Mehdi Ben Barka

Option rvolutionnaire au Maroc

Rapport au secrtariat de lUNFP, avant le 2 congrs, Rabat, le 1 mai 1962.

Numrisation : Journal Al mounadhil-a http://www.al-mounadhil-a.info

Introduction

Le rapport que je rends public aujourd'hui date de trois ans. Ce sont les vnements sanglants du mois de mars dernier et les dveloppements politiques qui s'ensuivirent qui lui redonnent une certaine actualit. En mai 1962, lorsque je prsentais ce rapport au secrtariat gnral de l'Union nationale des forces populaires, je rentrais d'un premier exil volontaire qui me retint deux ans l'tranger et qui me permit de mditer et de formuler quelques apprciations critiques sur nos diffrentes actions passes et nos perspectives d'avenir, au moment o devait se tenir le deuxime congrs de notre Parti. Aucune formation politique vocation rvolutionnaire ne peut vivre et se dvelopper si, de temps en temps, elle ne se livre pas une analyse globale et dynamique de la socit dans laquelle elle opre afin d'y intgrer sa pratique quotidienne et de pouvoir dans une certaine mesure prvoir l'vnement. Une telle analyse d'ensemble n'tait pas une exigence formelle, elle tait ncessite par le nouveau dpart que nous voulions donner la lutte de libration nationale. Car le pragmatisme en politique n'est pas seulement la politique au jour le jour, ni la lutte pour la seule perspective du simple exercice du pouvoir: c'est aussi le fait d'agir partir d'une analyse fragmentaire ou statique de la situation. En vrit c'est une analyse globale et dynamique qu'on demande inconsciemment lorsqu'on rclame cor et cri un programme. qui n'est pas en l'occurrence l'ensemble des mesures que le Parti s'engage prendre, au cas o il arriverait au pouvoir, mais bel et bien la ligne directrice qui, en expliquant les luttes et les vicissitudes du pass, esquisse le profil de l'avenir. En rdigeant ce rapport, qui n'tait alors qu'un document interne du Parti, je me demandais: comment pouvons-nous prparer nos militants, leur permettre de comprendre les tendances politiques actuelles et l'avenir vers lequel elles mnent notre pays, si nous ne leur expliquons pas la signification politique des conditions dans lesquelles s'est opre l'indpendance nationale, les erreurs qui ont empch le mouvement de libration de jouir totalement des fruits de sa lutte ? Comment peuvent-ils comprendre nos hsitations antrieures si jamais nous ne leur rvlons les dures batailles que nous avions dues mener pendant notre participation au gouvernement, pour faire aboutir la rforme la plus bnigne ? Seule l'explication objective de nos insuffisances, de nos erreurs passes, peut leur permettre de se prparer pour les luttes venir. Il n'est pas question dans les limites restreintes de ce rapport, de faire l'histoire critique de l'ensemble du mouvement national marocain et le bilan dtaill des premires annes de l'indpendance: mais simplement, en tudiant des cas prcis, d'essayer de comprendre et de faire comprendre pourquoi, dans un pass rcent, des msaventures telles que d'tre obligs de dfendre un compromis que nous n'avions accept qu' demi, d'tre amens abandonner la direction de la politique nationale alors que nous tions l'crasante majorit dans le pays, enfin de nous laisser voler nos propres slogans et notre plate-forme pour les voir dnaturer, nous ont empch d'tre tous moments les guides et l'aile marchante de notre pays. Ce sont ces msaventures qu'il s'agissait de mettre en lumire pour leur trouver les raisons objectives et subjectives et en tirer les leons susceptibles d'clairer notre action future. Ce rapport de 1962 reste donc actuel par l'analyse qu'il donne de la situation au Maroc et en Afrique et par l'apprciation qu'il apporte de l'action passe de notre Parti. Il le reste aussi et surtout par la prsentation qu'il donne de nos tches fondamentales et long terme, de notre perspective rvolutionnaire. Le pouvoir croyait s'en sortir par une politique de dmagogie facile et un spectacle permanent de festivits et de projets mort-ns mitigs avec des dmonstrations de forces. La grande bourgeoisie commerante se berait encore d'illusion sur les rsultats d'une politique conomique qui se targuait d'tre en mme temps librale et efficace. Les paysans taient endormis dans certaines rgions par une prtendue promotion nationale qui n'tait qu'une nouvelle forme des chantiers de charit. A travers toute l'Afrique,

les forces de raction taient l'uvre avec des rsultats apprciables provoquant un reflux de l'lan rvolutionnaire, tandis que des pays progressistes tels que l'Algrie, au lendemain d'vian, ou la RAU aprs sa scission avec la Syrie, taient confronts avec des difficults cres par ces mmes forces ractionnaires. Cette contre-offensive imprialiste pouvait faire croire que les solutions de stabilisation ou de raction avaient des chances de succs. D'o l'optimiste du Palais Royal qui lui faisait oublier que la situation dans les pays mergents est par essence changeante et dynamique. Or ces donnes sont toutes bouleverses l'heure prsente. Les projets gouvernementaux ont chou et la politique de stabilisation ractionnaire a fait faillite. Les responsables, par manque de perspicacit, cherchent partout des causes de leur chec, sauf l o elles se trouvent: dans la coupure profonde qui n' a cess de s'aggraver entre le peuple marocain et ses gouvernants. La promotion nationale a chou parce qu'elle ne faisait nullement appel la participation active des populations rurales. La politique conomique a chou parce qu'elle cherchait toujours servir les intrts nocolonialistes et un tat de privilges et d'exploitation. L'organisation constitutionnelle a fait faillite, parce qu'elle avait impos en dcembre 1962 un systme de gouvernement arbitraire au mpris des aspirations populaires et parce qu'elle s'est permise, par toutes sortes de moyens, de fausser la reprsentation nationale lors des lections de 1963. Le discours du Trne du 3 mars 1965 Marrakech a t un premier constat d'chec total qui prenait le ton d'une triste homlie, pour ne pas aboutir une auto condamnation svre. Reconnatre l'chec et en rendre responsables la nature humaine et la succession des saisons tait une faon trange de concevoir ses responsabilits. Il a fallu l'explosion de colre populaire du 23 mars pour amener le Roi reconnatre dans son discours du 7 juin, avant de proclamer l'tat d'exception. la gravit du mal sans aller jusqu' en dsigner l'origine. Cest que ce jeu avait tellement dpass les limites de la dcence que le peuple des grandes villes, Casablanca notamment, est descendu dans la rue. pour mettre en cause le rgime et crire en lettres de sang sa faillite et son incapacit. Si les lections sont truques, si la libert de runion est nie, si la presse est billonne, si les patriotes porte-parole des masses sont pourchasss, condamns mort ou la dtention ou tout simplement liquids, comment s'tonner - comme a cru pouvoir le faire le chef de l'tat - que le peuple emploie un moyen plus direct pour se faire entendre ? Si lentement l'tat, l'administration et la politique deviennent le fait d'une minorit privilgie - dont le nombre diminue mesure que la situation conomique se dgrade - comment s'tonner que le peuple manifeste sa colre contre ces privilges et ces passe-droits? Si la majorit de la population est maintenue dans la misre et linculture et si en plus, elle voit se fermer devant elle les portes de l'esprance, comment s'tonner que l'impatience prenne le masque du dsespoir? La responsabilit directe ? Il faut la chercher dans l'imposture qui, depuis 1960, sert de fondement la politique officielle du Maroc. On fait applaudir les populations par contrainte, ou par rduction de la misre et l'on fait de ces applaudissements forcs un principe de gouvernement. Mais la ralit se venge de toutes ces illusions et la seule vraie politique est la politique du vrai. Le vrai s'est brusquement dvoil. Esprons pour notre peuple que certains ne l'oublient pas trop vite. La fausse reprsentation de la volont populaire est un obstacle supplmentaire sur la voie du progrs et un supplment d'nergie qui se perd. Une politique de restriction servant une minorit privilgie ne peut durer l'poque de la dmocratie et du socialisme. travers la politique de l'Enseignement, c'est la structure politique et

administrative actuelle dans son ensemble qui est mise en cause. La dmocratie n'est pas une enseigne qu'on exhibe pour les touristes, c'est une ralit qui doit ouvrir concrtement chacun des possibilits de progrs et de culture. Elle ncessite une organisation sociale qui, elle-mme, appelle de profondes rformes de structures et non une rvision de la constitution qui se ferait en dehors des reprsentants authentiques des masses populaires. Depuis 1962, par une srie de coups de forces antipopulaires, la base sociale du rgime s'est rtrcie jusqu' ne plus compter rellement que la fodalit agraire agissant travers l'administration locale le parlement truqu et les services spciaux de l' arme et de la police devenus omnipotents. Le vrai soutien d'ailleurs provient de l'tranger, des forces imprialistes et nocolonialistes qui, entre autres, ont travaill au divorce du rgime mme avec la bourgeoisie commerante, l'intrieur et avec les pays frres progressistes l'extrieur. De plus, l'exprience de certains pays anti-imprialistes, notamment 1'Algrie et la RAU a dmontr que la voie progressiste et non capitaliste tait seule capable de sauver un pays sous-dvelopp du pitinement et de la rgression et qu'au surplus, l'dification socialiste n'tait nullement nuisible des relations de coopration et d'changes, sur la base de stricte rciprocit avec les conomies capitalistes avances. La situation est ainsi favorable aux forces de progrs, l'intrieur et l'extrieur du Maroc. Elle est infiniment plus prometteuse qu'en 1962, bien que la vie politique et les structures de notre Parti aient subi de graves prjudices depuis juillet 1963. En 1962, nous disions qu'un compromis tait possible sur la base de la dmocratisation de la vie publique, l'application d'une rforme agraire et d'une solidarit relle avec l'Afrique et les pays arabes rvolutionnaires. Ces conditions - qui sont en vrit des engagements tenir et vrifier au jour le jour, sont encore valables aujourd'hui, cependant avec une situation de dpart politique, conomique, sociale et diplomatique aggrave par ces trois annes de retard et derreurs. Lengagement d'appliquer une rforme agraire profonde est pour nous le seul moyen d'affaiblir dfinitivement la raction fodale en liminant ses moyens d'action traditionnels et de rajuster nos relations avec les puissances nocolonialistes. Or, ce n'est pas la un point d'un programme abstrait - que personne d'ailleurs n'ose renier actuellement - c'est en ralit un ensemble de rformes conomiques et politiques, administratives et constitutionnelles qu'il faut mtre au point et appliquer jour aprs jour, Cest cela la vritable condition d'un accord de compromis avec les forces de rsistance et son contenu positif, qui ne peuvent tre vrits que par la pratique gouvernementale quotidienne. De mme, la dmocratisation de la vie publique signifie la recherche des dtenteurs vritables de la puissance politique, pour les plier la volont populaire et non pas lorganisation htive d'lections nouvelles qui, dans les circonstances prsentes, laisseraient le pouvoir ceux qui le dtiennent derrire le dcor d'un jeu parlementaire factice. Cette dmocratisation ncessite une srie de rformes y compris une rforme municipale et communale laccomplissement desquelles il faut veiller avec une vigilance sans rpit. Enfin une solidarit relle et efficace avec les pays arabes et africains anti-imprialistes ne verra le jour que lorsque les rformes auront coup le cordon ombilical qui nous lie au nocolonialisme et auront limin les moyens d'action qu'il a toujours sur la structure tatique de notre pays. Voil le contenu d'une solution transitoire qui ne serait qu'une tape dans notre politique dont le terme est l'instauration d'un rgime socialiste vritable. Toute autre analyse se contentera d'apparence, dressera un semblant de programme et posera de fausses conditions: ce qui jouera notre dtriment. Nous aurons ainsi retrouv, de notre propre mouvement, la situation statique de 1959-1960, dont nous devions tirer d'ailleurs toutes les leons en 1962. Nous aurions librement gch les chances que nous donne le sursaut populaire de mars 1965, au plus grand profit des partisans de la solution la plus dsespre et qui sera la plus coteuse notre peuple, c'est--dire une exprience de rpression sauvage, de violence sans perspectives et de dictature arbitraire.

