécialiste des questions de défense au King’s
College de Londres, auteur de Military Orientalism :
Eastern War Through Western Eyes, Columbia Uni-
versity Press, Irvington, NY, 2009.
Stanley McCrystal, commandant en chef
des troupes américaines et de l’OTAN
dans ce pays, essaie de concrétiser.
En tant que membre du Policy Plan-
ning Council, je suis intervenu en 1963
devant l’US National War College pour y
prédire notre défaite au Vietnam. J’y ai
plaidé la nécessité d’agir sur trois fronts
– politique, administratif et militaire – en
attribuant à chacun un pourcentage selon
son importance. Le front politique repré-
sentait, selon moi, environ 80 % du com-
bat à mener, mais le Vietminh avait gagné
sur ce terrain dès la fin des années 1940 ;
comme l’a observé le président Dwight
Eisenhower, Hô Chi Minh aurait rem-
porté des élections libres, même dans le
Vietnam du Sud (4).
La composante administrative s’éle-
vait quant à elle à 15 % : à la fin des
années 1950, le Vietminh avait détruit
toute l’administration du Sud, éliminant
de nombreux fonctionnaires, policiers,
professeurs, docteurs... et empêchant la
collecte des impôts, la délivrance de mes-
sages, le fonctionnement des services
publics – ainsi que les déplacements des
soldats du Vietnam du Sud après la tom-
bée de la nuit. Enfin, la dimension militaire
représentait les 5 % restants – et,
quoique les Etats-Unis y aient concentré
leurs efforts durant une décennie, ni la
contre-insurrection ni même les combats
de grande envergure n’ont eu d’incidence
sur le terrain.
De même, en Afghanistan, la coali-
tion occidentale n’exerce qu’une faible
influence – sinon aucune – sur les dimen-
sions politique et culturelle : les Afghans
haïssent uniformément, et depuis tou-
jours, les incursions étrangères. Concer-
nant l’administration, les Etats-Unis ont
dressé un inventaire (demandé par le
Congrès) des succès enregistrés dans ce
secteur : ils sont peu nombreux et éphé-
mères – dès que les troupes américaines
se retireront, les talibans, à l’instar des
Vietnamiens du Nord, réduiront à néant
tout ce qui a été mis en place.
LES ETATS-UNIS S’INTERROGENT
W. Bush visant à remodeler le monde à
l’image des Etats-Unis. Désormais, l’opi-
nion penche en faveur de la différence, et
Huntington peut sourire dans sa tombe.
Comme le déclare un général américain,
les Etats-Unis s’engagent aujourd’hui dans
des conflits «culturels» en marge de l’em-
pire. Pour intervenir sur ces terres étranges,
que ce soit dans des missions de stabili-
sation ou des opérations militaires de
« reconstruction nationale », l’armée
cherche à user de la culture comme d’une
arme. Le programme Human Terrain
Teams du Pentagone (2) et le nouveau
manuel de contre-insurrection FM3-24
redécouvrent l’anthropologie coloniale; on
observe un regain d’intérêt pour des tra-
vaux classiques sur l’« esprit arabe ».
Historiquement, des crises impériales telles
que la révolte indienne des cipayes en 1857
ont stimulé le renouveau de l’ethnogra-
phie et des traditions tribales. En 1940,
après des guerres contre des « peuples
étranges » – au Nicaragua et dans les
Caraïbes –, les marines ont produit leur
Small Wars Manual recommandant l’étude
des « particularités raciales » des autoch-
tones. C’est un vieux réflexe.
La culture sert d’antidote à l’arrogance
technologique américaine des années 1990.
Des visionnaires croyaient alors que les
munitions de haute précision, les technolo-
gies de l’information et les satellites déve-
lopperaient une capacité de tuer sans égale,
Les leçons oubliées
Dans le New York Times du
23 août 2009, le journaliste Richard
Oppel Jr illustre cette configuration à Khan
Neshin, dans le Helmand : le gouverneur
de la province lui a confié qu’il n’y dispo-
sait d’aucun groupe de conseillers suscep-
tibles de l’aider dans sa tâche, pas davan-
tage de médecins, d’enseignants ni de bien
d’autres corps de métier. En revanche, il
avait des policiers voleurs et quelques sol-
dats prétendant se trouver là en vacances.
Sans doute la situation est-elle meilleure
dans certaines régions, mais elle est pire
dans d’autres. Pour reprendre une éva-
luation en pourcentages des fronts d’in-
tervention, les actions de «reconstruction
nationale» en Afghanistan équivalent au
mieux à 8 % – à peine plus de la moitié de
mon estimation concernant le Vietnam.
R ESTE l’intervention de l’armée améri-
caine : s’il est certain qu’avec une force
de frappe supérieure les Etats-Unis
gagneront toujours les batailles d’impor-
tance, les insurgés ne disparaîtront que
pour mieux reparaître. Aussi peut-on
généreusement évaluer à 3 % l’impor-
tance de l’effort militaire occidental – la
probabilité d’une « victoire » décisive ne
dépassant pas 10 %.
L’ancien gouvernement sud-vietnamien
et l’actuelle administration afghane se rejoi-
gnent sur un point essentiel : la population
les déteste et les craint. La corruption des
autorités de Saïgon était proverbiale – non
seulement les fonctionnaires détournaient
les aides financières et la nourriture desti-
nées au peuple, mais ils vendaient à leurs
propres ennemis du Nord les équipements
militaires et les armes fournies par les
Etats-Unis. En outre, toutes les missions
dangereuses incombaient aux forces amé-
ricaines. Un colonel de l’Interagency Task
Force, que je dirigeais, soutenait que, sitôt
les plans américains connus de l’armée
sud-vietnamienne, les marines pouvaient
être sûrs de tomber dans une embuscade.
En Afghanistan, le pouvoir mis en
place par Washington est largement
dissiperaient le brouillard de la guerre et
rendraient cette puissance invincible. L’Irak
et la résurgence des talibans ont brutale-
ment discrédité ces idées. Aussi la «révo-
lution culturelle», le retour à l’identité et au
sang, à la terre et à la foi comme sources de
conflit sonnent-ils comme un coup de
semonce contre ce fantasme.
Mais le culturalisme, tout autant que la
foi aveugle dans la technologie, peut
conduire à l’erreur. L’hypothèse de la
similitude peut être dangereuse, tout
comme une fixation sur le bizarre,
l’« orgueil » arabe ou l’« honneur » musul-
man. Et la conviction que nous « connais-
sons » un ennemi intimement ou que nous
générons une connaissance systématique
de sa culture peut engendrer une confiance
fallacieuse et des défaillances analy-
tiques. Qui peut oublier ce spécialiste
chevronné de l’Iran, agent de la Central
Intelligence Agency (CIA), qui faisait
l’éloge du gouvernement et de la stabilité
du chah d’Iran en 1978, six mois avant la
révolution islamique ?
S’il est un lieu dépeint par ces analyses
comme un nid d’ennemis exotiques
culturellement figés, c’est bien le creuset
Pakistan-Afghanistan. Depuis 2001, la lit-
térature à stéréotypes fait référence à l’éter-
nel « cimetière des empires ». Cette « terre
d’ossements » a refoulé dans le passé plus
d’un envahisseur, d’Alexandre le Grand
aux Soviétiques.
Pour les commentateurs, les talibans ne
peuvent être compris qu’en des termes
« étrangers à la pensée occidentale », et la
guerre se résume à un choc culturel entre
une théocratie archaïque et une grande
puissance riche et ultramoderne. Renversés
à l’automne 2001, les talibans mènent une
révolte que beaucoup considèrent comme
avant tout culturelle...
Il est tentant de traiter les Afghans eux-
mêmes comme prisonniers de leurs tradi-
tions. Certains soutiennent que les tribus
(1) « Taliban from outer space : Understanding
Afghanistan », New York Post, 3 février 2009.
(2) Lire William O. Beeman, «L’anthropologie, arme
des militaires », Le Monde diplomatique, mars 2008.
impliqué dans le trafic de drogue ; il mon-
naie les emplois dans la police, l’armée et
les services publics ; il juge les affaires
juridiques à la taille des pots-de-vin et a
même fourni des munitions aux talibans.
Pour lui, tout est à vendre. La réélection
de M. Hamid Karzaï s’apparente à une
véritable farce – les résultats ayant été
annoncés bien avant le décompte des
voix –, et l’autorité du président ne
dépasse pas les limites de Kaboul.
En revanche, l’Afghanistan diffère du
Vietnam par l’existence des fameux chefs
de guerre, détestés tout autant que
redoutés, qui contrôlent le gouvernement.
Pour «gagner» le dernier scrutin, M. Kar-
zaï a ainsi rapatrié de Turquie le tristement
célèbre Ouzbek Rashid Dostum (5). Ces
chefs, associés aux Etats-Unis dans l’esprit
des Afghans, sont encore une épine dans
le pied des militaires américains.
De quoi sera donc fait l’avenir ? Le
président Barack Obama affirme que les
Etats-Unis doivent gagner. Le ministre de
la défense Robert Gates proclame qu’ils
doivent se maintenir en Afghanistan
« quelques années » (pas moins de qua-
rante, selon le général britannique David
(1) « Close-in firefight Afghanistan July 09 »,
www.youtube.com
(2) Le programme « Hameau stratégique » conçu
par le Vietnam du Sud et les Etats-Unis en 1961 visait
à lutter contre l’insurrection par le biais de transferts
de population.
(3) Expression habituellement employée pour dési-
gner le rapport intitulé « United States -Vietnam rela-
tions, 1945-1967 : A study prepared by the department
of defense » (« Relations entre les Etats-Unis et le Viet-
nam, 1945-1967 : une étude préparée par le départe-
ment de la défense »).
(4) Les accords de Genève de juillet 1954, qui
mirent fin à la guerre française d’Indochine, pré-
voyaient la tenue d’élections générales en juillet 1956
pour réunir le nord et le sud du pays. Estimant que le
Vietminh obtiendrait environ 80 % des suffrages, les
Etats-Unis s’employèrent à empêcher la tenue du scru-
tin. Cf. Alain Ruscio, La Guerre française d’Indo-
chine, Complexe, Bruxelles, 1992, p. 227.
(5) M. Dostum est notamment accusé d’avoir laissé
massacrer plusieurs milliers de talibans détenus en
2001 dans une prison du nord du pays, lors du ren-
versement du régime de ces derniers.
 9 LE MONDE diplomatique – NOVEMBRE 2009

SUR LEUR DISPOSITIF MILITAIRE

tactique des talibans en Afghanistan

pachtounes, constituant la majorité des
forces talibanes, sont liées à un code
d’honneur vengeur fondé sur les liens de
sang. Et The Economist de ressasser :
« Dès que son honneur est terni – et c’est
bien le problème pour les Américains –,
un Pachtoun est obligé de se venger (3). »
D’autres présentent les talibans comme
des mystiques d’un autre monde. Quand,
lors d’une interview, des soldats talibans
se sont interrompus pour prier, un jour-
naliste a envié leur « force et [leur]
pureté », leur « sens transcendantal de la
paix, leur détermination et leur proximité
avec la mort et Dieu, des caractéristiques
très rares dans l’Occident moderne ».
Le refrain est clair : là où nous sommes
stratégiques, modernes et politiques, ils
sont primitifs et détachés du monde. Et les
Occidentaux ne sont pas seuls à être sai-
sis par un sentiment de différence radicale.
Comme un combattant afghan s’en est
Des guérilleros de l’âge Internet
, les talibans ont su redéfinir
P OURTANT
leurs principes au fur et à mesure de
l’évolution du conflit. Ils ont ainsi révisé
leur position sur la culture du pavot, deve-
nant, après la chute de leur gouvernement,
des défenseurs du narco-Etat et des pro-
tecteurs de la vie rurale. A Musa Qala, ils
ont levé certaines restrictions à la vie
sociale pour gagner la sympathie de la
population, renonçant notamment au port
obligatoire de la barbe pour les hommes
et à l’interdiction des instruments de
musique et du cinéma.
Ils ont également changé d’avis sur les
attentats-suicides. Auparavant, ils soute-
naient que l’utilisation de vestes bourrées
d’explosifs était un acte de lâcheté et un
affront à l’islam. Désormais, ils s’en ser-
vent, et leurs dirigeants religieux réinter-
prètent le Coran de manière à les justifier,
recourant à des histoires sur des martyrs
volontaires dans une armée musulmane
du XVIIe siècle.
Dans la guerre de l’information, les tali-
bans se sont adaptés au pouvoir des médias
vanté : « Les Américains aiment le Pepsi-
Cola, mais nous aimons la mort. »
Lorsque les talibans ont pris le contrôle
de la quasi-totalité du territoire, en 1998, à
la suite de la guerre civile, ils ont imposé la
charia, dans sa forme la plus austère et la
plus intransigeante. Dans un pays où l’is-
lam puritain n’a que rarement dominé, le
nouvel ordre bannit la musique et l’alcool;
introduit les châtiments corporels ; interdit
les images jugées iconoclastes, brise des
milliers d’objets d’art préislamique au
musée de Kaboul, détruit des statues boud-
dhistes anciennes (notamment dans la val-
lée de Bamiyan) ; procède à un nettoyage
ethnique, massacrant des milliers de Haza-
ras (chiites), à Mazar-e-Charif ; exécute
des homosexuels et des dissidents poli-
tiques ; prive les filles d’enseignement
public et crée une police religieuse chargée
de battre les femmes n’observant pas le
code vestimentaire de rigueur.
modernes avec une aisance qui dépasse de
loin celle de leurs adversaires. Ils donnent
des interviews sur le petit écran, envoient
des délégués en Irak pour se familiariser
avec les techniques de fabrication de vidéos
d’Al-Qaida, imitent les pratiques occiden-
tales en « embarquant » des journalistes
avec leurs combattants. Quand ils étaient
au gouvernement, ils comparaient les
représentations humaines à de l’idolâtrie.
Maintenant, ils violent les tabous sur la
« fabrication d’images » et se transforment
en guérilleros de l’âge Internet. Comble
de l’ironie, ce mouvement qui interdisait
les instruments de musique embauche
dorénavant des chanteurs à des fins de pro-
pagande, diffuse des cassettes de chansons
louant le martyr taliban, condamnant les
infidèles et imitant le rap américain.
Dans leur combat pour gagner les
faveurs des Afghans, les talibans façonnent
un gouvernement alternatif ou « contre-
Etat », l’émirat islamique d’Afghanistan.
Ils ont développé des systèmes scolaires,
sanitaires, judiciaires parallèles et ont
même institué un médiateur, près de Kan-
dahar, auprès duquel la population peut avantages que leur procure sa technolo- dans leur cachette de Tora Bora des copies
faire entendre ses griefs. Ils tentent égale- gie. Ils prêchent la tradition, mais prati- annotées de l’ouvrage du théoricien prus-
ment de limiter l’action des milices privées quent le changement. sien Carl von Clausewitz, De la guerre.
avec des codes de conduite bannissant les
raids contre les habitations, le vol, le pil- Al-Qaida soulève un paradoxe ana- Al-Qaida s’adapte aux idées des « infi-
lage. Pour lutter contre la coalition dirigée logue. On l’associe volontiers à un reli- dèles», et ses camps d’entraînement regor-
par les Américains, ils étudient la doctrine quat du Moyen Age, avec son rêve de cali- gent de livres publiés en Occident. L’orga-
de contre-insurrection occidentale ainsi fat musulman ou sa nostalgie d’une nisation pille les manuels d’entraînement
que ses retombées sur les cœurs et les Espagne perdue en 1492. Ou à un acteur occidentaux, ceux des gauchistes révolu-
esprits. L’interaction stratégique avec l’en- stratégique employant la force comme une tionnaires, cite le concept contemporain
nemi revêt la même importance que les fin en soi : il ne brandit pas la guerre de « guerre de quatrième génération » et la
traditions vénérées. comme un instrument de la politique, théorie des «trois phases de la guérilla» de
mais met en scène un théâtre d’horreurs. Mao Zedong. Elle amalgame les croyances
Si l’insurrection afghane possède une religieuses et la pensée stratégique clas-
base ethnique dans les communautés pach- Cependant, Al-Qaida est issu d’un mar- sique et contemporaine.
tounes, elle ne peut y être réduite. Les ché mondial d’idées et de technologies. Le nouvel intérêt porté aux univers
loyautés tribales traditionnelles ont été En tant que réseau, il lutte pour contrôler sociaux de sociétés étrangères a aidé l’ar-
déstabilisées et transformées avec l’émer- des adhérents violents et puritains qui lui mée américaine à se réformer et à devenir
gence des tanzim (sorte de groupements aliènent la sympathie des populations plus efficace et plus humaine. Face à des
politiques) autant que des qawm (groupes musulmanes, de l’Algérie à l’Irak. Mais il situations de guerre d’insurrection, de
de solidarité ou d’appartenance non homo- n’est guère réductible à un mouvement conflit communautaire ou d’effondrement
gènes sur le plan territorial, comprenant prémoderne ou simplement nihiliste. Ses d’un Etat, il est bon d’être préparé. Mais, si
des sectes religieuses et des alliances prag- communiqués contiennent des principes la culture peut être abordée avec de nom-
matiques). Les talibans eux-mêmes n’opè- stratégiques classiques. Lorsqu’il déclare breux niveaux de sophistication, le mot
rent pas uniquement sur un mode tribal. la guerre aux Etats-Unis, M. Oussama devrait toujours inquiéter.
Leur direction comprend des membres des Ben Laden justifie sa stratégie de guérilla
tribus Durrani et Ghilzai, et leur mouve- non seulement comme une manifestation Nous ne pourrons peut-être jamais
ment rassemble des groupes rivaux, y com- de la violence sacrée, mais comme une évacuer l’Oriental mythique de notre
pris des Hazaras (chiites) marginalisés dans
la province de Ghazni. Beaucoup de reli-
gieux tadjiks et ouzbeks se sont ralliés à
méthode indispensable face au déséquili-
bre des forces. Le principal théoricien
d’Al-Qaida, M. Ayman Al-Zawahiri,
conscience. Comme la peur de la mort ou
du noir, il est trop puissant pour être tota-
lement exorcisé. Mais la nature fluide et
leur cause. Ils possèdent des voies d’ap- entend traduire la violence dans des résul- hybride des talibans et d’Al-Qaida prouve
provisionnement et de communication tats politiques, et écrit que les opérations que la guerre rassemble autant qu’elle pola-
dans des régions peuplées majoritairement réussies contre les ennemis de l’islam ne rise. Aucune culture, si étrange soit-elle,
de minorités non pachtounes et recrutent serviront à rien si elles ne permettent pas n’est une île.
bien au-delà des régions sous leur contrôle. de créer une « nation musulmane au cœur
du monde islamique ». PATRICK PORTER.
Ainsi, les talibans haïssent ce qu’ils
tiennent pour des éléments dégénérés de Loin de prôner la terreur comme une fin (3) « Honour among them : The Pushtun’s tribal
la modernité, mais ils veulent profiter des en soi, les membres d’Al-Qaida ont laissé code », The Economist, Londres, 22 décembre 2006.

du Vietnam
Richards) – alors que le Canada a arrêté
une date de retrait de ses troupes et que
les Allemands, comme les Norvégiens,
s’interrogent sur leur présence.
pellation de «combattants de la liberté»;
celle-ci dépend donc de notre apprécia-
tion de leurs objectifs bien davantage que
de leurs moyens d’action.

En se fondant sur le précédent irakien, Les talibans et Al-Qaida obéissent à

on peut évaluer le coût global de la guerre
en Afghanistan à une somme comprise
entre 3 000 et 6 000 milliards de dollars,
soit plus d’un quart du produit intérieur
brut américain : la continuation de cette
guerre rendrait irréalisable le programme
de politique intérieure de M. Obama.
des logiques très différentes, mais cette
distinction demeure confuse dans bien
des esprits. Les premiers forment une
organisation politique nationale, un véri-
table gouvernement intérieur en exil qui
s’appuie sur un leadership traditionnel
et sur une ethnie dominante ; Al-Qaida
fait le lien entre des hommes et des
MAIF - Société d’assurance mutuelle à cotisations variables - 79038 Niort cedex 9. Filia-MAIF - Société anonyme au capital de 114 337 500 e

Ainsi, cet engagement pourrait s’avé- femmes installés en divers endroits du

rer aussi fatal pour l’actuel président globe et agissant seuls, sans commande-
que le Vietnam le fut pour Lyndon John- ment central – M. Oussama Ben Laden
entièrement libéré - RCS Niort : B 341 672 681 (87 B 108) - 79076 Niort cedex 9. Entreprises régies par le Code des assurances.

son. Pourtant, M. Obama a décidé de
« maintenir le cap », en présentant l’Af-
ghanistan comme le berceau du terro-
risme – ce qui est faux. C’est l’action
militaire américaine qui favorise le ter-
rorisme (particulièrement depuis l’ex-
tension des opérations au Pakistan, en
Somalie et en Irak), la meilleure recette
pour accroître le danger restant le bruit
des bottes sur le terrain. Les terroristes
n’ont pas besoin de l’Afghanistan,
enclavé et mal desservi sur le plan des
transports et des communications : les
attentats du 11-Septembre ont été lan-
cés depuis l’Europe, et les terroristes
peuvent opérer de n’importe où.
n’étant pas leur général mais leur gourou.
Leurs objectifs diffèrent.
L’usage de la force peut se révéler
dangereux pour la société américaine
comme pour son système politique et
juridique. C’est pourquoi la prudence
s’impose quand on avance sur le fil ténu
qui sépare la volonté de sécurité du tota-
litarisme. Quarante ans de guerre en
Afghanistan, comme le réclament les néo-
conservateurs et les généraux, ne per-
mettront probablement pas de vaincre
les terroristes ; en revanche, cela pourrait
anéantir certaines des valeurs les plus
chères des Etats-Unis.

Washington gagnerait à appuyer sa

M ALGRÉ la longue expérience des Etats-
Unis en matière de terrorisme – elle
remonte à la révolution américaine –, la
nature et les causes du phénomène lui
échappent toujours. L’arme des faibles
restera en service chez ceux qui esti-
ment ne pas disposer d’autres atouts
pour réparer les injustices. Le même scé-
nario se répète depuis deux cents ans en
divers points du monde : Amérique
latine, Irlande, Espagne, Yougoslavie,
Grèce, Italie, France, Palestine, Turquie,
Afrique du Sud, Kenya, Inde, Cachemire,
Afghanistan, Birmanie, Sri Lanka, Thaï-
lande, Malaisie, Chine, Russie... Selon que
leurs objectifs nous paraissent justifiés
ou non, les terroristes obtiennent l’ap-
politique de défense sur quelques prin-
cipes simples : élaboration d’une poli-
tique à long terme qui empêche les
groupes terroristes de se renforcer ;
recherche de compromis ouvrant la voie
vers la réconciliation nationale en Afgha-
nistan – sur les bases du discours tenu en
juin 2009 par le président Obama au
Caire. Et méfiance vis-à-vis des experts :
les recettes « gagnantes » qu’ils propo-
sent à M. Obama sont de celles qui ont
toujours échoué. Ulysse a eu raison de
s’attacher au mât de son bateau après
avoir bouché les oreilles de ses compa-
gnons, quand les sirènes chantaient...
WILLIAM R. POLK.
NOVEMBRE 2009 – LE MONDE diplomatique
10
LA JUNTE MANIE

En Birmanie, des élections

Le pouvoir birman cherche à sortir du bannissement international
en se donnant une apparence démocratique. Des élections
devraient se tenir en 2010. Soufflant le chaud et le froid, les
militaires ont, le 2 octobre, condamné l’opposante Aung San Suu Repères
Kyi à dix-huit mois supplémentaires d’assignation à résidence, puis Superficie : 676 578 kilomètres carrés.
ils l’ont autorisée à parler aux diplomates étrangers pour obtenir Capitale : Naypyidaw.
Population : 48 137 741 habitants.
la levée de l’embargo. Ils essaient également de reprendre en main
Population active : 27 916 632 ;
les « régions spéciales », territoires des minorités ethniques. 58 % de la population totale
(Institut de la statistique du Québec, 2008).
Population vivant au-dessous
du seuil de pauvreté : 32,7 %
PA R N O S E N V O Y É S S P É C I A U X (30,7 % au Laos, 25 % en Inde,
ANDRÉ ET LOUIS BOUCAUD * 10,1 % en Thaïlande).
Produit intérieur brut (PIB) :
55,1 milliards de dollars
(37,4 milliards d’euros) en 2008.
ACE aux pressions de la « com- cesseurs ayant connu pareil sort, on l’ac-

F munauté internationale », la junte

militaire birmane s’est engagée à
rétablir la démocratie. En sep-
tembre 1988, un coup d’Etat
militaire avait suspendu la Constitution qui
régissait le pays depuis 1974. Deux ans
après, la junte refusait de reconnaître les
résultats des élections qu’elle venait de
perdre. Depuis, elle a néanmoins promis
une démocratisation, avançant pour ce faire
une « feuille de route » (road map) élabo-
rée par le général Khin Nyunt, chef des
puissants services de renseignement
devenu premier ministre en 2003...
Ce plan prévoyait, certes, la tenue d’une
Convention nationale chargée de rédiger
une nouvelle Constitution, mais la com-
position de cette structure – des délégués
majoritairement désignés par le pouvoir –
poussa l’opposition démocratique à la
boycotter. Sur ces entrefaites, le général
Khin Nyunt fut écarté du gouvernement,
en octobre 2004, par ses deux principaux
adversaires, les généraux Than Shwe et
Maung Aye, pour des raisons de rivalité et
d’ambition personnelles. Le Conseil
d’Etat pour la paix et le développement
(State Peace and Development Council,
SPDC), organe décisionnel de la dicta-
ture, se débarrassa ainsi d’un homme qui,
grâce aux ramifications de ses nombreux
réseaux, représentait un véritable Etat
dans l’Etat ; et, comme tous ses prédé-
Mme Aung San Suu Kyi mise à l’écart
qui doivent avoir lieu
L ES ÉLECTIONS
en 2010 sont censées clore la période
de « transition » commencée après le
scrutin de 1990, largement gagné par la
Ligue nationale pour la démocratie (LND)
et ses alliés. Au cours de ces deux décen-
nies, Mme Aung San Suu Kyi, secrétaire
générale de la LND, devenue une figure
emblématique pour une large fraction de
la population, a passé quatorze ans en
résidence surveillée. La très bizarre intru-
sion d’un visiteur américain dans sa mai-
son, en avril 2009, a fourni à la junte le
prétexte pour prolonger cette mesure de
dix-huit mois.
M me Suu Kyi a incité son mouvement à
rejeter un processus électoral biaisé et à
exiger l’amendement de la Constitution
– une attitude à laquelle l’opposition s’est
d’abord ralliée dans son ensemble. Seules
quelques voix au sein du Committee
* Journalistes.
Plus de cent trente minorités
de l’ethnie majoritaire birmane (68 %), la Birma-
cusa de corruption, de trafic d’influence et
d’affairisme.
Cependant, pas plus les recompositions
successives du SPDC – sous l’effet des
purges opérées par ses factions concur-
rentes – que l’élimination de M. Khin
Nyunt et le démantèlement de ses ser-
vices secrets n’enterrèrent la « feuille de
route ». Et pas davantage le transfert en
novembre 2005 de la capitale administra-
tive de Rangoun vers Naypyidaw, au cen-
tre du pays. La nouvelle Constitution fut
finalement approuvée en mai 2008 par un
référendum placé sous le contrôle exclu-
sif du SPDC.
Quelques jours auparavant, le cyclone
Nargis avait ravagé le sud de la Birmanie
(Myanmar), touchant principalement le
delta de l’Irrawaddy, son grenier à riz tra-
ditionnel ; mais, en dépit de dégâts consi-
dérables doublés d’un terrible bilan
humain – plus de quatre-vingt mille morts
et cinquante mille disparus –, M. Than
Shwe avait maintenu la consultation élec-
torale, hormis dans quelques zones dévas-
tées. Il voulait ainsi montrer son indiffé-
rence à l’égard de l’opprobre international
– sans parler de son parfait mépris pour la
population –, et plus encore sa détermi-
nation : rien n’arrêterait le processus de
démocratie « encadrée » destiné à légiti-
mer le pouvoir en place.
Representing the People’s Parliament
(CRPP) (1) – notamment celle de son
secrétaire général Aye Thar Aung –, mais
aussi dans la LND, se sont élevées pour
inciter à aller voter, sans y appeler au nom
d’une organisation. Ils entendent défier
les militaires sur leur propre terrain.
Néanmoins, si nul ne se fait d’illusions
sur un scrutin qui, comme le récent réfé-
rendum, aura des résultats dignes de tout
régime totalitaire, l’idée d’y participer
gagne du terrain dans l’opposition, en
particulier dans la LND et au Conseil des
minorités ethniques (Ethnic Nationalities
Council, ENC), qui rassemble des mino-
rités de toutes tendances – le seul frein
étant l’absence d’informations concernant
la procédure électorale à suivre. A
quelques mois de l’échéance, la junte n’a
en effet rendu publique aucune de ses
modalités, tant pour l’inscription des par-
tis et de leurs candidats que pour le dérou-
lement et le contrôle du vote.
tent encore – les Karens, les Karennis et les Shans de la Shan
Quant au texte de la nouvelle Constitu-
tion, il n’a été que fort peu diffusé : seuls
quelques exemplaires, payants, ont été mis
sur le marché à Rangoun depuis le mois de
février 2009. Or, parmi ses dispositions,
figurent l’interdiction pour toute personne
entretenant des rapports avec l’étranger
d’être candidate à une élection, ainsi que
la prédominance de l’armée, son com-
mandant en chef ayant le pouvoir de dis-
soudre le Parlement face à tout événement
pouvant représenter une menace pour la
sécurité ou l’intégrité du pays. Cette der-
nière disposition a comme conséquence de
dissocier les rôles de président et de chef
des armées, bien que cela ne satisfasse
guère M. Than Shwe lui-même : cumulant
actuellement les deux fonctions, il aurait
préféré le statu quo.
Mais beaucoup d’autres généraux béné-
ficiant d’une certaine ancienneté manifes-
tent de la rancœur vis-à-vis du SPDC
devant l’obligation qui leur est faite d’aban-
donner l’uniforme pour se consacrer à la
vie politique. Car, en siégeant au Parle-
ment, et davantage encore dans une simple
institution régionale, ils perdront les pou-
voirs et privilèges que leur confère
aujourd’hui leur commandement. De plus,
Taux de croissance :
1,1 % en 2008.
Part des secteurs
d’activité dans le PIB :
agriculture (40,9 %) ; services (39,2 %) ;
industrie (19,8 %).
Principaux clients : Thaïlande (52,6 %),
Inde (12 %), Chine (9,2 %), Japon (4,4 %).
Principaux fournisseurs :
Chine (32 %), Thaïlande (21 %),
Singapour (20,5 %), Corée du Sud (5,3 %).
Source : sauf mention contraire,
The World Factbook,
Central Intelligence Agency (CIA).
Le futur Parlement, bicaméral, com-
prendra six cent soixante-quatre repré-
sentants, dont un quart de militaires nom-
més. Cependant, le CNSD, qui aura la
haute main sur les destinées du pays, ne
comptera que onze membres : le président
et ses deux vice-présidents, le comman-
dant en chef des armées et son second,
ainsi qu’une poignée de ministres (des
ex-généraux principalement) chargés de
l’intérieur, des affaires étrangères, de la
défense, des finances, des régions fronta-
lières et des forêts. Et, si les deux Cham-
bres désigneront le président de la Répu-
blique, celui-ci sera forcément le chef des
ils savent qu’ils ne « récupéreront » pas armées, qu’il soit en exercice – il devra
tous un siège au Conseil national de la alors abandonner son poste – ou qu’il l’ait
sécurité et de la défense (CNSD) censé été dans le passé. Enfin, sur les deux vice-
remplacer le SPDC : non seulement ils
seront en perte de vitesse, mais ce sera à
présidents également nommés par les
Chambres, l’un devra être issu des mino-
l’avantage de leurs cadets dans l’armée. rités ethniques.
Pour faire face à pareille grogne, M. Than
Shwe a demandé à plusieurs de ses fidèles
Par cette dernière disposition, la
dictature birmane admet l’importance de
de quitter leur poste – histoire de donner ces minorités (lire l’encadré et Philippe
l’exemple. Huit ministres, dont celui des Rekacewicz, « Dans Libération une carte
forêts, le général Thein Aung, et celui de originale de Birmanie », Les blogs du
l’industrie, le général Aung Thaung – qui « Diplo ») ; mais elle n’en continue pas
participa activement à la répression des moins de chercher par tous les moyens à
manifestations des moines bouddhistes en freiner leur influence politique ; on l’a
septembre 2007 –, devraient ainsi démis- bien vu au cours des multiples séances de
sionner. Tout comme le maire de Rangoun, la Convention nationale, où toutes les
le général Aung Thein Linn, qui y mit à demandes formulées par des représen-
genoux les bonzeries les plus engagées dans tants de ces minorités ont été systémati-
la lutte et y cassa les manifestations. quement rejetées.
Incidents à la frontière
, la junte a besoin de struc- terme d’une procédure négociée où, en
T OUTEFOIS
tures politiques qui la représentent
aux élections pour gagner en crédibilité
échange de la paix, ils déposeraient ces
armes et créeraient leurs propres struc-
vis-à-vis de l’opinion internationale. Au tures politiques.
début des années 1990, M. Than Shwe
créa à cette fin une organisation de masse, Mais, au cours des dernières années,
l’Union Solidarity and Development l’armée birmane – sous l’impulsion du
Association (USDA). Aujourd’hui, cet ex- général Maung Aye, viscéralement opposé
chef des services d’action psychologique à la politique des cessez-le-feu – n’a cessé
a parfaitement compris qu’il n’y avait rien
de mieux que des partis représentant les
d’exercer des pressions sur ces groupes
pour qu’ils rendent leurs armes sans que
minorités ethniques, longtemps en guerre rien ne leur soit donné en contrepartie.

A
CÔTÉ
nie compte plus de cent trente minorités ethniques, qui
vivent surtout dans les sept Etats périphériques chin,
kachin, karen, karenni, mon, rakhine (ou d’Arakan) et shan. Les
Shans (9 %) sont les plus nombreux ; viennent ensuite les
Karens (7 %), les Arakans (4 %), les Kachins (4 %), les Mons
(3 %)... auxquels il faut ajouter un million et demi de Chinois,
dont cent cinquante mille dans le Kokang, et huit cent mille
Indiens. La « birmanisation » forcée s’est traduite par le refus
opposé aux ethnies minoritaires que soit enseignée leur pro-
pre langue, par l’interdiction de leurs traditions culturelles, et
même par la destruction d’édifices tels que le palais de l’ex-
prince de Kengtung, symbole de la puissance politique des
Shans. La guerre civile qui sévit, depuis 1948 pour la révolte la
plus ancienne, dans les régions périphériques en a découlé.
Elle a pris un nouveau tour après l’implosion du Parti com-
muniste birman (PCB), en 1989, et la création de groupes sur
une base ethnique. Sous l’action conjointe de la corruption et
de la contrainte, plusieurs d’entre eux ont éclaté ou capitulé.
La puissante organisation kachin (Kachin Independence Orga-
nization, KIO) s’est ainsi littéralement disloquée, tandis que les
plus faibles, les Palaungs et certains Paos, se sont rendus.
Aujourd’hui, les Kachins ont annoncé qu’ils participeraient
aux élections de 2010. Aux trois derniers groupes qui se bat-
State Army - South (SSA-S), le général Maung Aye n’offre
qu’une solution, celle d’une reddition sans conditions.
Très différent a été le problème posé au pouvoir birman par
les groupes issus de l’ex-PCB dont les territoires sont ados-
sés à la frontière chinoise – une zone où a de plus immigré,
principalement dans les agglomérations, une très grosse
communauté chinoise. Les groupes des Chinois du Kokang,
qui vivent dans la région no 1, et ceux des Akhas, des Lahus
et des Shans, que dirige un ex-officier de l’Armée populaire
chinoise, M. Lin Ming Shin alias Sai Lin, dans la région no 4,
alignent ensemble entre trois mille et quatre mille hommes.
Mais, dans la région n° 2, l’United Wa State Army (UWSA)
de M. Pao Yo Chang est plus puissante – elle compte près de
vingt mille soldats réguliers et plusieurs milliers de paysans
en armes dans les milices villageoises d’autodéfense –, et elle
a aussi « colonisé » des terres dans le sud de l’Etat shan, à
proximité de la Thaïlande.
Dans ces territoires à proximité de la Chine, aucun groupe
n’accepte de déposer ses armes. Se moquant bien des élections
birmanes, tous réclament ce que le pouvoir central refuse de
leur accorder : une vraie autonomie.
A. ET L. B.
contre le pouvoir central, pour servir de
faire-valoir à une légitimité démocratique.
En attendant, comme la nouvelle Consti-
tution n’attribue aux « régions spéciales »
nos 1, 2 et 4 – les territoires des minorités
ethniques limitrophes de la Chine – qu’un
statut de division régionale à administration
autonome (Self-Administrated Division,
SAD), la situation s’est tendue le long de la
« frontière intérieure » qui sépare deux
d’entre elles, les régions nos 2 et 4, du reste
de la Birmanie.
En 1989, après l’implosion du Parti
communiste birman (PCB), qui était sou-
tenu par la Chine et dont les troupes
étaient constituées de montagnards appar-
tenant à des minorités, des cessez-le-feu
ont été négociés par la junte à l’initiative
du général Khin Nyunt. Sur le thème du
retour dans la communauté nationale, ces
groupes se sont vu proposer de conserver
leurs armes et de gérer librement leurs
zones d’implantation géographique, les
fameuses « régions spéciales »... jusqu’au
Les incidents se sont multipliés depuis
décembre 2008, l’armée birmane tentant
d’enfoncer des coins entre ces zones géo-
graphiques pour les isoler. La réponse des
Was de la région no 2 a été immédiate :
d’une part, l’envoi dans la région no 4 de
renforts de l’United Wa State Army
(UWSA) aux groupes akhas, lahus et shans
de M. Sai Lin, leur principal allié ; il s’agit
d’assurer la défense de la ville de Mong La,
carrefour stratégique de cette région ; d’au-
tre part, l’instauration d’un couvre-feu pour
le franchissement des rares ponts enjam-
bant les rivières. De son côté, l’armée bir-
mane a placé entre quatre mille et cinq
mille soldats en bordure du fleuve Sal-
ween, et érigé des blockhaus sur les hau-
teurs dominant le pont de Tai Ping, sur la
route de Mong La. Enfin, les troupes de
M. Sai Lin ont creusé des tranchées et ren-
forcé les points de contrôle.
(1) Cette assemblée regroupe tous les élus en exil
après le refus par la junte de reconnaître le scrutin de
1990.
 11 LE MONDE diplomatique – NOVEMBRE 2009

LA CAROTTE ET LE BÂTON

au bout des fusils

Début 2009, la tension a monté.
L’USWA a stoppé à Taweungieng, dans le
secteur de Mong Hsu, la construction d’un
pont sur la Salween qui devait faciliter l’ac-
cès au territoire wa ; et elle a infligé au pou-
voir central un véritable camouflet en
désarmant l’escorte de M. Ye Myint, le
chef du renseignement militaire birman,
alors que ce dernier se rendait en visite à
Panghsang, le quartier général des Was.
L’armée birmane a continué ses démons-
trations de force, dans l’est de l’Etat shan
surtout, où le général Kyaw Phyo, respon-
sable du commandement installé à Keng-
tung, a régulièrement fait sortir ses
colonnes de blindés et son artillerie de
fabrication chinoise. En avril, le SPDC a
rappelé qu’avec la nouvelle Constitution
toutes les forces armées seraient désor-
mais placées sous l’autorité militaire bir-
mane. Néanmoins, le général Ye Myint a
proposé en juin aux ex-groupes commu-
nistes de se transformer en bataillons de
gardes-frontières qu’encadreraient des offi-
ciers birmans. Devant leur refus massif, la
junte ne pouvait accepter plus longtemps
de perdre la face, et elle a trouvé sans diffi-
culté un angle d’attaque en s’en prenant
aux groupes chinois du Kokang, dans la
région no 1.
L’armée birmane était déjà présente, en
raison des multiples querelles intestines
qui opposent, depuis dix-huit ans, les nom-
breux chefs de clan dont les milices ras-
semblées constituaient la Myanmar Natio-
nal Democratic Alliance Army (MNDAA).
La coalition des milices du Kokang a ainsi
été dissoute à la fin août ; et on a assisté à
la répétition des événements de 1993, avec
le même dénouement : l’expulsion du diri-
geant Pheung Kia Shin après la victoire de
l’armée birmane. Sur cet « incident »
limité, la Chine n’a pas bougé.
Tout dépend à présent de la ténacité dont
feront preuve les généraux birmans à
l’égard des autres groupes armés, et surtout
des circonstances dans lesquelles se situera
le prochain accrochage. La Shan State
Army-South (SSA-S) du colonel Yord
Serk, dont les sanctuaires et les camps sont
appuyés à la frontière thaïlandaise, dans le
sud de l’Etat shan, accélère le recrutement
ainsi que la formation de ses cadres. Par-
tageant avec l’opposition démocratique le
rejet des prochaines élections, la résistance
shan constitue la principale force armée
encore en lutte contre la junte, et son
influence s’est étendue aux deux tiers du
territoire shan, où elle développe une
intense propagande.
Toutefois, en dépit des fortes crispa-
tions, il n’est pas certain que la situation
tourne à l’affrontement général : non seu-
lement aucune des parties en présence n’a
intérêt à jouer la carte du jusqu’au-bou-
Pékin ne néglige aucun courant politique
d’un atout considérable
D ISPOSANT
– ses gisements de gaz offshore –, la
Birmanie est devenue le principal débou-
ché pour les exportations en provenance
du Yunnan chinois. Elle offre également
l’accès aux mers chaudes – sans avoir à se
heurter au verrou maritime du détroit de
Malacca –, une ouverture directe vers le
Proche-Orient et son pétrole, et vers
l’Afrique... Bien sûr, l’Inde lorgne égale-
ment sur les ressources naturelles de la
Birmanie, et sur le marché potentiel que
celle-ci représente pour ses propres mar-
chandises. Du reste, les généraux au pou-
voir savent parfaitement jouer de la
concurrence entre les puissances chinoise,
indienne... et russe.
Pékin participe déjà beaucoup aux
investissements, aux constructions d’in-
frastructures et aux programmes de déve-
loppement agricole en Birmanie. Et, pour
lutter contre le trafic de drogue qui les
préoccupe, les autorités chinoises s’em-
ploient, depuis trois ans, à y développer
tisme, mais aussi et surtout le « grand
frère » chinois ne laissera jamais se déve-
lopper à sa porte un conflit qui nuirait à
ses intérêts économiques et stratégiques,
sans parler de son influence sur cette par-
tie du monde. La Chine clame haut et fort
qu’elle entend se garder de toute ingé-
rence dans les affaires intérieures bir-
manes ; et, si elle soutient indirectement
les minorités ethniques voisines, elle
demeure le principal allié militaire, diplo-
matique et financier de la dictature bir-
mane sur la scène internationale.
Elle joue donc un double jeu perma-
nent entre le pouvoir de Naypyidaw et ces
minorités, alimentant ou calmant les aga-
cements des uns et des autres en fonction
de ses propres impératifs du moment.
une culture de substitution. Afin de
convaincre les populations locales d’arrê-
ter le pavot à opium, elles ont profité de la
déforestation dont souffrent les régions
nos 2 et 4 pour y introduire des plantations
d’hévéas gérées par les compagnies gou-
vernementales du Yunnan, qui en ont le
monopole, en s’engageant à acheter la
récolte de latex dans sa totalité. Les habi-
tants de villages entiers sont de ce fait
mobilisés sur des milliers d’hectares, dans
des montagnes où les jeunes hévéas sont
visibles à perte de vue.
Cette abondante main-d’œuvre locale
est cependant épaulée par des centaines,
voire des milliers, de travailleurs chinois,
que font venir notamment les sociétés
Hong Yu et Nong Chang. On est loin de
l’agriculture traditionnelle, car des
méthodes d’arrosage automatique sophis-
tiquées ont été introduites pour garantir la
croissance des arbres et leur productivité :
des tuyauteries alimentées par des pompes
électriques puisent sur des centaines de
kilomètres l’eau prélevée dans les rivières
au fond des vallées. Mais nombreux sont
les montagnards mécontents de voir les
terres vendues à ces entreprises chinoises
(dans la région n° 4, par exemple, si son
dirigeant Sai Lin en possède la moitié,
l’autre a été attribuée à la compagnie Hong
Yu), alors qu’eux-mêmes sont réduits à
être de simples ouvriers agricoles. D’au-
tant que le programme de plantation sert à
justifier une immigration chinoise sans
cesse croissante dans l’Etat shan... et dans
le reste de la Birmanie, y compris dans
l’Etat karen.
La Chine ne s’arrête pas là. Elle inonde
le marché birman de ses produits et en
pille sans vergogne les matières premières.
Les exportations de teck, qui avaient été
interdites, ont recommencé dès 2008
depuis l’Etat kachin ; de même, le charbon
tiré des gisements de houille mis au jour
ces dernières années dans l’Etat shan part
massivement vers la Chine. Cette dernière
investit également dans nombre de bar-
rages hydroélectriques, en particulier dans
les Etats kachin, shan et karen ; elle n’hé-
site pas à se substituer à la Thaïlande
lorsque celle-ci (à cause de contraintes
budgétaires résultant de la crise écono-
mique mondiale) se désengage de certains
projets, tel le barrage de Ta Sang sur le
fleuve Salween.
Dans l’optique de s’assurer d’abon-
dantes réserves énergétiques, enfin, Pékin
a tout mis en œuvre, en 2005, pour arra-
cher aux Indiens le gaz birman et projette
maintenant de construire un gazoduc ainsi
qu’un oléoduc qui amèneront ce gaz et le
pétrole, depuis les terminaux installés
dans le port en eau profonde de Kyaup-
kyu, sur l’île de Ramree au large de l’Etat
rakhine (ou d’Arakan), jusqu’à Kunming,
au Yunnan, dès 2012.
Son pragmatisme comme sa vision à
long terme incitent l’Etat chinois à ne
négliger aucun courant politique en Bir-
manie, afin de pouvoir s’adapter au moin-
dre changement de régime. Il n’hésite
donc plus à envoyer ses émissaires à la ren-
contre des différentes tendances de l’op-
position démocratique et des minorités
ethniques, au lieu de recevoir simplement
leurs délégations. Et, tout en maintenant
une relation privilégiée avec les princi-
paux groupes qui ont signé le cessez-le-
feu, il a récemment manifesté son intérêt
à la résistance armée shan (2).
Désormais, la Chine prend en compte
les minorités ethniques, mais pour d’autres
raisons et d’autres objectifs que la dicta-
ture birmane. Pour cette dernière, le para-
doxe est patent : elle ne veut toujours pas
entendre parler d’indépendance ni même
d’une autonomie plus grande de leurs ter-
ritoires, mais elle n’a jamais eu autant
besoin de ces minorités pour légitimer son
maintien au pouvoir.
Selon un responsable de l’opposition
démocratique disposant de sources
proches du pouvoir, l’équipe qui doit sor-
tir des élections en 2010 serait déjà arrê-
tée : le général Than Shwe deviendrait le
futur président, avec pour vice-présidents
deux de ses principaux soutiens, l’ex-
ministre de l’industrie Aung Thaung et le
dirigeant le plus charismatique de la mino-
rité pao, M. Aung Kham Hti (3). Quant au
numéro deux actuel, le général Maung
Aye, il serait nommé chef des armées et
assisté par le général Thura Shwe Mann,
un fidèle de M. Than Shwe, souvent cité
comme son futur successeur. Si ce scéna-
rio se réalisait, la junte y gagnerait à la fois
la stabilité de l’armée et le renforcement
de sa propre position à la tête du pays.
ANDRÉ ET LOUIS BOUCAUD.
(2) Fin 2005, la Chine est intervenue dans le sud de
l’Etat shan via les autorités de Kunming, qui ont fait
pression sur Panghsang, le quartier général des Was,
pour arrêter les combats fratricides entre ces derniers,
manipulés par l’armée birmane, et les Shans.
(3) Ce moine bouddhiste défroqué et ancien chef
rebelle de la Pao National Organization (PNO) a ral-
lié la dictature dans les années 1990.

