PAIDAR Prospectiva

ROYAUME DU MAROC
REINO DE ESPAA
MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES
MINISTERE DE L'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE,

DE L'ENVIRONNEMENT, DE L'URBANISME
ET DE L'HABITAT
SECRETERA DE ESTADO PARA LA COOPERACIN
DIRECTION DE L'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE
AGENCIA ESPAOLA DE COOPERACIN INTERNACIONAL
P.A.I.D.A.R. - Med
Programme d'Action Intgr pour le Dveloppement et

l'Amnagement de la Rgion Mditerranenne Marocaine
Mer
PHASE
PROSPECTIVE
Mediterrane
Peon VelezOued Bade

Tarhzout
+- +
Bades
T. El Kelaa
-+
Kala Iris
A
KOY
B O K en projet F
L E SParc National
Had Rouadi
T
BNI BOUFRAH
Ou
ed
Bouf
Fe
rah
dd
al
+ Mastassa
+; Snada
ni
;
ue
Bni Guemil
Bni Hadifa
TARGUIST
F
dKtama
;
INGENIEROS
CONSULTORES
E S PA G N E
TANGER-TETOUAN
ZONE DEVELOPPEMENT
1 ORDRE
Industrie
Tourisme
Tranports
Services qualifis
TANGER
RAPPORT DE SYNTHESE
MER
MEDITERRANEE
CTE MEDITERRANEENNE
NOUVELLE AIRE DE
DEVELOPPEMENT
Tourisme haut standing

Agriculture intensive PMH
Pche
Concentration population
MARTIL
; TETOUAN
Oued Marhar
ed
Ha
ch
ef
Oued Martil
ASILAH
O
ue
d
La
o
Oued Lao
BOU AHMED
O
ue
d
LARACHE
Tih
is
sa
s
Ou
CHEFCHAOUEN
KSAR EL KBIR
BAB TAZA
Oued Loukkous
ue
ur
in
ga
BNI BOUFRAH
BAB BERRET
MOKHRISET
Zoumi
OUAZZANE
HAD KOURT
COOPERACION
ESPAOLA
INGENIEROS
CONSULTORES
Aot 1998
ROYAUME DU MAROC
REINO DE ESPAA
MINISTERE DE LAMENAGEMENT DU
TERRITOIRE,
DE LENVIRONNEMENT, DE LURBANISME
ET DE LHABITAT

AGENCIA ESPAOLA DE COOPERACIN
INTERNACIONAL
INSTITUTO DE COOPERACIN CON EL MUNDO
ARABE (I.C.M.A)
Programme dAction Integr pour le Dveloppement et

lAmnagement de la Rgion Mditerranenne Marocaine
PAIDAR-Med
PHASE PROSPECTIVE
RAPPORT DE SYNTHESE
inypsa
Informes y Proyectos, S.A.
Aot 1998
INDEX
AVANT-PROPOS
Les objectifs de la prospective.
Lapproche mthodologique.
Le rapport de prospective.
I
I
II
IV
PREMIERE PARTIE
LE MILIEU PHYSIQUE, LA POPULATION ET LES ACTIVITES ECONOMIQUES
A LHORIZON 2025
I. MILIEU PHYSIQUE ET ENVIRONNEMENT
I.1. INTRODUCTION
I.2. LE PROBLEME DE L'ROSION

I.2.1. Mthodologie gnrale de ltude
I.2.2.- Rsultats: risque rel drosion
I.2.3. Evolution du problme de l'rosion
2
2
4
5
I.3. PARCS NATURELS ET ESPACES PROTEGES

I.3.1. Opportunit de la protection de lenvironnement
I.3.2. Stratgie dans lenvironnement
7
7
8
II. LA POPULATION
11
II.1.
II.2.
II.3.
II.4.
11
14
17
II.5.
INTRODUCTION
ESTIMATION DE LA POPULATION DANS LE SCENARIO TENDANCIEL
ESTIMATION DE LA POPULATION DANS LE SCENARIO OPTIMAL
ESTIMATION DE LA POPULATION DANS LE SCENARIO
INTERMEDIAIRE
CONCLUSIONS
19
21
III. LAGRICULTURE, LELEVAGE, LA FORET ET LA PECHE
23
III.1. MODELE DE DEVELOPPEMENT

III.1.1. Protection du milieu physique naturel
III.1.2. Augmentation de la valeur de la production agricole
III.1.3. Accroissement de la valeur de la production de llevage
III.1.4. Accroissement de lemploi effectif
III.1.5. Accroissement des disponibilits des aliments de base
III.1.6. Conclusions de lanalyse comparative des scnarios
23
26
27
28
29
30
31
\\TANGER\SALOUA\PAIDAR\PROSPEC\RESUME\INDEX_RES - 16/11/00 - SB
III.2. LAGRICULTURE. SCENARIO INTERMEDIAIRE. H-2025

III.2.1. Utilisation future du sol
III.2.2. Orientation agricole. Cultures
III.2.3. Production
III.2.4. Investissements
III.2.5. Emploi
III.2.6. Productivits
III.1.7. Hypothses (conditions)
35
36
37
39
40
41
42
43
III.3. LELEVAGE
III.3.1. Effectifs et composition future du cheptel
III.3.2. Orientation de l'levage
III.3.3. Production
III.3.4. Investissement
III.3.5. Emploi
44
45
46
47
47
48
49
III.4. LA FORET
III.4.1. Occupation future des forts dans la zone du PAIDAR.
III.4.2. Actions damlioration des forts naturelles
III.4.3. Actions de reboisement
III.4.4. Superficie totale des forts
III.4.5. Production forestire
III.4.6. Emplois
III.4.7. Investissements associs la fort
50
51
52
52
53
54
55
56
III.5. LA PECHE MARITIME COTIERE

III.5.1. Introduction
III.5.2. Les propositions de la prospective
III.5.3. Le scnario tendanciel
III.5.4. Le scnario optimal
III.5.5. Le scnario intermdiaire
57
57
57
58
58
59
III.6. RESUME ET CONCLUSIONS

III.6.1. Spcialisation fonctionnelle
III.6.1.1. Usage du sol
III.6.1.2. Orientation agricole et de llevage
III.6.2. Lemploi
III.6.3. Production
III.6.5. Denres alimentaires et degr dauto-approvisionnement
61
61
61
63
63
64
65
65
IV. LE SECTEUR SECONDAIRE
66
IV.1. INTRODUCTION GENERALE
66
Inypsa
ii
PAIDAR-Med
IV.2. L'INDUSTRIE DE TRANSFORMATION

IV.2.1. Introduction
IV.2.2. Le scnario tendanciel
IV.2.3. Le scnario optimal
IV.2.4. Le scnario intermdiaire
IV.2.5. Comparaison des trois scnarios
66
66
67
68
68
72
IV.3. L'ARTISANAT
IV.3.5. Conclusions
74
74
74
74
75
76
IV.4. RESUME ET CONCLUSIONS DU SECTEUR SECONDAIRE

IV.4.1 Rsum gnral du secteur.
IV.4.2 Conclusions du secteur
77
77
78
V. LE SECTEUR TERTIAIRE
80
V.1. INTRODUCTION GENERALE
80
V.2. LE TOURISME
V.2.1. Importance du secteur
V.2.2. Le scnario tendanciel
V.2.3. Le scnario optimal
V.2.4. Le scnario intermdiaire
V.2.5. Comparaison des trois scnarios
V.2.5. L'implantation touristique
81
81
82
82
82
84
85
V.3. RESUME ET CONCLUSIONS DU SECTEUR TERTIAIRE
85
VI. SYNTHESE DES ACTIVITES ECONOMIQUES
89
VI.1. LES STRUCTURES SECTORIELLES

VI.1.1. Le secteur Primaire
VI.1.2. Le Secteur Secondaire
VI.1.3. Le Secteur Tertiaire
VI.1.4. Analyse comparative de lemploi et de la production. Evolution pendant
89
89
90
91
92
VI.2. LES INVESTISSEMENTS PRIVES

VI.2.1. Le Scnario Tendanciel
VI.2.2. Le scnario Optimal
VI.2.3. Le scnario Intermdiaire
99
99
100
100
VI.3. ESTIMATION DU P.I.B.
103
Inypsa
iii
PAIDAR-Med
SECONDE PARTIE
LES INFRASTRUCTURES TECHNIQUES ET SOCIALES
A LHORIZON 2025
VII. LES INFRASTRUCTURES TECHNIQUES
106
VII.1. INFRASTRUCTURES DE TRANSPORT

VII.1.1. Prospective des infrastructures routires
VII.1.1.1. Programme dactions proposes
VII.1.1.2. Evaluation des investissements raliser
VII.1.2. Prospective des infrastructures ferroviaires
VII.1.2.1. Programmes dactions proposs
VII.1.3. Prospective des infrastructures portuaires
VII.1.3.1. Scnario optimal
VII.1.3.2. Scnario tendanciel
VII.1.3.3. Scnario Intermdiaire
VII.1.3.4. Investissements prvus
VII.1.4. Prospective des infrastructures ariennes
106
106
109
111
114
115
118
118
120
121
121
123
VII.2. INFRASTRUCTURES DE COMMUNCIATIONS

VII.2.1. Prospective des infrastructures tlphoniques
VII.2.2. Prospective des infrastructures postales
125
125
127
VII.3. INFRASTRUCTURES LIEES AU CYCLE DE LEAU

VII.3.1. Prospective des infrastructures hydrauliques
de mobilisation des ressources en eau
VII.3.2. Prospective des infrastructures dapprovisionnement en eau potable
VII.3.2.1. Programme daction 6.2.2. Extension et renforcement des installations
de distribution deau potable dans les agglomration de pop. urbaine
VII.3.2.2. Programme daction 6.2.4. Alimentation en eau potable du milieu rural
VII.3.2.3. Programme daction 6.2.3. Adductions Rgionales
VII.3.2.4. Rsum des investissements prvus
VII.3.3. Prospective des infrastructures dassainissement liquide dpuration
VII.3.3.1. Programme daction 6.3.1. Cration, extension et renforcement des
rseaux dassainissement
VII.3.3.2. Programme daction 6.3.2. Ralisation des tudes dassainissement liquide
VII.3.3.3. Programme daction 6.3.3. Installation des stations dpuration
VII.3.3.4. Rsum des investissements prvus
VII.4. Prospective des infrastructures dassainissement solide
VII.3.4.1. Programme daction 6.3.4. Cration de dcharges contrles et station
traitement des ordures
VII.3.4.2. Programme daction 6.3.5. Extension et amlioration
des systmes de ramassage
129
Inypsa
iv
129
136
136
138
139
140
141
141
143
137
145
146
146
147
PAIDAR-Med
VII.4. LES INFRASTRUCTURES ELECTRIQUES

VII.4.1. Programme daction 6.4.1. Extension et rhabilitation des rseaux letriques
aux quartiers priphriques
VII.4.2. Programmes daction 6.4.2. et 6.4.4. Electrification rurale
VII.4.3. Programme 6.4.3. Amliorer les quipements dapprovisionnement
et de distribution
VII.4.4. Rsum des Investissements prvus
VII.5.
RESUME DES INVESTISSEMENTS DANS LES INFRASTRUCTURES

TECHNIQUES
148
148
150
151
153
154
VIII. LES INFRASTRUCTURES SOCIALES
158
VIII.1. URBANISME ET LOGEMENT

VIII.1.1. Documents durbanisme
VIII.1.2. Projection des besoins en sol quiper
VIII.1.3. Les futurs besoins en logement.
VIII.1.4. Les investissements raliser dans les secteurs de lUrbanisme
et du Logement
158
158
160
162
VIII.2. LE SYSTEME SANITAIRE

VIII.2.1. Standards utiliss et projection des besoins satisfaire.
VIII.2.2. Le scnario tendanciel.
VIII.2.3. Le scnario optimal
VIII.2.4. Le scnario intermdiaire
VIII.2.5. Les investissements raliser dans le systme sanitaire
168
168
169
169
170
173
VIII.3. LES EQUIPEMENTS EDUCATIFS.

VIII.3.1. Le scnario tendanciel.
VIII.3.2. Le scnario optimal.
VIII.3.3. Le scnario intermdiaire
VIII.3.4. Les investissements raliser dans le systme ducatif
175
176
176
177
179
VIII.4. LES EQUIPEMENTS SPORTIFS, RECREATIFS ET CULTURELS.
182
Inypsa
165
PAIDAR-Med
TROISIEME PARTIE:
LE MODELE STRATEGIQUE DE DEVELOPPEMENT A LHORIZON 2025
IX. STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT A LHORIZON 2025

IX.1. ELEMENTS DE BASE
IX.1.1. Les objectifs
IX.1.2. La stratgie
IX.1.3. La prospective de la stratgie de dveloppement lhorizon 2025
IX.1.4. Le cannabis, la contrebande et lmigration clandestine
183
183
184
186
187
IX.2. LARMATURE URBAINE

IX.2.1. Critres de base du scnario intermdiaire
IX.2.2. La dfinition des diffrents niveaux de noyaux. Typologie fonctionnelle
IX.2.3. Les aires urbaines intgres (AUI)
IX.2.4. Les dotations et les quipements selon leur type fonctionnel
188
189
190
192
193
IX.3. LE MODELE STRATEGIQUE DE DEVELOPPEMENT A LHORIZON 2025

IX.3.1. Evolution des centres urbains
IX.3.2. Classification selon la typologie fonctionnelle
IX.3.3. Les implications spatiales du modle. Les aires de dveloppement
IX.3.3.1. Aires de dveloppement de premier ordre
1.1. Aire Stratgique prioritaire: Tanger-Ttouan
1.2. Aire Stratgique haut potentiel: Nador
1.3. Aire Stratgique consolide: Oujda
IX.3.3.2. Aires de dveloppement de second ordre
2.1. Zone de la Basse Moulouya
2.2. Le Bas Loukkous
IX.3.3.3. Nouvelles zones dopportunit
3.1. Le littoral Mditerranen
3.2. Nouvelles zones dopportunit: le Pr-Rif
IX.3.3.4. LAire dquilibre Saka/Taourirt
IX.3.3.5. Zone objectif: aire montagneuse du Rif
IX.3.3.6. La population, lemploi, le PIB et les investissements privs
par provinces. 1994-2025
196
196
200
204
205
205
206
207
208
208
209
209
210
212
213
214
Inypsa
vi
215
PAIDAR-Med
QUATRIEME PARTIE:
LES INVESTISSEMENTS A LHORIZON 2025
SCENARIO INTERMEDIAIRE
X. LES INVESTISSEMENTS A LHORIZON 2025.

216
X.I. INTRODUCTION
216
X.2. LIGNES DACTION PAR AXES DE DEVELOPPEMENT
216
X.3. RESUME DES INVESTISSEMENTS PROPOSES PAR AXE

DE DEVELOPPEMENT ET LIGNE DACTION
219
Inypsa
vii
PAIDAR-Med
INDEX DES TABLEAUX

Tableau I.1.
RISQUE REEL DEROSION. TABLEAU RESUME. 1997
Tableau I.2.
SCENARIO INTERMEDIAIRE. POURCENTAGES DACTION PAR RISQUE DEROSION
Tableau I.3.
SCENARIO INTERMEDIAIRE. RISQUE REEL DEROSION. TABLEAU RESUME. 2025
Tableau I.4.
SCENARIO INTERMEDIAIRE. INVESTISSEMENTS PAR PROVINCE. 1998-2025
Tableau I.5.
INVESTISSEMENT PAR PROVINCE. 1998-2025.
Tableau II.1.
DISTRIBUTION DE LA POPULATION TOTALE DES PROVINCES POUR CHAQUE SCENARIO A

LHORIZON 2025.
Tableau II.2.
DISTRIBUTION DU TAUX DACCROISSEMENT INTERANNUEL POUR CHAQUE SCENARIO A

LHORIZON 2025
Tableau II.3.
SCENARIO TENDANCIEL. HORIZON 2025. POPULATION ET TAUX DACCROISSEMENT ANNUEL.
Tableau II.5.
SCENARIO OPTIMAL. HORIZON 2025. POPULATION ET TAUX DACCROISSEMENT ANNUEL.
Tableau II.6.
SCENARIO INTERMEDIAIRE. HORIZON 2025. POPULATION ET TAUX DACCROISSEMENT ANNUEL.
Tableau II.7.
COMPARAISON DE LA DENSITE DE LA POPULATION DES PROVINCES POUR CHAQUE SCENARIO A

LHORIZON 2025.
Tableau III.1.
INDICATEURS DU DEVELOPPEMENT DE LA REGION DU PAIDAR-Med
Tableau III.3.
DISPONIBILITES ALIMENTAIRES DURANT LA PERIODE 1992-94 ET RYTHME DE VARIATION

DURANT LES DERNIERES 31 ANNEES.
Tableau III.4.
UTILISATION DU SOL (Ha).
Tableau III.5.
ORIENTATION AGRICOLE. IRRIGUE. SURFACE (Ha).
Tableau III.6.
ORIENTATION AGRICOLE. BOUR. SURFACE (Ha).
Tableau III.7.
VALEUR DE LA PRODUCTION. IRRIGUE. (10^6)
Tableau III.8.
VALEUR DE LA PRODUCTION. BOUR. (10^6)
Tableau III.9.
INVESTISSEMENTS ASSOCIES A LAGRICULTURE (10^6 DH).
Tableau III.10.
EMPLOIS ASSOCIES A LAGRICULTURE.
Tableau III.11.
PRODUCTIVITE PAR RAPPORT A LA TERRE (DH/Ha/An)
Tableau III.12.A.
COMPOSITION DU CHEPTEL
Tableau III.12.B.
Tableau III.13.A.
VALEUR DE LA PRODUCTION DE LELEVAGE (10^6 DH)
Tableau III.13.B.
Tableau III.14.
INVESTISSEMENTS ASSOCIES A LELEVAGE (10^6 DH)
Tableau III.15.
EMPLOIS ASSOCIES A LELEVAGE (10^3)
Tableau III.16.
SUPERFICIE DES FORETS
Tableau III.17.
SUPERFICIE DES FORETS AMELIOREES ET REBOISEES (Ha). SCENARIO INTERMEDIAIRE. HORIZON

2025.
Tableau III.18.
VALEUR DE LA PRODUCTION FORESTIERE (10^6)
Tableau III.19.
EMPLOIS ASSOCIES A LA FORET (10^3). SCENARIO INTERMEDIAIRE
Tableau III.20.
INVESTISSEMENTS ASSOCIES A LA FORET (10^6)
Tableau III.21.
PROJECTIONS DES EMPLOIS, DE LA PRODUCTION ET DES INVESTISSEMENTS DANS LE SCENARIO

TENDANCIEL (H-2025).
Tableau III.22.

OPTIMAL (H-2025).
Tableau III.23.

INTERMEDIAIRE (H-2025).
Tableau III.24.
RENTABILITE DE LEFFORT INVESTISSEUR, PAR DOMAINES, DANS LE SCENARIO INTERMEDIAIRE

DE LA PECHE MARITIME COTIERE DU PAIDAR-Med.
Tableau IV.1.
EVOLUTION PAR GROUPES INDUSTRIELS DES EMPLOIS, DE LA PRODUCTION ET DE

LINVESTISSEMENT DE LINDUSTRIE DE TRANSFORMATION, SELON LE SCENARIO TENDANCIEL.
Inypsa
viii
PAIDAR-Med
Tableau IV.2.

LINVESTISSEMENT DE LINDUSTRIE DE TRANSFORMATION, SELON LE SCENARIO OPTIMAL.
Tableau IV.3.

LINVESTISSEMENT
DE
LINDUSTRIE
DE
TRANSFORMATION,
SELON
LE
SCENARIO
INTERMEDIAIRE.
Tableau IV.4.
EVOLUTION PAR DOMAINES INDUSTRIELS DES EMPLOIS, DE LA PRODUCTION ET DE

LINVESTISSEMENT
DE
LINDUSTRIE
DE
TRANSFORMATION,
SELON
LE
SCENARIO
INTERMEDIAIRE.
Tableau IV.5.

DE LINDUSTRIE DE TRANSFORMATION.
Tableau IV.6.
IMPLANTATION INDUSTRIELLE PAR PROVINCES. SCENARIO INTERMEDIAIRE (H-2025).
Tableau IV.7.
EVOLUTION DES ETABLISSEMENTS ET DES EMPLOIS PAR IMPLANTATIONS ET AMPLIATIONS (H2025). SCENARIO INTERMEDIAIRE.
Tableau IV.8.
PARAMETRES POUR LINSTALLATION DE ZONES INDUSTRIELLES DANS LE SCENARIO

INTERMEDIAIRE (H-2025).
Tableau IV.9.
INDUSTRIE DE TRANSFORMATION, SECTEUR SECONDAIRE.
Tableau IV.10.
EVOLUTION, PAR DOMAINES, DES EMPLOIS, LA PRODUCTION ET LINVESTISSEMENT DE

LARTISANAT SELON LE SCENARIO INTERMEDIAIRE.
Tableau IV.11.
Tableau IV.12.
ETAT COMPARATIF DES BRANCHES DU SECTEUR SECONDAIRE DANS LE SCENARIO

INTERMEDIAIRE (1994/2025).
Tableau V.1.
PROJECTION A LH-2025, PAR DOMAINES, DES EMPLOIS, DE LA PRODUCTION ET DES

INVESTISSEMENTS TOURISTIQUES, SELON LE SCENARIO INTERMEDIAIRE.
Tableau V.2.
RENTABILITE
DE
LEFFORT
INVESTISSEUR,
PAR
DOMAINES,
DANS
LE
SCENARIO
INTERMEIDIAIRE DU SECTEUR TOURISTIQUE (HEBERGEMENT ET RESTAURATION).

Tableau V.3.
HEBERGEMENT ET RESTAURATION (TOURISME). SECTEUR TERTIAIRE.
Tableau V.4.
ETAT
COMPARATIF
DES
BRANCHES
DU
SECTEUR
TERTIAIRE
DANS
LE
SCENARIO
INTERMEDIAIRE (1994/2025).
Tableau VI.1.
PROJECTION A LHORIZON 2025 DES EMPLOIS ET DE LA PRODUCTION, PAR DOMAINES. SECTEUR

PRIMAIRE. SCENARIO INTERMEDIAIRE
Tableau VI.2.

SECONDAIRE. SCENARIO INTERMEDIAIRE.
Tableau VI.3.

TERTIAIRE. SCENARIO INTERMEDIAIRE
Tableau VI.4.
POPULATION ACTIVE. EMPLOIS
Tableau VI.4.2.
EMPLOIS
Tableau VI.4.3.
POPULATION ACTIVE (effectifs)
Tableau VI.5.
VARIATION DE LEMPLOI
Tableau VI.6.
PROJECTION A LHORIZON 2025 DES EMPLOIS ET DE LA PRODUCTION, PAR DOMAINES.

ENSEMBLE SECTEURS. SCENARIO INTERMEDIAIRE.
Tableau VI.7.
STRUCTURES SECTORIELLES DE LEMPLOI EN 1994 ET A LH2025 SELON LE SCENARIO

INTERMEDIAIRE.
Tableau VI.8.
INVESTISSEMENTS
SECTORIELS
PAR
REGIONS
ET
LEURS
STRUCTURES
SPATIALE
ET
LEURS
STRUCTURES
SPATIALE
ET
LEURS
STRUCTURES
SPATIALE
ET
SECTORIELLE, SELON LE SCENARIO TENDANCIEL (1994/2025).

Tableau VI.9.
INVESTISSEMENTS
SECTORIELS
PAR
REGIONS
ET
SECTORIELLE, SELON LE SCENARIO OPTIMAL. (1994/2025)

Tableau VI.10.
INVESTISSEMENTS
SECTORIELS
PAR
REGIONS
ET
SECTORIELLE, SELON LE SCENARIO INTERMEDIAIRE (1994/2025).