Restent les conditions raliser l'intrieur mme du Parti pour assurer le succs de cette tape dans notre rvolution. Plus que jamais ce sont celles dveloppes dans le rapport de 1962 et que lpreuve de la rpression subie par notre Parti rend encore plus imprieuse. Il s'agit de lapprofondissement idologique et du renforcement des structures internes de notre organisation afin de faire de lUNFP le vritable instrument de la rvolution. Il faut souligner ici le rle de plus en plus grand que joueront les tudiants dans la lutte de libration et d'dification, la fois en tant que militants du Parti et au sein de leur organisation de masse l'Union nationale des tudiants du Maroc. Si ce rle sest manifest avec clat lors des vnements sanglants de mars 1965, il s'tait dj affirm au cours des six dernires annes l'occasion des batailles estudiantines et travers les rsolutions de leurs congrs successifs. Aprs la rpression du juillet 1963 ils ont t les seuls relever le dfi des forces policires et entretenir la combativit des masses laborieuses. Au lendemain de l'explosion de colre populaire de mars 1965 dans laquelle les pres ont rejoint leurs enfants pour affirmer tous ensemble les mots d'ordre de notre Parti au risque de leurs centaines de vie innocentes, nous sommes plus conscients que jamais des responsabilits historiques de lUNFP. Ces responsabilits exigent de nous une vision claire des perspectives proches et lointaines, une cohsion et une discipline toute preuve et surtout une particulire vigilance lgard des lments opportunistes qui staient glisss dans nos rangs et qui ont t dmasqus depuis 1963. Nous ne devons avoir aucune illusion sur les tches immenses qui nous attendent pour effectuer un vaste travail d'ducation et d'organisation parmi les masses populaires. Les potentialits rvolutionnaires de notre peuple ont besoin d'tre traduites en forces effectives capables de balayer les derniers vestiges de domination coloniale et d'exploitation de notre pays, capables aussi de se mobiliser pour construire la socit nouvelle conformment nos options rvolutionnaires. Lessentiel est de nous prparer pour pouvoir faire face comme il convient toutes les situations. juin 1965

Nos tches fondamentales et immdiates

Permettez-moi de rappeler l'importance, pour l'avenir de notre pays, de ce 2 congrs de lUNFP, qui va donner notre mouvement la possibilit de sortir avec une organisation renouvele et des perspectives nettement dfinies et lui permettre ainsi d'tre la hauteur de ses tches historiques. Je me propose de vous livrer ici quelques commentaires au sujet des tches immdiates et plus long terme qui nous attendent et au sujet des moyens pour les mettre rapidement et intgralement en application. LUNFP, en tant que parti rvolutionnaire, va, partir de ce congrs, prendre toute sa signification. Certes, ds sa naissance en 1959, il avait dfini ses objectifs. Issu de la Rsistance et de lAnne de libration, des masses laborieuses urbaines et rurale, de la jeunesse ouvrire et estudiantine. il s'est engag poursuivre le combat du mouvement de libration nationale au Maroc, pour donner un contenu rel l'indpendance. Il fallait recrer chez les masses, travers un cadre d'actions militantes, une foi et un enthousiasme qu'avaient mousss le jeu des intrts, la course aux privilges chez certains dirigeants, ainsi que le travail de division et de dsagrgation entrepris par les imprialistes et leurs agents depuis 1956. Mais notre tche la plus urgente tait d'empcher la dsaffection et la dmobilisation des masses, de remdier au scepticisme qui, lentement, gagnait les militants et les cadres du mouvement national, enfin de barrer la route au dsespoir qui commenait prendre la place des grands espoirs dus aprs l'indpendance. Une propagande savamment orchestre, destine justifier laccaparement des pouvoirs par le Palais, prtendait que le systme de partis, comme moyen d'organisation politique et de reconstruction conomique, avait dmontr son inanit, aprs que toutes les chances lui ont t donnes. Alors qu'en ralit, ce systme n'a jamais eu les chances de fonctionner dans des conditions normales. Des ides prises chez des pseudo-savants en politique et mal comprises ou dvies de leur sens rel, concernant la ncessit d'un rgime autoritaire pour sortir les pays arrirs de leur sous-dveloppement. taient chaque jour dfendues dans la presse et la radio. Devant cette campagne visant accrotre le dsarroi des militants et dmobiliser les masses, l' UNFP a eu pour fonction de dmontrer que le peuple pouvait se mobiliser lui-mme sans qu'il se mette sous la houlette d'un tuteur, de mme qu'il tait mobilis dans la grande crise de 1952 19551. Ce but a t largement atteint puisqu'aujourd'hui le Maroc, malgr un rgime de rpression et de pouvoir absolu, garde en Afrique le visage original d'un pays o les masses imposent le respect de leurs organisations, de leur presse et vont jusqu' faire adopter par le pouvoir leurs mots d'ordre, mme si ceuxci sont ensuite dnaturs. Nous devons admettre cependant que nous n'avons pu empcher le coup d'tat de mai 19602 qui a liquid les dernires apparences de la participation populaire au pouvoir, mais, en un certain sens, c'est une pression des masses qui a oblig le pouvoir fond sur larbitraire et la coercition, enlever son masque et apparatre tel qu'il tait fondamentalement. Ce coup d'tat en un certain sens a t positif, car il a permis
1 Priode marquante de la lutte contre le Protectorat qui s'tend de dcembre 1952 avec les manifestations de protestation contre l'assassinat de Ferhat Hachad en Tunisie novembre 1955 avec le retour de Mohammed 5 d'exil. 2

La rvocation du gouvernement d'Abdallah Ibrahim par le Palais en mai 1960 a t considr comme un coup de force.

une clarification de la situation politique en mettant face face les forces de progrs et celles de la rpression, les reprsentants de lavenir et ceux du pass. D'un ct, les forces populaires et de l'autre celles de la fodalit, des rsidus des milieux traditionnels et des partis politiques dsagrgs, ainsi que les reprsentants des intrts mercantiles allis de l'imprialisme. Mais pour dfinir nos tches fondamentales et immdiates, nous devons analyser le rapport des forces antagonistes dans notre pays selon les rgles de la plus stricte objectivit. Notre premier devoir, est de donner une analyse prcise du contenu du rgime et du rle qu'il joue dans l'tape actuelle de l'volution marocaine. Il ne suffit pas de donner une description de l'exercice du pouvoir, mais de chercher sur quelles forces il s'appuie. Or, jusqu' maintenant, il semble que d'une description de l'exercice de l'autorit, qui se dfinit par une grande faiblesse, nous ayons fait l'conomie d'une analyse politique approfondie. Il est juste de dire qu'actuellement le Maroc a un rgime de pouvoir personne1. Mais cette constatation est insuffisante si au mme moment on ne dit pas quelles ncessits internes ou externes ce rgime rpond. Qui dit pouvoir personne1, dit une certaine indpendance dans les options politiques, alors que nous constatons une concidence pure, et simple entre la politique de ce rgime et celle de l'imprialisme dans notre pays, D'o la ncessit de mettre en lumire ce qui permet ce systme de subsister au-del de sa faiblesse, de son incurie et de ses contradictions. Il est incontestable que le rgime actuel profite d'un nombre de circonstances l'intrieur et l'extrieur qu'il faut mettre en lumire. Trs souvent. ces circonstances favorables ont t sous-estimes, de mme que les faiblesses internes, pourtant relles et profondes, ont malgr tout t surestimes. Cest cet quilibre changeant entre facteurs structurels internes dfavorables au rgime et facteurs conjoncturels internes ou externes favorables au rgime, qu'il faut prciser chaque moment, pour dfinir une stratgie et une tactique adquates. Ceci nous amne passer en revue les conditions prsentes de la situation interne et externe de notre pays. Analyse de la situation prsente Dans quelles conditions se tient notre 2 congrs ? Dabord sur le plan extrieur Le phnomne le plus important est sans conteste le dveloppement acclr de la libration des peuples coloniss. Notre horizon, en tant que parti d'un pays nouvellement libr, s'est considrablement largi. Mais il semble ncessaire de rappeler qu'un mouvement aussi grandiose que celui qui aboutit l'abolition du systme colonial ne peut pas prendre la forme d'une mare montante qui dtruit d'un seul coup tout sur son passage. Il ne peut pas ne pas connatre des avances et des reculs, des flux et des reflux. Je pense personnellement que l'anne 1961-1962 est marque fondamentalement par le retour agressif de l'imprialisme sur notre continent. Nocolonialisme en Afrique Avec la dcade de 1960, nous sommes entrs dans une nouvelle phase de l'histoire de lAfrique et de sa lutte pour la libert et le progrs. En moins de deux annes, la majorit des pays de notre continent sont venus rejoindre les quelques rares pays qui taient arrivs retrouver leur droit l'indpendance nationale et la participation la vie internationale. On entrevoit dj, malgr des tragdies comme celles de lAfrique du Sud ou le fol enttement du Portugal, condamn par l' histoire, le jour o l'Afrique dans son ensemble aura fini par chapper la domination directe. Ce fait par lui-mme est incontestablement d'une importance capitale,

car il introduit dj un changement certain dans l'quilibre stratgique et politique international. Avec laccroissement de la solidarit des trois continents, Afrique, Asie et Amrique latine et l'action conjugue de toutes les forces progressistes dans le monde, ce changement doit bouleverser les courants des changes internationaux et, par l, miner les fondements de limprialisme. La fuite en avant de cette politique qui, d'un ct, accorde lindpendance politique et au besoin, cre des tats factices dont lindpendance n'a aucune chance de devenir relle et d'autre part, propose une coopration dont le but est une prtendue prosprit dont les bases sont en dehors de lAfrique. Ce n'est pas l vritablement un phnomne nouveau. Ctait dj dans son essence la dfinition de limprialisme. Ctait dj, dans la pratique, la politique du capitalisme du pays le plu, volu du monde. Mais dans les relations de lAfrique avec les puissances coloniales de lEurope, c'est une tendance nouvelle par rapport la domination et l'exploitation directe et par rapport la colonisation du peuplement. Cette orientation n'est pas un simple choix dans le domaine de la politique extrieure: elle et lexpression d'un changement profond dans les structures du capitalisme occidental. Du moment qu'aprs la seconde guerre mondiale, lEurope occidentale, par laide Marshall et une interpntration de plus en plus grande avec l'conomie amricaine. s'est loigne de la structure du 19 sicle, pour sadapter au capitalisme amricain, il tait normal qu'elle adopta galement les relations des tats-Unis avec le monde ; en un mot, qu'elle ait aussi son "Amrique latine". Bien entendu, ce renforcement nocolonialiste, ltude prcise des moyens quil emploie, lisolement des lments qui lui servent d'appui dans notre pays, demande un travail de clarification et de formation idologique de tous les instants. La troisime confrence des peuples africains, tenue en mars 1961 au Caire, a eu le mrite de procder une telle tude et en a tir les conclusions suivantes dans une rsolution devenue clbre sur le nocolonialisme: Lorsque la reconnaissance de l"indpendance nationale devient invitable, les imprialistes s'ingnient vider cette indpendance de son contenu de libration vritable, soit en imposant des conventions lonines conomiques, militaires et techniques, soit en installant des gouvernements leur dvotion, la suite d'lections prfabriques, soit encore en inventant des formule, soi-disant constitutionnelles de coexistence multinationale, pour camoufler la discrimination raciale en faveur des colons. Et lorsque les manuvres ne suffisent pas entamer la combativit et la dtermination de, mouvements populaires de libration, le colonialisme agonisant recours, derrire une lgalit nocolonialiste ou la faveur d'une intervention tlguide de lONU. soit la balkanisation des nouveaux tats indpendants, soit la division systmatique des forces vives, politiques ou syndicales et, en cas de dsespoir, comme au Congo, il va jusqu'au complot, la rpression policire et arme, aux coups de force, lassassinat et la liquidation physique. Les termes nouveaux du problme algrien Il est certain que la longue et courageuse lutte du peuple algrien ne pouvait en aucune manire connatre une dfaite dans la situation internationale actuelle et surtout en raison de la ferme dtermination du peuple algrien. Mais il pouvait y avoir deux forces l'intrieur de l'Algrie, entre le peuple algrien d'un ct et de lautre, la colonie trangre et larme franaise soutenues par lorganisation militaire de lOccident : soit un partage, de fait momentan, soit la victoire complte de la rvolution et le retrait de toute la puissance franaise de la terre algrienne. Or, ni lune ni lautre ne lont emport lheure actuelle, bien que chacune reste inscrite parmi les possibilits que l'avenir proche peut mettre l'ordre du jour. Le compromis intervenu vian est un compromis rvolutionnaire, c'est--dire qu'il permet d'avoir un acquis certain qui est la reconnaissance de lindpendance de lAlgrie et quil ne ferme aucune des perspectives de la Rvolution.

Mme en tenant compte de la pression qu'exercera la masse algrienne anime par lArme de libration, qui aidera comprimer les dlais, lmergence d'un tat, la dcolonisation politique, n'en prendront pas moins du temps, de mme quil faudra du temps pour convertir un appareil militaire en mouvement politique comme cela a t le cas mme Cuba. Durant cette priode, le nocolonialisme pourrait trouver un rpit pendant lequel il se renforcerait. La lutte pour lautodtermination en Algrie, pour la constitution d'un pouvoir rvolutionnaire algrien, la lutte contre la naissance d'une troisime force qui serait le pilier d'une implantation nocolonialiste, le maintien du peuple autour de son arme, lALN, de son parti, le FLN, est une uvre de longue haleine, qui non seulement ncessitera le maximum d'nergie, mais qui nous impose, nous, une solidarit sans faille et une aide inconditionnelle. Lavenir de la rvolution algrienne n'est pas seulement un problme algrien, c'est aussi le ntre et celui de tout le Maghreb arabe. Il est galement de notre devoir d'tre sans indulgence pour nos erreurs et nos insuffisances du pass. De telle manire que nos frres algriens forts de leur exprience de huit annes de guerre, de leur cohsion, de leur fermet, passent facilement le cap de la dcolonisation politique et ne tombent pas dans les piges que nous ont pos limprialisme et ses allis et quil ne manquera pas de leur poser galement. Nous n'avons retenu dans ce tour d'horizon de la situation internationale prsente que les deux donnes fondamentales susceptibles d'avoir des rpercussions directes sur la lutte qui se poursuit chez nous entre les forces populaires et les intrts imprialistes, saloir: laffrontement entre le nocolonialisme et le mouvement de libration nationale en Afrique, la prise du pouvoir par le FLN en Algrie. Lune et lautre de ces donnes influent et influeront naturellement sur le rapport des forces au Maroc. Le rgime qui sest trouv impliqu dans les manuvres imprialistes au Congo, a dj essay de se disculper par les proclamation de foi de la confrence de Casablanca et par un alignement de faade sur les positions des pays progressistes africains, dont les partis au pouvoir sont les partenaires de lUNFP la confrence des peuples africains et il lOrganisation de la solidarit des peuples afro-asiatiques. Cest sans doute lvolution de la situation en Algrie qui amnera une plus grande clarification dans la nature des forces en prsence au Maroc et pourra agir dans un sens favorable ou dfavorable aux une ou aux autres, selon que le jeu nocolonialiste aura russi ou chou dans la solution du problme du pouvoir Alger. Limprialisme devra renforcer ses points d'appui stratgiques au Maghreb comme au MoyenOrient o ses positions se trouveront menaces par la mise en place de rgimes authentiquement progressistes et populaires. La situation intrieure du Maroc Jai dj dit que le rsultat relativement positif du coup d'tat de mai 1960 est quil a cristallis les deux forces essentielles au Maroc. Il n'y a plus objectivement pour le Palais aucun rle d'arbitre ni dintermdiaire. Les autres forces d'appoint que certaines personnalits, rsidus d'anciens partis vids de leur contenu populaire ou tirant les forces de ltranger, groupes se rfugiant dans lautoglorification de leur propre pass, groupes de fonctionnaires qui veulent se donner une allure de technocrates, ne sont plus en ralit que lombre du pouvoir lui-mme et n'existent que grce leur collaboration avec le rgime et leur abdication totale devant lui. Cest pour cette raison que lentement, l'influence trangre a pris de plus en plus d'importance et que d'autre part, les rsultats d'un an et demi de gouvernement ne rpondent que de trs, loin aux discours et aux flicitations que le rgime se dcerne lui mme. Ce rgime a voulu fonder sa lgitimit sur l'incapacit du systme prcdent, celui des soi-disant gouvernement de partis, de promouvoir une vritable politique de dveloppement du Maroc. Sa seule chance de salut, si elle pouvait exister aurait t quil ralise, ne fut-ce qu'un progrs modeste dans la voie du dveloppement conomique. Que v oyons-nous .?