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NOVEMBRE 2009 – LE MONDE diplomatique
La Guinée, d’un putsch à l’autre
A la demande des Nations unies, une commission d’enquête
internationale devrait être créée pour faire la lumière sur les
massacres du 28 septembre 2009 à Conakry. Plus de deux cents
manifestants avaient alors été tués par l’armée. La Guinée, qui n’a
connu que deux présidents en cinquante ans, est dirigée, depuis dix
mois, par une junte qui a promis de transmettre le pouvoir aux civils
par des élections libres d’ici à la fin 2009. Mais les ambitions de son
chef, M. Moussa Dadis Camara, inquiètent la population.
PA R G I L L E S N I V E T *
OUS n’avons pas l’in-
« N tention de nous éterni-
ser au pouvoir. Nous
devons organiser une
élection libre et trans-
parente, d’une façon digne qui honore la
Guinée, qui honore l’armée guinéenne. »
Deux jours après le coup de force du
23 décembre 2008 qui l’a porté au pouvoir
à Conakry, le capitaine Moussa Dadis
Camara rassure ainsi ses compatriotes et la
« communauté internationale ». Dix mois
plus tard, les masques tombent. Au stade de
Conakry, le 28 septembre 2009, plus de
deux cents manifestants pacifiques sont
massacrés par les militaires. Le lendemain,
le même capitaine Camara, se frayant à
coups de Klaxon un chemin au milieu de
supporteurs surexcités, hurle à la caméra de
TF1, parlant de lui-même à la troisième
personne : « C’est le phénoménal patriote
Dadis. C’est un mythe. C’est le pouvoir du
peuple. Même le capitaine Dadis ne com-
prend pas ce phénomène. C’est une divinité
naturelle ! »
Si le chef de la junte exulte, c’est qu’il
savoure le triomphe d’un plan ourdi bien
avant la mort de son prédécesseur, le géné-
ral-président Lansana Conté, le 22 décem-
bre 2008. Ce dernier avait lui-même pris le
pouvoir en participant à un coup d’Etat,
après le décès du dictateur Ahmed Sékou
Touré en 1984. La France, les Etats-Unis et
la plupart des pays africains avaient
accueilli avec soulagement la disparition du
père fondateur de la Guinée aux mains
tachées de sang (1). Bénéficiant de leur
bienveillance, absous d’avance malgré son
mépris affiché pour les droits de la per-
sonne, le général Conté a transformé en un
quart de siècle la « perle de l’Afrique » en
un lupanar pour multinationales (2).
Malgré les revenus tirés de ses res-
sources minières, bauxite notamment, mais
aussi or, diamant et fer, la Guinée reste un
pays pauvre, classé cent soixante-dixième
sur cent quatre-vingt-deux sur l’échelle du
développement humain du Programme
des Nations unies pour le développe-
ment (PNUD). Après les espoirs suscités
par la mort de Sékou Touré, l’essor écono-
mique ne profite qu’à un nombre très limité
de secteurs, notamment les enclaves
minières. Et à une minorité gravitant autour
du pouvoir, qui s’enrichit en puisant dans
les caisses.
* Journaliste, auteur du documentaire Cona’cris, la
révolution orpheline (2008), www.10francs.fr
12
PRÉVARICATION ET MESSIANISME
Pour s’emparer des rênes du pays en
2008, le capitaine Camara s’est méticu-
leusement préparé. Il n’est pas le soldat
modeste et anonyme décrit par les médias,
prenant de court l’ensemble des acteurs
politiques locaux, des chancelleries et des
institutions internationales. Le 22 jan-
vier 2007, en sécurisant l’armurerie du
camp Alpha Yaya Diallo, il empêcha des
éléments de la troupe de rejoindre la marée
des manifestants qui envahissaient les
grandes artères de Conakry et menaçaient
de faire tomber le régime. Il garda ainsi la
maîtrise du calendrier.
Durant les mois précédant le décès du
président Conté, le nom de M. Camara,
alors directeur général des hydrocarbures
de l’armée – un poste juteux –, circulait
déjà. Ses manœuvres pour unir les fac-
tions de l’armée afin de conserver, à la
mort imminente du général-président, les
privilèges de l’oligarchie militaire étaient
au centre des conversations. Pilier du
régime depuis des décennies, l’armée est
choyée. Le pouvoir politique ferme les
yeux sur ses maintes extorsions de fonds.
Dans l’ombre, le capitaine Camara
orchestre des mutineries militaires aux
motivations corporatistes (comme pour
l’augmentation des salaires) qui terrori-
sent les populations et provoquent des
dizaines de victimes civiles en 2007, puis
2008. La dernière rébellion lui offre l’oc-
casion d’écarter des hauts gradés gênants
pour ses plans.
Pendant ce temps, craignant la fin de
leurs privilèges, les clans familiaux du
vieux général agonisant – il est gravement
malade depuis 2002 (3) – se déchirent
publiquement dans une atmosphère
irréelle : chaque jour ou presque, les
médias d’Etat annoncent décrets et contre-
décrets de nomination à des hauts postes ;
autour du lit du mourant, on signe dans la
précipitation des contrats engageant l’ave-
nir du pays.
Après son coup d’Etat, le 23 décem-
bre 2008, le capitaine Camara, enveloppé
du drapeau national, ovationné par la foule,
fait le tour de Conakry à la tête de son
armée tel un empereur romain de retour de
campagne... Cette image de liesse popu-
laire reprise par tous les médias peut sur-
prendre. Pardonnées, les exactions com-
mises par l’armée en 2007 ? Oubliée, la
mutinerie de février 1996 qui s’était ter-
minée en affrontements meurtriers, à l’ar-
DR
SOULEYMANE DIMBATÉ. – « Conakry, massacre du 22/01/2007 »
tillerie lourde, d’un bout à l’autre de la
capitale ? Certainement pas.
La population est seulement soulagée : le
changement de régime s’opère sans un
coup de feu. Depuis des années, vivant
dans l’angoisse, au rythme des rumeurs de
décès du président Conté, elle redoutait un
choc entre factions militaires rivales qui
aurait débordé les enceintes des deux
casernes (Samory Touré et Alpha Yaya
Diallo) situées en pleine ville. Elle craignait
aussi que, par une transition constitution-
nelle classique, la caste prévaricatrice au
pouvoir depuis des décennies parvienne à
se maintenir.
La jeunesse (44 ans) du chef de la junte,
un simple capitaine aux attitudes de pop-
star et au verbe haut, séduit d’autant plus la
population que le nouvel homme fort se
permet de déboulonner les caciques du
régime. Ses déclarations enflammées, très
médiatisées, affirment sa volonté inébran-
Une plaque tournante de la drogue
immédiate de cette situa-
C ONSÉQUENCE
tion d’exception, la transition démo-
cratique, préparée depuis 2007, s’inter-
rompt de fait. Les élections législatives,
financées à hauteur de 8 millions d’euros
par l’Union européenne, avaient déjà été
repoussées trois fois. Malgré l’enjeu du
scrutin – se débarrasser du président Conté
agonisant en faisant déclarer par une nou-
velle Assemblée nationale son inaptitude
médicale à gouverner –, l’opposition et la
« société civile », minées par leurs dissen-
sions, ne se mobilisent pas pour exhorter
l’administration, soupçonnée de sabotage,
à organiser les élections prévues.
Après avoir dénoncé pour la forme
l’illégalité du putsch, le gouvernement au
grand complet se met à l’« entière dispo-
sition » de « monsieur le président », le
remerciant pour « sa sagesse ». Plus sur-
prenant, les meneurs historiques de la
contestation sociale, qui étaient parvenus à
ébranler le régime Conté au début de 2007,
participent eux aussi à l’amnésie collective
sur les débordements de l’armée guinéenne
et accordent au Conseil national pour la
démocratie et le développement (CNDD),
dirigé par le capitaine Camara, « le crédit
de la sincérité, de la détermination et le
bénéfice du doute (6) ». Séduits probable-
ment par la volonté affichée du nouveau
chef de « balayer le pays », les syndicats
« se réjouissent et félicitent l’armée gui-
néenne (...) pour son adhésion au proces-
sus de changement (7) ». L’opposition poli-
tique se dit quant à elle rassurée par la
reconnaissance affichée du chef de la junte
envers elle (« Je lève mon béret pour
vous ») et par sa promesse de postes au
gouvernement.
Si les Etats-Unis condamnent d’emblée
le coup d’Etat, l’Union européenne et la
France en « prennent acte », constatant le
quasi-consensus national qui accueille la
junte. Elles ne manifestent qu’une seule
exigence : un retour le plus rapide possible
à l’ordre constitutionnel. Dès le 4 jan-
vier 2009, le secrétaire d’Etat français à la
coopération Alain Joyandet est le premier
lable d’éradiquer l’injustice, de combattre
les nantis responsables de la saignée du
pays par la corruption et le commerce de la
drogue. Assiste-t-on à la naissance d’un
nouveau Jerry Rawlings (4) ? Certains
poussent le rêve jusqu’à voir en lui une
réincarnation de Thomas Sankara (5). Le
retour sur la terre ferme sera aussi rapide
que brutal.
Le premier acte de la junte consiste à
suspendre l’ordre constitutionnel et les ins-
titutions républicaines. Le président de
l’Assemblée nationale Aboubacar Som-
paré attendra en vain, toute la journée du
24 décembre 2008, qu’on vienne le cher-
cher pour assurer l’intérim du chef de l’Etat
décédé, conformément à la Constitution.
M. Mouctar Diallo, fondateur des Nou-
velles Forces démocratiques, le plus jeune
et le plus radical des responsables de l’op-
position, dénonce, seul, la légalité bafouée :
« Il vaut mieux une institution faible que la
force au pouvoir. »
diplomate occidental à se rendre à Cona-
kry. Au nom du président Nicolas Sarkozy,
il se dit vivement préoccupé par la situation
– d’autant que M. Vincent Bolloré s’est
fait souffler le marché de la modernisation
du port autonome de Conakry (8). Un dos-
sier dont le chef du CNDD a tout de suite
déclaré faire une priorité.
La junte et les « forces vives » (partis,
syndicats et associations) s’accordent sur
une transition qui doit s’achever fin 2009
par des élections législatives et présiden-
tielle « libres, crédibles et transparentes ».
Le CNND s’engage à ne pas y présenter de
candidat. « La chance des putschistes, rap-
pelle l’hebdomadaire Jeune Afrique, c’est
que leur coup de force a été anticipé. Dès
2003, le représentant spécial des Nations
unies en Afrique de l’Ouest, Ahmedou Ould
Abdallah, a recommandé pour la Guinée
un coup d’Etat militaire suivi d’une tran-
sition civile afin d’aller à des élections
libres. Chez les diplomates onusiens, on
appelle ça le “scénario de la cassure pour
repartir à zéro” (9). »
Mais l’état de grâce ne dure pas.
Retransmis presque chaque soir par la télé-
vision d’Etat, les shows du capitaine
Camara amusent un moment les téléspec-
tateurs en même temps qu’ils leur révèlent
un tempérament impulsif, colérique et vio-
lent. Et ses mensonges : le nouvel homme
fort avait dit vouloir combattre l’ethno-
centrisme mais ne cesse de procéder à des
nominations de hauts cadres appartenant
aux ethnies de la forêt dont il est lui-même
issu ; il les place à la tête des ministères, de
sociétés privées et bien sûr de l’armée. Les
militaires occupent tous les postes de gou-
verneur et de préfet ; ils sont même bom-
bardés à la direction de sociétés aurifères !
M. Camara avait promis la sécurité : des
bandes armées souvent habillées en mili-
taires s’attaquent à n’importe qui, de jour
comme de nuit, sans être inquiétées.
Conduits pour démasquer corrupteurs et
corrompus, les audits tournent au racket et
aux règlements de comptes politiques. Et
l’argent récupéré file directement dans les
caisses du CNDD, au camp militaire Alpha
Yaya Diallo. Quant aux secteurs les plus
rentables, ils sont rattachés à la présidence :
ministère des mines, douanes, impôts, port
autonome, caisse de sécurité sociale... Les
marchés se concluent systématiquement
de gré à gré et dans une opacité totale ; les
contrats engagés sous Conté sont signés,
pots-de-vin à la clé, tandis que d’anciens
accords sont dénoncés afin de les renégo-
cier, avec de gros dessous-de-table.
Même la guerre déclarée aux narco-
trafiquants tourne à l’opération de com-
munication destinée à la « communauté
internationale » et accouche d’une souris.
En neuf mois, le commandant Moussa
Tiegboro, à la tête de sa brigade de six
cents gendarmes « spécialement for-
més », revendique fièrement une saisie
de vingt-deux kilogrammes de cocaïne
coupée et d’une tonne et demi de chanvre
indien ! Or la Guinée est considérée
comme une plaque tournante de la drogue
en Afrique de l’Ouest, et c’est par tonnes
que la cocaïne y transite. La chasse aux
« narcos » a surtout servi de prétexte à
épurer l’armée et la police de dizaines
de cadres importuns aux yeux de
M. Camara. Ils sont maintenus à l’isole-
ment, torturés et soumis à des conditions
de détention inhumaines.
Durant ces dix mois à la tête de la Gui-
née, le CNDD a assis, puis consolidé le
pouvoir de ses membres. Le système
Conté se perpétue. Des acteurs plus jeunes
tiennent les premiers rôles, mais le scéna-
rio reste le même – jusqu’au massacre du
28 septembre. Le processus de démocra-
tisation avance ainsi à reculons : un
Comité national pour la transition, asso-
ciant le CNDD et les « forces vives »,
devait voir le jour en janvier 2009. Créé
par décret présidentiel à la fin juillet, il
n’est toujours pas opérationnel. Les
sommes nécessaires à l’organisation des
élections n’ont été débloquées qu’au mois
d’août et il est, bien sûr, trop tard pour
organiser le scrutin prévu à la fin de l’an-
née. Ce sera pour fin janvier 2010. Le chef
de la junte sort alors son joker : il avait pro-
mis, juré sur la Bible et le Coran à la face
du monde qu’il ne se présenterait pas aux
élections fin 2009 ; rien ne l’empêche –
avec le soutien de l’armée et les moyens de
l’Etat – de se présenter à celles de 2010...
« si le peuple [le lui] demande ! ».
(1) Les espoirs suscités par Sékou Touré lors de
l’indépendance ont été balayés par l’établissement
d’une dictature symbolisée par le camp Boiro, où des
milliers de Guinéens trouvèrent la mort.
(2) Lire Julien Brygo, « Les Russes et le “petit
bijou” de la Guinée », Le Monde diplomatique, octo-
bre 2009.
(3) Lire Odile Goerg, « Fin de règne sans fin en Gui-
née », Le Monde diplomatique, avril 2006.
(4) Auteur d’un coup d’Etat en 1981, M. Rawlings
instaurera le multipartisme au Ghana.
(5) Président du Burkina Faso de 1983 à 1987, San-
kara fut un dirigeant panafricaniste populaire. Il a été
assassiné le 15 octobre 1987 lors d’un coup d’Etat per-
pétré par M. Blaise Compaoré, actuel chef de l’Etat.
(6) www.africaguinee.com, 6 janvier 2009.
(7) www.infosud.org, 13 janvier 2009.
(8) Lire Thomas Deltombe, « Les guerres africaines
de Vincent Bolloré », Le Monde diplomatique,
avril 2009.
(9) Jeune Afrique, Paris, 11 janvier 2009.

Une génération à l’assaut de la Côte d’Ivoire
Plusieurs fois repoussée depuis 2005, l’élection présidentielle
ivoirienne a été fixée au 29 novembre 2009. Cependant, des
retards dans l’identification des électeurs pourraient provoquer
un nouveau report du scrutin. Si la paix est revenue en 2007, après
cinq ans de conflit armé et de violences, le pays demeure traversé
de vives tensions sociales. Précarisée mais volontaire, oscillant
entre lutte pour la survie et quête du pouvoir, la jeunesse
constitue à la fois l’enjeu et la clé de la crise.
PA R V L A D I M I R C A G N O L A R I *
A FÉDÉRATION estudiantine et
L scolaire de Côte d’Ivoire (Fesci)
« peut paralyser le processus
électoral. On parle de démobi-
liser les milices, mais il fau-
drait commencer par la Fesci », estime
M. Patrick N’Gouan, président de la Ligue
ivoirienne des droits de l’homme
(Lidho) (1). Prévue le 29 novembre, l’élec-
tion présidentielle pourrait en effet – si
elle a bien lieu (2) – occasionner de nou-
velles violences impliquant la Fesci.
Depuis près de vingt ans, ce syndicat
joue un rôle central dans la vie politique et
sociale de la Côte d’Ivoire. Dirigeant des
Jeunes patriotes, partisans du président
Laurent Gbagbo, M. Charles Blé Goudé
– mis au ban des Nations unies (3) pour sa
responsabilité dans les « actes de violence
commis par des milices de rue » depuis le
début du conflit, en septembre 2002 (lire la
chronologie ci-dessous) – en fut ainsi le
secrétaire général entre 1998 et 2000. Son
prédécesseur à la tête de la fédération estu-
diantine (de 1995 à 1998) n’est autre que le
chef de la rébellion armée devenu premier
ministre à la suite de l’accord de paix de
Ouagadougou en mars 2007, M. Guil-
laume Soro. Quant aux anciens « fes-
cistes » Navigué Konaté et Yayoro Kara-
moko, ils dirigent respectivement les
jeunesses du Front populaire ivoirien (FPI),
le parti présidentiel, et celles du Rassem-
blement des républicains (RDR) de l’op-
posant Alassane Dramane Ouattara, exclu
de l’élection présidentielle de 2000 pour
cause de non-ivoirité (4).
La Fesci a été fondée en 1990, lors de la
démocratisation décidée par le président
Félix Houphouët-Boigny, pour contrer le
Mouvement des élèves et des étudiants de
Côte d’Ivoire, proche du parti au pouvoir,
Arts martiaux contre armes à feu
fait et cause pour les « Cam-
P RENANT
bodgiens », la Fesci fraternise avec les
premiers partis d’opposition, tous créés
par des professeurs d’université dont le
plus célèbre, M. Gbabgo, fondateur du FPI,
est l’actuel président de la République (6).
Ensemble, ils partagent « l’espoir d’une
lutte » (devise de la Fesci) pour les condi-
tions de vie et la démocratie. Ensemble, ils
marcheront contre le régime houphouë-
tiste et s’exposeront à ses représailles. La
violence s’installe à l’université ; la Fesci
se « loubardise » en adoptant les méthodes
violentes de ses adversaires. Thierry Zébié,
un « étudiant-loubard » qui fait régner la
terreur sur la cité universitaire Mermoz,
meurt lapidé par des étudiants fescistes, le
13 juin 1991. Il était soupçonné d’être aux
ordres du PDCI.
Le syndicat estudiantin est alors dissous.
Légalisée à nouveau en 1997, la Fesci a
pour secrétaire général M. Soro, un étu-
* Journaliste.
Sept ans de crise
19 septembre 2002. Des militaires
ivoiriens, exilés au Burkina Faso,
conquièrent le nord du pays,
mais ils n’arrivent pas à prendre Abidjan,
la capitale. Le pays est coupé en deux.
22 septembre 2002. La France
déclenche l’opération « Licorne »
pour évacuer ses ressortissants.
Sa mission s’élargira à l’interposition
entre les belligérants.
23 septembre 2002. La Communauté
économique des Etats d’Afrique de
l’Ouest (Cedeao) crée une force de paix.
26 janvier 2003. Les accords
de Marcoussis (Paris) prévoient
un partage du pouvoir.
27 février 2004. L’Opération des Nations
unies en Côte d’Ivoire (Onuci)
est chargée du maintien de la paix.
L’ÉLECTION PRÉSIDENTIELLE AURA-T-ELLE LIEU ?
le Parti démocratique de Côte d’Ivoire
(PDCI). Dans un pays frappé de plein fouet
par la chute des cours du cacao, dont il est
le premier producteur mondial, les jeunes
précarisés deviennent le fer de lance de
l’opposition naissante. Houphouët-Boigny
l’a bien compris qui s’appuie, quant à lui,
sur les « loubards » – jeunes déscolarisés
apparus dans les années 1980. En rupture
de ban, ils se taillent une réputation et un
territoire par la force des biceps ou le jeu
du couteau. Le vieux président propose à la
plus célèbre de leurs bandes, celle de John
Pololo, d’entrer à son service. Les Volon-
taires pour la sécurité (VS), que les princi-
paux intéressés renommèrent « vagabonds
salariés », constitueront un service d’or-
dre inédit, assurant la sécurité des marches
de soutien du PDCI, semant la zizanie dans
celles des opposants. Cette alliance du roi
et de la rue était promise à un bel avenir.
Les loubards ont leur propre langage : le
noushi. Basé sur le français populaire, il
emprunte aux langues locales ou à l’an-
glais, détourne les mots de l’actualité, fait
des noms propres des verbes et des verbes
des noms communs... Les étudiants adop-
tent cette langue qui portera la musique
zouglou (5), inventée pour raconter leur
pitoyable quotidien et leur dégringolade
dans l’échelle sociale. En effet, jusque dans
les années 1980, les étudiants qui obte-
naient le bac recevaient automatiquement
une bourse pour poursuivre leurs études (en
France le plus souvent). Mais, au cours de
la décennie suivante, crise du cacao et plan
d’ajustement structurel aidant, les verse-
ments se font sporadiques. Dans les cités
universitaires, les jeunes dorment parfois à
huit dans des chambres pour deux. Ils se
baptisent les « Cambodgiens ». Entre 1980
et 2009, le taux de pauvreté est passé de
17 % à 50 %.
diant venu du nord du pays. Recherché par
les forces de l’ordre, il se permet d’animer
des réunions publiques puis de disparaître :
l’organisation s’est renforcée pendant la
clandestinité. L’un de ses secrétaires natio-
naux, M. Blé Goudé, parcourt inlassable-
ment le pays pour y monter des sections.
Grâce au contrôle des cités universitaires,
la Fesci peut, en quelques heures, mobili-
ser des milliers d’étudiants pour grossir
les rangs des manifestations du Front répu-
blicain au sein duquel s’allient le FPI de
M. Gbagbo et le RDR de M. Ouattara.
Harcelé, le régime du président Henri
Konan Bédié (1993-1999), qui a succédé à
Houphouët-Boigny, ferme toutes les rési-
dences universitaires.
En 1998, lors du congrès de la Fesci,
auquel assiste, entre autres, M. Gbagbo,
des divisions éclatent, préfigurant l’échec
de la transition démocratique. La rencontre
se transforme en bataille rangée à la
machette entre partisans de MM. Gbagbo
et Ouattara qui se préparent à la présiden-
11 octobre 2004. L’Onuci est prise
à partie par des manifestants.
Les incidents font plusieurs blessés.
6 novembre 2004. Les Forces armées
nationales de Côte d’Ivoire (Fanci)
bombardent la base française de
Bouaké : neuf morts, trente-sept blessés.
En riposte, la France détruit la flotte
aérienne ivoirienne.
7 novembre 2004. A Abidjan, les forces
françaises ouvrent le feu sur les
manifestants, devant l’hôtel Ivoire,
faisant des dizaines de morts.
4 mars 2007. Accord de paix de
Ougadougou (Burkina Faso). Le chef des
rebelles, M. Guillaume Soro, est nommé
à la tête d’un gouvernement de transition.
29 novembre 2009. Election
présidentielle (prévue).
13 LE MONDE diplomatique – NOVEMBRE 2009
violentes de la Fesci et condamne l’impu-
nité dont elle jouit depuis l’accession de
M. Gbagbo à la présidence. « La struc-
ture » (comme l’appellent souvent ses
membres) forme un Etat loubard dans
l’Etat. D’ailleurs, la police n’entre que rare-
ment sur les campus. A l’extérieur, elle
n’intervient pas et décourage les citoyens
de porter plainte. Les Jeunes patriotes de
M. Blé Goudé, suiveurs de la Fesci, sont
armés, habillés et formés sur fonds prési-
dentiels. Ils se constituent en milice : le
Groupement des patriotes pour la paix
(GPP). Eux aussi se livrent au racket. En
quelques années, la culture de la violence
a diffusé dans toute la Côte d’Ivoire son
PHOTOGRAPHIE DE LAYABALES. SITE DE L’ARTISTE : HTTP://ERNEST.DUKU.OVER-BLOG.COM
contre-modèle, à mesure que grandissait la
paupérisation.
Le pouvoir ayant neutralisé les accords
de Marcoussis avec l’appui de la rue, une
nouvelle négociation s’ouvre à Ouaga-
dougou (sans la France, dont M. Gbagbo
refuse la présence), sous le parrainage du
président du Burkina Faso, M. Blaise
Compaoré. En mars 2007, les parties s’ac-
cordent sur un calendrier pour le désar-
mement des rebelles et des milices, ainsi
que sur la reprise du processus électoral.
M. Soro devient alors premier ministre
de M. Gbagbo. M. Blé Goudé arbore lui
aussi le costume et a troqué le surnom de
« général de la jeunesse » pour celui de
« président » du Congrès panafricain des
jeunes et des patriotes (Cojep). Tous deux
ont du pouvoir, de l’argent, et roulent en
4  4. En somme, ils ont réussi. Leurs
camarades de lutte ont aussi souvent
trouvé de quoi s’employer. Il en est ainsi
de M. Kakou Brou, dit « maréchal KB »,
éminence grise de la Fesci – pour cer-
ERNEST DÜKÜ. – « Horizon M.S.H Connecting People » (2008) tains, son « chef militaire » –, qui, passé
par l’Ecole nationale d’administra-
tielle d’octobre 2000. Le congrès finit par En janvier 2003, les accords de Mar- tion (ENA) ivoirienne – dont l’accès
élire M. Blé Goudé secrétaire général. coussis (près de Paris) imposent à échappe désormais au mérite –, est affecté
Mais la violence est devenue le langage M. Gbagbo un partage du pouvoir avec les à la direction des affaires maritimes et
politique commun. La Fesci ne cessera de Forces nouvelles. Le président les signe à portuaires, avec le grade de commandant.
l’utiliser, pour le plus grand profit du can- contrecœur et attend quinze jours pour
didat qui saura se l’attacher. s’adresser à la nation, laissant le terrain à Avec MM. Soro et Blé Goudé, la géné-
ses partisans. Les patriotes saccagent les ration Fesci, une génération sans foi ni loi,
Après le coup d’Etat du 24 décem- écoles et le centre culturel français. Cet a trouvé la place qu’elle cherchait (10).
bre 1999, le général Robert Gueï forme un appui permettra au président de discréditer Comme on dit en noushi, ces jeunes ont
gouvernement d’union nationale, auquel les accords puis de les vider petit à petit de « créé situation » dont ils tirent leur sub-
participent MM. Ouattara et Gbagbo. La leur contenu. « Si je n’avais pas été prési- sistance. Raison de plus pour la faire durer
rupture se confirme toutefois entre les deux dent de la République, lâche-t-il, j’aurais et reporter les élections, initialement pré-
hommes, le second ayant repris à son été dans la rue avec vous (8). » Un encou- vues en 2005. Ironie du sort, l’université
compte le concept d’ivoirité dont le premier ragement à peine voilé. M. Blé Goudé, le d’Abidjan, qu’on surnommait « la Sor-
est l’une des victimes. Les combats à la « général de la jeunesse », devient le per- bonne », est devenue la tribune des ultra-
machette redoublent d’intensité sur les cam- sonnage-clé de ces mobilisations qui per- nationalistes qui fustigent la France.
pus. M. Blé Goudé obtient la gestion de mettent de négliger les résolutions de l’Or- Comme si la jeune génération voulait
l’attribution des chambres aux étudiants. ganisation des Nations unies (ONU) et détourner les symboles qui faisaient rêver
La Fesci va en tirer de substantiels revenus, d’enrayer le processus de paix. ses aînés. Et fouler aux pieds ce qui a fait
gonflés par la captation d’un pourcentage la prospérité de la Côte d’Ivoire d’Hou-
sur les bourses, ou encore le racket des Un rapport de l’association Human phouët-Boigny, alliée fidèle de Paris, à
petits commerçants installés aux abords des Rights Watch (9) dénonce les dérives ultra- laquelle ils n’ont pas eu accès.
résidences universitaires. L’afflux des armes
à feu en provenance du Liberia voisin, tou-
jours en guerre, envenime les tensions. Les (1) Jeune Afrique, Paris, 2 février 2009. du Synares, principal syndicat des professeurs et cher-
cheurs d’université.
braquages se multiplient. Les loubards
« historiques », formés aux arts martiaux
plutôt qu’aux armes à feu, sont pourchas-
(2) Les opérations d’identification des élec-
teurs (distribution des cartes d’identité) ainsi que l’éta-
blissement des listes électorales ont pris du retard.
(7) Christian Bouquet, Géopolitique de la Côte
d’Ivoire, Armand Colin, Paris, 2006.
(3) Depuis février 2007, M. Blé Goudé a l’inter- (8) Radiodiffusion télévision ivoirienne (RTI),
sés. Pololo est exécuté en pleine rue. diction de voyager ; ses avoirs sont gelés. 7 février 2003.
(4) Définition restrictive de l’identité nationale qui (9) Human Rights Watch, « La meilleure école. La
Lors de la présidentielle d’octobre 2000, impose de prouver ses origines ivoiriennes à qui sou- violence estudiantine, l’impunité et la crise en Côte
la majorité électorale ayant été ramenée à haite participer à la compétition électorale – pour les d’Ivoire », New York, mai 2008.
18 ans, quatre cent mille jeunes viennent candidats – ou voter – pour les simples citoyens.
(10) Cf. Richard Banégas, « Côte d’Ivoire : les
grossir les rangs des électeurs (7). (5) Zouglou signifie rebut, déchet, détritus. Cf. jeunes “se lèvent en hommes”. Anticolonialisme et
Convaincu qu’il est en train de perdre, le Yacouba Konaté, « Génération zouglou », Cahiers ultranationalisme chez les jeunes patriotes d’Abid-
d’études africaines, vol. XLII, p. 772-796, Paris, 2002.
général Gueï se précipite à la télévision et jan », Les Etudes du Centre d’études et de recherches
(6) Professeur d’histoire, il était à l’époque membre internationales (CERI), no 137, Paris, juillet 2007.
s’autoproclame vainqueur. La Fesci, qui
soutient M. Gbagbo, son parrain histo-
rique, manifeste. Les militants du RDR,
dont le dirigeant, M. Ouattara, est exclu de
la compétition pour cause de non-ivoirité,
en font autant. Le pouvoir est à prendre...
dans la rue. Les partisans de M. Gbagbo
« sympathisent » avec la gendarmerie, qui
exécute des dizaines de militants du RDR.
Le 27 octobre 2000, cinquante-sept corps
sont retrouvés dans un terrain vague de
Yopougon, au nord-ouest d’Abidjan.
Ces violences laisseront des traces dura-
bles. D’autant que M. Gbagbo, vainqueur
de l’élection présidentielle, ne fait rien pour
enrayer la machine infernale de l’ivoirité.
Sur les routes, policiers et gendarmes se
livrent au racket contre les populations nor-
distes ou étrangères, désormais assimilées.
En juillet 2001, le non-lieu prononcé dans
le procès du charnier de Yopougon
confirme l’impunité des nouveaux lou-
bards de la République. Le forum de récon-
ciliation nationale organisé à la fin de l’an-
née n’a guère d’effets.
La frustration explose sous la forme
d’une rébellion armée en septembre 2002.
Au nord du pays, les Forces nouvelles. A
leur tête : M. Soro. Au sud, l’armée loya-
liste bientôt secondée par l’Alliance des
jeunes patriotes pour le sursaut national,
qui soutient fermement le président
Gbagbo. Leur leader se nomme Blé Goudé.
Dans le « western » ivoirien, les seconds
rôles – des jeunes premiers – viennent de
voler la vedette aux stars. La « guerre des
machettes » venue des campus devient une
affaire nationale.
NOVEMBRE 2009 – LE
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42 € * Plusieurs pays de l’ex-Yougoslavie ainsi que l’Albanie
sont sur les rangs pour rejoindre l’Union européenne,
= 96 € * après l’adhésion de la Slovénie déjà réalisée depuis 2004.
Le 14 octobre, la Commission de Bruxelles a recommandé
l’ouverture de négociations avec la Macédoine
et précisé que celles entamées avec la Croatie pourraient
être bouclées à l’été 2010. Effet d’annonce
ou avancée réelle dans un processus jusque-là embourbé
dans de multiples contradictions ?
PA R J E A N - A R N A U LT D É R E N S *
INTÉGRATION RALENTIE
Interminables
vert aux pourparlers avec Skopje, la
Grèce utiliserait immédiatement son droit
de veto. Athènes l’a d’ailleurs déjà
opposé lors de l’entrée de la Macédoine
dans l’OTAN, qui aurait dû être effective
en avril 2009. La Grèce conteste le nom
même du pays, estimant que le terme de
« Macédoine » appartient de manière
exclusive à l’héritage hellénique (5). En
conséquence, la Macédoine a porté le dif-
férend devant la Cour internationale de
justice (CIJ). Ironie de l’histoire, ces diffi-
ciles négociations sur un contentieux
gréco-macédonien – opposant donc un
Etat membre de l’Union à un Etat candi-
dat – ne sont pas menées par l’Union
européenne, mais par une commission des
Nations unies conduite par un Américain,
M. Paul Nimietz.

ORS du sommet européen de tion (AER) jouait un rôle central en Bos- Les conséquences politiques du blocage

L
* Prix de vente au numéro

Thessalonique, tenu du 19 au
21 juin 2003, fut inventée une
nouvelle expression géogra-
phique : les « Balkans occiden-
taux ». Elle correspondait à l’obscure for-
mule algébrique « 6 – 1 + 1 », désignant
les six Etats successeurs de la Yougoslavie,
moins la Slovénie – intégrée à l’Union
européenne dès 2004 –, plus l’Albanie...
Les « Balkans occidentaux » étaient ainsi
distingués de la Roumanie et de la Bulga-
rie, promis à une intégration plus rapide
Manière de voir dans l’Union européenne – devenue effec-
tive le 1er janvier 2007.
Le bimestriel thématique
La Croatie, la Bosnie-Herzégovine, la
du Monde diplomatique Serbie, le Monténégro, la Macédoine et
l’Albanie disposent désormais d’un com-
partiment particulier dans la salle d’at-
En 100 pages, il rassemble tente européenne. Entre-temps, un nouvel
les meilleurs articles publiés Etat a vu le jour : le Kosovo. Mais cinq
par Le Monde diplomatique, Etats membres de l’Union ne l’ont pas
reconnu (l’Espagne, la Slovaquie, la Rou-
complétés par des documents manie, la Grèce et Chypre).
inédits, des bibliographies,
des sites Internet pour Les règles fixées à Thessalonique
étaient claires : en échange d’une future
continuer la réflexion… adhésion, les Etats concernés devaient
mener à bien une série d’importantes
réformes pour se mettre en conformité
avec les critères de convergence euro-
péens dans le domaine des institutions, de
A retourner, accompagné de votre règlement, l’Etat de droit, de la lutte contre la cor-
au Monde diplomatique – Service abonnements – ruption et le crime organisé, du respect de
la démocratie et des droits de la personne,
etc. Ils devaient aussi poursuivre la libé-
B1209 – 60732 Sainte-Geneviève Cedex. ralisation de leurs économies et une pleine
ouverture à la concurrence.
 Je m’abonne pour 1 an au Monde diplomatique et à Autre principe : la situation des pays
Manière de voir pour un montant de 69 €. serait examinée au cas par cas, la Com-
mission européenne se réservant le droit
de juger les progrès des aspirants euro-
 Je verse un montant de ....…. €, en plus de mon péens. Chaque pays dispose d’une feuille
abonnement, pour soutenir mon journal, (DON2009) de route spécifique et fait l’objet d’un rap-
port annuel d’évaluation de la Commis-
soit un montant total (abonnement + don) de .......… €. sion. Après le grand élargissement de
2004, impliquant dix Etats (1), la dernière
adhésion de groupe a été celle de la Rou-
Coordonnées : manie et de la Bulgarie.
92BZ0018
 M.  Mme  Mlle
Veto slovène
Nom ........................................ Prénom ............................................ sur l’adhésion
Adresse ............................................................................................. de la Croatie
...........................................................................................................
optimisme prévalait en ce
Code postal................................Localité ........................................... U N CERTAIN
début de millénaire. La page des
guerres semblait définitivement tournée :
Courriel ............................................................................................. en janvier 2000, la Croatie connaissait
une alternance démocratique et, en octo-
bre de la même année, la Serbie se débar-
rassait du régime de Slobodan Milosevic.
Certes, il restait des problèmes, comme
celui du Kosovo, placé sous protectorat
Règlement :  Chèque bancaire à l’ordre du Monde diplomatique SA des Nations unies depuis juin 1999, ou
celui de la Bosnie-Herzégovine, incapa-
 Carte bancaire ble de fonctionner comme Etat et de se
réformer. L’heure était néanmoins à la
Numéro de carte bancaire démocratisation et à la reconstruction.
Certains dirigeants européens allaient
jusqu’à évoquer une débalkanisation
des Balkans.
Date de validité
En même temps que l’adhésion s’im-
Notez les trois derniers chiffres du numéro inscrit au dos posait comme une perspective « natu-
de votre carte, près de la signature relle » pour ces pays, l’Union européenne
assumait des responsabilités politiques,
Signature obligatoire économiques et même militaires crois-
** Offre réservée pour un premier abonnement, en
santes, comme en Bosnie-Herzégovine,
France métropolitaine, jusqu’au 31/03/2010.
où la mission de la Force de stabilisation
Conformément à la loi informatique et libertés, vous
de la paix (Stabilization Force, SFOR)
disposez d’un droit d’accès et de rectification des
données vous concernant. Ces informations peuvent
de l’Organisation du traité de l’Atlan-
tique nord (OTAN) était remplacée en
être exploitées par des sociétés partenaires. Si vous
ne souhaitez pas recevoir de propositions de parte-
décembre 2004 par la Force de l’Union
naires, merci de cocher la case 
européenne (Eufor). De son côté,
l’Agence européenne pour la reconstruc-
Le Monde diplomatique SA
Retrouvez
RCS Paris B400 064 291 cette offre sur notre site : * Rédacteur en chef du site Le Courrier des Bal-
kans. Vient de publier (en collaboration avec Laurent
www.monde-diplomatique.fr/abo/diplo_mav Geslin et Marylise Ortiz) Bazars ottomans des Bal-
kans, Non Lieu, Paris, 2009.
nie-Herzégovine et au Kosovo, tandis que
se multipliaient les aides bilatérales ou
multilatérales. L’ensemble des actions
européennes s’inscrivaient dans le cadre
du pacte de stabilité pour l’Europe du
Sud-Est, mis en place le 30 juin 1999,
quelques semaines après la fin de la
guerre du Kosovo (2).
Ces interventions, extrêmement coû-
teuses, étaient associées à la perspective
d’intégration, dont les accords de stabili-
sation et d’association (ASA), conclus
avec tous les Etats de la région, mar-
quaient la première étape. Ce processus
est désormais bloqué. La Croatie le
constate avec une amertume particulière :
elle faisait figure de meilleur élève de la
classe et a longtemps cru pouvoir comp-
ter sur une incorporation rapide.
Depuis 2004, elle dispose du statut de
candidat officiel. Les négociations s’ou-
vrent en octobre 2005, mais le processus
s’enraie le 17 décembre 2008 : la Slové-
nie oppose son veto, empêchant Zagreb
de boucler les pourparlers techniques
avec Bruxelles. En cause, un microsco-
pique contentieux territorial qui l’oppose
à ce voisin depuis l’accession des deux
pays à l’indépendance, en 1991 (3).
Ce conflit porte sur la délimitation des
frontières maritimes dans le golfe de
Piran. La Slovénie dispose en effet, au
fond de l’Adriatique, d’une étroite bande
littorale de trente-sept kilomètres coincée
entre les eaux territoriales italiennes et
croates. En déplaçant légèrement la fron-
tière terrestre, comme le revendique la
Slovénie, le calcul d’angles prévu par la
convention maritime de Montego Bay
permettrait à ce pays d’accéder directe-
ment aux eaux internationales (4). Un
accord avait été trouvé en 1996 et validé
en 2001 par le Parlement slovène, mais la
Croatie l’a rejeté. Depuis, les incidents se
multiplient dans la zone contestée. Pour
les deux pays, la question est devenue un
enjeu central de politique intérieure, l’oc-
casion d’affirmer la fierté et l’identité
nationales.
Après le veto slovène, la Commission
européenne a essayé de jouer les bons
offices, proposant, en janvier 2009, la
création d’une commission d’arbitrage
qui aurait été présidée par l’ancien chef
d’Etat finlandais et Prix Nobel de la paix
2008 Martti Ahtisaari. Celui-ci ne tarde
pas à jeter l’éponge et, le 26 juin, l’Union,
affirmant que le conflit relève d’un
« règlement bilatéral », décide de repor-
ter sine die les discussions d’adhésion
avec la Croatie.
C’est finalement un dialogue direct
entre la première ministre croate,
Mme Jadranka Kosor, et son homologue
slovène, M. Borut Pahor, amorcé à Lju-
bljana le 11 septembre, qui permet de
désamorcer la crise. L’Union a donc
accepté, le 2 octobre, de relancer ses
négociations avec la Croatie. Leur pour-
suite reste néanmoins conditionnée à
celle du dialogue bilatéral.
La Macédoine dispose elle aussi,
depuis décembre 2005, du statut de can-
didat officiel à l’Union, mais aucune date
d’ouverture des discussions n’a encore
été avancée. La Commission argue de la
situation politique toujours fragile du
pays et du retard des réformes. Et quand
bien même Bruxelles donnerait son feu
(1) Chypre, Estonie, Hongrie, Lettonie, Lituanie,
Malte, Pologne, République tchèque, Slovaquie et
Slovénie.
(2) Ce pacte a été remplacé début 2008 par un
Conseil de coopération régionale, aux ambitions et aux
moyens bien plus modestes.
(3) Cf. le dossier du Courrier des Balkans, « Conflit
du golfe de Piran : la Slovénie bloque l’intégration
européenne de la Croatie ».
(4) Lire Joseph Krulic, « Le problème de la déli-
mitation des frontières slovéno-croates dans le golfe de
Piran », Balkanologie, vol VI, n° 1-2, Paris, 2002.
européen n’ont pas tardé à se faire sentir.
Parlant de la nécessité de provoquer un
choc en Croatie et en Europe, le premier
ministre croate Ivo Sanader a présenté sa
démission le 1er juillet 2009. Vieux routier
de la politique, arrivé à la tête du gouver-
nement en 2003, il avait réussi à engager la
rénovation de la Communauté démocra-
tique croate (HDZ), le parti nationaliste et
conservateur au pouvoir depuis 1990, à
l’exception d’une brève parenthèse sociale-
démocrate entre 2000 et 2003.
Cependant, si M. Sanader a engagé une
réelle modernisation de la société croate, il
n’a pas réussi à imposer pleinement son
autorité sur son propre parti. Mme Kosor a
pris sa suite à la tête du gouvernement et du
parti, mais l’aile dure du HDZ, emmenée
par MM. Vladimir Seks et Andrija
Hebrang, tient à nouveau les rênes du pays.
Deux conflits
menacent
les fragiles équilibres
Hebrang, qui a de sérieuses
M ONSIEUR
chances de devenir président de la
République aux élections de janvier 2010,
n’a jamais caché son soutien aux géné-
raux croates déférés pour crimes de
guerre devant le Tribunal pénal interna-
tional pour l’ex-Yougoslavie (TPIY) de
La Haye (6), ni son hostilité à une pleine
réconciliation avec la Serbie, pas plus
que son scepticisme quant à la perspec-
tive européenne. La démission de
M. Sanader pourrait donc s’expliquer de
deux manières. L’ancien premier ministre
a certainement perdu la bataille interne au
sein du HDZ, mais il entendait aussi met-
tre l’Europe devant ses responsabilités.
Le succès remporté par Mme Kosor en
allant négocier à Ljubljana reste précaire,
et la menace du veto slovène représente
une épée de Damoclès toujours suspen-
due au-dessus de la candidature croate.
Néanmoins, sous réserve de « poursuivre
et intensifier » ses efforts de réforme au
plan judiciaire, de lutte contre la corrup-
tion et le crime organisé, la Croatie « se
rapproche de la ligne d’arrivée », a
déclaré, le 14 octobre, M. Olli Rehn,
commissaire européen pour l’élargisse-
ment. D’après lui, les négociations pour-
raient être bouclées à l’été 2010.
En Macédoine, l’échec de l’adhésion à
l’OTAN et le blocage européen se tra-
duisent par la résurgence d’un dangereux
nationalisme. Le gouvernement de droite
de la VMRO-DPMNE (7), dirigé par
M. Nikola Gruevski, a choisi de répondre
au blocage grec par la provocation : l’aé-
roport de Skopje a pris en 2007 le nom
d’Alexandre le Grand, tandis que la nou-
velle autoroute qui relie Skopje à la fron-
tière grecque portera celui de Philippe
de Macédoine. D’immenses monuments
à la gloire des deux héros sont érigés
dans toutes les villes du pays.
Cette « obsession antique (8) » passe
bien auprès d’une opinion traumatisée
par l’attitude grecque : beaucoup de
Macédoniens estiment qu’Athènes attente
à leur identité nationale, collective et indi-
viduelle en remettant en cause le nom de
(5) Cf. Nikos Kalampalikis, Les Grecs et le mythe
d’Alexandre, L’Harmattan, Paris, 2007.
(6) Une dizaine d’inculpés et/ou condamnés en
tout, dont les généraux Mirko Norac, Ante Gotovina
et Rahim Ademi, ainsi que Janko Bobetko, mort avant
son procès.
(7) Organisation révolutionnaire intérieure macé-
donienne - Parti démocratique pour l’unité nationale
macédonienne.
(8) Cf. Risto Karajkov, « Macédoniens, qui
sommes-nous ? », Le Courrier des Balkans,
16 février 2009.