Tableau VI.11.
Inypsa
STRUCTURE DES INVESTISSEMENTS SELON LES SCENARIOS (PERIODE 1994/2025).
ix
PAIDAR-Med
Tableau VI.12.
ESTIMATION DU PIB PAR DOMAINES
Tableau VII.1.
TRAFIC MOYEN JOURNALIER ANNUEL. HORIZON 2025
Tableau VII.2.
INVESTISSEMENTS EN INFRASTRUCTURES ROUTIERES. SCENARIO OPTIMAL. HORIZON 2025
Tableau VII.3.
INVESTISSEMENTS EN INFRASTRUCTURES ROUTIERES. SCENARIO TENDANCIEL HORIZON 2025
Tableau VII.4.
INVESTISSEMENTS EN INFRASTRUCTURES ROUTIERES. SCENARIO INTERMEDIAIRE. HORIZON

2025
Tableau VII.5.
ESTIMATIONS DU TRAFIC DES VOYAGEURS
Tableau VII.6.
ESTIMATION DU TRAFIC DES MARCHANDISES
Tableau VII.7.
INVESTISSEMENTS PREVUS DANS LA LIGNE DACTION 5.4. HORIZON 2025.
Tableau VII.8.
ESTIMATION DU TRAFIC DANS LES PORTS COMMERCIAUX. SCENARIO OPTIMAL
Tableau VII.9.
ESTIMATION DU TRAFIC DANS LES PORTS COMMERCIAUX. SCENARIO TENDANCIEL
Tableau VII.10.
ESTIMATION DU TRAFIC DANS LES PORTS COMMERCIAUX. SCENARIO INTERMEDIAIRE
Tableau VII.11.
INVESTISSEMENTS PREVUS DANS LA LIGNE DACTION 5.5. HORIZON 2025
Tableau VII.12.
ESTMATION DES VOYAGEURS AERIENS ANNUELS
Tableau VII.13.
INVESTISSEMENTS PREVUS DANS LE PROGRAMME DACTION 5.6.1. HORIZON 2025
Tableau VII.14.
INFRASTRUCTURES TELEPHONIQUES
Tableau VII.15.
INVESTISSEMENTS DANS LA LIGNE DACTION 5.7. HORIZON 2025.
Tableau VII.16.
INVESTISSEMENTS PREVUS DANS LA LIGNE DACTION 5.8. HORIZON 2025
Tableau VII.17.
PREVISIONS DES DOTATIONS PAR HORIZON
Tableau VII.18.
SCENARIO OPTIMAL. H-2025. BESOINS EN EAU POTABLE.
Tableau VII.19.
SCENARIO TENDANCIEL. H-2025. BESOINS EN EAU POTABLE.
Tableau VII.20.
SCENARIO INTERMEDIAIRE. H-2025. BESOINS EN EAU POTABLE.
Tableau VII.21.
INVESTISSEMENTS PREVUS DANS LA LIGNE DACTION 6.1. H-2025
Tableau VII.22.
% MENAGES BRANCHES, MILIEU URBAIN
Tableau VII.23.
INVESTISSEMENTS PREVUS DANS LE PROGRAMME 6.3.2. H-2025
Tableau VII.24.
Tableau VII.25.
Tableau VII.26.
Tableau VII.27.
% MENAGES BRANCHES. MILIEU URBAIN
Tableau VII.28.
Tableau VII.29.
INVETISSEMENTS PREVUS DANS LE PROGRAMME 6.3.2. H-2025
Tableau VII.30
Tableau VII.31.
INVESTISSEMENTS PREVUS DANS LES PROGRAMMES DACTION 6.3.1., 6.3.2. ET 6.3.3. RELATIFS
AU SECTEUR DASSAINISSEMENT LIQUIDE. HORIZON 2025.
Tableau VII.32.
INVESTISSEMENTS DANS LES PROGRAMMES 6.3.4. ET 6.3.5.. H-2025
Tableau VII.33.
Tableau VII.34.
INVESTISSEMENTS ACCUMULES PROGRAMME 6.4.1.
Tableau VII.35.
% MENAGES BRANCHES. MILIEU RURAL
Tableau VII.36.
INVESTISSEMENTS DANS LE PROGRAMME 6.4.2.-6.4.4. H-2025
Tableau VII.37.
DOTATIONS ET DEMANDE ELECTRIQUE. H-2025
Tableau VII.38.
INVESTISSEMENTS DANS LA LIGNE DACTION 6.4. H-2025
Tableau VII.39.
INVESTISSEMENTS DANS LE SCENARIO OPTIMAL. HORIZON 2025 (1000 DHS)
Tableau VII.40.
INVESTISSEMENTS DANS LE SCENARIO OPTIMAL. HORIZON 2025 (DH/HAB)
Tableau VII.41.
INVESTISSEMENTS DANS LE SCENARIO TENDANCIEL. HORIZON 2025 (1000 DHS)
Tableau VII.42.
INVESTISSEMENTS DANS LE SCENARIO TENDANCIEL. HORIZON 2025 (DH/HAB)
Tableau VII.43.
INVESTISSEMENTS DANS LE SCENARIO INTERMEDIAIRE. HORIZON 2025 (1000 DHS)
Tableau VII.44.
INVESTISSEMENTS DANS LE SCENARIO INTERMEDIAIRE. HORIZON 2025 (DH/HAB)
Tableau VIII.1.
DOCUMENTS DURBANISME SUIVANT SCENARIO ET HORIZON TEMPORAIRE
Tableau VIII.2.
PARAMETRES UTILISES DANS LES CALCULS
Tableau VIII.3.
SURFACE DE SOL A EQUIPER SUIVANT SCENARIO. 1997-2025.
Inypsa
PAIDAR-Med
Tableau VIII.4.
SURFACE DE SOL INDUSTRIEL ET TERTIAIRE A EQUIPER SUIVANT LE SCENARIO. 1997-2025.
Tableau VIII.5.
SCENARIO TENDANCIEL. BESOINS EN LOGEMENTS. 1997-2025.
Tableau VIII.6.
SCENARIO OPTIMAL. BESOINS EN LOGEMENTS. 1997-2025.
Tableau VIII.7.
SCENARIO INTERMEDIAIRE. TAILLE MOYENNE DE MENAGE SUIVANT PROVINCE ET MILIEU DE

RESIDENCE. ANNEE 2025.
Tableau VIII.8.
SCENARIO INTERMEDIAIRE. BESOINS EN LOGEMENT. 1997-2025.
Tableau VIII.9.
COUVERTURE
TOTALE
DU
TERRITOIRE
AVEC
DES
DOCUMENTS
DURBANISME.
INVESTISSEMENTS A REALISER (X 1000 DHS) SELON LE SCENARIO ET LA PROVINVE. 1997-2025

Tableau VIII.10.
ETABLISSEMENT DUN SYSTEME DINFORMATION FONCIERE. INVESTISSEMENTS A REALISER (X

1000 DHS) SELON LE SCENARIO ET LA PROVINCE. 1997-2027)
Tableau VIII.11.
REABSORPTION DU BIDONVILLE ET RENOUVELLEMENT URBAIN. INVESTISSEMENTS A REALISER

(X 1000 DHS), SELON SCENARIO ET PROVINCE. 1997-2025
Tableau VIII.12.
SATISFACTION DES NOUVELLES NECESSITS DE LOGEMENT. INVESTISSEMENTS A REALISER (X

1000 DHS) SELON LE SCENARIO ET LA PROVINCE. 1997-2025
Tableau VIII.13.
VALEURS DES INDICATEURS DE BASE SUIVANT LE SCENARIO.
Tableau VIII.14.
SCENARIO TENDANCIEL. BESOINS TOTAUX A COUVRIR EN 2025.
Tableau VIII.15.
SCENARIO OPTIMAL. BESOINS TOTAUX A COUVRIR EN 2025.
Tableau VIII.16.
SCENARIO INTERMEDIAIRE. BESOINS TOTAUX A COUVRIR EN 2025.
Tableau VIII.17.
SCENARIO INTERMEDIAIRE. BESOINS EN ETABLISSEMENTS SSB. 2025.
Tableau VIII.18.
INVESTISSEMENTS A REALISER (X 1000 DH) EN ESSB SELON LE SCENARIO ET LA PROVINCE. 19972025.
Tableau VIII.19.
INVESTISSEMENTS A REALISER (X 1000 DHS) DANS LE RESEAU HOSPITALIER SELON SCENARIO ET

PROVINCE. 1997-2025
Tableau VIII.20.
INVESTISSEMENTS A REALISER (X 1000 DHS) EN PROGRAMMES SANITAIRES SELON SCENARIO ET

PROVINCE. 1997-2025
Tableau VIII.21.
POURCENTAGES DE POPULATION ET EFFECTIFS TOTAUX SUIVANT LE SCENARIO ET LE NIVEAU

EDUCATIF. ANNEE 2025.
Tableau VIII.22.
POURCENTAGES DE POPULATION ET EFFECTIFS TOTAUX SUIVANT SCENARIO ET NIVEAU

EDUCATIF. ANNEE 2025.
Tableau VIII.23.
SCENARIO INTERMEDIAIRE. ENSEIGNEMENT FONDAMENTAL. PREMIER CYCLE. PRINCIPALES

VARIABLES ETUDIEES SUIVANT LA PROVINCE. ANNEE 2025.
Tableau VIII.25.
INVESTISSEMENTS A REALISER (X 1000 DHS) DANS LAMELIORATION DU PREMIER CYCLE

DENSEIGNEMENT FONDAMENTAL SELON LE SCENARIO ET LA PROVINCE. 1997-2025
Tableau VIII.26.
INVESTISSEMENTS A REALISER (X 1000 DHS) DANS LAMELIORATION DU SECOND CYCLE

DENSEIGNEMENET FONDAMENTAL ET ENSEIGNEMENT SECONDAIRE, SELON LE SCENARIO ET
LA PROVINCE. 1997-2025
Tableau VIII.27.
INVESTISSEMENTS A REALISER (X 1000 DHS) DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE SELON LE

SCENARIO ET LA PROVINCE. 1997-2025
Tableau VIII.28.
INVESTISSEMENT A REALISER (X 1000 DHS) DANS LENSEIGNEMENT UNIVERSITAIRE ET

SUPERIEUR SELON SCENARIO ET PROVINCE. 1997-2025
Tableau VIII.29.
SCENARIO INTERMEDIAIRE. EQUIPEMENT A CONSTRUIRE ET INVESTISSEMENTS QUI EN

DECOULENT. 1997-2025
Tableau IX.1.
AIRES URBAINES INTEGREES (AUI) ET MUNICIPALITES QUI LES INTEGRENT
Tableau IX.2.
EQUIPEMENTS ET DOTATIONS SELON LE NIVEAU OU LE RANG URBAIN. NIVEAUX 1 A 3.
Tableau IX.3.
EQUIPEMENTS ET DOTATIONS SELON LE NIVEAU OU RANG URBAIN. NIVEAUX 4 A 6.
Tableau IX.4.
POPULATION ET NOMBRE DE CENTRES URBAINS SELON TAILE (2025). ZONE PAIDAR-MED
Tableau IX.5.
EVOLUTION DES CENTRES URBAINS (1994-2025). ZONE PAIDAR-MED
Inypsa
xi
PAIDAR-Med
INDEX DES GRAPHIQUES
Graphique II.1.
COMPARAISON DE LA POPULATION DANS LES TROIS SCENARIOS. HORIZON 2025
Graphique II.2.
PYRAMIDE DE LA POPULATION. SCENARIO TENDANCIEL. HORIZON 2025
Graphique II.3.
PYRAMIDE DE LA POPULATION. SCENARIO INTERMEDIAIRE. HORIZON 2025.
Graphique III.1.
OCCUPATION DES SOLS (Ha). SCENARIO INTERMEDIAIRE. H-2025
Graphique III.2.
VALEUR DE LA PRODUCTION AGRAIRE. SCENARIO INTERMEDIAIRE. H-2025
Graphique III.3.
INVESTISSEMENTS AGRAIRES. SCENARIO INTERMEDIAIRE. H-2025
Graphique III.4.
EMPLOIS AGRAIRES. SCENARIO INTERMEDIAIRE. H-2025
Graphique III.5.
EFFECTIFS DU CHEPTEL. SCENARIO INTERMEDIAIRE. H-2025
Graphique III.6.
SUPERFICIE (Ha) DES FORETS. SCENARIO INTERMEDIAIRE. H-2025
Graphique VII.1.
Graphique VII.2.
Graphique VII.3.
INVESTISSEMENTS PREVUS DANS LE SECTEUR ROUTIER. LIGNES DACTION 5.1., 5.2. ET 5.3. H2025
Graphique VII.4.
Graphique VII.5.
INVESTISSEMENTS PREVUS DAN LA LIGE DACTION 5.5. H-2025
Graphique VII.6.
Graphique VII.7.
Graphique VII.8.
INVESTISSEMENTS PREVUS DANS LE PROGRAMME 6.1. H-2025
Graphique VII.9.
Graphique VII.10.
INVESTISSEMENTS DANS LES INFRASTRUCTURES DASSAINISSEMENT LIQUIDE ET EPURATION.
Graphique VII.11.
Graphique VIII.1.
COMPARAISON ENTRE LES BESOINS EN ESSB SUIVANT LE TYPE ET LE SCENARIO.
Inypsa
xii
PAIDAR-Med
INDEX DES CARTES
SCHEMA METHODOLOGIQUE DE LA PHASE PROSPECTIVE

PRESENTATION DE LA ZONE
CARTE DE SITUATION
METHODE POUR LEVALUATION DU RISQUE DEROSION
RISQUE REEL DEROSION
COMPORTEMENT DEMOGRAPHIQUE 1994-2025
DENSITE DE LA POPULATION TOTALE
DENSITE DE LA POPULATION RURALE
GRAPHIQUE COMPARATIF DE LEVOLUTION DE LA POPULATION
GRAPHIQUE COMPARATIF DE LEVOLUTION DE LA POPULATION POUR CHAQUE SCENARIO
CAPACITE HOTELIERE
DISTRIBUTION SPATIALE DU CHOMAGE EN 1994 ET 2025. POPULATION ACTIVE
TAUX DACCROISSEMENT DE LA POPULATION ET EMPLOI. DISTRIBUTION SPATIALE DU TAUX DACTIVITE
DISTRIBUTION DE LEMPLOI PAR SECTEURS
DISTRIBUTION DU PIB PER CAPITA
DISTRIBUTION SPATIALE DU PIB PER CAPITA (RAPPORT PROVINCE/PAIDAR-MED)
GRAPHIQUE COMPARATIF PIB PER CAPITA PAR RAPPORT A LA MOYENNE EUROPEENNE
SITES DES BARRAGES
SITUATION DES ROUTES
STRUCTURATION DE LESPACE PAR LES SERVICES PUBLICS
SYSTEME DE VILLES
PROSPECTIVE DU MODELE DE DEVELOPPEMENT
STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT
IMPLICATIONS SPATIALES DE LA STRATEGIE
Inypsa
xiii
PAIDAR-Med
AVANT-PROPOS
I. AVANT-PROPOS.
Les objectifs de la Prospective.

Conformment la mthodologie pour la ralisation du PAIDAR-Med, la "prospective consiste
projeter une situation future, en tenant compte de la situation actuelle, de ses tendances l'volution,
des potentialits actuelles et des objectifs d'un dveloppement quilibr. Le but de la rflexion est de
construire un ensemble d'images alternatives vraisemblables qui varient, par consquent, dans un
intervalle dfini. Cette rflexion sera mene partir des projections de la thse initiale et des
conclusions du Diagnostic".
Cest ainsi que sur la base des tranglements et des potentialits identifis dans le Diagnostic et de la
stratgie de dveloppement propose, que la prospective a t labor.
Son but principal consiste organiser le choix des objectifs et des politiques, sur la base de la projection
d'un certain nombre d'lments caractristiques de la Rgion du PAIDAR. Ces projections sont moyen
et long terme (horizon 2015 et 2025) et permettent de dfinir la programmation des actions court
terme (5 ans) selon le modle de dveloppement et d'amnagement rgional retenu.
Par ailleurs, on doit prendre en considration les orientations retenues dans le Plan d'Orientation
Economique et Social, 1988-1992, l'chelle nationale, qui s'inspirent des Hautes Directives Royales,
accordant la priorit au dveloppement du monde rural, la promotion des petites et moyennes
entreprises, la formation de l'homme, la protection de l'environnement et la consolidation de la
rgionalisation.
De plus, le PAIDAR, en tant que schma de planification long terme, ne doit pas ngliger les
vnements socio-politico-conomiques qui se produisent dernirement, de faon frquente, au niveau
international, et qui ont certainement une incidence notoire, voire parfois dcisive, sur les stratgies de
dveloppement et d'amnagement rgional.
En effet, si on prend en considration le fait que vers le march de l'Union Europenne sont destines
70% des exportations marocaines, l'engagement du MAROC aux accords du GATT (avril 1994
Marrakech) implique une ouverture vers les marchs internationaux, ainsi que l'avance dans la
consolidation de l'UMA, devant tenir compte ainsi des politiques de dveloppement et d'amnagement
rgional dfinir pour les annes venir.
Dans ce contexte, la valorisation des ressources propres, l'amlioration des revenus, de la productivit et
des conditions de vie de l'ensemble de la population et une rpartition plus judicieuse des
investissements, des activits et des quipements, sous la perspective d'un dveloppement soutenu et
endogne, semblent tre le modle d'amnagement et de dveloppement le plus conseill pour les
provinces du Nord du MAROC.
\\TANGER\SALOUA\PAIDAR\PROSPEC\RESUME\AVANT-PROPOS - 17/11/00
-I-
C'est partir de cette rflexion que la phase Prospective a t conue et labore. Le schma
mthodologique est donc expos dans le paragraphe suivant.
Lapproche mthodologique.
L'analyse prospective doit donc permettre de dfinir une image rgionale vraisemblable, avec des
actions entreprendre dans l'avenir, en tenant compte de la hirarchie des objectifs rgionaux proposs.
La figure 1. illustre le schma mthodologique suivi pour dfinir le scnario intermdiaire qui
correspondrait l'image souhaite de la rgion, partir de:
1. La valorisation des potentialits et de la problmatique rgionale dfinies dans la phase du
Diagnostic.
Ainsi, dans la phase du Diagnostic, nous avons obtenu une estimation des potentiels productifs lis
aux ressources naturelles de la Rgion; une analyse des caractristiques du fonctionnement actuel
des diffrents secteurs du systme productif; une analyse de la rcente volution des potentiels
dmographiques de la Rgion; le processus d'urbanisation de la population et les changements
structuraux enregistrs dans l'armature urbaine rgionale et, enfin, le degr de satisfaction actuelle
de la demande d'infrastructures de base, logements et quipements sociaux.
De plus, travers l'explication du systme territorial et la comparaison de son fonctionnement actuel
avec les grands objectifs de dveloppement national, nous avons relev, dans la phase du Diagnostic,
une srie de problmes et de dysfonctionnalits qui freinent le succs de ces objectifs.
2. Des projections long terme des sous-systmes territoriaux.
Dans la phase de Prospective, il s'agit de projeter, aux horizons 2015 et 2025, des lments qui
composent le systme territorial, identifis dans la phase du Diagnostic, sous la perspective indique
antrieurement d'un cadre gnral de dveloppement endogne et soutenu. Cela implique donc, la
dfinition de la structure urbaine rgionale; la structure productive spatialise; la structure de la
consommation; des quipements et des services et par consquent, les volumes d'investissements
associs et leur distribution.
3. Des objectifs dfinis pour la rgion du Nord, lors de la phase du Diagnostic.
La limitation des capacits d'investissements oblige tablir une hirarchisation de l'application
sectorielle et spatiale des investissements en fonction des priorits dfinies. Dans une situation qui ne
souffrirait d'aucune restriction financire, il serait videmment possible d'atteindre tous les objectifs
et de rsoudre tous les problmes (on aurait atteint le scnario optimal). D'un point de vue raliste,
les ressources sont nanmoins limites et les possibilits d'actions en dpendent troitement.
La considration de ces aspects mne l'tablissement de trois images possibles:

1. L'image optimale qui sous la perspective d'un dveloppement endogne et durable, c'est
dire bas sur l'exploitation optimal et rationnelle de ses propres ressources et potentialits,
propose un modle de dveloppement dans un contexte ou les besoins des populations en
matire des quipements sociaux (ducation, sant, encadrement et culture) sont cent pour
Inypsa
II
PAIDAR-Med
cent satisfaits. Aussi les exigences en dotations en infrastructures de base (communications,

eau, assainissement, nergie, habitat, infrastructures durbanisation, ) ncessaires pour les
activits conomiques et pour les populations sont satisfaites.
Cette image, difficile reproduire, compte tenu des investissements ncessaires importants,
constitue cependant la rfrence optimale du cadre global de dveloppement des diffrentes
politiques d'actions que vise, dans chaque domaine spatial considr, le dveloppement
agricole, industriel, touristique, etc.
2. L'image tendancielle qui montre la situation espre, pour chaque domaine spatial, partir
de l'hypothse que les tendances et les actions qui ont dfini la dynamique rgionale, durant les
dernires annes, ne subissent pas de changements l'avenir. Cette image doit tre considre
comme la limite infrieure des futurs dveloppements possibles de la rgion.
3. L'image intermdiaire qui vise l'optimisation de l'utilisation des ressources rgionales,
partir de la situation actuelle, et tablit un canevas d'organisation territoriale qui doit se
rapprocher du scnario optimal, tout en considrant les projections des lments territoriaux,
selon le scnario tendanciel. Cette image constitue donc une situation intermdiaire entre les
deux autres scnarios et considre la hirarchie des objectifs dfinis.
Il est donc ncessaire, tout d'abord, d'effectuer une analyse comparative de l'volution des lments du
systme territorial rgional, selon le scnario optimal et le scnario tendanciel. Nous obtiendrons ainsi
des niveaux de convergence et de divergence, afin d'tablir les intervalles vraisemblables de variation
des lments territoriaux du scnario intermdiaire.
Il nous parat important de souligner les traits caractristiques du scnario optimal; c'est en effet le but
atteindre. Conceptuellement, ce scnario repose sur le fait que le dveloppement soutenu et stable du
territoire peut uniquement exister s'il s'appuie sur l'exploitation et la transformation de ressources dveloppement soutenu endogne - qui soient comparativement rentables et non nuisibles
l'environnement, c'est dire l'co-dveloppement.
La dfinition de cette image repose donc sur les aspects suivants:
Encouragement du dveloppement du secteur agraire, agro-industriel et des secteurs
secondaires et tertiaires, sur la base d'un dveloppement endogne qui facilite la ralisation in
situ de tous les processus de transformation productifs et la cration des valeurs maximales de
V.A.B et d'emploi dans la Rgion.
L'emploi ainsi obtenu conditionne les effectifs de population assigne dans chaque zone, sur la
base d'un niveau de revenu et de qualit de vie similaire, dans les diffrents domaines spatiaux
de la rgion.
La structure territoriale, associe cette image, est conditionne, d'une part, par la situation
actuelle, et d'autre part, par la localisation et la caractrisation des ressources productives ou

potentielles qui existent dans les diffrents domaines spatiaux.
On estime les volumes d'investissements ncessaires, pour accomplir dune manire optimale
les objectifs de ce scnario, ce qui nous permet d'apprcier les moyens conomiques
ncessaires pour la mise en fonctionnement.
Inypsa
III
PAIDAR-Med
Enfin, ce scnario, souhaitable dans la perspective thorique qui, en matire de stratgie de

dveloppement, prvaut dans la communaut scientifique lie l'amnagement du territoire - implique
non seulement un dveloppement productif, avec une rationalit conomique et territoriale base sur les
principes antrieurement mentionns, mais exige en plus des politiques d'environnement et
d'quipements sociaux qui garantissent l'amlioration de la qualit de vie de la population et la
sauvegarde de l'environnement.
Compte tenu de ces considrations, les lignes directrices du scnario intermdiaire pour la rgion
reposent sur celles du scnario optimal, en tenant compte de la ralit du contexte avec la restriction
financire et l'volution progressive des caractristiques de la population.
Le rapport de Prospective.
Compte tenue des critres prcdants le rapport de prospective a t labor sur les lments
de base suivants:
###
Le modle de dveloppement rgional de la rgion du PAIDAR l'horizon 2025 a t

labor dans la perspective d'un dveloppement soutenu et endogne.
###
Ce modle requiert l'exploitation et la mise en valeur des ressources locales capables de

crer de la richesse et des emplois dans des conditions rationnelles assurant la
sauvegarde des cosystmes.
###
Sur la base d'une analyse fine du secteur primaire, on estime les vocations du sol et on
projette par consquent les modles d'exploitation agricole les plus adquats, ce qui
nous permet d'tablir une estimation de la population en milieu rural, compatible avec
les ressources.
###
L'analyse des secteurs secondaire et tertiaire par zones homognes nous permet de
projeter une structure de population active et un taux d'urbanisation vraisemblable dans
l'volution prvisionnelle 1994/2025.
###
Dans ces conditions, il est possible de dfinir une armature urbaine souhaitable et
possible, pour procurer une distribution plus rationnelle de la population sur le
territoire, davantage en quilibre et uniforme avec les capacits productives.
###
Les exigences en infrastructures de cette trame urbaine et la localisation des activits

permettent d'estimer les dotations ncessaires, un rseau de voirie, transports,
tlcommunications, eau, nergie, etc., pour que le modle soit viable et oprationnel.
###
Finalement, les dotations en quipements de base, inhrentes aux exigences de qualit