Aucune des oprations qui donnent lieu maintes dclarations radiodiffuses n'est en soi la continuation d'un projet dj mis en chantier par le gouvernement prcdent, soi une mesure de propagande qui tombe trs vite en chec. Il ne suffit pas que le rgime reprenne nos propres mots d'ordre, nos ides, la limite, les lignes mme de notre programme et veuille rappliquer sans nous et contre nous. Il faut encore quil puisse le faire. Or, dans sa propagande, il reprend son compte tous les projets, toutes les tudes mme les ralisations du Bureau d'tudes et de participations industrielles, prpares par nos camarades, alors qu'ils taient au ministre de lconomie nationale. Trs souvent d'ailleurs, il dnature le projet et le rend impropre assurer un dveloppement acclr, quand il ne tombe pas simplement dans la gabegie et le brigandage, comme ra dmontr la scandaleuse affaire de Safi. Celle-ci d'ailleurs n'est pas celle, elle n'est qu'une parmi d'autre qui ait pu tre suivie de lextrieur et dmasque temps. Bilan de la politique conomique et sociale La tentative faite par le rgime d'chapper aux problmes de nos campagnes pour ce qu'il a appel la promotion nationale n'a pu que faire sourire les spcialistes de la mise au travail des populations campagnardes. Personne n'a pu mobiliser les masses sans avoir au pralable gagn leur confiance et leur avoir donn tous les moyens de contrler les responsables et de se rendre compte que l' opration est faite pour elles et dans leur intrt. conomiquement, la promotion nationale dont le nom mme voque toutes les vieilles ides de charit et de paternalisme clair et qui ont fait maintenant leur temps, n'est pas autre chose qu'un vaste chantier de rsorption du chmage dont le financement est en grande partie fait par le bl amricain. A la fin, lopration a pris mme la forme d'un retour l'ancienne formule de la touiza (dans le sens de corve au profit du cad ou du contrleur franais du Protectorat) pour des travaux qui n'ont mme pas un rendement conomique certain. l'chec de cette vaste opration de propagande n'a pas t constat seulement par nous ou par certains spcialistes trangers. Il l'a t par ceux qui en ont eu la charge. Les runions succdent aux runions pour essayer de sauver ce qui peut tre sauv, mais le seul rsultat et qu'une nouvelle explication des objectifs de cette promotion est lue la radio comme si chaque fois, on discutait encore de sa dfinition et de sa naissance. Mais aucun indice de lchelle de ce rgime n'est plus rvlateur que son abandon complet de toute tentative de planification au Maroc. Il a commenc par prendre son compte le plan quinquennal prpar en 1959, en ayant eu bien soin de lui enlever toute sa signification rvolutionnaire, principalement dans le domaine agraire. Aprs un an et demi on peut dire que les objectifs mme partiels ne sauront pas atteints et par consquent, tout le plan est compromis. Bien sr, on se souvient de la force du mot Plan quinquennal et on le met de temps en temps dans certains discours. Je me contenterais d'un seul exemple: celui de lenseignement. Le plan avait dfini pour chaque anne de la priode quinquennale les objectifs atteindre, c'est--dire le nombre de classes construire et de matre former. Pour l'anne scolaire 1961-1962. ce n'est que pendant les vacances de l't 1961 qu'on s'est rendu compte que rien n'avait t fait et que par consquent, le nombre devant tre scolaris en 1962 ne le sera pas, c'est--dire qu'on sera en retard par rapport laugmentation proprement dmographique. On a lanc cette prtendue opration coles pour simplement rattraper ce qui tait inscrit dans le plan. Mais moins de lancer chaque anne une opration similaire et qu'elle soit ralise, ce qui n'est pas le cas, car on ne peut lancer une opration Matres , nous serons toujours en de des objectifs du plan. Cela sur le domaine quantitatif: quant au domaine qualitatif, il vaut mieux ne pas en parler. La consquence en a t que le Maroc a t oblig de demander cette anne la France 2000 nouveaux

enseignants. dont 1200 instituteurs: ce qui fait du Maroc le pays qui a le plus d'trangers dans son enseignement primaire. En ralit, mme si les objectifs scolaires avaient t raliss, ils auraient t vids de leur sens par la non-ralisation des objectifs conomiques: car quoi pourraient servir de jeunes diplms, s'ils ne peuvent trouver un travail dans une conomie en expansion. Les rsultats de la politique conomique du rgime sont visibles pour tous, car ils s'inscrivent dans une hausse des prix qui frappe particulirement les ouvriers des villes et dans une fiscalit de plus en plus lourde qui frappe les petits commerants et les artisans. Le rgime a pu chapper une crise grave, grce lemploi de certaines ressources qu'il doit la gestion du gouvernement prcdent, une aide indirecte franaise (par achat de crales. et d'autres produits un prix plus lev que celui pratiqu sur le march intrieur franais), une aide directe amricaine. Peut-tre mme que lexcellente rcolte de cette anne pourrait lui donner le temps de souffler, la gestion conomique et financire actuelle, si elle est maintenue, ne peut qu'aboutir au mme rsultat, c'est--dire une vaste crise de paiement extrieur.

Maintenant, le ministre de lconomie, M. Mohamed Douiri, du parti de l'Istiqlal, se lance tte baisse dans l'appel aux investissements la fois pour conjurer cette crise de la balance de paiement et pour essayer de relancer le dveloppement conomique. Non seulement il donne toutes les garanties de rapatriement de bnfices et de capitaux. mais il demande l'tat franais de garantir, par un systme de crdit, les investisseurs franais. Il donne galement, sous le couvert d'un Fonds national d'investissement, de nouveaux avantages au capitalisme tranger tabli dans notre pays. Si toute cette politique russit, ce qui est hautement improbable, elle n'aura pas pour consquence un dveloppement conomique acclr et harmonieux du Maroc, mais la consolidation d'une classe d'intermdiaires, improductive et qui sera le paravent entre l'exploitation nocolonialiste et le peuple marocain et l'ennemi n1 d'une vritable nationalisation de l'conomie. Toute cette tentative actuelle n'a aucun moyen de raliser ce dont il se targue, mme lorsqu'il prend son compte nos mots d'ordre et nos formules, car il est incapable de les appliquer. La source de tous ses checs, ce qu'il ne veut pas comprendre, bien que de multiples expriences l'aient confirm, est que le peuple reste en dehors de toutes ces entreprises. Les appuis du rgime Ne pouvant compter sur la confiance des masses populaires et leur adhsion volontaire, le rgime est condamn se trouver la merci du soutien qui lui vient de l'tranger et il s'appuyer l'intrieur sur des lments dont le moins qu'on puisse dire est qu'ils manquent d'efficacit. Ce sont la haute et moyenne administration, l'arme et la police. D'abord sur la haute et moyenne administration, dont il achte littralement les membres par des privilges qui n'ont qu'un lointain rapport avec leur capacit et leur rendement. Mais le malheur de ce systme, c'est que les privilges, par dfinition, sont limits en nombre et que l'avidit de certains hommes est illimite. La vritable administration n'est pas le petit nombre de hauts fonctionnaires, mais la masse des petits fonctionnaires. Or, ceux-l voient leur situation empirer absolument et relativement et ne voient aucune raison de se sacrifier pendant que ceux qui les coiffent se font des fortunes scandaleuses de par leur position. Le laisser-aller, la ngligence et trs vite la concussion ne peuvent pas natre dans ce systme. La corruption nat inluctablement du manque de contrle populaire. Notre administration est actuellement inefficace et corrompue: les discours des responsables ne peuvent rien contre cette situation. Or, comment arriver un rsultat quelconque si l'organe administratif est gangren ? Ajoutez cette situation la comptition des classes constitues par la clientle du rgime, pour la conqute des postes administratifs, l'un voulant la Justice, l'autre lIntrieur, le troisime le secteur public

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et semi-public et vous comprendrez pourquoi cette situation commence inquiter les responsables mmes du systme, leurs allis trangers et certains de ceux qui y collaborent. L'arme comme la police sont des organes dont le recrutement est incontestablement populaire. Les soldats et les officiers qui se trouvaient dans les goums et les tirailleurs du protectorat au moment de la constitution des Forces armes royales, avaient pour la plupart rejoint les rangs de l'arme franaise ou espagnole sous la contrainte de l'oppression ou du chmage, Chez ceux-ci, comme chez les groupes de l'Arme de libration dsintgrs et dissous dans les FAR en aot 1956, nous retrouvons les mmes aspirations que chez leurs familles qui vivent encore dans nos bidonvilles. Ce point ne doit jamais nous chapper. Mais un autre point essentiel aussi doit tre mis en lumire, si nous considrons l'arme et la police comme les appuis essentiels du pouvoir actuel, celui-ci n'a jamais laiss cette anne en contact avec le peuple et s'est toujours oppos toute forme de service populaire civique susceptible de crer ce lien indispensable entre l'arme de mtier et le peuple qu'elle est cense protger. Ce soin jaloux que n'a cess de mettre le palais royal tenir l'arme en vase clos et en domaine rserv, a pour consquence de laisser pratiquement se constituer une espce de fodalit puissamment arme et menace par toutes sortes d'influences extrieures ou d'intrts occultes sans aucune possibilit de contrle ou de sauvegarde. De telle manire que le rgime actuel par sa politique aveuglment antipopulaire, risque de perdre la direction de cet instrument: l'exprience du Congo a dmontr que certains responsables des FAR peuvent faire une politique contraire celle proclame par le rgime. Ainsi il existe une possibilit que le pilier pense s'appuyer ce dernier, non seulement lui chappe, mais devienne mme dangereux pour son existence. Quand nous revendiquions la nationalisation de l'arme, ce n'taient pas les individus de cette dernire que nous visions, mais c'tait la fonction et la direction politique actuelles, pleines d'incertitudes et de dangers, pour l'avenir de toute la nation, que nous dnoncions. Ces dangers sont ceux du nocolonialisme dont nous avions soulign les manifestations sur l'ensemble du continent africain. Pour le Maroc, les conditions de soumission du rgime au jeu nocolonialiste sont largement assures par le maintien des structures cres par le protectorat et reprsentes par la colonisation terrienne, qui exploite encore son million d'hectares, et par l'hgmonie des grands monopoles trangers sur les principaux moyens de production, sur le crdit et le commerce. Le rgime est d'autant plus condamn se trouver la merci de l'tranger que sa faiblesse et son incapacit l'acculent qumander une aide financire et technique qui devient un moyen de renforcer les intrts nocolonialistes et ceux de leurs supports et allis fodaux et bourgeois compradors.

Les contradictions sociales Si en 1955, la veille de l'indpendance politique, les contradictions sociales n'taient pas encore arrives jour, elles ont progressivement mri tel point qu'elles ont conduit une mutation dans le mouvement national qui a t juge ncessaire en 1959, par la cration de lUNFP, mutation dont la consquence a t une mutation correspondante du systme de gouvernement partir de 1960. Depuis l'indpendance, la grande bourgeoisie agraire et mercantile, avec une intime majorit oriente vers l'industrie, a li de plus en plus son avenir la semi-fodalit aux structures hrites du systme colonial. cause de sa faiblesse quantitative et qualitative, de sa peur du mouvement ouvrier et de la monte des masses, elle tait, ds le dpart, en de de ce que pouvait accepter le capitalisme libra1 tranger qui faisait sa reconversion dans le cadre du nocolonialisme. La situation actuelle se dfinit par une capitulation complte de la grande bourgeoisie marocaine. La position de ses porte-parole sur la question constitutionnelle n'en est qu'une consquence. Sur ce point