À L’UNION EUROPÉENNE, RÉSURGENCE DES NATIONALISMES
fiançailles entre Bruxelles et les Balkans
ISLANDE
IRLANDE
SCHENGEN
Madrid
MAROC
0 500 km
Sources : Union européenne ; Visa-Schengen.Info ; Didier Ortolland et Jean-Pierre Pirat, Atlas géopolitique des espaces maritimes, Technip, Paris, 2008.
leur pays, de leur langue et de leur peuple.
M. Gruevski peut donc choisir de « sur-
fer sur la vague Alexandre » pour se
maintenir au pouvoir, au moins à court
terme. En revanche, le thème n’enchante
guère l’importante communauté alba-
naise – qui représente un quart de la
population du pays, soit environ cinq cent
mille personnes.
Les Albanais n’ont jamais reconnu une
pleine légitimité à l’Etat macédonien,
devenu indépendant en 1992 ; le pays a
failli sombrer dans la guerre civile en
2001 (9). Si les accords de paix d’Ohrid,
qui engagent la décentralisation du pays,
ne satisfaisaient que partiellement les
revendications de la minorité albanaise,
celle-ci tendait à admettre le cadre poli-
tique de l’Etat macédonien tant que celui-
ci semblait se rapprocher de l’Union euro-
péenne, notamment après l’octroi de statut
de pays candidat. Depuis cette décision, et
aucune avancée n’ayant été enregistrée,
les Albanais ne trouvent guère d’attrait à
un petit Etat isolé qui se complaît à exal-
ter la grandeur de ses ancêtres antiques
putatifs. Disposés à en contester la légiti-
mité, ils pourraient eux aussi céder à nou-
veau aux sirènes du nationalisme, d’autant
que la proclamation d’indépendance du
Kosovo relance le débat sur une éventuelle
unification nationale albanaise (10).
Face à ces deux conflits, qui menacent
les fragiles équilibres d’une région où
l’Europe joue théoriquement un rôle poli-
tique majeur, l’Union a donc choisi de ne
pas s’impliquer. Les règles du consensus
interne l’empêchent de tempérer le natio-
nalisme grec, et le recours à la CIJ illus-
tre son incapacité à faire valoir ses capa-
cités d’arbitrage.
Interrogations
pas toujours exemptes
de démagogie
’ les enquêtes d’opinion, l’eu-
D APRÈS
roscepticisme croate a grimpé en
flèche, au rythme des retards du proces-
sus d’intégration. En Serbie, au Monté-
négro ou en Albanie, la population reste
très majoritairement favorable à cette
perspective. Un effritement de cet enthou-
siasme pourrait néanmoins favoriser la
réémergence des courants nationalistes
ouvertement antieuropéens.
NORVÈGE
Helsinki
Stockholm
Kaliningrad
ROYAUME- E S PA C E (RUSSIE)
UNI
Londres Berlin
Varsovie
Bruxelles
Paris
Strasbourg
Vienne
SUISSE BOSNIE-
HERZÉGOVINE
ROUMANIE
CROATIE
SERBIE
BULGARIE
Rome MONTÉNÉGRO
MACÉDOINE
ALBANIE
GRÈCE
ALGÉRIE
TUNISIE
LIBYE
En mai 2008, la Serbie créait la sur-
prise : la coalition Pour une Serbie euro-
péenne, conduite par le président Boris
Tadic, arrivait largement en tête aux élec-
tions législatives ; les nationalistes du
Parti radical serbe (SRS), dont on crai-
gnait la progression quelques mois après
la proclamation d’indépendance du
Kosovo, se trouvaient relégués en
deuxième position. Ce vote traduisait l’at-
tachement d’une large part de l’opinion
serbe à la perspective européenne. Mais
le maintien de cette orientation dépend de
la concrétisation de cette promesse.
A priori, rien ne s’oppose à l’avancée
de la candidature de Belgrade, hormis le
dossier toujours ouvert de la coopération
avec le TPIY. Depuis la « révolution
démocratique » d’octobre 2000, la Serbie
a arrêté la quasi-totalité des prévenus sus-
pectés de crimes de guerre qui se trou-
vaient sur son territoire – la dernière et la
plus retentissante des arrestations ayant
été celle de M. Radovan Karadzic, l’an-
cien dirigeant des Serbes de Bosnie, le
21 juillet 2008 à Belgrade. Toutefois,
deux inculpés serbes courent encore :
MM. Goran Hadzic et Ratko Mladic.
A supposer que les deux fugitifs soient
arrêtés, rien ne s’opposerait plus à une
candidature officielle de la Serbie. Cepen-
dant, une grande question n’est pas tran-
chée : ses frontières incluraient-elles le
Kosovo, qui a proclamé son indépen-
dance le 17 février 2008 ? Sur ce point
crucial, la Commission se dit « neutre ».
La reconnaissance d’un nouvel Etat,
explique-t-elle, n’est pas de son ressort,
mais de celui des Etats membres, les-
quels sont loin d’être unanimes.
E n réalité, tout le monde reconnaît
l’importance stratégique de la Serbie,
principal Etat de la région. Et craint le
déséquilibre que pourrait provoquer une
intégration rapide de la Croatie suivie
d’une longue attente pour la Serbie. Le
blocage de la candidature croate a donc
pour avantage principal de faire gagner
du temps, et de nouveaux retards pour-
raient intervenir. Dans les milieux diplo-
matiques, on reconnaissait à demi-mot
que l’intransigeance slovène sur le dos-
sier du golfe de Piran ne déplaisait pas à
beaucoup de responsables européens. De
là à penser que Ljubljana aurait agi en
service commandé, il n’y a qu’un pas...
L’inanité de la politique consistant à
« donner du temps au temps » a pourtant
déjà été prouvée dans le cas de la Bosnie-
Herzégovine, bloquée dans un statu quo
délétère depuis la fin de la guerre, en 1995.
RUSSIE
BIÉLORUSSIE
UKRAINE
MOLDAVIE
TURQUIE
CHYPRE
ÉGYPTE
Début juillet 2009, comme pour faire
taire les soupçons, le Conseil euro-
péen (11) a confirmé la décision d’abolir
à compter du 1er janvier 2010 le régime
des visas pour les citoyens de Serbie, du
Monténégro et de Macédoine. Ceux-ci
pourront donc circuler librement – pour
trois mois et sans avoir le droit de tra-
vailler – dans l’espace Schengen, un pri-
vilège dont jouissent déjà les ressortis-
sants croates. Cet assouplissement était
attendu avec impatience par tous les
citoyens des pays concernés. Il ressemble
néanmoins à un lot de consolation, à côté
d’une intégration durablement ralentie.
De surcroît, il ne concerne pas la Bosnie-
Herzégovine, l’Albanie et le Kosovo.
Ces derniers n’ont pas rempli les
strictes conditions fixées par la feuille de
route sur les politiques migratoires et le
contrôle des frontières : création de pas-
seports biométriques, signature de
conventions de réadmission, construction
de centres de rétention pour les migrants
clandestins venant de pays tiers, etc. Sur-
tout, ils présentent d’évidents risques
migratoires : au Kosovo, plus de 60 % des
habitants ont moins de 25 ans, et le taux
de chômage est estimé à 60 % de la popu-
lation active. Dans ces conditions, le
départ vers l’« Occident » demeure la
seule perspective d’une très large part de
la jeunesse. Même cas de figure en Alba-
nie, tandis que la Bosnie-Herzégovine,
paralysée par une interminable crise poli-
tique et l’invraisemblable Lego institu-
tionnel mis en place par les accords de
paix de Dayton, s’enfonce toujours plus
profondément dans la crise (12).
Les opinions publiques se sont enflam-
mées contre ces décisions européennes,
perçues comme discriminatoires. Cer-
tains observateurs soulignent que les pays
mis sur la touche ont pour point com-
mun d’être majoritairement musulmans...
Il est peu probable que ce critère ait véri-
tablement pesé, mais la presse locale bruit
d’interrogations pas toujours exemptes
de démagogie : « Est-il moralement jus-
tifié d’accorder aux Serbes une liberté
de circulation en Europe que l’on refuse
aux proches des victimes de Srebre-
nica (13) ? »
Au Kosovo, les Albanais comprennent
que l’indépendance proclamée en
février 2008 n’est pas synonyme d’une
véritable souveraineté et que les portes de
l’Europe ne sont pas près de s’ouvrir – ce
qu’ils perçoivent comme une trahison des
« parrains » occidentaux de l’indépen-
dance, à commencer par la France et le
Royaume-Uni.
15 LE MONDE diplomatique – NOVEMBRE 2009
ITALIE
Lignano
Sabbiadoro
Mer territoriale italienne
Projet d’accord : extension
de la mer territoriale slovène
et projet de corridor
MER
A D R I AT I Q U E
Mer
territoriale
croate
Haute mer
0 5 10 km
Espace Schengen
Pays de l’Union européenne
dans l’espace Schengen
hors de l’espace Schengen
Relations privilégiées
Pays hors UE membres de l’espace Schengen
Statut incertain
Statut « avancé » (coopération économique
et politique)
Elargissement
Candidats potentiels
Pays candidats bénéficiaires d’un partenariat pour l’adhésion
Pays bénéficiant d’un accord de stabilisation et d’association (ASA) effectif ou en cours
de ratification
Pays soumis à l’obtension d’un visa pour pénétrer dans l’espace Schengen
NB : A partir de janvier 2010, les ressortissants croates, serbes et monténégrins n’auront
plus besoin de visa pour rejoindre l’espace Schengen.
La mission Etat de droit de l’Union
européenne au Kosovo (Eulex) a entamé
son déploiement en décembre 2008. Son
intervention « technique » dans les
domaines essentiels de la police, de la
justice et des douanes doit accompagner
les institutions du Kosovo dans leur déve-
loppement, tout en restant neutre sur le
statut du territoire. De surcroît, sa mise en
œuvre a été conditionnée à la signature
d’un accord particulier avec la Serbie, le
plan en six points, négocié par les Nations
unies. La mission entend poursuivre sa
collaboration avec Belgrade, notamment
dans la lutte contre le crime organisé.
Dans ces conditions, Eulex devient la
cible de la colère et des frustrations d’une
population albanaise qui se radicalise : le
25 août dernier, le mouvement Vetëven-
dosje (« autodétermination ») a ainsi sac-
cagé son parc automobile.
Les classes moyennes
europhiles
à nouveau menacées
que les deux pays
Id’une
L EST SIGNIFICATIF
soumis aux formes les plus lourdes
tutelle internationale désormais
assurée principalement par l’Europe, la
Bosnie-Herzégovine et le Kosovo, soient
aussi ceux dont les perspectives euro-
péennes sont les plus incertaines.
Impuissante à se faire entendre sur les
nouveaux conflits qui menacent, incapa-
ble de définir une politique cohérente au
Kosovo, l’Europe a totalement renoncé
au rôle moteur qu’elle prétendait assu-
mer dans les « belles années » du début
du millénaire.
Aux incohérences politiques s’ajoute à
présent la crise économique. Au bord de
la faillite, les Etats se tournent les uns
après les autres vers le Fonds monétaire
international (FMI) : la Bosnie a négocié
un prêt de 1,2 milliard d’euros et la Ser-
bie un autre de 3,1 milliards. Le Monté-
négro et la Macédoine pourraient égale-
ment solliciter une aide. Or les critères de
l’organisme international ne sont pas
ceux de l’Union. Alors que l’Europe met
l’accent sur des critères de bonne gou-
vernance et privilégie la lutte contre la
corruption, le FMI insiste sur la réduc-
tion de la dépense publique. En Serbie, la
baisse du nombre de fonctionnaires pour-
Golfe ITALIE
de Trieste
Trieste
Ligne médiane
Mer
territoriale
slovène
Piran
Koper
SLOVÉNIE
CROATIE
Golfe de Piran
Novigrad SLOVÉNIE
Trieste
Venise Piran
CROATIE
ITALIE
Haute mer
Rimini
SAINT-MARIN
Ancône
PHILIPPE REKACEWICZ
rait s’accompagner d’une fonte de leurs
salaires (jusqu’à 40 % !). Des policiers
ou des médecins mal payés seront donc
à nouveau tentés d’exiger des bakchichs
– un phénomène qui était en voie de
réduction.
La crise risque fort de détruire la
timide normalisation sociale en cours. En
Serbie ou au Monténégro, il était rede-
venu possible, pour la première fois
depuis deux décennies, de vivre de son
travail. Un couple disposant de deux
salaires pouvait solliciter un emprunt
auprès des banques, ce qui est de nouveau
inenvisageable : à la réduction annoncée
des revenus s’ajoute le renchérissement
des crédits, aggravé par la dévaluation
des monnaies. Les classes moyennes, qui
commençaient à se reconstituer après le
laminage social du début des années 1990
(guerres, sanctions internationales, hyper-
inflation), redoutent un nouveau déclas-
sement. Or ce sont précisément ces
couches sociales qui soutiennent la pers-
pective européenne et portent au pouvoir
des formations démocratiques favorables
à l’Union.
Sans stratégie ni projet, obnubilée par
ses problèmes internes, divisée sur la plu-
part des questions majeures, l’Europe
aura bien du mal à faire face aux nou-
velles crises qui s’annoncent. On a sou-
vent prétendu que son incapacité à pré-
voir l’éclatement des conflits yougoslaves
en 1991 s’expliquait par l’inachèvement
de sa construction politique. La crise ins-
titutionnelle et la crise économique empê-
cheront-elles, une nouvelle fois, l’Union
d’assumer ses responsabilités ? Il n’est
pas certain que la ratification du traité
simplifié de Lisbonne change radicale-
ment la donne, tant l’Europe semble inca-
pable de définir une politique cohérente
dans la région.
JEAN-ARNAULT DÉRENS.
(9) Lire « Menace de nouvelles partitions dans les
Balkans », Le Monde diplomatique, octobre 2001.
(10) Lire « La boîte de Pandore des
frontières balkaniques », Le Monde diplomatique,
janvier 2008.
(11) Le Conseil européen réunit les chefs d’Etat ou
de gouvernement des pays membres de l’Union euro-
péenne et le président de la Commission européenne,
assistés de leur ministre des affaires étrangères et d’un
commissaire européen.
(12) Lire « La Bosnie-Herzégovine étouffe dans le
carcan de Dayton », Le Monde diplomatique, sep-
tembre 2008.
(13) Cf. Gerald Knaus et Alex Stiglmayer, « Sup-
pression des visas Schengen : les gagnants et les
exclus », Le Courrier des Balkans, 18 juillet 2009.
NOVEMBRE 2009 – LE MONDE diplomatique
Sur les traces estompées
de l’Allemagne de l’Est
Faite de brèches successives
à la frontière austro-hongroise
en mai et août 1989,
puis à Berlin en novembre,
la chute du Mur précède
d’un an la disparition
de la République démocratique
allemande (RDA). Créé en 1949,
ce pays de seize millions
d’habitants sera absorbé par
l’Allemagne de l’Ouest. Dès lors,
une « guerre froide de la mémoire »
succède à celle des blocs. Malheur
aux vaincus ! De leur passé,
il ne doit rien rester.
PA R N OT R E E N V O Y É S P É C I A L
BERNARD UMBRECHT *
s’achevait un concours
E
N MAI DERNIER
national, organisé sur décision du Parle-
ment allemand, ouvert à tous les artistes
et architectes. L’appel à projets concernait
la réalisation d’un monument symbolisant
« l’unité et la liberté ». Echec total : sur
plus de cinq cents dossiers présentés,
aucun n’a convaincu. « Cette difficulté à trouver un sym-
bole unifiant est le problème historique de l’Allemagne »,
estime Enzo Traverso, rencontré à Berlin, où il effec-
tuait un semestre d’enseignement à l’Université libre.
L’historien évoque « un grand pays, d’une grande culture,
qui a joué un grand rôle dans l’histoire, mais qui n’a pas de
mythe positif et a toujours dû se définir négativement.
Quand l’Allemagne s’est définie positivement, elle l’a fait
dans un espace supranational. On retrouve cette recherche
d’un positionnement identitaire qui ne soit pas ethnoculturel
dans la notion de patriotisme constitutionnel (1) ».
Traverso se dit frappé par « le contraste, très per-
ceptible à Berlin, entre une obsession de récupérer le
passé juif de l’Allemagne et, en parallèle, cette volonté tout
aussi farouche d’effacer le passé est-allemand, celui de la
RDA [République démocratique allemande] ». Ce cli-
vage dans la mémoire de la société allemande, ajoute-
il, « s’exprime visuellement au cœur de Berlin, dans deux
espaces : d’un côté, le Mémorial de l’Holocauste, énorme,
massif, qui indique que l’Allemagne ne veut pas oublier le
génocide ; et, de l’autre, l’immense espace vide de l’ancien
palais de la RDA ». D’un côté, on remplit un trou de
mémoire – le refus de l’Holocauste ; de l’autre se
crée un nouveau trou de mémoire, soit par efface-
ment ou démolition pure et simple, soit par ce que
Régine Robin appelle la « muséification » (2).
Y a-t-il eu, ces vingt dernières années, une sorte
de « guerre froide de la mémoire » ? Ou cela ne
s’inscrit-il pas plutôt dans un mouvement plus ample
et une tradition, bien plus ancienne en Allemagne,
d’effacement des époques antérieures ? Pour Robin,
il existe bien dans ce pays une tradition de damnatio
memoriae (3), mais son emprise varie selon les
domaines. « Au moment où l’Allemagne s’acharne contre
le palais de la République, elle fait restaurer le stade nazi
des Jeux olympiques pour la Coupe du monde de football.
Cela ne la dérange pas, observe l’auteure québécoise.
Elle conserve intacts les lampadaires d’Albert Speer (4)
– l’architecte d’Adolf Hitler – dans la ville, de même que
la plupart des édifices nazis non touchés par les bombes,
alors qu’elle fait démolir presque systématiquement ceux
édifiés par la RDA, même sur l’Alexanderplatz. Il y a une
illégitimation totale de la RDA. On veut que ce soit une
parenthèse dans l’histoire de l’Allemagne, une honte à
l’égal de celle du IIIe Reich. Rien ne doit subsister : hymne,
drapeau, emblèmes, héros, noms de rue, édifices, manuels
scolaires, cursus universitaires, tout doit disparaître. »
Difficile. Si les pans du Mur qui restent ont été
ripolinés pour en commémorer la disparition, com-
ment gommer en même temps ce qu’il y avait der-
rière ? On finirait par se demander pourquoi il avait
été dressé. Et par oublier que le peuple qui se sou-
leva, il y a vingt ans, rêvait d’autre chose que de
Coca-Cola et de supermarchés.
Derrière le Mur... Pour dix-sept millions d’habi-
tants, une vie s’y est déroulée. Cela ne s’efface pas
* Journaliste.
16
d’un claquement de doigts, surtout lorsque ce qui
leur a été présenté comme une solution échoue sous
leurs yeux. Nul n’aspire au retour de la RDA ; mais
une majorité en conserve toujours, vingt ans plus
tard, une appréciation positive, comme en témoi-
gnent les enquêtes sur la persistance de l’« Ostalgie ».
En outre, 63 % des Allemands de l’Est estimeraient
que les différences sont encore plus importantes
que les points communs entre l’Est et l’Ouest (5). Les
résultats des élections fédérales de septembre der-
nier traduisent ce sentiment. Victorieuse sur l’en-
semble du territoire, la coalition Union chrétienne-
démocrate - Parti libéral-démocrate (CDU-FDP)
reste minoritaire sur le territoire de l’ancienne RDA,
sur fond d’abstention élevée.
Du côté des architectes, on commence à pro-
tester contre cette perte de la substance observable
dans les territoires de l’ancienne République démo-
cratique. C’est le cas notamment de Philipp Oswald,
directeur de la Fondation Bauhaus de Dessau, qui
s’est insurgé contre les projets de reconstruction
– dans un style moyenâgeux – du centre de Berlin,
entre la Spree et l’Alexanderplatz. Il faut dire que le
lieu comporte encore la fameuse statue de Karl Marx
et Friedrich Engels, vestige insupportable pour cer-
tains esprits obtus.
« Les Allemands de l’Ouest
auraient plutôt rêvé
d’une réunification avec
la Toscane ou les Baléares »
L’OCCASION de l’anniversaire de l’adoption de
A
la Constitution de l’Allemagne fédérale, en
1949, une exposition présentée en mai et
juin dernier au Martin-Gropius-Bau, l’ancien Musée
des arts décoratifs, sous le titre « 60 années,
60 œuvres », a été qualifiée d’« art des vainqueurs » :
toute création picturale ou sculpturale venant de
l’ancienne RDA en avait été purement et simplement
évacuée. La révision atteignait un sommet avec la
sélection des œuvres du peintre Wolfgang Mat-
theuer : en ne retenant que les créations posté-
rieures à 1989, les commissaires de l’exposition lais-
saient entendre qu’il ne serait devenu un « vrai »
artiste qu’après la chute du Mur, alors qu’il l’était déjà
bien avant. Les soixante œuvres se voulaient une
illustration de l’article 5.3 de la Constitution selon
lequel « l’art est libre ». La leçon de morale était
entendue : sous une dictature, il ne saurait y avoir de
création artistique.
Pour l’écrivain Christoph Hein, qui a publique-
ment décliné l’invitation au vernissage, cette exposi-
tion symbolise l’état réel de la « pseudo-unification
interallemande ». On se trompe, explique-t-il, sur la
question de l’unification : « Seuls les gens de l’Est en
voulaient. Pour ceux de l’Ouest, l’Allemagne s’arrêtait à
l’Elbe, qui était dans leur esprit la frontière avec l’URSS,
et non avec une autre partie de l’Allemagne. Les Alle-
mands de l’Ouest auraient plutôt rêvé d’une réunification
avec la Toscane ou les Baléares, mais pas avec la RDA,
pays dont ils n’avaient pas idée. » Interrogé sur la diffi-
culté qu’éprouvent les Allemands à trouver un sym-
bole d’unité, Hein s’enflamme : « Des symboles d’unité,
il n’y en a que trop ! Cette exposition en est un. Le rap-
port sur la pauvreté en Allemagne en est un autre, magni-
fique ! La répartition inégalitaire des salaires, des emplois,
des retraites, en voilà de magnifiques symboles ! »
On pourrait prolonger cette liste sans difficulté et
l’illustrer très concrètement – sans oublier la pré-
sence de la Mafia, dont la branche calabraise a étendu
son domaine du côté d’Erfurt, Leipzig, Eisenach (6).
Le nouveau film de Thomas Heise, Mate-
rial (« Matériau ») (7) , rassemble des images tournées
depuis la fin des années 1980 en RDA jusqu’au milieu
de l’année 2008 en Allemagne. Il aurait aussi pu s’ap-
peler « Ce qui reste ». « Ce qui reste occupe mon
esprit. Ces images entrent constamment dans de nouvelles
relations. Elles restent en mouvement. Le matériau est ina-
chevé. Il est constitué de ce que j’ai gardé. Mon image. »
C’est aussi une tentative de dresser le bilan de ces
vingt dernières années.
En exergue, Heise a inscrit la phrase suivante :
« On peut penser l’histoire sous une forme oblongue.
Mais elle forme un tas. » Une manière de signifier que
l’histoire n’est pas seulement faite d’un avant et d’un
après, mais qu’elle comporte aussi un devant et un
derrière, des hauts et des bas, du visible et du caché.
Riche en documents originaux, cette œuvre n’est
pas construite comme un documentaire accompagné
d’un commentaire explicatif. Le réalisateur laisse les
images s’entrechoquer dans un montage fragmen-
taire. Au spectateur de lire entre les lignes, écouter
entre les mots, voir entre les images, comme toute
une population a appris à le faire. Pratiquement tous
ces fragments évoquent des moments de prise de
parole directe, des instants oubliés, par exemple ces
échanges entre prisonniers et gardiens à propos
d’une amnistie, ou entre des militants est-allemands
du Parti communiste et leurs dirigeants.
Heise veut contester « ce qu’il y a de pourri dans
le récit » des événements. Il rappelle par exemple que
quand les manifestants, sur qui planait l’ombre de
Tiananmen, criaient « Nous sommes un peuple », ils
s’adressaient non pas aux Allemands de l’Ouest,
comme on a essayé de le faire croire par la suite,
mais aux policiers qui encadraient la manifestation.
« C’est cette réalité-là que l’on veut effacer, dit-il ; ce
moment où les citoyens sont montés en première ligne
pour parler d’eux-mêmes. Ce souvenir-là, on n’en veut
pas. Nous fêtons la chute du Mur, mais pas le fait qu’un
peuple s’est déclaré souverain face à une vacance de
pouvoir, ni comment, à la suite de cela, il n’y a pas eu de
réunification mais une annexion, le rétablissement de
l’ordre par la destruction des utopies. La République
fédérale ne pouvait pas se permettre l’existence d’un
peuple souverain dans une partie de l’Allemagne ; elle n’y
aurait pas survécu. Le Mur a été ouvert pour empêcher
que la révolution ait lieu. »
Mais l’effacement ne concerne pas seulement la
politique, la culture, les symboles : c’est toute
l’infrastructure industrielle, technique et scientifique
de cette partie de l’Allemagne qui a été détruite.
L’économiste Edgar Most n’en décolère pas, et
reproche encore aujourd’hui au chancelier Helmut
Kohl de l’avoir décidé consciemment pour des raisons
électorales. « Fixer un taux d’échange de 1 mark-ouest
pour 2 marks-est au-delà de 4 000 marks était une
décision économiquement absurde qui a ruiné les fonde-
ments de l’économie dans cette partie de l’Allemagne.
Quand j’ai appris cela, je me suis cru chez Günter Mit-
tag (8). » Tout comme l’avait tenté ce dernier – mais
il était déjà trop tard –, M. Kohl avait réclamé la tête
de M. Most, sans plus de succès.
M. Most porte fièrement ses origines et son fort
accent de Thuringe. Son franc-parler ne date pas
d’aujourd’hui. Pour lui, et pour quelques autres, la
RDA fut le lieu d’agissements hors normes dès lors
que l’on savait jouer avec les limites. Il vient de publier
une autobiographie intitulée Cinquante Années au ser-
vice du capital. « Mais dans deux mondes différents »,
précise-t-il. M. Most fut en effet vice-président de la
banque d’Etat de la RDA avant de fonder la première
banque privée est-allemande et de finir aux étages les
plus élevés de la Deutsche Bank à Berlin. « Dans la
période de la banque d’Etat, j’ai pratiqué une politique
monétaire et de crédit avec de l’argent appartenant à
l’Etat. Au centre des décisions que j’avais à prendre, il y
avait, dans l’ordre, les questions suivantes : en quoi servent-
elles l’Etat, la société ? Sont-elles utiles aux entreprises, au
travail ? Et, en troisième lieu seulement, en quoi servent-
elles la banque ? Avec le capital privé, il y a une complète
inversion des valeurs : la première question est celle de
savoir en quoi cela sert la banque. »
En 1990, il aurait souhaité que l’on prenne le
temps de réfléchir : «Tout ce qui avait été créé en RDA
a été mis de côté. L’administration a été prise en charge
par l’Ouest. Et le personnel envoyé sur place n’était pas
vraiment du haut de gamme. Dans les universités, les pro-
fesseurs occidentaux ont occupé toutes les places (9),
l’Académie des sciences a été dissoute. Toutes les com-
pétences scientifiques de l’ex-RDA, qui étaient parfaite-
ment capables de concurrencer celles de l’Ouest, ont été
éliminées. Il n’y a jamais eu de tentative d’évaluer tout cela,
d’en faire un bilan. » Ceux de l’Ouest ont occupé le
terrain. Il est assez aisé de comprendre pourquoi les
habitants se sont sentis traités en citoyens de
seconde zone.
Même s’il pense que la RDA a fini par vivre au-
dessus de ses moyens, notre banquier s’inscrit en faux
contre l’idée qu’elle ait été en cessation de paie-
ment à la fin des années 1980. La France, affirme-
t-il, était prête à lui faire crédit. Pas nostalgique pour
un sou, M. Most éprouve l’impression, partagée par
tant d’autres acteurs de l’univers économique, de
revivre une irréalité qu’il a déjà connue. Nos interlo-
cuteurs datent de 1972 le début de la fin de la RDA,
avec l’arrivée au pouvoir d’Erich Honecker. Ce der-
nier étatisa toutes les petites et moyennes entre-
prises ainsi que le petit commerce et s’employa à for-
ger une « unité de la politique économique et
sociale » déconnectée des réalités. Son maître
d’œuvre, Mittag, agissait au nom du Parti, à l’égard
des entreprises est-allemandes, avec les mêmes exi-
gences irresponsables que les actionnaires à l’égard
des entreprises capitalistes.
« Je déclare n’avoir jamais
rien signé pour garder
mon poste, ni dans l’ancien
système ni dans le nouveau »
ONSIEUR Christian Wegerdt n’a pas écrit d’au-
M
tobiographie ; mais, à l’écouter, on se dit qu’il
devrait lui aussi s’y essayer. Ingénieur spécia-
lisé dans la physique des matériaux, il raconte sa
métamorphose de dirigeant d’une entreprise socia-
liste en « entrepreneur » capitaliste, territoire
inconnu pour lui. Nous le rencontrons à Dresde au
siège de son entreprise, IMA Dresde, spécialisée
dans l’analyse des matériaux. Ses cent soixante sala-
riés, pour l’essentiel des ingénieurs, travaillent pour
des clients de l’aéronautique (Airbus), mais aussi
pour l’industrie automobile, ferroviaire, éolienne,
médicale. L’environnement économique de la Saxe
n’est pourtant pas le plus favorable. Cette région,
l’une des plus industrielles d’Allemagne, étant aussi
fortement exportatrice, subit plus durement que
d’autres les contrecoups de la crise. Après des études
dans le domaine de la métallurgie, notre interlocuteur
est rapidement devenu directeur scientifique et tech-
nique, puis directeur des recherches, dans un com-
binat (une grande entreprise d’Etat) de l’industrie
minière et sidérurgique placé directement sous la
tutelle du ministère de l’économie.
En RDA, on pouvait à la rigueur refuser une fois
d’être vice-ministre, mais pas deux. M. Wegerdt l’a
appris à ses dépens. Il vit comme une sanction son
transfert, à la fin des années 1980, dans un institut
scientifique et technique de neuf cents personnes
spécialisées dans la recherche sur les phénomènes de
corrosion – l’entreprise qu’il dirige actuellement.
Vient la chute du Mur. Que faire ? « J’ai parcouru toute
l’Allemagne : personne ne voulait de nous. En 1990-
1991, il y a eu quatre cents licenciements. La Treu-
hand (10) avait tranché : ou bien la privatisation, ou bien
la liquidation d’ici à 1992. A quatre, nous avons décidé
de racheter l’entreprise. » Avec succès.
La morgue des Allemands de l’Ouest, qui
« croyaient qu’on ne savait pas calculer ni manger avec
un couteau et une fourchette », l’a marqué. Pour lui, la
courte période où la question des droits civiques
Un pays englouti
RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE ALLEMANDE (RDA)
L
A
est fondée en octobre 1949 dans la zone d’oc-
cupation soviétique sur les ruines de l’Allemagne
défaite, peu après la création de la République fédérale
d’Allemagne (RFA), issue quant à elle de la réunifica-
tion des zones d’occupation occidentales. La France
reconnaît officiellement la RDA le 9 février 1973,
année où les deux Allemagnes deviennent membres
de l’Organisation des Nations unies (ONU). Après
quarante et une années d’existence sous la direction
politique du Parti socialiste unifié d’Allemagne (SED),
la RDA sera absorbée par la partie occidentale en
1990. A cette date, elle comptait un peu plus de
seize millions d’habitants.
Ces derniers auront tout à la fois subi un régime
autoritaire et policier – le 17 juin 1953, des
émeutes contre l’élévation des normes de produc-
tivité seront réprimées par les chars soviétiques –
était au centre des débats « a été bousculée par des
décisions venant de l’extérieur, portées par l’idéologie de
la concurrence, la course à la supplantation, en partie avec
une mentalité d’occupant, en partie avec de bonnes
intentions, mais avec infiniment d’esbroufe et d‘arrogance
bête ». La gestion par la Treuhand de l’ensemble de
l’économie est-allemande « n’était que la poursuite de
l’économie centralisée à fronts renversés ».
En 2001, dans une conférence dont il nous four-
nit le manuscrit, le chef d’entreprise estimait « tout
simplement immoral de voir comment, petit à petit, les
revenus du capital deviennent plus importants que ceux
du travail. (...). Lorsque le socialisme était encore en
concurrence avec ce monde, on en avait peur, et cette
peur était un frein. Maintenant que cette peur a disparu,
les freins sautent ». Bien sûr, toutes les tentatives du
même type n’ont pas été des réussites, loin s’en faut.
Mais le regard de ceux qui s’en sont plutôt bien sor-
tis n’en est que plus intéressant, car il n’est pas teinté
du dépit de l’échec.
Secondé par son fils, devenu entre-temps adjoint
au maire de la ville, M. Elmar Faber a installé à Leip-
zig la maison d’édition Faber et Faber. Il a fait sa sco-
larité dans une période faste, celle où des esprits aussi
brillants qu’Ernst Bloch et Hans Mayer, pour ne citer
que les plus connus, enseignaient à l’université de
Leipzig, et il n’est pas près d’accepter qu’on lui retire
un tel héritage. Auparavant, M. Faber était éditeur
dans la plus prestigieuse maison d’édition de RDA,
celle de Bertolt Brecht et de Thomas Mann : Aufbau-
Verlag. A ce titre, il en a conduit le passage au privé.
Privatisation ou disparition, telle était en effet la
seule alternative posée par la réunification aux entre-
prises d’Etat. Le processus était placé sous le contrôle
de la Treuhand, auprès de qui il fallait continuer à mon-
trer patte blanche une fois la transition achevée.
M. Faber n’y a pas échappé. « J’ai été convoqué à la Treu-
hand. Il manquait un papier dans mon dossier. A la direc-
tion du personnel, on m’a présenté un document intitulé
“Déclaration”. Je devais signer le texte suivant : “Je déclare
n’avoir jamais travaillé pour la Stasi (11).” J’ai répondu que
je ne signerais pas, mais que je pouvais fournir une décla-
ration. J’ai signé le texte suivant : “Je déclare n’avoir
jamais rien signé pour garder mon poste, ni dans l’ancien
système ni dans le nouveau.” Cela s’est passé le matin, à
10 h 30. A 13 h 30, j’étais mis à la porte. »
M. Faber a connu des moments de colère dans
cette période agitée qui a suivi la chute du Mur : « Ce
n’était pas une époque poétique. Les livres des meilleurs
auteurs de RDA, mais aussi des éditions de Heinrich
Mann, Lion Feuchtwanger, Arnold Zweig, Anna Seghers,
des tonnes de livres, sont allés à la décharge. Il fallait faire
de la place dans les rayonnages pour les livres de cuisine,
les livres de conseils en tout genre et les guides touris-
tiques. » L’assassinat en 1991 du premier dirigeant de
la Treuhand, Detlev Rohwedder, avait marqué un
tournant. Celui-ci estimait possible de préserver une
partie du potentiel industriel de l’ancienne RDA, et
en particulier la maison d’édition Aufbau-Verlag.
Cette dernière fut d’abord achetée par un promoteur
immobilier, puis reprise après sa mise en faillite par un
homme d’affaires berlinois, Matthias Koch. « Après la
mort tragique de Rohwedder, poursuit M. Faber, on a
assisté au triomphe de la bêtise. Par exemple, un jour, le
chef du personnel de la Treuhand a fini par conclure de
ses brillantes méditations que notre maison d’édition
n’avait finalement jamais rien publié d’autre que Marx et
Engels (12). Voilà le genre d’imbécillités d’une arrogance
incroyable auxquelles nous étions confrontés. »
Pour l’éditeur de Leipzig, il s’est mis en place un
processus d’« a-historicisation » : « On a voulu oublier
la raison pour laquelle nous voulions une autre Alle-
magne. » Cela expliquerait pourquoi aucune lueur
ne point des débats actuels, qui réécrivent l’histoire
en commençant par la fin. « Si les dirigeants deviennent
plus bêtes que les dirigés, on va à la catastrophe, conclut-
il avec Antonio Gramsci. C’est ce qui s’est passé en RDA.
Aujourd’hui, les choses se répètent, à la différence toute-
fois que l’abêtissement de la classe politique s’accom-
pagne de celui de la population. »
Le Deutsches Hygiene-Museum de Dresde n’est
pas a priori le lieu où l’on s’attend à trouver une
exposition sur le travail, encore qu’il se veuille un
et bénéficié de réussites sociales, notamment dans
les domaines du logement, de la petite enfance et
de la santé. La RDA atteindra l’un des niveaux de
vie les plus élevés des pays de l’Est. En 1976, le
poète Wolf Biermann, venu d’Ouest en Est, sera
déchu de sa nationalité est-allemande. Cette crise
creusera le fossé entre les milieux intellectuels et le
pouvoir.
Le Mur, dont on fête la démolition en 1989, a été
construit en 1961 pour empêcher l’évasion des
forces vives du pays. Il n’est mur au sens littéral qu’à
Berlin. Barbelés et champs de mines s’étendaient
sur les mille quatre cents kilomètres qui séparaient
les deux Etats allemands. S’il a suscité l’indignation
dans les opinions publiques et les cercles dirigeants
occidentaux, d’autres ont vu en lui un élément de
stabilisation politique de l’Europe.
B. U.
17 LE MONDE diplomatique – NOVEMBRE 2009
Durant deux années,
la cinéaste suisse
Dominique de Rivaz a suivi
à pied le tracé originel du mur
qui encerclait Berlin-Ouest, tout
au long de ses 155 kilomètres.
Elle en a ramené
des photographies
qui révèlent les traces du Mur,
évidentes ou suggérées.
Sans début ni fin.
Le chemin du mur de Berlin,
Noir sur Blanc -
Benteli Verlag, Lausanne-Berne,
2009, 288 pages, 39 euros.
musée de l’homme (13). La notion de travail n’est pas
facile à cerner, surtout si l’on considère qu’elle
contient mais ne recouvre pas entièrement celle
d’emploi. Définissant par hypothèse le travail comme
une transformation humainement motivée du monde,
l’exposition ouvre de nouvelles pistes, laissant au
visiteur une extraordinaire liberté de critiquer les
propositions mêmes qui lui sont faites. Intitulée
« Arbeit Sinn und Sorge », l’exposition met le travail
en relation avec la notion de sens (Sinn) et de souci,
(Sorge), qui signifie aussi « soin », à la manière dont
Bernard Stiegler utilise ce mot dans le catalogue de
l’exposition (14).
Phaeton peut assister en direct au montage et à la
Dans le Sorge allemand, la dimension du souci, de finition de sa propre voiture. Dans le film de présen-
la peur, de l’inquiétude (« je m’inquiète pour toi ») tation, Volkswagen affiche l’ambition d’égaler les
introduit une connotation plutôt négative. Mais une constructions baroques de Dresde, et célèbre l’au-
autre dimension du soin, liée à l’idée d’attention tomobile comme une œuvre de Richard Wagner ! Le
portée à soi et aux autres (« faire attention »), est lieu se présente comme un espace culturel, d’expo-
elle aussi présente. « Pour nous, explique Daniel Tyra- sitions de peinture, de défilés de mode ; on y donne
dellis, philosophe et commissaire de l’exposition, il des opéras. Et pourtant, des ouvriers y travaillent.
était important de redonner dans le titre de l’exposition Même si on les voit se mouvoir dans la chaîne de
une dimension positive. La question est celle de l’objet du montage automatisée comme s’ils servaient le thé, le
soin. Quelle ampleur donne-t-on à cet objet ? Une dimen- terme de manufacture est abusif.
sion strictement individuelle, ou peut-on aller au-delà ?
Tout comme Porsche, Opel, Mercedes, Volks-
Dans quelle mesure développe-t-on des sentiments pour
wagen, dont l’émirat du Qatar vient d’acheter 17 %,
quelque chose qui transcende la dimension individuelle ? »
fait partie de ces « utopies » occidentales, particu-
lièrement allemandes, qui s’effondrent. « L’ancienne
Que s’est-il passé avec le travail après la chute du
Allemagne fédérale a toujours étroitement lié démocratie
Mur ? Sur un plan statistique, le taux de chômage
s’est mis à grimper, cependant que se développaient et progrès économique autour de grandes entreprises. On
pensait que ce serait éternellement indissociable, analyse
des formes de travail partiel. Simultanément, le sen-
Engler. Le défi économique manifeste auquel nous
timent de satisfaction au travail augmentait dans la
partie orientale, alors même que, de manière contra- sommes confrontés ainsi que la disparition de ces
quelques phares de la conscience collective mettent notre
dictoire, les souffrances psychiques s’intensi-
fiaient (15). Pour le sociologue Wolfgang Engler, rec- démocratie à l’épreuve. »
teur de l’Ecole supérieure de théâtre Ernst-Busch de
Saura-t-elle y résister ? Cette inquiétude sur
Berlin, « ce n’est qu’un paradoxe apparent si l’on dit qu’à
l’avenir de la démocratie anime plusieurs de nos
l’Ouest le travail précédait le salaire, alors qu’à l’Est le
salaire précédait le travail ». Il estime que les gens ont interlocuteurs. Interrogé sur ce qui lui manque le
plus quand il pense à la RDA disparue, l’écrivain de
aussi « rejeté de la RDA un système dont ils considéraient
Dresde Ingo Schulze déclare : « C’est l’évidence avec
que, sous couvert de plein-emploi, il méprisait leur désir de
réaliser quelque chose ». laquelle on mettait en cause le statu quo. On se définis-
sait soi-même à travers la question de notre représen-
A quelques centaines de mètres du musée, un
tation de l’avenir (...). Quand on parle aujourd’hui d’ave-
nir, c’est plutôt avec la crainte d’une détérioration de
bâtiment tout neuf entièrement transparent, d’où
notre situation actuelle. Nous devons réapprendre que
son nom de « Manufacture de verre », abrite le der-
nier cri de l’entreprise Volkswagen. Une cathédrale à
nous pouvons changer des choses (16). »
la gloire du Dieu automobile. Chaque acheteur d’une BERNARD UMBRECHT.
(1) Expression développée par Jürgen Habermas. Sauf mention (9) Dans certains instituts, précise Hein, il ne reste plus de l’ancienne
contraire, les propos cités sont tirés d’entretiens réalisés par l’auteur. RDA que le personnel d’entretien.
(2) Auteure de Berlin chantiers (Stock, Paris, 2001), Régine Robin (10) La Treuhand Anstalt, institution fiduciaire publique chargée de
est aussi coresponsable de l’exposition « Berlin. L’effacement des piloter le transfert de propriété lors de la dissolution de la RDA.
traces », présentée au Musée d’histoire contemporaine, à l’hôtel des (11) Police politique de la RDA.
Invalides, à Paris, du 21 octobre au 31 décembre 2009.
(12) Ce qui est par ailleurs complètement faux. L’édition des œuvres
(3) Sentence post mortem votée au Sénat romain pour effacer toute
de Marx et Engels a été faite par la maison d’édition du Parti commu-
trace publique d’un homme politique. niste est-allemand, Dietz Verlag.
(4) Condamné à vingt ans de prison par le tribunal de Nuremberg. (13) Si l’on devait trouver une comparaison, on pourrait penser au
(5) Selon Renate Köcher, directrice de l’Institut Allensbach, Deutsche Palais de la découverte à Paris.
Presse-Agentur, 28 septembre 2009. (14) Le texte du catalogue de l’exposition est repris dans le dernier
(6) « La Mafia est là », Die Zeit, Hambourg, 13 août 2009. essai de Bernard Stiegler, Pour une nouvelle critique de l’économie poli-
(7) Le film, qui vient d’obtenir le Grand Prix de la compétition inter- tique, Galilée, Paris, 2009.
nationale au Festival international du documentaire de Marseille, sera (15) L’ardeur au travail des Allemands de l’Est commence toutefois
projeté dans le cadre de « Berlin, Berlin(s). Mois du film documen- à s’estomper.
taire 2009 », 26 novembre 2009, à 18 heures, à la Bibliothèque natio-
nale de France (petit auditorium), 11, quai François-Mauriac, Paris 13e.
(16) « Ingo Schulze : les hommes politiques ne sont plus que des
managers », Cicero, Berlin, mai 2009. Livres parus en France : Vies nou-
(8) Responsable de l’économie pour le bureau politique du Parti com- velles (2008), 33 moments de bonheur (2001), Histoires sans gravité
muniste est-allemand. (1999), tous chez Fayard, Paris.
NOVEMBRE 2009 – LE MONDE diplomatique
Sur les traces estompées
de l’Allemagne de l’Est
Faite de brèches successives
à la frontière austro-hongroise
en mai et août 1989,
puis à Berlin en novembre,
la chute du Mur précède
d’un an la disparition
de la République démocratique
allemande (RDA). Créé en 1949,
ce pays de seize millions
d’habitants sera absorbé par
l’Allemagne de l’Ouest. Dès lors,
une « guerre froide de la mémoire »
succède à celle des blocs. Malheur
aux vaincus ! De leur passé,
il ne doit rien rester.
PA R N OT R E E N V O Y É S P É C I A L
BERNARD UMBRECHT *
s’achevait un concours
E
N MAI DERNIER
national, organisé sur décision du Parle-
ment allemand, ouvert à tous les artistes
et architectes. L’appel à projets concernait
la réalisation d’un monument symbolisant
« l’unité et la liberté ». Echec total : sur
plus de cinq cents dossiers présentés,
aucun n’a convaincu. « Cette difficulté à trouver un sym-
bole unifiant est le problème historique de l’Allemagne »,
estime Enzo Traverso, rencontré à Berlin, où il effec-
tuait un semestre d’enseignement à l’Université libre.
L’historien évoque « un grand pays, d’une grande culture,
qui a joué un grand rôle dans l’histoire, mais qui n’a pas de
mythe positif et a toujours dû se définir négativement.
Quand l’Allemagne s’est définie positivement, elle l’a fait
dans un espace supranational. On retrouve cette recherche
d’un positionnement identitaire qui ne soit pas ethnoculturel
dans la notion de patriotisme constitutionnel (1) ».
Traverso se dit frappé par « le contraste, très per-
ceptible à Berlin, entre une obsession de récupérer le
passé juif de l’Allemagne et, en parallèle, cette volonté tout
aussi farouche d’effacer le passé est-allemand, celui de la
RDA [République démocratique allemande] ». Ce cli-
vage dans la mémoire de la société allemande, ajoute-
il, « s’exprime visuellement au cœur de Berlin, dans deux
espaces : d’un côté, le Mémorial de l’Holocauste, énorme,
massif, qui indique que l’Allemagne ne veut pas oublier le
génocide ; et, de l’autre, l’immense espace vide de l’ancien
palais de la RDA ». D’un côté, on remplit un trou de
mémoire – le refus de l’Holocauste ; de l’autre se
crée un nouveau trou de mémoire, soit par efface-
ment ou démolition pure et simple, soit par ce que
Régine Robin appelle la « muséification » (2).
Y a-t-il eu, ces vingt dernières années, une sorte
de « guerre froide de la mémoire » ? Ou cela ne
s’inscrit-il pas plutôt dans un mouvement plus ample
et une tradition, bien plus ancienne en Allemagne,
d’effacement des époques antérieures ? Pour Robin,
il existe bien dans ce pays une tradition de damnatio
memoriae (3), mais son emprise varie selon les
domaines. « Au moment où l’Allemagne s’acharne contre
le palais de la République, elle fait restaurer le stade nazi
des Jeux olympiques pour la Coupe du monde de football.
Cela ne la dérange pas, observe l’auteure québécoise.
Elle conserve intacts les lampadaires d’Albert Speer (4)
– l’architecte d’Adolf Hitler – dans la ville, de même que
la plupart des édifices nazis non touchés par les bombes,
alors qu’elle fait démolir presque systématiquement ceux
édifiés par la RDA, même sur l’Alexanderplatz. Il y a une
illégitimation totale de la RDA. On veut que ce soit une
parenthèse dans l’histoire de l’Allemagne, une honte à
l’égal de celle du IIIe Reich. Rien ne doit subsister : hymne,
drapeau, emblèmes, héros, noms de rue, édifices, manuels
scolaires, cursus universitaires, tout doit disparaître. »
Difficile. Si les pans du Mur qui restent ont été
ripolinés pour en commémorer la disparition, com-
ment gommer en même temps ce qu’il y avait der-
rière ? On finirait par se demander pourquoi il avait
été dressé. Et par oublier que le peuple qui se sou-
leva, il y a vingt ans, rêvait d’autre chose que de
Coca-Cola et de supermarchés.
Derrière le Mur... Pour dix-sept millions d’habi-
tants, une vie s’y est déroulée. Cela ne s’efface pas
* Journaliste.
16
d’un claquement de doigts, surtout lorsque ce qui
leur a été présenté comme une solution échoue sous
leurs yeux. Nul n’aspire au retour de la RDA ; mais
une majorité en conserve toujours, vingt ans plus
tard, une appréciation positive, comme en témoi-
gnent les enquêtes sur la persistance de l’« Ostalgie ».
En outre, 63 % des Allemands de l’Est estimeraient
que les différences sont encore plus importantes
que les points communs entre l’Est et l’Ouest (5). Les
résultats des élections fédérales de septembre der-
nier traduisent ce sentiment. Victorieuse sur l’en-
semble du territoire, la coalition Union chrétienne-
démocrate - Parti libéral-démocrate (CDU-FDP)
reste minoritaire sur le territoire de l’ancienne RDA,
sur fond d’abstention élevée.
Du côté des architectes, on commence à pro-
tester contre cette perte de la substance observable
dans les territoires de l’ancienne République démo-
cratique. C’est le cas notamment de Philipp Oswald,
directeur de la Fondation Bauhaus de Dessau, qui
s’est insurgé contre les projets de reconstruction
– dans un style moyenâgeux – du centre de Berlin,
entre la Spree et l’Alexanderplatz. Il faut dire que le
lieu comporte encore la fameuse statue de Karl Marx
et Friedrich Engels, vestige insupportable pour cer-
tains esprits obtus.
« Les Allemands de l’Ouest
auraient plutôt rêvé
d’une réunification avec
la Toscane ou les Baléares »
L’OCCASION de l’anniversaire de l’adoption de
A
la Constitution de l’Allemagne fédérale, en
1949, une exposition présentée en mai et
juin dernier au Martin-Gropius-Bau, l’ancien Musée
des arts décoratifs, sous le titre « 60 années,
60 œuvres », a été qualifiée d’« art des vainqueurs » :
toute création picturale ou sculpturale venant de
l’ancienne RDA en avait été purement et simplement
évacuée. La révision atteignait un sommet avec la
sélection des œuvres du peintre Wolfgang Mat-
theuer : en ne retenant que les créations posté-
rieures à 1989, les commissaires de l’exposition lais-
saient entendre qu’il ne serait devenu un « vrai »
artiste qu’après la chute du Mur, alors qu’il l’était déjà
bien avant. Les soixante œuvres se voulaient une
illustration de l’article 5.3 de la Constitution selon
lequel « l’art est libre ». La leçon de morale était
entendue : sous une dictature, il ne saurait y avoir de
création artistique.
Pour l’écrivain Christoph Hein, qui a publique-
ment décliné l’invitation au vernissage, cette exposi-
tion symbolise l’état réel de la « pseudo-unification
interallemande ». On se trompe, explique-t-il, sur la
question de l’unification : « Seuls les gens de l’Est en
voulaient. Pour ceux de l’Ouest, l’Allemagne s’arrêtait à
l’Elbe, qui était dans leur esprit la frontière avec l’URSS,
et non avec une autre partie de l’Allemagne. Les Alle-
mands de l’Ouest auraient plutôt rêvé d’une réunification
avec la Toscane ou les Baléares, mais pas avec la RDA,
pays dont ils n’avaient pas idée. » Interrogé sur la diffi-
culté qu’éprouvent les Allemands à trouver un sym-
bole d’unité, Hein s’enflamme : « Des symboles d’unité,
il n’y en a que trop ! Cette exposition en est un. Le rap-
port sur la pauvreté en Allemagne en est un autre, magni-
fique ! La répartition inégalitaire des salaires, des emplois,
des retraites, en voilà de magnifiques symboles ! »
On pourrait prolonger cette liste sans difficulté et
l’illustrer très concrètement – sans oublier la pré-
sence de la Mafia, dont la branche calabraise a étendu
son domaine du côté d’Erfurt, Leipzig, Eisenach (6).
Le nouveau film de Thomas Heise, Mate-
rial (« Matériau ») (7) , rassemble des images tournées
depuis la fin des années 1980 en RDA jusqu’au milieu
de l’année 2008 en Allemagne. Il aurait aussi pu s’ap-
peler « Ce qui reste ». « Ce qui reste occupe mon
esprit. Ces images entrent constamment dans de nouvelles
relations. Elles restent en mouvement. Le matériau est ina-
chevé. Il est constitué de ce que j’ai gardé. Mon image. »
C’est aussi une tentative de dresser le bilan de ces
vingt dernières années.
En exergue, Heise a inscrit la phrase suivante :
« On peut penser l’histoire sous une forme oblongue.
Mais elle forme un tas. » Une manière de signifier que
l’histoire n’est pas seulement faite d’un avant et d’un
après, mais qu’elle comporte aussi un devant et un
derrière, des hauts et des bas, du visible et du caché.
Riche en documents originaux, cette œuvre n’est
pas construite comme un documentaire accompagné
d’un commentaire explicatif. Le réalisateur laisse les
images s’entrechoquer dans un montage fragmen-
taire. Au spectateur de lire entre les lignes, écouter
entre les mots, voir entre les images, comme toute
une population a appris à le faire. Pratiquement tous
ces fragments évoquent des moments de prise de
parole directe, des instants oubliés, par exemple ces
échanges entre prisonniers et gardiens à propos
d’une amnistie, ou entre des militants est-allemands
du Parti communiste et leurs dirigeants.
Heise veut contester « ce qu’il y a de pourri dans
le récit » des événements. Il rappelle par exemple que
quand les manifestants, sur qui planait l’ombre de
Tiananmen, criaient « Nous sommes un peuple », ils
s’adressaient non pas aux Allemands de l’Ouest,
comme on a essayé de le faire croire par la suite,
mais aux policiers qui encadraient la manifestation.
« C’est cette réalité-là que l’on veut effacer, dit-il ; ce
moment où les citoyens sont montés en première ligne
pour parler d’eux-mêmes. Ce souvenir-là, on n’en veut
pas. Nous fêtons la chute du Mur, mais pas le fait qu’un
peuple s’est déclaré souverain face à une vacance de
pouvoir, ni comment, à la suite de cela, il n’y a pas eu de
réunification mais une annexion, le rétablissement de
l’ordre par la destruction des utopies. La République
fédérale ne pouvait pas se permettre l’existence d’un
peuple souverain dans une partie de l’Allemagne ; elle n’y
aurait pas survécu. Le Mur a été ouvert pour empêcher
que la révolution ait lieu. »
Mais l’effacement ne concerne pas seulement la
politique, la culture, les symboles : c’est toute
l’infrastructure industrielle, technique et scientifique
de cette partie de l’Allemagne qui a été détruite.
L’économiste Edgar Most n’en décolère pas, et
reproche encore aujourd’hui au chancelier Helmut
Kohl de l’avoir décidé consciemment pour des raisons
électorales. « Fixer un taux d’échange de 1 mark-ouest
pour 2 marks-est au-delà de 4 000 marks était une
décision économiquement absurde qui a ruiné les fonde-
ments de l’économie dans cette partie de l’Allemagne.
Quand j’ai appris cela, je me suis cru chez Günter Mit-
tag (8). » Tout comme l’avait tenté ce dernier – mais
il était déjà trop tard –, M. Kohl avait réclamé la tête
de M. Most, sans plus de succès.
M. Most porte fièrement ses origines et son fort
accent de Thuringe. Son franc-parler ne date pas
d’aujourd’hui. Pour lui, et pour quelques autres, la
RDA fut le lieu d’agissements hors normes dès lors
que l’on savait jouer avec les limites. Il vient de publier
une autobiographie intitulée Cinquante Années au ser-
vice du capital. « Mais dans deux mondes différents »,
précise-t-il. M. Most fut en effet vice-président de la
banque d’Etat de la RDA avant de fonder la première
banque privée est-allemande et de finir aux étages les
plus élevés de la Deutsche Bank à Berlin. « Dans la
période de la banque d’Etat, j’ai pratiqué une politique
monétaire et de crédit avec de l’argent appartenant à
l’Etat. Au centre des décisions que j’avais à prendre, il y
avait, dans l’ordre, les questions suivantes : en quoi servent-
elles l’Etat, la société ? Sont-elles utiles aux entreprises, au
travail ? Et, en troisième lieu seulement, en quoi servent-
elles la banque ? Avec le capital privé, il y a une complète
inversion des valeurs : la première question est celle de
savoir en quoi cela sert la banque. »
En 1990, il aurait souhaité que l’on prenne le
temps de réfléchir : «Tout ce qui avait été créé en RDA
a été mis de côté. L’administration a été prise en charge
par l’Ouest. Et le personnel envoyé sur place n’était pas
vraiment du haut de gamme. Dans les universités, les pro-
fesseurs occidentaux ont occupé toutes les places (9),
l’Académie des sciences a été dissoute. Toutes les com-
pétences scientifiques de l’ex-RDA, qui étaient parfaite-
ment capables de concurrencer celles de l’Ouest, ont été
éliminées. Il n’y a jamais eu de tentative d’évaluer tout cela,
d’en faire un bilan. » Ceux de l’Ouest ont occupé le
terrain. Il est assez aisé de comprendre pourquoi les
habitants se sont sentis traités en citoyens de
seconde zone.
Même s’il pense que la RDA a fini par vivre au-
dessus de ses moyens, notre banquier s’inscrit en faux
contre l’idée qu’elle ait été en cessation de paie-
ment à la fin des années 1980. La France, affirme-
t-il, était prête à lui faire crédit. Pas nostalgique pour
un sou, M. Most éprouve l’impression, partagée par
tant d’autres acteurs de l’univers économique, de
revivre une irréalité qu’il a déjà connue. Nos interlo-
cuteurs datent de 1972 le début de la fin de la RDA,
avec l’arrivée au pouvoir d’Erich Honecker. Ce der-
nier étatisa toutes les petites et moyennes entre-
prises ainsi que le petit commerce et s’employa à for-
ger une « unité de la politique économique et
sociale » déconnectée des réalités. Son maître
d’œuvre, Mittag, agissait au nom du Parti, à l’égard
des entreprises est-allemandes, avec les mêmes exi-
gences irresponsables que les actionnaires à l’égard
des entreprises capitalistes.
« Je déclare n’avoir jamais
rien signé pour garder
mon poste, ni dans l’ancien
système ni dans le nouveau »
ONSIEUR Christian Wegerdt n’a pas écrit d’au-
M
tobiographie ; mais, à l’écouter, on se dit qu’il
devrait lui aussi s’y essayer. Ingénieur spécia-
lisé dans la physique des matériaux, il raconte sa
métamorphose de dirigeant d’une entreprise socia-
liste en « entrepreneur » capitaliste, territoire
inconnu pour lui. Nous le rencontrons à Dresde au
siège de son entreprise, IMA Dresde, spécialisée
dans l’analyse des matériaux. Ses cent soixante sala-
riés, pour l’essentiel des ingénieurs, travaillent pour
des clients de l’aéronautique (Airbus), mais aussi
pour l’industrie automobile, ferroviaire, éolienne,
médicale. L’environnement économique de la Saxe
n’est pourtant pas le plus favorable. Cette région,
l’une des plus industrielles d’Allemagne, étant aussi
fortement exportatrice, subit plus durement que
d’autres les contrecoups de la crise. Après des études
dans le domaine de la métallurgie, notre interlocuteur
est rapidement devenu directeur scientifique et tech-
nique, puis directeur des recherches, dans un com-
binat (une grande entreprise d’Etat) de l’industrie
minière et sidérurgique placé directement sous la
tutelle du ministère de l’économie.
En RDA, on pouvait à la rigueur refuser une fois
d’être vice-ministre, mais pas deux. M. Wegerdt l’a
appris à ses dépens. Il vit comme une sanction son
transfert, à la fin des années 1980, dans un institut
scientifique et technique de neuf cents personnes
spécialisées dans la recherche sur les phénomènes de
corrosion – l’entreprise qu’il dirige actuellement.
Vient la chute du Mur. Que faire ? « J’ai parcouru toute
l’Allemagne : personne ne voulait de nous. En 1990-
1991, il y a eu quatre cents licenciements. La Treu-
hand (10) avait tranché : ou bien la privatisation, ou bien
la liquidation d’ici à 1992. A quatre, nous avons décidé
de racheter l’entreprise. » Avec succès.
La morgue des Allemands de l’Ouest, qui
« croyaient qu’on ne savait pas calculer ni manger avec
un couteau et une fourchette », l’a marqué. Pour lui, la
courte période où la question des droits civiques
Un pays englouti
RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE ALLEMANDE (RDA)
L
A
est fondée en octobre 1949 dans la zone d’oc-
cupation soviétique sur les ruines de l’Allemagne
défaite, peu après la création de la République fédérale
d’Allemagne (RFA), issue quant à elle de la réunifica-
tion des zones d’occupation occidentales. La France
reconnaît officiellement la RDA le 9 février 1973,
année où les deux Allemagnes deviennent membres
de l’Organisation des Nations unies (ONU). Après
quarante et une années d’existence sous la direction
politique du Parti socialiste unifié d’Allemagne (SED),
la RDA sera absorbée par la partie occidentale en
1990. A cette date, elle comptait un peu plus de
seize millions d’habitants.
Ces derniers auront tout à la fois subi un régime
autoritaire et policier – le 17 juin 1953, des
émeutes contre l’élévation des normes de produc-
tivité seront réprimées par les chars soviétiques –
était au centre des débats « a été bousculée par des
décisions venant de l’extérieur, portées par l’idéologie de
la concurrence, la course à la supplantation, en partie avec
une mentalité d’occupant, en partie avec de bonnes
intentions, mais avec infiniment d’esbroufe et d‘arrogance
bête ». La gestion par la Treuhand de l’ensemble de
l’économie est-allemande « n’était que la poursuite de
l’économie centralisée à fronts renversés ».
En 2001, dans une conférence dont il nous four-
nit le manuscrit, le chef d’entreprise estimait « tout
simplement immoral de voir comment, petit à petit, les
revenus du capital deviennent plus importants que ceux
du travail. (...). Lorsque le socialisme était encore en
concurrence avec ce monde, on en avait peur, et cette
peur était un frein. Maintenant que cette peur a disparu,
les freins sautent ». Bien sûr, toutes les tentatives du
même type n’ont pas été des réussites, loin s’en faut.
Mais le regard de ceux qui s’en sont plutôt bien sor-
tis n’en est que plus intéressant, car il n’est pas teinté
du dépit de l’échec.
Secondé par son fils, devenu entre-temps adjoint
au maire de la ville, M. Elmar Faber a installé à Leip-
zig la maison d’édition Faber et Faber. Il a fait sa sco-
larité dans une période faste, celle où des esprits aussi
brillants qu’Ernst Bloch et Hans Mayer, pour ne citer
que les plus connus, enseignaient à l’université de
Leipzig, et il n’est pas près d’accepter qu’on lui retire
un tel héritage. Auparavant, M. Faber était éditeur
dans la plus prestigieuse maison d’édition de RDA,
celle de Bertolt Brecht et de Thomas Mann : Aufbau-
Verlag. A ce titre, il en a conduit le passage au privé.
Privatisation ou disparition, telle était en effet la
seule alternative posée par la réunification aux entre-
prises d’Etat. Le processus était placé sous le contrôle
de la Treuhand, auprès de qui il fallait continuer à mon-
trer patte blanche une fois la transition achevée.
M. Faber n’y a pas échappé. « J’ai été convoqué à la Treu-
hand. Il manquait un papier dans mon dossier. A la direc-
tion du personnel, on m’a présenté un document intitulé
“Déclaration”. Je devais signer le texte suivant : “Je déclare
n’avoir jamais travaillé pour la Stasi (11).” J’ai répondu que
je ne signerais pas, mais que je pouvais fournir une décla-
ration. J’ai signé le texte suivant : “Je déclare n’avoir
jamais rien signé pour garder mon poste, ni dans l’ancien
système ni dans le nouveau.” Cela s’est passé le matin, à
10 h 30. A 13 h 30, j’étais mis à la porte. »
M. Faber a connu des moments de colère dans
cette période agitée qui a suivi la chute du Mur : « Ce
n’était pas une époque poétique. Les livres des meilleurs
auteurs de RDA, mais aussi des éditions de Heinrich
Mann, Lion Feuchtwanger, Arnold Zweig, Anna Seghers,
des tonnes de livres, sont allés à la décharge. Il fallait faire
de la place dans les rayonnages pour les livres de cuisine,
les livres de conseils en tout genre et les guides touris-
tiques. » L’assassinat en 1991 du premier dirigeant de
la Treuhand, Detlev Rohwedder, avait marqué un
tournant. Celui-ci estimait possible de préserver une
partie du potentiel industriel de l’ancienne RDA, et
en particulier la maison d’édition Aufbau-Verlag.
Cette dernière fut d’abord achetée par un promoteur
immobilier, puis reprise après sa mise en faillite par un
homme d’affaires berlinois, Matthias Koch. « Après la
mort tragique de Rohwedder, poursuit M. Faber, on a
assisté au triomphe de la bêtise. Par exemple, un jour, le
chef du personnel de la Treuhand a fini par conclure de
ses brillantes méditations que notre maison d’édition
n’avait finalement jamais rien publié d’autre que Marx et
Engels (12). Voilà le genre d’imbécillités d’une arrogance
incroyable auxquelles nous étions confrontés. »
Pour l’éditeur de Leipzig, il s’est mis en place un
processus d’« a-historicisation » : « On a voulu oublier
la raison pour laquelle nous voulions une autre Alle-
magne. » Cela expliquerait pourquoi aucune lueur
ne point des débats actuels, qui réécrivent l’histoire
en commençant par la fin. « Si les dirigeants deviennent
plus bêtes que les dirigés, on va à la catastrophe, conclut-
il avec Antonio Gramsci. C’est ce qui s’est passé en RDA.
Aujourd’hui, les choses se répètent, à la différence toute-
fois que l’abêtissement de la classe politique s’accom-
pagne de celui de la population. »
Le Deutsches Hygiene-Museum de Dresde n’est
pas a priori le lieu où l’on s’attend à trouver une
exposition sur le travail, encore qu’il se veuille un
et bénéficié de réussites sociales, notamment dans
les domaines du logement, de la petite enfance et
de la santé. La RDA atteindra l’un des niveaux de
vie les plus élevés des pays de l’Est. En 1976, le
poète Wolf Biermann, venu d’Ouest en Est, sera
déchu de sa nationalité est-allemande. Cette crise
creusera le fossé entre les milieux intellectuels et le
pouvoir.
Le Mur, dont on fête la démolition en 1989, a été
construit en 1961 pour empêcher l’évasion des
forces vives du pays. Il n’est mur au sens littéral qu’à
Berlin. Barbelés et champs de mines s’étendaient
sur les mille quatre cents kilomètres qui séparaient
les deux Etats allemands. S’il a suscité l’indignation
dans les opinions publiques et les cercles dirigeants
occidentaux, d’autres ont vu en lui un élément de
stabilisation politique de l’Europe.
B. U.
17 LE MONDE diplomatique – NOVEMBRE 2009
Durant deux années,
la cinéaste suisse
Dominique de Rivaz a suivi
à pied le tracé originel du mur
qui encerclait Berlin-Ouest, tout
au long de ses 155 kilomètres.
Elle en a ramené
des photographies
qui révèlent les traces du Mur,
évidentes ou suggérées.
Sans début ni fin.
Le chemin du mur de Berlin,
Noir sur Blanc -
Benteli Verlag, Lausanne-Berne,
2009, 288 pages, 39 euros.
musée de l’homme (13). La notion de travail n’est pas
facile à cerner, surtout si l’on considère qu’elle
contient mais ne recouvre pas entièrement celle
d’emploi. Définissant par hypothèse le travail comme
une transformation humainement motivée du monde,
l’exposition ouvre de nouvelles pistes, laissant au
visiteur une extraordinaire liberté de critiquer les
propositions mêmes qui lui sont faites. Intitulée
« Arbeit Sinn und Sorge », l’exposition met le travail
en relation avec la notion de sens (Sinn) et de souci,
(Sorge), qui signifie aussi « soin », à la manière dont
Bernard Stiegler utilise ce mot dans le catalogue de
l’exposition (14).
Phaeton peut assister en direct au montage et à la
Dans le Sorge allemand, la dimension du souci, de finition de sa propre voiture. Dans le film de présen-
la peur, de l’inquiétude (« je m’inquiète pour toi ») tation, Volkswagen affiche l’ambition d’égaler les
introduit une connotation plutôt négative. Mais une constructions baroques de Dresde, et célèbre l’au-
autre dimension du soin, liée à l’idée d’attention tomobile comme une œuvre de Richard Wagner ! Le
portée à soi et aux autres (« faire attention »), est lieu se présente comme un espace culturel, d’expo-
elle aussi présente. « Pour nous, explique Daniel Tyra- sitions de peinture, de défilés de mode ; on y donne
dellis, philosophe et commissaire de l’exposition, il des opéras. Et pourtant, des ouvriers y travaillent.
était important de redonner dans le titre de l’exposition Même si on les voit se mouvoir dans la chaîne de
une dimension positive. La question est celle de l’objet du montage automatisée comme s’ils servaient le thé, le
soin. Quelle ampleur donne-t-on à cet objet ? Une dimen- terme de manufacture est abusif.
sion strictement individuelle, ou peut-on aller au-delà ?
Tout comme Porsche, Opel, Mercedes, Volks-
Dans quelle mesure développe-t-on des sentiments pour
wagen, dont l’émirat du Qatar vient d’acheter 17 %,
quelque chose qui transcende la dimension individuelle ? »
fait partie de ces « utopies » occidentales, particu-
lièrement allemandes, qui s’effondrent. « L’ancienne
Que s’est-il passé avec le travail après la chute du
Allemagne fédérale a toujours étroitement lié démocratie
Mur ? Sur un plan statistique, le taux de chômage
s’est mis à grimper, cependant que se développaient et progrès économique autour de grandes entreprises. On
pensait que ce serait éternellement indissociable, analyse
des formes de travail partiel. Simultanément, le sen-
Engler. Le défi économique manifeste auquel nous
timent de satisfaction au travail augmentait dans la
partie orientale, alors même que, de manière contra- sommes confrontés ainsi que la disparition de ces
quelques phares de la conscience collective mettent notre
dictoire, les souffrances psychiques s’intensi-
fiaient (15). Pour le sociologue Wolfgang Engler, rec- démocratie à l’épreuve. »
teur de l’Ecole supérieure de théâtre Ernst-Busch de
Saura-t-elle y résister ? Cette inquiétude sur
Berlin, « ce n’est qu’un paradoxe apparent si l’on dit qu’à
l’avenir de la démocratie anime plusieurs de nos
l’Ouest le travail précédait le salaire, alors qu’à l’Est le
salaire précédait le travail ». Il estime que les gens ont interlocuteurs. Interrogé sur ce qui lui manque le
plus quand il pense à la RDA disparue, l’écrivain de
aussi « rejeté de la RDA un système dont ils considéraient
Dresde Ingo Schulze déclare : « C’est l’évidence avec
que, sous couvert de plein-emploi, il méprisait leur désir de
réaliser quelque chose ». laquelle on mettait en cause le statu quo. On se définis-
sait soi-même à travers la question de notre représen-
A quelques centaines de mètres du musée, un
tation de l’avenir (...). Quand on parle aujourd’hui d’ave-
nir, c’est plutôt avec la crainte d’une détérioration de
bâtiment tout neuf entièrement transparent, d’où
notre situation actuelle. Nous devons réapprendre que
son nom de « Manufacture de verre », abrite le der-
nier cri de l’entreprise Volkswagen. Une cathédrale à
nous pouvons changer des choses (16). »
la gloire du Dieu automobile. Chaque acheteur d’une BERNARD UMBRECHT.
(1) Expression développée par Jürgen Habermas. Sauf mention (9) Dans certains instituts, précise Hein, il ne reste plus de l’ancienne
contraire, les propos cités sont tirés d’entretiens réalisés par l’auteur. RDA que le personnel d’entretien.
(2) Auteure de Berlin chantiers (Stock, Paris, 2001), Régine Robin (10) La Treuhand Anstalt, institution fiduciaire publique chargée de
est aussi coresponsable de l’exposition « Berlin. L’effacement des piloter le transfert de propriété lors de la dissolution de la RDA.
traces », présentée au Musée d’histoire contemporaine, à l’hôtel des (11) Police politique de la RDA.
Invalides, à Paris, du 21 octobre au 31 décembre 2009.
(12) Ce qui est par ailleurs complètement faux. L’édition des œuvres
(3) Sentence post mortem votée au Sénat romain pour effacer toute
de Marx et Engels a été faite par la maison d’édition du Parti commu-
trace publique d’un homme politique. niste est-allemand, Dietz Verlag.
(4) Condamné à vingt ans de prison par le tribunal de Nuremberg. (13) Si l’on devait trouver une comparaison, on pourrait penser au
(5) Selon Renate Köcher, directrice de l’Institut Allensbach, Deutsche Palais de la découverte à Paris.
Presse-Agentur, 28 septembre 2009. (14) Le texte du catalogue de l’exposition est repris dans le dernier
(6) « La Mafia est là », Die Zeit, Hambourg, 13 août 2009. essai de Bernard Stiegler, Pour une nouvelle critique de l’économie poli-
(7) Le film, qui vient d’obtenir le Grand Prix de la compétition inter- tique, Galilée, Paris, 2009.
nationale au Festival international du documentaire de Marseille, sera (15) L’ardeur au travail des Allemands de l’Est commence toutefois
projeté dans le cadre de « Berlin, Berlin(s). Mois du film documen- à s’estomper.
taire 2009 », 26 novembre 2009, à 18 heures, à la Bibliothèque natio-
nale de France (petit auditorium), 11, quai François-Mauriac, Paris 13e.
(16) « Ingo Schulze : les hommes politiques ne sont plus que des
managers », Cicero, Berlin, mai 2009. Livres parus en France : Vies nou-
(8) Responsable de l’économie pour le bureau politique du Parti com- velles (2008), 33 moments de bonheur (2001), Histoires sans gravité
muniste est-allemand. (1999), tous chez Fayard, Paris.
NOVEMBRE 2009 – LE MONDE diplomatique
La crise
vue du Mexique
A Tijuana, la mauvaise fortune des « maquiladoras »
PA R N OT R E E N VOY É E
SPÉCIALE ANNE VIGNA *
A CRISE ?
Quelle crise ? Ah
« L bon, il y a une nouvelle
crise ? Il faut dire qu’à
Tijuana nous n’en sommes
jamais sortis ! », indique
dans un sourire M. Jaime Cotta. Malgré
toutes les misères qui défilent dans son
bureau, l’homme tente de garder le sens
de l’humour. A Tijuana, c’est lui qui, sans
conteste, connaît le mieux les conditions
de vie dans les maquiladoras, ces usines
d’assemblage implantées au Mexique
depuis les années 1960, sur les trois mille
kilomètres de frontière avec les Etats-
Unis. Ce qui les a attirées au Mexique ?
Une main-d’œuvre bon marché, des
impôts presque inexistants, des autorités
peu regardantes, le tout à côté de la pre-
mière économie mondiale (1). Grâce aux
maquiladoras, nous sommes une écono-
mie de plein-emploi, ont ainsi pu répéter,
pendant des années, les gouverneurs suc-
cessifs de l’Etat de Basse-Californie.
M. Cotta a d’abord été ouvrier, puis
chercheur. Il est aujourd’hui avocat. Son
Centre d’information pour les travailleurs
et les travailleuses (Cittac) (2) est le seul
à aider ceux que ces usines rejettent
depuis vingt ans : ouvriers licenciés, acci-
dentés du travail, travailleurs temporaires
sans droits ni contrats... Ils passent entre
ses murs lorsque les abus sont trop fla-
grants. Il les conseille et leur propose par-
fois d’engager une procédure judiciaire.
C’est donc dans ses locaux qu’il faut venir
pour prendre la température sociale de
cette ville frontière qui compte un million
quatre cent mille habitants.
Aujourd’hui, trois ouvrières ont pris
rendez-vous. L’une d’elles a été suspendue
deux jours pour une pièce mal faite sur les
sept cents qu’elle produit en dix heures de
travail quotidien. « Ils veulent me licen-
cier, ils sont sans cesse derrière moi, alors
ils inventent n’importe quoi », dit-elle les
yeux baissés. Sur le papier qu’elle tend à
M. Cotta, il est déjà écrit qu’elle a « inten-
tionnellement porté préjudice à l’entre-
prise ». Elle ajoute que, dans cette maqui-
ladora, les « arrêts techniques » ont
désormais lieu chaque semaine. Un jour
sans paye qui réduit un peu plus un salaire
déjà ridicule (755 pesos par semaine, à
peine 40 euros).
Les «arrêts techniques» figurent en effet
parmi les dernières trouvailles des patrons
de ces usines. M. Felipe Calderón, le pré-
sident mexicain, les promeut au nom de la
lutte contre les licenciements massifs. Le
gouvernement fédéral paie un tiers des
salaires, la maquiladora un autre tiers, et le
salarié... perd le dernier tiers lors de ces
jours non travaillés. En échange, les usines
s’engagent à ne licencier qu’un nombre de
salariés proportionnel – et non supérieur –
à la baisse de la production (ou des ventes).
Mais, comme l’explique la présidente de
l’Association de l’industrie maquiladora
de Tijuana (3), Mme Magnolia Pineda, «peu
d’entreprises ont accepté d’entrer dans ce
programme car il est impossible, pour
* Journaliste.
18
Symboles de conditions de travail d’un autre âge,
les usines d’assemblage tourmentent aussi
les populations quand elles ferment
ou fonctionnent au ralenti, comme à Tijuana.
La sélection à l’embauche se fait
plus impitoyable tandis que s’allongent
les files d’attente pour un travail à la journée.
elles, de ne pas avoir toute la liberté de
licencier. C’est une restriction inaccepta-
ble ». Donc elles procèdent quand même à
des « arrêts techniques », mais sans payer
de salaire, en toute illégalité. Du reste,
ajoute la présidente de cette organisation
patronale, « les salariés ont très bien com-
pris la situation; il n’y a eu aucune grève».
En effet, l’agitation sociale n’a pas tou-
ché ces usines de sous-traitance qui réex-
portent leurs produits vers les Etats-Unis
aussitôt assemblés. Selon l’étude la plus
complète qui ait été menée, 82 % d’entre
elles, à Tijuana, ne disposent d’aucun syn-
dicat (4). Les 18 % restantes sont dotées
d’organisations surnommées « syndicats
fantômes » par les ouvriers. Mme Pineda
n’en parlerait pas ainsi, mais elle a beau
chercher dans sa mémoire, elle constate
qu’en cinquante ans de maquiladoras il
n’y a jamais eu de conflit. Un détail : ce
DR
n’est pas la « compréhension » des sala-
riés, mais la peur des représailles qui fait
que la paix sociale a toujours régné dans
la ville frontière. Il suffit de se rendre au
petit matin dans les parcs industriels pour
le comprendre.
Depuis plusieurs mois sont apparues
des files de chômeurs qui attendent dans
l’espoir de trouver un emploi à la jour-
née. Certains dorment sur place pour
avoir davantage de chances. A 5 heures
du matin, même si aucun recruteur n’est
présent, ils sont tous terrifiés : « Ne me
parlez pas, ne vous approchez pas, mur-
mure l’un. Je ne peux rien vous dire, je
n’ai pas le droit. » Un autre : «Vous ne
pouvez pas être là, c’est interdit. Oui,
c’est vrai, c’est la rue, mais nous sommes
devant l’usine et la rue aussi est à
“eux”. » A 7 heures, alors que personne
n’a été embauché et qu’ils se réchauffent
en buvant un mauvais café, à cinq cents
mètres de l’usine, ils ont encore peur :
« Ils ont des caméras et vous avez un
stylo, c’est trop dangereux. » Seule une
femme accepte de raconter qu’elle
cherche du travail depuis des mois et
qu’« il n’y a rien ». Mais elle ne veut dire
ni son nom, ni son âge, ni son origine.
Dès 5 heures du matin,
des files de chômeurs
apparaissent
’AI ESSAYÉ par tous les moyens et
J
« depuis des années, mais ils ne m’ont
jamais laissé entrer alors qu’ils nous
invitent à toutes leurs conférences de
presse dans les grands hôtels de la ville »,
explique un journaliste local spécialisé
en économie (5). Les maquiladoras ont
toujours installé les verrous nécessaires
pour museler l’information. Il faut donc
revenir dans les locaux du Cittac pour en
apprendre un peu plus sur ce monde si
secret. Ici, ceux qui ont un jour poussé la
porte et appris leurs droits n’ont plus peur
de parler.
Depuis des années, le même discours se
répète : travailler dans les maquiladoras
est un enfer ; avec la crise, on en franchit
un nouveau cercle : les conditions de vie
se dégradent encore. Passé par plusieurs
entreprises depuis l’âge de 21 ans, Roge-
lio, la quarantaine, est intarissable sur
leurs pratiques : « Je viens du Michoacán
et, à peine arrivé ici, j’ai d’abord tra-
vaillé pour la japonaise Takubi, où l’on
assemblait les cadres des baffles ; puis
chez Tabushi, également japonaise, où on
faisait les câbles pour Canon ; et puis
chez l’américaine Sohnen, la pire de
toutes, où on réparait les appareils élec-
triques. »
A Sohnen, Rogelio a pris des cours
pour devenir technicien – deux heures le
soir après dix heures de labeur. Il a été
promu, son salaire était presque
décent (1 700 pesos par semaine, soit
90 euros), mais les rythmes étaient épui-
sants. « On avait vingt minutes pour répa-
rer un appareil ; si tu n’y arrivais pas, tu
devais le terminer le soir, et sans paye
supplémentaire, évidemment. »
Selon son contremaître, Rogelio n’était
pas assez rapide. En réalité, il commençait
à organiser un syndicat avec d’autres
ouvriers. Ils s’étaient réunis plusieurs fois
dans un parc et distribuaient des tracts à la
sortie de l’usine. Les superviseurs deman-
dèrent aux autres ouvriers si Rogelio en
était l’instigateur. Considéré comme « le
chef » par la direction, il fut licencié un
beau matin et refusa le chèque d’indem-
nisation dérisoire qu’on voulait lui donner
après des années dans l’entreprise. Grâce
à une bataille judiciaire menée par Cittac,
il toucha une indemnisation plus décente.
Mais il figurait désormais sur la « liste
noire » (6).
Sharp l’embaucha quelques semaines,
avant de s’en apercevoir et de le congé-
dier aussitôt. L’électronique, dans toute
la Basse-Californie, lui était désormais
fermée. Il a donc dû chercher du travail,
en 2007, chez Unisolar Ovonic, une
maquiladora américaine qui assemble
les panneaux solaires. « Le travail n’est
pas facile. Il y a seize fours et aucun
extracteur d’air : la chaleur est étouf-
fante. Ensuite, la zone de découpe est la
plus dangereuse ; toute la journée, tu
respires la poussière de la fibre de verre
qui colle aussi à la peau. Tu en as sur
tout le corps en fin de journée. » Les
plaintes des ouvriers n’y changent rien :
«A chaque fois, on nous répète qu’on a
de la chance d’avoir du travail en ces
temps de crise. »
Les menaces de licenciement se sont
faites plus sérieuses tout au long de l’an-
née. Avec Manuel, un migrant hondurien,
Rogelio a effectué des recherches sur
l’entreprise pour rédiger un tract qu’ils
distribuent discrètement aux ouvriers. Ils
ont ainsi découvert que le nouveau prési-
dent d’Unisolar Ovonic, M. Mark
Morelli, s’est récemment félicité des bons
résultats du groupe en 2008 (« bénéfices
en hausse de 16 % », précise Manuel)
avant d’annoncer des perspectives
radieuses pour les panneaux solaires
– « prise de conscience écologique »
oblige ! « Leur carnet de commandes est
plein jusqu’en 2012, si on en croit le pré-
sident, alors pourquoi nous menacent-ils
constamment de licenciement ? », s’in-
digne Rogelio. « La crise existe bel et
bien, ajoute M. Cotta, mais elle constitue
aussi un prétexte pour garder les salariés
tranquilles, et oublier une quelconque
augmentation salariale. »
Du côté des organisations patronales, ce
type de revendication serait en effet vrai-
ment « déplacé » « en ces temps difficiles
pour tous ». Mais là n’est pas le plus
important. Car, selon M. Claudio Arriola,
président à Tijuana de la Chambre natio-
nale de l’industrie électronique (Canieti),
s’il reste encore quelques mois difficiles,
la reprise économique approche. Le
président Calderón a justement fait le
même discours la veille, affirmant que
« les signes de reprise se multiplient ».
A l’heure actuelle, reprend en écho
M. Arriola, « nous devons aller de l’avant.
L’électronique telle que nous la connais-
sions est sans doute finie ici, mais nous
avons toujours de bons atouts, en parti-
culier la proximité avec les Etats-Unis ».
Si l’optimisme s’impose devant la
presse internationale, l’aveu est de taille.
Ainsi, l’électronique, le secteur qui
emploie encore le plus de monde dans la
ville, n’est plus au goût du jour. Il y a dix
ans, les mêmes patrons parlaient de
Tijuana comme du « sud de la Silicon Val-
ley » californienne ; elle était la « capitale
mondiale de la télévision » et la ville du
« plein-emploi ». Les promoteurs de la
maquiladora ne tarissaient pas d’éloges
pour un modèle qui avait attiré des mil-
lions de dollars d’investissements étran-
gers, à tel point que sept téléviseurs sur
dix vendus aux Etats-Unis étaient fabri-
qués à Tijuana.
De 1994, année de la signature de l’Ac-
cord de libre-échange nord-américain
(Alena), jusqu’en 2001, ce fut une expan-
sion prodigieuse. Le secteur appréciait
particulièrement les petites mains agiles
des ouvrières, et les autorités n’étaient
pas regardantes sur l’utilisation de pro-
duits polluants, en particulier le plomb.
Aux portes de la Californie, les maqui-
ladoras embauchaient les migrants pour
satisfaire une consommation de « gad-
gets » électroniques qui semblait ne
jamais devoir ralentir. « De 1994 à 2000,
nous avons eu une économie de plein-
emploi à Tijuana, avec un chômage d’à
peine 1 %, explique Cuauhtémoc Calde-
rón, chercheur en économie au Collège
de la frontière nord de Tijuana. Sur toute
la zone frontière, la maquiladora était
devenue un cordon d’endiguement de la
migration. Mais ce modèle d’entreprise
est totalement isolé du reste de l’écono-
mie et n’a pas d’effets d’entraînement
sur les autres secteurs : les produits sont
importés, assemblés et exportés. Or la
maquiladora ne peut pas absorber la
migration massive que nous avons
connue. La dérégulation brutale de notre
économie a provoqué le déplacement de
cinq cent mille Mexicains par an, un
phénomène qu’un pays ne connaît nor-
malement qu’en temps de guerre. »
La « capitale mondiale
de la télévision »
a du plomb dans l’aile
’ du millénaire, les premières
D ÈS L AUBE
failles du modèle apparaissent : la
récession de 2001, aux Etats-Unis, pro-
voque la perte de deux cent mille emplois
dans les maquiladoras de la frontière. En
2002, le secteur électronique a perdu 31 %
de sa main-d’œuvre – 27 % à Tijuana
même. Car, comme l’explique Leticia
Hernandez, spécialisée dans les questions
d’investissements, « ici, nous sommes
totalement dépendants des Etats-Unis. En
2008 encore, 78 % de l’investissement
direct étranger destiné à la zone frontière
était américain. Donc, évidemment, la
crise de leur côté de la frontière a provo-
qué un chômage inédit ».
(1) Lire notamment Janette Habel, « Entre le
Mexique et les Etats-Unis, plus qu’une frontière », et
« Le jour où le Mexique fut privé de tortillas »,
Le Monde diplomatique, respectivement décembre
1999 et mars 2008.
(2) www.cittac.org
(3) www.aim.org.mx
(4) Jorge Carrillo et Redi Gomis, La Maquiladora
en datos. Resultados de una encuesta sobre tecnolo-
gía y aprendizaje, Collège de la frontière nord,
Tijuana, 2004.
(5) Les seules images sur l’intérieur de ces usines
de Tijuana ont été tournées par des ouvrières pour le
documentaire Maquilapolis (Vicky Funari et Sergio
De La Torre, 2006). Malgré les risques encourus, elles
ont réussi à filmer plusieurs séquences avec des petites
caméras cachées. Le documentaire (68 minutes, en
anglais et espagnol) peut être acheté sur www.news-
reel.org
(6) Plusieurs ouvriers et le Cittac assurent que ces
listes ont toujours existé (ce que démentent les orga-
nisations patronales) ; ils soupçonnent l’Institut mexi-
cain d’assurance sociale (IMSS) d’informer la direc-
tion des maquiladoras des procédures judiciaires
engagées par certains ouvriers.