de vie de population, tant en milieu urbain qu'en milieu rural, sont galement estimes
pour que la structure urbaine et rurale projete puisse offrir des conditions d'accueil de
niveau compatible avec les exigences dun horizon de dveloppement plus avanc.
Toute cette procdure nous amne des variables fondamentales suivantes: la population, lemploi, la
valeur de la production et le PIB ainsi que les investissement privs et publics ncessaires.
Inypsa
IV
PAIDAR-Med
Ces variables ont t estimes pour les trois scnarios dfinis lhorizon 2025 et au niveau de chaque
province de la zone du PAIDAR. Alors les conclusions les plus significatives sont:
Daprs le scnario optimal, les capacits productives de la rgion, dans un contexte de dveloppement
et de niveau technologique similaire celle de lAndalousie actuellement, la zone du PAIDAR pourrait
atteindre un PIB total de lordre de 515.000 millions de dirhams lhorizon 2025. La population
dquilibre, cest--dire, compatible avec les capacits productives de la zone, serait de lordre de 5,4
millions dhabitants, avec un PIB per capita de 10500 $ (prix de 1994). Cela suppose que le taux
daccroissement moyen annuel du PIB soit de 7,59 entre 1995 et 2025, ce qui est vraisemblablement
difficile.
Les investissements ncessaires dans le secteur priv seraient de lordre de 420.000 millions de dirhams
pour toute la priode 1995-2025, soit 14.000 millions de dirhams annuels.
Dans ce contexte la population active serait de 2,25 millions de effectifs avec un taux de chmage de
lordre de 9,5 %.
A loppos, dans le scnario tendanciel la population serait de lordre de 8,83 millions dhabitants, soit
un taux daccroissement moyen annuel de 1,84. Avec une population active de 2,95 millions deffectifs
mais avec un taux de chmage de 41%. Ds lors pour obtenir le plein emploi il faudrait crer 1,5
millions demplois permanents lhorizon 2025, soit environs de 50.000 emplois annuels pendant toute
la priode.
Le PIB total, dans ce scnario lhorizon 2025, serait de 112.000 millions de dirhams, soit un
accroissement moyen annuel de 2,41 avec un PIB per capita de 1.417$ (prix de 1994), cest--dire une
lgre augmentation en termes absolues du PIB per capita actuel.
Dans ce cas, les investissements privs ncessaires seraient de lordre de 125.000 millions de dirhams,
soit 4.150 millions de dirhams annuels.
Enfin dans le scnario intermdiaire, qui pourrait prsenter plusieurs variantes, plus proches du
scnario optimal ou du scnario tendanciel en fonction de la population et des capacits financires, la
population estime est de 7,14 millions dhabitants lhorizon 2025, soit un accroissement moyen
annuel de 1,15, ce qui suppose une rduction trs importante du rythme de la croissance
dmographique. La population active serait de 2,5 millions deffectifs impliquant la cration de 1
million demplois permanents.
Le PIB estim serait de 334.000 millions de dirhams avec un PIB per capita de 5.220$ de 1994, soit un
accroissement moyen annuel de 4,9.
Dans ces contexte les investissements privs ncessaires seraient de lordre de 264.000 millions de
dirhams, soit 8,8 milliards de dirhams dinvestissements annuels, montants qui est trs loin des
capacits financires actuelles.
A titre de rfrence on tabli la suite un tableau comparatif des PIB per capita entre le valeurs
estims pour la region du PAIDAR lhorizon 2025 et ceux de lUE, de lEspagne et de lAndalousie
en 1994.
Inypsa
PAIDAR-Med
P.I.B. per capita
$ 1994
INDICE
Union Europeenne-15
Espagne
Andalousie
Maroc
Paidar-med (1994)
Paidar-med-Tendanciel (2025)
Paidar-med-Intermdiaire (2025)
Paidar-med-Optimal (2025)
16.329
12.376
8.705
1.228
1.192
1.417
5.223
10.700
100,0
75,8
53,3
7,5
7,3
8,7
32,0
65,5
De ce tableau on constate que si le scnario optimal tait atteint, le PIB per capita de la rgion
dpasserait le PIB de lAndalousie en 1994 et serait similaire celui de 1998. Par contre, dans le
scnario intermdiaire, le PIB en 2025 se rapprocherait de celui de lAndalousie en1975.
Les investissements totaux, publics et privs, atteindront un chiffre total de 681.792 x 106 Dh, qui
correspondent la totalit des actions raliser, structures en lignes daction et, une fois ces dernires
groupes, en axes de dveloppement.
Les investissements les plus levs correspondent laxe n7, Urbanisme et Habitat (37%), Il est
important de signaler que dans ce groupe dinvestissements se trouvent la ligne daction 7.4 qui inclut la
construction de prs de 1.250.000 logements, dont une grande partie correspondra au secteur priv.
Il faut galement signaler, dans laxe 4, secteur tertiaire dont la ligne daction 4.4 Service Publics et
la 4.1 Dveloppement Touristique sont les plus importantes. La premire correspond, dans sa plus
grande partie, lEtat et est ncessaire pour faciliter le dveloppement du secteur priv et pour
ameliorer les conditions de vie des populations. La seconde exigerait de forts investissements pour
amliorer les infrastructures touristiques actuelles, trs en dessous des ncessits, en quantit et en
qualit, de la demande.
Laxe de dveloppement qui suit en importance en ce qui concerne les investissements raliser est le
n6, Infrastructures dAppui (12%), dans lequel il faut souligner les investissements en infrastructures
dassainissement (3,8%), ainsi que les investissements en infrastructures pour la mobilisation des
ressources hydrauliques (3,5%).
Les axes de dveloppement n3, Industrie, Artisanat et Mines (9,7%), et n5, Intgration et
Articulation Territoriale (9,1%) sont aussi importants. Dans le premier, les plus grands
investissements correspondent aux B.T.P. (3.1%), suivis de trs prs par le Dveloppement Industriel
(2,9%) et lArtisanat (2,7%). Dans le second, on souligne les axes routiers structurants (4%).
Enfin en ce qui concerne les investissement on tire les conclusions suivantes:

Les ncessits dinvestissement tant normes, il est fondamental de crer des conditions trs
favorables pour attirer les investissements du secteur priv national et international pour
gnrer des activits et de lemploi dans la zone;
Ceci dit, laction publique doit prendre linitiative et sorienter de manire prioritaire vers les
investissements en routes et vers la rgularisation des ressources hydrauliques et
approvisionnement en eau de la population, ainsi que lapprovisionnement en nergie, en
Inypsa
VI
PAIDAR-Med
concentrant tous ces aspects dans les zones qui prsentent les plus grandes potentialits de
dveloppement des activits conomiques: littoral, aires urbaines consolides (Tanger, Ttouan,
Nador et Berkane) dans lesquelles sera favoris le dveloppement des zones avec des activits
conomiques ainsi que des zones o sont dvelopps les primtres irrigus (Loukkous et
Moulouya).
Quant aux investissements privs, les secteurs qui prsentent plus de perspectives de
dveloppement sont le BTP, le tourisme dans toutes ses variantes, lagro-industrie et la
transformation des produits agricoles frais (centrales horto-fruticoles), laquaculture et toutes
les activits traditionnellement ralises dans le Nord qui requirent beaucoup de main doeuvre
(textile, produits manufacturs, )
Le cannabis, le contrebande et lmigration clandestine.

Il est important de signaler que, pour de raisons conceptuelles et mthodologiques, les activits non
rglementaires, savoir la culture du cannabis, la contrebande et lmigration clandestine, qui
constituent lheure actuelle les dbouchs les plus accessibles une partie de la population, nont pas
t pris en considration dans les projections lhorizon 2025.
Lobjectif du PAIDAR est de projeter un modle de dveloppement viable, en prenant en considration
les potentialits existant dans la rgion ainsi que les grands objectifs nationaux et les compromis dans
le contexte national et international, comme cela a dj t indiqu.
Cest justement partir de lanalyse compare des rsultats des trois scnarios que lon peut tirer des
conclusions qui permettront aux dcideurs de mieux cibler les politiques de dveloppement et des
investissement ncessaires pour la rgion Nord.
Ainsi, la lumire des rsultats qui ont t exposs le long de ce rapport, notamment ceux de la
synthse des activits conomiques, on constate que les diffrences de revenu per capita entre le
scnario tendanciel (1.250 $ de 1994 lhorizon 2025 ) et loptimal (10.500 $ lhorizon 2025),ainsi
que de population 8,8 et 5,4 millions dhabitant respectivement procurent une marge de manoeuvre
importante pour appliquer les politiques de dveloppement adquates.
On peut facilement imaginer que, si lvolution de la zone Nord est celle du scnario tendanciel, la
culture de cannabis, le contrebande et lmigration clandestine trs probablement se consolideront pour
atteindre des proportions et des impacts sur la socit insouponnables aujourdhui.
En revanche, si lvolution du dveloppement soriente vers le scnario optimal, on peut aussi
facilement imaginer que ces activits auront disparu ou seront peu importantes dans le contexte socioconomique avanc de la rgion du Nord.
Le choix des priorits, les disponibilits des ressources financires et techniques et la mise en oeuvre de
programmes dactions oprationnels, ainsi que le suivi et lvaluation permanente de la part des
dcideurs, feront que lvolution du dveloppement de la zone Nord sorientera plutt vers une situation
intermdiaire, qui tend vers le scnario optimal, issue dun compromis entre tous les impliqus. Dans ce
contexte, le scnario intermdiaire montre les rsultats dune des multiples variantes de dveloppement
pour la rgion, qui peut se donner entre les scnarios tendanciel et optimal.
Inypsa
VII
PAIDAR-Med
Il va de soi que lon ne peut penser une radication de ces trois activits sans procurer la population
des alternatives de dveloppement et damlioration des conditions de vie. Dans la stratgie de
dveloppement, lide est de gnrer le maximum demplois possibles dans les bassins demploi de
manire ce que, graduellement, les amlioration du niveau de vie des population dans les zones
appropries concentrent et attirent les excdents des populations des zones marginales pour allger ainsi
la charge de population, et paralllement, dvelopper une politique de soutien et dappui dans ces zones
pour les doter des seuils minima dquipements de base.
Dans tous les cas, lvolution probable de ces trois activits non rglementaires, et par voie de
consquence, le futur de la rgion Nord, dpendra de la dtermination dans lapplication et dans
laccomplissements des programmes des investissements ncessaires.
Cest de cette manire que la rflexion sur lvolution probable de ces trois activits a t considre
dans cette phase de la prospective afin de montrer les vritables possibilits de dveloppement de la
rgion dans un contexte dintgration de la zone Nord avec le reste du pays par le biais dun
rapprochement des conditions de vie des populations et dun rapprochement aussi aux niveaux de vie
des voisins du Nord du Maroc, lEurope avec laquelle le Maroc maintient des relations culturelles,
sociales et conomiques de premier rang.
Enfin ce Rapport de Synthse de la Prospective du PAIDAR-Med est structur en quatre parties: La
premire prsente les projection lhorizon 2025 de la population et des activits conomiques ainsi que
les changements raliser dans lutilisation des sols; la second partie prsente les projections des
besoins de dotations en infrastructures techniques et sociales pour satisfaire les exigences des
populations et des activits; la troisime prsente la projection de la stratgie lhorizon 2025; enfin la
quatrime partie rsume les investissements privs et publics tous confondus accumules lhorizon
2025.
Les documents qui composent le dossier de la Prospective et qui ont servi pour llaboration de ce
rapport de synthse sont:
Volume I
Milieu Physique . Dmographie
Volume II.1.
Secteur Primaire.
Volume II.2.
Secteur Primaire.
Volume II.2.1.
Annexes Secteur Primaire. Agriculture 1
Volume II.2.2.
Volume II.2.3.
Volume II.2.4.
Annexes Secteur Primaire. Elevage
Volume II.2.5.
Annexes Secteur Primaire. Fort
Volume II.2.6.
Annexes Secteur Primaire. Rsum
Inypsa
Annexes
VIII
PAIDAR-Med
Volume III.1.
Secteur Secondaire. Secteur Tertiaire
Volume III.2.
Secteurs Secondaire et Tertiaire.
Volume III.3.
Synthse Gnrale des Activits Economiques
Volume IV.1.
Infrastructures Techniques.
Volume IV.2.
Infrastructures Techniques .Annexes
Volume V.1.
Equipements Sociaux. Structure Territoriale
Volume V.2.
Equipements Sociaux . Structures Territoriale. Annexes
Inypsa
IX
Annexes
PAIDAR-Med
ROYAUME DU MAROC

ET DE L'HABITAT
SCHEMA METHODOLOGIQUE DE LA PHASE PROSPECTIVE
REINO DE ESPAA

PROGRAMME D'ACTION INTEGRE POUR LE DEVELOPPEMENT ET

L'AMENAGEMENT DE LA REGION MEDITERRANEENNE MAROCAINE
P.A.I.D.A.R. - Med
SCENARIO OPTIMAL
A. Critres de planification
a.1. L'xploitation rationelle maximale des resources potentielles.
a.2. Satisfation 100% des besoins.
a.3. Population drive de A1.
Image
limite superieur
B. Investissements drivs de A
b.1. Adaptation aux besoins dcoulants des critres de planification.
DIAGNOSTIC
IDENTIFICATION DES
POTENTIALITES
IDENTIFICATION DES
PROBLEMES ET DES
DISFONCTIONNALITES
ESQUEPRO.cd4.V.2.1.201095.DMG
TENDANCES DE L'EVOLUTION DU SYSTEME

DE POPULATION
TENDANCES DES NIVEAUX
D'INVESTISSEMENTS
EVOLUTION DES ELEMENTS

DU SYSTEME TERRITORIAL
- Milieu Physique
- Population
- Systme productif
- Urbanisme et Equipements
- Infrastructures
MARGE DE
VARIATION DU
SYSTEME AVEC
UN CERTAIN
DEGRE D'EVOLUTION
SYNTHESES
TERRITORIALES
DES IMAGES LIMITE
Elemnts territoriaux avec
evolution convergente
Elemnts territoriaux avec
evolution divergente
Interrelation des elements
du systme
Explication du systeme
a.1. Id. scnario dveloppement
a.2. Id. scnario tendanciel
B. Investissements drivs de A
a.1. Suprieur au scnario tendenciel
a.2. Structure d'investissements du
scnario optimal corrige
INTERRELATION DES ELEMENTS DU SYSTEME

EXPLICATION DU SYSTEME
ASPECT AGISSANT SUR

L'EVOLUTION TERRITORIAL
A.- Critres de Planification
B.- Niveaux d'investissements
SCENARIO TENDANCIEL
Image
limite inferieur
a.1. Maintien de la tendance de
l'exploitation des resources.
a.2. Population drive de
l'evolution tendancielle.
B. Maintien de l'volution
tendancielle des investissements.
b.1. Maintien de l'evolution actuelle
COOPERACION
ESPAOLA
INGENIEROS
CONSULTORES
PREMIERE PARTIE
LE MILIEU PHYSIQUE, LA POPULATION ET LES ACTIVITES ECONOMIQUES
A LHORIZON 2025
I. MILIEU PHYSIQUE ET ENVIRONNEMENT
I.1. INTRODUCTION
La rgion Mditerranenne, qui fait lobjet de cette tude (PAIDAR-Med), couvre une extension de
40.860 km et stend sur une surface comprise entre les mridiens 150 620, et entre les parallles
3415 et 3550 de latitude nord; les lvations vont de 0 2.450 m. Elle comprend la totalit des
provinces de Larache, Tanger (sous-divise en prfctures de Tanger-Asilah et de Fahs-Bni Makada),
Chefchaouen, Taounate, Al Hoceima, Nador, Berkane/Taourirt (sous-divise en province de Berkane et
province de Taourirt), les prfectures dOujda-Angads et de Ttouan, et une partie de Sidi Kacem
(cercle dOuezzane), et de Taza (Cercle dAknoul et Tainaste et certaines communes de ceux de Taza,
Oued Amlil et Guercif). La restructuration du dcoupage administratif a t reflte dans les cartes
adjointes (gographique et administrative).
Le PAIDAR-Med est structur en trois phases: Diagnostic, Prospective et Programmation. Le
diagnostic analyse de manire exhaustive tous les aspects qui affectent le territoire de la Rgion
PAIDAR-Med, le milieu physique inclut. On dtermine les potentialits et les tranglements de chaque
secteur. Dans le cas du milieu physique, beaucoup daspects sont lis dautres: secteurs conomiques,
pollution et puration, etc., mais la problmatique du territoire du PAIDAR-Med est directement
conditionne par la gomorphologie, la lithologie et lorientation de la chane du Rif qui limite
svrement laccessibilit aux rgions ctires de la Mditerrane situes l'Est du bassin de l'oued
Martil, et a une influence dcisive sur leur aridit.
Le royaume de l'aridit commence partir du bassin de l'Ouringha, et la ligne de partage des eaux qui
marque sa limite orientale peut tre considre comme le premier tronon de la frontire entre les deux
grandes zones climatiques du territoire: l'humide, avec moins de cinq mois secs et l'aride avec plus de
sept. Cette frontire borde ensuite de manire trs approximative la ligne de partage des eaux qui vont
dans l'Atlantique, le bassin de l'Ouergha, et celles qui vont dans la Mditerrane.
La proximit de la chane du Rif la cte mditerranenne fait que les fleuves qui descendent jusqu' la
cte soient peu importants et leurs bassins peu tendus. Par contre, les fleuves qui vont dans l'Atlantique
le sont davantage, savoir le Loukkos et l'Ouergha, affluent du Sebou, mais le seul fleuve important du
territoire est la Moulouya, dont les sources et la plus grande partie de son bassin se trouvent en dehors
du dit territoire.
Les zones gomorphologie abrupte ou fortement ondule couvrent plus de 80% de la superficie du
territoire. On ne trouve des plaines tendues aptes au dveloppement de grands primtres d'agriculture
en irrigu que dans la rgion du Loukkos, dans la basse valle de l'Ouergha et l'extrmit orientale du
territoire, depuis les plaines du Kert celles de la Moulouya. Le caractre montagneux de la rgion,
avec des matriaux anciens o dominent les calcaires et le flysch, prsente de grands problmes
d'instabilit cause de facteurs externes, gnralement anthropiques tels que la dforestation ou la
pression dmographique.
\\TANGER\SALOUA\PAIDAR\PROSPEC\RESUME\SINT_1 - 17/11/00
-1-
ROYAUME DU MAROC
REINO DE ESPAA

ET DE L'HABITAT
UE
P.A.I.D.A.R. - Med
Fnidek
TIQ
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Gueznaia
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ASILAH
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AL HOCEIMA
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; El Aioun
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;
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; AKNOUL
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INCLUID7. - V.1.1. - inypsaPA1072090498/GeoDMG
IQ
MER MEDITERRANEE
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LA
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T NADOR
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Bni Ansar
Bni Bouayach
Ou
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;
BAB BERRET
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LARACHE
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RO
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TANGER

MAURITANIE
T
;
TAHALA
LIMITE AVEC L'ALGERIE

ROUTES PRINCIPAUX
LIMITE DE REGION
FLEUVES
LIMITE DE WILAYA
CARACTER ADMINISTRATIF DES COMMUNES
LIMITE DE PROVINCE OU PREFECTURE INCLUES DANS LA ZONE D'ETUDE
LIMITE DE CERCLE OU MUNICIPALITE
Communes Rurales
LIMITE DE COMMUNE
Communes urbaines / Municipalits: 43
CHEF-LIEU DE PROVINCE
Communes rurales avec population urbaine: 28
CHEF-LIEU DE CERCLE
En 1997, on a proced une restructuration du dcoupage administratif. Les sept

anciennes rgions conomiques ont t suprimes, crant 16 nouvelles rgions.
Dans la cartographie des documents du PAIDAR-Med on mantiendra les anciennes
dlimitations pour garder l'homognit durant le processus d'laboration du projet.
Dans le cadre provincial qui affecte l'aire PAIDAR-Med les changements les plus
significatifs sont la constitution de Tanger comme Wilaya avec deux prfectures, et
la division de la province de Berkane/Taourirt en deux, largissant la partie de
Taourirt vers le sud.
{
ECHELLE GRAPHIQUE
15
30
45 km
INGENIEROS
CONSULTORES
450000
500000
550000
600000
650000
E S PA G N E
UE
TIQ
AN
Ain Lahsen
Ha
che
Dar ben
Sadouk
Tnine Sidi
el Yamani
Sahel Chamani
Steha
Bni Leit
BOU AHMED
Ou
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Zaaroura
Bni Chiker
Tih
iss
as
Tazroute
Asmatem
Bni Bouzra
Talambote
Al Oued
AL JEBHA
Bou Jedyane
Laghdir
Tatoft
Oued Loukkous
Ksar Bjir
Ou
ed
Ou
Brikcha
Bni Derkoul
Bni Faghloum
Tleta Ktama
Kalaat
Bouqorra
Masmouda
El Bibane Sidi el
Mokhfi
RHAFSAI
Kissanne
Ourtzagh
Galaz
Moulay Abdelkrim
Moulay Bouchta
Rhouazi
Tistoutine
DRIOUCH
Bni Oukil
Mkansa
Bni Snouss
Mezraoua
Sidi el Abed
Oued Sebou
L'Oulja
Bsabsa
Oued Jemaa
Rghioua Bouadel
Bni Oulid
Gzenaya
Yanubia
; AKNOUL
Ain Zohra
Ain Sfa
Isly
Ahl Angad
OUJDA
T
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Outa Boubane
NAIMA
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Sidi Moussa Lemhaya
AIOUN
Sidi Boulenouar
Mezguitem
Mestferki
Mestegmer
Jbarna
Traiba
; TAOURIRT
Oulad Bourima
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; GUERCIF
TAZA
Ain Legdah
SIDI YAHIA
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;
OUED AMLIL
Oulad Ayyed
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450000
BNI DRAR
Tafoughalt
Bni Ftah
Bragha
Bni Lent
SIDI KACEM
AIN ERREGADA
Fezouane
Chouihiya
Saka
TISSA
Messassa
SIDI SLIMANE
Zegzel
Rislane
TAINASTE
Kaf el Ghar
Bni Fressen
Ras el Oued
Sidi Mohamed
ben Lahcen
BERKANE
AKLIM
AHFIR
400000
400000
Sidi Slimane
Boughriba
Melg el Ouidane
El Gouzate
Ain Mediouna
uy
ulo
Mo
Sidi Bouhria
Bni Ounjel
TAOUNATE
Oulad Daoud
ed
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Ain Maatouf
Bouarouss
;
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Oued Ouergha
Bouchabel
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MOHAMED
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ALGERIE
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AL AROUIT
Oulad Boubker
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Jbabra
Oued Beth
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Khlalfa
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Berkaniene
450000
450000
Zghira
Bni Bchir
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SAIDIA
Kebdana
Bni Sidel Louta Iksane Selouane
Sidi Ali
Bourakba
Bni Ammart
Taghzout
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Sidi Yahya
Bni Zeroual
Sidi
Bousber Sidi Ahmed
Cherif
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Ou
Tafersit
Ras el Ma
KARIAT AREKMANE
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Ouardana
MIDAR
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NADOR
SEGANGANE
Bni Bouifrour
Dar Kebdani
Bni Bouchibt
Sidi Redouane
Oued Rdat
Abdelghaya Souahel
Tabouda
Teroual
AIN DORIJ
Bni Ahmed Imoukzen
Ratba
Sidi Haj
Mohamed
Bni Qolla
Ounnana
Tamsaout
M'Hajer
BEN TAIEB
Ifarni
Sidi Bouzineb
Bni Bounsar
Bni Ahmed Rh
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Ijarmaous
Chakran
Zaouiat Sidi
Abdelkader
Zarket
Mansoura
Bni Ahmed Ch
Asjen
; Sidi Boutmim
TARGUIST
Issaguen
Tafarouine
is
Rh
Bni Sidel Jbel
Tazaghine
Talilit
TEMSAMANE
BNI BOUAYACH
Nekor
Bni Abdellah
ed
Ou
Moulay Ahmed Chrif
Tamorot
Lota
Bni Hadifa
MOKHRISET
;
OUAZZANE
Snada
Maksoline
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Oued Malha
Marghnine
Tamassint
BAB BERRET
Fifi
Mzefroun
ga
Bni Rzine
Iounane
Bni Salah
Had Rouadi
Bni Gmil
Mastssa
BAB TAZA
Ain Beida
BNI BOUFRAH
Amejaou
Boudinar
Trougout
IMZOUREN
rin
Tanaqoub
Oulad Ouchih Souk Tolba
KSAR EL KBIR
Bni Smih
Mtioua
Iaazanene
500000