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prcis o l'intrt de classe de la bourgeoisie est pourtant clair vis--vis des forces nocolonialistes et semi-fodales, aucune illusion n'est plus permise sur ses vellits d'indpendance. Certes, cette capitulation politique est contrebalance par un avantage certain dans la politique conomique. Il est incontestable que la politique commerciale, douanire et fiscale a sauvegard et tend dvelopper les intrts fondamentaux de cette bourgeoisie dans les villes comme dans les campagnes . Mais en mme temps, cette politique, si elle est maintenue jusqu'au bout. pose devant elle un dilemme: - ou bien la bourgeoisie devient rellement entreprenante, productive et doit poser la question de l'mancipation conomique nationale: - ou bien elle se limite au mme rle parasitaire que la semi-fodalit et elle laissera tous les privilges entre les mains des trangers au Maroc. Quoi qu'il en soit, cette politique a dj pour rsultat de distinguer la grande bourgeoisie compradore, allie l'imprialisme et la bourgeoisie nationale moyenne et petite. Celle-ci s'appauvrit d'une manire constante et inluctable du fait de la politique conomique actuelle analyse dans la premire partie de ce rapport. Le foss s'accrot entre cette large couche sociale et la minorit qui profite seule dans la mesure o elle lie ses intrts et ceux des colons et du capitalisme trangers. dans les domaines industriels, bancaires et agraires. Et c'est pour cette raison qu'on aboutit aujourd'hui cette situation trange prime abord, que cette grande bourgeoisie n'est mme pas capable de prendre les positions que le nocolonialisme est tout dispos lui laisser. Dans l'tat actuel des choses, il serait erron de croire pouvoir rendre cette bourgeoisie fidle sa vocation dmocratique, comme il serait illusoire de la voir assumer sa tche de libration conomique. Cest dans ce cadre qu'apparat dans toute son ampleur le rle de la classe ouvrire, en tant que responsable de la lutte conomique. Cest dans ce cadre qu'apparat dans toute son ampleur le rle de la classe ouvrire. en tant que responsable de la lutte conomique. Dans la mesure o le rgime actuel est le tuteur de la grande bourgeoisie marocaine et le grant la fois des intrts du nocolonialisme et de l'alliance de cette bourgeoisie avec le capitalisme nocolonialiste. toute lutte conomique prend naturellement une tournure politique. Nous en avons fait l'exprience lors de notre participation au gouvernement. Or la politique actuelle du rgime est de faire en sorte que l'agitation sociale dclenche propos d'une revendication ouvrire partielle ne dpasse jamais une certaine limite, car il sait qu'elle dbouchera ncessairement sur une question fondamentale mettant en cause les fondements des structures conomiques et sociales de l'tat. Dans le secteur public, il fait semblant de faire des concessions, du moins il a fait beaucoup de promesses l'occasion de la grve des PTT fin 1961, mais pourra-t-il faire toutes les concessions et surtout pourra-t-il avoir le mme comportement lorsqu'il s'agit du secteur priv ? Cest dans cette perspective qu'une certaine mol1esse dans la combativit de la direction syndicale constate ces derniers mois. doit tre examine et apprcie. La crainte du rgime est de voir notre classe ouvrire, mobilise sa place dans l'UNFP et organise par l'Union marocaine du travail, devenir l'instrument de l'mancipation conomique et de la rvolution sociale. Il dploie des efforts pour sparer le syndicalisme ouvrier du Mouvement de libration nationale, aprs avoir chou dans ses tentatives de division. En ce qui concerne la moyenne et la petite bourgeoisie, urbaine et rurale, elle constitue un large secteur social de fonctionnaires, de professions librales, de nombre d'artisans, de commerants de paysans aiss.

Cette bourgeoisie qui a jou un rle important dans le Mouvement de libration nationale est de plus en plus consciente de la survivance, au-del de l'indpendance formelle, des structures coloniales et semifodales. Son amertume s'accentue chaque jour du fait de la consquence nfaste de la politique du

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rgime. Aussi reprend-elle son esprit frondeur et ne voit-elle la solution de ses difficults et la ralisation de ses aspirations que dans une politique de vritable libration et l'instauration d'un rgime dmocratique comme les deux garanties d'un plein dveloppement conomique, social et culturel. Cependant, comme toujours, ces couches ont tendance se dfendre dans le cadre des structures existantes, d'o l'attitude instable et ambigu, comme l'attestent de multiples expriences dans le tiersmonde. Il faut toujours s'attendre ce que certains lments essaient de rgler leurs problmes sur le plan individuel et particulier, sans envisager des mesures collectives et globales. Mme quand elles sorganisent sur le plan professionnel, elles ont une tendance collaborer avec les autorits locales, sans s'lever un niveau national. Cependant, ce secteur reprsente une nergie rvolutionnaire potentielle incontestable, comme l'attestent sa contribution considrable au mouvement de la rsistance de 1953 1955 et sa mobilisation durant les grves de 1959 1960. pour soutenir les revendications des travailleurs et dfendre l'unit syndicale. Cest d'ailleurs grce lui que nous avons obtenu jusqu' maintenant nos victoires lectorales sur le plan municipal et communal. Mais autant, il serait injuste et dangereux de s'en dsintresser ou de minimiser leur force, autant il serait strile de fonder sur ces seules couches laction rvolutionnaire de notre parti. D'ailleurs, le rgime fait comme s'il se dsintressait politiquement de ces couches, sauf dans l'utilisation des thmes religieux ou traditionnels, comme il ne tient pas compte des mouvements d'humeur de la grande bourgeoisie, il braque toute son attention sur la paysannerie. Ce phnomne est en ralit encore un trait de la politique nocolonialiste. L'imprialisme, ayant grossirement tir des leons des rvolutions asiatiques et de la rvolution cubaine, conseille aux rgimes son service de ne pas tenir trop grand compte des couches urbaines, mais d'essayer de calmer plutt le mcontentement des paysans et ainsi de dtourner ces derniers de la rvolution. Nous ne reviendrons plus sur le contenu rel de ce qu'on a appel la promotion nationale et que nous avons examin clans la premire partie de ce rapport. Cest son sens politique que nous soulignons ici. En vrit, cette opration sinscrit dans la srie d'expriences qui se sont succd depuis le protectorat en vue de rgler les problmes du monde rural sans toucher au rgime de proprit. Le protectorat ne pouvait y toucher parce que c'tait le fondement mme de son existence: les gouvernements d'aprs l'indpendance mme avec notre participation, parce que le problme fondamental du pouvoir n'tait pas rsolu. Bien entendu, cette promotion nationale n'est qu'une caricature de ce que devrait tre rellement une mise au travail des populations paysannes, mais pour un temps, elle peut faire illusion. Cest pour cette raison qu'il s'agit de ne pas laisser le pouvoir de gagner du temps, car c'est l son but. Il faut au contraire profiter de la mise en mouvement de ces paysans sans terre, qui est une consquence involontaire de lopration pour leur prsenter des solutions plus efficaces que celles qui sont promises par le rgime. Les caractristiques de la socit marocaine actuelles peuvent tre ainsi rsumes: - Une grande bourgeoisie qui a abdiqu ses prtentions politiques et associe son sort celui de la semi-fodalit. - Une classe ouvrire qui est la force rvolutionnaire par excellence et qui doit poser en termes clairs les relations de ses tches syndicales et de ses buts politiques, - Une moyenne et petite bourgeoisie mcontente et potentiellement rvolutionnaire mais hsitant reprendre la lutte pour achever la libration nationale. - Une masse paysanne de petits fellahs et khemmes sans terre qui a besoin d'une claire vision de ses tches et d'un cadre pour organiser son action propre auprs de la classe ouvrire. Cest dans cette situation objective aux contours flous que se maintient un rgime qui se dfinit par une certaine indpendance vis--vis des couches sociales et une soumission grandissante au nocolonialisme, avec comme arrire-plan le gigantesque affrontement international de l'imprialisme et des forces de librations et du progrs.

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Autocritique: trois erreurs mortelles Dans ces conditions intrieures et extrieures, nous nous trouvons devant des tches nombreuses et difficiles et nous ne pouvons ne pas y faire face. Mais ces tches nouvelles ncessitent que nos mthodes galement changent. La manire dont nous nous conduisons auparavant n'est plus de mise aujourd'hui. Il me parait que dans le pass, nous nous tions laisss entraner particulirement par trois erreurs essentielles, lesquelles seraient absolument mortelles, si elle taient reprises dans les circonstances actuelles. - La premire erreur consiste essentiellement dans lapprciation que nous portions sur les compromis que nous tions obligs de passer avec ladversaire. - La seconde consistait dans les luttes que nous menions en vase clos, en dehors de la participation populaire. - La troisime dans le manque de nettet dans les prises de position idologiques, nous ne disions pas avec prcision qui nous tions. Les compromis passs Quelle a t notre attitude vis--vis du premier compromis. celui d'Aix-les- Bains ? Il est survenu aprs une longue lutte pendant laquelle l'approfondissement de la conscience rvolutionnaire chez les militants n'a cess de mettre lordre du jour des revendications de plus en plus prcises. Cette lutte tait passe grossirement par trois phases principales: a) La premire phase o le mouvement national tait caractris, aprs l'chec des insurrections paysannes armes, surtout par la propagande au sein des masses petites-bourgeoises des anciennes villes traditionnelles. Survint le premier changement quantitatif et qualitatif aprs la fin de la seconde guerre mondiale, par l'entre des masses laborieuses des bidonvilles dans ce mouvement. Le dveloppement extrmement rapide du secteur industriel a eu alors pour rsultat positif, la formation des masses ouvrires qui, petit petit, ont t gagnes lidologie nationaliste. Le fait remarquable, c'est qu'on a eu trop souvent tendance ne voir cet afflux de nouveaux membres que sous langle quantitatif. Cette masse nocitadine qui illustrait dj dans les bidonvilles l'alliance entre les ouvriers et les paysans, ne semblait tre qu'une formidable masse de manuvres dans la lutte contre le pouvoir colonialiste. Le changement qualitatif des objectifs et des mthodes de luttes qui devaient en dcouler a t trop souvent msestim. En cela rside lexplication de beaucoup de dveloppements ultrieurs. En fait deux mouvements existaient cte cte: et dans la mesure o ces masses laborieuses taient de plus en plus conscientes de leur idologie particulire, la lutte nationale a reu cl: ce renforcement dcisif un coup de fouet. b) La seconde phase de la lutte n'est pas tellement le dbut de lactivit terroriste dans les villes, que la lutte arme. Comme d'autres expriences nous lont amplement prouv, celle-ci ne peut vivre que par le soutien actif des populations paysannes. Cela veut dire que ces dernires commencent tre touches par le mouvement de libration nationale. Ce phnomne compris et expliqu devient d'une importance rvolutionnaire incomparable. Car il pose deux problmes capitaux. Le premier, c'est la liaison entre la lutte des ouvriers et des petits commerants et artisans dans les ville, et celles des paysans dans les campagnes. Comme chacun sait, le fait fondamental dans l'exploitation coloniale, c'est l'expropriation des terres qui augmente le chmage et le sous-emploi dans les campagnes et par consquent dtermine un exode vers les villes. Ces paysans chasss de leurs terres, qui forment le

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lumpenproltariat des villes, se lancent les premiers dans la lutte nationale mais la source de leur mcontentement, de leur force rvolutionnaire est dans les campagnes. Cest pour cette raison que, lorsque celles-ci sont gagnes par la lutte nationale. la boucle est ferme et la force accumule des deux ples rvolutionnaires devient irrsistible. Mais en mme temps qu'elle gagne en force, la Rvolution acquiert les moyens de sapprofondir idologiquement. En rflchissant sur les problmes de ses deux forces essentielles, elle peut arriver une claire comprhension du systme d'exploitation coloniale qu'exige la claire comprhension des problmes de la campagne, ceux des ouvriers et les liens qui les runissent. Cest d'ailleurs l'apprhension de cette liaison qui est la marque d'un mouvement ou d'un programme rvolutionnaire. Le second problme que met en lumire cette phase est celui de la violence comme moyen politique. La lutte rvolutionnaire contre un systme conomico-social est alors une combinaison de moyens politiques et militaires, un va-et-vient constant entre lgalit et illgalit. Notre pays tait largement entr dans cette phase et il fallait ce moment l'apprcier en sa nouveaut et sa force, et tirer les conclusions qu'elle mettait porte de tous les militants. c) Comme le rythme de la radicalisation politique, et la clarification idologique qui peut en dcouler se fait de plus en plus rapide mesure que la lutte avance, notre lutte passa une troisime phase qu'est l'insertion dans une perspective rvolutionnaire nord-africaine. Et c'tait vritablement l un changement qualificatif. Le moyen existait de dpasser les objectifs premiers des trois pays qui allaient de la revendication sentimentale du retour du Roi. la cration d'un tat, en passant par la restauration de la souverainet nationale. Au-del de ces diffrences apparentes, on pouvait percevoir alors l'identit de l'oppression coloniale et la communaut de lutte anticolonialiste. La porte rvolutionnaire de lunit de lutte c'est qu'elle dvoile l'unit fondamentale travers les particularits superficielles tenant l'histoire de la Colonisation. au rgime politique, l'intelligence des responsable, coloniaux. Cette unit d'action devait la longue emporter beaucoup de mythes et pas mal d'illusion. Cest au bout de cette volution qui a mi, objectivement l'ordre du jour le rle et les objectifs des masses laborieuses citadines, la ncessit de la violence, non dans un cadre troit, mais dans une perspective anticolonialiste de plus en plus large, qu'et intervenu le compromis d'Aix-les-Bains. Cest au bout de cette courte priode de notre lutte nationale, o pourtant ont commenc jouer tous les phnomnes de dmystification que nous avons connus dans d'autres rvolutions, qu'a t sign, comme consquence d'Aix-les-Bains, raccord de La Celle-Saint-Cloud par Mohammed 5 ramen d'exil. Est-ce que cela ne signifie pas que l'ennemi, plus expriment, a mieux et plus vite saisi la tendance des vnements ? Pourquoi le mouvement de libration nationale dont nous tions tous parmi les dirigeants n'avait pas compris et fait comprendre aux militants la raison fondamentale, les problmes essentiels de l'exploitation coloniale et par consquent les exigences d'une relle libration ? Cest cette question et d'autres du mme genre que nous devons nous poser aujourd'hui. L'histoire nous avait donn tous les moyens de faire le travail de clarification que nous devions faire en tant que rvolutionnaires. Le compromis que nous avons pass avec le colonialisme, l'avons-nous prsent comme un compromis, c'est--dire un accord par lequel nous avons la fois gagn et momentanment perdu ? Au sujet de cet accord, nous ne devons pas aujourd'hui poser de faux problmes tels que: Aurait-on pu refuser ? Qu'est-ce qui a pouss la France accepter? La seule question qui nous intresse est de prciser l'impact de cet accord sur l'lan rvolutionnaire du mouvement national. Personne ne peut soutenir que la conjonction des deux mouvements de libration algrien et marocain, et la situation qui pouvait en rsulter, n'a pas jou un rle dans le brusque revirement de la politique franaise. De mme que ce n'est pas un hasard qu'au moment prcis o les militants commenaient - et ne faisaient que commencer - de saisir derrire le symbole, la signification de la lutte nationale, le pouvoir colonial a brusquement compris la porte effective du retour du Roi. Il y a une concidence qui, l'analyse, donne rtrospectivement la politique coloniale une force que nous tions loin de souponner. Bien sur, la