A l’automne 2009, le taux de chômage
officiel, à Tijuana (7 %), est plus élevé que
la moyenne nationale (5 %). Et, comme
dans le reste du pays, l’économie infor-
melle occupe toujours la moitié de la popu-
lation active. Le réveil est amer : « Il n’y a
pas eu de transferts de technologie et, en
quatre décennies, la création de postes
d’ingénieur et de technicien a été très déce-
vante », estime la sociologue Cirila Quin-
tero, spécialiste des maquiladoras au Col-
lège de la frontière nord de Matamoros. A
Tijuana, 13 % d’entre elles ne disposent
d’aucun ingénieur, et 65 % n’en emploient
que de un à dix. De même, 73 % des
maquiladoras en électronique ne dispo-
sent pas de centre en recherche-dévelop-
pement. Il faut dire que, dans la moitié de
ces entreprises, on n’assemble qu’un seul
produit ; dans seulement 13 % des cas, on
en assemble trois. « La maquiladora seule
ne provoque pas de développement, mais
uniquement une croissance déséquilibrée
avec, comme principale conséquence, la
création d’emplois précaires et mal rému-
nérés », estime la chercheuse.
Cette économie d’exportation, totale-
ment dépendante du grand voisin du
Nord, était déjà en perte de vitesse avant
la crise. L’entrée de la Chine dans l’Or-
ganisation mondiale du commerce
(OMC) en 2001 avait en effet changé la
donne. « Cela fait bien dix ans que nous
observons des abus de plus en plus
criants, en plus des licenciements sans
indemnités, constate M. Cotta. Les
le quinzième anniversaire de
P
OUR
sa signature, l’Accord de libre-
échange nord-américain (Alena)
revient sur le devant de la scène
économique. Le premier à l’avoir évo-
qué est M. Barack Obama, et ce dès la
campagne électorale. Le président amé-
ricain a toujours exprimé le souhait de
renégocier ce traité, responsable selon
lui de nombreuses pertes d’emplois aux
Etats-Unis.
Au Mexique également, beaucoup
réclament la même chose, depuis des
années, jugeant l’accord catastrophique
pour le pays. Les raisons sont multiples.
« D’abord, les Etats-Unis n’ont jamais res-
pecté ses clauses [en continuant, par
exemple, à subventionner leurs agricul-
teurs ou en imposant une série d’em-
bargos sur les produits mexicains] et
ont protégé les secteurs de leur économie
où le Mexique était le plus compétitif,
affirme la chercheuse Leticia Hernán-
dez. Ensuite, l’investissement étranger s’est
concentré sur les maquiladoras, dont les
effets d’entraînement sur le reste de l’éco-
nomie mexicaine sont nuls, et qui délocali-
sent aujourd’hui en Chine. »
Les photographies
qui accompagnent ces pages
sont de Joël Martins Da Silva.
Elles ont été réalisées au cours
de l’été 2008, avec l’aide
de Flora Arias et de Manlio Correa,
dans le cadre du projet « De l’autre
côté de la ligne. Regards croisés
Tijuana - San Diego ». De gauche
à droite : la clôture plonge
dans l’océan Pacifique ; vue du
mur depuis la route de l’aéroport ;
des clous au sol marquent
la frontière.
DR
usines renâclent à payer quoi que ce
soit, y compris la protection pour les
produits dangereux. Mais, comme il n’y
a plus de travail, les gens ne disent
rien. »
On dépollue
les rivières, on ne
soigne pas les salariés
maquiladora, Power-Sonic, qui
U NE
fabrique des batteries pour appareils
électroniques, attire en ce moment l’atten-
tion. «Avant, personne ne voulait y aller
car il faut manier du plomb toute la jour-
née, explique Rogelio. A présent, il y a la
queue devant l’usine tous les matins. » A
36 ans, avec deux enfants et un crédit sur
sa maison, Netzahualcóyotl dit qu’il n’a
« pas eu le choix » quand il a perdu son
emploi chez Sohnen. Il veut croire en la
qualité de son équipement de protection.
« Les chefs disent que seuls ceux qui ne
l’utilisent pas bien tombent malades.» Lui
n’a pas encore été atteint – selon les cri-
tères de l’entreprise, qui réalise des tests
sanguins tous les mois. « Ils ne nous don-
nent pas les résultats mais, si le taux de
plomb dans le sang est trop élevé, ils nous
changent de poste. C’est ainsi qu’on com-
prend qu’on est malade. »
Un accord à renégocier
Pour appuyer leurs conclusions, plu-
sieurs experts citent les résultats éco-
nomiques du Mexique par rapport à ceux
de l’Amérique latine. Le Mexique est en
effet le pays qui connaît en moyenne la
plus faible croissance du continent (1),
« alors qu’il est le meilleur élève des poli-
tiques du consensus de Washington (2) »,
indique l’économiste Cuauhtémoc Cal-
derón. Depuis 2000, la croissance s’es-
souffle. Les envois d’argent des migrants
à leurs familles (les remesas), qui per-
mettent à dix-sept millions d’adultes de
survivre, et la hausse des prix du pétrole
ont évité une forte chute du produit
intérieur brut (PIB) pendant le mandat du
président Vicente Fox (2000-2006).
Mais le chômage avait déjà largement
augmenté.
E N 2006, M. Felipe Calderón a basé sa
campagne électorale sur les questions
économiques, en promettant qu’il serait
le « président de l’emploi ». Or depuis
son arrivée au pouvoir, en décembre
de la même année, c’est la guerre
contre le narcotrafic et non l’économie
qui constitue sa priorité. Comme l’écri-
Composant essentiel de tout matériel
électronique, le plomb est omniprésent :
dans les craintes, dans les discussions, dans
les rivières. D’abord parce que, pendant
dix ans, le quartier de Chilpancingo, qui se
trouve en contrebas des parcs industriels,
s’est battu contre les rejets de plomb aban-
donnés dans la nature. Grâce à l’aide d’une
organisation non gouvernementale (ONG)
écologiste américaine – Environmental
Health Coalition – trois mille tonnes de
terre ont été envoyées aux Etats-Unis, en
2008, pour dépollution, et huit mille tonnes
ont été scellées sous une chape de béton.
Ce sont les gouvernements des deux
pays qui ont payé, non les entreprises. « Ils
s’en sont tous félicités devant la presse.
Mais nous, pendant des années, on a crié
dans le vide quand les enfants naissaient
sans cerveau et mouraient aussitôt. Et puis
malheureusement, cela n’a rien changé, il
n’y a toujours pas de contrôle sérieux sur
les déchets abandonnés par les entreprises,
ni sur la santé des travailleurs », rappelle
Mme Yesina Palomares, qui continue d’ani-
mer l’organisation de Chilpancingo. En
témoigne Carmen, qui a travaillé chez
Panasonic : « Je scellais du plomb sur les
plaques électroniques et je sentais bien
que je respirais de la fumée à chaque opé-
ration », raconte-t-elle. Au bout de six
mois, des tâches sont apparues sur son
visage, une fatigue générale et un mal aux
reins. « Le médecin de Panasonic m’assu-
rait que ce n’était rien, et puis un généra-
liste m’a fait des tests et m’a dit : “Soit tu
arrêtes, soit tu as une leucémie d’ici peu.”»
Carmen a obtempéré, parce qu’à
l’époque on changeait facilement de
maquiladora. Aujourd’hui, affirme-t-elle,
c’est différent : «On est moins regardants.»
Dans son quartier, le nombre de chômeurs
augmente depuis la fermeture de Sony.
Certains de ses voisins sont même rentrés
dans leur Etat d’origine. «Moi, je suis arri-
vée du Chiapas, j’avais 13 ans. En trente
ans, je n’avais jamais vu quelqu’un repar-
tir au sud. » En principe, après quelques
années passées à travailler dans les villes
frontières pour payer l’argent du passeur,
un migrant tentait sa chance au nord. C’est
désormais trop dangereux, pour une situa-
tion très incertaine sur place. «Aux Etats-
Unis, les migrants mexicains travaillent en
général dans la construction. Mais actuel-
lement, ce n’est vraiment pas le moment »,
explique-t-on à l’auberge des migrants de
Tijuana – tenue par des religieux catho-
liques – qui, pour la première fois depuis
des années, a sérieusement désempli.
Les candidats à l’émigration prennent
conscience de la situation. A quelques
mètres de la frontière ! En attendant des
jours meilleurs, ils sonnent aux maisons et
vait, avant les élections législatives de
juin 2009, la célèbre éditorialiste Denise
Maerker : « Notre “président-général” ne
s’intéresse qu’aux opérations militaires, lais-
sant totalement de côté d’autres aspects
de la vie nationale. Ainsi, si le cabinet de
sécurité se réunit chaque semaine, celui de
l’économie, de la politique sociale et de l’in-
frastructure se réunit seulement une fois
par mois (3) ! »
L E PAYSsubit d’autres revers. Les prix
du pétrole, première source de devises,
ont fortement chuté par rapport à
2008, contribuant à creuser le déficit
public ; on évoque déjà la création d’une
taxe sur l’alimentation et les médica-
ments pour renflouer les caisses de
l’Etat. Les remesas, deuxième source de
devises, ont baissé en moyenne de 20 %
par rapport à leur niveau d’avant la
crise économique aux Etats-Unis (4), et
la mise en place d’une politique migra-
toire américaine plus stricte complique
terriblement la vie des migrants.
Enfin, le tourisme, troisième source
de devises, mettra longtemps à sur-
19 LE MONDE diplomatique – NOVEMBRE 2009
proposent leurs services. Munis de
quelques outils, ils deviennent plombiers,
jardiniers, électriciens, car « les maquila-
doras n’embauchent pas, contrairement à
ce qu’on nous avait dit », raconte l’un
d’eux. Certains renoncent, d’autres persé-
vèrent, mais tous vivent la crise bien avant
de toucher le sol américain. On se serre la
ceinture pour ne pas dépenser ici l’argent
qu’il faudra donner au passeur.
Seule la solidarité
entre travailleurs
fonctionne encore
T , la crise se perçoit surtout
A IJUANA
chez les plus de 50 ans. Depuis tou-
jours, la maquiladora réclame du person-
nel jeune. « Moins de 35 ans », exigent la
majorité des offres d’emplois. Arrivé à
l’âge fatidique de la cinquantaine, com-
mence une lutte quotidienne pour ne pas
être mis à la porte. « Les personnes qui ont
atteint cet âge font vraiment de la peine,
explique Netzahualcóyotl. Ils travaillent
comme des fous pour qu’on ne leur dise
pas : “Tu ne tiens pas le rythme.” Ils ont la
meilleure productivité de l’entreprise, mais
ils coûtent trop cher; ils ont beau trimer, ça
ne changera rien, on les mettra à la porte.»
DR
C’est arrivé à Delfina, dans sa cinquante-
quatrième année tout juste. « Je me sou-
viens qu’à la fin je faisais le travail de trois
personnes, j’avais mal à la tête, je sai-
gnais du nez et le contremaître était tout le
temps derrière moi, à me dire de me dépê-
cher. Ils ont décidé de nous faire travailler
debout, parce qu’assises on était moins
efficaces. On ne pouvait pas parler, pas
aller aux toilettes, même pas mâcher du
chewing-gum. »
Delfina a été licenciée sans explication
en novembre 2008. On ne lui a même pas
payé sa semaine, ni son indemnité de
départ. Elle a porté plainte et elle attend
que le conseil de conciliation, l’équivalent
des prud’hommes, rende un avis. Elle ne
dispose actuellement que de 200 pesos par
semaine (10,50 euros), envoyés par une de
ses filles qui tient une épicerie. Mais ils
sont trois à vivre sur cette somme. « Nous
ne prenons que deux repas par jour », dit-
elle, gênée, quand on lui demande com-
ment elle fait avec si peu. Après vingt-cinq
ans dans la maquiladora, Delfina n’a pas
de retraite, pas d’économies, ayant élevé
seule ses sept enfants. Comme beaucoup
de mères isolées, elle a travaillé de nuit
pendant des années et en a « vu de belles ».
Dans l’entreprise de jouets Mattel, il a
fallu se battre pour ses droits. « Quand
Mattel a racheté l’entreprise [où elle tra-
vaillait], ils voulaient me mettre à la porte
sans indemnités ; comme je refusais, ils
m’ont séquestrée. » Elle passe alors une
nuit entière, enfermée dans un bureau avec
un garde. Et doit accepter un chèque de
2000 pesos (106 euros) au petit matin pour
pouvoir sortir. «Vous comprenez, mes
enfants m’attendaient.» Avec l’aide du Cit-
tac, elle a dénoncé ces faits à la télévision,
à la radio. Mattel n’a rien voulu savoir.
monter l’effet de la grippe porcine. Le
produit intérieur brut (PIB) devrait chu-
ter cette année de plus de 6 %. Douze
mille entreprises ont fermé leurs portes
depuis octobre 2008, ce qui représente
une perte de sept cent mille emplois.
Dans ces conditions, les partisans d’une
renégociation de l’Alena plaident égale-
ment pour une nouvelle politique indus-
trielle, « à l’image de ce que font le Chili ou
l’Inde, c’est-à-dire la combinaison d’un
régime de change compétitif, d’une pro-
tection tarifaire ciblée et d’une ouverture
contrôlée des secteurs les plus fragiles de
leur économie », estime Cuauhtémoc
Calderón.
A. V.
(1) En 2007, le Mexique a connu une croissance du
PIB de 3,2 %, l’Amérique latine était à 5,6 %. En 2008
(chiffre donné en octobre), le Mexique progressait de
2,1 %, l’Amérique latine de 4,6 %. Source : Fonds
monétaire intenational (FMI), octobre 2008.
(2) Règles libérales imposées par le FMI et la
Banque mondiale.
(3) «Tengo miedo », El Universal, Mexico,
29 juin 2009.
(4) « Las remesas familiares en México », rapport
annuel de la Banque centrale du Mexique (Banco de
México).
D’ailleurs, la justice a considéré qu’il ne
s’agissait pas d’un « kidnapping », per-
sonne n’ayant demandé de rançon...
Aujourd’hui, Delfina sait qu’elle ne
retrouvera jamais d’emploi dans une
maquiladora. «C’est impossible à mon âge
car ils ne prennent déjà pas les jeunes, dit-
elle en montrant son beau-fils, chômeur à
20 ans. Il y a bien ceux qui tentent de ven-
dre quelques bricoles, mais on est tous
pauvres ici, on ne peut pas acheter grand-
chose.» Son quartier ressemble à tant d’au-
tres à Tijuana : d’abord illégal, il a ensuite
été régularisé. Pourtant les autorités n’ont
jamais construit de routes. Les habitants
ont dû s’organiser pour l’eau et l’électricité.
Quand la maison de son fils a brûlé, les
pompiers ne sont pas venus. «Ce n’est pas
normal, s’indigne-t-elle, mais à qui se
plaindre ? » La famille de son fils a tout
perdu. « La maquiladora où il travaille n’a
rien donné, seuls ses collègues de travail se
sont cotisés. La solidarité, c’est la seule
chose qui fonctionne encore ici. »
ANNE VIGNA .
Tijuana
Population : 1 449 476 en 2009 ;
la capitale de l’Etat de Basse-Californie,
Mexicali, compte 855 000 habitants.
Population active : 561 000 en 2005.
Taux de chômage :
7,42 % au 2e trimestre 2009 ;
3,9 % à la même période en 2008.
Travailleurs dans les
« maquiladoras » : 170 535 (en 2006).
Mexique
Superficie : 1 964 375 km2.
Capitale : Mexico.
Population : 107 443 499 habitants.
Population active : 45 709 355,
soit 42,5 % de la population
(2e trimestre 2009). L’économie
informelle emploie environ 20 millions
de personnes, soit près de 45 %
des actifs du pays.
Taux de chômage :
3,5 % au 2e trimestre 2008,
5,2 % à la même période en 2009.
Population vivant au-dessous
du seuil de pauvreté : 18,23 %.
Selon le Conseil national d’évaluation
de la politique de développement
social (Coneval), 47,4 %
de la population ne peut satisfaire
ses besoins en nourriture, santé,
éducation...
Produit intérieur brut (PIB) :
1 088 milliards de dollars en 2009.
Taux de croissance :
+ 1,3 % en 2008 ;
– 7,3 % en 2009 (prévision).
Importations : 124,77 millions
de dollars entre janvier et juillet 2009.
Exportations : 122,26 millions
de dollars entre janvier et juillet 2009.
Principaux clients :
Etats-Unis, 73,1 % ; Canada, 6,2 % ;
Allemagne, 1,9 % (en 2008).
Principaux fournisseurs :
Etats-Unis, 55 % ; Chine, 7,1 % ;
Japon, 6 % (en 2008).
Envois de fonds des Mexicains
de l’étranger : 26,3 milliards
de dollars (17,8 milliards d’euros)
en 2008. De janvier à juin 2009 :
11,07 milliards de dollars.
Sources : Secretaría del trabajo y previsión social
de Mexico (STPS) ; Consejo nacional
de evaluación de la política de desarrollo
docial (Coneval) ; Secretaría de desarrollo
económico de Tijuana ; Banque du Mexique ;
Fonds monétaire international ; Banque mondiale.
Après l’Ukraine (mai),
la Chine (juin),
l’Espagne (juillet),
la Floride (août),
la Lettonie (septembre)
et l’Australie (octobre),
le mois prochain :
la crise vue de Russie.
NOVEMBRE 2009 – LE MONDE diplomatique
(Suite de la première page.)
M. Brun peut être satisfait : « Notre
capacité d’accueil a augmenté de 40 %,
passant de 47 millions à 72 millions de
passagers, entre juin 2007 et la fin 2008.
Dans quatre ans, nous atteindrons une
capacité de 81 millions de passagers. »
Ces chiffres pourraient prêter à sourire :
en 1997, pour calmer des riverains de plus
en plus mécontents et permettre la
construction de deux nouvelles pistes,
M. Jean-Claude Gayssot, ministre des
transports du gouvernement de M. Lionel
Jospin, promettait que Roissy-CDG ne
dépasserait pas 55 millions de passagers...
Depuis, le gouvernement de M. Jean-
Pierre Raffarin (2002-2005) a abandonné,
en 2002, l’idée d’un troisième grand aéro-
port dans le Bassin parisien ; à Orly, la
seconde plate-forme de la métropole
(26 millions de passagers en 2008), le
nombre de mouvements annuels a été
plafonné à 250 000 au milieu des
années 1990. L’essentiel de la croissance
du trafic portera à l’évidence sur Roissy-
CDG... alors que la région parisienne
pourrait accueillir au moins 120 millions
de passagers en 2020 (2).
« Les pouvoirs publics avancent mas-
qués, dénonce Mme Anne Gellé, de l’as-
sociation les Amis de la Terre. En réalité,
seule la croissance de l’aéroport les inté-
resse. On est dans la folie des grandeurs.
Personne n’a le courage de mettre le pla-
Des lobbies très actifs
d’après-midi, on aperçoit
E N CETTE FIN
les premiers avions FedEx qui arri-
vent au centre de tri. Autour des tapis rou-
lants, des ouvriers s’affairent pour répar-
tir les paquets, qui arrivent par dizaines.
Un travail intense. Un colis reste à peine
trente minutes dans la zone de tri. Les
équipes se relaient entre le premier ser-
vice (de 17 heures à minuit) et le
second (de 23 heures à 4 heures du matin).
Temps partiels à la clé, avec des contrats
de vingt-cinq à trente heures par semaine.
Dix ans après l’ouverture de son hub,
FedEx vient d’inaugurer, fin septembre,
de nouvelles installations permettant de
Palais Brongniart
Bourse de Paris
Métro Bourse
14 15
& ÉCOLE
Novembre
2009 4e édition
Détails et invitation sur
20
fonnement sur la table, ou d’établir des
objectifs. Nous proposons par exemple
de répartir le trafic dans différents aéro-
ports de province. » L’Autorité de contrôle
des nuisances sonores aéroportuaires
(Acnusa) estime que le nombre de loge-
ments à insonoriser est supérieur à
106 000...
La nuit, les paupières des riverains se
ferment difficilement. Surtout depuis que
la compagnie américaine FedEx, leader
mondial du fret express (3), qui dispose de
670 avions, a décidé en 1996 d’installer à
CDG son plus grand hub en dehors des
Etats-Unis. Dans ce réseau en étoile d’ori-
DSNA/MISSION ENVIRONNEMENT
gine américaine – le hub –, les liaisons
transversales sont réduites au profit d’une
« plate-forme de correspondance », qui,
grâce aux radiales, irrigue les différentes
destinations (4).
« A Paris, nous étions désirés, s’en-
thousiasme M. Alain Chaillé, vice-prési-
dent de FedEx pour l’Europe du Sud et le
hub de Roissy, ouvert depuis 1999. Anne-
Marie Idrac, à l’époque ministre des
transports, a tout fait pour qu’on vienne.
L’aéroport opère vingt-quatre heures sur
vingt-quatre, c’est une condition essen-
tielle, et la douane française est très coo-
pérative ; 99 % des envois sont prédoua-
nés. » Pourtant, M. Chaillé sait que son
activité nocturne est décriée – M. Jean-
Pierre Blazy, maire socialiste de Gonesse,
dont la ville se situe dans l’axe des pistes,
s’épuise ainsi à réclamer « un couvre-feu
entre minuit et 5 heures du matin, dans le
délai le plus rapide ».
traiter 31 500 colis par heure, contre
24 000 auparavant (5). L’entreprise amé-
ricaine n’hésite pas à investir car, avec
1 900 personnes travaillant à Roissy, elle
dispose de sérieux arguments à faire
valoir aux pouvoirs publics...
Question lobbying, l’Airports Council
International (ACI) ne ménage pas non
plus ses efforts. L’organisation affirme
qu’un million de passagers ou
100 000 tonnes de fret supplémentaires
permettent de créer 1 000 emplois (et
4 000 indirects) ! A Roissy-CDG, cette
formule magique semble marcher...
Dans 63 communes voisines, le nombre
Grande
Le salon des écoles de
commerce et d’ingénieurs
Le salon pour choisir
sa Grande Ecole
Elèves en classe de première ou en terminale, élèves de
classes prépas, étudiants Bac+2 ou niveau licence,
parents d'élèves, professeurs, venez rencontrer les
meilleures écoles* de commerce, de management et
d'ingénieurs sur le salon Grande Ecole.
* Ecoles membres de la Conférence des Grandes Ecoles ( CGE )
ORGANISÉ PAR
www.salon-grande-ecole.com
Visualisation des flux du trafic journalier caractéristique en région parisienne, 2005
d’emplois a en effet augmenté de
72 % entre 1975 et 1999, quand il n’aug-
mentait que de 8 % au niveau régional.
100 000 salariés y travaillent, et
280 000 emplois en dépendent, selon
l’Agence régionale de développement (6).
Equipements stratégiques, les aéroports
d’envergure, comme Roissy, se trouvent
donc au centre de l’attention des gouver-
nements européens. Dans un contexte de
déréglementation croissante (« ciel uni-
que » européen, « ciel ouvert » entre
l’Union européenne et les Etats-Unis
depuis le 1er avril 2008), ces équipements
représentent les derniers leviers de soutien
des Etats à leur industrie aéronautique
nationale... « La direction générale de
l’aviation civile [DGAC] n’est pas une
autorité régulatrice qui réponde à l’intérêt
général, critique Mme Gellé, tout le monde
travaille pour le bénéfice de la compagnie
nationale. Il existe des liens très étroits
entre l’administration et Air France. »
Air France... La compagnie revient de
loin. En 1993, un endettement de 30 mil-
liards de francs lestait l’entreprise
Dans les rouages
publique. Quand M. Christian Blanc fut
nommé à sa tête, en 1996, il réorienta la
stratégie en important des recettes
américaines éprouvées : yield manage-
ment (« tarifications variables ») et créa-
tion du hub à Roissy-CDG, qui accueille
désormais le siège social de l’entreprise.
Une dizaine d’années plus tard, Air France
est méconnaissable : après une privatisa-
tion entamée en 1999 (7), la compagnie a
fusionné avec son homologue néerlandais
KLM en 2004, et assure son développe-
ment à travers l’alliance Sky Team (Delta
Airlines). Devenue une société globale,
Air France considère Roissy-CDG
comme sa chasse gardée. En 2003,
M. Gilles Bordes-Pagès, le directeur géné-
ral chargé du développement, prévenait
sans détour : « Si Air France ne peut plus
accroître de façon viable son activité en
Ile-de-France, elle cherchera un autre lieu
d’accueil au sein de son alliance (8). »
Avant la crise, le groupe s’était fixé un
objectif de croissance annuelle de près de
5 % de son offre (9), jusqu’en 2012, sur
Roissy-CDG.
Lors d’une réunion avec M. Michel
Emeyriat, directeur général adjoint
« exploitation sol », un cadre confirme les
ambitions de sa compagnie : « A l’horizon
2020, on discute avec ADP pour un objec-
tif à 100 millions de “pax” [passagers
transportés]. Même si la crise nous a fait
perdre quatre ans. » Mais M. Emeyriat se
montre plus prudent : « La crise recule
l’hypothèse de besoins planifiés à très
long terme. Actuellement, nous gérons le
court terme. »
Perplexité de la Cour des comptes
Roissy-CDG, le gestionnaire a en tout
A qui se propose de réaliser pour 2012 un
cas abandonné certaines délégations
de service public à la DGAC (contrôle
aérien, gestion des trajectoires des avions)
et s’oriente vers des activités bien plus
lucratives : le commerce (14) et l’immo-
bilier. « Nous avons enfin compris qu’il y
avait une stricte corrélation entre la taille
des surfaces de vente et le chiffre d’af-
faires par passager. Si vous augmentez
l’espace commercial de 20 %, vous aug-
mentez le chiffre d’affaires par passager
de 20 % », affirmait M. Graff en
juin 2007 (15). Dans le « S3 », 3 200 m2
sont ainsi réservés aux commerces. Et
bientôt ouvriront 3 000 m2 supplémen-
taires de boutiques entre les terminaux
2A et 2C. A l’horizon 2010, ADP veut
augmenter de 34 % les surfaces com-
merciales par rapport à 2004.
Encore plus ambitieux, le projet « aéro-
ville » du promoteur Unibail-Rodamco,
(2) Les Cahiers de l’Institut d’aménagement et d’ur-
banisme de la région Ile-de-France (Iaurif), no 139-140,
« Aéroports et territoires », 1er trimestre 2004. L’aug-
mentation de trafic entre 1995 et 2007 atteint 67 %, soit
un taux annuel d’augmentation moyen de 4,4 %.
(3) Les intégrateurs de fret express (FedEx, UPS,
TNT, DHL) prennent en charge toute la chaîne d’ache-
minement.
(4) L’expression originale, hubs and spokes, signi-
fie littéralement « moyeux et rayons ».
(5) L’implantation du hub de FedEx a fait que l’acti-
vité de CDG a rattrapé celle de Francfort, premier aéro-
port européen pour le fret jusqu’à l’année dernière.
(6) ParisRégion Magazine, juin 2007.
(7) En 2008, l’Etat était actionnaire d’Air France à
hauteur de 16,7 %.
(8) « Comment Air France relève les défis de la libé-
ralisation et de la mondialisation », Centre des hautes
études de l’armement, direction générale de l’arme-
ment, Paris, 18 septembre 2003.
ENQUÊTE
L’homme dirigeait l’activité d’Air
France à Roissy il y a encore quelques
mois. Il explique : « Avec un hub, on
concentre l’activité sur des pointes de tra-
fic. Résultat, tout devient trop étroit : l’es-
pace pour l’enregistrement, le nombre de
salles d’embarquement, les effectifs... »
Dans une journée, l’activité de la compa-
gnie (près de 800 vols et 103 000 passa-
gers) se concentre sur six vagues de cor-
respondances. En quelques minutes des
dizaines d’avions atterrissent et décollent...
« Il existe un vrai marché pour des vols
directs évitant ces plates-formes encom-
brées, constate toutefois le chercheur
Richard de Neufville (10). Les passagers
plébiscitent la stratégie du point à point
des transporteurs à bas coût. Une
approche à l’opposé de celle du hub,
qu’affectionne Air France-KLM, et
contraire à la stratégie de l’A380 (11). »
En France, les vols low cost ont augmenté
en 2008 de 14,6 %, contre seulement
1,3 % pour le trafic aérien.
Pourtant, Air France continue de pré-
senter son hub comme une « arme anti-
crise » et se félicite de pouvoir assurer
chaque semaine 22 672 correspondances à
Roissy-CDG, loin devant ses concur-
rents... « C’est le temps qui va départager
les hubs, souligne Mme Anne Rigail, res-
ponsable de l’escale Air France à Roissy.
Plus la correspondance est courte, mieux
la compagnie est placée sur les écrans des
systèmes informatisés de réservation. Or
Roissy-CDG n’est pas conçu au départ
pour le hub, d’où les nouvelles aérogares
construites par ADP. »
C’est pour accompagner le dévelop-
pement du hub d’Air France-KLM
qu’ADP construit le « S4 », sur le même
modèle que le « S3 », et prévoit la
construction d’un quatrième terminal
entre 2016 et 2020. Or c’est l’ensemble
des compagnies qui participent au finan-
cement de ces nouvelles infrastructures
dont la future utilisation concernera
avant tout Air France-KLM (12). En cette
année de crise, les redevances aéropor-
tuaires ont ainsi augmenté de 5,5 %.
Ce n’était d’ailleurs pas la première
augmentation. Ainsi, en pleine crise, ADP
a atteint en 2008 le bénéfice net de
217 millions d’euros, soit une progres-
sion de 32 % ! De quoi réjouir les action-
naires car, depuis 2005, l’ancien établis-
sement public est devenu une société
anonyme cotée en Bourse. Si l’Etat est
resté majoritaire dans le capital (52 %), il
lui a transféré, en pleine propriété, les
terrains de l’aéroport (13) ! Un juste
retour des choses pour son président-
directeur général, M. Pierre Graff, ancien
directeur de cabinet de M. Gilles de
Robien, le ministre des transports du gou-
vernement de M. Raffarin qui procéda à
la privatisation.
centre de commerces et de services de
50 000 m2, sur 10 hectares de l’aéroport.
Nommé directeur de l’immobilier d’ADP
en 2007, quelques jours après la victoire
de M. Sarkozy, M. François Cangardel,
ancien directeur général adjoint de la
Société d’économie mixte des Hauts-de-
Seine (SEM 92) (16), sera sans doute à la
hauteur pour mener à bien d’autres projets
de promotion immobilière...
En 2006, l’Acnusa critiquait vertement
ces changements : « ADP semble préfé-
rer communiquer sur son engagement
citoyen, sa certification [environnemen-
tale] ISO 14001, ses centres commer-
ciaux plutôt que sur le cœur de son acti-
vité : des avions qui décollent ou se
posent en faisant quand même un peu
de bruit. » Et la Cour des comptes, en
juillet 2008, de pointer dans un rapport
de nombreux « points noirs » : « La dif-
(9) L’indicateur utilisé est le SKO : siège kilomètre
offert.
(10) Richard de Neufville, « Papers on Airport Sys-
tems Planning... », sur Internet.
(11) Dans les années 1990, Airbus prévoyait que
dix compagnies nord-américaines achèteraient
281 Super-Jumbo. A l’heure actuelle, aucune d’entre
elles n’a acquis d’A380.
(12) Depuis décembre 2008, ADP s’est allié avec
le gestionnaire de Schiphol, l’aéroport d’Amsterdam,
qui est le hub de la compagnie KLM.
(13) L’Etat a conservé la propriété des équipements
de nature régalienne (services de police et de douane,
contrôle aérien...). Les actifs transférés se montent à
4,223 milliards d’euros.
(14) ADP loue les concessions commerciales en
fonction des ventes réalisées.
(15) Challenges, Paris, 7 juin 2007.
(16) Le Canard enchaîné, Paris, 23 mai 2007.
 21 LE MONDE diplomatique – NOVEMBRE 2009