LIMITE DE PROVINCE OU PREFECTURE
LIMITE DE COMMUNE
T CHEF-LIEU DE PROVINCE
; CHEF-LIEU DE CERCLE
CHEF-LIEU DE COMMUNE
;
550000
Jusqu'au 100 metres

Jusqu'au 500 metres
Jusqu'au 1000 metres
Plus de 2000 metres
500000
500000
Souakene
Izemmourene
Bni Selmane
Dardara
Souk el Qolla
TOPO98 - arc.cd - V.3.1. - PA1072inypsa060598/GeoDMG
AJDIR
Bni Mansour
CHEFCHAOUEN
Oulad Amghar
Amtar
LARACHE
Farkhana BNI ANSAR
AL HOCEIMA
Oued Nekkor
Bni Garfett
Zouada
Tassift
Ichouchene
Arba Ayacha
Rissana Ch
Laoumra
Tizgane
Bni Said
Rissana J.
MER MEDITERRANEE
OUED LAO
Zouiet Sidi
Kacem
Zinat
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Bni Idder
Bni Arouss
Khmis Sahel
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Zaitoune
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Bghaghza
Al Kharroub
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Sahtryne
Ou
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Oued Martil
Tnine Bni Harchem
MARTIL
T TETOUAN
Dar Chaoui
Al Khalwa
M'DIQ
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ed
HAD RHARBIA
CARTEDESITUATION. Horizon2025
Aailiyine
Souk el Khemis
El Jouam'a
P.A.I.D.A.R. - Med
550000
550000
Ou
Aqouass Briech
EA
Aouama
Oued Marhar
Sebt Zinat
ASILAH
Tlata
Tarhramt
Mellousa

600000
600000
Bahraouyine
REINO DE ESPAA


PHASE PROSPECTIVE - SCENARIO INTERMEDIAIRE
FNIDEK
Ksar Sghir
800000
ROYAUME DU MAROC
Ksar es Sghir
Gueznaia
750000

DE L'ENVIRONNEMENT, DE L'URBANISME ET
DE L'HABITAT
AR
RALT
E GIB
D
IT
RO
DET
TANGER
700000
TAHALA
600000
Plus de 500 000 habitants

Entre 100 000 et 250 000 hab.
Entre 50 000 et 100 000 hab.
Entre 25 000 et 50 000 hab.
Entre 10 000 et 25 000 hab.
Entre 5 000 et 10 000 hab.
Entre 2000 et 5000 hab.
Autres centres.
650000
700000
CONCENTRATION DE LA POPULATION
Plus de 90%
Plus de 70%
Plus de 50%
Plus de 25%
Moins de 25%
750000
{
800000
ECHELLE GRAPHIQUE
15
COOPERACION
ESPAOLA
30
45 km
INGENIEROS
CONSULTORES
La phase prospective a pour objectif celui dtablir une srie dindicateurs socio-conomiques sur
divers horizons jusqu lan 2025, de faon pouvoir valider une programmation adquate achemine
la rsolution des problmes et des tranglements dfinis et souligns dans la phase diagnostic. Le milieu
physique, dans les tudes damnagement territorial, na jamais t considr comme quelque chose de
statique, ne pouvant tre modifi. Les conditions gographiques ne dterminent certainement pas elles
seules le caractre ni les caractristiques socio-conomiques dune rgion. Elles ont, cependant, une
grande influence sur les stratgies pouvant tre dfinies pour promouvoir un dveloppement
souhaitable.
La phase prospective des aspects relatifs au milieu physique ne peut tre envisage sans considrer ses
implications territoriales: rosion, pollution, accessibilit, production, etc. Par ailleurs, de par leur
spcificit, quelques travaux, lis du point de vue mthodologique la phase diagnostic mais qui
navaient pas t raliss cette tape, ont t dveloppes paralllement la phase prospective. Cest
notamment le cas de la tldtection et de llaboration de la carte des usages du sol. Cest la raison
pour laquelle cet aspect en particulier, ainsi que quelques autres, accompagnent le document de la
prospective.
Dans cette synthse de la phase prospective nous soulignons les rsultats de lvolution du problme de
lrosion dans le scnario intermdiaire et les actions lies lenvironnement.
I.2. LE PROBLEME DE L'ROSION

I.2.1.
Mthodologie gnrale de l'tude
On a soulign, le long des diffrentes phases du PAIDAR-Med, limportance du problme de lrosion

dans toute la rgion. La constatation de problmes lis lrosion sest manifeste aussi bien travers
son caractre local, cest dire les boulements ou pertes dans les infrastructures (ponts, conductions
diverses, etc.), que dans les pertes de sol dans des aires dont lextension est plus gnralise, tant sur les
pentes dpourvues de protection que dans les dpts quaternaires des fleuves.
On a pu constater qu'elle est provoque par trois ensembles de facteurs:
A) L'agressivit rosive, o convergent:
- Le rgime pluviomtrique, caractre essentiellement mditerranen; les pluies se
concentrent sous forme d'averses torrentielles.
- Le relief, o prdominent de fortes pentes et de longs versants.
B) La susceptibilit de l'rosion, qui dpend principalement de:
- La vulnrabilit du sol, surtout sur les versants avec des sols peu volus, des sols
dtachs, sableux, sablo-limoneux, etc.
- La vulnrabilit du substrat gologique, trs accuse dans les formations de limon, de
sables, de marnes, de flysch, etc.
- La couverture vgtale, dont l'absence ou la prcarit donne libre cours au jeu de
l'agressivit rosive.
Inypsa
PAIDAR-Med
- La prolifration de l'rosion en ravins qui montre un degr dangereux de l'intensit des

phnomnes rosifs.
C) Les facteurs anthropiques, qui incluent:

- La forte densit dmographique dans des rgions o la population ne vit pratiquement que
de l'agriculture, avec une destruction de la couverture vgtale.
- Le primitivisme des technologies agricoles et d'levage traditionnelles dans ces rgions. Ces
technologies n'introduisent pas des mesures efficaces de dfense contre l'rosion, ni des
mesures de maniement de l'levage et de pturages qui puissent permettre d'viter la
dgradation des cosystmes protecteurs et obtenir ainsi des productivits raisonnables.
L'rosion reprsente donc un grave problme dans la rgion du PAIDAR-Med. L'tude de ce
phnomne requiert de grands efforts et des mthodologies diverses. Cependant, pour cette prospective,
il est ncessaire d'avoir une approximation au problme de l'rosion dont les rsultats sont prsents
dans la carte adjointe (carte de risque rel drosion).
La mthodologie choisie est largement utilise en Europe, comme par exemple dans le projet "Risques
d'rosion de sols et valuation des terres" (CORINE-CEC, 1992). C'est l une mthode qualitative, cest
dire quelle se base sur la valorisation ou homognisation des aires travers leur identification avec
dautres aires valeurs similaires.
L'rosion relle peut tre dtermine par l'observation directe: embourbements, ravines, rigoles,
diffrents tats d'rosion, etc., travers lesquels une carte qualitative de l'rosion hydrique pourrait tre
ralise. Il faudra cependant tendre l'automatisation de tout le procs d'valuation de l'rosion. Lors de
l'installation de l'Observatoire de la rgion mditerranenne du Maroc (OB-Med), il faudra essayer de se
procurer l'information ncessaire afin de pouvoir laborer une carte des tats rosifs de faon qualitative
et quantitative, ainsi que dautres processus ayant trait tels que les inondations, les glissements, etc.
On rsume, dans le schma ci-joint, le processus suivi pour la ralisation de la carte de risque rel de
lrosion. On explique, dans les paragraphes suivants, les mthodes et les rsultats de chaque carte
concrtement. Quelques considrations gnrales concernant la mthode utilise seront expliques dans
ce chapitre.
En premier lieu, on souligne lutilisation exhaustive du Systme dInformation Gographique OB-Med,
durant tout le processus. Pour lutilisation de la carte finale on a choisi lchelle 1:250 000 afin de
prsenter et dlaborer les donnes. Dans cette chelle, les diverses informations trs diffrentes
chelles installes dans lobservatoire taient homognises, depuis la prcision des images LandSat,
valables pour un 1:100 000, jusqu linformation gologique ou de type de sol partir de la source
chelle 1:1 000 000.
Il faut galement souligner la symbiose parfaite entre les donnes alphanumriques utilises, telles que
les prcipitations, lies lutilisation de nouvelles technologies, et les strictement cartographiques,
comme la carte des pentes. Llaboration de diffrents algorithmes a permit la confection dune nouvelle
cartographie partir de couvertures existantes, leur numrisation vectorielle, leur traitement sous forme
raster (ou vice versa), tout cela adapt aux spcificits concrtes de la rgion PAIDAR-Med: ses
coordonnes gographiques, la projection Lambert de base, les diffrentes projections gographiques
des cartes sources, etc.
Inypsa
PAIDAR-Med
I.2.2.- Rsultats: risque rel drosion

Les rsultats de cette tude sont reflts dans la carte correspondante (Carte de risque rel drosion),
sur laquelle sont distribues les diffrentes aires en couleur selon leur risque rel drosion. On pourrait
la complter, de manire plus profonde, avec dautres donnes allusives la valorisation quantitative de
lrosion: pertes de sol, envasement des barrages, etc. Ces tudes pourraient galement tre tablies
avec lOB-Med si les donnes correspondantes taient introduites dans le systme: dbit des fleuves,
pntrabilit du sol, etc. Ces donnes l chappent au caractre gnraliste du PAIDAR-Med.
Pour une plus grande comprhension, les superficies dtectes ont t groupes en parcelles de 4 Ha.,
cest dire 200 x 200 m. Seule une petite aire des monts Bni Snassen prsente un risque trs bas
drosion, l ou confluent des matriaux rsistants et une couverture vgtale de buissons. Dans le cas
inverse, prsentant un risque trs lev drosion, les tches sont apparentes simple vue et confluent
essentiellement dans les provinces de Nador, Taza, Berkane-Taourirt et Oujda. Par consquent, on peut
conclure que cest dans la rgion orientale que lon trouve tous les degrs de risque drosion.
La rgion avec le plus de risque rel lev ou trs lev est Tanger-Ttouan, particulirement cause du
fort risque que prsentent Chefchaouen (Rif) et Ttouan (Jbala), avec des fortes pentes et des
prcipitations importantes. Cela reprsente, en gros, 42,5% de la superficie totale de cette zone, tandis
que 53,6% de cette mme zone est expos un risque drosion moyen.
La rgion Centre (Al Hoceima-Taza) prsente 22,9% de risque lev ou trs lev, mais 65,3% de
risque moyen. Les diffrences en pourcentages entre les diffrentes provinces sont plus rduites ici, les
causes de lrosion tant principalement les fortes pentes, les types de sol (marneux) et les prcipitations
leves (surtout dans la partie la plus occidentale), bien que dans la partie centrale du Rif elles sont
contrecarres par la vgtation.
Finalement, la rgion Orientale prsente, dans lensemble, des risques rels drosion levs ou trs
levs plus modrs reprsentant 13.7% (sauf dans une partie de Nador), car il sagit l dune zone plus
plate et avec moins de prcipitations. Cependant, labsence de couverture vgtale implique un risque
moyen important drosion relle (sur 78,2% de sa superficie), car les faibles prcipitations qui se
produisent agissent directement sur le sol, produisant une rosion laminaire importante.
Le risque moyen et lev drosion englobe 90,5% de toute la rgion PAIDAR-Med, avec seulement 8%
prsentant un risque bas ou trs bas. Comme il a dj t signal, l'rosion est un problme gnralis
dans la rgion du PAIDAR-Med. L'echelle de la carte qui accompagne ces commentaires indique, bien
que dune manire approximative, o le problme de l'rosion, qu'il soit ponctuel ou localis, acquiert
un caractre de trs haut risque. Les traits qui influent le plus dans l'rosion concident dans ces zones:
versants dpouvus de protection, paysage ondul et toujours en pente, torrents fort pouvoir rosif, etc.
Cependant, il est clair que cest un problme gnralis dans toute la rgion cause des consquences
qui pourraient se prsenter si on nagit pas de faon directe sur les facteurs qui influent sur les
processus rosifs de manire plus ou moins directe.
Dans le tableau I.1. on observe les diffrentes aires selon le risque drosion, par provinces et rgions.
On dcrit brivement la suite les rsultats par provinces et on analyse les rsultats en tenant compte du
processus mthodologique utilis.
Tableau I.1
Inypsa
PAIDAR-Med
Province
Chefchaouen
Larache
Tanger
Ttouan
Tanger-Ttouan
Al Hoceima
Taounate
Taza
Al Hoc.-Taza
Berkane/Taurirt.
Nador
Oujda-Angad
Rg. Oriental
Ouazzanne.
PAIDAR-Med
SOURCE: OB-Med
I.2.3.
RISQUE REEL D'ROSION. TABLEAU RESUM. 1997

1. Trs bas
2. Bas
3. Moyen
4. Elev
%prv
%reg
%prv
%reg
%prv
%reg
%prv
%reg
0.0
0.0
7.2
11.1
43.5
8.1
48.5
25.2
0.0
0.0
2.3
1.9
69.3
7.0
28.4
7.9
0.0
0.0
1.7
0.7
79.3
3.8
18.9
2.5
0.0
0.0
1.2
0.9
43.8
4.2
54.6
14.4
0.0
0.0
4.1
14.6
53.6
23.1
41.8
50.1
0.0
0.0
12.6
13.6
64.5
8.4
19.3
7.0
0.0
1.4
8.9
14.9
68.9
14.0
21.6
12.2
0.0
5.6
14.2
23.4
62.2
12.5
20.6
11.5
0.0
7.0
11.8
51.9
65.3
35.0
20.7
30.8
0.1
59.2
11.4
20.2
79.0
17.0
8.4
5.0
0.0
4.2
3.1
5.6
76.4
16.
18.0
11.0
0.0
29.6
13.5
7.4
81.4
5.4
4.8
0.9
0.1
93.0
8.0
33.2
78.21
39.2
12.1
16.9
0.0
0.0
0.9
0.3
76.3
2.7
22.8
2.2
0.0
100.0
8.1
100.0
66.5
100.0
23.9
100.0
5. Trs elev
%prv
%reg
0.7
6.4
0.0
0.0
0.2
0.4
0.5
2.1
0.5
8.9
3.5
21.2
0.6
5.3
3.0
27.9
2.2
54.4
1.1
10.7
2.5
25.3
0.2
0.7
1.6
36.7
0.0
0.0
1.4
100.0
TOTAL
%prv
%reg
100
12.4
100
6.7
100
3.2
100
6.3
100
28.7
100
8.7
100
13.5
100
13.4
100
35.6
100
14.3
100
14.7
100
4.4
100
33.4
100
2.4
100
100
ELABORATION: INYPSA 1997
Evolution du problme de l'rosion
Lvolution du problme de lrosion est trs complique cause du nombre de facteurs qui y
interviennent. Certaines hypothses ont t tablies pour chaque scnario lors de llaboration de cette
prospective.
Lobjectif est dtablir un modle daction sur le problme de lrosion et le valoriser travers les
investissements ncessaires pour atteindre le scnario souhait. Pour cela, on partira des donnes
rsultantes de la carte drosion. On tablira, pour chaque scnario et province, le pourcentage de
superficie sur lequel on agira selon les cinq intervalles de risque tablis.
En principe, on agit sur chaque unit de superficie pour la restaurer ou la protger 100% des risques
drosion. Par consquent, sur la carte, cette superficie serait situe dans lintervalle 1, soit un risque
trs bas. Cependant, cause des conditions gographiques, gomorphologiques, gologiques ou
climatiques de chaque emplacement, on ne peut gnralement pas atteindre cet objectif, et on accepte
donc le risque 2 (bas) ou risque 3 (moyen).
Cest le cas puisque, mme si un versant complet dune valle tait rebois, si la pente est trs
accentue et le sustrat gologique nest pas consolid, il y aura toujours un effet drosion face un
orage ou une saison pluvieuse.
De toutes les faons, cette prospective prtend extraire de la carte tablie les indicateurs qui justifient la
gravit du problme de lrosion dans la rgion PAIDAR-Med et les aires sur lesquelles il faut agir pour
le contrecarrer. De la mme manire, pour lestimation des investissements ncessaires, une srie de
cots unitaires seront inclus par intervalle de risque et province pour le reboisement, la reconstruction
de lits, la protection des versants, les actions ponctuelles et locales, etc. Finalement, on estime la valeur
moyenne dinvestissement pour chaque hectare traite.
Le scnario intermdiaire est un compromis entre les scnarios optimal et tendanciel. Son objectif
gnral est de rsoudre les problmes graves drosion qui, trs souvent, concident avec des aires
localement problmatiques qui chappent aux rsultats utiliss dans la mthodologie. Cest la raison
pour laquelle laction dans les aires risque 4 et 5 est trs similaire celle du scnario optimal.
Cependant, lefficacit des actions est pareille celle du scnario tendanciel. Seules les hectares
reconstruites en risques 2 et la moiti de celles en risqus 3 passent au risque 1. Les hectares restantes
Inypsa
PAIDAR-Med
reconstruites en risque 3 et 4 passent au risque 2. Les actions ralises en risque trs lev passent au
risque 3.
Tableau I.2.
SCENARIO INTERMEDIAIRE. POURCENTAGES D'ACTUATION PAR RISQUE D'ROSION
Pourcentage daction dans chaque
intervalle de risque drosion
Province
1
2
3
4
5
Chefchaouen
10.0
20.0
30.0
30.0
70.0
Larache
10.0
35.0
35.0
55.0
100.0
Tanger
10.0
50.0
40.0
50.0
90.0
Ttouan
10.0
40.0
35.0
50.0
85.0
Tanger-Ttouan
10.0
24.6
34.1
40.7
74.4
5.0
20.0
35.0
30.0
80.0
Taounate
10.0
30.0
30.0
55.0
80.0
Taza
15.0
25.0
35.0
55.0
75.0
Al Hoc.-Taza
14.0
25.1
33.0
49.3
77.4
Berkane/Taurirt.
10.0
40.0
30.0
60.0
85.0
Nador
10.0
20.0
35.0
40.0
85.0
Oujda-Angad
10.0
20.0
35.0
45.0
100.0
Rg. Oriental
10.0
32.2
32.8
46.2
85.3
5.0
30.0
30.0
45.0
90.0
10.3
27.4
33.1
44.4
80.1
Al Hoceima
Ouazzanne.
PAIDAR-Med
On obtient, avec ces indicateurs, les rsultats suivant en ce qui concerne ltat du territoire avec les
diffrents niveaux de risque drosion.
Tableau I.3.
SCENARIO INTERMEDIAIRE. RISQUE REEL D'ROSION. TABLEAU RESUM. 2025
1. Trs bas
2. Bas
3. Moyen
4. Elev
5. Trs elev
Province
%prv
%reg
%prv
%reg
%prv
%reg
%prv
%reg
%prv
TOTAL
%reg
%prv
%reg
8.0
7.5
26.9
12.1
31.0
8.4
33.9
31.7
0.2
9.6
100
12.4
Larache
12.9
6.9
29.3
6.7
45.0
6.6
12.8
6.7
0.0
0.0
100
6.7
Tanger
16.7
4.1
26.1
3.0
47.7
3.4
9.4
2.3
0.0
0.2
100
3.2
Ttouan
8.1
3.9
35.6
8.2
28.9
4.0
27.3
13.0
0.1
1.6
100
6.3
Tanger-Ttouan
10.2
22.0
29.3
30.5
35.7
22.4
24.8
53.3
0.1
11.4
100
28.7
Al Hoceima
13.8
9.1
27.2
8.6
44.7
8.5
13.5
8.8
0.7
21.3
100
8.7
Taounate
13.0
13.3
28.4
14.0
48.7
14.4
9.7
9.9
0.1
5.4
100
13.5
Taza
14.4
14.6
32.8
16.0
42.7
12.5
9.3
9.3
0.8
34.9
100
13.4
Al Hoc.-Taza
13.7
37.0
29.8
38.6
45.5
35.5
10.5
28.0
0.5
61.5
100
35.6
Berkane/Taurirt.
16.5
17.7
23.8
12.3
56.3
17.6
3.4
3.6
0.2
8.0
100
14.3
Nador
14.0
15.5
23.0
12.3
51.8
16.7
10.8
11.9
0.4
19.0
100
14.7
Oujda-Angad
17.0
5.7
27.2
4.4
53.2
5.1
2.6
0.9
0.0
0.0
100
4.4
Rg. Oriental
15.4
39.0
23.9
29.0
53.9
39.4
6.5
16.4
0.2
27.1
100
33.4
Ouazzanne.
11.7
2.1
22.3
1.9
53.4
2.8
12.6
2.2
0.0
0.0
100
2.4
PAIDAR-Med
13.2
100.0
27.5
100.0
45.7
100.0
13.3
100.0
0.3
100.0
100
100
Chefchaouen
Le panorama change compltement, savoir 50% de la rgion passe avoir un risque bas ou trs bas,
disparaissant ainsi les aires avec un risque trs lev.
Les aires avec un risque trs lev et lev se rduisent de manire substantielle ici, et un peu moins
celles qui prsentent un risque moyen. Celles qui ont un risque bas ou trs bas augmentent par rapport
Inypsa
PAIDAR-Med
ROYAUME DU MAROC
MINISTERE DE L'INTERIEUR
DIRECTION GENERALE DE L'URBANISME, DE
L'ARCHITECTURE ET DE L'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE
Index SEI
ETUDES GOLOGIQUES
Index TG
Carte:
Gologique
REINO DE ESPAA


Elaboration Index PSER
Type gologique
P.A.I.D.A.R. - Med
MTHODEPOURL'VALUATIONDURISQUEDEROSION
Index TE
Carte:
Types de sols
Texture du sol
Elaboration Index SEI: rosionabilit du sol
SEI = TG x TE
Carte d' rosionabilit du sol

Index SEI
Elaboration Index d'rosion petentielle
Index PSER = SEI x EI x SI
Index EI
RISQUE D'EROSION POTENTIELLE
EROSION REEL
Index BGI
PSER
Index FOURNIER - FI
1 2 3 4
Carte d' rosionabilit Climatique
Index EI = BGI x FI
Index ER
COUVERTURE VGTALE
1 2 3 4 5
Elaboration Index EI: rosionabilit Climatique

EI = BGI x FI
Carte des pentes
Index SI
Echelle graphique
Index CV
ESQUERO7. - V.3.2. - 130397/GeoDMG
1 2 3
L'laboration de la Carte de Risque Rel d'Erosion a t possible grce l'interrelation succssive de la cartographie intgre dans l'OB-Med (Observatoire de
la Rgion Mediterranenne) qui est le Systme d'Information Gographique tabli
pour le PAIDAR-Med.
La cartographie de base est constitue par la carte Gologique du Ministre de
l'Energie et des Mines du Royaume du Maroc, ainsi que la carte de Type de sol
labore par la FAO.
Les cartes climatiques ont t labores l'OB-Med moyennant les donnes en

provennance des diffrentes postes mto de la zone d'tude du PAIDAR-Med.
La carte de Pentes est le rsultat d'un processus automatis concernant les courbes
de niveau de la cartographie du Ministre de l'Agriculture du Royaume du Maroc.
La carte de couverture vgtale a t labor travers la photointerprtation
des images LandSat, les diffrents usages ayant t rduits trois intervales.
Les diffrents processus ont t effectus selon les logiciels ARC-Info et ERDAS.
100
200
300
400
Km
COOPERACION
ESPAOLA
INGENIEROS
CONSULTORES
450000
500000
550000
600000
650000
700000
750000
800000
ROYAUME DU MAROC
REINO DE ESPAA

DE L'HABITAT

RISQUEREELD'EROSION
Oued Marhar
Ha
che
Oued Martil
500000
ed
Ou
rin
ga
Oued Loukkous
ed
Ou
is
Rh
ed
Ou
ALGERIE
rte
Ke
ed
Ou
uy
ulo
Mo
500000
Ou
Oued Nekkor
Ou
ed
Ou
ed
La
o
Tih
iss
as
ed
550000
550000
Ou
P.A.I.D.A.R. - Med
600000
600000

450000
450000
Oued Rdat
Oued Beth
Oued Sebou
400000
400000
EROREAL98 - arc.cd - V.2.1. - PA1072inypsa060598/GeoDMG
Oued Ouergha
450000
500000

LIMITE DE COMMUNE
550000
RISQUE REEL D'EROSION

Risque trs bas
Risque bas
Risque moyen
Risque elev
Risque trs elev
600000
650000
700000
750000
{
800000
ECHELLE GRAPHIQUE
15
COOPERACION
ESPAOLA
30
45 km
INGENIEROS
CONSULTORES
ROYAUME DU MAROC
REINO DE ESPAA