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signification machiavlique de cette politique n'est apparue clairement que lorsque s'est dessine la tendance politique nouvelle envers l'Afrique noire, mais dj en cette fin de 1955, chez plusieurs militants, surtout parmi les dirigeants de la Rsistance et de l'Arme de libration, un sentiment d'amertume prenait jour, qui tait en vrit l'intuition que la Rvolution venait d'tre stoppe. Avons-nous pris notre compte cette amertume, comme c'tait notre rle et expliqu la vritable porte du compromis d'Aix-les-Bains, alors que la politique de l'adversaire devenait claire comme le jour, aprs le coup de thtre du revirement tlguid dE1 Glaoui1 ? Au contraire, nous ayons pris notre compte tout l'accord et nous l'avons prsent comme une droute totale du colonialisme franais. Nous avons prsent la liquidation du Conseil du Trne comme une nouvelle capitulation du pouvoir colonial, alors que c'tait une concession pige savamment calcule. Nous sommes entrs dans le jeu colonial, en substituant l'objectif fondamental de la lutte qui commenait devenir de plus en plus claire dans l'esprit des militants, un autre la fois plus facile saisir sur le coup et en mme temps plus trompeur la longue. Le tournant n'a pas t pris, ce moment-l, ne l'a pas t pour des raisons qui peuvent tre discutes, mais le rsultat rel a t que le compromis politique a t conu et prsent comme une pause rvolutionnaire. I1 tait entendu que pendant cette pause, le mouvement national, artificiellement gonfl, allait tre rorganis, qu'il allait s'intgrer les secteurs qui lui chappaient. Mais toutes ces mesures, entreprises de bonne foi, mais n'tant pas conues en fonction d'une stratgie globale. allaient jouer dans un sens ngatif et pourrir le mouvement national. Cette apprciation critique du compromis dAix-les-Bains, qui n'a pas t faite en 1956, doit l'tre aujourd'hui, pour que, sur le plan interne, notre position l'gard des compromis de toute sorte, que nous serions peut-tre amens d'accepter l'avenir, soit claire et nette. Ils doivent tre prsents objectivement, dans leur valeur relle et n'tre jamais dfendus comme des victoires compltes. Jamais, ils ne doivent obscurcir la conscience rvolutionnaire des militants. Il n'est jamais interdit de passer un compromis, car tout dpend des rapports de force et du but prochain ou lointain qu'on se propose. Mais l'important est de le faire en pleine lumire, en expliquant toute la situation nos militants. L'important est de ne pas refaire la faute d'Aix-les-Bains, de ne pas justifier totalement un compromis le clbrer comme une pleine victoire, sur des bases et pour des buts opportunistes.

La lutte en vase clos Ai-je besoin de vous rappeler toutes les batailles que nous avons d mener de 1956 1960, sans que le peuple n'en sache rien. Tout se passait dans les villas des bonzes du parti Istiqlal ou entre les murs d'un Palais. et rien n'en transpirait. Certains cadres savent dans le dtail, comment, ds le dbut, nous ayons dfendu au sein du parti de l'Istiqlal, le principe que tous les instruments du pouvoir, en particulier les fonctionnaires d'autorit de l'Intrieur, l'arme, la police et la gendarmerie, soient soumis au gouvernement, sans quoi, aucun gouvernement ne peut rellement dtenir le pouvoir excutif qu'il tait cens exercer. Or, chaque fois que nous posions le problme des domaines rservs , ou que la question tait inscrite l'ordre du jour d'un conseil de ministres, nous subissions le lendemain une attaque en rgle dans la presse franaise colonialiste et, sous quel prtexte: Le trne est menac! . Ce qui tait trange, venant de ceux qui y avaient port rellement atteinte trois ans plus tt. Or ces batailles renouveles, pendant les premiers gouvernements de coalition, le gouvernement Balafrej et le gouvernement Ibrahim, n'ont jamais t clairement expliques l'opinion. Nous ne disions pas au peuple que tous les moyens d'appliquer nos projets nous chappaient. De telle manire
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El Glaoui, pacha de Marrakech et grand fodal, a soutenu la politique du Protectorat et joua un rle important dans la dposition du sultan Mohammed 5 en 1953.

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qu'aujourd'hui certains osent dire que nous possdions de 1956 1960 tous les pouvoirs. Nous n'avions pas le pouvoir, voil la vrit. Venons-en maintenant aux rformes conomiques. Certains de ceux qui prennent leur charge ces rformes et les mettent dans leurs discours, ont t, en leur temps, leurs ennemis les plus acharns. Que de batailles n'a-t-il pas fallu notre camarade Bouabid pour que le Maroc ait son Institut d'mission, pour que sa monnaie ne soit pas une pure monnaie satellite, pour arrter l'hmorragie du capital national? Quelle patience et quel sens pdagogique n'a-t-il pas d montrer pour arriver ces buts, durant les quatre annes passes au ministre de l'conomie nationale d'octobre 1956 avril 1960. J'aurais l'occasion de dire plus loin que, sur le plan des ralits conomiques, ces rformes ne changeaient pas fondamentalement la domination nocolonia1e. Il est d'autant plus ncessaire d'expliquer que ces rformes, minimes au regard de ce qui nous reste faire, n'ont pu tre ralises qu'aprs de dures batailles dont le peuple n'a rien su. Et enfin quand il sest agi de choisir un scrutin pour les lections communales, nous avons lutt pour que le scrutin de liste, seul capable de faire des communes un moyen de reconstruction conomique et sociale, ft adopt. Des savants sollicits rpondaient en un autre sens, celui du scrutin uninominal ou mitig conformment aux vux du Palais. Finalement on a eu recours la consultation de toutes les formations politiques, mme celles qui ne mritaient gure ce nom: cinq ont rpondu comme nous, contre trois dont deux taient contre le principe mme des lections. Cela n'empcha pas que le scrutin uninominal compltement inadquat fut finalement adopt pour encourager la rsurrection des notables et fodaux. Le peuple n'a rien su des pripties de cette bataille non plus. Il en est de mme des batailles menes au sein du comit excutif ou de la commission politique du parti de l'Istiqlal jusqu'au 25 janvier 1959. Le glissement de certains dirigeants vers la compromission et parfois mme leur participation des machinations occultes contre l'Arme de libration, l'objet d'pres querelles qui, si elles avaient t rendues publiques en leur temps, auraient conomis bien du temps et bien des dsillusions et des sacrifices. A l'avenir, ces erreurs ne doivent plus tre recommences et ces lments du pass doivent tre repris et expliqus aux militants pour qu'un certain nombre de lgendes n'aient plus cours et que certains mythes ne puissent servir de paravent au nocolonialisme. Qui sommes-nous? Pendant longtemps nous n'avons pas voulu dire vers quel but nous voulions aller. A cause des compromis mal expliqus, des luttes menes en secret, nous n'avons pas dfini une perspective long terme. Que n'avons-nous pas entendu ce mot vous n' avez pas de programme ? . La question ne doit pas se poser ainsi, car un programme, n'importe qui peut l'crire, comme le dmontrent la floraison de programmes proclams par le pouvoir ou ses agents politiques. Mais il n'en reste pas moins que souvent nous n'avons pas dit avec clart, quelle sorte d'organisation conomique,. sociale et politique, nous voulions en dfinitive pour notre pays. A l'heure actuelle, cette situation ne peut pas durer. Puisque la classification politique est dj faite, pour que la clarification soit totale, il faut nous dfinir comme une option rvolutionnaire, face l'option ractionnaire et dmagogique actuelle. La meilleure faon de nous dfinir consistera, justement au cours du deuxime congrs, prciser sans hsitation les tches long terme et court terme qui nous attendent.

Quelles sont nos tches? Le problme dmocratique

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Dans ce problme, nous avons pris dans le pass des attitudes qui n'ont pas t pleinement justifies par 1e droulement des vnements. Il est vident qu'aprs le compromis d'Aix-les-Bains, la conclusion logique pour le mouvement national tait d'imposer une rforme du systme politico-administratif. Non seulement parce qu'elle tait la premire revendication. avant que la question royale ne ft pose en 1953 mais encore, parce qu'elle permettait immdiatement de fixer les responsabilits. Or, la tactique du pouvoir colonial avait t de faire semblant que le problme de la souverainet marocaine se ramenait celui du souverain marocain. La fodalit marocaine inspire par ce mme pouvoir, adopta la mme ligne, tel tait l'intrt la fois de 1'imprialisme et de la fodalit. Pendant les deux premires anne, de l'indpendance, nous avons assist ce jeu machiavlique de la part de la fodalit, qui consistait retarder le plus possible les rformes administratives ou conomiques qui n'taient que les consquences de la reconnaissance de l'indpendance: mais une fois ces rformes accomplies, elle les annexait et en profitait pour faire oublier le problme constitutionnel. Les gouvernements taient faits ou dfaits sans aucune rgle constante. Les partis reprsentatifs ou non, rels ou fictifs, taient mis sur le mme plan. La justification tait que devant les grands problmes nationaux, l'chance de la dmocratisation n'tait pas venue. Plus que cela, on se servait de certaines de nos thories sur la dmocratie relle, pour soutenir que le problme constitutionnel est un problme formel qui ne changeait rien la ralit conomique et sociale. Pendant ce temps, sous le couvert de l'intrt national et de l'unit symbolise par le roi, les forces conservatrices jouissant d'incontestables complicits l'intrieur et l'extrieur,. retardaient l'chance des rformes de structure qui porteraient atteinte leurs privilges. La fodalit gagnait de plus en plus en force et passait mme, la fin 1958, l'offensive par la rbellion artificielle du Rif fomente avec la complicit d'lments de l'tat-major des FAR (Forces armes royales), comme du reste la rbellion d'Addi ou Bihi au Tafilalet. deux ans auparavant. Or, il faut reconnatre que le soi-disant danger de l'offensive fodale a t utilis comme moyen de chantage pour nous faire accepter un contrat avec le roi que se ramenait en fait la mise en veilleuse du problme constitutionnel. Ce contrat impos dans une certaine mesure par la conjoncture a t plus ou moins honor pendant toute la dure du gouvernement Ibrahim, dans lequel sigeaient certains responsables de notre parti. Nous devons, bien entendu, dire dans quelle mesure chacun des partenaires a jou le jeu. Mais la question essentielle est celle de savoir dans quelle mesure nous devions mettre une sourdine notre revendication constitutionnelle, et attendre pendant presque deux ans, que l'exprience montre l'vidence qu'aucune rforme relle ne pouvait aboutir dans le cadre du pouvoir absolu. Bien sr le renvoi du gouvernement Ibrahim nous a finalement appris que tout accord avec les forces conservatrices doit tre sur la base d'un programme prcis et limit, faute die quoi, le mouvement national progressiste devient un otage et sa prsence sert d'alibi la raction. Maintenant, nous avons pris une position nette sur le plan constitutionnel: mais nous ne devons pas compenser une erreur par une autre. Il ne faudrait pas que la constitution devienne un mot magique qui va rgler tous les problmes. A mon sens la constitution n'est pas valable que dans la mesure o elle garantit les liberts publiques, leur permet d'tre effectives, par le contrle et la sanction du pouvoir et o elle permet de contrecarrer les influences trangre, dans les affaires de notre pays. Ce qui importe pour nous cest la dfinition des pouvoirs et des responsabilits devant ]e peuple, ]a mise en place des institutions authentiquement populaires. Donc, le problme constitutionnel n'est qu'une partie du problme dmocratique, c'est--dire de la participation, de plus en plus large des masses populaires la gestion publique. Il ne peut tre disjoint de la ncessit d'une mobilisation et d'une organisation des masses, qui est d'ailleurs le plus sr moyen d'imposer cette revendication fondamentale. Elle ne peut tre spare de la lutte anti-imprialiste, car il ne suffit pas d'attaquer politiquement le rgime du pouvoir absolu, mais il faut encore affaiblir conomiquement ses allis, cest--dire la colonisation foncire, la fodalit et la bourgeoisie mercantile et comprador.

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C'est pour cette raison que nous ne nous sparons pas du rgime constitutionnel: ce n'est l qu'un cadre. C'est pour nous un moyen de plus d'organiser les masses et de lutter contre le nocolonialisme. Mais ce qui nous dfinit rellement c'est notre position anti-imprialiste.