À ROISSY - CHARLES-DE-GAULLE

d’un grand aéroport

ficulté de circulation à l’intérieur des
terminaux, l’information donnée aux
passagers, la gestion des files d’attente,
le rapport qualité-prix des boutiques et
des bars-restaurants, les conditions de
passage des contrôles transfrontières de
la police aux heures d’affluence (17). »
Pauvres passagers donc... Mais les
salariés sont confrontés à une réalité bien
plus sombre : la plate-forme souffre d’un
manque criant de transports collectifs ;
90 % des employés de l’aéroport se ren-
Un laboratoire pour le patronat
, ici règne la flexibilité : si la
B IEN SÛR
plupart des salariés disposent de
contrats à durée indéterminée (CDI), 79 %
travaillent en horaires décalés, selon une
enquête d’ADP. Après deux ans dans une
boutique, Hamid se souvient : « J’arrivais
à 6 heures du matin pour l’ouverture et je
restais debout toute la journée. A l’in-
verse, je devais attendre le dernier vol
pour fermer, même en cas de retard ! Ces
horaires décalés, ça te casse. Et puis, il
n’y a pas d’évolution de carrière... »
Cent mille salariés, trois inspecteurs
du travail et aucune Bourse du travail :
« L’aéroport sert de laboratoire pour le
patronat », estime un syndicaliste. Pas
moins de sept conventions collectives,
de nombreuses disparités dans les
salaires, dans les statuts... Sans compter
les atteintes aux libertés syndicales (18).
Par ailleurs, sous couvert de lutte
contre le « terrorisme », la menace du
retrait de badge qui plane sur les salariés
travaillant dans les zones réservées a
accentué l’ambiance délétère... « Cer-
tains de nos collègues se sont vu repro-
cher des erreurs de jeunesse commises
plus de dix ans avant leur embauche »,
explique un employé sur les pistes. Du
jour au lendemain, des familles entières
se sont retrouvées sans plus aucun revenu
sur des critères de « bonne mora-
lité » (19) !
Excès de zèle d’un côté, irresponsabi-
lité de l’autre : contrairement aux Etats-
Unis, qui ont décidé, à la suite des atten-
tats du 11 septembre 2001, de
nationaliser la sûreté dans les aéroports,
les autorités françaises ont fait le choix
paradoxal de sous-traiter cette fonction
régalienne aux gestionnaires, qui sous-
dent au travail en voiture, souvent avec
de longs trajets. Et sur place, c’est la
galère. Pour manger : « Les salariés
d’Air France et d’ADP disposent de can-
tines formidables, mais moi je bosse pour
un sous-traitant et je n’y ai donc pas
accès, raconte Eric. Je suis obligé
d’acheter des sandwichs à 6 euros,
comme les touristes ! » Pour se reposer,
les salariés disposent rarement de ves-
tiaires. Quand c’est le cas, ils sont sou-
vent vétustes et sans lumière, situés dans
les entrailles des infrastructures...
Confédération générale du travail (CGT).
Or un maillon faible dans la chaîne de
sécurité peut faire tomber un avion. »
A Roissy, 200 000 bagages transitent
chaque jour et les vols, ces dernières
années, se sont multipliés. « Il est évi-
demment très difficile de contrôler le
maquis de sous-traitants qui intervien-
nent pour une compagnie lors du charge-
ment d’un avion », expliquait ADP au
Figaro, le 2 octobre 2008. Dans un rapport
de 2003, l’inspection du travail prévenait :
« Si des personnes sont capables de pré-
lever des objets dans les valises et de les
sortir de la zone, il n’est pas exclu
qu’elles puissent, inversement, en intro-
duire d’autres. » Et de constater : « Les
aéroports considèrent qu’il n’entre pas
dans leurs missions d’évaluer l’activité
des entreprises qui [y] opèrent (...). Il
paraît souhaitable que le recours à la
sous-traitance soit davantage connu par
les pouvoirs publics (20). »
DSNA/MISSION ENVIRONNEMENT
« Avec la multiplication des sous-trai-
tants autour d’un avion, plus personne
ne se connaît, confirme un agent sur piste.
L’identification ne peut plus se faire. »
ADP externalise ainsi son activité dans
l’assistance à travers sa filiale Alyzia. A
Air France, le système se développe :
10 160 agents de l’« exploitation » étaient
concernés en 2008 pour 15 156 en
interne. Deux ans plus tôt, ils n’étaient
« que » 7 488 dans cette situation...
Selon des médecins du travail, la
manutention engendre pathologies (lom-
balgies, lésions aux épaules) et accidents
dans une proportion plus importante
encore qu’au sein des usines et entre-
pôts. Un bagagiste manipule environ
7 tonnes de valises et de sacs par jour :
« On nous appelle les dos cassés », souf-
fle l’un d’eux. Avec la logique du hub, ils
sont sous pression. Les tâches doivent
être exécutées dans un temps limité lors
des plages de correspondances.
Heureusement, « le nord de l’Ile-de-
France est un bassin d’emploi considéra-
ble, avec de nombreux jeunes sans qualifi-
cations », remarque M. Chaillé : 20 % des
salariés de la plate-forme viennent ainsi
de Seine-Saint-Denis, 16 % du Val-d’Oise,
15 % de Seine-et-Marne et 13,5 % de
l’Oise. « L’aéroport fait rêver, c’est presti-
gieux, raconte un travailleur social dans un
quartier populaire du Blanc-Mesnil, ça
donne envie. Résultat, quand les jeunes
arrivent en entretien, ils nous disent : “Je
veux faire Roissy comme métier.” Six mois
après, ils déchantent. »
Si quelques partenariats ont été mis en
place par les grandes entreprises de
Roissy, le mille-feuille institutionnel ne
permet pas une stratégie d’ensemble :
pas moins de trois départements et trois
chambres de commerce (sans compter la
région) se partagent la gestion de la
plate-forme. Pis, les communes des
alentours qui souffrent le plus des
nuisances sonores sont aussi celles qui
profitent le moins des retombées
fiscales : « La petite commune de
Roissy-en-France, 2 500 habitants,
reçoit ainsi 36 millions d’euros de taxe
professionnelle chaque année, quand
notre communauté d’agglomération de
130 000 habitants n’en reçoit que
11 millions ! », fulmine le maire socia-
liste de Sarcelles.
Une situation d’autant plus absurde que
« le pôle de Roissy est devenu bien plus
qu’un aéroport ; or, à gauche, on ne s’y
intéresse pas », se désespère M. Stéphane
« Les gens achètent du temps »
rêve de développement économique
C E
trotte dans la tête du gouvernement
français, qui projette de réaliser un métro
automatique reliant Roissy-CDG et Orly
aux principaux centres d’activités de
Paris. « Aujourd’hui, ce que les gens achè-
tent, c’est du temps », note M. Blanc,
secrétaire d’Etat au développement de la
région capitale.
L’ironie de l’histoire veut que cet ancien
PDG d’Air France mise à présent sur le
rail car, face à l’aérien, les trains à grande
vitesse accaparent 90 % des parts de mar-
ché sur les trajets de moins de trois
Gatignon, maire communiste de Sevran,
l’une des communes les plus pauvres de
France, située à trois stations de RER de
CDG. Effectivement, au-delà d’un lieu de
passage, Roissy, c’est 12 % des chambres
quatre étoiles de la région parisienne, le
parc des expositions de Villepinte, le parc
d’activités Paris Nord 2 avec 2 500 entre-
prises et 16 000 emplois... Et des tas de pro-
jets pour accueillir encore plus de bureaux.
Le vice-président de FedEx pour l’Eu-
rope du Sud, M. Chaillé, aime rappeler l’ex-
périence américaine de son entreprise : « Le
développement ne doit pas s’arrêter aux
frontières d’ADP. Notre hub de Memphis
est devenu le magasin des Etats-Unis, avec
la présence de nombreuses entreprises de
logistique. Le fluvial sur le Mississippi a été
relancé. C’est désormais le troisième nœud
ferroviaire du pays. Résultat, en dix ans,
250 000 emplois ont été créés. »
heures : « Nous avons le projet d’installer
de grandes gares à Roissy comme à Orly,
l’existence de la grande vitesse ferroviaire
changeant radicalement la donne, estime-
t-il. La deuxième compagnie aérienne de
France, c’est le TGV ! En installant une
gare à Orly, ainsi qu’un métro automa-
tique, la deuxième plate-forme de Paris
changera de nature, car n’importe quel
opérateur sera intéressé par cette nou-
velle complémentarité. En instaurant les
conditions de la concurrence, nous retrou-
verons une dynamique économique sur
ce territoire. »
Alors qu’Air France-KLM semble axer
sa stratégie sur son hub de Roissy,
M. Blanc ne verrait pas d’un mauvais œil
qu’Orly redevienne un aéroport interna-
tional avec des vols long-courriers
directs... En attendant, on peut se deman-
der quel sera le prix à payer pour attirer,
toujours davantage, les adeptes du « vil-
lage global ».
MARC ENDEWELD.
(17) « Les aéroports français face aux mutations
du transport aérien », juillet 2008.
(18) www.ulcgtroissy.fr/spip.php?article1706
(19) Plus de 3 500 salariés travaillant dans les
zones sensibles ont perdu leur emploi, à la suite des
retraits de badge décidés par l’ancien sous-préfet
Jacques Labrot de mars 2003 à juin 2007.
(20) « Rapport sur l’assistance en escale sur les
principaux aéroports français », Inspection générale du

traitent à leur tour à des multinationales travail des transports (IGTT), Paris, janvier 2003.
souvent d’origine étrangère (américaine
pour Brink’s, suédoise pour Securitas et
israélienne pour International Consul- À LIRE SUR NOTRE SITE INTERNET
tants on Targeted Security [ICTS]). A
charge pour elles de concilier sécurité et Un dossier complémentaire
rentabilité ! « Nous sommes entrés dans de Marc Endeweld
une logique de coût où le donneur d’or-
dres se débarrasse de certaines respon- www.monde-diplomatique.fr/roissy
sabilités, dénonce M. Olivier Sekaï, de la Visualisation en 3D des flux du trafic journalier caractéristique en région parisienne, 2008

Des lecteurs
associés
RÉGIONS
ANGOULÊME. Le 9 novembre, à
19 heures, à la Maison des peuples et de la
paix (MPP), 50 bis, rue Hergé : « Si tous
les murs du monde… ». Du mur de Berlin
à celui qui sépare le Mexique et les Etats-
Unis, ou Israël et la Palestine. Avec l’as-
sociation Charente-Palestine solidarité et
la MPP. (Patrick Bouthinon. Tél. : 05-45-
67-20-21 et patrickbouthinon@orange.fr ;
MPP : 05-45-92-48-32.)
BESANÇON. Le 12 novembre, à
20 heures, salle Quemada, CLA, 6, rue
Gabriel-Plançon : « Etat de la recherche
en Afrique : pour qui, pourquoi, quelles
questions ? », avec Elikia M’Bokolo, en
collaboration avec l’Apaca. (Philippe
Rousselot. philippe.rousselot@laposte.
net ; www.amd-besancon.org)
BREST. Le 12 novembre, à 20 h 30, à la
faculté des lettres et sciences humaines
Victor-Segalen : « La crise de l’univer-
sité », avec Pierre Jourde. (Bruno Le
Berre. Bruno.Leberre@univ-brest.fr)
CAEN. Le 10 novembre, à 19 heures, et
le 15 novembre, à 13 h 10 : retransmis-
L E S A M I S D U M O N D E D I P LO M AT I Q U E
sion sur TSF 98 (98.00) de l’émission
« T’es autour du “Diplo” ». (Renseigne-
ments : 06-08-27-97-85.)
CARCASSONNE. Le 6 novembre, à
20 h 45, au théâtre Na Loba de
Pennautier : « La Retirada », avec
Georges Bartoli, photojournaliste. (Ber-
nard Dauphiné. Tél. : 04-68-47-69-22 ;
amd11@free.fr)
CLERMONT-FERRAND. Le 7 novem-
bre, à 17 heures, au café-lecture Les
Augustes, 5, rue Sous-les-Augustins :
« Recul du droit du travail ». (Sylviane
Morin. Tél. : 04-73-94-34-37.)
DIJON. Le 14 novembre, à la Maison
des associations, stage de formation sur la
laïcité en partenariat avec l’UFAL 21. Le
15 novembre, à 15 heures, sur Radio
Campus (92.2), émission mensuelle « Vu
du Monde ». (Roland Didier. Tél. : 03-80-
47-51-24 ; annie.munier-petit@laposte.
net)
DORDOGNE. Le 3 novembre, à
20 h 30, au Foyer municipal de
Montpon-Ménestérol, rue Henri-
Laborde : débat autour d’un article du
Monde diplomatique. (Henri Compain.
Tél. : 05-53-82-08-03 ; henri.compain@
wanadoo.fr)
DRÔME. Le 8 novembre, salle des fêtes
de Rochefort-Samson, journée de soli-
darité avec le peuple palestinien. A
15 heures : « Les impasses d’Israël »,
avec Dominique Vidal. Le 9 novembre, à
18 h 30, à l’université Stendhal de
Valence : « Israël-Palestine : ce qui
bouge », avec Dominique Vidal ; ren-
contre organisée en partenariat avec le
Centre du patrimoine arménien de
Valence. (Renseignements au 04-75-80-
13-00. Suzanne Dejours. Tél. : 04-75-41-
62-06 ; suzanne.dejours@wanadoo.fr)
GIRONDE. Le 12 novembre, à 20 h 30,
au Carré des Jalles, à Saint-Médard-en-
Jalles : « La santé, ça n’a pas de prix ? ».
Le 18 novembre, à 19 heures, au Poulail-
ler, place du 14-Juillet, à Bègles : débat
autour d’un article du Monde diploma-
tique du mois. (Jean-Dominique Peyre-
brune. Tél. : 06-85-74-96-62 ; amd.jdpey-
rebrune@wanadoo.fr)
GRENOBLE. A la Table ronde, 7,
place Saint-André, à 20 h 30. Le 9
novembre (horaire exceptionnel :
18 h 30) : « Au-delà de la croissance et
du PIB, quels indicateurs alternatifs ? ».
Le 10 novem bre : « Crise : de quoi
parle-t-on ? ». Le 18 novembre : « Uto-
pies américaines. Expériences liber-
taires du XIXe siècle à nos jours ». Le
24 novembre : « Les TIC : pour une
métropole innovante et de développe-
ment des connaissances ». Au Tonneau
de Diogène, 6, place Notre-Dame, à
18 h 15. Le 11 novembre : « La dérive
du climat, une crise écologique » ;
« Visite guidée de la gouvernance mon-
diale du climat » ; « La négociation du
climat à l’ouverture de la conférence
de Poznan ». Le 18 novembre, à
18 h 15 : « Le DD fait rimer solidarité
internationale et action locale ».
(Jacques Tolédano. Tél. : 04-76-88-82-
83 ; jacques.toledano@wanadoo.fr)
LURE. Le 27 novembre, à 20 h 30, au
cinéma Méliès : projection de RAS
nucléaire, rien à signaler, suivie d’un
débat animé par le réseau Sortir du
nucléaire. (Odile Mangeot. Tél. : 03-84-
30-35-73 ; Odile-Mangeot@wanadoo.fr)
METZ. Le 12 novembre, à 18 h 30, au
Café Jehanne d’Arc, place Jeanne-d’Arc,
« café-Diplo » : « Vingt ans après la
chute du Mur : la réunification a-t-elle
eu lieu ? ». (Christopher Pollmann.
Tél. : 03-87-76-05-33 et pollmann@
univ-metz.fr)
MONTARGIS. Les 28 et 29 novembre,
de 10 heures à 18 heures, au Hangar, à
Châlette-sur-Loing : Festival du livre
alter. « Café-Diplo », débat, le 28 novem-
bre, à 14 h 30 : « Atlas 2010 du Monde
diplomatique », avec Cécile Marin, car-
tographe, et, à 16 h 30, rencontre avec
Baptiste Mylondo, auteur de Ne pas per-
dre sa vie à la gagner. En partenariat
avec l’association Autrement, autres
mots. (Pierre Herry. Tél. : 02-38-94-63-
84 ; piherry@orange.fr)
NICE. Le 12 novembre, à 18 h 30, à la
faculté des lettres (amphi 68, hall H) :
« Du Kosovo à l’Afghanistan : guerres
sans frontière », avec Diana Johnstone,
universitaire et journaliste américaine.
En partenariat avec le comité Valmy.
(Meriem Vilain Vergano. Tél. : 04-93-58-
38-20.)
NORD. Le 16 novembre, à 20 heures,
scène nationale de La Rose des vents,
boulevard Van-Gogh, à Villeneuve-
d’Ascq : « L’action culturelle : une sphère
pacifiée ? », avec Bernard Faivre d’Arcier
et Michel Deguy ; en partenariat avec
Cité-philo. Le 28 novembre, à 19 heures,
Palais des beaux-arts (grand auditorium),
place de la République, Lille : « Entrer
dans le XXIe siècle avec la pensée d’An-
dré Gorz ». (Philippe Cecille. Tél. : 06-
24-85-22-71 ; amdnord@yahoo.fr)
PERPIGNAN. Le 3 novembre, à
21 heures, salle Canigo, route d’Es-
pagne : « Y a-t-il encore une démocra-
tie ? », avec André Bellon. Le 19 novem-
bre, à 19 heures, 1, rue Michel-Doutres :
réunion des AMD Pyrénées-Orientales.
(Jérôme Massonnet. Tél. : 06-68-48-40-
65 ; massonnet@gmail.com)
TOULOUSE. Le 16 novembre, à
20 h 30, au restaurant Rincón Chileno,
24, rue Réclusane, « café-Diplo »
latino : « Coup d’Etat au Honduras »,
en partenariat avec France - Amérique
latine. Le 26 novembre, à 20 h 30, salle
du Sénéchal, 17, rue de Rémusat :
« Urgence climatique et justice sociale :
les enjeux de Copenhague », avec
Geneviève Azam. (Jean-Pierre Cre-
moux. Tél. : 05-34-52-24-02 ; amd-
toul@free.fr)
TOURS. Le 13 novembre, à 20 h 30,
association Jeunesse et Habitat, 16, rue
Bernard-Palissy : « La guerre d’Afgha-
nistan ». Le 18 novembre, à 13 heures,
sur Radio Béton (93.6) : présentation
du « Diplo » du mois. Le 1er décembre,
à 20 h 30, à la mairie de Tours : « Le
conflit israélo-palestinien », avec Sté-
phane Hessel. (Philippe Arnaud. Tél. :
02-47-27-67-25.)
BANLIEUE
SEINE-ET-MARNE. Le 27 novembre, à
20 heures, au café de la médiathèque
L’Astrolabe, île Saint-Etienne, 25, rue du
Château, à Melun, coorganisé avec
Attac 77 sud : « Quelle(s) réforme(s)
pour quel Etat en France ? », avec Joseph
Carles. (Jean-Luc Perrin. Tél. : 01-60-
66-35-92 ou amd77@wanadoo.fr)
YVELINES. Le 14 novembre, à
17 heures, à la mairie de Versailles, salle
Clément-Ader : « La lutte contre l’exci-
sion », rencontre avec Emmanuelle Piet,
Soutenir le journal, c’est aussi adhérer
aux Amis du Monde diplomatique
www.amis.monde-diplomatique.fr/adh
médecin de PMI et présidente du Collec-
tif féministe contre le viol. (Evelyne
Lévêque. Tél. : 06-07-54-77-35 ; evele-
veque@wanadoo.fr)
HORS DE FRANCE
BRUXELLES. Le 24 novembre, à
20 heures, au centre culturel Le Fourquet,
place de l’Eglise 15, Berchem-Sainte-
Agathe : « Le mouvement des objecteurs
de croissance », avec Pierre Stein (Groupe
de réflexion et d’action pour une poli-
tique écologique). En partenariat avec le
centre culturel Le Fourquet. (Renseigne-
ments : amd-b@skynet.be ; www.amis-
mondediplo.be)
GENÈVE. Le 10 novembre, à 19 heures,
au café Gervaise, 4 bis, boulevard James-
Fazy : « Lente marche vers le désarme-
ment ». (amidiplosuisse@hotmail.com)
LUXEMBOURG. Le 17 novembre, à
19 heures, au cercle Curiel, 107, route
d’Esch : « café-Diplo ». (Sylvie Hérold :
Tél. : [+352] 25-20-26 ; herold.luxem-
bourg@yahoo.fr)
MONTRÉAL. Le 20 novembre, à
20 heures, à la Grande Bibliothèque, 475
Maisonneuve Est : projection du film Je
porte le voile, de Natasha Ivisic et Yanick
Létourneau, suivie d’un débat : « Le
voile, choix personnel ou obligation reli-
gieuse ? » ; en partenariat avec les Ren-
contres internationales du documentaire
de Montréal. (André Thibault. Tél. : 514-
273-00-71 ; dreault@cooptel.qc.ca)
NOVEMBRE 2009 – LE MONDE diplomatique
L’immigration, un « problème » si commode
La dispersion de la « jungle » de Calais comme les médiatiques
expulsions de sans-papiers l’ont montré : le contrôle de l’immi-
gration constitue une priorité du gouvernement français. Il ne serait
désormais plus question de « subir » les migrants, mais de les
« choisir », martèle ainsi M. Nicolas Sarkozy. Or ces mâles discours
d’Etat contribuent davantage à entretenir un « problème », procurant
à peu de frais des bénéfices politiques à ceux qui l’exploitent, qu’à
prendre la véritable mesure de ses enjeux.
PA R E R I C F A S S I N *
RÉSIDANT un colloque de
P
l’Union pour un mouvement
populaire (UMP) consacré à
l’immigration, M. Nicolas
Sarkozy, alors ministre de l’in-
térieur, teste, le 9 juin 2005, un nouveau
vocabulaire politique promis à un succès
considérable : « Je veux passer d’une
immigration subie à une immigration
choisie. » Bien sûr, l’immigration de tra-
vail ne date pas de ce discours, mais la
voilà rebaptisée : le choix appartient à
l’Etat, non aux migrants – sinon pour
les retours dits « volontaires », expulsions
consenties moyennant finances. La nou-
veauté tient à l’opposition dessinée avec
l’immigration « subie ». M. Sarkozy le
déclare peu après : « C’est quand même
bien le minimum que la France décide
qui a le droit de s’installer sur son terri-
Le choix de la « préférence nationale » ?
, le partage entre immigra-
T OUTEFOIS
tions « choisie » et « subie » est miné
par une contradiction fondamentale :
cette construction politique n’est ni cohé-
rente logiquement, ni fondée empirique-
ment (2). En effet, la première est par
définition une immigration de travail,
tandis que la seconde concerne surtout
l’immigration familiale. Or l’opposition
entre les deux se défait dès qu’on exa-
mine la réalité. D’un côté, les travail-
leurs sont enclins à avoir une famille :
leur conduite n’est pas dictée par le seul
intérêt financier. De l’autre, les familles
ont tendance à chercher du travail : les
liens humains n’empêchent pas la
logique économique. Il ne s’agit donc
pas seulement d’humanité, mais aussi de
rationalité : il est absurde de faire comme
si la famille et le travail existaient dans
des mondes parallèles, sans rapport
aucun. Bref, la solution préconisée par
M. Sarkozy n’en est pas une : on ne
saurait dans un même mouvement
encourager l’immigration « choisie » et
décourager l’immigration « subie ».
Sans doute les gouvernements français
s’emploient-ils à « rééquilibrer » les deux :
l’immigration familiale n’est-elle pas
(environ) neuf fois plus importante que
l’immigration de travail ? La lettre de mis-
* Sociologue à l’Ecole normale supérieure, membre
de l’association Cette France-là.
Mondes émergents
Chaque année suivez l’évolution de grandes zones du globe
184 pages, 19,50 € Réf. 9782110076489
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22
DE DISCOURS VOLONTARISTES EN FAUX DÉBATS
toire et qui ne l’a pas (1). » L’alternative
est ainsi présentée comme une réponse
de bon sens à un problème tout à la fois
économique et politique.
Il n’est pas question de rejeter l’immi-
gration dans son principe (au contraire, on
clame haut et fort que la France doit res-
ter une terre de métissage). C’est une
façon de conjuguer, sans tension appa-
rente, les exigences du pragmatisme éco-
nomique et de la fermeté politique. C’est
aussi le moyen de renvoyer dos à dos les
partisans de l’ouverture des frontières et
ceux de l’immigration zéro, soit la
« gauche de la gauche » et la « droite de la
droite » et, du même coup, de priver la
gauche socialiste de son terrain politique
de prédilection, à savoir le « juste milieu »
entre les extrêmes.
sion envoyée le 9 juillet 2007 au ministre
de l’immigration Brice Hortefeux est
claire : «Vous viserez l’objectif que l’im-
migration économique représente 50 % du
flux total des entrées. » Toutefois, c’est en
diminuant celle liée à la famille, bien plus
qu’en accroissant celle qui touche au tra-
vail, comme le montre le comité intermi-
nistériel de contrôle de l’immigration
dans son rapport annuel (3). Si la part
relative du travail dans l’immigration
durable venue des pays tiers s’est effecti-
vement accrue en 2007 par rapport à
2006, c’est surtout « grâce » à la baisse des
cartes de séjour pour motif familial (4).
Malgré l’affichage de cent quatre-vingts
« métiers en tension » ouverts à la main-
d’œuvre étrangère en raison de « difficul-
tés de recrutement », la réalité des chiffres
se révèle bien éloignée des discours offi-
ciels : seulement cent soixante cartes
« compétences et talents » délivrées lors
des trois premiers trimestres de 2008 !
Le renoncement à l’immigration « choi-
sie » n’est donc pas un effet de la crise. La
conjoncture permet plutôt de justifier a
posteriori ce que les chiffres trahissaient
déjà. Il faut l’avoir en tête lorsqu’on lit la
lettre de mission adressée le 31 mars 2009
au successeur de M. Hortefeux, M. Eric
Besson. Désormais, « la priorité absolue
doit aller au retour à l’emploi des per-
sonnes qui en sont privées en France ». Il
est révélateur qu’après la diffusion de cette
Afrique du Nord - Moyen-Orient
• Moyen-Orient : évolutions virtuelles de la diplomatie
• George W. Bush et le Moyen-Orient de 2006 à 2009
• Israël : difficultés intérieures, ouvertures extérieures
• Territoires palestiniens : crises de représentation
• Le Liban après les élections législatives de 2009
• Arabie Saoudite : le conservatisme « éclairé »
du roi Abdallah
• La Turquie de l’AKP : évolutions politiques
et diplomatiques
+ une chronologie des évènements majeurs
d’octobre 2007 à mai 2009
JUAN MARTÍNEZ. – « Simple Ecuación » (2000)
lettre à la presse, la fin de la dernière
phrase – « donc, en ce qui concerne votre
champ de compétence, l’emploi des étran-
gers en situation régulière » – ait disparu
discrètement du document officiel (5).
Peut-on affirmer plus clairement le choix
de la « préférence nationale » ?
Choisie ou pas, l’immigration est encore
et toujours présentée comme un problème.
Sinon, pourquoi sans cesse adopter de
nouvelles législations, toujours plus
strictes – après les lois Sarkozy de 2003 et
2006, la loi Hortefeux de 2007, en atten-
dant sans doute une loi Besson ? Manifes-
tement, la rhétorique de M. Sarkozy ne
vise pas à résoudre un problème, mais à le
constituer en tant que tel.
Comparer ses propos du 9 juin 2005
avec le discours de politique générale pro-
noncé la veille, à l’Assemblée nationale,
par son rival, M. Dominique de Villepin,
alors nouveau premier ministre, est éclai-
rant. Si M. de Villepin parle bien d’immi-
gration « choisie » (mais non « subie »),
c’est seulement pour l’opposer aux pra-
tiques illégales et à la fraude; moins inven-
tif (ou moins décomplexé) que son rival, il
ne conçoit pas de s’en prendre à l’immi-
gration familiale. Or M. Sarkozy réalise
grâce à son vocabulaire un double
déplacement. Jusqu’alors l’immigration
« subie » était reconnue « de droit ». C’est
à celle-là qu’il faut s’en prendre désor-
mais ; il ne suffit donc plus de lutter contre
l’immigration illégale.
Sans doute les expulsions d’immigrés
en situation irrégulière occupent-elles une
place de choix dans la communication gou-
vernementale. Il n’empêche : les sans-
papiers ne sont pas assez nombreux en
France pour faire de l’immigration un pro-
blème majeur. Par contraste avec les Etats-
Unis, où les douze millions de clandestins
étaient absents de la dernière campagne
présidentielle, organiser le débat public en
France autour de quelques centaines de
Suspicion de fraude a priori
contre la fraude, on passe
D U COMBAT
très vite à la redéfinition du droit lui-
même : « Il faut donc être plus rigoureux
sur l’appréciation des conditions de
revenu, de logement, d’intégration préa-
lables au regroupement. » La vie familiale
n’apparaît plus comme une « condition de
l’intégration » ; à l’inverse, l’intégration
fait maintenant partie des « préalables au
regroupement » familial.
Rappelle-t-on que le droit à la vie fami-
liale a valeur constitutionnelle en France, et
que la Convention européenne des droits de
l’homme, dans son article 8, garantit à cha-
cun le droit « au respect de sa vie privée et
familiale » ? Le rapport de la commission
Mazeaud sur le cadre constitutionnel de la
nouvelle politique d’immigration tempère
en juillet 2008 : «Si le respect de la vie pri-
vée et familiale est un droit, la réunion des
conditions auxquelles est subordonné son
exercice peut faire l’objet d’un contrôle
plus poussé [sous des formes] validées par
le Conseil constitutionnel ou la Cour de
justice de l’Union européenne. »
Et de détailler tout un programme de
lutte contre l’immigration «subie» : «Pour
le rapprochement des époux, par la vérifi-
cation plus rigoureuse de la réalité du
mariage, de la continuité de la vie com-
mune ; par l’appréciation attentive des
conditions de revenu et de logement pour
l’accueil des enfants ; par la vérification
plus exigeante de la réalité des relations
parentales et éducatives avant d’accorder
à un étranger le bénéfice de la prise en
compte d’enfants résidents ou français ;
par la prise en considération plus circons-
pecte des documents d’état civil ; par le
refus intransigeant et effectif des regrou-
pements de familles polygames ; par la
vérification effective du caractère “dispro-
portionné” de l’atteinte au respect de la vie
privée et familiale à laquelle le Ceseda
[code de l’entrée et du séjour des étrangers
et du droit d’asile] subordonne le regrou-
pement familial sur place. » Une commis-
sion, pourtant réputée pour avoir résisté à
l’injonction présidentielle en matière de
quotas, valide ainsi le traitement de l’im-
migration familiale comme un problème
qu’il convient de réduire.
Les lois sur l’immigration de 2006 et
2007, ainsi que la loi sur le contrôle de la
RAPPORT MONDIAL SUR LE DÉVELOP-
PEMENT HUMAIN 2009. Lever les barrières :
mobilité et développement humains. – Pro-
gramme des Nations unies pour le développe-
ment (PNUD)
New York, 2009, 251 pages, en libre accès :
www.undp.org
« Permettre la migration – à l’intérieur où au-delà
des frontières – peut potentiellement augmenter la
liberté des populations et améliorer la vie de mil-
lions de personnes dans le monde. » C’est la
conclusion du Rapport mondial sur le développe-
ment humain 2009, qui, s’appuyant sur des données
chiffrées et des cartes, récuse nombre de lieux
communs sur les déplacements de population.
Ainsi, alors que les pays occidentaux – l’Union
européenne notamment – se posent en citadelles
assiégées, l’étude souligne que l’émigration tra-
verse en premier lieu les pays du Sud eux-mêmes.
D’autre part, les personnes qui partent ne sont sou-
vent pas les plus pauvres. En outre, les populations
des pays d’accueil sont généralement tolérantes
envers les minorités et voient d’un bon œil la
« diversité ethnique ». Le rapport aborde aussi la
dimension politique du phénomène migratoire :
au-delà des attitudes répressives adoptées par les
gouvernements du Nord et des positions morales,
peut-on concevoir un statut du migrant ? Sur ce
point, le rapport force un peu la démonstration.
ANNE-CÉCILE ROBERT
milliers de personnes en situation irrégu-
lière, pour une population de plus de
soixante millions d’habitants, demande un
travail politique considérable. Le « pro-
blème de l’immigration» ne se pose pas
tout seul; il n’existe que pour autant qu’il
est posé, et il ne dure que parce qu’il est
entretenu et renouvelé.
« D’un côté, explique M. Sarkozy en
2005, le respect de la vie familiale est
une de nos valeurs et constitue une condi-
tion de l’intégration. D’un autre côté, le
regroupement familial tient aujourd’hui
une place trop importante dans l’équilibre
des flux migratoires et est à l’origine de
nombreuses fraudes (mariages blancs ou
forcés, fraudes à l’état civil…). » La pré-
somption de fraude résulterait-elle de la
volonté politique de « rééquilibrer » ? Et
d’en tirer les conséquences : « Il faut avoir
le courage de poser autrement les termes
du débat. Le regroupement familial est
certes un droit, mais pas un droit qui peut
s’exercer dans le mépris absolu des
règles. » Autrement dit, je sais bien, mais,
quand même...
validité des mariages en 2006, ont durci
la double logique de restriction du droit
à la vie familiale à l’œuvre au moins
depuis 2003 – suspicion de fraude a
priori et conditions préalables toujours
plus rigoureuses. En conséquence, le
recul des chiffres, du regroupement fami-
lial aux mariages binationaux, est édi-
fiant : entre 2006 et 2007, le nombre de
titres de séjour délivrés dans ce cadre
baisse de 10,6 %. La chute est « d’une
telle ampleur qu’elle peut être regardée
comme marquant une véritable rupture »,
note avec satisfaction le bilan intermi-
nistériel déjà cité.
Pourquoi relancer le « problème de
l’immigration », grâce à l’invention de
l’« immigration subie », et pourquoi en
juin 2005 ? Le nouveau gouvernement
est nommé au lendemain du rejet du traité
constitutionnel européen par référendum.
Soucieux d’interpréter en sa faveur « le
sens du vote qu’ont exprimé les Français
le 29 mai », le président de l’UMP estime
offrir ainsi une double réponse aux
« nonistes ». En signifiant, d’une part, que
l’Autre menaçant, culturellement et éco-
nomiquement, s’incarne moins dans la
figure du « plombier polonais » que dans
celle de l’immigré, le plus souvent venu
d’Afrique ; en revendiquant, d’autre part,
une politique volontariste au moment où
tant d’électeurs refusent d’être privés de
toute prise sur le cours des choses – d’où
le contraste que résume l’opposition entre
les mots « choisie » et « subie ».
En réponse au « souverainisme anti-
européen », M. Sarkozy dessine donc un
« souverainisme européen ». Contraire-
ment à une politique d’immigration qui
éloignerait Paris de l’Europe, ce schéma
lui permet d’y revendiquer un rôle
moteur : « Je veux que la France soit
désormais systématiquement la première
en Europe pour proposer et bâtir une
stratégie migratoire adaptée aux enjeux
du monde contemporain. » Le pacte
européen sur l’immigration et l’asile,
adopté par le Conseil européen le
16 octobre 2008, sous la présidence
française, parachèvera une dynamique
enclenchée de longue date : non seule-
ment le « problème de l’immigration »
est abordé au niveau de l’Union, mais il
constitue désormais le cœur de l’identité
européenne.
Ce succès diplomatique tient sans doute
à l’efficacité électorale d’une stratégie qui
constitue l’immigration en problème pour
mieux ignorer d’autres « problèmes », ou,
plus précisément, d’autres manières de
donner sens au mécontentement qui s’est
exprimé dans les urnes, et éviter de lui
apporter d’autres réponses.
(1) Le Monde, 13 juillet 2005.
(2) Cf. Cette France-là. 06.05.2007 / 30.06.2008,
La Découverte, Paris, 2009, en particulier p. 389-394.
(3) Secrétariat général du comité interministériel de
contrôle de l’immigration, Les Orientations de la poli-
tique de l’immigration. Cinquième rapport – décem-
bre 2008, La Documentation française, Paris, 2009.
(4) En 2006, pour ce qui concerne l’immigration
légale venue des pays tiers, les travailleurs ne repré-
sentent que 10 713 titres d’entrée pour un séjour de
longue durée, soit à peu près autant que les réfugiés et
demandeurs d’asile (10 205). En revanche, l’immi-
gration familiale s’élève à 95 973. La baisse de celle-
ci de plus de 10 000 entre 2006 et 2007 explique
presque entièrement la baisse du total (de 183 261 à
171 222). Ces chiffres sont tirés de l’ouvrage Les
Orientations de la politique de l’immigration, op. cit.
(5) On peut le vérifier sur le site de l’Office français
de l’immigration et de l’intégration, qui n’a pris en
compte la coupure que dans la version téléchargeable,
en gardant la version originale sur la page où la lettre
est copiée.