ET DE L'HABITAT
TIQ
UE
FNIDEK
AN
MARTIL
AT L
P.A.I.D.A.R. - Med
COMPORTEMENT DEMOGRAPHIQUE.1994-2025
M'DIQ
TETOUAN
BEN KARRICH
ASILAH
MER MEDITERRANEE
OUED LAO
OC
EA

PHASE PROSPECTIVE - SCENARIO INTERMEDIAIRE. Horizon 2025
AR
RALT
E GIB
D
IT
RO
DET
TANGER

BOU AHMED
BNI ANSAR
AL HOCEIMA
AL JEBHA
LARACHE
AJDIR
NADOR
IMZOUREN
CHEFCHAOUEN
BNI BOUFRAH
BNI BOUAYACH
SEGANGANE
KARIAT AREKMANE
SAIDIA
TEMSAMANE
ALGERIE
BEN TAIEB
BAB TAZA
KSAR EL KBIR
AL AROUIT
MIDAR
BAB BERRET
AHFIR
BERKANE
DRIOUCH
ZAIO
AKLIM
TARGUIST
MOKHRISET
AIN ERREGADA
SIDI SLIMANE
BNI DRAR
ZOUMI
OUAZZANE
OUJDA
SIDI YAHIA
TAHAR SOUK
NAIMA
AKNOUL
AIN DORIJ
EL AIOUN
RHAFSAI
TAINASTE
TCRECIM7 - arc.cd - V.2.1. - PA1072inypsa231097/GeoDMG - 230498
TAOUNATE
AIN AICHA
TAOURIRT
KARIA BA
MOHAMED
TISSA
JERADA
Sidi Slimane
TAZA
SIDI KACEM
OUED AMLIL
FES

LIMITE DE COMMUNE
GUERCIF
COMPORTEMENT DEMOGRAPHIQUE
Trs regresif
Regresif
Stagnant
Dynamique
Trs dynamique
TAHALA

Entre 100 000 et 250 000 hab.
Entre 50 000 et 100 000 hab.
Entre 25 000 et 50 000 hab.
Entre 10 000 et 25 000 hab.
Entre 5 000 et 10 000 hab.
Autres centres.
{
ECHELLE GRAPHIQUE
15
COOPERACION
ESPAOLA
30
45 km
INGENIEROS
CONSULTORES
au scnario tendanciel, mais pas autant que dans le cas du scnario optimal. Le cot se maintient dans
les deux scnarios comme le montre le tableau ci-joint.
Tableau I.4
SCENARIO INTERMEDIAIRE. INVESSTISSEMENT PAR PROVINCE. 1998-2025
Investissements
% superficie
prix moyen de lha.
ncessaires
traite
Traite
Province
x1 000 000.- DH
.- DH
Chefchaouen
678.1.-
29.6
4557
Larache
408.2.-
40.7
3695
Tanger
202.0.-
42.1
3687
Ttouan
495.6.-
43.5
4443
1783.9.-
36.7
4191
Al Hoceima
458.3.-
33.7
3860
Taounate
788.4.-
35.7
4026
Taza
852.2.-
38.9
4040
2098.1.-
36.4
3994
Berkane/Taurirt.
640.6.-
34.3
3234
Nador
907.7.-
36.7
4155
Oujda-Angad
205.1.-
33.6
3418
1753.3.-
35.2
3679
120.9.-
33.4
3792
5757.0.-
36.0
3945
Rgion Tanger-Ttouan
Rgion Al Hoceima-Taza
Rgion Oriental
Ouazzanne.
PAIDAR-Med
I.3. PARCS NATURELS ET ESPACES PROTEGES
I.3.1.
Opportunit de la protection de lenvironnement
Au cours des dernires annes la protection de lEnvironnement est devenue un objectif primordial pour
de nombreuses organisations. Du point de vue politique, elle accompagne pratiquement toutes les
propositions ralises par tous les gouvernements du monde. Cest, conomiquement, une nouvelle
activit. Ce chapitre tentera de ne pas reflter un idal, trs souvent non concret, mais plutt indiquer
les emplacements dintrt qui se trouvent dans la rgion PAIDAR-Med et lintrt dy gnrer des
stratgies de conservation.
En premier lieu, il faut diffrencier le concept de Ressource Naturelle et dEspace Naturel ou Protg.
Du pont de vue de lAmnagement du Territoire ou de la Gographie, la ressource naturelle est tout
lment territorial pouvant tre tudi, analys ou mesur et qui, techniquement, est tranger laction
de lhomme, mais dont on peut tirer profit, galement mesurable et, par consquent, conomique.
Durant les dernires annes, quelques activits humaines trs lies au milieu cologique ou
environnemental, ont t incluses parmi les ressources naturelles, soit cause dune parfaite symbiose
entre les activits et les lments territoriaux, soit parce que laction humaine favorise la propre
protection de la ressource. Parmi ces nouveaux lments des ressources naturelles on trouve quelques
activits agricoles ou dlevage, artisanales ou de construction.
Inypsa
PAIDAR-Med
On entend par Espace Naturel ou Protg lespace ou unit territoriale o il y a une concentration dune
ou plusieurs ressources naturelles, protges par une figure lgale qui empche certaines activits
pouvant affecter leur conservation dans le futur.
La dfinition dun Espace Naturel nempche pas lexploitation de la ressource quil accueille. Il faut
simplement laborer une stratgie parallle la dclaration de lespace qui permette un dveloppement
soutenu des populations affectes dans ce territoire li aux exploitations de ces ressources et de lespace
naturel. Dans de nombreux cas, et durant les premires annes de la dclaration despace protg les
Organismes Publics doivent subventionner les populations lors de ltablissement des activits
conomiques pertinentes qui favorisent laccroissement et le dveloppement socio-conomique.
Dans cette phase de la prospective du PAIDAR-Med, on tablit une srie de scnarios qui permettent
dordonner et de clarifier les lignes daction pour les objectifs dfinis. Si dans le chapitre prcdant il
tait difficile dtablir les trois scnarios dans la lutte contre lrosion, dans le cas de la protection de
lEnvironnement, cette activit est impossible. La protection de lenvironnement doit partir dun intrt
social et dune volont politique qui existent ou qui nexistent pas. Par consquent, le seul point que lon
puisse tablir est une priorit dans les actions quil faut mener bout. Ceci permettra videmment
dtablir des cots conomiques pour chaque scnario.
Les seules hypothses que lon puisse tablir en ce qui concerne la thorie des scnarios sont relatives
au fait que, dans le scnario optimal, toutes les activits dcrites seront ralises, et que dans le scnario
tendanciel, cause de labsence de ressources et de la faible consolidation de lintrt politico-social,
seules les activits revtant un grand impact publicitaire seront effectues, celles qui prsentent un
intrt concret allant au del de la propre protection de lEnvironnement et qui, cependant, ne sont pas
accompagnes dune conscientisation de la socit et des organismes qui, par ailleurs, continuent
gnrer des activits contaminantes ou destructrices des ressources naturelles.
I.3.2.
Stratgie pour lenvironnement
A cause de lampleur quont les problmes lis aux ressources naturelles, la stratgie de
lEnvironnement ne doit pas demeurer exclusivement dans la liste des espaces naturels protger ou des
actions dont lobjectif soit la rsolution de problmes; elle doit plutt tre accompagne dactions qui
favorisent lexploitation rationnelle des ressources et des potentialits relles de la rgion PAIDARMed.
Comme on a vu dans les chapitres prcdents, lrosion est un problme grave, et il y a une ligne
daction visant exclusivement la rsolution de cet aspect. Cependant, on peut agir dans dautres
secteurs dune manire bnfique dans la lutte contre lrosion: agriculture, urbanisme, infrastructures.
Il faudrait proposer que, dans de nombreux cas les actions dans ces secteurs fussent accompagnes
dune tude spcifique sur ce qui affecte les risque drosion, de manire positive ou ngative, ainsi que
les mesures prendre pour solutionner le problme.
Dans dautres cas, les activits ralises dans le chapitre des potentialits du Milieu Naturel se
dveloppent en diffrents secteurs de cette prospective. Deux exemples seraient: dans le cas du secteur
tertiaire on dveloppe une srie dactions qui tendent consolider le secteur touristique dans la rgion
PAIDAR-Med. Les tudes labores dans le diagnostic sur le littoral, le patrimoine naturel et historicoartitisque facilitent la tche prospective de lactivit touristique et llaboration de stratgies.
Inypsa
PAIDAR-Med
Lautre exemple fait allusion aux infrastructures lies au cycle de leau. Il nest pas ncessaire de
dcrire une ligne daction dans le chapitre du Milieu Physique, bien quils existent des problmes
(pollution) ou de grandes potentialits lies la rgularisation, vu quil existe un axe de dveloppement
ayant exclusivement trait au cycle de leau.
Les ressources naturelles de la rgion se trouve un niveau de dgradation dramatique. Pertes de terres
de 2.500 tonnes /km; durant les trente dernires annes, 40% de la fort a disparu; la pression
dmographique et de l'levage amne aux paysans cultiver les terres avec des pentes suprieures
20%; l'absence de contrle d'assainissement et de viabilisation de la population mne une dgradation
gnralise des rivires et des ctes. L'envasement des barrages, fruit de l'rosion, atteint des niveaux
effrayants. Dans ces circonstances, toutes les activits actuelles et potentielles sont srieusement
menaces si un programme srieux de lutte contre l'rosion n'est pas entam.
Par ailleurs, la mise en valeur de ressources naturelles trs importantes dans la rgion (forts de
Cdraies, forts d'Abies Pinsapo, le parc naturel des Bokkoyas) travers la cration de parcs et de
rserves naturelles, doit contribuer au dveloppement des activits touristiques de montagne.
Il est ncessaire de souligner que les mesures et les activits qui se dveloppent dans les programmes de
cette axe sont complmentaires entre elles mmes et avec quelques autres axes. Il faut, par consquent,
que toutes soient menes bout pour pouvoir rsoudre le problme.
Il est vident que le problme global de l'rosion que prsente la rgion ne sera pas totalement
solutionn avec ces actions et ces programmes. Cependant, niveau local, ces problmes d'rosion
peuvent tre rduits si les reboisements sont effectus de manire satisfaisante et si les mesures
complmentaires de restauration sont efficaces.
Le schma de stratgie propos dans cette prospective devrait guider la Programmation, dernire phase
dans le dveloppement mthodologique du PAIDAR-Med. On a vu dans le paragraphe prcdent
lopportunit de gnrer une stratgie de protection de lEnvironnement et des ressources naturelles;
dans le dossier de la prospective, on ralise une liste exhaustive des lieux et des actions concrtes qui
peuvent tre tablies, leur intrt et, en quelque mesure, leur cot conomique. De cette manire l, la
phase prospective devrait orienter sur ce que doivent tre les priorits dactions dans un secteur concret
pour atteindre limage propose pour chaque scnario.
Ces actions qui peuvent tre tablies par provinces se trouvent dans le dossier de la prospective. Elles
seront dcrites de manire sommaire avec leur montant conomique approximatif et un niveau de
priorit. Il est vident que lon ne trouvera pas toutes les activits pouvant tre dfinies, et par ailleurs
on ne procdera pas leur description car celle-ci est ralise dans les fiches-projets qui accompagnent
la phase de programmation et qui rsultent du consensus entre les diffrentes administrations et les
priorits entre les divers axes de dveloppement.
On reprsente, dans la carte adjointe, la localisation des actions les plus reprsentatives correspondantes
la stratgie de lEnvironnement et la lutte contre lrosion.
On prsente un tableau rsum dans lequel apparaissent les diverses actions par provinces, ordonnes
par priorit. On souligne que lon ne peut tablir des scnarios comme dans les autres secteurs tudis.
Pour obtenir le chiffre approximatif des investissements urgents pour le scnario optimal, il est
ncessaire dajouter celles du tendanciel et celles de lintermdiaire, obtenant ainsi une concidence dans
le total. La priorit a t tablie suivant le critre de lquipe rdactrice, soit travers le nombre de
problmes pouvant solutionner son droulement, soit par lintrt scientifique et cologique.
Inypsa
PAIDAR-Med
Les actions moins urgentes ont t dfinies comme priorit T et correspondent au scnario tendanciel.
Les actions priorit I revtent une urgence infrieure, et lies aux actions priorit T, constituent
celles du scnario intermdiaire. Finalement, les actions priorit O, lies aux actions priorits I et T
constituent celles du scnario optimal, et donc par dfinition, la totalit des actions ncessaires.
Tableau I.5.
INVESTISSEMENT PAR PROVINCE. 1998-2025
Tendanciel
Intermdiaire
Province
Priorit T
Chefchaouen
3 = 2+1
Priorit I
Total
Optimal
4
5 = 4+3
Priorit O
Total
120.8
13.1
133.9
171.0
Larache
18.0
7.5
25.5
7.5
33.0
Tanger
14.0
12.0
137.0
14.0
151.0
Ttouan
304.9
52.5
19.0
71.5
6.5
78.0
205.3
162.6
367.9
199.0
566.9
Al Hoceima
28.0
48.5
76.5
155.0
457.5
Taounate
56.0
2.0
268.0
Taza
36.0
13.5
76.5
4.5
304.0
120.0
62.0
182.0
161.5
1029.5
Berkane/Taurirt.
14.0
30.3
44.3
144.5
188.8
Nador
35.3
60.4
95.7
22.5
522.7
Rgion Tanger-Ttouan
Oujda-Angad
Rgion Oriental
20.9
49.3
111.6
374.6
342.7
Ouazzanne.
9.0
29.9
160.9
175.5
741.4
717.3
536.0
2344.3
6.5
PAIDAR-Med
6.5
Inypsa
10
PAIDAR-Med
II. LA POPULATION
II.1.- Introduction
Les tudes sur le comportement dmographique ont une grande influence sur les analyses territoriales
tant donn quelles sont directement impliques dans le dveloppement socio-conomique de la
population. Connatre le comportement de la socit et de la population est directement li aux types de
vie et des indicateurs de qualit de vie.
De manire traditionnelle, dans les tudes dAmnagement du Territoire, la population dune rgion doit
tre tudie partir dune triple prospective:
a) La population en tant que ressource territoriale: elle reprsente le potentiel de la force
de travail capable d'aboutir une certaine production potentielle. Cette considration est
par consquent fondamentale du point de vue de l'exploitation des ressources productives
territoriales.
b) La population en tant qu'objet territorial: la distribution spatiale de la population
tablit le systme des villes, dont la structure et les interrelations ont une forte influence
sur le dveloppement territorial.
c) La population en tant que sujet territorial: demandeur d'une srie d'quipements, biens
et services auxquels elle doit avoir accs, dont l'Administration Publique est le principal
agent planificateur.
Dans le document approfondi de la prospective on expliquait les diffrentes mthodologies pour tablir
les scnarios. Dans cette synthse seuls quelques aspects seront souligns avant de raliser une brve
description des rsultats obtenus pour chacun dentre eux.
En premier lieu, et bien que dans le protocole dexcution la ncessit de raliser deux scnarios de
dveloppement fut tablie dans la prospective, dans le chapitre de la population, du moins au niveau
provincial, sept scnarios furent dfinis pour faire face aux diffrentes hypothses. De ces sept
scnarios, les trois qui sont gnralement utiliss correspondent aux scnarios tendanciel, optimal et
intermdiaire.
Dans la prospective, il faut prendre en considration lhistoire du comportement dmographique de la
rgion du PAIDAR-Med pour connatre son volution future. De cette manire l, il fut tabli le
scnario tendanciel, bas sur les mthodes habituelles de la science dmographique. Cependant, pour
tablir un cadre optimal de dveloppement, un territoire a une capacit daccueil de population
directement lie lexploitation maximale et rationnelle de ses ressources potentielles. Le scnario
optimal est ainsi dfini.
Le scnario intermdiaire tablit un modle de comportement dmographique bas sur le tendanciel,
mais avec les aspirations damnagement du scnario optimal, et calcul avec le mme processus
mthodologique. Le compromis dtablir un modle damnagement cohrent avec les hypothses de la
prospective indique une volution dmographique qui part dune volution tendancielle avec une
tendance vers loptimale, aussi bien dans sa variable de comportement que dans sa distribution spatiale.
Inypsa
11
PAIDAR-Med
Tableau II.1.
DISTRIBUTION DE LA POPULATION TOTALE DES PROVINCES
POUR CHAQUE SCENARIO A L'HORIZON 2025
1994
Sc. Optimal
Sc. Tendanciel
Sc. Intermdiaire
Province
Pop. Total
Pop. Total
Pop. Total
Pop. Total
Chefchaouen
439303
8.76
273644
5.07
751448
8.51
351332
Larache
431476
8.60
499035
9.25
755817
8.56
675041
9.45
Tanger
627963
12.52
913654
16.93
1198135
13.57
1107259
15.51
Ttouan
537290
10.71
689670
12.78
989672
11.21
783139
10.97
2036032
40.59
2376003
44.03
3695072
41.85
2916771
40.85
Al Hoceima
382972
7.63
282666
5.24
711276
8.06
392094
5.49
Taounate
628840
12.54
573098
10.62
960682
10.88
787347
11.03
Rg. Tanger-Ttouan
Taza
Rg. Al Hoc. Taza
4.92
271401
5.44
218615
4.05
325465
3.69
274672
3.77
1283213
25.61
1074379
19.91
1997423
22.63
1454113
20.29
Berkane/Taurirt.
399017
7.95
554585
10.28
697859
7.91
671235
9.40
Nador
683914
13.63
790175
14.64
1276484
14.46
1182356
16.31
Oujda-Angad
419063
8.35
477664
8.85
840350
9.52
766747
10.74
Rg. Oriental
1501994
29.93
1822424
33.75
28146693
31.89
2620338
36.45
Ouazz. (S.Kacem)
PAIDAR-Med
MAROC
SOURCE: RPGH 1994
193590
3.86
124343
2.30
320768
3.63
172952
2.42
5014829
100.0
5397149
100.0
8827956
100.0
7164174
100.0
26073717
19.24
40700000
13.26
40700000
21.69
40700000
17.60
On observe, dans le scnario tendanciel, que les provinces les plus urbanises sont celles qui
accueillent le plus de population et supportent les accroissements dmographiques les plus importants.
Mais ceci mnera une aggravation de la qualit de vie qui pourra gnrer des poches de pauvret car il
se produit une concentration des activits, mais avec moins de productivit et des niveaux de revenus
plus bas.
Un autre aspect du scnario tendanciel qu'il faut souligner est un exode rural frein, du moins dans les
termes connus durant les cinq dernires annes. Le taux d'urbanisation est moins important. La politique
de frein l'immigration rurale reprsente un appui la concentration en petits noyaux quips et produit
des indices de dispersion plus levs et des plus grands pourcentages de population non assiste.
Il est important danalyser les changements qui se produisent dans le poids que reprsente la rgion du
PAIDAR-Med par rapport au total du Maroc. Dans le scnario tendanciel, lapport dmographique de
la rgion augmente par rapport 1994. Dans le scnario intermdiaire, il perd peine 1,7%, mais
atteint, par contre, une meilleure distribution interne de la population du PAIDAR-Med, rduisant de 10
points le poids des provinces du noyau central du Rif (Chefchaouen, Al Hoceima, Taounate et Taza) qui
est un des objectifs du PAIDAR-Med, tant donn que la pression exerce sur le territoire, dans ces
provinces, peut reprsenter la perte des ressources naturelles.
On observe les variations entre la distribution des diffrents scnarios dans le graphique II.1. Dans le
scnario optimal, on souligne plutt les provinces qui ont une plus grande capacit daccueil; quant au
scnario tendanciel, toutes les provinces bnficient dun important accroissement; et concernant le
scnario intermdiaire, les provinces qui connatront une croissance seront celles o les populations
auront une meilleure qualit de vie (cest notamment le cas des provinces les plus urbanises: Nador,
Oujda et Tanger, ou de Taounate, pour laquelle toutes les restructurations du secteur primaire, prises du
scnario optimal, freineront la perte de population tout en favorisant la concentration dans les noyaux
dots dquipements).
Inypsa
12
PAIDAR-Med
Graphique II.1.
COMPARAISON DE LA POPULATION DANS LES TROIS SCENARIOS. HORIZON 2025
1400
Urbaine
Rural
1200
1000
800
600
400
200
0
T O I - T O I - T O I - T O I - T O I - T O I - T O I - T O I - T O I - T O I - T O I Al Hoc
Berk./T
Chefch. Larache
Nador
Oujda
Ouazz.
Tanger
Taoun.
Taza
Ttouan
T = Tendanciel; O = Optimal; I = Intermdiaire
Dans le tableau et le graphique adjoints, on compare lvolution des taux dacroissement moyen
interannuel (TAMA) totale et rgionale. On compare galement, sur les cartes, les rsultats provinciaux
durant la priode totale de 1994 2025.
Tableau II.2.
DISTRIBUTION DU TAUX DACCROISSEMENT INTERANNUEL
Periodo
Tendencial
Optimal
Intermediaire
1960/1971
2,3
2,3
2.3
1971/1982
2,28
2,28
2.28
1982/1994
2,01
2,01
2.01
1994/2005
2.28
0.50
1.47
2005/2015
1.80
-0.41
0.46
2015/2025
1.40
0.60
1.51
Total 1994/2025
1.84
0.24
1.15
La comparaison de lvolution des taux daccroissement sont significatives. Si on considre le scnario

optimal comme celui o lvolution de la population est la plus adquate pour lexploitation des
ressources et des potentialits de la Rgion du PAIDAR-Med, lvolution est la suivante: la situation
insoutenable que prsente le contexte socio-conomique de la rgion mne la population migrer et
abandonner la zone. Par ailleurs, la conscution dun niveau socio-conomico-culturel moyen-lev
(comme il correspondrait au scnario optimal dans 30 ans), a pour consquence la rduction des
niveaux de fcondit et de natalit pour atteindre des valeurs ngatives de TAMA interannuel, soit 0,41%.
On prsume qu ce moment l le ramnagement des ressources, la constitution dun tissu productif et
un nouveau cadre socio-conomique trs quilibr permettraient la Rgion du PAIDAR-Med de se
constituer en un nouveau foyer dimmigration, mais avec une capacit daccueil, des facilits pour
trouver de lemploi et des noyaux de population quips et attirants tous les niveaux de la hirarchie
urbaine (scnario optimal).
Inypsa
13
PAIDAR-Med
Le scnario tendanciel prsente des paramtres et une volution compltement diffrents. Comme il fut
dj tabli dans le Diagnostic, la Rgion Nord est un foyer dattraction pour les migrants qui
souhaitent partir ltranger. Nombreux sont ceux qui laissent leur famille derrire jusquau moment
adquat pour un regroupement familial. Pour cette raison, durant la priode 1994/2025, la rgion
connat un accroissement suprieur celui de la dernire priode intercensitaire. Cet accroissement
sinterrompt ce moment l, soit par la saturation des marchs de travail lextrieur ou la fermeture
des frontires, soit par une correction des niveaux socio-ducatifs de la rgion. On entame alors une
priode de baisse des taux daccroissement. Par consquent, le taux daccroissement de la priode
1994/2025 est de 1,84%, ce qui indique une stabilisation des niveaux dmographiques.
Les analyses de toutes les variables dmographiques tudies, natalit, mortalit, fcondit, bilan
migratoire, etc., ont permis dtablir cette volution comme tant la plus probable sil ny a pas
dactions pour contrecarrer quelques effets ngatifs du point de vue de laccroissement dmographique
incontrl et les consquence de ce dernier.
Le scnario intermdiaire peut tre rsum comme le compromis mthodologique entre les deux
scnarios prcdents. Le TAMA 1994/2025 se situe 1,15% et suit la tendance de la dernire priode
intercensitaire 1982/1994; cependant, lvolution est similaire celle du scnario optimal. La perte de
population jusqu lan 2025 est plus rduite que dans ce dernier, mais, par la suite, la Rgion
PAIDAR-Med dcolle avec la mme intensit que dans le scnario optimal.
Dans les pages suivantes, on explique brivement les principales conclusions tablies dans la
prospective. Les documents de la prospective sont abondants en mthodologie et rsultats obtenus, et,
sur la base des donnes tablies, on prsente les donnes pour les diffrents scnarios et horizons dans
tous les cadres spatiaux.
II.2.- Estimation de la population dans le Scnario Tendanciel

Le scnario tendanciel se base sur les mthodes et les rsultats des projections dmographiques. Cest
dire, sur les mthodes strictement dmographiques telles que la mthode des taux progressifs et celle des
composantes. Un scnario est ensuite tabli, que lon pourra comparer aux rsultats des scnarios
optimal et intermdiaire.
Ainsi, quelques une de ses composantes telles que l'volution des taux d'activit et la structure par ge et
sexe sont galement un lment indispensable pour les autres scnarios.
Les deux mthodes concident dans le rsultat final 96%, 8.828.000 habitants par rapport aux
9.209.000. Ces rsultats rendent valable la population distribue spatialement travers la mthode de
taux. La structure, par ge et sexe de chaque province et du total rgional, reste la mme mais il est
ncessaire de l'ajuster aux nouveaux rsultats.
On peut trouver dans les annexes ci-joint et dans la base de donnes plus de dtails sur les
renseignements au niveau communal et pour tous les horizons des scnarios. Le tableau rsum suivant
facilite la comparaison avec le reste des scnarios au niveau provincial l'horizon 2025.
Inypsa
14
PAIDAR-Med
Tableau II.3.
SCENARIO TENDANCIEL. HORIZON 2025 - POPULATION ET TAUX D'ACCROISSEMENT ANNUEL
1994
2025
TAMA
Province
Urbaine
rural
42.9
9.8
Larache
201.5
46.7
230.0
Tanger
526.2
83.8
Ttouan
367.3
68.4
Chefchaouen
Rg. Tanger-Ttouan
Total
Urbaine
98.1
13.1
431.5
370.1
49.0
101.7
628.0
1097.6
169.9
537.3
789.0
396.4
439.3
rural
Total
Urbaine
rural
Total
751.4
2.71
1.62
1.75
385.7
755.8
1.98
1.68
1.82
91.6
100.5
1198.1
2.40
-0.04
2.11
79.7
200.7
989.7
2.50
0.54
1.99
653.2
1137.9
55.9
898.0
2036.1
2355.0
63.7
1340.1
3695.1
2.37
1.30
1.94
112.6
29.4
270.4
383.0
388.6
54.6
322.7
711.3
4.08
0.57
2.02
Taounate
52.3
8.3
576.6
628.8
209.3
21.8
751.4
960.7
4.58
0.86
1.38
Taza
11.5
4.2
259.9
272.7
51.5
15.8
273.9
325.4
4.96
0.15
0.59
Rg. Al Hoc. Taza
176.4
13.7
1106.8
1283.2
649.4
32.5
1348.0
1997.4
4.29
0.63
1.44
Berkane/Taurirt.
229.6
57.6
169.4
399.0
519.1
74.4
178.8
697.9
2.67
0.17
1.82
Nador
246.1
36.0
437.8
683.9
838.1
65.7
438.3
1276.5
4.03
0.00
2.03
Oujda-Angad
365.6
87.2
53.5
419.1
783.2
93.2
57.2
840.4
2.49
0.22
2.27
Rg. Oriental
841.3
56.0
660.6
1502.0
2140.4
76.0
674.3
2814.7
3.06
0.07
2.05
53.4
27.6
140.2
193.6
95.3
29.7
225.5
320.8
1.89
1.54
1.64
2 209.1
44.0
2 807.1
5014.8
5240.1
59.4
3587.9
8828.0
2.83
0.79
1.84
Al Hoceima
Ouazz. (S.Kacem)
PAIDAR-Med
SOURCE: RPGH 1994
Dans le scnario tendanciel la population de la rgion du PAIDAR-Med atteindrait 8.828.000 habitants.