Nos tches anti-imprialistes A la fois j'intrieur et j'extrieur. Dam le domaine de la politique extrieure Nos tches sur le plan de la politique extrieure sont claires: elles s'inscrivent dans la ligne de solidarit totale avec l'ensemble du mouvement international de rvolution nationale et anticoloniale comme elles s'inscrivent plus particulirement dans le combat commun que nous devons poursuivre aux cts de nos frres algriens, arabes du Moyen-Orient ou africains. Il ne s'agit pas de s'abriter derrire des slogans vieux mais bien de mener une action qui soit le reflet dans les relations internationales d'un choix politique global. Qu'il me suffise pour illustrer nos tche, dans ce domaine, de rappeler en quoi une action antiimprialiste consquente, mene par une organisation rvolutionnaire comme la ntre doit diffrer de celle qui pourrait tre apparemment entreprise sous le mme slogan, par les lments ractionnaire, alli, de l'imprialisme afin de mieux camoufler cette alliance. Bien souvent. une politique se ramne un moment donn un slogan. Celui-ci ramasse en un mot le premier objectif de la lutte. Mais, sauf dans des cas prcis, un mot ne peut rester valable quand la situation est extrmement mouvante comme l'est ncessairement celle qui caractrise la lutte anti-imprialiste. C'est pourquoi dans chaque problme particulier nous devons bien prciser la voie qui fait avancer la lutte anti-imprialiste et non pas nous contenter de brandir un mot d'ordre qui peut changer de contenu. Deux exemples peuvent tre invoqus ici, celui du neutralisme et de lunit maghrbine, arabe ou africaine. Le neutralisme a t une rfrence au moment ou Dulles le taxait d'immoralit, c'est--dire, au moment o il n'avait de valeur que comme une option sur lavenir. La lutte anti-imprialiste tant encore restreinte sur le plan gographique et timore sur le plan conomique, les quelques pays qui refusaient de s'aligner purement et simplement sur le bloc occidental. prparaient la voie la libration des autres peuples. Mais partir du moment o la lutte anti-imprialiste prend de lampleur, o lOccident tire les conclusions de son choix nocolonialiste et se montre prt accepter une neutralit de surface, la simple profession de foi neutraliste ne peut plus suffire. Seule, des prises de positions concrtes dans des cas prcis sont importantes. Pour mieux prciser cette manire dynamique qui doit tre la ntre en face de l'option neutralise, je citerais l'exemple de l'affaire du canal de Suez en 1956. Ce fut la premire brche relle dans la citadelle imprialiste de lensemble arabo-africain. Le prsident Nasser a pu affirmer cette occasion le vritable sens du neutralisme politique. Or notre mouvement de libration nationale qui tait alors reprsent par l'Istiqlal n'a pas saisi au niveau de toute la direction l'importance historique de cet vnement. Seuls quelques dirigeants, de ce que 1on appelait 1aile activiste ou gauche et qui taient anims par un sens rvolutionnaire de solidarit avec les luttes menes au Moyen-Orient, ont essay travers la presse ou sur le plan des organisations de masses de tirer profit de cette dfaite imprialiste pour faire natre la conscience de l'insuffisance de la politique pratique par notre gouvernement et la ncessit de se prparer des batailles futures. Les discours de Mohamed Basri au nom de la Rsistance 1occasion des

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anniversaires du 20 aot en 1956. 1957 et mme en 1958, qui exprimaient ce sentiment, taient jugs excessif par le Palais et les reprsentants de la grande bourgeoisie dans la direction de 1Istiqlal. Il est vrai que la politique officielle d'indiffrence lgard de la lutte mene par nos frres arabes au Moyen-Orient tait si visiblement errone, pour ne pas dire complice de l'imprialisme, qu'elle a provoqu par raction, au sein du mouvement et bien avant la cration de lUNFP, une tendance ltablissement de liens organiques avec les autres mouvements arabes progressistes et anti-imprialistes. A telle enseigne que le Palais se crut oblig a partir de 1959 de prendre son compte cette politique de rapprochement avec le Moyen-Orient et s'en servit pour son prestige. En tmoignent les apprciations successives du rgime du Caire qui passent d'un mpris hautain, une sympathie empreinte d'une certaine mfiance. Mme le mot d'ordre de neutralisme qui effrayait finit par tre adopt dans le langage officiel sans quil traduise une vritable option anti-imprialiste. I1 en est de mme du mot d'ordre d'unit. L'unit, comme but, doit se glisser entre deux ralits, une unification dj faite qui est celle de l'imprialisme (c'est--dire de l'exploitation et de l'esclavages et la division, elle aussi fille de l'imprialisme et qui dchire le continent selon les apptits et les conflits des monopoles capitalistes, Cest--dire que l'unit doit se gagner petit petit au cours des luttes difficiles et non pas tre considre comme la somme de rsultats dj obtenus. Elle doit se manifester d'abord dans une unit d'action des pays indpendants pour liquider le systme colonial de l'ensemble du continent. Elle doit se concrtiser par des mesures identiques qui permettent l'harmonisation graduelle des politiques conomiques et finalement rendre possible et souhaitable des institutions communes. Or, l'imprialisme a parfaitement compris, qu'en prenant de vitesse les masses africaines et leurs dirigeants, en choisissant le chemin inverse, en acceptant l'ide formelle d'une unit continentale ou rgionale, il ne faisait rien d'autre que consolider le donn, c'est--dire la prpondrance imprialiste. Cette politique est actuellement tellement dangereuse, que le premier devoir des mouvements rvolutionnaires est de lutter contre cette fausse conception qui consolide les rgimes ractionnaires et les blanchit de leur politique nocolonialiste. Notre devoir n'est pas de prendre notre compte un mot d'ordre, mais de prciser exactement son contenu. Celui-ci doit tre objectivement au-del des regroupements factrices qui divisent actuellement les tats africains. Si nous ne prcisons pas clairement quelle sorte d'unit nous souhaitons, et quels moyens nous proposons d'y arriver, nous risquons de nous trouver dans des situations quelque peu embarrassantes. Cest le cas en particulier de l'unit maghrbine. Allons-nous permettre une nouvelle fois que nos adversaires servent contre nous d'une ide laquelle nous seuls tenons vraiment ? Cette unit est dans l'ordre des choses, et personne ne peut s'y opposer rellement: mais si nous maintenons uniquement le mot d'ordre d'unit sans autres qualifications nous faciliterons la tche aux mystificateurs qui l'exploiteront leur avantage. Nous devons en mme temps dvelopper cette mystique de l'unit et montrer ses difficults. Par opposition aux dclarations creuses qui cachent un sabotage certain, nous devons nous consacrer, nous, des buts concrets comme la similitude d'organisation, le paralllisme des structures politico-administratives, l'harmonisation des buts poursuivis par chaque politique conomique dans le cadre de chaque tat. Ce sont ces mesures prliminaires, dcides et appliques sur le plan des organisations de masse, qui frayeront le chemin une union relle. partir de l, il ne sera pas difficile de dmontrer que la politique du gouvernement actuel, qui suit exactement lordre inverse, cache, derrire les dclarations retentissantes, une volont de comptition et de dangereuses arrire-penses. Le mot d'ordre d'unit nord-africaine va prendre trs rapidement la premire place, mais nous ne devons pas permettre qu'il serve d'alibi. Pour cela, il est ncessaire de tirer des leons de notre politique pass et de prciser pour les militants derrire chaque mot d'ordre, 1objectif vis. Cest l le moyen le plus sr d'acculer les allis conscients de l'imprialisme les uns se dmasquer, les autres se dcider rejoindre le camp des forces populaires.

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Dans le domaine de la lutte anti-imprialiste La ligne de dmarcation est plus facile tracer entre les forces populaires de libration et les lments ractionnaires allis ou support du nocolonialisme. Mais de quoi s'agit-il quand nous parlons de nos tches anti-imprialistes l'intrieur du pays ? Il s'agit tout simplement de liquider les manifestations de domination trangres et de dpendance dans les domaines conomiques, financiers et culturels. A cette occasion, je voudrais revenir sur un certain nombre de rformes conomiques qui ont t accomplies et qui n'ont pas t apprcies leur juste valeur. C est encore un travail de clarification idologique qu'il faut faire. Les structures coloniales Il s'agit des rformes administratives, politiques et conomiques qui ont suivi la connaissance de l'indpendance marocaine. L il ne faut pas sous-estimer la longue lutte, les batailles incessantes qu'il fallait soutenir loccasion de chaque rforme mais en mme temps, il faut arriver une apprciation objective de ces rformes. Dans quelle mesure assuraient-elles l'indpendance nationale, dans quelle mesure portaient-elles atteinte la puissance imprialiste ? Parfois la dure bataille qu'on a d liner pour arracher telle rforme douanire ou montaire, ou telle loi lectorale, nous faisait oublier que nous n'avions affaire qu' une tape, ncessaire certes, mais qui exige d'autres mesures plus radicales si lon veut arriver au but de la libration totale poursuivi. Notre surestimation du rsultat rel des mesures gagnes de haute lutte, s'explique d'ailleurs par notre premire faute d'apprciation. A partir du moment o la pause rvolutionnaire a t prsente comme une victoire complte et la ralisation de lobjectif fondamental, lexercice du pouvoir ne pourrait tre en fait que la prise en charge de lhritage colonial. Aucun compte n'a t tenu de 1approfondissement de la conscience rvolutionnaire pendant deux annes de lutte, Cette lutte a d'ailleurs t considre par le Palais et certains dirigeants rallis ses vues comme simplement un moyen plus efficace que celui de l'agitation politique pour arriver au mme but. Ils se sont cramponns la ligne d'action d'avant 1953, c'est--dire celle des rformes et de l'application intgrale d'un trait de protectorat rnov. Bien sr, dans les discours, on parlait de libration relle, d'une vraie indpendance, de lutte contre soi-mme: mais la configuration politique dans laquelle nous tions prisonniers, nous empchait de mettre en accord les paroles et ce qu'on pratiquait en notre nom. A partir de ce moment-l, a commenc jouer la logique de l'hritage colonial, de l'exercice du pouvoir dans le cadre de structures coloniales. Or, l'hritage colonial pose un problme capital: celui du libralisme colonial, qui se pose actuellement dans toute l'Afrique, mais qui se posait galement devant nous et dont nous n'avons pas analys avec suffisamment de lucidit les causes. Il est ais de dmontrer que pendant la priode coloniale, il y a utilisation de deux sortes de domination: lune s'appuyant sur la violence pour qui se manifestait dans toute la structure du pouvoir colonial. l'autre par le canal du simple jeu des lois conomiques. En ralit, cette distinction correspondait la diffrenciation sociale entre colonisation foncire et groupe industriel. Ce dernier a fini par percevoir qu'il n'avait aucunement besoin de l'utilisation de la force brutale. Il s'est rendu compte que le systme capitaliste avait suffisamment pntr la socit coloniale pour qu'un retour une autarcie prcapitaliste ft dsormais impossible. Bien plus, la violence et l'existence mme de la colonisation foncire lui apparaissaient dsormais comme un frein au dveloppement capitaliste, Cest pour cette raison qu'il tait tout fait prt accepter la restauration de la souverainet marocaine, jugeant bon escient que les lois manant d'un pouvoir national et les garanties que celui-ci consentirait avaient plus de chance d'tre appliques. Cest l qu'il faut trouver l'explication du rle jou pendant la crise de 1952 1955 par les groupements industriels franais qui finanaient le

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quotidien casablancais Maroc-Presse et qui contrebalanaient Paris la pression des militaires et des colons.

Les rformes et le nocapitalisme Mais plus important encore que de connatre le rle de ce capitalisme libral dans le rglement de l'affaire marocaine est de savoir jusqu' quel point, il tait dcid aller, dans le sens des rformes. Ces libraux, avec leurs reprsentants dans l'administration comme assistants techniques, taient pour la plupart installs dans les grandes villes, leurs entreprises taient souvent des succursales d'entreprises franaises, leur production conditionne par l'largissement du march intrieur marocain. Autant ils pouvaient tre dans une certaine mesure contre la hausse des salaires d'ouvriers urbains par exemple autant des rformes dans le domaine agraire, qui liquideraient les secteurs prcapitalistes en les faisant entrer dans le march national, ne pouvaient que leur paratre favorables leurs intrts, surtout si ces mesures ne portaient pas atteinte au principe de la proprit prive. De mme, des mesures douanires ou autres qui limiteraient la comptition avec des producteurs plus puissants: ils taient capables de les accepter jusqu' un certain point surtout qu'elles leur permettaient de rpercuter les hausses de salaires sur les prix, sans risquer un flchissement de la demande. Bien diffrent fut le comportement de ce no-capitalisme vis--vis de la politique plus radicale dans le domaine de libration conomique entreprise par nos camarades au gouvernement en 1959. La mise en place des instruments de cette libration, la promulgation des lois sur le contrle des capitaux, la prparation d'un plan quinquennal qui comportait certaines options nettement anti-imprialistes, tout cela fut considr comme autant de machines de guerre contre les intrts capitalistes et nocolonialistes. Ceux qui taient le plus viss dans leurs intrts ou leurs privilges ont vite compris le sens de cette nouvelle politique qui se dessinait partir de 1959. Ce sont eux qui paulrent et inspirrent alors le prince hritier dans son action acharne contre notre participation au gouvernement considre comme ncessaire par son pre Mohammed 5. Devons-nous cependant ne pas considrer les rformes partiellement ralises, pendant notre sjour au pouvoir, comme des victoires ? Victoires, elles l'taient sur le terrain de la lutte politique de tous les jours, mais non point sur la voie de la libration relle. Car la technique adroite de l'adversaire a t de profiter du manque de clarification politique pour faire traner en longueur les rformes les plus indispensables qui dcoulaient de la reconnaissance mme de lindpendance nationale,. au risque mme de vouer le pays la faillite. La moindre rforme rencontrait tellement d'oppositions,. avait djouer tellement de manuvres, que lorsqu'elle voyait finalement le jour, elle devait par la force mme des choses tre salue comme une grande victoire populaire. Il tait donc normal que nous, qui menions une lutte puisante de tous les jours, clbrions les victoires remportes de haute lutte. Mais notre devoir rvolutionnaire est de montrer en mme temps que, dans la longue voie de dveloppement conomique, ce n'tait l que balbutiement. Par la mme occasion se trouvait dvoile la duplicit d'un pouvoir qui se dit national. mais qui ne cessait de reculer lheure de notre vritable libration. Cette apprciation est dautant plus ncessaire que le pouvoir actuel reprend en fait cette mme politique de rformes son compte, avec videment une imprparation et une incapacit certaines. En un sens, il a enlev de notre politique conomique ancienne toutes les promesses rvolutionnaires et n'en a gard que le ct rformiste: ce ct rformiste doit tre pleinement mis en lumire de telle manire que, demain, nous ne puissions plus par exemple nous laisser tromper par une politique d'amliorations agricoles qui prtendrait ne pas toucher au rgime foncier. Pour une vritable libration