Malnutrition, travail éreintant, absence d’éducation, abandon,
violences de toutes sortes : de par le monde, des millions d’enfants
connaissent des conditions de vie lourdes de conséquences pour
leur avenir. Face à la noirceur du tableau, l’arme du droit pourrait
sembler dérisoire. La convention internationale des droits de
l’enfant, adoptée aux Nations unies il y a tout juste vingt ans et
ratifiée par tous les pays à l’exception des Etats-Unis et de la
Somalie, a pourtant permis quelques avancées appréciables.
PA R C L A I R E B R I S S E T *
Q
UAND, le 20 novembre 1989,
l’Assemblée générale de l’Or-
ganisation des Nations unies
(ONU), réunie à New York,
adopta à l’unanimité la conven-
tion internationale des droits de l’enfant,
dont l’élaboration avait demandé dix ans de
très difficiles négociations, la situation des
enfants dans le monde était plus que som-
bre. Alors que des avancées considérables
avaient été enregistrées au cours des deux
décennies précédentes – de la fin des
années 1960 à la fin des années 1980 –, elle
donnait même des signes inquiétants de
dégradation. « Les progrès sont en panne »,
alertait alors le directeur général du Fonds
des Nations unies pour l’enfance (Unicef),
James Grant.
Sous l’effet des plans d’ajustement
structurel imposés aux pays les plus pau-
vres par le Fonds monétaire internatio-
nal (FMI) et la Banque mondiale pour
qu’ils « assainissent » leur économie, les
budgets de santé et d’éducation subissaient
des amputations radicales. La dette du
tiers-monde avait atteint le seuil symbo-
lique des 1 000 milliards de dollars, l’aide
publique au développement ne parvenait
pas à dépasser 0,35 % du produit national
brut (PNB) des pays riches et le revenu
moyen des plus pauvres s’était effondré, en
certains points du globe, de 25 % en
quelques années.
L’adoption de la convention avait notam-
ment pour but d’enrayer cette évolution.
Quatorze millions d’enfants de moins de
5 ans mouraient alors dans le monde des
effets conjugués de la malnutrition et de
maladies que l’on savait déjà parfaitement
traiter ou prévenir par la vaccination. Il
manquait un million de membres du per-
sonnel de santé pour soigner le milliard
d’êtres humains dépourvus d’accès à toute
structure de soins, dont la moitié n’attei-
gnait pas l’âge adulte...
Célébrer les vingt ans d’un traité, c’est
à la fois s’interroger sur ses fondements,
La pression des militants, levier du progrès
de ce principe central s’orga-
A UTOUR
nisent dans le texte trois types de dis-
positions : tout pays doit fournir aux
enfants les services sans lesquels leur sur-
vie et leur développement sont impossi-
bles (santé, nutrition, éducation, en parti-
culier) ; toutes les administrations et les
personnes privées ont l’obligation de les
protéger de la violence (d’Etat, institu-
tionnelle, familiale) ; toutes les adminis-
trations et structures judiciaires sont tenues
de recueillir le point de vue des mineurs
sur les décisions qui les concernent.
Ainsi résumé, ce texte complexe semble
relativement simple. Mais ses implications
sont immenses. Progressivement, les pays
du nord et du sud de la planète ont entamé
le processus de ratification, c’est-à-dire
l’adoption de ce traité par un vote de leur
Parlement, sachant qu’ils devraient ensuite
y adapter leur législation. Aujourd’hui, la
quasi-totalité des pays du monde ont rati-
fié ce traité, devenu la convention de droit
international la mieux reconnue. Seuls
deux pays manquent à l’appel : le plus
riche, les Etats-Unis – dont le gouverne-
ment, lassé de se voir constamment stig-
matisé sur le sujet, a cependant annoncé
son intention de soumettre la convention
au vote du Congrès –, et la Somalie, que le
chaos politico-militaire prive de l’instance
nécessaire à la ratification d’un traité, à
savoir un Parlement.
Une fois adopté, presque universelle-
ment ratifié, ce texte a-t-il provoqué des
changements massifs ? Des progrès indé-
niables ont été enregistrés. L’indicateur
ultime, celui de la mortalité, parle de lui-
* Membre du Haut Conseil de la population et de la
famille, ancienne défenseure des enfants (2000-2006).
PROTÉGER LES PLUS VULNÉRABLES
Où vont tous ces enfants ?
sur sa nécessité, et analyser son impact
sur la réalité. L’exercice est ici particuliè-
rement ardu : peu de sujets sont à la fois
aussi subjectifs, passionnels et politiques.
En France, on peut parler d’anniversaire en
demi-teinte : le gouvernement a annoncé
en septembre son intention de supprimer le
poste de défenseur des enfants, une insti-
tution créée en 2000 pour veiller au respect
du traité. Les réactions ont été si vives que
l’on peut néanmoins espérer son main-
tien, serait-ce sous une autre forme. Ce
tollé témoigne, en tout cas, de l’attache-
ment de la société française à cette cause.
A la fin des années 1980, la notion
même d’un droit spécifique pour les
mineurs restait partout embryonnaire.
Certes, dans les pays occidentaux, des
textes complexes visaient à les protéger
des violations les plus flagrantes, notam-
ment les mauvais traitements et les homi-
cides. D’autres lois permettaient de les
punir moins lourdement que les adultes
lorsqu’ils avaient commis une infraction,
en mettant au premier plan la dimension
éducative de la sanction : c’était, en
France, la philosophie de la célèbre ordon-
nance de 1945, aujourd’hui remise en
cause par le gouvernement. Enfin, le droit
DR
de la famille avait connu, partout, de nota-
bles améliorations, notamment dans le
traitement des séparations parentales et la
protection du patrimoine des mineurs.
La convention de 1989, dite « de New
York », est venue apporter une orientation
radicalement différente à ces ensembles
juridiques disparates et dénués de vision
globale. Reposant sur des fondements
conceptuels entièrement nouveaux, elle
énonçait un principe central : toutes les
décisions relatives aux mineurs, qu’elles
soient individuelles ou collectives, devraient
désormais prendre en compte avant toute
autre considération leur « intérêt supé-
rieur », y compris au détriment des préro-
gatives des adultes. Telle est l’une des
orientations que la droite américaine, par
exemple, juge toujours inadmissible.
même : le chiffre des moins de 5 ans morts
des effets conjugués de la malnutrition et
des infections est à présent tombé sous la
barre des dix millions, contre, on l’a vu,
quatorze millions en 1989 ; l’éducation,
celle des filles notamment, s’est égale-
ment améliorée, en particulier en Afrique
subsaharienne.
Surtout, le droit des enfants est devenu
un objet politique. Ses violations les plus
grossières ne sont plus acceptées par
l’« opinion internationale » comme s’il
s’agissait de catastrophes naturelles. Cer-
taines, comme l’exploitation sexuelle des
mineurs, sont même devenues un objet
de scandale : plusieurs dizaines de pays,
dont la France et l’Allemagne, ont adopté
des lois d’extraterritorialité qui permet-
tent de sanctionner les clients des
mineurs prostitués beaucoup plus lour-
dement que naguère.
On tolère de moins en moins, même
en temps de crise, que soient vendus sur
les marchés du Nord des produits manu-
facturés par des mineurs dans des condi-
tions de quasi-esclavage ; certaines firmes
internationales l’ont bien compris qui
s’engagent à ne vendre aucune marchan-
dise issue du travail des enfants. D’in-
nombrables associations et institutions
d’Etat ont vu le jour dans le sillage de
l’adoption de la convention, et ne cessent
de mobiliser les populations sur cette
question. La pression des militants sur les
politiques, dans ce domaine, est un puis-
sant levier du progrès.
A condition toutefois que l’opinion soit
réellement éclairée ; et c’est là que réside
l’une des difficultés. Informer sans
relâche sur les violations des droits des
PATRICK LE NORMAND. – « No » (2005)
enfants requiert une singulière constance.
Pourtant, ces violations sont légion. Et la
plupart découlent de décisions politiques
des gouvernants ou du système des
échanges internationaux.
La malnutrition offre l’un des exem-
ples les plus significatifs (lire, sur notre
site Internet, « La malnutrition au ban-
quet des puissants ? »), mais il en est
d’autres. A l’échelle du monde, quelque
deux cent soixante-dix millions d’enfants
restent privés de toute forme d’accès aux
soins, même élémentaires – de ceux que
pourraient fournir un dispensaire ou un
poste de brousse. Environ deux cents mil-
lions sont exploités au travail, dont la moi-
tié dans des conditions telles qu’elles
menacent directement leur santé et même
leur vie.
Que font-ils, ces enfants au travail ?
Soixante-dix pour cent sont exploités dans
l’agriculture, l’un des secteurs les plus
dangereux pour eux, contrairement à une
idée reçue : manque de protection contre
les accidents mécaniques, inhalation de
pesticides – encore plus toxiques pour les
enfants que pour les adultes compte tenu
de leur masse corporelle plus faible –,
port de charges trop lourdes pour leur
squelette encore en formation, etc. Ils sont
aussi massivement utilisés dans les
mines (or, argent, pierres précieuses,
métaux ferreux), dans la fabrication de
textiles, de tapis, de composants électro-
niques, d’explosifs, etc.
Dans ces situations, ils ne sont pas sco-
larisés, ou à temps très partiel, et pour trop
peu d’années. Or les pédagogues savent
que si un enfant n’a pas reçu au moins
quatre ans d’enseignement primaire, sans
interruptions excessives, il deviendra ce
que l’on appelle un « analphabète fonc-
tionnel », c’est-à-dire qu’il perdra toutes
les connaissances acquises.
Imprimerie
du Monde
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ISSN : 0026-9395
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23 LE MONDE diplomatique – NOVEMBRE 2009
Nombre de ces enfants au travail sont
aussi de ceux qui vivent dans la rue, expo-
sés à toutes les formes de violence : celles
du racket et de la drogue ; celle, aussi,
des forces de police, parfois chargées,
comme c’est le cas dans de nombreuses
villes d’Amérique latine, de « nettoyer »
de leur présence les grandes artères de la
cité. Les gosses des rues seraient une cen-
taine de millions à travers le monde.
Enfin, les pires violences subies, dès la
naissance parfois, sont celles que des
adultes infligent à la génération qui les
suit. Cette violence ne connaît pas de
frontières, traverse les familles, les classes
sociales, comme elle a parcouru l’his-
toire. « Où vont tous ces enfants dont pas
800 ans après la naissance
de l’ordre franciscain
Dialogue interreligieux. Engagement social. Vie avec les pauvres.
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un seul ne rit ? », interrogeait Victor Hugo
dans l’un des plus beaux poèmes des
Contemplations (1).
Ils ne rient pas, c’est certain, ceux que
leurs parents frappent et insultent, ceux
que l’on contraint à des actes sexuels qui
les meurtrissent. Violence privée, violence
d’Etat aussi : une trentaine de pays dans le
monde continuent d’appliquer aux
mineurs la peine capitale, ou des châti-
ments tels que la lapidation, le fouet,
l’amputation.
Violence des conflits armés, enfin, que
les enfants subissent de plein fouet
lorsqu’ils en sortent blessés ou mutilés,
pour ne pas parler de ceux qui succombent
sous les bombes. Mais la guerre provoque
plus encore de victimes indirectes, qui
meurent du manque d’eau, de médica-
ments, de soins, de nourriture. Elle ravage
tout sur son passage, privant les enfants de
ce dont ils ont besoin pour grandir, les
écoles, les dispensaires, quand elle ne sup-
prime pas ceux qu’ils aiment, leurs
parents, leur famille, leurs maîtres.
La guerre fait aussi d’eux des réfugiés :
ils constituent à eux seuls 60 % de la
population de ces immenses camps où,
faute de financements suffisants, les
agences de l’ONU (Haut-Commissariat
aux réfugiés, Programme alimentaire
mondial) doivent régulièrement réduire
les rations journalières.
Enfin, stade ultime, la guerre trans-
forme les mineurs en soldats, lorsque
des armées de guérilla où même des
forces gouvernementales les enrôlent de
force et les obligent à commettre, pour
mieux les asservir, des actes d’une vio-
lence inimaginable.
Après un tel tableau, dira-t-on, que
peut un texte comme la convention inter-
nationale des droits de l’enfant ? Ques-
tion légitime, question insoluble, qui pose
le problème de l’effet de la norme sur le
réel, de l’impact du droit sur la force.
Pour les sceptiques, le monde reste, plus
que jamais, le théâtre des violations les
plus inouïes des droits des plus vulnéra-
bles. Les autres, ceux qui adhèrent au
postulat de la nécessité absolue des ins-
truments juridiques pour réguler ou atté-
nuer, si peu que ce soit, l’effet délétère de
la violence, verront dans ce traité un for-
midable outil de progrès.
(1) Victor Hugo, Les Contemplations (1856), Gal-
limard, coll. « Poésie », Paris, 2006.
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une collection de cartes sur
la situation des enfants dans le monde
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G Xavier Emmanuelli
G Saïd Ali Koussay
G Michel Sauquet
G François Soulage
G Jean Vanier
G André Vauchez
NOVEMBRE 2009 – LE MONDE diplomatique
« Le problème de la faim était
déjà grave quand les prix
de la nourriture étaient
raisonnables et que le monde
vivait une période
de prospérité. Mais la crise
alimentaire mondiale
(2006-2008), suivie de la crise
économique, a créé une
situation catastrophique »,
constate M. Daniel Gustafson,
directeur du bureau
de l’Organisation des Nations
unies pour l’alimentation
et l’agriculture (FAO).
Or le Programme alimentaire
mondial (PAM) a vu son budget
passer de 6 à 3 milliards
de dollars entre 2007 et 2008.
Selon la FAO, 30 milliards
de dollars par an suffiraient
à réduire de moitié le nombre
de personnes souffrant
de la faim d’ici à 2015.
C’est moins d’un dixième
des subventions accordées
à l’agriculture des pays riches.
A l’heure du Sommet mondial
sur la sécurité alimentaire
qui se déroulera les 16
et 18 novembre à Rome,
un problème fondamental
reste posé : quel modèle
agricole permettrait
de nourrir les neuf milliards
d’êtres humains que comptera
la planète en 2050 ?
Grande Europe
L’actualité politique, économique et sociale des 49 pays
du continent européen sur votre ordinateur
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24
Et soudain resurgit la faim
PA R S T É P H A N E
PA R M E N T I E R *
n’est pas une cala-
L
A FAIM
« mité naturelle », souligne
M. Olivier De Schutter,
rapporteur spécial des
Nations unies pour le
droit à l’alimentation (1). Elle est essen-
tiellement le fruit de choix politiques
inadaptés. Ce constat apparaît, à la fois,
terrible et salutaire. Terrible par son
ampleur : un milliard de personnes
seraient sous-alimentées en 2009 selon
l’Organisation des Nations unies pour
l’alimentation et l’agriculture (FAO) (2) ;
deux milliards d’individus seraient
atteints de malnutrition ; neuf millions en
mourraient chaque année (3).
Salutaire parce qu’on pourrait éviter la
crise alimentaire en effectuant d’autres
choix de société. Les solutions de
rechange, techniquement réalistes et effi-
caces, constitutives d’un autre modèle
Chômage rural massif
aisément identifier l’étincelle
O N PEUT
qui met le feu aux poudres : la crois-
sance rapide de la demande en agrocar-
burants aux Etats-Unis (2004-2005) et
en Europe. S’exerçant sur des stocks déjà
très faibles, cette pression provoque une
hausse sensible des prix mondiaux de
nombreux produits de base, dont le maïs
et les huiles végétales (palme, soja,
colza), respectivement utilisés dans la
production d’éthanol et de biodiesel. Sur
les marchés à terme de Chicago, New
York, Kansas City et Minneapolis, l’in-
tervention massive de fonds spécula-
tifs (5) précipite et amplifie les mouve-
ments de hausse des cours, puis des prix.
Facteur aggravant : le renchérissement du
pétrole, qui entraîne celui des intrants
chimiques, des transports et de l’énergie.
Mais l’accroissement du nombre des
nouvelles victimes de la faim ne s’ex-
* Consultant et chercheur indépendant (www.agri-
culture-viable.net), conseiller en politique agricole à
la Fédération unie de groupements d’éleveurs et
d’agriculteurs (fugea), syndicat wallon membre de
Vía Campesina.
12 numéros par an
dont 4 spéciaux
de développement, ne manquent pas.
Cependant leur identification suppose
celle des causes du marasme.
Il y a d’abord l’aggravation récente de la
crise : une centaine de millions de vic-
times supplémentaires de la faim ont été
recensées en un an. Cette catastrophe a été
provoquée par l’explosion des prix agri-
coles internationaux en 2007 et 2008,
diversement répercutée sur les marchés
intérieurs des pays concernés (4). Le
niveau historiquement bas des stocks a
joué un rôle structurel majeur dans cette
envolée. Selon l’ingénieur agronome Mar-
cel Mazoyer, « la raison de la chute des
stocks, c’est la baisse des prix des vingt-
cinq années qui précèdent. Cela se passe
ainsi tous les vingt-cinq ou trente ans,
depuis deux cents ans. De 1975 à 2005-
2006, les prix des matières premières agri-
coles sur le marché international avaient
été divisés environ par six. Les stocks se
vidaient petit à petit. En ce qui concerne les
céréales, ils étaient tombés à moins de
16 % de la production et de la consomma-
tion mondiales. Arrivé à ce niveau, il suffit
d’un rien pour que les prix explosent ».
plique pas uniquement par ces facteurs. Il
résulte d’abord de l’extrême pauvreté qui
caractérise leur quotidien – à plus forte
raison lorsque les prix alimentaires flam-
bent. Or 80 % des personnes touchées
par ce phénomène sont des paysans :
50 % de petits cultivateurs, 10 % d’éle-
veurs et 20 % de paysans sans terre (6).
Quant aux 20 % d’urbains parmi les vic-
times de la faim, il s’agit en partie de
ruraux ayant migré vers les villes dans
l’espoir d’une vie meilleure. La question
devient donc : pourquoi tant de paysans
vivent-ils dans la pauvreté ?
La réponse paraît tristement simple :
dans les instances internationales, natio-
nales et régionales compétentes en
matière de politiques agricoles, commer-
ciales et autres, les décisions sont géné-
ralement prises sans tenir compte des
paysans. En témoignent les mesures
préconisées dans le cadre de l’Organi-
sation mondiale du commerce (OMC),
des politiques d’ajustement structurel
de la Banque mondiale (BM) et du
Fonds monétaire international (FMI), des
DEUX MILLIARDS DE VICTIMES
accords de libre-échange et des politiques
agro-exportatrices de certains Etats ou
régions du monde comme les Etats-Unis,
l’Union européenne, le Brésil...
Ces mesures comprennent l’ouverture
des frontières, l’abandon de la gestion de
l’offre (adaptation de celle-ci à la
demande), le démantèlement des méca-
nismes de stockage des excédents et des
offices de commercialisation. Leur mise
en œuvre va à l’encontre des intérêts et
des droits fondamentaux des paysans. En
alignant progressivement les prix inté-
rieurs sur les prix internationaux, elle
rend instables et incertains leurs revenus.
En mettant brutalement en concurrence
des agricultures aux écarts de compétiti-
vité colossaux, elle encourage la généra-
lisation d’échanges non durables de
produits agricoles, dont les poussées
soudaines d’importations constituent un
bon exemple.
A l’échelle d’un pays, une telle aug-
mentation signifie un accroissement
inhabituel des volumes du produit
concerné combiné à une forte baisse de
prix. Exerçant une concurrence insoute-
nable sur les denrées locales, elle pro-
voque l’effondrement des prix intérieurs
et des revenus agricoles. Ce faisant, elle
appauvrit les paysans, détruit les modes
de vie traditionnels des petits exploitants
et engendre un chômage rural massif. Le
phénomène n’a rien d’anecdotique. Entre
1984 et 2000, sept cent soixante-sept
poussées soudaines d’importations ont
été enregistrées dans dix-sept pays en
développement (PED). Conduisant au
déclin de la production des pays concer-
nés, ces importations augmentent leur
déficit alimentaire. Il en résulte une
dépendance accrue aux importations et à
l’évolution des cours internationaux pour
assurer la sécurité des populations (7).
On devine dès lors combien la récente
flambée des prix a pu se révéler catas-
Des solutions agroécologiques
un terme à la faim implique-
M ETTRE
rait un changement de cap radical
visant à garantir ce développement dans
le cadre de la souveraineté alimen-
taire (lire l’article ci-contre). Une telle
approche suppose des prix stables et
rémunérateurs pour toutes les paysanne-
ries du monde. Il faudrait pour cela dis-
poser de systèmes efficaces de gestion de
l’offre aux niveaux international, natio-
nal et régional, fondés sur l’ajustement
constant des productions et une protec-
tion variable aux frontières. Corollaire-
ment, rééquilibrer les relations entre
acteurs paraît crucial, tant en renforçant
le pouvoir des organisations paysannes
qu’en réduisant celui de l’industrie agro-
alimentaire et de la grande distribution.
Investir davantage est fondamental –
mais pas dans n’importe quelles condi-
tions. Les décennies de soutien à un
modèle d’agriculture industrielle inten-
sive ont montré leurs limites. L’agroéco-
(1) T. Nagant, « “La faim n’est pas une fatalité”,
pour Olivier De Schutter », Programme alimentaire
mondial, http://one.wfp.org
(2) « L’état de l’insécurité alimentaire dans le
monde 2008 », FAO, Rome, 2009.
(3) « L’origine de la crise alimentaire mondiale »,
Science actualités, printemps 2008, www.cite-
sciences.fr
(4) Lire Dominique Baillard, « Comment le marché
mondial des céréales s’est emballé », Le Monde diplo-
matique, mai 2008.
(5) Daniel G. De La Torre Ugarte et Sophia Murphy,
« The global food crisis : Creating an opportunity for
fairer and more sustainable food and agriculture
systems wordlwide », Heinrich Böll Foundation,
Berlin, 2008.
(6) Paula Cusí Echaniz, « Risques alimentaires et
économiques en Méditerranée », Centre internatio-
nal de hautes études agronomiques méditerra-
néennes (Ciheam), Paris, 2009.
Calendrier des fêtes nationales
1er - 30 novembre 2009
1er ALGÉRIE Fête nationale
ANTIGUA-
ET-BARBUDA Fête nationale
3 DOMINIQUE Fête nationale
MICRONÉSIE Fête de l’indépend.
PANAMÁ Fête de l’indépend.
9 CAMBODGE Fête de l’indépend.
11 ANGOLA Fête nationale
POLOGNE Fête nationale
18 LETTONIE Fête nationale
trophique dans les pays importateurs nets
de nourriture.
Le déséquilibre des forces en présence
dans les chaînes agroalimentaires contri-
bue aussi à la pauvreté rurale. La capa-
cité des acteurs à peser dans la négocia-
tion des conditions d’approvisionnement
varie en fonction du degré de concentra-
tion du secteur. Or celui de la production
agricole est infiniment moins concentré
que les autres. On estime à deux mil-
liards six cent millions de personnes la
population concernée et à quatre cent
cinquante millions le nombre d’ouvriers
agricoles. Dans le même temps, dix
entreprises contrôlent la moitié de l’offre
semencière et trois ou quatre sociétés la
majorité des échanges mondiaux de
chaque produit. La distribution, quant à
elle, échoit à quatre ou cinq chaînes de
supermarchés qui se partagent le marché
dans chaque pays développé. Et qui mon-
tent en puissance dans les pays du Sud.
Confrontés en aval et en amont à de
véritables goulets d’étranglement, les
paysans n’ont qu’une option : se plier
aux exigences des autres maillons de la
chaîne. Là encore, le déséquilibre des
forces est lourd de conséquences : il per-
met aux distributeurs de s’approvisionner
à très peu de frais, impose aux paysans
des prix chroniquement inférieurs à leurs
coûts de production et tire vers le bas les
salaires déjà faibles des travailleurs de
grandes plantations industrielles.
Les facteurs d’appauvrissement des
ruraux sont nombreux : manque d’accès à
la terre, répartition historiquement très
inégale des gains de productivité issus de
la « révolution verte » (8), ou encore
réduction de l’aide publique au dévelop-
pement. Ils présentent cependant un déno-
minateur commun : le renoncement du
« politique » à garantir le développement
d’agricultures paysannes durables.
logie offre des solutions qui permettent
d’accroître la productivité tout en
contribuant à respecter la planète en limi-
tant, notamment, l’impact sur le change-
ment climatique.
En avril 2008, près de soixante gou-
vernements signaient le rapport sur
l’« Evaluation internationale des
connaissances, des sciences et des tech-
nologies agricoles pour le développe-
ment (IAASTD) » (9). Réalisé par quatre
cents chercheurs du monde entier, ce rap-
port pluridisciplinaire appelle à réorien-
ter et à augmenter le financement d’une
révolution agricole écologique. Il
demande la mise en œuvre de politiques
garantes de l’accès à la terre, aux
semences et à l’eau potable. L’augmen-
tation inédite du nombre de victimes de
la faim en 2009 incite en effet à poser la
question de fond : quel modèle agricole
et alimentaire voulons-nous ?
(7) L’OMC autorise temporairement les Etats vic-
times de poussées soudaines d’importations à rehaus-
ser les taxes ou à imposer des quotas. Mais les condi-
tions posées rendent ces mesures de protection
impraticables ou inefficaces.
(8) Dans les années 1960 et 1970, la « révolution
verte » a transformé l’agriculture des pays du Sud,
notamment en Amérique latine et en Asie, par l’in-
tensification des techniques et l’utilisation de céréales
à haut rendement potentiel.
(9) Publiée le 15 avril 2008, cette évaluation a été
menée sous les auspices de trente gouvernements et de
trente associations de la « société civile ». Cinq agences
de l’ONU ont été impliquées : l’Organisation des
Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO),
le Programme des Nations unies pour le développe-
ment (PNUD), le Programme des Nations unies pour
l’environnement (PNUE), l’Organisation des Nations
unies pour l’éducation, la science et la culture (Unesco)
et l’Organisation mondiale de la santé (OMS). Pour une
synthèse du rapport : www.agassessment.org
MAROC Fête de l’indépend.
OMAN Fête nationale
19 MONACO Fête nationale
22 LIBAN Fête de l’indépend.
25 SURINAM Fête de l’indépend.
28 ALBANIE Fête nationale
MAURITANIE Fête de l’indépend.
TIMOR-
LESTE Fête de l’indépend.
30 BARBADE Fête de l’indépend.

SUR TOUTE LA PLANÈTE
Pour un modèle agricole dans les pays du Sud
JAUME PLENSA. – « Autorretrato con arbol [Autoportrait avec arbre] » (2005)
PA R
JACQUES B E RT H E LOT *
UBVENIR aux besoins alimentaires
S
des neuf milliards trois cent mil-
lions d’êtres humains attendus en
2050 sur la Terre constitue un enjeu
a priori peu évident ; mais pour les pays les
plus pauvres, où l’on attend une forte crois-
sance démographique, le défi s’annonce
particulièrement redoutable. Car c’est là
que vivent la majorité des sous-nutris chro-
niques et qu’ont éclaté en 2007 et 2008 les
« émeutes de la faim » liées à la flambée
des prix agricoles. Là que les terres les
meilleures, actuellement sous-exploitées
faute de moyens financiers, se trouvent de
plus en plus accaparées par les puissances
occidentales soucieuses d’importer des
agrocarburants – ou encore par les pays
asiatiques et du Golfe désireux de se garan-
tir un approvisionnement alimentaire dura-
ble en prévision d’une hausse des prix agri-
coles mondiaux. Et là enfin que le
réchauffement climatique réduira le plus
les rendements agricoles potentiels – de
15 % à 30 % pour l’Afrique subsaharienne,
selon l’Organisation des Nations unies
pour l’alimentation et l’agriculture (FAO).
La flambée des cours agricoles, en 2007
et 2008, a fait ressortir leur forte volatilité
et mis à mal le dogme de l’« autorégulation
des marchés ». Face à une demande ali-
mentaire stable à court terme, la production
fluctue selon les aléas climatiques, ce qui
entraîne une importante variation des prix
Augmenter la production alimentaire
, la distinction opérée par
E N OUTRE
l’OMC entre les soutiens autorisés
(« boîte verte ») et ceux qui sont astreints
à réduction parce que « distorsifs des
échanges » (boîtes « bleue » et
« orange ») (1) tient de la mystification ;
les réformes successives de la politique
agricole commune (PAC) et du Farm Bill
aux Etats-Unis, depuis 1990, n’en repo-
sent pas moins pour l’essentiel sur cette
tromperie. Dans les négociations du cycle
de Doha, les Etats-Unis et l’Union euro-
péenne ont accepté de réduire leurs sou-
tiens « distorsifs » de, respectivement,
80 % et 70 % par rapport à leur niveau
autorisé durant la période 1995-2000, si
les PED ouvraient suffisamment à leurs
exportations leurs marchés non agricoles
et de services ; mais ils n’ont cessé ensuite
de tricher sur ces soutiens « distorsifs »
dans de larges proportions. Washington a
* Economiste, auteur de L’Agriculture, talon
d’Achille de la mondialisation, L’Harmattan, Paris,
2001.
Sachant qu’un milliard d’êtres humains
souffrent de sous-nutrition chronique et
que deux autres milliards sont victimes de
carences en protéines ou en oligoéléments,
la FAO estime qu’il faudra augmenter la
production alimentaire mondiale de 70 %
d’ici à 2050. Lors du Sommet mondial de
l’alimentation, en 1996, deux mesures
majeures ont été proposées à cette fin :
d’une part, des transferts annuels d’argent
public des pays du Nord vers ceux du Sud
pour leur agriculture – d’abord estimés à
25 milliards de dollars, puis à 44 milliards
de dollars, ils se limitent actuellement à
7,9 milliards de dollars ; d’autre part, la
libéralisation des échanges. Mais, si des
transferts aussi importants seraient bien-
venus, ils paraissent peu crédibles en l’état
actuel des choses ; quant à la libéralisa-
tion des échanges, elle entraînerait à la fois
une grosse réduction des recettes budgé-
taires et la ruine des paysans dans les PED.
En effet, un véritable développement des
pays les plus pauvres, comme ceux de
MAM MARIO MAURONER CONTEMPORARY ART, VIENNE (AUTRICHE)
l’Afrique subsaharienne, ne peut exister
sans que soit mise en place à leur profit
cette protection en matière agricole qui a si
bien réussi à l’Union et aux Etats-Unis. Il
est d’ailleurs à remarquer que plus les pays
sont développés, plus ils se protègent de
l’importation des produits alimentaires de
base, et ce en dépit d’un droit de douane
agricole moyen inférieur à celui des PED.
Il est vrai que ce droit moyen ne signifie
rien. Qu’on en juge : bien qu’il atteigne
22,9 % sur les 2 202 lignes tarifaires agri-
coles de Bruxelles (et 10,5 % si l’on tient
compte des importations à tarif préféren-
tiel), le droit moyen sur les céréales reste de
50 % chez les Vingt-Sept, contre 5 % dans
l’Union économique et monétaire ouest-
africaine (UEMOA) ; s’agissant de la pou-
dre de lait : 87 %, contre 5 % ; pour les pro-
duits sucrés : 59 %, contre 20 % ; pour les
viandes congelées (bovine, porcine et
volaille) : 66 %, contre 20 %.
et des revenus – raison pour laquelle les
Etats, depuis l’Egypte des pharaons, régu- Par ailleurs, plus les pays sont dévelop-
lent toujours l’offre à l’importation et pés, plus faible est la part des produits ali-
mènent des politiques de stockage. mentaires de base qu’ils importent.
Concernant la période 2001-2004, par
Pourtant, dans le secteur de l’agricul- exemple, cette part qui va, pour les
ture, la libéralisation des échanges a été
céréales, de 1,4 % aux Etats-Unis à 5,9 %
imposée aux pays endettés, dès les dans l’Union européenne s’élève à 12,6 %
années 1980, par le Fonds monétaire inter- dans les PED, 19,3 % en Afrique subsaha-
national (FMI) et par la Banque mondiale ;
puis, en 1994, les pressions exercées par les
firmes agroalimentaires pour faire baisser
le prix des denrées agricoles ont abouti au
sein de l’Organisation mondiale du com- Rencontres du Mont-Blanc
merce (OMC) à l’accord sur l’agriculture
Les 9 et 10 novembre 2009 se tien-
(AsA). Ce compromis, qui avait pour nent à Chamonix (France) les 4es Ren-
« objectif à long terme (...) des réductions contres du Mont-Blanc. Dirigeants
progressives substantielles du soutien et et acteurs de l’économie sociale y
de la protection de l’agriculture », rompt discutent, à partir d’expériences
avec l’Accord général sur les tarifs doua- concrètes menées dans le monde
niers et le commerce (GATT) de 1947,
entier, du thème « Comment nourrir
lequel n’empêchait pas la protection à l’im- la planète ? ». Parmi les questions
portation – même s’il autorisait les sub-
abordées : accès au foncier, semences,
ventions à l’exportation.
modèles alimentaires et organisation
Négociées entre l’Union européenne et des marchés.
les Etats-Unis avant d’être étendues à tous 1, allée des Pierres-Mayettes,
les membres de l’OMC, les règles de 92230 Genneviliers, France, tél. : (00-
l’AsA sont d’une profonde iniquité envers
33)-1-41-85-49-50, www.rencontres-
les pays en développement (PED). C’est montblanc.coop
particulièrement vrai pour la définition
du dumping. Selon l’OMC, tombe sous le
coup de cette accusation le pays qui sub-
ventionne un exportateur, mais pas quand
il exporte au prix du marché intérieur
– même si ce prix est inférieur au coût réel
de production grâce à des soutiens
internes. A partir de 1992, Bruxelles et
Washington ont donc notablement dimi-
nué leurs prix internes afin de continuer à
exporter sans encourir formellement l’ac-
cusation de dumping.
ainsi évalué les siens à 8,5 milliards de
dollars pour 2007, alors qu’ils ont atteint
28,2 milliards de dollars ; de même,
Bruxelles a annoncé la somme de
43,1 milliards d’euros pour 2005-2006
(dernière année notifiée), contre un mon-
tant réel de 72,9 milliards d’euros (2) !
Autant dire que leur offre de réduction ne
convainc guère.
Ces deux grands exportateurs ont pour
complices le secrétariat de l’OMC et le
président de son comité de négociation sur
l’agriculture. En outre, si l’organe d’ap-
pel (3) de l’OMC a décidé, le 3 décem-
bre 2001 – avec l’affaire des produits lai-
tiers du Canada –, que le dumping devait
également désigner les subventions
internes aux produits exportés et, le
3 mars 2005 – avec l’affaire du coton des
Etats-Unis –, que les aides américaines EN DOUBLE DVD COLLECTOR LE 17 NOVEMBRE
directes fixes ne relevaient pas de la « boîte
verte », ces décisions sont considérées
comme ponctuelles et n’entraînant pas un
vrai changement de réglementation.
25 LE MONDE diplomatique – NOVEMBRE 2009
rienne et 18,9 % en Afrique de l’Ouest.
Pour les produits laitiers, elle est de 2 %
aux Etats-Unis et de 2,7 % dans l’Union,
contre 10,3 % dans les PED et 39 % en
Afrique de l’Ouest.
L’effet spectaculaire de la protection
exercée sur une production agricole ressort
bien si on établit une comparaison entre le
Kenya et l’UEMOA : le droit de douane sur
la poudre de lait est passé dans le premier
de 25 % en 1999 à 35 % en 2002 et à 60 %
depuis 2004, alors qu’il est resté à 5 %
dans le second. Le Kenya est un exporta-
teur net croissant de produits laitiers, avec
une consommation intérieure de cent douze
litres par personne ; à l’inverse, les impor-
tations en équivalent lait représentent 64 %
de la production de lait de l’Afrique de
l’Ouest, et la consommation par personne
n’y atteint que trente-cinq litres.
Ces faits militent en faveur d’une réor-
ganisation de toutes les politiques agri-
coles, au niveau national comme dans
l’AsA, sur le principe de la souveraineté
alimentaire (4) : il appartiendrait à chaque
pays (ou groupe de pays) de définir sa
politique agricole et alimentaire comme il
Renoncer au dumping généralisé
’U a donc intérêt à refonder la
L NION
PAC et l’AsA sur la souveraineté ali-
mentaire, et à produire ses aliments pour le
bétail en renonçant au dumping généralisé.
Cela ne l’empêchera pas d’exporter
lorsque les prix agricoles mondiaux seront
supérieurs aux prix intérieurs sans sub-
ventions. Concrètement, on peut fixer des
prix rémunérateurs, garantis par des pré-
lèvements variables à l’importation afin
que les agriculteurs se situant près du coût
de production moyen de l’Union n’aient
pas besoin de subventions pour vivre.
Celles-ci, qui devraient être plafonnées et
varier selon les Etats membres, seraient
réservées aux paysans dont les coûts sont
supérieurs ou qui, quoique produisant très
peu, ont besoin d’être soutenus pour des
raisons sociales ou environnementales
(multifonctionnalité) (6).
Concernant les quantités, pourquoi ne
pas fixer des plafonds par produit et les
répartir parmi les Vingt-Sept avec le souci
de parvenir à un juste équilibre entre les
avantages qu’en tirerait chaque pays et la
nécessité de promouvoir une agriculture
polyvalente tout en minimisant les coûts
de transport ? Une telle réforme pren-
(1) L’OMC classe les subventions par catégories,
dans des « boîtes » de couleurs différentes – « verte »
pour les aides autorisées sans limites ; « bleue » pour
les aides tolérées ; « orange » pour les aides à éviter ou
à réduire.
(2) « Les Etats-Unis ne peuvent réduire leurs sou-
tiens agricoles dans le Doha Round », « L’Union euro-
péenne ne peut réduire ses soutiens agricoles internes
dans le Doha Round », respectivement les 2 août et
2 septembre 2009, www.solidarite.asso.fr
(3) Nom couramment donné à l’Organe de règle-
ment des différends (ORD) de l’OMC. Lire Monique
Chemillier-Gendreau, « Un instrument pour une mon-
UN FILM DE KOJI WAKAMATSU
Japon. Fin des années 60.
De la contestation étudiante à la lutte armée.
L’histoire vraie de l’Armée Rouge Unifiée.
« Impressionnant. »
LE MONDE
EN BONUS EXCLUSIFS : le making of du film (1h06), un entretien avec le réalisateur, un entretien
avec Michaël Prazan, journaliste et spécialiste de l'Armée Rouge Japonaise, et Isabelle Sommier,
directrice du Centre de Recherches Politiques de la Sorbonne et spécialiste des mouvements révolutionnaires
dans tous les points de vente habituels et sur www.dissidenz.com
www.united-red-army.com
l’entend, dès lors qu’il ne cause pas de tort
au reste du monde en utilisant le dumping
– et on doit englober dans cette pratique
les aides internes indirectes comme les
subventions attribuées pour l’alimenta-
tion du bétail.
Considérer que l’Union européenne n’a
plus besoin de protéger son marché agri-
cole, hormis contre les importations
venues de pays qui ne respectent pas l’en-
vironnement et les normes sociales mini-
males – comme le pensent les Verts et les
socialistes du Parlement européen, ainsi
que de nombreuses organisations non
gouvernementales (ONG) –, paraît très
dangereux. En effet, les droits de douane
élevés qu’impose Bruxelles pour les ali-
ments de base diminueraient si un accord
était signé dans le cadre du cycle de Doha
et, a fortiori, si l’accord de libre-échange
avec le Marché commun du Sud (Merco-
sur) (5) était finalisé comme le voudrait
l’Espagne – qui présidera l’Union euro-
péenne au premier semestre 2010. Or la
survie des agriculteurs européens est liée
à leur maîtrise du marché intérieur, sur
lequel ils ont écoulé 77,5 % de leurs pro-
duits entre 2005 et 2007.
drait le contre-pied de l’absurde dérégu-
lation poursuivie par la Commission
européenne.
Mais la nécessité de refonder leurs poli-
tiques agricoles s’impose bien davantage
encore aux PED, étant donné leur déficit
alimentaire croissant – qui a atteint, si l’on
ne tient pas compte du poisson, 13,3 mil-
liards de dollars en 2007. Etant donné que
la réduction de la protection à l’importation
et des subventions agricoles « distorsives »
constituent la monnaie d’échange de
l’Union et des Etats-Unis dans les négo-
ciations du cycle de Doha, en contrepartie
de l’ouverture des marchés de produits non
agricoles et de services des PED, ceux-ci
ont en main un atout maître : ils peuvent
dénoncer l’interprétation faussée des règles
de l’AsA par l’Union européenne et les
Etats-Unis, ainsi que leurs sous-notifica-
tions massives, et les poursuivre devant
l’OMC. S’il ressortait clairement que leurs
offres de réduction sont pures illusions, les
PED ne seraient plus tenus d’ouvrir leurs
marchés non agricoles et de services, et un
espace se dégagerait pour refonder les poli-
tiques agricoles et l’AsA sur la question de
la souveraineté alimentaire.
dialisation maîtrisée ? », Le Monde diplomatique,
novembre 2007.
(4) Gérard Choplin, Alexandra Strickner et Aurélie
Trouvé, Souveraineté alimentaire. Que fait l’Europe ?,
Syllepse, Paris, 2009.
(5) Il regroupe l’Argentine, le Brésil, le Paraguay et
l’Uruguay – le Venezuela étant en cours d’adhésion,
tandis que la Bolivie, la Colombie, le Chili, l’Equateur,
et le Pérou ont le statut de pays associés.
(6) Concept apparu à la fin des années 1990. Outre
sa fonction classique de production, l’agriculture,
« multifonctionnelle », devrait avoir une dimension
écologique et sociale.
NOVEMBRE 2009 – LE
LECTURES MONDE diplomatique
26

UN AN

à la mobilité des capitaux. Il n’y a que Frédéric
Lordon pour penser en permanence aux dégâts
humains de la crise.
L’injection de sommes massives dans le sauvetage
des banques et de grandes entreprises aux Etats-
Unis et dans de nombreux pays européens, combi-
née avec la résilience des économies chinoise et
indienne, est venue limiter dans l’immédiat l’am-
pleur de la récession mondiale. Les institutions
économiques internationales peuvent donc annon-
cer, sinon la fin des intempéries, au moins une
reprise plus tôt que prévu. Elles paraissent donner
raison à tous ceux qui ont expliqué que la crise
n’appelait que des aménagements dont on pouvait
discuter calmement la nature et l’ampleur. Très
représentatif à cet égard a été le livre publié par le
ADAGP
Anatomie
scénario écrit dans les années 1990 voulait que
cette économie émergente serve de champ de
valorisation au capital des fonds de pension privés
des pays avancés (2). Le flux des capitaux de pla-
cement devait se faire dans le sens Nord-Sud. Il a
pris le chemin inverse. Brender et Pisani réservent
aux Etats-Unis le beau rôle. La globalisation finan-
cière dont ils ont été les architectes a « permis aux
régions émergentes (Asie, pays du Golfe) d’accumuler
une forte épargne sans en porter les risques (...).
Comment les régions à fort excédent commercial
auraient-elles pu dépenser moins qu’elles ne gagnaient,
si d’autres (les Etats-Unis, le Royaume-Uni, etc.)
n’avaient pas dépensé plus ? ».
De même, comment auraient-elles pu placer
leurs liquidités sans que les systèmes bancaires

Cercle des économistes, club très œcuménique
dont seuls les économistes de l’école de la régula-
tion ont choisi de ne pas faire partie.
Coordonné par Pierre Dockès et Jean-Hervé
Lorenzi, le livre est construit sur l’opposition entre
deux interprétations. Dans la première, la crise est
un moment classique du cycle économique et a sur-
LE CERCLE DES ÉCONOMISTES, PA R F R A N Ç O I S C H E S N A I S * tout une fonction d’assainissement. Dans la
seconde, elle marque la rupture d’un régime de
(SOUS LA DIR. DE PIERRE DOCKÈS croissance, la nécessité d’« accoucher d’un nouveau
ET JEAN-HERVÉ LORENZI) EU APRÈS la faillite de la banque d’investis-
occidentaux « ne prennent les risques financiers que
les régions émergentes n’ont pas pris ? ». D’une pré-
sentation théorique très sophistiquée des « chaînes
globales de prise de risque financier » émerge ainsi un
récit dans lequel les emprunteurs hypothécaires et
les consommateurs à crédit américains incarnent
des quasi-héros sans lesquels la croissance asia-
tique, et celle de la Chine en particulier, n’aurait pas
eu lieu ; et où ce qu’on nomme le shadow banking
system (« système bancaire de l’ombre », tout ce qui
est « hors bilan » dans les comptes des sociétés

Fin de monde ou sortie de crise ?
(Perrin, Paris, 2009, 334 pages, 19,80 euros)
ANTON BRENDER
ET FLORENCE PISANI
Les Déséquilibres financiers
internationaux
(La Découverte, coll. « Repères »,
Paris, 2009,121 pages, 8,50 euros)
PATRICK ARTUS
ET MARIE-PAULE VIRARD
Est-il trop tard pour sauver
l’Amérique ?
(La Découverte, coll. « Cahiers libres »,
Paris, 2009, 140 pages, 10 euros)
MICHEL AGLIETTA
ET SANDRA RIGOT
Crise et rénovation de la finance
(Odile Jacob, Paris, 2009,
365 pages, 27,90 euros)
FRÉDÉRIC LORDON
La Crise de trop.
Reconstruction d’un monde failli
(Fayard, Paris, 2009, 303 pages, 19 euros)
ANDRÉ ORLÉAN
De l’euphorie à la panique :
penser la crise financière
(Editions Rue d’Ulm - Ecole normale
supérieure, coll. « Cepremap »,
Paris, 2009, 110 pages, 15 euros)
P
sement Lehman Brothers, en septem-
bre 2008, l’idée que nous vivions « la crise
la plus grave depuis celle des années 1930 »
s’est transformée en lieu commun. La réfé-
rence à 1929 a gagné les discours poli-
tiques. Dans un but précis. L’évocation, après tant
d’années, d’une crise dont très peu de gens étaient
en mesure de discuter les raisons, mais dont le sou-
venir continuait à hanter la mémoire populaire, per-
mettait de taire le débat sur ses causes. Elle offrait
surtout l’avantage de présenter comme « inélucta-
bles » les politiques de sauvetage des banques avec
l’argent public et de prêts massifs à de grandes entre-
prises, mais aussi les licenciements annoncés par
celles-ci. Une fois de plus, il fallait « s’adapter ».
Et pourtant : d’août 2007 à fin septembre 2008,
la plupart des économistes invités à s’exprimer
dans les médias ont minimisé la gravité du krach
financier et nié la possibilité qu’il débouche sur
une récession d’assez grande ampleur. Ils ont
ensuite quelque peu adapté leur discours, mais en
prenant soin le plus souvent d’éviter l’évocation de
1929. Du flot de livres sur la crise parus au premier
semestre 2009 (1), il ressort que les appréhen-
sions les plus sérieuses sont d’ordre géopolitique :
la place prise par la Chine et son rôle attendu, le
déclin relatif des Etats-Unis, celui absolu et prévi-
sible de l’Europe. Pour le reste, moyennant des
aménagements du système financier, l’économie
mondiale pourrait repartir en gros sur les mêmes
bases qu’auparavant. Michel Aglietta et Sandra Rigot
se démarquent de cette position. Mais c’est pour en
appeler à la responsabilité des investisseurs finan-
ciers institutionnels, dont ils attendent qu’ils aban-
donnent la « logique de la valeur actionnariale ».
André Orléan, qui ne nourrit pas ce genre d’illusion,
réclame le rétablissement de barrières dissuasives
* Economiste, membre du conseil scientifique d’Attac.
monde ». L’opposition relève surtout de la mise en
scène, exception faite de la contribution de Dockès
à l’appui de la seconde position.
La neuvième réunion du Cercle a produit en juil-
let une déclaration affichant la volonté de se démar-
quer de la « vision rassurante, inopérante et dangereuse
du “business as usual” ». Elle appelle à l’élaboration
« de réformes institutionnelles et des coordinations
indispensables à l’émergence d’un nouveau modèle de
croissance ». Les dix propositions formulées par les
auteurs n’y contribuent guère. Voici un pot-pourri
de banalités où la pression de la finance se fait sen-
tir assez fortement. Ainsi le « renforcement de la
régulation bancaire et financière » supposerait l’abro-
gation des accords négociés à la Banque des règle-
ments internationaux (BRI), notamment celui dit
« Bâle II », coupable d’avoir poussé les banques
vers les opérations hors bilan avant d’avoir aggravé
la tempête financière.
Bien que la crise nous réserve encore des sur-
I ment de l’axe du capitalisme mondial vers l’Asie
prises, une de ses conséquences au moins relève de
la certitude : le déplacement de l’axe du capitalisme
mondial vers l’Asie. Le mouvement était déjà lar-
gement amorcé avant 2007, mais que les Etats-
Unis aient été l’épicentre de l’ouragan financier et
que leur système productif l’ait subi de plein fouet
du fait de vulnérabilités antérieures en accélère le
rythme. Le calendrier et surtout la vigueur de toute
relance mondiale dépendent en grande partie de la
Chine. D’où le malaise qu’expriment, chacun à sa
manière, les livres traitant surtout des équilibres
économiques mondiaux.
Le premier, d’Anton Brender et Florence Pisani,
présente avec un raffinement considérable une
thèse qui impute à Pékin une part de responsabilité
dans le déclenchement de la tourmente et décrit
l’empire du Milieu comme le débiteur moral des
Etats-Unis, alors même qu’il en est le créancier. Le
financières) aurait été l’agent indispensable de prises
de risque qui, au total, auraient été bénéfiques
pour le monde entier.
La recette ordinaire associe
un réquisitoire implacable
et des propositions
lilliputiennes
L EST ÉGALEMENT beaucoup question du déplace-
dans le livre de Patrick Artus et Marie-Paule
Virard, dernière livraison dans la série des essais à
sensation qu’ils proposent chaque année à leurs lec-
teurs (3). La méthode est toujours la même. Le tra-
vail débute par un réquisitoire propre à couper
l’herbe sous les pieds des altermondialistes et
s’achève sur des propositions d’une modestie
déconcertante. S’agissant de la situation des Etats-
Unis au moment où M. Barack Obama entamait sa
présidence, le bilan dressé est le suivant : une
désindustrialisation avancée du fait d’un sous-inves-
tissement chronique dans la production et de délo-
calisations industrielles très difficilement réversi-
bles ; un délabrement profond des infrastructures,
autre conséquence du sous-investissement public et
privé ; un endettement public et privé confinant à
l’insolvabilité ; des déficits budgétaires et commer-
ciaux structurels ; une société minée par des iné-
galités insupportables ; un système de protection
santé lacunaire ; le système des retraites grave-
ment menacé.

Au four et au moulin
dernier, un petit tsunami balaye le membre du Comité des établissements de crédit et des lance de la Fondation du risque (fondée par AGF, AXA,

F
IN SEPTEMBRE
clapotis des bienséances académiques hexago-
nales. Professeur émérite d’économie à
l’université Lille-1, Jean Gadrey publie sur son blog un
article sur « Les liaisons dangereuses (1) » qu’entre-
tiennent des économistes avec le monde de la finance.
Plusieurs membres du Conseil d’analyse écono-
mique (CAE), prestigieux collège d’experts présidé
par le premier ministre, cultiveraient ces relations
équivoques.
A l’appui de son propos, Gadrey détaille le curricu-
lum vitae de Christian de Boissieu, président délégué
du CAE, et celui de Jean-Hervé Lorenzi, membre
dudit conseil mais aussi président du Cercle des
économistes.
« Le patron d’abord, Christian de Boissieu. Beau pal-
marès d’homme de la finance. D’où son exceptionnelle
lucidité pour prévoir (début 2008...) que les Etats-Unis ne
devraient probablement pas connaître de récession (“Je
reste malgré tout relativement optimiste sur la crois-
sance”, disait-il à Cannes le 24 janvier). Il est : président
du conseil scientifique de Coe-Rexecode (...) ; président
de la commission de contrôle des activités financières de
la principauté de Monaco ; membre du conseil de sur-
veillance de la banque Neuflize OBC ; conseiller écono-
mique au sein d’un hedge fund (HDF Finance), mais
aussi au Crédit agricole et chez Ernst & Young France ;
ADAGP
entreprises d’investissement (Cecei) (...).
Sur la Toile, on ne sait évidemment pas combien l’“indé-
pendance d’analyse” de Christian de Boissieu lui rapporte
en ces lieux multiples. On sait par contre, via un site inter-
national, à quel prix sont offertes ses conférences sur le
libre marché mondial des talents oratoires. Il est situé
dans la fourchette de 12 500 à 50 000 euros pour tren-
tre à soixante minutes de pur bonheur économique. La
même tranche qu’Attali et BHL.
Jean-Hervé Lorenzi a un palmarès encore plus impres-
sionnant (...) : de 1994 à 2000, directeur général adjoint,
puis directeur général délégué de Gras Savoye (assu-
rances) ; depuis 2006, président du conseil de surveillance
de la Société Edmond de Rothschild Private Equity Part-
ners ; depuis 2004, membre du conseil de surveillance de
la Compagnie financière Saint-Honoré ; depuis 2000,
conseiller du directoire de la Compagnie financière
Edmond de Rothschild ; membre du conseil d’adminis-
tration d’Eramet (groupe minier et métallurgique : man-
ganèse, nickel, alliages), de GFI Informatique, de BNP Pari-
bas Assurance (c’est décidément quelqu’un qui assure),
de Pages Jaunes à France Télécom, mais aussi de Wana-
doo et de l’Association française des opérateurs
mobiles... ; membre du conseil scientifique de Coe-Rexe-
code (voir rubrique de Boissieu) ; membre du comité
d’audit du Crédit foncier ; membre du conseil de surveil-
Groupama et la Société générale). »
Economiste et conseiller patronal ; expert et prati-
cien ; beurre et argent du beurre : juge et partie, en
somme. Et Gadrey d’interroger, non sans malice :
« De telles positions sociales dans les réseaux du pouvoir
économique et financier sont-elles susceptibles d’influer sur
les représentations et les analyses des économistes qui les
occupent ? » Expliqueraient-elles leur indulgence vis-à-
vis de la dérégulation financière qui profite à leurs
employeurs ?
Quelques jours plus tard, de Boissieu faisait part de
son « émotion » à la lecture de ce « pamphlet », tandis
que Lorenzi se fendait d’une réponse courroucée. Ses
multiples activités ? Elles « sont l’expression d’une
grande curiosité d’esprit et pourraient même être le signe
d’une certaine vitalité ». Le texte de Gadrey traduirait
en revanche la déchéance intellectuelle de son
auteur ; « il a le triste goût de ces écrits des
années 1930 (2) ».
PIERRE RIMBERT.
(1) « Les liaisons dangereuses », blog de Jean Gadrey sur le site
d’Alternatives économiques, www.alternatives-economiques.fr/
blogs.
(2) « Réponses à Jean Gadrey », ibid.