On souligne ici son taux de croissance lev et positif dans toutes les provinces et qui situe la moyenne
rgionale du TAMA 1,84% annuel. Les hypothses proposes qui affectent les variables de fcondit,
croissance, migrations, etc., le taux d'accroissement de la rgion dpasse la moyenne nationale.
On trouve, en dessus de cette moyenne, les provinces les plus urbanises: Oujda, Tanger, Ttouan et
Nador (qui participe galement avec un pourcentage rural lev), mais aussi quelques provinces fort
caractre rural telles que Al Hoceima. On en conclut que les noyaux urbains croissent toujours et
attirent mme la population habitant en dehors de cette rgion, tandis que dans le reste des provinces on
trouve toujours les mmes conditions socio-conomiques et les niveaux de qualit de vie demeurent
similaires, signifiant qu'elles peuvent supporter une croissance vgtative plus importante que dans
d'autres scnarios.
Ces chiffres semblent levs mais ralisables ou possibles; toutefois, ils sont incompatibles avec un
projet tel que le PAIDAR-Med dans lequel on poursuit les directrices d'un dveloppement soutenu, li
aux ressources naturelles et qui prtend amliorer la qualit de vie des populations.
Avec ce taux daccroissement, le rsultat est que dans les provinces les plus montagneuses le chmage
acquiert des proportions alarmantes: le crot dmographique trs en dessus d'une exploitation rationnelle
des ressources et potentialits propres mne une faible cration d'emploi et des niveaux d'activit
bas. On observe que dans les volumes et les chapitres correspondants aux secteurs primaire, secondaire
et tertiaire, les emplois cres sont presque toujours stables, de pleine occupation et qu'ils correspondent
des activits conomiques reconnues. On peut imaginer, par consquent, que l'conomie informelle
et autres activits clandestines ont, dans ce scnario, une plus grande importance et signification
sociale.
Finalement, on tablit un bref rsum de la structure par ge et par sexe. La situation en 1994
prsente une pyramide presque parfaite o les grands groupes d'ge reprsentent respectivement pour les
enfants, les adultes et les personnes ges 39,33%, 56,4% et 4.3%. C'est dire, une population
extrmement jeune et dynamique, et partir de laquelle commence peine une bauche de la transition
dmographique.
Inypsa
15
PAIDAR-Med
Les cohortes de la population adulte ont t augmentes dans ce scnario tendanciel, rsultat de
l'amlioration des conditions sanitaires. Cette socit est en pleine transition dmographique avec une
entre de population par immigration, le graphique n'acquiert pas la forme typique de tirelire. Bien que
les taux de fcondit soient stables (voir chapitre antrieur, dans la limite de ce que l'on appelle taux de
substitution de gnrations, c'est dire valeur 2), cause de la diminution de la mortalit, infantile
particulirement, les cohortes s'accroissent rgulirement toutes les priodes. Le rsultat est un
vieillissement progressif et continu mais trs lent: la population infantile baisse 27,7%, les adultes
reprsentent 66,1% et les personnes ges 6,2%.
Graphique II.2.
PYRAMIDE DE LA POPULATION. SCENARIO TENDANCIEL. HORIZON 2025
plus 80 ans
75-79 ans
70-74 ans
65-69 ans
60-64 ans
55-59 ans
50-54 ans
45-49 ans
40-44 ans
35-39 ans
30-34 ans
25-29 ans
20-24 ans
15-19 ans
10-14 ans
5-9 ans
0-4 ans
-5
-4
-3
-2
-1
0
Femmes
Hommes
Tant du point de vue de l'amnagement du territoire (et de l'urbanisme en tant qu'analyse des systmes
de villes) que de l'conomie et l'analyse du dveloppement conomique, il ne faut pas confondre
accroissement et dveloppement (urbain, rgional et conomique) avec entassement et accumulation de
gens, activits et difices.
Il est beaucoup plus important d'avoir une croissance moindre mais ordonne, et en accord avec les
potentialits exploites rationnellement, dans laquelle chaque noyau a une fonction dans le systme de
villes et joue un rle dans un ensemble rgional quilibr et interconnect.
Inypsa
16
PAIDAR-Med
II.3.- Estimation de la population dans le Scnario Optimal

Comme il a t dfini dans la mthodologie, le scnario optimal poursuit un modle de dveloppement
Rgional qui fournit une distribution harmonieuse et quilibre de la population sur le territoire. La
perspective gnrale du scnario est celle d'une ligne de dveloppement soutenu, lie aux ressources
propres ou endognes, dans le but de prserver les ressources naturelles ainsi que l'environnement, cest
dire l'co-dveloppement.
La faon d'atteindre ce modle de dveloppement serait travers une exploitation rationnelle des
potentialits, avec l'engagement d'amliorer la qualit de vie de la population et la redistribution du
revenu, ainsi que les niveaux de dotation en infrastructures de base et quipements sociaux.
Le scnario optimal se concrtise partir d'hypothses sur le dveloppement socio-conomique de la
rgion qui donnent une image sur les indicateurs minimes que l'on veut atteindre, laquelle il faut
adapter la population rsultante. Ces indicateurs seront analyss plus loin, en particulier ceux qui ont un
caractre plus dmographique.
Ces hypothses s'entrecroisent aussi avec l'analyse et la rflexion sur l'volution rcente d'autres rgions
ou pays aux caractristiques similaires celles de la Rgion PAIDAR-Med et des pays de l'entourage
gopolitique. La situation dans les pays plus dvelopps peut inspirer l'volution future espre dans la
rgion nord du Maroc vers des images d'un systme territorial similaire dans lequel les lments qui le
conforment auront une dynamique pareille celle qu'ont actuellement ces autres rgions ou pays.
De cette faon l, on a analys les taux d'activit, de fcondit, la distribution de la population active, le
procs d'urbanisation, des indicateurs de revenu en DH dans les pays de l'Union Europenne, le nord de
l'Afrique, quelques pays de l'Europe de l'Est et du Moyen Orient. On a analys de manire plus
profonde ceux des provinces et rgions espagnoles, et plus particulirement le cas de l'Andalousie
cause de sa proximit gographique, des caractristiques environnementales et des potentialits
similaires, ainsi que des liens historiques.
Comme il est expliqu dans la mthodologie, l'estimation de la population totale de chaque commune,
cercle et province est ralise travers les potentialits que chaque environnement spatial possde, avec
une exploitation maximum mais rationnelle des ressources propres.
L'exploitation des ressources correspond principalement au secteur primaire. Une fois que l'on a estim
avec prcision le nombre d'emplois qui correspondent chaque sous-secteur, il est possible de fixer la
population que chaque commune pourra accueillir l'horizon 2025. Le reste des horizons est calcul
moyennant des projections du taux rsultant et, bien sr, l'horizon temporel ou l'on commence
l'exploitation des ressources: irrigation, forts, etc.
On obtient de la prospective du secteur primaire, comme il a t signal, les emplois qui peuvent tre
atteints dans le sous-secteur de la mise en irrigu, du bour, de la pche, de l'levage et des forts. Dans
d'autres secteurs tels que le tourisme ou quelque sous-secteur du secondaire tel que l'agro-industrie ou
les BTP, on peut estimer les emplois avec une certaine prcision, ce qui aide dterminer la population
d'quilibre et on ferme ainsi le cercle du processus de retro-alimentation et d'interrelation qui existent
entre tous les chapitres de cette prospective.
On peut observer dans les tableaux suivants le rsultat niveau provincial des variables les plus
significatives. La population totale du scnario s'lve 5.397 mille habitants, c'est dire un taux
d'accroissement moyen annuel (TAMA) de 0,24%, dont 82% habiteront les noyaux urbains.
Inypsa
17
PAIDAR-Med
Tableau II.5.
SCENARIO OPTIMAL. HORIZON 2025
POPULATION ET TAUX D'ACCROISSEMENT ANNUEL
1994
2025
Province
Urbaine
Chefchaouen
Larache
Tanger
rural
Total
Urbaine
rural
TAMA
Total
Urbaine
rural
Total
42.9
9.8
396.4
439.3
165.3
60.4
108.3
273.6
4.45
-4.10
-1.52
201.5
46.7
230.0
431.5
414.4
83.0
84.7
499.1
2.35
-3.17
0.47
526.2
83.8
101.7
874.7
95.7
913.7
1.65
-3.05
1.22
0.81
628.0
39.0
367.3
68.4
169.9
537.3
641.7
93.0
47.9
689.7
1.82
-4.00
1137.9
55.9
898.0
2036.1
2096.1
88.2
279.9
2376.0
2.37
1.30
0.50
112.6
29.4
270.4
383.0
218.1
77.1
64.5
282.7
2.16
-4.52
-0.97
Taounate
52.3
8.3
576.6
628.8
338.3
59.0
234.8
573.1
6.21
-2.86
-0.30
Taza
11.5
4.2
261.2
272.7
111.4
51.0
107.2
218.6
7.59
-2.83
-0.71
Rg. Al Hoc. Taza
176.4
13.7
1106.8
1283.2
667.9
62.2
406.5
1074.4
4.29
0.63
-0.57
Berkane/Taurirt.
229.6
57.6
169.4
399.0
471.1
84.9
83.5
554.6
2.34
-2.26
1.07
Nador
246.1
36.0
437.8
683.9
643.8
81.5
146.3
790.2
3.15
-3.47
0.47
Oujda-Angad
365.6
87.2
53.5
419.1
465.9
97.5
11.8
477.7
0.79
-4.77
0.42
Rg. Oriental
841.3
56.0
660.7
1502.0
1580.8
86.7
241.6
1822.4
3.06
0.07
0.63
53.4
27.6
140.2
193.6
82.4
66.3
41.9
124.3
1.89
1.54
-1.42
2 209.1
44.0
2 807.1
5014.8
4427.2
82.0
969.9
5397.1
2.27
-3.37
0.24
Ttouan
Rg. Tanger-Ttouan
Al Hoceima
Ouazz. (S.Kacem)
PAIDAR-Med
SOURCE: RPGH 1994
On doit signaler deux aspects dans ce scnario optimal sur la distribution et la description de la
population: celui qui a trait au taux de croissance et tout ce qui s'ensuit et la distribution spatiale.
L'accroissement global de la rgion en l'an 2025 est de 0,24%, c'est dire que durant ces annes l on
pourrait parler de croissance zro, et mme ngative dans quelques zones. Ceci signifierait que la rgion
du PAIDAR-Med est pleinement tablie dans l'tape de "transition dmographique" cet horizon-l et
que sa population est stable.
Le problme rside dans les premires annes de cette transition. Etant donn qu'actuellement il y a des
taux de croissance d'environ 2% (RPGH 94/82), la diminution de ces taux sera possible car dans la
mesure o l'on promouvra le dveloppement, certains phnomnes ayant une grande influence sur le
comportement dmographique se produiront. Par exemple, la femme sera incorpore de manire plus
importante dans le monde du travail retardant ainsi l'ge du mariage et entranant un taux de fcondit
plus bas. Il y aura galement de plus grandes aspirations culturelles et les annes et niveau d'tudes
seront plus levs, faisant que la jeunesse s'incorporera plus tardivement dans la vie active et se mariera
plus tard, et d'une faon gnrale, aura moins d'enfants.
Il y aura aussi, avec cette srie de phnomnes, le rle que joueront les migrations, internes et
internationales. On trouvera, dans le chapitre consacr aux migrations, une information abondante sur le
volume, destination et forme des migrations qui se produiront dans la rgion du PAIDAR-Med, ainsi
que la mthodologie utilise pour leur valuation. On signale ici comment le chiffre potentiel
d'migrants concide avec la perte de population qui se produit dans cette rgion. On observe, dans le
tableau ci-joint, le pourcentage de participation de la Rgion nord par rapport au total du Maroc se
situe, l'horizon 2025, environ 13,3%, alors qu'en 1994 il tait de 19,2%. On signale deux aspects: en
premier lieu, on a utilis le chiffre de 40.700 millions de personnes pour le total du Maroc l'horizon
2025 (chiffre qui concide approximativement avec ceux qui ont t calculs par le CERED ou par
quelques organismes internationaux). Ensuite, on signale le rle qu'auront les villes moyennes et grandes
qui se trouvent dans les environs de la rgion, dans le couloir Knitra-Taza, en tant que ples
d'attraction de la population.
Inypsa
18
PAIDAR-Med
On considre galement que le niveau de qualit de vie et le degr de dveloppement qui en rsulte est
similaire dans toute la rgion. On en conclut que quelques provinces de la rgion accueilleront
galement une population en dessus de sa croissance naturelle.
Le panorama dcrit dans le tableau donne une ide, dans ce scnario, sur le renversement total de la
situation de la Rgion du PAIDAR-Med si les hypothses de dpart taient accomplies. Elle passerait
une situation socio-conomique totalement oppose la situation actuelle.
II.4.- Estimation de la population dans le Scnario Intermdiaire

Comme il a t signal dans la mthodologie, le processus pour tablir la population du scnario
intermdiaire est le mme que pour le scnario optimal. Ce sont les hypothses de dpart et les donnes
de bases de la prospective qui changent.
Pour avoir plus d'options dans cette prospective, il y aura trois scnarios intermdiaires dans lesquels on
maintiendra certains critres fixes, mais dont les rsultats finaux sur la taille de la population et sa
structure socio-conomique seront trs diffrents. Cest parmi ces scnario dfinis que lon a opt de
dvelopper toute la prospective et la programmation du PAIDAR-Med. Du point de vue
dmographique, la rgion perd une reprsentativit de 19,3% 17,5% par rapport la nation.
Cependant, une partie des actions proposes a un effet dans l'axe Fes-Taza et acquiert ainsi une
influence trs positive dans la rgion du PAIDAR-Med
Dans le scnario intermdiaire, les conditions de vie et conomiques de la population ne sont pas les
mmes que dans le scnario optimal. On trouve toujours des poches de sous-emploi, notamment en
milieu rural vu qu'il y a moins de dveloppement agricole. En bref, la participation du secteur primaire
est suprieure.
Cependant, dans le scnario intermdiaire, les effets qui sont le reflet des actions de dveloppement
proposes dans cette phase de la prospective et dans le programme des actions sont matrialiss. La
population devra-t-tre relocalise (un des objectifs de ce projet) l o elle aura un accueil favorable:
Inypsa
Les primtres irrigus, actuels, nouveaux ou rhabilits
Les grandes oprations de concentration dans de petits noyaux dynamiques lis l'agriculture
en irrigu ou en bour de culture haute valeur: industrielle notamment.
Les grands centres urbains qui ont dvelopp et diversifi leurs activits industrielles.
Les petites et moyennes villes qui concentrent les services communaux et rgionaux donnant
ainsi leurs habitants plus d'options de travail et de qualit de vie.
Les nouveaux ples d'activit lis aux potentialits des Ressources Naturelles: agroindustrie,
aquaculture, forestier et environnemental.
Les nouveaux ples d'activit en relation avec les secteurs conomiques: spcialisation et
diversification du tourisme, infrastructures, et lis de nouvelles activits dvelopper dans
la rgion: gaz, nergies renouvelables, etc.
19
PAIDAR-Med
Tableau II.6.
SCENARIO INTERMEDIAIRE. HORIZON 2025
POPULATION ET TAUX D'ACCROISSEMENT ANNUEL
1994
2025
Province
Urbaine
Tanger
Ttouan
Rg. Tanger-Ttouan
Al Hoceima
rural
Total
Urbaine
rural
TAMA
Total
Urbaine
rural
Total
42.9
9.8
396.4
439.3
186.0
53
165.3
351.3
4.82
-2.75
-0.72
201.5
46.7
230.0
431.5
540.0
80
135.0
675.0
3.23
-1.70
1.45
526.2
83.8
101.7
1052.2
95
1107.3
2.26
-1.96
1.85
Chefchaouen
Larache
628.0
55.0
367.3
68.4
169.9
537.3
712.3
91
70.8
783.1
2.16
-2.78
1.22
1137.9
55.9
898.0
2036.1
2490.6
85.3
426.2
2916.8
2.56
-2.37
1.17
112.6
29.4
270.4
383.0
270.7
69
121.4
392.1
2.87
-2.55
0.08
52.3
8.3
576.6
628.8
393.7
50
393.6
787.3
6.73
-1.22
0.73
Taounate
11.5
4.2
261.2
272.7
126.8
45
147.8
274.7
7.92
-1.84
0.04
Rg. Al Hoc. Taza
176.4
13.7
1106.8
1283.2
791.3
54.3
662.8
1454.1
4.94
-1.65
0.40
Berkane/Taurirt.
229.6
57.6
169.4
399.0
515.1
77
156.2
671.2
2.64
-0.26
1.69
Nador
246.1
36.0
437.8
683.9
849.7
72
332.6
1182.3
4.01
-0.90
1.78
Oujda-Angad
365.6
87.2
53.5
419.1
743.8
97
23.0
766.8
2.32
-2.69
1.97
Rg. Oriental
841.3
56.0
660.7
1502.0
2108.6
80.4
511.7
2620.3
2.98
-0.83
1.81
53.4
27.6
140.2
193.6
101.3
59
71.7
173.0
2.08
-2.14
-0.36
2 209.1
44.0
2 807.1
5014.8
5491.7
76.6
1672.5
7164.2
2.97
-1.66
1.15
Taza
Ouazz. (S.Kacem)
PAIDAR-Med
SOURCE: RPGH 1994; ELABORATION: INYPSA 1997
Dans le chapitre consacr l'armature urbaine, on explique comment on a tabli, dans chaque
commune, au moins un centre qui concentre plus ou moins la population, et que sa taille obit des
critres d'altimtrie, de proximit des liaisons routires, de dimension physique actuelle du noyau et de
ses possibilits d'expansion. En bref, chaque commune possde un noyau, dot d'quipements de 1.500,
2.000 ou 2.500 personnes. Cette population, avec celle des villes, produit le pourcentage d'urbanisation
de chaque province.
Quant la structure par ge, le rsultat est une plus grande participation des cohortes d'enfants, soit
22%. Aussi, le prolongement de la vie estudiantine (cf. la participation de la population active)
provoquera des taux de dpendance plus levs: 67,6% d'adultes face 32,4% de personnes ges et
d'enfants.
Graphique II.3.
PYRAMIDE DE LA POPULATION. SCENARIO INTERMEDIAIRE. HORIZON 2025
plus 80 ans
70-74 ans
60-64 ans
50-54 ans
40-44 ans
30-34 ans
20-24 ans
10-14 ans
0-4 ans
-5
Inypsa
-4
-3
-2
-1
20
PAIDAR-Med
AT L
AN
TIQ
UE
1994
ROYAUME DU MAROC

ET DE L'HABITAT
REINO DE ESPAA


P.A.I.D.A.R. - Med
OC
EA
MER MEDITERRANEE
DENSIT DE LA
POPULATION
TOTALE
COMPARATION ENTRE 1994
ET L'HORIZON 2025
UE
TIQ
AN
AT L
N
EA
OC
AT L
AN
TIQ
UE
ALGERIE
MER MEDITERRANEE
EA
OPTIMAL
MER MEDITERRANEE
OC
TENDANCIEL
ALGERIE
UE
TIQ
AN
AT L
N
EA
OC
INTERMEDIAIRE
ALGERIE
MER MEDITERRANEE
Limite avec l'Algerie

Limite de Province
ou Prfecture
Limite de Cercle ou
Municipalit
A L G E R I E DENSITE DE LA POPULATION
PAR COMMUNES
Jusqu'au 40 hab/km
De 40 80 hab/km
De 80 120 hab/km
De 120 160 hab/km
De 160 250 hab/km
De 250 500 hab/km
De 500 1000 hab/km
Plus de 1000 hab/km
{
ECHELLE GRAPHIQUE
15
30
45 km
COOPERACION INGENIEROS
ESPAOLA CONSULTORES
AT L
AN
TIQ
UE
1994
ROYAUME DU MAROC

ET DE L'HABITAT
REINO DE ESPAA


P.A.I.D.A.R. - Med
OC
EA
MER MEDITERRANEE
DENSIT DE LA
POPULATION
RURALE
COMPARATION ENTRE 1994
ET L'HORIZON 2025
UE
TIQ
AN
AT L
N
EA
OC
AT L
AN
TIQ
UE
ALGERIE
MER MEDITERRANEE
EA
OPTIMAL
MER MEDITERRANEE
OC
TENDANCIEL
ALGERIE
UE
TIQ
AN
AT L
N
EA
OC
INTERMEDIAIRE
ALGERIE
MER MEDITERRANEE
Limite avec l'Algerie

Limite de Province
ou Prfecture
Limite de Cercle ou
Municipalit
A L G E R I E DENSITE DE LA POPULATION
RURALE PAR COMMUNES
Jusqu'au 9 hab/km
De 10 24hab/km
De 25 49 hab/km
De 50 100 hab/km
De 100 149 hab/km
De 150 199 hab/km
De 200 299 hab/km
Plus de 300 hab/km
{
ECHELLE GRAPHIQUE
15
30
45 km
COOPERACION INGENIEROS
ESPAOLA CONSULTORES
P.A.I.D.A.R. - Med
Programme d'Action Integr pour le Dveloppement et