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Car pour raliser notre libration conomique, notre tche anti-imprialiste consiste tout d'abord refuser de nous installer comme hritiers du pouvoir colonial, de refuser de limiter notre politique par les normes et les niveaux conomique, tablis dans les conditions du systme du protectorat. Nous devons comprendre, au contraire, qu'en toute logique un craquement rvolutionnaire porte en lui la possibilit d'un recul momentan dans la production, un bouleversement du systme des rmunrations et des prix. Il ne sagit plus alors de manuvrer entre la colonisation foncire, le groupe industriel libral et le gouvernement franais qui voudrait bien garantir par son aide parcimonieusement consentie leurs intrts diffrents. Il faut qu'il soit clair pour nous tous que l're des rformes partielles, l'intrieur du systme capitaliste, ne pourra pas nous librer rellement. Seule une politique anti-imprialiste globale, la fois l'intrieur et l'extrieur, nous permettra d'tre la hauteur de nos tches. Avant de conclure ce chapitre, je dois dire qu'il ne faudra pas mettre sur le mme plan toutes les tches anti-imprialiste. Il faut mettre au premier plan deux tches essentielles sur lesquelles aucune discussion ne peut tre permise: la rforme agraire l'intrieur et l'extrieur l'dification du Maghreb arabe uni en tant que moyen de lune contre l'implantation nocolonialiste. Elles doivent tre au premier rang de notre programme minimum. La perspective rvolutionnaire j'appelle perspective rvolutionnaire la conclusion tire long terme de nos tches dmocratiques antifodale, et de nos tches anti-imprialistes. Je pourrais l'appeler aussi vocation socialiste sil n'y avait des risques de confusion dont je parlerai plus loin. Au sens technique du mot, cela signifie que toutes les tentatives de dvelopper le pays dans le cadre libral, comme essaye de le faire actuellement le rgime sans d'ailleurs le dire ouvertement, sont inluctablement voues l'chec. De multiples exprience, ont dmontr que la bourgeoisie nationale ne sait que profiter d'un dveloppement ingalitaire fait sous la direction de 1imprialisme. Le dveloppement vritable ne peut se faire que par la mobilisation relle de toutes les ressources nationales et par linvestissement travail. Mais cela n'est pas un problme de techniciens. Cest un problme politique au premier chef. Non seulement il faut que la rpartition ne soit pas ingalitaire, mais il faut encore une prparation idologique telle que le but soit saisi la fois comme ncessaire et juste. En dehors de cela, il n'y a qu'une exploitation dmagogique du mot socialisme comme de multiples exemples de par le monde nous le montrent aujourd'hui. Je voudrais prciser encore davantage la ncessit et la signification de cette formule perspective rvolutionnaire . Jusqu' maintenant, chaque fois qu'on parle dun programme, on dbite un certain nombre de ttes de chapitres telles que: rforme agraire, nationalisation, planification. Or, non seulement on ne dit pas dans quelles conditions ces mesures doivent intervenir,. ni quel moment prcis, mais encore on ne dit jamais dans quel but on prsente ces revendications. Car il ne s'agit aprs tout que de points de dtail qui doivent mener vers quelque chose. Cest pour cette raison que n'importe quel groupement peut les reprendre dans la mesure o ils ne sont que des mots lancs dans labstrait. En ralit un programme long terme, digne de ce nom, doit rpondre trois conditions essentielles: a) Il doit apporter la preuve qu'il est une ncessit absolue pour le dveloppement de toute la nation. b) Il doit dfinir clairement le but qu'il se propose. c) Il doit prciser les moyens qui permettent d' y parvenir. a) Un programme national de dveloppement n'est pas la somme des intrts de tous les groupes sociaux ni plus forte raison d'un seul. Lexprience a montr que parfois les intrts de deux groupes mme rvolutionnaires peuvent s'opposer: en l'occurrence, la classe ouvrire dans ses intrts troits et les paysans (opposition qu'utilise parfois le rgime actuel en remplaant l'impt foncier par des impts indirects).

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De mme les intrts des couches petites bourgeoises peuvent tendre prconiser une voie de dveloppement capitaliste et s'opposer ainsi rvolution conomique rationnelle, alors que ces couches prsentent actuellement une force rvolutionnaire certaine. (Des grves artisanales peuvent avoir une teinte protectionniste retardataire nettement marque: de mme que des petits commerant peuvent s'opposer la cration de coopratives de consommation). Seule une vue globale des ncessits du dveloppement conomique peut rconcilier ces diffrents intrts. Cette ide est souvent exprime simplement lorsqu'on dit que la seule tche urgente est de lutter contre le sous-dveloppement. Mais justement, le rle d'un parti rvolutionnaire que doit tre lUNFP est de dmontrer qu'il s'agit d'organiser l'instrument capable de concevoir et d'appliquer les mthodes qui permettent de sortir du sous-dveloppement. b) Dfinir le but n'est pas s'affubler d'une tiquette si le processus de construction du pays tend vers la recherche de moyens qui permettent d'avoir une socit quilibre, sans exploitation et hautement productive, la pratique de cette politique peut tre qualifie de socialiste dans un sens rigoureux. Mais le problme justement n'est pas de vouloir le socialisme dans l'abstrait, mais de commencer btir rellement les bases de ce systme conomique et social. Le rle d'un parti rvolutionnaire l'heure actuelle n'est pas tellement de s'affubler d'un titre, que de montrer en quoi il se diffrencie de tous les pseudo-socialismes qui remplissent aujourd'hui le continent africain de leurs vacarmes. Ds lors, il apparat absolument ncessaire de lutter contre les dviations et les mystifications concernant le socialisme qui, comme tiquette fallacieuse, peut aussi bien couvrir un rgime semi-fascite, qu'un tat fodal ou une cration de l'imprialisme. Pour nous le contenu du socialisme scientifique se caractrise: - Par une solution correcte du problme du pouvoir grce la mise en place d'institutions politiques qui permettent un contrle dmocratique des masses sur l'appareil de l'tat ainsi que sur la rpartition des ressources et du produit national ; - Par une structure conomique qui dracine les fondements de la domination de l'imprialisme alli de la fodalit et de la grande bourgeoisie parasitaire: - Par une organisation politique et sociale qui encadre et duque les masses en vue de mobiliser toutes les ressources nationales ncessaires l'accumulation. Comme pour l'unit africaine, on ne peut passer en un clin d'il du capitalo-fodalisme au socialisme, mai, il est ncessaire de passer par une longue priode pendant laquelle on construit les bases mme d'une socit socialiste. c) En ce qui concerne les moyens, si donc il s'agit d'un long processus, il faut expliquer que toutes les options conomiques du parti rvolutionnaire qui sont les points de son programme, ne sont pas par el1es-mmes le socialisme, mais que simplement elles lui prparent le terrain. La planification par exemple est un moyen rationnel de choisir les points d'impact des investissements, les nationalisations dans les domaines agricole, industriel, commercial et bancaire - quand elles sont possibles et favorables servent augmenter les possibilits nationales d'investissement. C'est dans ce contexte qu'apparat toute l'importance d'une politique agraire rvolutionnaire, non seulement pour briser les structures semi-fodales et capitalo-coloniales, mais aussi moyen de crer un march intrieur et de permettre laccumulation. Nous devons tirer les leons de la politique nocolonialiste. Celle-ci, tout en reconnaissant, sur une base strictement technico-conomique, la ncessit d'une rforme agraire comme seule base d'un dveloppement acclr, redoute en mme temps les moyens d'y parvenir. L'imprialisme s'oppose cette rforme ds qu'elle est entreprise rvolutionnairement, car il voit bien qu'elle porte atteinte ses positions politiques dans la mesure o sont touchs ses allis naturels et ses plus solides appuis.

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Ainsi, dans notre option rvolutionnaire, sur le plan des moyens, toute politique qui ne passe pas par la destruction radicale des structures semi-fodales et capitalo-coloniales ne peut que faire le jeu du nocolonialisme, malgr ses prtentions l'industrialisation, la planification et mme au socialisme. Cette perspective rvolutionnaire a donc une valeur politique certaine, non seulement parce qu'elle permet de dfinir chaque instant ce que nous sommes, mais surtout parce qu'elle a une valeur idologique. C'est elle qui donne un sens global chaque rforme qu'il faudra faire aboutir et viter qu'elle devienne un but en soi ou un mot d'ordre abstrait et dmagogique. Cest cette perspective rvolutionnaire aussi qui permet une cohsion parfaite entre les cadres et les militants de notre mouvement, dans la mesure o ils ont un moyen scientifique d'analyser les situations politiques et les mesures conomiques prises ou rclames pour leur faire face. Elle leur permet de comprendre le contenu de chaque tape et de la classer dans le processus d'ensemble. A tout moment la politique conomique. fiscale. montaire ou mme trangre pourra tre juge, non pas en tant qu'elle intresse telle ou telle couche sociale, mais en tant qu'elle acclre ou retarde le dveloppement de la nation. Option rvolutionnaire et tches immdiates Ainsi la perspective rvolutionnaire nous permet de disposer d'un cadre densemble, dans lespace et dans le temps. o nous pourrons inscrire les mesures qui correspondent une conjoncture donne et que nous nous fixerions comme objectifs partiels jalonnant notre longue marche vers nos buts essentiels C'est pour cette raison que notre programme n'existe et ne se prcise que par les programmes immdiats qui lui donnent un contenu rel, de mme que chaque point du programme immdiat prend un sens global et ne devient plus un but en soi. Mais il faut prciser quelle relation doit exister entre un programme minimum et les objectifs immdiats d'une part, la perspective rvolutionnaire et les buts ultimes d'autre part. Objectivement il y a une priode plus ou moins longue qui se droule entre la fin de la libration politique et le point partir duquel on peut jeter les fondements d'une vritable action rvolutionnaire. moins de briser la machine d'tat coloniale, comme on a fait au Viet-Nam, cette priode de pause est gnralement assez longue. Cette pause concide exactement avec le temps requis par l'exprience populaire pour que l'tat indpendant et nocolonialiste apparaisse sur le plan conomico-social comme le parfait hritier de l'tat colonial. Mais pour que cette exprience soit concluante, il faut que l'tat national apparaisse comme rellement majeur et responsable et ne puisse plus faire endosser ses checs aux seules intrigues trangres. Autrement dit, il faut que ltat apparaisse comme celui de la fodalit et de la bourgeoisie comprador et que cette classe dirigeante montre qu'elle ne peut se couper de l'imprialisme tranger. Tant que la pratique relle des masses n'a pas rendu vidente l'alliance ncessaire et indissoluble du rgime et de l'imprialisme, tant que le premier peut avoir un semblant d'indpendance, tant que les classes dirigeantes peuvent prsenter des caractristiques dmocratiques et nationales, la critique du rgime dans son ensemble apparat ncessairement comme seulement verbale et dmagogique. Au Maroc, comme nous l'avons dit prcdemment, les conditions de l'indpendance taient telles que lapplication immdiate d'une politique rvolutionnaire tait impossible. La phase de libration rformiste tait ncessaire. La consquence logique en est que le choix politique ne peut tre qu'entre deux attitudes: - ou bien on dmontre en mme temps que ce processus est ncessaire et transitoire, c'est--dire qu'en aucun cas il ne peut tre le but, qu'il n'est tout au plus que l'dification des bases sur lesquelles un choix rvolutionnaire peut tre fait; - ou bien on critique simplement la manire dont cette politique rformiste est pratique, tout en ne remettant pas en cause le cadre global. Cette critique fragmentaire, larve, qui n'ose pas s'en prendre aux

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racines mme des erreurs, est ce qu'on pourrait appeler, lorsqu'elle est logiquement mene, l'opposition de Sa Majest. Mais autant une opposition fonde sur la critique des moyens est possible dans un pays dvelopp, autant l'exprience a dmontr jusqu' maintenant qu'elle n'est pas capable de remporter des rsultats dcisifs dans un pays sous-dvelopp ou dans un stade transitoire. Il est vident que lorsqu'on se cantonne dans la pure tactique, sans aucune ouverture stratgique, ou bien on se fait voler sa propre politique, ou bien on apparat sous un jour opportuniste. La ncessit du choix rvolutionnaire est donc plus imprieuse que jamais, mais aussi apparat la ncessit du programme minimum capable de mobiliser toutes les nergies au sein et autour de lUNFP. La situation actuelle au Maroc rend indispensable l'union la plus large de toutes les couches rvolutionnaire de la socit. Leurs intrts lointains ne sont pas les mmes: mais elles peuvent tre unies sur un programme qui soit d'importance nationale . Aucun parti rvolutionnaire, pendant la priode de lutte nationale et dmocratique, n'a pu s'empcher d'avoir un tel programme minimum diffrent des perspectives long terme et qui forme d'ailleurs la condition du soutien du gouvernement en place et ventuellement de sa participation. Le problme du programme minimum est ainsi li celui de rythme de la rvolution dans un pays. Personne ne peut prvoir avec exactitude la succession des priodes de flux et de reflux de la rvolution. Quel devrait tre ce programme minimum dans les circonstances prsentes et compte tenu de la dfinition claire de notre stratgie long terme? Ce programme sera ncessairement un moyen terme entre les buts que nous poursuivons et l'tat de fait actuel, tout en nous permettant d'avancer vers ce but. Il doit comporter les conditions indispensables sans lesquelles aucun compromis n'est possible, et les lments d'acclration, c'est--dire qui empchent toute stagnation. La condition indispensable pour nous c'est videmment le rglement du problme dmocratique. Les lments d'acclration semblent se rsumer l'heure prsente aux trois points suivants: - solidarit anti-imprialiste: - solidarit relle avec l'Algrie: - et enfin plus que tout, comme mot d'ordre de tous les jours et comme lment de la dmocratisation du pays, la rforme agraire. Ce programme peut servir de cadre pour un compromis avec les autres formations politiques et avec le pouvoir, comme galement il sera pour nous le levier de la refonte radicale du rgime. Celui-ci ne peut s'engager dans la voie qui est trace par ce compromis sans se trouver accul changer de signification et de contenu. Bien entendu rien ne garanti que le compromis soit accept par les autres partenaires, ni qu'ils ne se contenteront pas de prendre le programme leur compte sans accepter le partage des responsabilits. Mais au moins, chacun sera mis au pied du mur, et, si un jour ils sont contraints de composer avec nous, ils sauront d'avance ce qu'ils devront proposer et ce que nous pouvons accepter sans aucune confusion. Serait-ce l marque de faiblesse ? Non, si en mme temps on dfinit les bases d'une option rvolutionnaire. Si cette dernire fait dfaut, ce programme apparatra effectivement comme un tournant opportuniste. Cest en cela que les deux choix, court et long terme, sont intimement lis et se conditionnent rciproquement. L'important est de se dfinir d'abord et de ne jamais perdre de vue les objectifs lointains qu'on s'est fixs une fois pour toutes. La situation en Afrique, en Algrie, au Maroc mme, peut rendre ncessaire un compromis pour nous comme pour tout mouvement rvolutionnaire. Cela n'est pas dangereux ds lors que lon s'est alli les deux voies: lune long terme. Lautre court terme, simultanment. Choisir sur le double plan de la stratgie et de la tactique c'est s'ouvrir la voie de l'action et prsente et future. L'instrument