APRÈS LE KRACH
d’un effondrement
Pour les auteurs, les Etats-Unis ne peuvent s’en
prendre qu’à eux-mêmes. Ils ont transféré une par-
tie de leur industrie manufacturière à l’étranger.
Sans polémiquer directement avec Brender et
Pisani, le livre souligne que « 60 % des importations
en provenance des pays émergents sont produits par
des firmes américaines installées dans ces pays (c’est
notamment le cas en Chine, où la hausse des exporta-
tions doit être mise sur le compte des entreprises étran-
gères qui y sont installées) ». Et Artus et Virard de
remarquer à juste titre qu’il y a « peu de chance de
voir les grandes firmes américaines, telles Nike, Hewlett-
Packard ou Motorola, qui ont transféré des capacités de
production vers ces pays, les rapatrier ». Les Etats-Unis
auraient adopté un modèle « bipolaire » compor-
tant une spécialisation extrême aux deux bouts de
la chaîne : les activités hautement qualifiées (finance,
management, développement) et les bad jobs, sous-
rémunérés, précaires et sans couverture sociale,
dont beaucoup relèvent des services à la personne.
Ils auraient ainsi vidé leur économie d’une bonne
partie de la substance qui en faisait la force.
Vient ensuite, comme chaque fois, la pirouette
intellectuelle guidée par la froide réalité. Le titre du
sixième chapitre contient le message du livre, « il
faut sauver le soldat Obama ». Pour cela, il incombe
aux pays à fortes réserves de change de « décider, en
dépit de l’épisode des subprime et autres ABS [pro-
duits financiers titrisés], de prendre le risque d’être à
nouveau spoliés afin de permettre le redressement de
l’économie américaine ». Il faudrait en particulier que
la Chine suive une « pratique coopérative » sans
demander trop en échange.
Depuis plus longtemps que bien d’autres, Aglietta
porte une grande attention à la Chine (4). Aussi,
dans le livre cosigné avec Sandra Rigot, il se mon-
tre confiant : les dirigeants chinois tiendront leurs
engagements en matière de relance et contribue-
ront ainsi à bloquer le processus de récession mon-
dial. Mais il faudrait qu’ils adoptent aussi les mesures
nécessaires pour asseoir un régime de croissance
mondial, dont les investisseurs institutionnels des
pays à systèmes de retraite privés demeureraient le
pivot. Il s’agirait d’entreprendre « une phase de
construction d’une sorte d’économie sociale de marché
régulée par l’Etat », comportant d’« énormes inves-
tissements sociaux, d’éducation, d’infrastructures, de
réduction des coûts environnementaux et d’économie de
ressources non renouvelables, poursuivis pour au moins
une décennie ». Des investissements si élevés qu’ils
absorberaient toute l’épargne domestique, de sorte
que l’empire du Milieu ferait enfin appel aux capi-
taux des fonds de pension des pays à retraite par
capitalisation. Les changements politiques prônés
par les auteurs paraissent aussi importants qu’in-
certains. C’est l’une des raisons qui poussent
Aglietta à prévoir une récession longue et une
reprise suivie de taux de croissance mondiaux
faibles – l’autre raison majeure étant le montant de
l’endettement privé et étatique.
Régulation, rénovation
de la finance...
Peu importe le flacon pourvu
qu’on stabilise le système
OUTEFOIS, le principal propos du livre est ail-
T leurs. Il porte sur la conversion attendue des
gestionnaires financiers. Aglietta est l’un de
ceux qui ont annoncé le plus tôt la probabilité
d’une crise financière (5). Ses explications sur la
titrisation et le shadow banking system comptent
parmi les plus claires et les plus critiques. Il n’est pas
prêt à oublier la violence de la secousse qui a suivi
la faillite de la banque Lehman Brothers en sep-
tembre 2008 et juge possible de nouveaux sou-
bresauts brutaux. Mais, quand il apprécie l’avenir,
l’économiste pointe la nécessité d’offrir enfin des
assises stables à ce qu’il a baptisé voici dix ans le
« régime de croissance patrimonial (6) ». Après avoir
déploré les « dérives du capital financier (7) », il vou-
drait contribuer à la « rénovation de la finance ».
Aglietta est loin de l’antilibéralisme, plus encore de
l’anticapitalisme. Son livre dissipe les illusions que
certains de ses lecteurs ont pu entretenir à cet
égard.
Pourquoi la rénovation, et pas davantage ? Parce
que « le pouvoir prépondérant des actionnaires va res-
ter, parce que nul ne veut ni ne peut mettre en cause
la globalisation et parce que la transition démogra-
phique ne peut que donner un poids croissant aux
investisseurs institutionnels qui ont des engagements de
long terme de garantie des retraites ». Pour remédier
aux dérives du partage de la valeur ajoutée, un des
facteurs qui ont préparé la crise, on ne peut pas
« revenir à la régulation des revenus dans le cadre de
la gouvernance des entreprises managériales des
années de la croissance fordiste ». De l’avis d’Aglietta
et Rigot, « un nouveau contrat social compatible avec
la poursuite de la globalisation financière » ne pourrait
voir le jour que s’il émergeait de la crise des fonds
de pension disposés à assumer « leurs responsabili-
tés d’investisseurs à long terme ».
« Faire entrer en grand,
dans la sphère des rapports
économiques, l’exigence
démocratique radicale »
ANS CE LIVRE, il est assez peu question des
D régulations étatiques. On peut interpréter
cette sobriété comme une appréciation de
leur inefficacité totale et du degré de pouvoir atteint
par les fonds de pension et de placement. D’où cet
espoir, répété à longueur de pages, que surgissent
des « investisseurs patients », prêts à exercer leur
pouvoir d’actionnaire pour imposer d’autres cri-
tères que ceux de la valeur actionnariale, laquelle
assigne au travail le rôle de variable d’ajustement en
termes de rémunération et de précarité de l’emploi.
Leur tache serait de rechercher des rendements à
long terme compatibles avec une progression paral-
lèle des salaires réels et de la productivité. Aglietta
et Rigot ne demandent aux « nouveaux investisseurs
institutionnels » rien moins que de « discipliner la
finance de marché ».
C’est plus qu’ils ne peuvent leur offrir eux-
mêmes en termes de conseils pour y parvenir. Les
dix recommandations formulées sont sans doute
susceptibles d’aider un gestionnaire à réfléchir sur
ses déboires récents. Elles relèvent de la gestion
sensée, mais il est difficile d’y voir les fondements
d’un « nouveau contrat social ». On est intéressé
d’apprendre que le fonds de pension des employés
de l’Etat de Californie (CalPERS) a constitué un
portefeuille « plus robuste à la crise » que beaucoup
d’autres, mais on ne trouvera pas dans ce livre un
quelconque bilan de la présence des représentants
syndicaux dans les conseils d’administration des
fonds de pension (8). Dans le cas des Etats-Unis, un
« nouveau contrat social » supposerait par exem-
ple de pouvoir interdire aux entreprises d’imposer
à leurs salariés des plans d’épargne-retraite en lieu
de droits à pension véritables. En deçà de rapports
politiques entre capital et travail analogues à ceux
du New Deal, on ne voit pas comment. Les conces-
sions que le syndicat des travailleurs de l’automo-
bile (United Auto Workers, UAW) a acceptées sur
la réduction des droits à retraite, des salaires et de
l’emploi, dans le cadre des plans de sauvetage de
l’automobile, permettent de mesurer à quel point
on en est loin. Derrière une maîtrise technique éle-
vée des complexités de la finance, il est à craindre
que les préconisations d’Aglietta et Rigot confinent
à un chapelet de vœux pieux.
D’où le soulagement d’ouvrir le dernier livre de
Frédéric Lordon. L’auteur partage la rage des
« Conti » et des ouvriers de Caterpillar, de Celanese
ou de Molex. Même s’il pense que la sortie du capi-
talisme « n’est pas a priori l’issue la plus probable de la
crise », elle « n’en fait pas moins bel et bien partie des
possibilités qui naissent du grand effondrement ». Son
livre s’achève d’ailleurs sur une « projection », ten-
tative de dessiner un au-delà du capitalisme qu’il
nomme l’« horizon des récommunes ». Le terme ren-
voie à la res communa, la chose partagée. Il s’agit de
« faire entrer en grand, dans la sphère des rapports éco-
nomiques, l’exigence démocratique radicale ».
La démocratie, constate Lordon, « c’est toujours
bon pour la comédie parlementaire, jamais pour les
travailleurs associés », terme qui vient de Karl Marx
et qui fut singulièrement délaissé par le marxisme
officiel. L’auteur esquisse également des objectifs
politiques immédiats suffisamment concrets pour
que les salariés les comprennent et s’en emparent.
C’est le cas en particulier de la proposition de créa-
tion d’un système socialisé du crédit. Tout cela
paraît sortir du cadre « régulationniste » classique...
Lordon a communiqué son enthousiasme à cer-
tains de ses collègues et amis. Ainsi, André Orléan
tire de son dernier travail la conclusion qu’il faut
recloisonner les différents métiers financiers et
réintroduire des barrières aux mouvements du
capital de placement. La situation exige, selon lui,
« une régulation ayant pour but de fixer des bornes
strictes à l’extension des marchés financiers, d’en res-
treindre l’application à des espaces économiques bien
27
ADAGP
Les œuvres
qui accompagnent
ces pages
sont de Christian
Jaccard.
Page 24, en haut :
« Indices comparés,
dyptique BRN »
(2000) ;
en bas : « Indices
de croissance,
dyptique BRN 004 »
(1999) ; page 25 :
« Indices
de croissance,
dyptique BRN 005 »
(1999)
ANDRÉ ORLÉAN
Mirages de la transparence
« Ce qui est en cause dans la séquence des événe-
ments auxquels nous avons assisté, que ce soit l’eu-
phorie, les krachs, l’assèchement de la liquidité ou
l’actuelle dépression des prix, c’est le rôle pervers
de la concurrence financière, son incapacité à pro-
duire les contre-forces qui feraient en sorte que les
déséquilibres soient combattus à temps (...).
L’évolution financière, depuis novembre 2006 jusqu’à
février 2009, se lit comme un processus de diffusion
de la défiance et d’autoentretien de celle-ci, voire
d’autoréalisation. En quelques mois, ce sont toutes
les structures fondamentales du capitalisme financier
qui se sont écroulées et nos sociétés n’ont dû leur
préservation qu’aux protections apportées de toute
urgence par les Etats. Le système financier n’a dû sa
survie qu’à l’intervention musclée des autorités
publiques, intervention rendue possible parce que
ces autorités ont des finalités propres qui ne sont
pas, justement, d’ordre financier.
Pour de nombreux analystes, la crise trouve sa
source dans l’opacité des produits structurés.
spécifiés. Il faut revenir sur la liberté totale de circula-
tion laissée au capital ». Et Orléan de lancer : « Notre
mot d’ordre est le cloisonnement. »
Beaucoup des propositions du livre de Lordon
sont déjà connues. Certaines ont été présentées ici
même (9). Reste à poser la question de leur mise en
œuvre. Atteindre les objectifs qu’il désigne et appli-
quer les mesures préconisées par Orléan exigerait
une action politique de très grande ampleur portant
(1) Outre les livres retenus pour examen dans cette recension, on
citera inter alia Jacques Attali, La Crise et après ?, Fayard, Paris,
2008 ; Eric Bengel, Chronologie d’une crise. 2005-2009, Editions
de Verneuil, Paris, 2009 ; Philippe Dessertine, Ceci n’est pas une
crise (juste la fin d’un monde), Anne Carrière, Paris, 2009 ; Gaël
Giraud et Cécile Renouard (sous la dir. de), Vingt Propositions
pour réformer le capitalisme, Flammarion, Paris, 2009 ; Jean-
Louis Chambon (sous la dir. de), Repenser la planète finance.
Regards croisés sur la crise financière, Les Echos Editions -
Eyrolles, Paris, 2009.
(2) Le locus classicus de cette position a été un rapport très influent
du cabinet de conseil McKinsey. Cf. McKinsey Financial Institutions
Group, « The global capital market : Supply, demand, pricing and
allocation », Washington, DC, 1994.
(3) Cf. notamment Patrick Artus et Marie-Paule Virard, Le capi-
talisme est en train de s’autodétruire, La Découverte, Paris, 2005, et
Globalisation, le pire est à venir, La Découverte, Paris, 2008.
LE MONDE diplomatique – NOVEMBRE 2009
LECTURES
Nous n’y croyons pas. Certes cette opacité a joué
un rôle, mais l’aveuglement qui accompagne toutes
les crises ne vient pas tant de leur complexité
intrinsèque, que du fait que les acteurs financiers
n’ont aucune incitation à aller y regarder de plus
près. On peut réglementer les innovations, accroî-
tre la transparence, cela ne changera rien, car c’est
le mécanisme concurrentiel qui incite les investis-
seurs à l’aveuglement. Des titres absolument trans-
parents peuvent tout aussi bien produire des bulles
spéculatives. L’exemple de la bulle Internet illustre
cette proposition. Lors de cet épisode, on a connu
un emballement des cours boursiers sans qu’au-
cune opacité ne soit présente. Les investisseurs
achetaient des titres d’entreprises hautement défi-
citaires en pleine connaissance de cause parce que
ces déficits étaient interprétés par les marchés
comme la preuve de leur dynamisme. De même
des titres subprime parfaitement transparents
auraient pu faire l’objet d’une bulle haussière.
De l’euphorie à la panique :
»
penser la crise financière, p. 100
sur des aspects centraux de ce que Lordon nomme
le « capitalisme de basse pression salariale », à savoir
les salaires, la précarité et le temps de travail. L’am-
pleur de la confrontation, pour autant que les forces
nécessaires du côté des salariés parviendraient à se
rassembler, ne poserait-elle pas la question du « qui
doit décider de l’affectation des ressources pro-
ductives et en vue de quels objectifs » ?
FRANÇOIS CHESNAIS.
(4) Michel Aglietta et Yves Landry, La Chine vers la superpuis-
sance, Economica, Paris, 2007.
(5) Michel Aglietta et Laurent Berrebi, Désordres dans le capita-
lisme mondial, Odile Jacob, Paris, 2007.
(6) Michel Aglietta, « Le capitalisme de demain », notes de la Fon-
dation Saint-Simon, no 101, Paris, novembre 1998.
(7) Michel Aglietta et Antoine Rebérioux, Dérives du capitalisme
financier, Albin Michel, Paris, 2004.
(8) Cf., sur le bilan de l’« activisme actionnarial » des syndicats
américains, Catherine Sauviat, « Les fonds de pension et les fonds
mutuels : acteurs majeurs du nouveau pouvoir actionnarial », dans
La Finance mondialisée. Racines sociales et politiques, configuration,
conséquences, La Découverte, Paris, 2004.
(9) Frédéric Lordon, « Enfin une mesure contre la démesure de la
finance, le SLAM ! », Le Monde diplomatique, février 2007. Lire
aussi son blog « La pompe à phynance », http://blog.mondediplo.net
NOVEMBRE 2009 – LE MONDE diplomatique
28
L’ENSEIGNEMENT DE SOWETO. Construire
L IT TÉRATURE DU MONDE ASIE librement. – Patrice Goulet et Christophe Hutin EUROPE
Actes Sud, Arles, 2009, 104 pages, 22 euros.
J’ÉTAIS A TIAN’ANMEN. – Cai Chongguo LA DÉSAGRÉGATION DE LA FÉDÉRA-
Parti au hasard à Soweto en 1994 – date de la fin TION YOUGOSLAVE (1988-1992). – Zoran
LECTURES

L’Esprit du temps, Le Bouscat, de l’apartheid –, le jeune Christophe Hutin est Kosanic

2009, 96 pages, 9,50 euros. surpris par la capacité de la population à construire
son habitation à partir d’une porte, de cinq tôles et L’Harmattan, Paris, 2009,
Cai Chongguo, alors jeune professeur de philo- 330 pages, 31,50 euros.
sophie, était présent à Tiananmen dans la nuit du 3 de quelques clous : c’est le shack, où vivent les

Les hommes au 4 juin 1989 : « J’ai vu, de mes yeux vu, les
chars reculer sur les cadavres qu’ils avaient écra-
sés, une fille avec une robe bleue – je m’en sou-
du Grand Nord viendrai toujours – et un garçon vêtu de vert. »
Combien de morts ? Et combien de fusillés pendant
la répression ? Il y a vingt ans, l’Armée du peuple
européen a tiré sur le peuple et cette tache reste indélébile,
même si l’histoire officielle continue de l’occulter.
Et pour cause ! Durant le mois de mai, toutes les
couches de la population, y compris des membres
DANS LES PAS DU RENNE du parti, sont descendues dans la rue pour conspuer
les dirigeants, dénoncer l’affairisme officiel et l’ac-
de Mariusz Wilk croissement des inégalités sociales. Activement
recherché par la police, Cai a réussi à atteindre
(traduit du polonais par Robert Bourgeois, Hongkong le 1er juillet, et de là la France, où il
Noir sur blanc, Lausanne, poursuit le combat en participant au China Labor
2009, 216 pages, 19 euros) Bulletin, qui a pour vocation de promouvoir un syn-
dicalisme indépendant en Chine.
JEAN-JACQUES GANDINI
ES LAPONS (« Saamis » dans leur langue) vivent depuis le IXe ou VIIIe millénaire avant
millions de déracinés de l’exode rural. Il en revient
avec l’envie d’être architecte et propose, depuis,
des projets où la vie et les relations sociales pren-
nent le pas sur les considérations de forme. De ses
recherches sur le logement à Johannesburg, l’ar-
chitecte bordelais retient une leçon : l’habitat
même le plus modeste, construit avec ce qui se
trouve sur place, peut exprimer dignité et person-
nalité si l’on y ajoute humour, jazz et peinture
rose. Quel contraste avec le gris de l’architecture
contrainte et engoncée des pays occidentaux !
PHILIPPE RIVIÈRE
A M É R I Q U E L AT I N E
HACH WINIK. – Michel Dewever-Plana, avec
une nouvelle de Paul Bowles
Alors que beaucoup d’ouvrages ont été consacrés
aux guerres yougoslaves, le processus de désinté-
gration de l’ancienne Yougoslavie socialiste
demeure mal connu et peu étudié. C’est dire le
grand intérêt du livre de Zoran Kosanic, qui dresse
la chronique précise et systématique de ce sabor-
dage. Choisissant une chronologie courte (1988-
1992), il restitue les débats qui agitèrent les partis
communistes des différentes républiques de la fédé-
ration et le public. Il parvient ainsi à mettre en
perspective les faits saillants de cette période : la
montée au pouvoir de Slobodan Milosevic, le der-
nier congrès de la Ligue des communistes yougo-
slaves (janvier 1990), les premières élections mul-
tipartites, la question du Kosovo, le début des
affrontements en Slovénie puis en Croatie... L’au-
teur n’oublie aucun des acteurs, locaux ou inter-
nationaux, pointant notamment l’immense échec
de la Communauté européenne de l’époque, qui
essaya, dès 1991, de se saisir du dossier, mais ne fit

L
notre ère dans le Grand Nord européen. Ce peuple de nomades reste l’un des plus mys-
térieux du continent. Leur origine notamment fait l’objet des conjectures les plus AFRIQUE
variées. On sait seulement qu’ils ont toujours marché dans les pas du renne.
Mariusz Wilk, journaliste et écrivain, ancien dissident originaire de Wroclaw, dans le ANGOLA-PORTUGAL : DES IDENTITÉS
Sud-Ouest polonais, leur préfère des racines européennes (au détriment des versions asia- COLONIALES ÉQUIVOQUES. Historicité
tiques) et entreprend de suivre sa propre piste saami. Après Le Journal d’un loup, écrit dans des représentations de soi et d’autrui. – Arlindo
les îles Solovki, et La Maison au bord de l’Oniégo, rédigé depuis la Carélie, Wilk, reporter Barbeitos
en quête de silence, s’installe cette fois à Lovoziero, chef-lieu saami de la presqu’île de
L’Harmattan, Paris, 2009, 440 pages, 39 euros.
Kola. Ce « bourg post-soviétique » constitue en effet un point de départ idéal pour de multi-
ples pérégrinations vers le lac des Esprits, le mont Kouïvatchorr, le Tavaïok et autres trésors « La relation avec autrui est inscrite virtuellement
dans la relation avec soi-même. » Ce postulat
des toundras de Lovoziero, à la rencontre des pâtres ou du rêve du renne, le nez dans la d’Edgar Morin est au cœur de cet ouvrage érudit
mousse de ses pâturages.
qui propose une lecture critique des concepts de
Notre civilisation « donne la nausée » à l’auteur, qui constate les dégâts causés par race, ethnie et nation, mais également de la figure
problématique du métis, dans le contexte spéci-
l’extraction de minéraux précieux et la recherche nucléaire dans la toundra. Les paysages fique du processus multiséculaire des rapports
lunaires d’où émergent les ruines des chantiers lui rappellent Stalker, d’Andreï Tar-
entre l’Angola et le Portugal. Ces rapports s’ap-
kovski (1). A ceci près que la bande-son aurait été remplacée par un disque de rap russe parentent à un système de vases communicants où
poussé à plein volume pour éloigner les ours blessés. « dominateurs et dominés s’influencent récipro-
quement et en tous domaines, depuis leurs pre-
Le nomadisme des Saamis correspond désormais plutôt à un état d’esprit que choisis- miers contacts attestés au XVIe siècle ». Avec
sent certains « vagabonds de la toundra ». Ceux-ci fuient la justice ou leurs responsabilités l’irruption, vers la fin du XIXe siècle, des théories
familiales pour se réfugier dans les bras d’une nature puissante, capricieuse et ténébreuse. Les raciales et l’avènement à Lisbonne du nouveau
portes de l’enfer ? Car du « théâtre d’ombres japonais » de Biessos Nos (« le cap des dia- régime républicain (1910-1926), le colonialisme
portugais en Angola se « modernise », abandonne
bles »), une caverne qui recèle plus de mille gravures du Néolithique inférieur, visibles uni-
ses formes antérieures de tolérance relative et
quement sous les rayons obliques du soleil couchant, à Nikiïa, « l’Ombre de celle qui n’exis- procède à une brusque mise à l’écart des couches
tait pas », un archétype saami dont Wilk nous conte les étranges aventures, l’auteur nous
intermédiaires noires et métisses – les élites
guide le long du fil ténu d’une réalité éphémère dansant dans le demi-obscur du Grand Nord. locales émergentes. Cette reformulation des repré-
Les récits de cordée alternent avec des revues de littérature historique sur la culture
sentations d’identité et d’altérité, désormais
clairement racialisées et ethnicisées, n’est pas
lapone et des méditations inspirées de philosophie japonaise, de poésie chinoise et d’« écri- étrangère aux conflits et luttes intestines que
vains nomades » comme Bruce Chatwin, Kenneth White et Sándor Márai (voyageur de la connaîtra le pays jusqu’à une période récente.
langue hongroise). Dans les pas du renne esquisse un chemin, une quête spirituelle aux AUGUSTA CONCHIGLIA
confins du monde, loin de cette Europe « magnifique sauf qu’elle n’existe pas », tout en
osant un panégyrique du « droit à la pauvreté » pimenté d’humour et de savoureux mots DÉMOCRATIE ET ETHNICITÉ AU
venus d’ailleurs. BURUNDI. – Alain Aimé Nyamitwe
Lethielleux, Paris, 2009,
NATHALIE MELIS. 219 pages, 19 euros.
(1) Le film Stalker (1979) se déroule dans une zone interdite dans laquelle serait tombée une météorite. La tra- Un ordre politique basé sur l’ethnicité peut-il être
verser présente un danger mortel. démocratique ? Pour Alain Aimé Nyamitwe, diplo-
mate auprès des Nations unies à Genève, seule est
valable une démocratie fondée sur le principe d’« un
homme, une voix ». Tout autre système, telle une
« démocratie participative » permettant à une mino-
rité, la tutsie en l’occurrence, d’être représentée
Scènes de la vie même en cas de victoire de partis à majorité hutue,
serait voué à l’échec. Car on fige ainsi les commu-
nautés et on favorise le repli. Pour transcender les
de couple en Iran divisions en groupes ethniques ou castes, comme
prôné par le prince (tutsi) Louis Rwagasore à la
veille de l’indépendance de 1962, rappelle-t-il, il
faut respecter le suffrage universel. C’est la leçon
LE GOÛT ÂPRE DES KAKIS qu’il tire notamment du sanglant coup d’Etat contre
Melchior Ndadaye, largement élu en 1993, au cours
de Zoyâ Pirzâd des premières élections démocratiques du Burundi
et porteur d’un projet de réconciliation. Nyamitwe
(traduit du farsi [Iran] par Christophe Balaÿ, estime qu’on ne pourra pas faire l’économie d’une
Zulma, Paris, 2009, 218 pages, 18 euros) Commission vérité et réconciliation. Ce serait le
début d’une affirmation d’un Etat de droit.
A. C.
’EST le couple oppressé, pris au piège. Le couple
Le Bec en l’air, Manosque, 2009,
144 pages, 30 euros.
Pour les rencontrer... Prenez le bus de la petite
ville d’Ocasingo, longez le fleuve Usumacinta et
accompagnez le photojournaliste Michel Dewe-
ver-Plana pour « un voyage de cinq heures sous un
soleil de plomb ». C’est là, dans le sud du
Mexique, en pleine forêt du Chapias, que les
Hach Winik ou « véritables hommes » et leurs
divinités résident : une immensité verte, aban-
donnée depuis mille ans par leurs ancêtres mayas
et où les siècles contemporains peinent toujours à
se frayer un passage. Grâce à l’appui de deux
récits, l’ouvrage s’invite dans l’univers des
Indiens Lacandons, « un millier d’âmes » perdu
entre « rites traditionnels », « êtres mythiques » et
exigences du XXIe siècle. L’œuvre s’ouvre par le
témoignage du quotidien de ces vies « semi-
nomades », confrontées inévitablement aux prin-
cipes fondamentaux de toute société moderne, à
savoir « conquérir les âmes et de nouveaux
consommateurs ». Une nouvelle de Paul Bowles
datant de 1949 vient confirmer cette sensation de
« crise identitaire profonde ». Retraçant l’arrivée
d’un pasteur évangélique américain venu conver-
tir les Hach Winik au christianisme, l’anecdote
reflète l’image d’un destin scellé, d’un « bras de
fer perdu d’avance face au rouleau compresseur
de la modernité ».
MATHIEU LYOEN
SAISONS DE LA DIGNE RAGE. – Sous-
commandant Marcos
Climats, Paris, 2009, 274 pages, 21 euros.
« On ne cherche plus à cacher que la prétendue
gauche institutionnelle n’est pas de gauche (...) de
même qu’on vante un café décaféiné ayant la vertu
de ne pas réveiller et de ne pas avoir le goût du
café. » Casser les conventions du discours poli-
tique, grâce à l’humour et en recourant au mélange
des genres, a toujours été la marque de fabrique du
sous-commandant Marcos, figure emblématique
de l’Armée zapatiste de libération nationale
(EZLN). On la retrouve dans ces interventions
prononcées en décembre 2007 et janvier 2009.
Dans une préface qui se donne la peine de dépas-
ser l’« image d’Epinal du guérillero masqué » ou
des peuples indiens « à la sagesse immémoriale »,
Jérôme Baschet introduit cette synthèse des
« façons de voir » du mouvement zapatiste. L’en-
semble conclut « de manière définitive » à l’im-
possibilité de tout dialogue avec les pouvoirs
constitués et avec la classe politique « dans son
ensemble » – ce qui a entraîné un isolement « dont
le coût avait été mesuré d’emblée par l’EZLN ».
Frappé qu’on est par l’absence totale de référence
aux expériences en cours en Amérique centrale et
du Sud – à l’exception d’un hommage à Cuba –, on
en comprend la logique lorsqu’on lit que l’expé-
rience zapatiste « suggère de lier l’espérance anti-
capitaliste à la recherche d’une autre voie, qui ne
soit pas celle de l’Etat ».
M. L.
que révéler ses divisions. Ce travail d’historien,
sans parti pris, permet de comprendre les méca-
nismes qui menèrent à la guerre.
J.-A. D.
BANQUEROUTE. Comment Fortis a ébranlé
la Belgique. – Sous la direction de Martine Mael-
schalck, Marc Lambrechts et Michaël Sephiha
Racine, Bruxelles, 2009,
320 pages, 19,95 euros.
26 septembre 2008. La Belgique est sous le choc.
Fortis, la plus grande banque du Benelux, est au bord
de la faillite. Trois journalistes économiques belges
décortiquent les deux années s’achevant sur le rachat
de Fortis par BNP Paribas. Ils ont rencontré des
dizaines d’intervenants qui tous ont souhaité livrer
anonymement leur version de ce naufrage collectif.
Le récit plonge dans les travées du pouvoir, au cœur
des comités de direction, des assemblées générales
d’actionnaires et des conseils des ministres. Le lec-
teur découvre l’aveuglement de dirigeants pris à la
gorge par une crise financière à laquelle ils ont eux-
mêmes contribué. En 2007, Fortis se met en tête de
racheter la banque néerlandaise ABN Amro. Mais,
déjà contaminée par les subprime, la banque com-
mence alors sa descente aux enfers. La chute
emportera la quasi-totalité de la direction du groupe,
soulèvera une fronde d’actionnaires sans précédent,
acculera le premier ministre Yves Leterme à la
démission, et secouera la haute magistrature.
GILLES QUOISTIAUX
MAGHREB
SPORT ET POLITIQUE EN ALGÉRIE. –
Youcef Fates
L’Harmattan, Paris, 2009, 342 pages, 32 euros.
Le sport peut sembler un sujet futile. Tout l’intérêt
de ce livre réside dans la démonstration que la
« question sportive » est, au contraire, un révélateur
des contradictions de la société algérienne depuis
l’indépendance. Reprenant les disciplines impor-
tées par les Européens, l’Etat a imposé son
empreinte sur les pratiques. Comme d’autres, l’Al-
gérie a investi dans la compétition de haut niveau.
Si les résultats suivent, notamment dans les sports
collectifs, cette course a surtout été porteuse
d’illusions. Le retrait de la puissance publique n’a
pas pour autant mis fin à la « surpolitisation per-
manente du sport », l’enjeu politique principal
étant, bien entendu, la jeunesse. L’écho qui nous
parvient des stades algériens est souvent marqué
par la violence et par l’expression d’une révolte qui
ne trouve pas facilement à s’exprimer dans le cadre
ordinaire des institutions politiques. Les mots des
stades, ceux des supporteurs de football en parti-
culier, sont-ils le reflet des maux de la société algé-
rienne ? Youcef Fates incline à le penser.
CHRISTOPHE VOILLIOT

C comme une pièce étriquée, étouffante. Une pièce

dans laquelle les occupants se débattent, se cognent
aux murs. Proximité lointaine des deux protagonistes enfer-
més malgré eux, englués dans la toile des traditions sociales. En cinq nouvelles, Zoyâ Pirzâd,
romancière, traductrice, nouvelliste iranienne, montre les forces qui conduisent hommes et
femmes à leur perte, les unions carnivores, les volontés muselées. Marges de manœuvre réduites,
chemins de vie imposés, cloisonnés, qui égarent, éloignent au lieu de rapprocher. Alors ce sont
des êtres vivant des existences qui ne sont pas les leurs aux côtés d’autres êtres qui leur sont
étrangers, résignés ou gesticulants, à la recherche d’eux-mêmes.
Dans Les Taches, Leila et Ali s’égratignent dans une union sourde. Lorsque Leila
informe Ali qu’elle souhaite se fiancer, il se tache de ketchup. Elle évoque le mariage, il
s’étrangle. Ils visitent un appartement, la baignoire est tachée. Leur histoire est ponctuée par
ces taches symboliques qui surgissent de toutes parts. Epoque où tout bascule, où Leila com-
prend qu’il lui faut nettoyer maintenant ce qui la perd.
Autre nouvelle : L’Appartement. Des couples à nouveau sur le fil. D’abord Mahnaz et
Faramarz, enfermés dans leur relation-tradition. La femme travaille, mais l’homme,
maniaque, la préfère au foyer, à astiquer le domicile. Mahnaz aimerait partir, divorcer, mais
on ne part ni ne divorce. Quand Faramarz évoque l’idée d’avoir un enfant, Mahnaz se
rétracte ; un enfant mettrait fin à ses chances de fuite. Faramarz vit « comme il faut vivre »
mais Mahnaz ne veut pas de cette vie programmée. Les couples de Pirzâd sont des liquides
insolubles réunis artificiellement, un ciment qui ne prend pas et ne prendra jamais.
L’appartement est un lieu de bascule où deux épouses se croisent dans leurs fuites
parallèles. Habilement, Pirzâd passe d’une histoire à l’autre avec toujours, en filigrane, le
poids de la famille.
Kaléidoscope, facettes distinctes d’un même objet : le couple. Mais le couple en ses
murs, fracassé aux parois de l’Iran d’aujourd’hui, écartelé entre modernité et tradition.
L’Harmonica, la quatrième nouvelle, démarre en instrument de vraie libération. A
Téhéran, M. Kamali et Hassan, son jeune employé, se créent des plages d’oxygène en allant à
la pêche, en jouant de l’harmonica. Mais cela ne dure pas. Couples prison et vie d’obligations
les cernent douloureusement, ne leur laissant que le goût de ce qui aurait pu être, tel ce « goût
âpre des kakis » mettant en scène une jeune femme et son mari âgé engagés dans l’impasse
de la stérilité. Ces kakis, succulents et âpres à la fois, connus pour provoquer une première
grossesse mais, au final, inefficaces. Et la vie identique qui promet sans tenir.
Pirzâd s’attache à démonter un à un les rouages de la vie quotidienne pour mieux s’en
détacher. Faire parler ce qui est muet, dénicher le caché pour forer jusqu’au cœur et ne pas
s’en tenir là. De « pas grand-chose » à l’essentiel, ainsi chemine-t-on, jusqu’à cette grande
question de la place de l’individu au sein de la famille et de la société.
XAVIER LAPEYROUX.
WOODY GUTHRIE
Cette machine tue les fascistes !
HIS MACHINE kills fascists. » Ce slogan a marqué des générations
« T de musiciens du courant alternatif folk, Pete Seeger, Bob
Dylan et Bruce Springsteen en tête, pour qui la « six-cordes »
aurait plus de portée que le « six-coups ». Mais il reste la marque de
fabrique de Woody Guthrie, le troubadour country qui l’a gravé sur ses
guitares. Quelques accords pour faire résonner son désaccord à l’heure
de la crise de 1929, quand le rêve américain se résumait à un cauche-
mar pour les sans-voix – dont le chanteur se fit le porte-parole.
C’est ce qui frappe d’emblée à l’écoute de ses textes, de simples
mélodies encrées dans la noirceur d’une vie de galère : celle de ces
okies (1) ayant cherché désespérément fortune en Californie. Pour
plus d’un réfugié économique, le supposé jardin d’Eden s’avérera un
enfer. Pour Guthrie, c’est l’occasion de s’engager plus avant dans les
luttes contre l’exploitation et les vexations qu’ont à subir tous ces
sans-grade du capitalisme bourgeonnant. Il compose une série de chan-
sons inspirées par les tempêtes de poussière et le vent de la misère, un
chapelet de refrains qui, à la lecture des récents chaos économiques,
n’ont pas pris une ride ou presque. Cela est évident dans les quatre
disques de la petite valise en carton, made in USA, typique des
années 1940, intitulée My Dusty Road (2).
Ce coffret présente cinquante-quatre titres, des superbes ballades
country en solo aux terribles blues en trio avec Gilbert « Cisco » Hous-
ton et Sanders « Blind Sonny » Terry. De Bartolomeo Vanzetti (3), à qui
il dédiera un album, à la ballade qu’il adresse à Harriet Tubman, la
Moïse du peuple afro-américain, Guthrie convoque nombre de fantômes
de la face cachée des Etats-Unis.
Ainsi, on redécouvre ici une fable sur Jésus-Christ, figure révolu-
tionnaire si l’on s’en tient aux messages bibliques adaptés à la situation
du New York des années 1940, mais aussi les victimes du massacre de
Ludlow, une bourgade du Colorado, théâtre d’une grève épique en 1914
suivie d’une sanglante répression par la garde nationale. On retrouve
aussi nombre de ses classiques, à commencer par This Land Is Your
Land, qui ouvre cette sélection thématique. Avant de devenir l’hymne
des émigrés venus s’échouer outre-Atlantique, cette chanson fut écrite
sous le coup de la colère en réponse au God Bless America (« Dieu
bénisse l’Amérique ») d’Irving Berlin. « Nul ne pourra jamais m’ar-
rêter, tant que j’avance sur la route de la liberté, nul ne pourra me faire
revenir en arrière, cette terre a été faite pour vous et moi. »
Ce n’est pas le seul standard du songwriter, qui se fit pour spécialité
d’adapter des traditionnels, tel le fameux The House of Rising Sun. De
Nine Hundred Miles à Bad Reputation, Guthrie aura signé nombre de
chansons dont la rustique simplicité rime avec une terrible efficacité.
Ecoutez donc Poor Boy, une mélodie bien ficelée sur laquelle l’auteur
donne sa version de son entrée dans la vie : « Ma mère m’a appelé à
son chevet. Elle m’a dit ces mots : “Si vous ne quittez pas ces chemins
de traverse, ils vous mettront en prison.” »
documenté et superbement illustré, avec des
R EMARQUABLEMENT
dessins de sa main et des photographies d’époque, ce coffret est
à ranger du côté des objets que l’on garde plutôt que des titres que l’on
télécharge. L’ironie veut qu’il soit publié par la firme Rounder,
désormais distribuée par la multinationale Universal. Sûr que celui qui
est mort le 3 octobre 1967 aurait beaucoup eu à écrire sur l’actuel sys-
tème concentrationnaire de l’industrie du disque. Voilà pourquoi,
outre My Dusty Road, on recommande les parutions du sieur sur
Smithsonian Folkways (4), ou la compilation If You Ain’t Got the Do-
Re-Mi (5), une sélection inspirée par sa chanson Do-Re-Mi, autour du
thème de l’argent vu par ceux qui n’en ont pas.
JACQUES DENIS.
(1) Les exilés chassés de l’Oklahoma par la misère, décrits dans Les Raisins
de la colère, de John Steinbeck.
(2) Woody Guthrie, My Dusty Road, Rounder/Universal Music, 2009.
(3) Anarchiste italo-américain victime d’un scandale judiciaire, exécuté
le 22 août 1927 avec son compagnon d’infortune Nicola Sacco.
(4) Dust Bowl Ballads et Hard Travellin’, Smithsonian Folkways - 121 Music.
(5) If You Ain’t Got the Do-Re-Mi, Smithsonian Folkways - 121 Music.

SANTÉ
L’HÔPITAL MALADE DE LA RENTABI-
LITÉ. – André Grimaldi
Fayard, Paris, 2009, 280 pages, 19 euros.
« Mon premier souci sera de rétablir, de préser-
ver ou de promouvoir la santé dans tous ses élé-
ments physiques et mentaux, individuels et
sociaux. » Ce serment de l’ordre français des
médecins de 1996, directement inspiré de celui
d’Hippocrate, semble bien mis à mal. C’est ce
que nous démontre l’ouvrage du diabétologue
André Grimaldi, connu pour avoir lancé l’appel
du 18 juin 2008 pour sauver l’hôpital public.
Au fil de pages nourries de nombreux témoi-
gnages, on découvre le mal profond qui ronge
l’hôpital public en France : tarification à l’acti-
vité dite « T2A », restructurations internes inco-
hérentes dirigées par des gestionnaires, pres-
sions des laboratoires pharmaceutiques, pénurie
médicale et précarité de l’emploi, développe-
ment des cliniques privées commerciales... Les
causes de la maladie sont multiples, et l’éthique
professionnelle du « juste soin au juste coût »
s’efface peu à peu : l’individu n’est plus
considéré comme un malade ayant besoin de
soins mais comme un consommateur qui doit
rapporter. Pourtant, d’autres solutions existent
pour réformer l’hôpital public, basées sur la soli-
darité, le partage des compétences et un maillage
adapté des structures sur le territoire.
MARIE DUROUSSET-TILLET
JE VAIS PASSER UNE BONNE JOURNÉE
CETTE NUIT. – Brigitte Lavau
Seuil, Paris, 2009, 268 pages, 17,50 euros.
Educatrice spécialisée dans une institution pour
adolescents autistes et psychotiques, Brigitte
Lavau dénonce les carences du système, notam-
ment le manque d’établissements, la formation
insuffisante et les difficultés auxquelles se heur-
tent les parents pour trouver une place à leurs
enfants dans la société française. Mais l’ouvrage
nous fait surtout entrer dans un monde méconnu,
qui dérange souvent. Lavau montre ainsi le quo-
tidien, elle raconte ces adolescents, un par un, et
ensemble. Kevin, à qui il faut une éternité pour
accomplir le moindre geste, Ramon, qui vole tous
les cafés qui passent et qui, parfois, « te balance
une baffe magistrale » – « Un moyen de commu-
niquer, peut-être un progrès donc. » Il y aussi
Antony, qui passe sa vie un tee-shirt sur la tête et
qui parle à peine. « Le contact avec le monde
extérieur semble lui être insupportable. »
Le maître mot paraît être la patience. Patience face
à ces attitudes qui expriment des angoisses, des
interrogations et qui, parfois, représentent juste un
rite rassurant... Patience aussi face à l’inertie de
l’Etat. Le livre montre également l’exigence, per-
manente, qu’il faut pour ne jamais renoncer à la
possibilité d’un progrès.
LÉONORE MAHIEUX
ENVIRONNEMENT
DE LA PROTECTION DE LA NATURE AU
PILOTAGE DE LA BIODIVERSITÉ. –
Patrick Blandin
Quæ, Versailles, 2009,
122 pages, 11,50 euros.
Professeur au Muséum national d’histoire natu-
relle de Paris, Patrick Blandin présente l’évolution
des idées que les hommes se firent de leurs rap-
ports avec la nature au cours du XXe siècle. Il
décrit comment les écologues sont passés de la
notion d’équilibre naturel, héritée d’une idéologie
conservationniste de l’« état de nature », à celle de
trajectoire, formulée dans une perspective de co-
évolution des biotopes. Le développement des
connaissances sur les écosystèmes complexes a
accru les capacités d’intervention humaines, au
service de ce qu’il est convenu d’appeler désor-
mais le génie écologique, avec ses enjeux éthiques.
L’ouvrage montre par quels processus les scien-
tifiques deviennent partie prenante des débats
sociaux sur la protection de l’environnement et,
ainsi, comment s’ébauche la reconnaissance
d’une conception multifonctionnelle de l’agri-
culture élargie à la gestion des milieux naturels.
DOMINIQUE DESBOIS
TERRES DE GUERRE. – Grain. (2009, dispo-
nible gratuitement : www.grain.org) Le rapport de
l’organisation non gouvernementale Grain, dont
le siège est en Espagne, montre comment les
Etats-Unis favorisent leurs firmes agroalimen-
taires sous couvert de réorganisation des agricul-
tures locales en Irak et en Afghanistan. Le rapport,
qui souligne les ambiguïtés de l’aide alimentaire,
est illustré de cartes.
POLITIQUE
UN MONDE DÉFAIT. Les communistes fran-
çais de 1956 à nos jours. – Bernard Pudal
Editions du Croquant, Bellecombe-en-Bauges,
2009, 216 pages, 18,50 euros.
A en juger par le nombre d’articles qui lui sont
consacrés, le « déclin » du Parti communiste fran-
çais (PCF) semble devenu un style à part entière,
souvent jubilatoire, plus rarement nostalgique.
Lorsqu’il analyse les logiques qui ont taraudé le
PCF depuis 1956, Bernard Pudal adopte une tout
autre perspective. En multipliant les points de
vue (trajectoires de militants, récits des anciens
cadres et dirigeants, contributions aux débats et aux
congrès), il restitue une histoire qui est insépara-
blement politique et sociale. En effet, c’est l’étude
des équilibres mouvants entre les groupes qui com-
posent le Parti (notamment les militants ouvriers et
les intellectuels), de même que celle des transfor-
mations de leur quotidien (précarisation, chômage
de masse) et de leurs cadres de référence (la classe
ouvrière, l’Union soviétique), qui permet de rendre
compte des évolutions, y compris idéologiques,
du PCF. Ce travail éclaire ainsi une configuration
très singulière dans laquelle le Parti a pu, sur près
d’un demi-siècle, contrecarrer l’(auto)exclusion
des milieux populaires du jeu politique.
LAURENT BONELLI
ROSA LUXEMBURG. Ombre et lumière. –
Claudie Weill
Le Temps des cerises, Pantin, 2009,
120 pages, 12 euros.
Ce petit livre, écrit par une des meilleures
spécialistes de l’œuvre de la fondatrice de la Ligue
Spartakus, est un récueil d’articles sur différents
aspects de cette figure attachante, dont les lettres de
prison témoignent de la sensibilité, de l’humour, de
la passion et de l’ironie mordante. Les images de
Rosa Luxemburg (en timbres-poste, statues,
films, etc.), sa réflexion sur la culture nationale et
sur les conseils ouvriers, ses rapports (conflictuels)
avec le courant menchevique, ou sa place comme
« femme étrangère » dans le socialisme interna-
tional, sont quelques-uns des aspects abordés. Pour
l’auteure, ce qui la distingue de la façon la plus
nette du marxisme de la IIe Internationale, c’est son
attitude critique envers les « illusions du progrès »
et sa sympathie pour les « communautés primi-
tives » laminées par la pénétration du capitalisme
et du colonialisme.
MICHAEL LÖWY
HISTOIRE
ENJEUX POLITIQUES DE L’HISTOIRE
COLONIALE. – Catherine Coquery-Vidrovitch
Agone, Marseille, 2009, 190 pages, 14 euros.
Le passé colonial est revenu en force dans la vie
politique, avec la loi du 23 février 2005 ordonnant
aux enseignants de montrer le « rôle positif » de la
colonisation, puis à travers le discours de Dakar du
président Nicolas Sarkozy (2007). Catherine
Coquery-Vidrovitch pointe, à travers un examen
historiographique des enjeux de cet héritage colo-
nial, le caractère illusoire d’une distinction entre ses
aspects « positifs » et « négatifs ». Méconnue du
grand public, cette histoire est l’objet de télesco-
pages avec des enjeux politiques et mémoriels qui
expliqueraient que la France n’a toujours pas, selon
l’auteure, « digéré » son passé colonial.
De plus, depuis 2006, une série d’ouvrages, plus
polémiques que scientifiques, déplorent l’atteinte à
la gloire de la nation française et la non-reconnais-
sance de ses racines judéo-chrétiennes. Au nom
d’une « repentance » qu’ils dénoncent, ces livres
récusent le procès intenté à la colonisation. Elle fut
pourtant indissociable des débuts de la IIIe Répu-
blique, mais aussi des autres puissances euro-
péennes qui se construisirent sur « l’intégration des
terres et la ségrégation envers les hommes »...
MICHEL DREYFUS
ORIENTS. – Henry Laurens, conversations
avec Rita Bassil El-Ramy
CNRS Editions, Paris, 2009,
188 pages, 25 euros.
Rien ne prédisposait Henry Laurens à devenir
l’un des meilleurs historiens de cet Orient qui
continue de fasciner nombre d’Européens. Du
lycée Louis-le-Grand à la tentative d’intégrer
l’Ecole normale supérieure, de l’initiation
presque fortuite à l’arabe à une maîtrise sur
l’orientaliste français Barthélemy d’Herbelot de
Molinville (XVIIe siècle), le parcours est loin
d’être linéaire. Pourtant, l’œuvre est volumineuse
et stimulante. De la campagne de Bonaparte en
Egypte à une monumentale histoire de La Ques-
tion de Palestine (trois volumes déjà parus), le
travail mêle une forte érudition et une volonté de
comprendre. Il interroge notamment, dans le sil-
lage d’Edward Said, la place de l’orientalisme
dans la vision européenne – invention d’une his-
toire « universelle » au XIXe siècle comme
« légitimation de la domination occidentale » –,
mais aussi l’apport réel de ce travail aux pays
observés – « les Occidentaux apportent trois
mille ans d’histoire supplémentaires aux Proche-
Orientaux », de l’Egypte pharaonique à Sumer.
Laurens se voit en médiateur : « Nous passons
notre temps à expliquer les Orientaux aux Occi-
dentaux et les Occidentaux aux Orientaux », un
travail irremplaçable à l’heure des délires sur le
« choc des civilisations ».
ALAIN GRESH
IDÉES
RÉPUBLICANISMES ET DROIT NATU-
REL. Des humanistes aux révolutions des droits
de l’homme et du citoyen. – Coordonné par
Marc Belissa, Yannick Bosc et Florence Gauthier
Kimé, Paris, 2009,
248 pages, 25 euros.
Républicanisme, souveraineté populaire, repré-
sentation, démocratie directe... Mais de quoi
parle-t-on ? A partir d’une analyse historique des
différentes traditions républicaines, les auteurs
offrent un précieux décryptage des conflits philo-
sophiques et politiques qui ont accompagné, tout
au long de l’histoire – de la Grèce antique à la
période moderne –, la définition de ces notions. Ils
en tirent également – et il s’agit là d’un apport
essentiel – des éléments de réflexion pour dessi-
ner, à l’heure où nos sociétés s’enfoncent dans une
crise des modèles démocratiques, les contours
d’un « nouveau républicanisme social et démo-
cratique » conçu comme un espace politique ne se
dissolvant pas dans un « libéralisme univoque ».
Au cœur de la controverse fondamentale entre
ces deux écoles se trouve la conception même de
la liberté (des individus, des Etats et des sociétés)
comme construction sociale. Réduite à l’organi-
sation de la « non-interférence » de la société et de
l’action publique sur les individus dans le libéra-
lisme politique, elle est, dans le républicanisme,
l’instrument de leur « non-domination » et de leur
émancipation.
CHRISTOPHE VENTURA
FACE AUX CRISES, UNE AUTRE EUROPE.
– Fondation Copernic. (Syllepse, Paris, 2009,
130 pages, 8 euros.) Concis, ce livre fait le tour
des impasses de l’Europe actuelle (fondement
capitaliste, absence de démocratie, etc.) pour
mieux tracer des perspectives de solutions.
Parmi elles, la politisation de la construction
communautaire à partir des luttes sociales qui
se multiplient.
29 LE MONDE diplomatique – NOVEMBRE 2009
SOCIAL I MAGES
LECTURES
ORANGE STRESSÉ. Le management par le
stress à France Télécom. – Ivan Du Roy
La Découverte, Paris, 2009, 252 pages, 15 euros.
Que se passe-t-il à France Télécom ? Combien de
suicides sur le lieu du travail ou en lien avec celui-
ci faudra-t-il compter avant que la « cruauté scien-
tifique » du management par le mépris, le stress,
le harcèlement et les mobilités forcées soit recon-
nue en haut lieu comme une pratique systéma-
tique, à la fois volontariste, irresponsable, impro-
ductive et inhumaine ? Les suicides de salariés
dans cette entreprise (et ailleurs) ne sont que la
partie émergée de l’iceberg, sa partie immergée
étant une véritable maltraitance, « sournoise »,
« vicieuse » et quotidiennement destructrice pour
les agents. Comment en est-on arrivé là ? Partant
des travaux de l’Observatoire du stress et des
mobilités forcées à France Télécom, une associa-
tion créée à l’initiative d’organisations syndicales
de l’ex-entreprise publique, Ivan Du Roy a enquêté
auprès de salariés, de syndicalistes, de chercheurs,
de médecins et d’experts en santé au travail. Il en
a fait une analyse fine dans un livre au style vivant
qui met au jour la progressive mutation d’un grand
service public en un géant des télécommunica-
tions, en une véritable « machine à cash ».
« Les Traites négrières coloniales »
(1), abondamment illustré de plus de cent trente documents histo-
NOËLLE BURGI
C E BEL OUVRAGE
riques et artistiques, apporte des analyses inédites et pédagogiques de la traite
négrière et esclavagiste qui a transporté en un peu moins de quatre siècles (de la fin du
XVe siècle aux années 1860) plus de douze millions d’Africains, dont 90 % entre 1740
RELIGION
et 1850, vers les colonies européennes des Amériques et de l’océan Indien.
L’ÉBRANLEMENT DE L’UNIVERSA- Il est issu d’une rencontre organisée à Dakar et à Gorée (Sénégal) à la fin de l’an-
née 2007, à l’initiative de l’Association des descendants d’esclaves noirs (ADEN), avec
LISME OCCIDENTAL. Relectures et trans-
la participation de chercheurs des continents européen, américain et africain. Cette
missions de l’héritage chrétien dans une culture
« relativiste ». – Gérard Masson conférence internationale avait distingué trois traites : orientale, intra-africaine et colo-
L’Harmattan, Paris, 2009,
niale. Cette dernière, racialisée, qui est organisée par les Etats de l’Europe moderne
124 pages, 12,50 euros. (Portugal, Royaume-Uni, Espagne, France...) et s’appuie sur une législation fiscale, admi-
nistrative, sanitaire et commerciale, est abondamment analysée et documentée, mon-
En 2009, seul un Français sur dix et un petit 13 % trant, entre autres, les liens de la traite et du développement du capitalisme occidental.
de catholiques (contre 57 % de pratiquants régu-
Les contributions, très riches, permettent de mesurer l’ampleur et les consé-
liers) disent croire en la résurrection du Christ (son-
dage paru dans Pèlerin du 9 avril 2009). Pour le quences de cette période historique qui reste si superficiellement connue du grand
sociologue Gérard Masson, il s’agit d’une nou- public. Ses répercussions sur l’Afrique, en termes de bouleversements démogra-
velle démonstration de la contestation postmo- phiques, politiques et sociaux, et l’ignorance dans les sociétés occidentales, qui
derne des dogmatismes religieux et... séculiers.
Car, remarque-t-il, l’école laïque et républicaine, conduit au déni, sont pourtant toujours à l’œuvre aujourd’hui.
elle aussi, est frappée de plein fouet par la relativi-
sation des certitudes. Leur autorité hier indiscuta-
M. DA. S.
ble est désormais contrariée par le pluralisme des
(1) Marcel Dorigny et Max-Jean Zins (sous la dir. de), Les Traites négrières coloniales. Histoire d’un crime,
cultures et le magistère de l’autodétermination Cercle d’art, Paris, 2009, 264 pages, 50 euros.
individuelle. Face à cet ébranlement, le secrétaire
général de Confrontations, une association d’in-
tellectuels chrétiens, distingue trois attitudes : celle
du fondamentaliste, qui nie toute vérité autre que
la sienne ; celle de l’identitaire, qui veut à tout prix
préserver sa « pureté » ; celle du « croyant
F ILMS ET DOCUMENTAIRES
modeste », qui prône le dialogue. C’est la posture
de l’auteur : elle lui semble la plus apte à revivi-
fier sa famille d’esprit menacée de fossilisation, et Je veux apprendre la France, de Daniel Bouy
à œuvrer à la refondation d’un vivre ensemble
respectueux des différences. « J’aimerais pouvoir parler le français pour pouvoir me pro-
MICHEL COOL
mener librement », explique Hocine. Dans ce centre social
du XVIIIe arrondissement de Paris, Marion est chargée
CATHOLICISME. Le retour des intégristes. d’apprendre la langue de l’Hexagone à de jeunes migrants
– Henri Tincq récemment arrivés à Paris. Le documentaire suit cet
CNRS Editions, Paris, 2009, 64 pages, 4 euros. apprentissage, qui comprend des exercices pratiques dans
Très présents au Vatican et sur la scène politique le métro ou au téléphone, ainsi que des cours d’instruction
européenne, les intégristes catholiques sont héri- civique. Certains élèves sont en attente de papiers ou d’un sta-
tiers de la Contre-Réforme. Pour Henri Tincq, tut de réfugié. Tous cherchent du travail. Si le film permet de mesurer
spécialiste des religions, Mgr Lefebvre est l’un des l’enjeu concret que représente la maîtrise du français, on aimerait en savoir plus sur le
principaux artisans de cette percée du fondamen-
centre qui les accueille et sur les cours qui leur sont donnés.
talisme chrétien de la Fraternité Saint-Pie-X.
Celle-ci s’oppose autant aux droits de l’homme et TGA,Tours, 2009, 65 minutes, 12 euros, production@tga.fr, www.tga.fr
du citoyen de 1789 qu’à la laïcité ou à la présence
des femmes dans l’Eglise. Ses adeptes refusent
tout dialogue interreligieux et sont en profond Cheminots, de Luc Joulé et Sébastien Jousse
désaccord avec le concile Vatican II. Pour l’auteur,
Il ne s’agit pas de sombrer dans la nostalgie d’un Jean Gabin
ils se sentent orphelins de l’Action française et de
Vichy, et se caractérisent naturellement par leur juché sur la locomotive de La Bête humaine : être chemi-
aversion des institutions républicaines. Leurs réfé- not n’a jamais correspondu à un métier précis, c’est « un
rences doctrinales sont le Syllabus de Pie IX et le attachement à son travail », « une solidarité obligatoire »,
Pascendi de Pie X. L’un et l’autre condamnent le
« modernisme », « rendez-vous de toutes les héré- « un esprit de service public ». Tout au long de ce docu-
mentaire dans lequel les cheminots laissent filmer leur tra-
sies », et la liberté de conscience, de pensée, de
presse, comme les droits à la raison et la science. vail quotidien, sourd le malaise qui les saisit face à l’évolu-
Proches du Front national, soutiens de nombreux tion de la SNCF. En 2007 pour les marchandises, en 2010
antisémites, ils représentent les soldats intransi- pour les voyageurs, le chemin de fer est ouvert à la concur-
geants de la tradition. Tincq montre combien leurs
rence : « On le vit mal. On ne travaillait pas pour un patron. Le patron, voyageur, c’était vous ! »
relais médiatiques sont importants, de Radio Cour-
toisie à la presse d’extrême droite et monarchiste. Comité d’établissement des cheminots Provence - Alpes - Côte d’Azur et Copsi Vidéo Production,
JÉRÉMY MERCIER Eguilles (13), 2009, 80 minutes, prix non indiqué, www.cheminots-lefilm.fr
Les secrets de la répression policière et le roman noir d’une révolution trahie:
deux facettes du talent de Victor Serge
180 p., 14,50 € 396 p., 24 €
www.editions-zones.fr
NOVEMBRE 2009 – LE
LECTURES MONDE diplomatique
30