GRAPHIQUE COMPARATIF DE L'EVOLUTION DE LA POPULATION

POPULATION URBAINE, RURALE ET TOTALE
1994
TENDANCIEL
OPTIMAL
8.000.000
7.000.000
Sc
n
Te
io
ar
de
nc
iel
5.000.000
e
diair
Interm
ario
Scn
6.000.000
Scna
rio Opt
io
ar
rm
l
cie
en
nd
Te
ire
ia
te
TETOUAN
imal
5.000.000
In
TANGER
ario
n
Sc
4.000.000
Sc
Pop
3.000.000
ula
tion
a
Tot
Sc
Sc
lation
1960
COOPERACION
ESPAOLA
INGENIEROS
CONSULTORES
ine
Urba
1971
1982
1994
2005
2015
ario
OUJDA
BERKANE
TAOURIRT
ario
TAZA
Int
erm
iair
Op
tim
al
INTERMEDIAIRE
2025
ALGERIE
NADOR
AL HOCEIMA
TAOUNATE
2.000.000
Popu
rio
na
Sc
CHEFCHAOUEN
ciel
Tenden
Scnario
Rurale
lation
Popu
1.000.000
LARACHE
l
ma
ti
Op
% Population Rurale
Moins 10%
Entre 10 et 20 %
Entre 20 et 30 %
Entre 30 et 50 %
Entre 50 et 70 %
Entre 70 et 85 %
Plus 85%
P.A.I.D.A.R. - Med

GRAPHIQUE COMPARATIF DE L'EVOLUTION DE LA POPULATION

POUR CHAQUE SCENARIO
1994
2.8
TENDANCIEL
OPTIMAL
2.6
2.4
2.2
2.0
Scnario Tendan
ciel
1.8
1.6
TANGER
1.4
Sc
nar
io I
nte
rme
dia
ire
1.2
1.0
TETOUAN
LARACHE
CHEFCHAOUEN
ALGERIE
NADOR
AL HOCEIMA
0.8
Sc
0.6
0.4
OUJDA
n
ar
io
Op
tim
al
TAZA
0.2
0
INTERMEDIAIRE
-0.2
-0.4
1960/1971
COOPERACION
ESPAOLA
1971/1982
INGENIEROS
CONSULTORES
1982/1994
1994/2005
2005/2015
2015/2025
BERKANE
TAOURIRT
TAOUNATE
1994/2025
Taux de accroissement
moyenne annuelle (TAMA)
Periode 1994 - 2025
Plus de -0.75% annuel
Entre -0.25% et -0.75%
Entre -0.25% et -0.25%
Entre 0.25% et 0.75%
Entre 0.75% et 1.50%
Plus de 1.50%
II.5.- Conclusions
Dans le premier paragraphe de ce chapitre consacr aux aspects dmographiques de la prospective, on a
vu une brve comparaison entre les rsultats obtenus dans les diffrents scnarios. Une diffrente
approximation sera ralise dans les actuelles conclusions partir de deux points de vue. La
comparaison entre les diffrentes provinces par leur volution et leur dynamisme, et travers lanalyse
de la densit.
Les tendances qui peuvent se produire dans la concentration ou redistribution de la population dans les
trois scnarios peuvent tre observes dans le tableau suivant dans lequel on a amnag les provinces ou
prfectures selon leur dynamisme en relation avec les autres, estim d'aprs le poids acquit dans le total
rgional, ainsi que leur taux d'accroissement.
Dynamiques
Stagnants
Scnario optimal
Scnario tendanciel
Scnario intermdiaire
Berkane/Taourirt
Al Hoceima
Berkane/Taourirt
Nador
Nador
Larache
Tanger
Oujda
Nador
Ttouan
Tanger
Oujda
Ttouan
Tanger
Larache
Chefchaouen
Ttouan
Oujda
Larache
Taounate
Ouazzane
Berkane
Rgressifs
Al Hoceima
Taza
Al Hoceima
Chefchaouen
Taounate
Chefchaouen
Ouazzane
Ouazzane
Taza
Taza
Le cas le plus significatif est celui de Taza, province qui, dans le scnario tendanciel, perd plus de poids
que les autres, mais qui, dans le scnario optimal acquiert plus de poids que dans le total rgional. Ceci
est du ce que, dans ce scnario, les actions de dveloppement et d'exploitation des potentialits sont
compltes avec la tendance l'exode rural, car, dans le scnario tendanciel particulirement, la
population aurait tendance se concentrer dans la capitale de la province, trs prs de la zone du
PAIDAR-Med.
Le cas de Taounate est souligner aussi. Dans le scnario tendanciel, cette province apparat parmi les
rgressives, tant donn quelle perd du poids par rapport la rgion (malgr sa croissance, en dessous
de la moyenne). Cependant, dans le scnario intermdiaire, il y a une stagnation car elle maintient ce
poids dans la rgion, mais avec un TAMA infrieur la moyenne rgionale. A Taounate, la
restructuration du secteur primaire et les avantages comparatifs de diffusion de nouvelles technologies
et de dveloppement partir de Fs, permettent davoir un bilan migratoire quilibr tant donn que,
bien que quelques voisins dcident de partir Fs par exemple, au fur et mesure que le dveloppement
de quelques industries et activits saccrot, ils prfrent retourner et sinstaller Taounate.
Dans le cas des provinces dynamiques du scnario intermdiaire, on souligne les cas de Nador,
Berkane-Taourirt et Larache. Comme Taounate, elles concident avec les provinces o le
ramnagement agricole est intensif. Par ailleurs, ce sont des provinces qui ont des potentialits de
dveloppement trs leves par leur situation gographique et parce que le dveloppement de nouvelles
activits doit sy installer comme il correspondrait des villes moyenne avec une structure conomique
diversifie et moderne.
Inypsa
21
PAIDAR-Med
La densit est un autre aspect important qui permet de tirer de nombreuses conclusions. Dans le tableau
suivant, on observe les valeurs des densits, totale et rurale, niveau provincial. Dans la carte adjointe,
on reflte, de manire comparative, la densit totale par communes.
Tableau II.7.
COMPARAISON DE LA DENSITE DE LA POPULATION DES PROVINCES
1994
Sc. Optimal
Sc. Tendanciel
Province
Hab/km
total
101
Hab/km
Pop. rural
91
Hab/km
total
63
Hab/km
Pop. rural
25
Larache
155
83
179
Tanger
525
85
765
Ttouan
166
52
Rg. Tanger-Ttouan
176
78
Al Hoceima
108
Taounate
111
Taza
50
Rg. Al Hoc. Taza

Berkane/Taurirt.
Sc. Intermediaire
Hab/km
total
173
Hab/km
Pop. Rural
150
Hab/km
total
81
Hab/km
Pop. rural
38
30
272
139
243
49
33
1003
84
927
46
213
15
305
62
242
22
205
24
319
116
252
37
76
80
18
200
91
110
34
101
101
41
169
132
138
69
48
41
20
60
51
51
27
88
76
73
28
137
92
99
45
68
29
94
14
119
30
114
27
Nador
112
71
129
24
208
72
193
54
Oujda-Angad
246
31
280
493
34
449
13
Rg. Oriental
109
48
133
18
205
49
191
37
Ouazz. (S.Kacem)
204
148
131
44
338
237
182
75
PAIDAR-Med
123
69
132
24
216
88
175
41
Chefchaouen
SOURCE: RPGH 1994. Prospective
En premier lieu, il faut souligner que, comme pour le scnario tendanciel, il y a un renforcement de
limage que reprsente la carte de 1994: ce sont prcisment les communes du noyau central du Rif
celles qui pointent cause des valeurs de densit leves. Ces conclusions se rptent dans les donnes
provinciales. On observe comment les valeurs de la densit saccroissent dans les provinces de
Chefchaouen, Al Hoceima, Ouazzane, Taounate et Taza.
Si les valeurs de la densit totale sont significatives, celles de la densit rurales le sont davantage,
toutefois que les valeurs de toutes les provinces augmentent dans tous les scnarios comme il
correspondrait, en plus ou moins grande mesure. Les valeurs de la densit rurale sont plus
significatives, celle-ci ayant t calcule en considrant la population des communes, disperse ou dans
de petits douars.
Dans toutes les communes il se cre, comme minimum, un noyau de population considr comme cheflieu de la commune ou autres noyaux possdant quelque potentialit de dveloppement. La population
rurale serait, par consquent, celle qui exerce une plus grande pression sur le territoire. On observe
comment la densit rurale dans la rgion PAIDAR-Med crot dans le scnario tendanciel de 69 hab/km,
avec des valeurs aussi extrmes que les 237 hab/km du Cercle de Ouazzane ou les 150 de
Chefchaouen.
Dans le scnario optimal, la population se concentre dans les noyaux urbains et dans les zones des
primtres irrigus de Larache, Taounate et Berkane; le reste des communes ne dpassent pas les 70
hab/km, dans quelques cas toujours leve par rapport ce que le territoire peut supporter.
Inypsa
22
PAIDAR-Med
III. LAGRICULTURE, LELEVAGE, LA FORET ET LA PECHE
III.1. MODELE DE DEVELOPPEMENT
Le dveloppement du secteur agraire de la zone du PAIDAR doit tre un processus quilibr et rationnel
qui tienne compte des caractristiques propres et individualises de toute la rgion dans son ensemble et
de chaque aire dtermine en particulier.
Le modle de dveloppement pour la rgion a ainsi t cre, prenant en considration tous les critres et
conditionnantes indiqus au dbut du document.
On a dvelopp trois scnarios proposs dans la dfinition de la mthodologie suivre (tendanciel,
optimal et intermdiaire), dont les valeurs correspondantes figurent dans les tableaux et les annexes qui
accompagnent cette tude. Les traits qui dfinissent ces scnarios sont les suivants:
Toutes les potentialits existantes sont exploites au maximum dans la perspective dun
dveloppement rationnel qui tient compte de la sauvegarde de lenvironnement: Scnario
OPTIMAL.
Le mme niveau de dveloppement (ou de rgression) qui continue jusqu prsent, sans
changer la tendance actuelle (dveloppement lent, ou du moins, insuffisant) probablement
cause de la faiblesse ou limitation des ressources conomiques, que lon considre doivent
tre appliqus dautres objectifs: Scnario TENDANCIEL.
Il existe une volont de dvelopper la zone avec un caractre prioritaire bien que lon soit
conscient de la limitation des ressources financires. Une exploitation totale des potentialits
ne pourra pas tre atteinte, mais la tendance actuelle du dveloppement sera modifie de
manire favorable, en accroissant, dans la mesure du possible, les ressources conomiques,
techniques et humaines, mises la disposition de la zone. Le niveau de dveloppement
optimal ne sera pas atteint, mais la situation la laquelle on pourrait arriver en suivant la
tendance actuelle sera sensiblement surpasse. Cest, par consquent, une situation ou
scnario INTERMEDIAIRE.
Par consquent, le modle de dveloppement agricole prsente les particularits suivantes:
Dans le scnario tendanciel, on suit la tendance actuelle, aussi bien de l'accroissement que le
dcroissement des superficies occupes dans l'agriculture en irrigu et en bour, ainsi que de la
distribution des cultures, des rendements, etc.
Pour les scnarios optimal et intermdiaire, les critres gnraux qui ont t suivis, pour le premier en
particulier, sont les suivants:
Diminution de la SAU dans les zones qui ne doivent pas tre cultives, pour des raisons de
climat, de sol et de topographie. C'est le cas, d'une manire accuse, de la zone Orientale,
ainsi que de la partie septentrionale de la zone Centrale, mais pas de la zone Occidentale.
- 23 -
Accroissement des superficies irrigues, jusqu'au maximum possible selon les ressources en
eau. En gnral, vu qu'il s'agit toujours de la PMH, avec des ressources hydriques rduites,
le sol n'est pas un facteur limitant. On trouve pratiquement toujours des sols irrigus une
distance raisonnable de l'origine de l'eau.
Diversification des cultures actuelles, en rduisant quelque peu la superficie des crales et
en encourageant le dveloppement des plantations, ce qui semblerait tre une vocation trs
caractristique de la zone, particulirement dans l'aire montagneuse, qui constitue une
grande partie de la zone couverte par le PAIDAR. On augmente aussi, d'une manire
raisonnable, la production des fourrages, pour faire face aux ncessits d'un cheptel qui est,
actuellement, plus nombreux que ce que permettent les conditions de la zone (ressources
fourragres).
Les rendements de la zone, actuellement faibles, devront augmenter de manire ce que les
volumes de production des produits de base ne diminuent pas, mme si leurs superficies se
rduisent.
La valeur de la production totale augmente le long de la priode considre (jusqu' l'horizon
2025), ainsi que la productivit du facteur travail (Dh/emploi) et de la terre (Dh/Ha).
Les disponibilits de produits de base (crales, lait et viande) augmentent le long de cette
priode, pour atteindre et dpasser les valeurs que l'on estime convenables, du moins pour le
scnario optimal.
Bien que le dtail du dveloppement du modle pour les trois scnarios, commune par commune, soit
recueilli dans les volumes des annexes (1 au 3), on effectue, la suite, un rsum des rsultats obtenus
pour chaque scnario (voir tableaux III.1. et III.2.).
En premier lieu, les critres suivis pour tablir le modle se sont bass sur les critres et les actions
indiqus dans le tableau ci-joint.
Inypsa
24
PAIDAR-Med
CRITERES
FONDAMENTAUX
ACTIONS
CONSEQUENCES
DERIVEES
1. Protection du milieu
physique naturel.
Augmenter la superficie des

forts. Rduire la superficie de
culture sur des zones avec des
risques drosion. Rduire la
pression
de
llevage.
Promouvoir la construction de
terrasses dans les zones de
pentes et de forte densit de la
population..
Promouvoir
la
diminution
du
poids
dmographiqe.
Rduction du bour
Rduction des parcours
Rduction du cheptel
Rduction de lemploi
Amnagement des zones de bour
2. Augmentation de la valeur
de la production agricole
Augmenter la superficie de
lirrigu.
Augmenter
la
superficie des cultures plus
rentables
(cash
crops).
Augmenter le rendement des
cultures.
Rduction des bours

Rduction de la superficie de
certaines cultures traditionnelles
(crales, lgumineuses)
Augmentation du PIB per capita
3. Augmentation de la valeur
de la production de
llevage

cultures fourragres. Augmenter
les parcours. Amliorer les
races. Amliorer lentretien du
btail.
Rduction de la superficie des

cultures
traditionnelles.
Rduction du bour.
Augmentation du PIB per capita
4. Augmentation de lemploi
effectif.
Rduction du chmage

cultures avec plus de demande
de main doeuvre.
Augmentation de lemploi.
5. Augmentation des
disponibilits des aliments
de base.
Augmenter
la
superficie
consacre ces cultures.
Augmenter la productivit de
llevage.
Augmenter les disponibilits de

certains aliments de base.
Rduction de la production des
autres produits agricoles.
Les actions proposes, selon les critres (objectifs) indiqus dans le tableau prcdant, ont t
diffrentes pour chaque scnario ainsi que pour chaque diffrente aire gographique dans la zone
daction du PAIDAR-Med (voir tableaux III.1. et III.2.).
Inypsa
25
PAIDAR-Med
III.1.1. Protection du milieu physique naturel

La protection du milieu naturel est essentiellement base sur llimination des cultures dans les zones
avec des risques drosion, et sur laugmentation de la couverture vgtale de protection du sol,
fondamentalement travers les reboisements forestiers, sans oublier dautres mesures de rcupration,
telle que la correction des ravins, la construction de banquettes, etc., qui ont t inclus dans les
programmes dinvestissements prvus dans cette prospective.
Cependant, ces mesures proposes ne correspondent pas la tendance actuelle qui, cause de la
pression anthropique et de llevage dune part, et la possibilit de dveloppement de la culture du
cannabis, (qui est dune rentabilit trs leve par rapport dautres cultures et utilisations de la zone)
dautre part, entranent une situation oppose celle que lon souhaite, savoir, une diminution
importante de la fort tandis que le bour ne se rduit pratiquement pas. Par contre, la proposition du
PAIDAR pour les horizons Intermdiaire et Optimal prvoit, quant elle, une augmentation importante
de la fort, et une rduction du bour (Voir tableau III.2.).
On observe ainsi que la fort diminue de 132.400 Ha dans le scnario tendanciel, mais augmente un
total de 110.700 Ha dans le scnario intermdiaire et 237.500 Ha dans le scnario optimal.
Par rgions, on observe que la rduction la plus importante de la fort, dans le scnario tendanciel, se
produit dans la rgion Orientale, avec 79.500 Ha, suivie dAl Hoceima-Taza avec 70.200 Ha. Par
contre, les plus grandes augmentations de superficie forestire se produisent, selon les scnarios
intermdiaire et optimal, dans la rgion de Tanger-Ttouan, avec 76.500 Ha et 125.300 Ha
respectivement pour chaque scnario, suivies dAl Hoceima-Taza, dans lintermdiaire (21.900 Ha) et
lOriental (68.600 Ha) dans loptimal.
Par consquent, ces variations de la superficie forestire entranent galement des variations dans le
bour, qui diminue, mais trs lgrement, dans le scnario tendanciel (47.200 Ha), mais le font dune
manire beaucoup plus accuse dans les scnarios intermdiaire et optimal (240.000 Ha et 410.000 Ha
respectivement).
Comme prvu, cest la rgion Orientale o cette rduction est plus importante, tant donn que ce sont
les zones les moins aptes pour la culture agricole. Effectivement, cette diminution atteint ici 141.800 Ha
dans le scnario intermdiaire et 268.600 Ha dans le scnario optimal. Suivent la rgion de TangerTtouan, qui cde une grande partie de sa superficie de bour la superficie forestire, puis la rgion
dAl Hoceima-Taza.
Les parcours connatront une augmentation importante suivant la philosophie du scnario tendanciel.
Ceci est logique tant donn quil ny a pas un grand reboisement forestier et quil faudrait une
superficie vaste de terrains pour le btail en rgime libre, trs suprieure aux disponibilits fourragres
actuelles.
Cependant, dans les scnarios intermdiaire et optimal, il y a une importante augmentation de la fort,
ainsi quun accroissement proportionnel des cultures fourragres et une rduction du nombre de ttes de
llevage ovin et caprin. Ceci mne, malgr limportante rduction du bour, un accroissement rduit
des parcours (39.000 Ha dans le scnario intermdiaire et 67.746 Ha dans loptimal). En fait, ces
derniers diminueront dans lensemble des rgions de Tanger-Ttouan et Al Hoceima-Taza, et
augmenteront sensiblement dans la rgion Orientale, car le bour dfavorable devra tre transform en
parcours, lesquels sont la vocation la plus gnralise de ces terrains.
Inypsa
26
PAIDAR-Med
III.1.2. Augmentation de la valeur de la production agricole

Laugmentation de la valeur de la production agraire sappuie sur trois axes fondamentaux:
Accroissement de lusage du sol qui prsente une plus grande rentabilit: lirrigu
Accroissement des spculations plus haute rentabilit, aussi bien dans le bour que dans
lirrigu.
Accroissement sensible des rendements unitaires.
Laugmentation de lirrigu est une constante dans tous les scnarios. Cependant, cause des
limitations techniques, humaines et surtout budgtaires, cette augmentation sera beaucoup plus rduite
dans le scnario tendanciel (11.450 Ha) que dans lintermdiaire (85.400 Ha) ou dans loptimal
(quelques 96.000 Ha). La diffrence relativement faible entre les scnarios intermdiaire et optimal
provient du fait que leffort investisseur du scnario intermdiaire sera essentiellement dirig aux
actions de plus haute rentabilit, telles que lirrigu. La plus grande incidence de cette action se produit
dans la rgion dAl Hoceima-Taza (quelques 34.000 Ha dans le scnario intermdiaire et 37.500 Ha
dans loptimal), cause de la plus grande disponibilit en ressources hydriques (Ouergha, Sebou, etc.),
lexistence de programmes et plans dirrigation dj trs bien dfinis, et la ncessit de protger le
barrage Wahda contre lenvasement, ce qui exige la construction dun nombre important de barrages,
pour assurer les volumes deau ncessaire lirrigation.
Le besoin de contrecarrer lextrme aridit de la rgion orientale obligera galement multiplier les
quipements hydroagricoles dun nombre indtermin de petits primtres dirrigation qui, dans leur
ensemble supposent une augmentation de quelques 26.000 Ha dans le scnario intermdiaire et prs de
31.000 Ha dans le scnario optimal.
Finalement, lutilisation des dbits des divers fleuves qui dversent dans locan Atlantique ainsi que
dans la Mditerrane dans la rgion de Tanger-Ttouan, et une possible extension de lactuel irrigu du
Loukkous, permettront laccroissement dune superficie qui oscillera entre 24.000 et 26.000 Ha dans les
scnarios intermdiaire et optimal respectivement.
En ce qui concerne les cultures plus haute rentabilit, on peut aussi signaler laccroissement des
superficies et de production de celles qui produisent une valeur conomique plus leve telles que les
cultures marachres, les plantations, les cultures sous serre, etc., bien que cela soit aux dpends dune
lgre baisse des crales dhiver et des lgumineuses, produits dont la demande aura subi une certaine
rduction (avec le crot du niveau des revenus qui se sera produit lH-2025), en faveur dautres
produits de qualit suprieure obtenus dans la zone.
En principe la valeur totale de la production agricole continuera tre plus leve dans le bour par
rapport lirrigu dans le scnario tendanciel, car la superficie consacre au bour est presque dix fois
suprieure celle de lirrigu, en dpit de quoi la relation entre la valeur de la production en bour et en
irrigu est d peine 1,31. Cependant, dans les scnarios intermdiaire et optimal, les relations de
superficies bour/irrigu et de la valeur de la production sont, respectivement:
Scnario
Tendanciel
Intermdiaire
Optimal
Inypsa
Relation de
superficie
bour/irrigu
9,76
5,87
4,92
Relation de valeur de
production
bour/irrigu
1,31
0,78
0,66
27
Quotient des deux

relations
7,45
7,52
7,45
PAIDAR-Med
On en dduit quil existe une troite relation entre la relation de superficie bour/irrigu et laugmentation
de la valeur de la production et que la valeur de la production en irrigu est suprieure celle du bour
dans les scnarios intermdiaire et optimal.
Cet accroissement de la valeur de la production est videmment plus lev dans les rgions o il y a plus
dirrigu telle que la rgion dAl Hoceima-Taza, suivie de la rgion Orientale et de la rgion TangerTtouan pour les trois scnarios, mmes si les accroissements sont trs suprieurs dans les scnarios
optimal et intermdiaire par rapport au tendanciel.
Finalement, laccroissement des rendements unitaires dans lirrigu, ainsi que dans le bour, va entraner
une augmentation dans la production totale et dans la valeur de cette production, qui est logiquement
beaucoup plus accuse dans les scnarios intermdiaire et optimal que dans le tendanciel, si bien, dans
ce cas, les diffrences espres ne sont pas aussi accuses entre les diffrents scnarios comme dans le
cas prcdent.
III.1.3. Accroissement de la valeur de la production de llevage

Pour les trois scnarios considrs, il sagit dun dveloppement de llevage compatible avec la
prservation des ressources naturelles, ce qui nest pas le cas actuellement tant donn quil y a une
dgradation de ces ressources qui supportent une charge de btail suprieure leur capacit potentielle
de charge.
Dans ces conditions, laugmentation de la valeur de la production de llevage sappuie sur les quatre
principes suivants:
Augmentation des rendements unitaires des cultures fourragres