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Jai essay de tracer une esquisse des tches essentielles pour lesquelles nous devons nous prparer afin de mieux rpondre aux aspirations du peuple marocain. Comment faire pour raliser ces objectifs, c'est l la question la plus ardue et la plus importante laquelle il faudra rpondre clairement? Le Parti et le problme des cadres Tout d'abord. il nous faut veiller sur l'instrument seul capable de traduire nos rsolutions dans la ralit: c'est notre parti lUNFP. Nous avons bien dit,. au moment de sa cration, qu'il ne s'agissait pas d'un parti comme les autres. Et c'est juste titre que notre organisation n'a cess de susciter les esprances populaires dont nous sommes porteurs. Trois mois peine aprs notre constitution, et alors que nos camarades occupaient la moiti des fonctions ministrielles, la machine rpressive nocolonialiste a t dclenche contre nous pour dcapiter lUNFP et liminer de la scne politique d'importants dirigeants, centraux et rgionaux, soit en ayant recours des poursuites judiciaires pour crimes imaginaires de lse-majest ou de soi-disant complots, soit mme en adoptant les mthodes exprimentes par Trujillo1. Mais notre UNFP est toujours l, vivante et solide, prte mobiliser les masses marocaines et les conduire sur la voie de la libration et du progrs. quoi devons-nous cela? Tout simplement parce que nous sommes les hritiers de la grande tradition marocaine, parce que nous nous sentons les porteurs des messages lgus par les hros qui se sont sacrifis tout au long de notre histoire pour le bonheur du peuple marocain, parce que nous appartenons ce vaste mouvement rvolutionnaire anticolonial appuy par toutes les forces dmocratiques dans le monde. Cependant, et devant l'occasion du congrs affirmer clairement notre orientation rvolutionnaire, nous devons aussi de faire notre parti un vritable parti rvolutionnaire. Deux sries de problmes se posent alors, l'une concernant l'organisation. l'autre l'idologie. En ce qui concerne l'organisation, les projets de modifications des Statuts et de rglement intrieur qui sont l'ordre du jour du congrs doivent tre examins en tenant compte de notre option, avec le souci particulier de bien dfinir le rle des militants par rapport la masse des sympathisants et de sauvegarder, dans la phase prsente, le centralisme et la dmocratie au sein du parti. Cest pour rpondre cette double proccupation que les modifications aux statuts concernent la participation de la base et les organes centraux. Pour ce qui est de la participation de la base, il s'agit de l'inscription dans les statuts d'une disposition qui assure une participation effective de tous les militants l'laboration de la ligne de conduite de l'UNFP, ainsi que le contrle des diffrents organes centraux et rgionaux par la base . Mais pour qu'une telle participation soit relle et efficace, nous devons veiller plus mthodiquement la constitution et la marche des cellules de base dans les quartiers, les douars et les entreprises. Cest dans le mme esprit qu'est propos d'une part, la ratification par le congrs de l'lection du secrtariat gnral collgial par la commission administrative, elle-mme lue par le congrs, d'autre part, la cration d'un nouvel organe central, appel le comit central, compos des membres de la commission administrative nationale et des dlgus des fdrations provinciales lus par leurs commissions administratives. Ce dernier organisme assurera la cohsion, l'unit de vue et de pense de tous les responsables du parti l'chelon central et provincial. Mais il ne suffit pas de perfectionner les statuts, ni de mettre en uvre de nouvelles mthodes dorganisation. Le parti que nous voulons, ferme dans ses perspectives et solide dans son organisation, doit tirer la consquence logique du choix de l'orientation rvolutionnaire. Pour cela il doit apporter un soin tout
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Ancien dictateur dominicain. Prsident de 1930 1952.

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particulier une prparation idologique intense sans laquelle cette perspective restera dans le cadre des dsirs et des options sentimentales. Cette prparation idologique doit se baser sur l'tude des lois scientifiques du dveloppement de la socit, enrichies par l'exprience des rvolutions socialistes anticolonialistes. Elle doit tirer sa force des fondements mme de notre culture arabo-musulmane et de notre patrimoine national minemment progressistes et humains. Le parti ne peut tre la hauteur de ses tches sans une formation trs pousse de ses cadres. Il ne sert rien de se lamenter sur le manque de cadres; car il se peut que le fait s'explique par l'incertitude idologique elle-mme. En tout cas, sans cadres aguerris, pas d'options rvolutionnaires. Cependant nous ne devons pas perdre de vue que la meilleure cole de cadres. le meilleur entranement pour l'esprit de lutte et de sacrifice pour la cause du peuple rside dans l'action quotidienne des militants pour l'accomplissement des tches les plus humbles. En tant que simples citoyens, chacun de nos militants doit tre apte remplir les missions qui lui sont confies avec le maximum de comptence et de conscience professionnelle: mcanicien, mdecin ou infirmier, il doit tre le meilleur dans la pratique de son travail moniteur agricole ou ingnieur, il doit se prparer pour devenir le pilier de la rforme agraire, professeur ou instituteur, il doit tre l'avant-garde des mthodes pdagogiques. Nous devons tre le levain du Maroc moderne progressiste et prospre qui se construira demain. Laffermissement idologique et moral des militants se fait travers la lutte au sein du peuple. soit dans le parti en tant que tel soit dans les organisations de masse, l'usine, dans les mines, l'universit ou dans les champs. Aussi, est-il ncessaire de dfinir le rle de notre parti dans la nation afin que l'UNFP soit vritablement l'avant-garde de la lutte nationale et entrane avec lui le maximum des couches rvolutionnaires du peuple marocain. Le Parti dans la nation Le contenu social de notre parti dcoule de nos choix idologiques, de notre perspective rvolutionnaire et de l'analyse que nous avons faite des positions fondamentales des diffrentes couches sociales devant les options de libration totale, d'mancipation conomique de notre pays et d'dification d'une socit socialiste. Cest pourquoi nous sommes par excellence le parti des masses laborieuses, urbaines et rurales, celui de l'alliance indfectible des travailleurs, des paysans et de l'intelligentsia rvolutionnaire. Nous sommes donc le parti du peuple marocain l'exclusion des classes exploiteuses, fodalit terrienne et grande bourgeoisie parasitaire, allis et supports du nocolonialisme. Cette dfinition par elle-mme pose les problmes auxquels nous devons faire face pour animer l'action populaire au sein mme du parti, et aussi travers les organisations de masse propres chaque groupe, organisations syndicales, ouvrires, paysannes, estudiantines, organisations professionnelles, associations de femmes et de jeunesse, etc. L'orientation de cette action doit se faire au sein des cellules de quartiers, de villages ou d'entreprises qui sont pour les militants des coles permanentes du parti. Une attention toute particulire doit tre accorde dans notre travail dans le monde rural pour la mise en place des organisations de masse dans les campagnes dcides depuis longtemps et qui doivent seconder l'action de nos sections rurales qui recouvrent l'ensemble du pays. De mme le travail du parti en milieu fminin doit tre renforc par la cration d'une organisation de masse spcifique dessine dgager des militantes et approfondir la prise de conscience rvolutionnaire des femmes pour l'dification de la nouvelle socit marocaine. Nos cellules dans les organisations estudiantines et de jeunesse doivent inscrire parmi leurs tches une plus grande unit d'action au sein de l'Union marocaine de la jeunesse appele jouer un rle important d'animation et d'encadrement.

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Quant aux tches du parti, en tant que tel, en milieux ouvriers, au sein de l'entreprise, elles sont d'autant plus importantes qu'elles assurent l'interpntration de la lutte politique et de la lutte syndicale. Dans ce domaine, nous ne devons ngliger aucun facteur susceptible d'influer sur la ralisation de cette interpntration, qu'il s'agisse d'un manque de formation idologique, d'une fausse apprciation de la situation actuelle, ou des facteurs internes tels que le chmage et le sous-emploi, les moyens de chantage et de pression du rgime et enfin la structure mme des syndicats. Tous ces facteurs doivent tre mis en lumire pour que le problme des relations toujours difficiles entre syndicats professionnels et mouvements rvolutionnaires soit correctement pos. Il faut la fois que soit nettement perue l'importance de la lutte syndicale et son caractre troit, lorsqu'elle ne s'ouvre pas sur une revendication de caractre politique rvolutionnaire. Nous devons demeurer vigilants devant la politique du rgime actuel sur le plan syndical. Elle s'inscrit du reste dans une politique plus gnrale adopte par le nocolonialisme l'chelle du continent africain, pour encourager une tendance rformiste et apolitique dans le syndicalisme et sparer la lutte politique nationale de la lutte conomique troite. Ce phnomne doit tre tudi avec clairvoyance, non seulement pour nous, mais pour l'ensemble du continent. Il faut poser les problmes de l'troite liaison entre les tches propres des syndicats et celles de lensemble du mouvement de libration nationale qui mobilise toutes les couches sociales. Sinon, si ces problmes ne sont ni correctement poss, ni courageusement rsolus sans aucun parti pris, alors la force rvolutionnaire par excellence, qui est la classe ouvrire, risque d'tre dtourne pour un temps de sa vocation naturelle. II en rsulte une ligne de conduite bien claire concernant les rapports du parti avec les organisations de masse, en raison du rle moteur du parti et celui qui reste dvolu chaque organisation par sa nature spcifique dans le cadre de sa pleine autonomie. Cest 1UNFP. en tant quinstrument de la rvolution, qui doit jouer le rle dirigeant dans les luttes de toutes les couches sociales rvolutionnaires. Cest l la consquence logique de la dfinition de loption rvolutionnaire qui doit, nous l'avons dit, se prsenter comme une ncessit pour toute la nation. Cela signifie que seul le parti peut prtendre dtenir la boussole politique, laborer et dterminer la ligne d'action pour tout le mouvement rvolutionnaire dans notre pays, Dans les autres organisations de masse, qui ont leurs buts dfinis dans le cadre de leurs fonctions particulires, nos cadres et nos militants se doivent de veiller assurer 1intgration de leur lutte dans la perspective d'ensemble dessine par le parti. 1organe politique par excellence. Cest ainsi que nous garantissons l'unit idologique, le dynamisme, la cohsion des forces populaires et que nous pourrons avancer d'un pas ferme vers nos objectifs, Conclusion Au terme de ce rapport, nous voyons que la tche primordiale, qui conditionne toutes les autres, est la consolidation de notre parti sur le plan de son organisation et 1approfondissement idologique de nos militants et de nos cadres, afin d'adapter linstrument aux options rvolutionnaires que nous avons dfinies. Dans 1accomplissement de nos tches nous saurons vaincre toutes les difficults et affronter les plus dures preuves si nous ne perdons jamais de vue la mission historique de notre Parti, qui plonge ses racines lointaines dans les glorieuses luttes du peuple marocain contre le despotisme et pour le progrs. Il ne s'agit pas pour nous de citer les obligations que ces titres nous crent vis--vis de notre peuple et de l'ensemble de la rvolution anticoloniale dans le monde. Cest aussi pour apporter le gage de notre succs. Lavnement et le dveloppement de notre mouvement de libration nationale, quels qu'en furent les noms au cours de lhistoire, ont t jalonns de succs clatants, comme ils ont t sems de nombreuses difficults, de nombreux dangers. Notre existence mme et notre dynamisme ont toujours reprsent un

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danger fatal pour les ennemis de notre peuple, qu'ils viennent du dehors ou qu'ils vient en parasites sur son dos. Et si notre exprience collective nous a permis de bnficier d'une justesse d'analyse de la situation de notre peuple et des conditions de sa lutte. nous avons aussi commis des erreurs et subi des checs qui viennent enrichir cette exprience. Depuis que nous portons le titre bien significatif de l'Union nationale des forces populaires, nous avons russi galvaniser les forces vives du pays et entraner la plupart des couches sociales progressistes dans la lutte pour la sauvegarde des victoires remportes par notre peuple et pour la ralisation de ses aspirations profondes pour la libration, le progrs, la prosprit et la paix. Le second congrs devra donner aux options du parti un contenu prcis pour les tapes de cette lutte dans une perspective rvolutionnaire bien dfinie, comme il devra crer les conditions d'une troite coopration avec les organisations de masse dont les objectifs rejoignent les ntres. Cependant, tout en veillant l'amlioration de nos mthodes d'action au sein du Parti et au renforcement de cet instrument dj tremp par les preuves et les sacrifices, nous ne devons jamais oublier que ce n'est pas le Parti en dfinitive que nous servons, mais bien l'ensemble des masses marocaines dont nous sommes lavant-garde, de mme que nous nous plaons aux premiers rangs du mouvement international de libration et de progrs. Aussi, est-ce pour nous une obligation sacre que de sauvegarder et d'affermir l'unit indestructible au sein de lUNFP, aussi bien qu'une indfectible union avec lensemble de notre peuple et la solidarit inconditionnelle avec tous les peuples en lutte pour leur dignit et leurs droits. Ce sera l le secret de notre force et le gage de nos victoires futures.

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