GALAXIE TROTSKISTE

PROTÉGER LES SALARIÉS

OU FLEXIBILISER L’EMPLOI ?
Parti révolutionnaire,
anticapitaliste ou antilibéral ?
Une pelleteuse
AMPAGNE ÉLECTORALE de 2007 : des affiches niste, écologiste, altermondialiste ; et même... gué-
sur le lac C anarchistes couvrent les murs – « Voter, c’est
abdiquer. S’abstenir, c’est lutter. » Au même
moment, les principales organisations trotskistes
variste et libertaire ! » Une auberge espagnole ?
Dans un récit passionnant, François Coustal raconte,
de l’intérieur, la naissance du Nouveau Parti anti-

RUBÉN ALPÍZAR. – « Gráfico » (2009)

suffit parfois à saisir l’épure idéologique
des cygnes – Lutte ouvrière (LO), Ligue communiste révolu-
tionnaire (LCR), Parti des travailleurs (PT) –
tiennent des meetings pour appeler à participer au
capitaliste (NPA) (3). Objectif : dépasser le profil-
type du militant de la Ligue – enseignant, masculin,
la cinquantaine, blanc (d’où sa difficulté pour s’im-
scrutin. planter dans les cités) – et intégrer des générations
nouvelles, forgées au contact des luttes récentes,
des diplômes, mais bien plutôt le désavantage croissant Si tous partagent la même critique du courant

U
N ÉLOGE
d’un ouvrage. Interrogé sur La Peur du déclasse-
ment (1), dernier essai de l’économiste Eric Mau-
rin, M. Xavier Bertrand, secrétaire général de l’Union pour
un mouvement populaire (UMP), s’est enflammé : « Nico-
las Sarkozy a été le premier à porter dans le débat politique
ce paradoxe français d’un droit du travail hyperprotecteur
et d’une angoisse croissante des salariés. Avec la rigueur
de l’analyse scientifique, Eric Maurin prolonge l’intuition
de la campagne. » (Le Monde, 8 octobre 2009.)
Publié dans la collection « La République des idées », une
association sociale-libérale lancée par Pierre Rosanvallon
dans le prolongement de la défunte Fondation Saint-Simon,
le livre pointe une contradiction : le spectre du déclassement
tétanise la société française, en particulier « les classes
moyennes et supérieures qui bénéficient des meilleurs sta-
tuts et des protections les plus efficaces ». Une peur d’autant
plus irraisonnée que leurs chances objectives de déchoir
seraient minimes : le nombre de salariés en contrat à durée
indéterminée (CDI) licenciés au cours des douze mois écou-
lés « représente à peine 1 % de la population active totale ».
Pour Maurin, l’explication coule de source. Au cours des
« trente glorieuses », les gouvernements auraient impru-
demment concédé des protections contre les licenciements
en échange de la paix sociale. Or plus les emplois sont pro-
tégés (par un CDI ou un statut de fonctionnaire), plus le
« coût potentiel » de leur perte s’élève, et plus l’angoisse
grandit. En période de crise, le phénomène s’accentue. Les
« protégés » se cramponnent à leurs acquis, font barrage
aux jeunes peu qualifiés et rouvrent les cinq plaies des
sociétés libérales : « défense acharnée du statut, attirance
pour les syndicats les plus protecteurs, prégnance des
idéologies antilibérales, tentation du protectionnisme,
méfiance vis-à-vis de l’Europe ». Entretenir « un rapport
plus détendu à l’avenir » imposerait de faciliter les licen-
ciements – d’où l’enthousiasme de M. Bertrand. En
d’autres termes, pour ne plus avoir peur de tout perdre, il
suffit de n’avoir plus rien à perdre.
Les chemins empruntés par Maurin pour aboutir à cette
lapalissade donnent parfois à réfléchir. L’auteur conteste la
thèse selon laquelle la massification de l’enseignement
supérieur aurait entraîné une dévaluation des titres uni-
versitaires. En matière d’accès à l’emploi ou de qualité des
postes, « le phénomène majeur n’est pas la perte de valeur
que représente l’absence de diplôme ». Il raconte comment
la récession de 1993 incita des jeunes surdiplômés à inté-
grer la fonction publique au prix d’une déqualification ; et
avance que la défense de ce statut difficilement conquis
mais déjà menacé par la rigueur budgétaire explique l’es-
sor des syndicats SUD.
Au fil des pages, l’analyse de cet économiste polytech-
nicien scrutant le monde du travail au prisme des séries sta-
tistiques évoque le spectacle d’une pelleteuse mécanique
dansant Le Lac des cygnes : même si l’exécution est par-
faite, quelque chose cloche. Maurin voit des chiffres là où
se nouent des rapports sociaux. Certes, les licenciements
ne touchent chaque année « qu’une toute petite fraction de
la population », mais ces fractions s’additionnent depuis
trois décennies. La mémoire sociale du chômage et la
crainte qu’il inspire se forgent dans l’expérience concrète
de millions d’individus privés d’emploi une fois au moins
au cours de leur vie professionnelle.
, Maurin emprunte un sillon déjà labouré
A VEC CET ESSAI
par l’Organisation de coopération et de développe-
ment économiques (OCDE). Et par tant d’autres : de Fran-
çois de Closets, avec son succès de librairie Toujours
plus ! (2), à Denis Olivennes et Alain Minc, assimilant en
1994 les conquêtes salariales à la marque d’une « préférence
française pour le chômage », droite et centre gauche ont tour
à tour formulé une « nouvelle question sociale » qui n’op-
poserait plus les riches aux pauvres, mais la fraction stable
du salariat aux « exclus ». Comme eux, Maurin ne dis-
tingue de dualité qu’entre salariés et chômeurs, statutaires
et précaires. Une fois la haute bourgeoisie exfiltrée du débat,
il n’est plus question de partage de la valeur ajoutée ou de
guillotine fiscale sur les hauts revenus. Voici le lignard
d’EDF devenu nanti et le collimateur de l’action publique
pointé sur les protections sociales. Quant à l’idée d’étendre
ces dernières à tous les travailleurs, de Closets avait tranché
dès 1982 : « Ce n’est évidemment pas possible. »
P. R.
(1) Eric Maurin, La Peur du déclassement. Une sociologie des réces-
sions, Seuil, coll. « La République des idées », Paris, 2009, 93 pages,
10,50 euros.
(2) François de Closets, Toujours plus !, Grasset, Paris, 1982.
réformiste qui s’est développé au sein des partis de
la classe ouvrière dès 1880, les trotskistes, après
mai 1968, ont décidé d’user des périodes électorales
comme d’une tribune pour défendre leurs idées,
explique Olivier Piot (1). Dans un ouvrage conçu
« pour répondre aux nombreuses idées reçues qui
circulent sur l’extrême gauche française », il revient
sur l’histoire et les doctrines (marxisme et anar-
chisme) qui se trouvent à l’origine des options poli-
tiques que celle-ci défend aujourd’hui. Et note
l’étonnante capacité de survie dont a fait preuve le
trotskisme, « qui a continué d’exister en étant pour
ainsi dire coupé de sa base sociale (la classe
ouvrière), longtemps monopolisée par le Parti
communiste ».
Analysant, sans en oublier une seule, toutes les
tares du capitalisme, deux ténors de la LCR – Olivier
Besancenot et Daniel Bensaïd – se penchent sur les
récentes évolutions de leur parti (2) : « Il est temps
que la gauche radicale s’assume, fasse le saut, gran-
disse et propose une autre option. » En ombre por-
tée, le reproche récurrent fait à la « gauche de
gauche » par la « gauche de gouvernement » : elle ne
sait pas faire autre chose que critiquer ! A sa manière
un peu prosaïque, Piot avait déjà répondu à la ques-
tion : « Ceux qui se flattent de “mettre les mains dans
le cambouis” ont malheureusement prouvé aussi
qu’ils mettent fréquemment la majorité de la popu-
lation dans la merde. »
Pour Besancenot et Bensaïd, « les révolutions pas
plus que les grèves, générales ou non, ne se décrè-
tent. Il y a des conditions, une accumulation de
motifs, des colères qui éclatent, sans qu’aucun état-
major syndical ou politique l’ait décidé. (...) Les
crises se préparent dans l’activité de tous les jours.
C’est ce à quoi sert un parti. » Or, d’après eux, « la
Ligue [la LCR], quels que soient ses mérites, n’était
plus l’outil le mieux adapté ».
L’appel à créer une nouvelle organisation a été
lancé lors de l’université d’été de la LCR, en
août 2007. « Un parti qui reprenne à son compte
“les meilleures traditions du mouvement ouvrier” :
socialiste, communiste, trotskiste ; mais aussi fémi-
syndicales ou associatives, vierges pour la plupart
de tout héritage politique. Plus facile à dire qu’à
faire ! A l’intérieur, la proposition est décortiquée
« avec cet esprit critique et cette méfiance instinc-
tive vis-à-vis des “inventions de la direction” qui
font le charme de la LCR ».
, ouvriers de Peugeot à Mulhouse,
P OUR AUTANT
infirmières de l’hôpital de Carhaix, enseignants
de Marseille, précaires de la région parisienne, ani-
mateurs de mobilisations sociales, inorganisés de
toutes générations intègrent les collectifs de base,
les comités de quartier ou d’entreprise, puis le Col-
lectif d’animation nationale (CAN). Des périodes
perturbantes pour les « anciens ». « Ils ont l’expé-
rience du militantisme, le savoir-faire qui va avec.
La pente naturelle voudrait qu’ils soient désignés
pour parler au nom du collectif NPA. Et on leur
dit : non. (...) En même temps, ils sont soupçonnés
de vouloir garder la maîtrise du processus ! On
serait déstabilisé à moins. » Confrontation des cul-
tures, tous les sujets font débat : féminisme, parité,
tensions entre écologistes et milieux populaires,
dangers de la « pipolisation » (faut-il aller chez
Michel Drucker ou pas ?), doit-on, à la fin d’une
rencontre, entonner L’Internationale ?
On peut reprocher à juste titre au NPA le côté
fourre-tout de son « cahier de revendications » – reflet
de la diversité des « urgences » de ses nouveaux
militants. « Les idées nouvelles, le nouveau pro-
gramme, nous n’allons pas les inventer tout seuls »,
admettent Besancenot et Bensaïd, avant d’ajouter :
« Personne ne nous reprochera d’avoir échoué. Par
contre, beaucoup pourraient nous reprocher de ne
même pas avoir essayé. »
MAURICE LEMOINE.
(1) Olivier Piot, L’Extrême Gauche, Le Cavalier bleu, Paris,
2009, 191 pages, 20 euros.
(2) Olivier Besancenot et Daniel Bensaïd, Prenons parti.
Pour un socialisme du XXI e siècle, Mille et une nuits, Paris,
2009, 371 pages, 16 euros.
(3) François Coustal, L’Incroyable Histoire du Nouveau Parti
anticapitaliste, Demopolis, Paris, 233 pages, 14 euros.

J Z MAGAZINE. Confrontée à des difficultés
financières, la tribune pour les voix de la gauche radi-
cale américaine se demande si les médias de gauche
peuvent survivre sans faire appel à un mécène qui
cherchera assez vite à imposer son point de vue,
ou disposer du soutien d’un parti ou d’un syndi-
cat, ou modifier son contenu pour viser un public
plus modéré, ou supprimer sa version papier. Refu-
sant ces options, elle fait appel aux dons de ses lec-
teurs – et à ceux des auteurs publiés... D’autres
publications de la gauche américaine affrontent les
mêmes difficultés. (Vol. 22, n° 10, octobre, men-
suel, 4,95 dollars. – 18 Millfield Street, Woods Hole,
MA 02 543, Etats-Unis.)
J THE NEW YORK REVIEW OF BOOKS.
Garry Wills regrette que la présidence Obama ne
marque pas de vraie rupture en matière de liber-
tés publiques et de défense des « secrets d’Etat ».
A noter aussi un article sur les fraudes électorales
salon
Marjolaine
bio & développement durable
7-15 novembre 2009
Parc Floral de Paris
10h30 - 19h
www.salon-marjolaine.com
SPAS : 01 45 56 09 09
DA N S L E S R E V U E S
en Afghanistan et sur le rôle régional du Paki-
stan. (Vol. LVI, n° 15, 8 octobre, bimensuel,
5,95 dollars. – PO Box 23 022, Jackson, MS 39225-
3022, Etats-Unis.)
J RECHERCHES INTERNATIONALES. Un
dossier fourni analyse la situation du continent noir
dans les rapports économiques et politiques mon-
diaux. A signaler aussi une réflexion sur les relations
Etats-Unis - Afrique. (N° 85, janvier-mars 2009, tri-
mestriel, 15 euros. – 6, avenue Mathurin-Moreau,
75167 Paris Cedex 19.)
J POLITIQUE ÉTRANGÈRE. Un dossier sur
l’Europe centrale vingt ans après la chute du Mur
et un autre sur l’Inde après les élections législatives.
Deux réflexions sur le conflit israélo-palestinien,
l’une de l’intellectuel palestinien Rashid Khalidi, l’au-
tre de Pierre Razoux du Collège de défense de
l’OTAN à Rome. (Vol. 74, n° 3, automne, trimes-
triel, 20 euros. – 27, rue de la Procession,
75740 Paris Cedex 15.)
J NEW LEFT REVIEW. A la lumière du coup
d’Etat électoral de M. Mahmoud Ahmadinejad en
juin dernier, réflexions sur la révolution et la réac-
tion dans l’histoire de l’Iran ; une analyse du livre
de Shlomo Sand, Comment le peuple juif fut inventé ;
le poids du secteur informel dans l’économie mon-
diale. (N° 59, septembre-octobre, bimestriel,
10 euros. – 6 Meard Street, Londres, WIF OEG,
Royaume-Uni.)
J ALTERNATIVES SUD. Ce numéro intitulé
« La Bolivie d’Evo. Démocratique, indianiste ou
socialiste ? » analyse comment le président Evo
Morales s’en prend aux injustices socio-écono-
miques ou au néocolonialisme des multinationales,
mais prétend aussi en finir avec l’exclusion struc-
turelle de la majorité indienne du pays. (Vol. XVI-
2009/3, trimestriel, 13 euros. – Syllepse, 69, rue des
Rigoles, 75020 Paris.)
J DIAL. Diffusion de l’information sur l’Amérique
latine a fait le choix de devenir une revue en ligne
sur Internet. L’option de la gratuité requiert de trou-
ver une manière de financer ses dépenses. Elle lance
donc sa campagne annuelle de soutien. (www.dial-
infos.org ou Association des Amis de Dial, 13, rue
Marie-et-Louise, 75010 Paris.)
J ESPACES LATINOS. Où l’on découvrira que
la crise économique a fini par bousculer l’Amérique
latine, que les étudiants chiliens pauvres s’endet-
tent à vie, que les Indiens de l’Amazonie péruvienne
se réveillent. Egalement, deux articles sur le coup
d’Etat au Honduras. (N° 254, septembre-octo-
bre [édition spéciale], mensuel, 7,50 euros. – 4, rue
Diderot, 69001 Lyon.)
J FAIM DÉVELOPPEMENT. Plusieurs articles
sur la Colombie, parmi lesquels « Sous les palmiers,
l’enfer » – ou comment la monoculture de la palme
africaine destinée aux agrocarburants s’accompagne
de menaces et d’agressions. (N° 242, septembre-
octobre, huit numéros par an, 4 euros. – 4, rue Jean-
Lantier, 75001 Paris.)
J CHINA ECONOMIC REVIEW. La revue
ouvre sur un éditorial s’inquiétant des agressions
contre les ressortissants chinois à l’étranger. A noter
également une enquête sur les surcapacités de pro-
duction sidérurgique. (Vol. 20, n° 10, octobre, men-
suel, abonnement : 100 dollars. – 1804, 18 / F, New
Victory House, 93-103 Wing Lok Street, Sheung
Wan, Hongkong.)
J NEW INTERNATIONALIST. Un tour d’ho-
rizon du pouvoir dans les principaux pays du monde
islamique. Un dossier sur l’utilisation de la loi pour
défendre l’environnement. L’histoire d’Emmanuel
Jal, enfant-soldat du Soudan devenu chanteur de
rap. (N° 426, octobre, mensuel, 3,95 livres bri-
tanniques. – Tower House, Sovereign Park, Lath-
kill St., Market Harborough, LE16 9EF, Royaume-
Uni.)
J LA PENSÉE DE MIDI. Autour d’« Istanbul,
ville monde », un dossier de près d’une vingtaine
de contributions permet de mesurer le rôle que
joue, notamment chez les « islamistes modérés »,
la réévaluation, sinon la réécriture, de l’ottoma-
nisme. (N° 29, octobre, bimestriel, 17 euros. –
142, La Canebière, 13001 Marseille.)
J LA DÉCROISSANCE. Dans un texte
« Contre la tribu des décroissants », Vincent
Cheynet critique la « logique de soustraction » qui
pousse une frange du mouvement antiproductiviste
à « se désintéresser du monde pour aller construire sa
microcommunauté autonome ». La décroissance,
rappelle Paul Ariès, consiste à « articuler trois
niveaux de résistance – l’individuel, le collectif et la poli-
tique ». (N° 63, octobre, 2 euros. – 11, place Croix-
Paquet, 69001 Lyon.)
J ETHNOLOGIE FRANÇAISE. La force du
vent, les imaginaires du brouillard, les changements
climatiques : tous les différents aspects de l’impact
de la météorologie sur notre vie et notre humeur ;
une enquête sur les observateurs bénévoles de
Météo France. (N° 4, octobre, trimestriel, 22 euros.
– 21, allée de l’Université, 92023 Nanterre Cedex.)
J L’ÉMANCIPATION SYNDICALE ET
PÉDAGOGIQUE. Comment la loi Carle sup-
prime certaines limites fixées au financement de
l’enseignement privé par les pouvoirs publics.
Cette atteinte à la laïcité risque d’obliger les petites
communes rurales à soutenir les écoles reli-
gieuses. (N° 2, octobre, dix numéros par an, 4 euros.
– Le Stang, 29710 Plogastel-Saint-Germain.)
J AGONE. Titrée « Les intellectuels, la critique
et le pouvoir », cette livraison passe au crible le
rôle des professionnels de la pensée non seule-
ment en tant qu’agents individuels mais aussi
comme groupe social. On y redécouvre notam-
ment les thèses de l’anarchiste russe Jan Waclav
Makhaïski. (N° 41-42, semestriel, 22 euros. –
BP 70072, 13192 Marseille Cedex 20.)
J LA DERNIÈRE GUERRE. Au sommaire de
la nouvelle revue consacrée à la seconde guerre
mondiale, l’ascension d’Adolf Hitler, le programme
d’extermination des malades mentaux allemands
– dit « Aktion T4 » –, la crise économique et le
pouvoir d’achat des Français à la veille de la
guerre. (N° 1, septembre-octobre, bimestriel,
6,90 euros. – 3120, route d’Avignon, 13100 Aix-
en-Provence.)
J MULTITUDES. L’habitat non ordinaire :
mobil-homes, foyers, squats... est à la ville post-
fordiste ce que le bidonville était à la société indus-
trielle. Le dossier est consacré au travail domes-
tique. (N° 37-38, automne, trimestriel, 18 euros.
– 59, rue Louis-Blanc, 75010 Paris.)
J CHOISIR LA CAUSE DES FEMMES. L’édi-
torial et l’enquête apportent des éclairages impor-
tants sur la remise en cause de la retraite des
femmes. Le mensuel dresse un bilan de la place des
femmes dans les instances européennes. (N° 108,
octobre, mensuel, 3 euros. – 102, rue Saint-
Dominique, 75007 Paris.)
J LE PLAN B. Etrange mansuétude du New York
Times et de Libération envers les putschistes du
Honduras ; vie et mort de l’autogestion dans un
local de cité HLM ; il n’y a pas si longtemps, les
journalistes célébraient les efforts de producti-
vité de France Télécom. (N° 20, octobre-novem-
bre, bimestriel, 2 euros. – 40, rue de Malte,
75011 Paris.)
J SAVOIR/AGIR. En marge de deux articles sur
l’essor et les succès médiatiques des consultants
en sécurité ainsi que des sociologues de la délin-
quance, l’un d’entre eux explique pourquoi il pré-
fère passer dans un talk-show télévisé plutôt que
d’écrire dans Le Monde diplomatique. (N° 9, sep-
tembre, trimestriel, 15 euros. – Editions du
Retrouvez, sur notre site Internet,
une sélection plus étoffée de revues
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Croquant, Broissieux, 73340 Bellecombe-
en-Bauges.)
J MOUVEMENT. Ce numéro, qui lance sa
nouvelle formule, propose notamment un dossier
sur l’« art de transmettre » dans l’ensemble des dis-
ciplines artistiques. (N° 53, octobre-décembre, tri-
mestriel, 9 euros. – 6, rue Desargues, 75011 Paris.)
J RIVENEUVE CONTINENTS. Cette revue
des littératures de langue française est entière-
ment consacrée au Liban, avec des contributions
de Salah Stétié, Vénus Khoury-Ghata, Gérard
Khoury, Sélim Nassib, François Zabbal, etc. (N° 9,
automne, trimestriel, 20 euros. – Riveneuve
Editions, Paris.)
J LES CARTABLES DE CLIO. Comment
enseigner les croisades ? Faut-il montrer com-
ment l’histoire a établi les faits ou expliquer
comment le mythe s’est construit ? Telles sont
quelques-unes des interrogations d’un article du
dossier « Orient-Occident. Transmission, ren-
contre, altérité ». (N° 9, ni prix ni périodicité indi-
qués. – Editions Antipodes, Case postale 100,
1000 Lausanne 7, Suisse.)
J CASSANDRE - HORS-CHAMP. L’essentiel
du numéro porte sur l’engagement artistique et sur
le désengagement politique, en détaillant notam-
ment les choix surprenants du nouveau conseil
général de Seine-Saint-Denis qui semblent condam-
ner, en diminuant très fortement leurs subventions,
des actions culturelles aussi pertinentes et appré-
ciées que l’opération « Zebrock au bahut ». (N° 79,
automne, trimestriel, 9 euros. – 16, rue Girardon,
75018 Paris.)
J LABYRINTHE. Un dossier sur « Le petit théâ-
tre intellectuel », bâti autour d’une interroga-
tion : qu’est-ce qu’une prise de parole publique ?
La figure de l’intellectuel, « parleur public par excel-
lence », y est disséquée sous forme de « caractères »
et de portraits. (N° 32, septembre, trimestriel,
15 euros. – 86, rue des Gravilliers, 75003 Paris.)
J ESPACES DE LIBERTÉ. « Qu’est-ce que
l’identité ? », s’interroge la revue, qui analyse les méca-
nismes sociaux et culturels favorisant le repli sur soi
ou l’ouverture aux autres des individus. Les auteurs
soulignent les ambiguïtés de la notion même d’iden-
tité. (N° 379, octobre, mensuel, 2 euros. – Campus
de la plaine, ULB, CP 236, avenue Arnaud-Fraiteur,
1050 Bruxelles, Belgique.)

DES MOTS QUI PRATIQUENT DES BRÈCHES
Kateb Yacine,
l’éternel perturbateur
Mort il y a vingt ans,
l’écrivain Kateb Yacine connaît
toujours une popularité certaine
en Algérie, où un colloque international
vient de lui être consacré.
En France, les hommages n’ont guère été
médiatisés. Ce « poète en trois langues »,
selon le titre du film
que Stéphane Gatti lui a consacré,
demeure un symbole de la révolte
contre toutes les formes d’injustice,
et l’emblème d’une conscience insoumise,
déterminée à rêver, penser et agir debout.
PA R M A R I N A D A S I LVA *
E VRAI POÈTE, même dans un courant
L
progressiste, doit manifester ses
« désaccords. S’il ne s’exprime pas
pleinement, il étouffe. Telle est sa
fonction. Il fait sa révolution à l’inté-
rieur de la révolution politique ; il
est, au sein de la perturbation,
l’éternel perturbateur. Son drame, c’est d’être mis au
service d’une lutte révolutionnaire, lui qui ne peut ni ne
doit composer avec les apparences d’un jour. Le poète,
c’est la révolution à l’état nu, le mouvement même de
la vie dans une incessante explosion (1). »
Romancier et dramaturge visionnaire, consi-
déré grâce à son roman Nedjma comme le fonda-
teur de la littérature algérienne moderne, Kateb
Yacine était avant tout un poète rebelle. Vingt ans
après sa disparition, il occupe en Algérie « la place
du mythe ; comme dans toutes les sociétés, on ne
connaît pas forcément son œuvre, mais il est inscrit
dans les mentalités et le discours social (2) ». Il reste
aussi l’une des figures les plus importantes et
révélatrices de l’histoire franco-algérienne.
Kateb, qui signifie « écrivain » en arabe, était
issu d’une famille de lettrés de la tribu des
Keblout du Nadhor (Est algérien). Le 8 mai 1945
– il n’a pas encore 16 ans –, il participe aux soulè-
vements populaires du Constantinois pour l’indé-
pendance. Arrêté à Sétif, il est incarcéré durant
trois mois à la suite de la répression, qui fait qua-
rante-cinq mille morts. Sa mère, à laquelle il est
profondément attaché – c’est elle qui l’a initié à la
tradition orale et à la poésie –, sombrera dans la
folie. Cette date du 8 mai marquera l’existence,
l’engagement et l’écriture de Kateb à tout jamais.
C’est en septembre de cette même année,
à Annaba, qu’il tombe éperdument amoureux
d’une de ses cousines, Zoulheikha, qui va inspirer
* Journaliste.
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R e n d e z - v o u s s u r w w w. m o n d e - d i p l o m a t i q u e . f r / b o u t i q u e
Nedjma (« étoile »), rédigé en français, œuvre fon-
datrice qui a totalement bouleversé l’écriture
maghrébine. Dans cette histoire métaphorique
où quatre jeunes gens, Rachid, Lakhdar, Mourad
et Mustapha, gravitent autour de Nedjma en
quête d’un amour impossible et d’une réconcilia-
tion avec leur terre natale et les ancêtres, la
jeune fille, belle et inaccessible, symbolise aussi
l’Algérie résistant sans cesse à ses envahisseurs,
depuis les Romains jusqu’aux Français. La ques-
tion de l’identité, celle des personnages et d’une
nation, est au cœur de l’œuvre, pluridimension-
nelle, polyphonique.
Nedjma deviendra une référence permanente
dans l’œuvre de Kateb, amplifiée en particulier
– « A la mémoire
dans Le Polygone étoilé, mais aussi dans son théâ-
tre (Le Cercle des représailles) et sa poésie. Pour
Moa Abaïd, comédien qui l’admirait, il était « un
metteur en scène génial, proche de la réalité, qui a
vraiment travaillé sur la construction du personnage
pour parler au public, sans camouflage ni maquillage.
Son utilisation de la métaphore et de l’allégorie n’est
pas un évitement, puisqu’il a toujours dit haut et fort
ce qu’il pensait, mais provient du patrimoine culturel
arabo-musulman ».
Aussi libre et libertaire, insolente et provo-
cante, indéchiffrable et éblouissante que son
œuvre, fut la vie de Kateb. Militant de toute son
âme pour l’indépendance, au sein du Parti popu-
laire algérien, puis du Parti communiste, il s’en-
gage avant tout avec les « damnés de la terre »,
dont il est avide de connaître et faire entendre les
combats : « Pour atteindre l’horizon du monde, on
doit parler de la Palestine, évoquer le Vietnam en pas-
sant par le Maghreb. »
Inventer un art qui se partage,
et « révolutionner
la révolution »
XPATRIÉ dès 1951, il vit dans une extrême pré-
E carité jusqu’à la fin de la guerre d’indépen-
dance (1954-1962), principalement en France,
harcelé par la direction de la surveillance du terri-
toire (DST), et voyageant beaucoup. Dans le bou-
leversement terrible et euphorique de 1962, il
rentre en Algérie, mais déchante rapidement. Il s’y
sent « comme un Martien » et entamera une
seconde période de voyages – Moscou, Hanoï,
Damas, New York, Le Caire : « En fait, je n’ai jamais
cru que l’indépendance serait la fin des difficultés, je
savais bien que ça serait très dur. »
Lorsqu’il décide de rester plus durablement
en Algérie, en 1970, il abandonne l’écriture en
français et se lance dans une expérience théâ-
trale en langue dialectale dont Mohamed, prends
ta valise, sa pièce culte, donnera le ton. Fondateur
de l’Action culturelle des travailleurs (ACT), il
joue dans les lieux les plus reculés et improba-
et offrez des cadeaux
qui ont du sens !
31
M’HAMED
ISSIAKHEM.
de... » (1969)
bles, usines, casernes, hangars, stades, places
publiques... avec des moyens très simples et mini-
malistes – les comédiens s’habillent sur scène et
interprètent plusieurs personnages –, le chant et
la musique constituant des éléments de rythme
et de respiration.
« Lorsque j’écrivais des romans ou de la poésie, je
me sentais frustré parce que je ne pouvais toucher
que quelques dizaines de milliers de francophones,
tandis qu’au théâtre nous avons touché en cinq ans
près d’un million de spectateurs. (...) Je suis contre
l’idée d’arriver en Algérie par l’arabe classique parce
que ce n’est pas la langue du peuple ; je veux pouvoir
m’adresser au peuple tout entier, même s’il n’est pas
lettré, je veux avoir accès au grand public, pas seule-
ment les jeunes, et le grand public comprend les
analphabètes. Il faut faire une véritable révolution
culturelle (3). »
L’engagement politique de Kateb détermina
fondamentalement ses choix esthétiques : « Notre
théâtre est un théâtre de combat ; dans la lutte des
classes, on ne choisit pas son arme. Le théâtre est la
nôtre. Il ne peut pas être discours, nous vivons devant
le peuple ce qu’il a vécu, nous brassons mille expé-
riences en une seule, nous poussons plus loin et c’est
tout. Nous sommes des apprentis de la vie (4). »
Pour lui, seule la poésie peut en rendre compte ;
elle est le centre de toutes choses, il la juge « vrai-
ment essentielle dans l’expression de l’homme ». Avec
ses images et ses symboles, elle ouvre une autre
dimension. « Ce n’est plus l’abstraction désespérante
d’une poésie repliée sur elle-même, réduite à l’impuis-
sance, mais tout à fait le contraire (...). J’ai en tous les
cas confiance dans [son] pouvoir explosif, autant que
dans les moyens conscients du théâtre, du langage
contrôlé, bien manié (5). »
Un « pouvoir explosif » qu’il utilisera dans Le
Cadavre encerclé, où la journée meurtrière du
8 mai 1945, avec le saccage des trois villes de l’Est
algérien, Guelma, Kherrata et Sétif, par les forces
coloniales, est au cœur du récit faisant le lien
entre histoire personnelle et collective.
Kateb a fait le procès de la colonisation, du
néocolonialisme mais aussi de la dictature post-
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LE MONDE diplomatique – NOVEMBRE 2009
C U LT U R E
DR
indépendance qui n’a cessé de spolier le peuple.
Dénonçant violemment le fanatisme arabo-isla-
miste, il luttait sur tous les fronts et disait qu’il
fallait « révolutionner la révolution ».
S’il considérait le français comme un « butin de
guerre », il s’est aussi élevé contre la politique
d’arabisation et revendiquait l’arabe dialectal et le
tamazight (berbère) comme langues nationales.
Surnommant les islamo-conservateurs les « Frères
monuments », il appelait à l’émancipation des
femmes, pour lui actrices et porteuses de l’his-
toire : « La question des femmes algériennes dans
l’histoire m’a toujours frappé. Depuis mon plus jeune
âge, elle m’a semblé primordiale. Tout ce que j’ai vécu,
tout ce que j’ai fait jusqu’à présent a toujours eu pour
source première ma mère (...). S’agissant notamment
de la langue, s’agissant de l’éveil d’une conscience,
c’est la mère qui fait prononcer les premiers mots à
l’enfant, c’est elle qui construit son monde (6). »
L’éventail et la radicalité de sa critique lui
ont valu autant de passions que d’inimitiés.
Aujourd’hui objet de toutes les appropriations,
pour le meilleur comme pour le pire, il reste
l’« éternel perturbateur » et, comme Nedjma, l’étoile
inaccessible – en tout cas irréductible.
(1) Dialogue avec Jean-Marie Serreau, dans Le Poète comme un
boxeur, Seuil, Paris, 1994.
(2) Benamar Mediene, professeur des universités, auteur de Kateb
Yacine, le cœur entre les dents, préface de Gilles Perrault, Robert Laf-
font, Paris, 2006.
(3) Entretien avec Abdelkader Djeghloul, Actualité de l’immigra-
tion, no 72, Paris, janvier 1987.
(4) Colette Godard, « Le théâtre algérien de Kateb Yacine »,
Le Monde, 11 septembre 1975.
(5) Kateb Yacine, « Pourquoi j’ai écrit Le Cadavre encerclé »,
France-Observateur, Paris, 1958.
(6) Entretien avec El Hassar Benali (1972), dans Parce que c’est
une femme, Editions des Femmes - Antoinette Fouque, Paris, 2004.
Une œuvre
• Soliloques, Réveil bônois, Bône, 1946 ;
Bouchène, Alger, 1989 ; La Découverte,
Paris, 1991.
• Nedjma, Seuil, Paris, 1956 ;
coll. « Points », 1996.
• Le Cercle des représailles (regroupe :
Le Cadavre encerclé, La Poudre d’intelligence,
Les ancêtres redoublent de férocité
et Le Vautour), Seuil, 1959 ; coll. « Points », 1998.
• Le Polygone étoilé, Seuil, Paris, 1966 ;
coll. « Points », 1994.
• L’Homme aux sandales de caoutchouc, Seuil,
1977 ; coll. « Points », 2001.
• L’Œuvre en fragments, Sindbad, Paris, 1986 ;
Actes Sud, Arles, 1999.
• Boucherie de l’espérance (regroupe :
Mohamed, prends ta valise, La Guerre
de deux mille ans, Le Bourgeois sans culotte
et Le Spectre du parc Monceau), Seuil, 1999.
Le 17 octobre, Amazigh Kateb, chanteur
et fondateur du groupe Gnawa Diffusion,
a sorti un album en solo, Marchez noir
(Iris Music), dans lequel il aborde l’écriture
de son père.
Inspirés de l’ouvrage Kateb Yacine, le cœur
entre les dents, des textes seront dits à l’Institut
du monde arabe (1, rue des Fossés-Saint-
Bernard, Paris 5e), le 9 décembre, à 18 h 30,
par Fellag et Marianne Epin. Entrée libre.
NOVEMBRE 2009 – LE MONDE diplomatique
32 MONDE
diplomatique
des fins inventives » ; l’autre, sur l’ou-
CRÉATION ARTISTIQUE verture d’une école de cinéma installée
sur une péniche, au pied des cités, et
proposant de faire du « cinéma de rue ».

Un Conseil
On admirera le flou des « fins inven-
tives » et on rêvera sur le « populaire »
des cités s’épanouissant dans le cinéma
populaire : à chaque catégorie sociale
son esthétique...

à ne pas suivre C’est tout. C’est peu. Mais c’est que

PA R E V E LY N E P I E I L L E R
renforce le besoin de culture »,
l’essentiel du programme relève d’une
volonté de « démocratisation de la cul-
ture », jugée trop élitiste : un musée
nomade pour présenter les œuvres du
XXe siècle ; un service de vidéos à la
demande pour les étudiants ; la partici-
pation à des orchestres classiques de
jeunes en situation difficile, dans les
quartiers sensibles, et n’ayant jamais pra-
tiqué la musique... C’est mignon. Et si
fluet que c’en est étonnant. Avec cette
pied dans la fourmilière (4). » L’image devrait lais- série de gadgets bien-pensants qui ne

L
A CRISE

« diagnostiquait en janvier dernier

M. Nicolas Sarkozy, ajoutant que c’est
« à l’Etat de porter ce message » (1).
Comme on sait, le président de la République a
l’habitude de mettre ses idées en pratique ; c’est
pourquoi il a décidé, en relation avec cette forte
analyse des conséquences du krach, d’instituer,
en février, un inédit Conseil pour la création
artistique.
Ainsi, la France, continuant à faire briller les feux
de son exception, affirme par sa voix la plus offi-
cielle que la culture peut être la réponse à la crise.
C’est inattendu. Comme souvent lorsque le mot « cul-
ture » est utilisé, il est difficile de comprendre de
quoi il retourne au juste. Mais M. Sarkozy précise ce
qu’il entend par ce vocable : « Notre culture est notre
bien le plus précieux, elle donne du sens à notre vie
personnelle, elle est ce qui porte notre société et la fait
tenir ensemble, elle est ce qui restera de notre civili-
sation (2). » Il semblerait que, dans son esprit, la
« culture » soit identifiable aux « valeurs » : « Bien
plus qu’une crise financière, qu’une crise écono-
mique et sociale, c’est une crise morale et culturelle
que nous traversons (3). » En résumé, c’est la « confu-
sion des valeurs » qui fait monter le chômage.
Le 3 février 2009 était une date symbolique pour
ceux qui sont attachés à l’histoire, à l’action et à
l’avenir du ministère de la culture, puisqu’il fêtait ce
jour-là son cinquantième anniversaire. De façon tout
aussi symbolique, c’est la veille de cet anniversaire
que le Conseil était installé. Le discours pour lancer
les manifestations du cinquantenaire prononcé par
Mme Christine Albanel, alors ministre, ne suscita pas
un intérêt brûlant : le président lui avait impeccable-
ment volé la vedette. La manœuvre était bien un peu
taquine, mais elle avait le mérite de la franchise : le
Conseil apparaissait ainsi comme un contre-projet, et,
sans être directement critiqué, le ministère se retrou-
vait dans la pénombre qui sied aux préretraités.
M. Sarkozy n’en faisait d’ailleurs pas mystère : il
entendait bousculer le « conformisme », secouer les
immobilismes là comme ailleurs, et ne pas renoncer
à sa célèbre intrépidité : « Ma parole est plus libre
que celui qui produit et qui doit faire attention à ce
qu’il dit. (...) C’est donc à moi de donner un coup de
ser rêveuses les fourmis concernées.
Depuis son élection, le chef de l’Etat n’a pas vrai-
ment suscité d’élan d’amitié dans les milieux cultu-
rels, plus ou moins de gauche. Il est vrai qu’il ne
trouve pas toujours les mots justes pour s’adresser à
eux (voir plus haut), ce qui peut agacer. Et quand il
justifie la création de son Conseil en se donnant pour
prédécesseurs Charles V et François Ier, il paraît peu
sensible aux vertus de la République – moins portée
sur la construction des châteaux de la Loire que sur
la nationalisation du palais du Louvre –, ce qui peut
surprendre le citoyen en général, et l’acteur du monde
culturel en particulier. Il est encore plus vrai que ce
fameux Conseil, où siègent douze membres sous la
houlette de M. Marin Karmitz, a notamment pour
caractéristique remarquable d’être présidé par... le
président de la République et de rendre des comptes,
à en croire M. Karmitz, avant tout au président – ce
qui peut troubler (5).
Mais enfin, il convient, si l’on souhaite se délester
du fardeau des archaïsmes et améliorer notre com-
pétitivité internationale, de ne pas se crisper sur des
principes vieillots comme le refus, en démocratie, de
la personnalisation à outrance du pouvoir présiden-
tiel, et de ne juger d’une initiative que par ses objec-
tifs et ses résultats ; ce qui importe, c’est le concret.
Les objectifs du Conseil sont délicieusement
consensuels : il doit « encourager l’épanouissement
de grands artistes français, attirer sur notre sol les
plus grands créateurs étrangers, faire fructifier les
talents, semer les œuvres dans les rues et sur la toile
numérique (6) ». Certes, on est un peu loin de la défi-
nition par André Malraux des missions du ministère
de la culture : « Rendre accessibles les œuvres capi-
tales de l’humanité et d’abord de la France au plus
grand nombre de Français, assurer la plus vaste
audience à notre patrimoine culturel, et favoriser la
création des œuvres de l’art et de l’esprit qui l’enri-
chissent. » Mais il est vrai que l’Etat entend désor-
mais impulser un « changement de culture » et effa-
cer des « décennies de mauvaises habitudes » (7).
Le Conseil va donc corriger les errements d’une
politique culturelle quinquagénaire sinon cacochyme,
en se concentrant sur les créateurs, reconnus ou
émergents, et sur la popularisation des créations,
enfin sorties de leur cadre académique, qui les
éloigne par trop du peuple, de la jeunesse,
de la modernité.
OUT est à peu près clair dans la répartition des
T « missions » : le ministère s’occupe du patri-
moine, le Conseil se charge de la création et de
sa diffusion. Décidément, la marginalisation s’ac-
centue d’un ministère qui ne finance plus d’ailleurs
qu’un quart de la dépense publique culturelle. Mais
il n’est pas non plus tout à fait impensable que
l’élaboration de ce Conseil ait été conçue comme
une « opération séduction » à destination des
artistes, et plus largement de ceux à qui importe la
vie culturelle. A première vue, il faudrait avoir très
mauvais esprit pour s’y opposer.
A deuxième vue, il est quand même difficile de
ne pas s’adonner aux charmes toniques du
mauvais esprit.
Le Conseil, conçu comme un « service de
recherche et développement », pour citer M. Kar-
mitz, a rendu publiques, en septembre, dix idées des-
tinées à « mettre en œuvre une politique culturelle
d’envergure pour le temps présent et l’avenir », selon
les termes du communiqué officiel. C’est entendu,
comme disait Pierre Dac, les prévisions sont diffi-
ciles, surtout quand elles concernent l’avenir ; mais,
pour le présent, on peut avoir un point de vue. Il est
attristé. Tout d’abord, sur dix propositions, seules
deux concernent la « création » ; et pour y avoir
accès, encore faut-il, conditions sine qua non, être
jeune et relativement peu préparé. L’une porte sur
l’appropriation de « lieux historiques » à utiliser « à
constitue en rien une politique culturelle,
on frôle allègrement la démagogie, qu’il
suffit de rebaptiser démocratisation pour
lui donner belle allure.
Tout paraît sans surprise, et inoffen-
sif... Sauf que d’autres missions attri-
buées à ce Conseil ont été moins mises
en lumière : il doit notamment « exa-
miner en priorité les mesures de nature à permettre
le développement de nouvelles sources de finance-
ment de la création artistique (8) ». Ah ! Comme le
précise M. Karmitz, il faut « garder du public et
mettre dans le coup du financement privé » ; les
artistes ne doivent pas « se considérer uniquement
comme des assistés (9) ». Les subventions publiques
seraient donc de la « charité » ? La culture pourrait
donc être une affaire rentable ?... On comprend
mieux le silence du Conseil concernant le théâtre,
si regrettablement coûteux, et sa passion pour le
numérique, qui entre dans au moins quatre de ses
propositions. On comprend mieux que la « créa-
tion » ait une place aussi maigrelette, et qu’il soit
davantage question ici de « publics » que de
« citoyens ».
D’après M. Karmitz, fondateur de la société MK2
– 70 millions d’euros de chiffre d’affaires –, « la cul-
ture ne peut se faire que dans la rébellion ». Contre
les fins de mois difficiles ? Ou contre la réforme
libérale du ministère de la culture (10) ?
(1) « Vœux aux acteurs de la culture », Nîmes, 13 janvier 2009.
(2) Discours à l’occasion de l’installation du Conseil pour la
création artistique, Paris, 2 février 2009.
(3) « Vœux aux acteurs de la culture », op. cit.
(4) Ibid.
(5) Le premier ministre et le ministre chargé de la culture en sont
membres de droit.
(6) Discours à l’occasion de l’installation du Conseil..., op. cit.
(7) Ibid.
(8) Décret portant sur la création du Conseil, 30 janvier 2009.
(9) Entretien avec Jean-Pierre Elkabbach, Europe 1, 14 jan-
vier 2009.
(10) Le Syndicat national des entreprises artistiques et culturelles
(Syndeac) réclame la dissolution du Conseil.

SOMMAIRE Novembre 2009

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Soutenez Le Monde diplomatique. – Courrier des lecteurs. La gauche israélienne en déshérence, par ZEEV STERNHELL. Dans les rouages d’un grand aéroport, suite de l’enquête de MARC
ENDEWELD.
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Quelle réflexion stratégique européenne ?, par PIERRE CONESA. PAGE 22 :
« Apocalypse » ou l’histoire malmenée, par LIONEL RICHARD.
L’immigration, un « problème » si commode, par ERIC FASSIN.
PAGES 8 ET 9 :
PAGES 4 ET 5 :
Surprenante souplesse tactique des talibans en Afghanistan, par PAGE 23 :
Une flammèche obstinée a embrasé la Guadeloupe, par FRANÇOIS
PATRICK PORTER. – Les leçons oubliées du Vietnam, par WILLIAM Où vont tous ces enfants ?, par CLAIRE BRISSET.
RUFFIN.
R. POLK.
PAGES 24 ET 25 :
PAGES 10 ET 11 : Et soudain resurgit la faim, par STÉPHANE PARMENTIER. – Pour un
En Birmanie, des élections au bout des fusils, par ANDRÉ ET LOUIS modèle agricole dans les pays du Sud, par JACQUES BERTHELOT.
BOUCAUD. – Plus de cent trente minorités (A. ET L. B.).
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PAGE 12 : Anatomie d’un effondrement, par FRANÇOIS CHESNAIS. – Au four et
La Guinée, d’un putsch à l’autre, par GILLES NIVET. au moulin, par PIERRE RIMBERT.

PAGE 13 : PAGES 28 ET 29 :
7€ Une génération à l’assaut de la Côte d’Ivoire, par VLADIMIR LIVRES DU MOIS : « Dans les pas du renne », de Mariusz Wilk, par
NATHALIE MELIS. – « Le Goût âpre des kakis », de Zoyâ Pirzâd, par XAVIER
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LAPEYROUX. – Cette machine tue les fascistes !, par JACQUES DENIS.
PAGES 14 ET 15 : PAGE 30 :
Chez votre Interminables fiançailles entre Bruxelles et les Balkans, par JEAN- Une pelleteuse sur le lac des cygnes (P. R.). – Parti révolutionnaire,
ARNAULT DÉRENS.
marchand anticapitaliste ou antilibéral ?, par MAURICE LEMOINE.
PAGES 16 ET 17 :
de journaux Sur les traces estompées de l’Allemagne de l’Est, par BERNARD
PAGE 31 :
Kateb Yacine, l’éternel perturbateur, par MARINA DA SILVA.
UMBRECHT. – Un pays englouti (B. U.).
PAGES 18 ET 19 : Le Monde diplomatique du mois d’octobre 2009 a été tiré à 226 546 exemplaires.
A ce numéro sont joints quatre encarts, destinés aux abonnés : « Sciences humaines »,
LA CRISE VUE DU MEXIQUE : A Tijuana, la mauvaise fortune des « Fleurus Presse », « Agir pour l’environnement » et « Sortir du nucléaire ».
« maquiladoras », par ANNE VIGNA. – Un accord à renégocier (A. V.).