Augmentation des parcours
Amlioration des races
Amlioration de lentretien du btail
Les deux premiers sont relis quelques actions prvues dans les chapitres prcdents. Ainsi,
laccroissement de la superficie des cultures fourragres peut rduire la superficie dautres cultures
encore plus rentables, et laugmentation des superficies forestires peut rduire les superficies des
parcours.
Cependant, tant donn la vocation claire pour llevage dune grande partie de la zone daction du
PAIDAR-Med, la production des fourrages a sensiblement augment, particulirement dans les
scnarios optimal (35.085 x 106 Qx) et intermdiaire ( 24.340 x 106 Qx), mais galement dans le
tendanciel (11.891 x 106 Qx), en moindre degr.
Ici, le dveloppement des fourrages est trs influenc par la superficie consacre ces cultures,
beaucoup plus leve dans le bour que dans lirrigu, bien que dans ce dernier les rendements unitaires
soient plus importants. Cest le cas de la rgion Al Hoceima-Taza, avec des superficies de bour plus
importantes, dans lesquelles il y aura un plus grand volume dunits fourragres (U.F.) dans les trois
scnarios, bien que dans ce cas la diffrence existante soit beaucoup plus rduite car les superficies de
bour sont dcroissantes, du scnario tendanciel jusqu loptimal en passant par lintermdiaire.
Inypsa
28
PAIDAR-Med
La plus ou moins grande superficie de parcours, particulirement importante pour les ovins et les
caprins, se situe dans la rgion Orientale, o cependant, et cause des conditions du climat et de sols,
les parcours sont dune qualit infrieure, raison pour laquelle le nombre de ttes de btail ovin est
peine plus lev dans le scnario optimal que dans la rgion dAl Hoceima-Taza dans les scnarios
intermdiaire et optimal et infrieur dans le tendanciel. Du sa rusticit, llevage caprin continuera
se dvelopper parfaitement dans les zones de montagne de la rgion dAl Hoceima-Taza, ainsi qua
Tanger-Ttouan.
Quant lamlioration des races, les caractristiques de la zone ont t prises en considration, en
essayant de garder un pourcentage plus lev de race locale dans les aires qui ncessitent une plus
grande rusticit et qui, par ailleurs, disposent de moins de ressources fourragres.
Finalement, un meilleur exploitation de llevage provient, entre autres mesures, dun meilleur entretien
sanitaire, un usage adquat des parcours, une alimentation complmentaire, etc. Tout ceci est reflt
dans le tableau .
On observe, dans ce dernier, que laccroissement de llevage bovin est gnral dans tous les scnarios,
mais beaucoup plus accus dans le scnario optimal que dans lintermdiaire, et ce dernier par rapport
au tendanciel. Par rgions, le plus grand accroissement est celui de la rgion Al Hoceima-Taza, o la
production de fourrages sera encore plus leve, suivie de la rgion Tanger-Ttouan, pour les scnarios
intermdiaire et optimal. Cependant, pour le scnario tendanciel, bien que laccroissement de llevage
bovin soit importante, sa distribution par rgions est diffrente, celle de Tanger-Ttouan exprimentant
le plus grand dveloppement de ce type de btail car le volume de fourrages produits sera plus
important que dans les autres rgions.
Llevage ovin et caprin exprimentera une diminution cause par llimination du surpturage des
parcours qui sera sont tour partiellement compense par la meilleure qualit des chaumes.
Dans lensemble, llevage ovin et caprin se rduit sensiblement dans le scnario tendanciel (tant donn
que lon tabli le principe dun usage correct des parcours), mais saccrot par contre dans le scnario
intermdiaire, et dcrot encore dans le scnario optimal, dans lequel la superficie des parcours est
lgrement suprieure, mais o les chaumes se sont rduits. Par rgions, tant donn le modle de
dveloppement propos, la zone de lOriental prsente des valeurs plus leves quant limportance de
llevage ovin tant donn la plus grande superficie des parcours dans les scnarios intermdiaire et
optimal (mais pas dans le tendanciel o ce dveloppement est plus accentu dans la rgion Al HoceimaTaza).
Par contre, llevage caprin, tout en dcroissant quelque peu, doit quand mme tre suprieur dans les
provinces plus montagneuses de la rgion Tanger-Ttouan, suivie de la rgion galement montagneuse
dAl Hoceima-Taza. Cet levage caprin doit tre gntiquement amliore afin de produire de plus
grands rendements de viande et de lait. Son entretien doit tre soigneusement surveill tant donn que
sa capacit destructrice du sol et de la vgtation est bien connue.
III.1.4. Accroissement de lemploi effectif

Les disponibilits de main doeuvre pour le secteur primaire sont trs suprieures dans lactualit aux
ncessits relles pour le dveloppement des activits agraire et forestire. Ceci entrane des niveaux de
sous-emploi trs levs (voir Diagnostic). Il devra y avoir un accroissement des besoins de main
doeuvre pour le dveloppement des activits agraires si le Programme prvu dans cette Prospective est
Inypsa
29
PAIDAR-Med
men bout, bien que lon ne puisse sattendre ce que lexcdent actuel de la population active du
secteur soit absorb par la plus grande intensit des actions prvues, car, comme il a dj t signal, il
doit y avoir une diminution de la SAU, ainsi que dune partie de llevage (ovin-caprin).
Mais, dans lactivit restante, les ncessits de main doeuvre seront encore plus importantes, car,
malgr la plus grande technicit (qui devra tre manifeste travers un processus dintensification des
quipements), on introduit des usages du sol (plus de superficie de lirrigu) et des nouvelles
spculations (cultures plus haute rentabilit, mais ncessitant galement plus de main doeuvre), qui
auront besoin dune augmentation de la main doeuvre.
Parmi ces spculations, on signale comme plus importantes les marachages, les plantations, les cultures
industrielles, et trs particulirement, les cultures intensives sous-serre. Cest par consquent dans les
scnarios o ces cultures atteignent plus de superficie (optimal et intermdiaire) que les ncessits de
main doeuvre sont plus leves; le volume des emplois est donc lgrement suprieur dans le scnario
optimal que dans lintermdiaire, et beaucoup plus dans ce dernier que dans le tendanciel.
Par rgions, ce besoin de main doeuvre augmente l o prdominent ces cultures (la plupart dans
lirrigu), et cest la rgion Taza-Al Hoceima, qui, mme en ne possdant pas autant dirrigu que
dautres rgions, a une superficie de bour trs suprieure (quelques 343.000 Ha de plus). Suivent les
rgions Oriental et Tanger-Ttouan, avec de grandes superficies dirrigu.
Par scnarios, cest bien sr loptimal qui requiert le plus de main doeuvre, mais pas beaucoup plus
que dans le scnario intermdiaire. Cependant, les besoins de main doeuvre (la cration demploi fixe)
y sont beaucoup plus levs que dans le tendanciel.
III.1.5. Accroissement des disponibilits des aliments de base

Lanalyse de ces denres prsente les disponibilits par personne pour chacun de ces trois produits de
base: bl, viande et lait. Elle inclut par consquent deux lments quil faut considrer: la production
prvisible de chacune de ces denres alimentaires et la population estime pour chaque scnario et
horizon pour chacun de ces aliments.
On prvoit, en principe, un accroissement important de la production de viande et de lait pour lanne
2025, et une certaine rduction des crales dhiver, mais aussi une lgre augmentation de la
population totale de la zone dans le scnario optimal, et assez importante dans les scnarios tendanciel
et intermdiaire.
Il se produira une croissance importante des disponibilits de viande et de lait et une lgre rduction
des disponibilits de bl, ce qui concorde avec le modle habituel des pays en dveloppement qui, lors de
laccroissement du niveau des revenus, rduisent la consommation des produits avec des teneurs leves
en hydrates de carbone, en les substituant par dautres produits possdant de haut niveaux de protine
ou considrs comme des biens suprieurs.
Une fois de plus ici, et de faon trs accuse, cest dans le scnario optimal que se produisent les plus
importants accroissements des biens suprieurs, bien quil y ait une rduction assez accuse des
disponibilits de bl par personne et anne, tandis que dans le scnario intermdiaire cette rduction
nexiste pas.
Inypsa
30
PAIDAR-Med
Dans le tableau ci-joint on montre, titre de rfrence, les valeurs des disponibilits des produits de
base dans les pays mditerranens proches de la rive Nord, le rythme daccroissement ou de diminution
moyenne durant les 31 dernires annes ainsi que les mmes valeurs pour le Maroc, selon les donnes
de la FAO1.
Tableau III.3.
DISPONIBILITES ALIMENTAIRES DURANT LA PERIODE 1992-94
ET RYTHME DE VARIATION DURANT LES DERNIERES 31 ANNEES
PAYS
DISPONIBILITES
RYTHME ANNUEL DE VARIATION
Bl
Viande
Lait
Bl
Viande
Lait
kg/hab/an
kg/hab/an
kg/hab/an
93,2
98,9
281,2
- 0,39
0,90
0,77
143,9
86,2
247,4
- 041
2,18
1,14
Espagne
91,9
97,4
159,1
- 0,82
2,62
1,54
Portugal
97,4
73,0
186,3
- 0,14
2,45
2,88
Grce
138,9
70,1
231,4
- 0,31
2,09
1,72
Moyenne
113,1
85,1
221,1
- 0,41
2,05
1,61
Maroc
171,5
17,2
31,1
0,96
1,33
0,17
Actuel
244
13
Tendanciel (2025)
116
14
39
- 2,43
2,8
3,6
Intermdiaire (2025)
127
26
84
- 2,13
4,8
6,2
Optimal (2025)
127
43
155
- 2,13
6,6
8,3
France
Italie
PAIDAR-Med
Elaboration INYPSA
On observe que les valeurs probables de disponibilits alimentaires produites dans la zone indiquent
que, hormis le cas du bl o les valeurs sapprochent la moyenne des pays mditerranens considrs,
les valeurs des disponibilits par personne de la viande et du lait sont trs infrieures celles de ces
mmes pays, particulirement dans le tendanciel, et dans le cas particulier de la viande, natteignent
mme pas la moiti de ces chiffres dans le scnario optimal et seulement 70% dans le cas du lait.
Ceci confirme tout simplement que :
La zone du PAIDAR-Med nest, dans son ensemble, de vocation ni agricole ni dlevage
La population prvue pour lhorizon 2025 est trs suprieure dans les scnarios tandanciel et
intermdiaire et suprieure dans loptimal, celle que peut maintenir la zone, en ce qui
concerne lauto-approvisionnement de ces trois produits.
Par consquent, pour atteindre un niveau alimentaire souhaitable pour la population de lan 2025, il
sera ncessaire dimporter la viande et le lait dautres zones plus productives.
III.1.6. Conclusions de lanalyse comparative des scnarios

Des conclusions importantes peuvent tre tablies de lanalyse comparative du dveloppement futur de
la zone et des rsultats prvisibles pour lanne 2025.
Le SCENARIO OPTIMAL reprsente la vraie potentialit de la rgion.
Food balance sheets. Rome 1996.

Inypsa
31
PAIDAR-Med
En premier lieu et du point de vue global, la zone na pas une claire vocation agricole, comme le prouve
la convenance dune diminution de la SAU de lordre de 314.000 ha (soit environ 20% de la SAU
actuelle). Cependant, les utilisations agricoles devraient sintensifier travers trois principaux axes
daction:
Plus grande valorisation des ressources hydriques
Intensification de la production
Protection de sols par des pratiques de cultures adquates
Le premier axe se manifeste travers une augmentation de la superficie dirrigation jusqu un total de
quelques 96.000 Ha (ce qui reprsente 64% de la superficie irrigue actuelle). Le second se manifeste
moyennant un accroissement de la production actuelle, qui peut tre estime de faon globale travers
la relation entre les volumes de production lH-2025 et les actuels, de lordre de presque trois (2,93),
cest dire que la production est presque triple. Ceci implique que les rendements unitaires seraient
galement multiplis par un coefficient similaire. La valeur de la production serait videmment
multiplie par un coefficient similaire (2,5), toujours dans le budget du scnario optimal, qui reprsente
les vritables potentialits de la zone.
Quant llevage, on observe que, bien que la zone prsente des aptitudes pour cette activit, le cheptel
est excessif en ce qui concerne le petit btail (ovin et caprin), qui peut tre estim quelques 323.000
units, ce qui reprsente environ 10% du nombre total actuel. Par contre, llevage bovin possde une
potentialit plus leve, et il suffirait daugmenter la production de fourrages ( travers laccroissement
ou lintensification des irrigus) pour pouvoir accrotre le cheptel de quelques 420.000 units, cest
dire, un peu plus de 75% du nombre actuel. Une utilisation plus rationnelle de llevage, aussi bien
bovin quovin et caprin, mne par ailleurs une augmentation de la production, laquelle, exprime en
argent, quivaut multiplier par environ 13 fois la production actuelle, extrmement faible dans son
ensemble. Cette augmentation est essentiellement cause, non seulement par le nombre de ttes de
llevage bovin, mais aussi, et trs particulirement, par la diffrente composition du cheptel, avec un
pourcentage trs suprieur de races pures et amliores.
Quant la fort, il est vident quil sagit de la vocation la plus convenable pour une grande partie de la
zone, particulirement dans les zones montagneuses (Haut Rif et Jbala), raison pour laquelle il devrait y
avoir une augmentation de presque 23% par rapport la situation actuelle. La meilleure utilisation de la
fort et lintensification de certaines productions (champignons, bois, etc.) mne un accroissement de
limportante production, laquelle pourrait tre quatre ou cinq fois suprieure lactuelle (4,36).
Si bien le nombre demplois devrait baisser dans lagriculture cause de la diminution de la SAU
comme consquence de lintensification de cette dernire, pourrait connatre un accroissement estim
quelques 104.000 postes de travail, ce qui reprsenterait environ 45% de plus que lactuel,
essentiellement cause de lirrigu, lequel constituerait approximativement 65% du total des nouveaux
emplois. Le nombre thorique des emplois dans llevage devrait se rduire pour le petit btail et
augmenter pour les bovins, car il est proportionnel au nombre de ttes du cheptel, mais avec un solde
lgrement ngatif pour le total cause de la plus grande incidence du petit btail.
La productivit doit augmenter, aussi bien dans lagriculture que dans llevage. Il faut cependant faire
observer que, particulirement dans le cas de llevage, mais aussi dans celui de lagriculture, ces
valeurs de la productivit ne sont atteints que si chaque employ dispose de la totalit des facteurs de
production (terre, levage) quil pourra rellement exploiter, ce qui est le cas du scnario optimal,
reprsentant par consquent le potentiel de productivit des sous-secteurs agricole et dlevage.
Inypsa
32
PAIDAR-Med
Pour atteindre ces valeurs potentielles dusage de la terre, production, cration demplois, productivit,
etc., il faudrait des investissements totaux de lordre de 50.000 x 106 Dh, le long de toute la priode
jusqu lhorizon 2025. Ce chiffre reprsente un investissement dans le secteur agraire denviron 2.000
x 106 Dh/an, ce qui est lev, mais non impossible datteindre.
Finalement, le niveau dapprovisionnement de denres alimentaires de base atteindrait des valeurs trs
suprieurs aux actuels pour la viande et le lait, mais encore infrieurs ceux des autres pays
mditerranens. Dans ce sens, les crales diminueront quelque peu, leur valeurs tant similaires celles
des autres pays voisins, et la viande et le lait augmenteraient, mais de manire insuffisante.
Le fait datteindre ce niveau optimal dutilisation des ressources potentielles de la zone du PAIDARMed semblerait un peu utopique, mais il faut signaler que des pays et des zones pas trs diffrents de la
rgion ont pu atteindre une situation proche de ce modle correspondant au scnario optimal.
Le SCENARIO TENDANCIEL nest pas un scnario souhaitable, mais prsente les caractristiques
suivantes:
Laccroissement de la superficie irrigue natteindra pas les 11.500 Ha, chiffre trs infrieur celui des
deux autres scnarios, savoir 95.000 Ha (optimal) et 85.000 Ha (intermdiaire).
La superficie du bour diminue peine (un peu plus de 47.000 Ha), face aux 410.000 Ha de loptimal et
aux 240.000 Ha de lintermdiaire, plus en accord avec les caractristiques et les potentialits de la
zone.
La fort, et ceci est trs grave, continue disparatre, avec un total de plus de 132.000 Ha dtruites,
tandis que dans les deux autres scnarios la superficie forestire augmente de 237.500 Ha (optimal) et
110.000 Ha (intermdiaire).
Le volume de la production agricole augmente (24.200 x 106), bien que moins de la moiti que dans
lintermdiaire et environ le tiers que dans loptimal.
La proportion est logiquement la mme pour la valeur de la production agricole qui ne saccrot ici que
de quelques 4.000 x 106 DH/an.
Les effectifs du cheptel diminuent dans les trois types considrs (bovin, ovin et caprin) car on tabli
une utilisation de fourrages et de pturages ncessaires (chose qui narrive pas actuellement, raison pour
laquelle la productivit est trs basse).
De toutes les faons, la composition du cheptel sera quelque peu amliore en augmentant les races
pures et amliores).
Compar au scnarios intermdiaire et optimal il faut souligner une diminution de llevage bovin de
quelques 123.000 ttes de race locale, bien que les pure et amliore augmentent. Dans le scnario
intermdiaire il y a un accroissement de 171.000 ttes et dans loptimal, le cheptel crot de 420.000
ttes. Llevage ovin et caprin diminue de 630.000 ttes, soit le triple que dans le scnario intermdiaire
et le double par rapport loptimal.
La valeur de la production de llevage augmente de prs de 5.500 x 106 DH/an cause de
laccroissement des races pure et amliore et au meilleur usage des fourrages et des parcours, ce qui
Inypsa
33
PAIDAR-Med
est trs loin des 9.200 x 106 Dh/an du scnario intermdiaire et des (presque) 12.300 x 106 Dh/an du
scnario optimal.
Lusage et le meilleur entretien des forts permettra, malgr la diminution de sa superficie, une certaine
augmentation dans la valeur de la production forestire (800 x 106 DH/an), toujours infrieure celle
des deux autres scnarios.
Le nombre demplois augmentera aussi dans lagriculture, aussi bien en irrigu quen bour, mais
diminuera dans llevage. Pour lagriculture laccroissement sera de quelques 62.900 emplois, mais
dans llevage il aura une rduction de 70.000 emplois, tandis que dans la fort ils augmenteront de
11.000, ces chiffres tant tous trs infrieurs ceux des scnarios intermdiaire et optimal.
Les investissements prvus dans le scnario tendanciel sont de toutes faons assez levs, soit environ
30.000 x 106 Dh durant toute la priode, mais toutefois infrieurs par rapport aux deux autres
scnarios.
Les productivits, aussi bien par Ha (31.800 DH/an dans lirrigu et 4.300 DH/an dans le bour environ)
que par emploi (58.700 DH/an dans lirrigu, 32.500 DH/an dans le bour et 73.000 DH/an dans
llevage) sont galement infrieurs compars aux deux autres scnarios.
Il faut signaler une tendance actuelle amliorer lusage des ressources existantes, raison pour laquelle
les productivits souhaites lH-2025, bien que plus faibles que dans les scnarios intermdiaire et
optimal, ne gardent pas des valeurs aussi loignes que celles des autres indices.
Le modle que lon propose (SCENARIO INTERMEDIAIRE) est comparable celui du scnario
optimal sans toutefois atteindre des valeurs si leves.
Laccroissement de la superficie de lirrigu est, effectivement, presque pareil celui du scnario
optimal, savoir 85.000 ha, face 95.000 ha.
La superficie du bour ne se rduit que de 240.000 ha face aux 410.000 ha du scnario optimal. Ceci est
caus par le fait que la population totale a augment de prs de 2.150.000 personnes face seulement
382.000 dans le scnario optimal, raison pour laquelle il nest pas possible de rduire de manire aussi
drastique la SAU, car il est ncessaire de produire des aliments pour cette population additionnelle.
La superficie de fort naugmente quun peu plus de 110.000 ha, face laccroissement de 237.500 ha
quelle aurait du exprimenter, et les parcours ne saccroissent que de quelques 39.500 ha face aux
68.000 ha qui correspondraient une situation optimale.
Le volume de la production agricole totale augmentera (53.700 x 106 Qx) malgr la plus petite
superficie cultive, car les rendements unitaires saccroissent sensiblement, mais ce crot ne reprsente
que 75% du crot de loptimal.
Logiquement, la valeur de la production agricole augmente aussi de 9.181.560 x 106 Dh/an, mais cette
valeur est galement plus rduite que celle du scnario optimal (environ 78%).
Quant aux objectifs de llevage, le bovin augmentera de 184.000 units face aux 420.000 du scnario
optimal. Llevage ovin baissera de quelques 222.000 units, rduction cause par une utilisation
rationnelle des parcours, ce qui nest pas le cas actuellement tant donn quils sont surexploits. Par
contre, llevage caprin restera pratiquement pareil, mais, comme pour le cheptel ovin, les variations
Inypsa
34
PAIDAR-Med
sont diffrentes selon les rgions. En principe, ce type de petit btail diminuera dans la rgion de
Tanger-Ttouan, et mme dans la rgion Orientale, tandis quil saccrotra dans la rgion Al HoceimaTaza. Il faut signaler que ces changements sont essentiellement causs par lintroduction dune race
amliore, plus productive mais aussi plus exigeante, ainsi que par une rduction plus importante de la
race locale.
Dans ce sens, et malgr la rduction numrique des units, la valeur de la production de llevage
augmentera, par rapport la situation actuelle, de 9.725.367 x 106 Dh, bien que cette augmentation ne
reprsente que 75% de ce qui aurait pu tre atteint dans le scnario optimal.
Le nombre demplois dans lagriculture saccrotra, malgr la rduction de la SAU, cause (comme il a
dj t signal) de laugmentation des irrigus et de lintensification des cultures. Cet accroissement de
98.743 emplois reprsente presque 95% de ce qui aurait pu tre atteint dans le scnario optimal, mais
ceci se justifie par le fait que lirrigu atteint dans ce scnario est prcisment 95% de ce que lon
obtiendrait dans le scnario optimal, et par ailleurs, la superficie en bour est de 14% plus leve que
dans le scnario optimal.
Les investissements ncessaires pour obtenir ce niveau de dveloppement intermdiaire slvent
quelques 42.082 x 106 Dh totaux, cest dire environ 1.400 x 106 Dh/an, chiffre lev, mais possible,
reprsentant 84% des investissements ncessaires pour le dveloppement optimal.
La productivit de lirrigu, de lordre de 40.500 Dh/ha/an reprsente le 85% de celle du scnario
optimal. Dans le cas du bour, elle serait denviron 5.400 Dh/ha, ce qui est 84% de celle de loptmal.
Finalement, la productivit par emploi, qui est particulirement leve dans llevage et dans lirrigu 73.000 Dh/emploi/an et 85.000 Dh/emploi/an respectivement -, beaucoup plus leve que dans le bour,
qui nest que de 37.300 Dh/emploi/an cause dune superficie de terre trs rduite par agriculteur.
Dans tous ces cas, la productivit obtenue oscille entre 75% et 93% du scnario optimal.
Cest dire, en rsum, que lon a choisi un scnario intermdiaire assez proche du scnario optimal,
avec une production de lordre de 75% de celles de ce dernier, ce qui est important tant donn que la
population prvue pour ce scnario intermdiaire (7.164.000 personnes approximativement) reprsente
presque 33% de plus que celle de loptimal.
III.2. LAGRICULTURE. SCENARIO INTERMEDIAIRE. HORIZON 2025.

Le scnario intermdiaire est celui que l'on a retenu car il donne lieu un dveloppement plus intense
que l'espr tant donn des conditions actuelles, sans une action ou programme spcial, mais dont la
ralisation est possible si l'on tient compte des circonstances et des caractristiques du pays. Par
consquent, il prend en considration l'volution prvisible dans le secteur agraire du pays et de son
milieu extrieur. On a particulirement estim que le processus de dveloppement de la zone du Rif
devait tenir compte, non seulement des ncessits et des ressources de la propre zone, mais galement de
la possibilit d'utiliser des ressources externes la mme, et surtout, de l'ventualit de placer une partie
de la production agraire en dehors de cette mme zone, soit dans d'autres rgions du pays, soit dans les
marchs extrieurs.
Cependant, initialement, le processus que l'on a suivi part d'une conception endogne, c'est dire que
l'on a essay de dvelopper au maximum les ressources propres pour satisfaire les ncessits internes de
la rgion, sans toutefois abandonner l'option d'une production excdentaire de produits haute valeur
commerciale pouvant avoir un accs facile et, en mme temps, tre rentables en dehors de la zone et
mme du pays. Dans ce sens, on a pris en considration la proximit et les facilits commerciales d'une
Inypsa
35
PAIDAR-Med
entit supranationale aussi importante que l'Union Europenne, actuellement en phase d'expansion avec
la plupart des pays de l'Est de l'Europe, avec lesquels le Maroc devra, dans un dlai plus ou moins bref,
bnficier d'un accord prfrentiel. Cependant, ce march potentiel n'est pas unique, et on peut affirmer
que tous les pays du Nord de l'Afrique peuvent tre sujets des changes commerciaux avec le pays
dans son ensemble, et avec la zone du PAIDAR en particulier.
Dans l'analyse de l'application du modle de dveloppement du secteur agraire de la zone, on a
considr essentiellement les aspects suivants concernant lagriculteur:
- Utilisation future du sol
- Orientation agricole. Cultures
- Valeur de la production
- Investissements
- Emploi
Il faut signaler que la zone qui nous occupe, avec l'exception des grandes zones irrigables orientale
(Moulouya) et occidentale (Loukkous), ainsi qu'une partie des provinces atlantiques (Tanger et Larache)
et les provinces de Taounate et Sidi Kacem (Ouezzane), n'a pas une vocation agricole mais plutt
forestire, raison pour laquelle on n'a pas considr opportun, dans le processus propos, de forcer un
dveloppement agricole dans le but d'atteindre des limites pouvant constituer une agression au milieu
naturel.
III.2.1. Utilisation future du sol

On peut signaler, en synthse, que l'on a prvu une augmentation gnralise de l'irrigu dans toute la
zone, laquelle sera plus leve l o les ressources hydriques seront plus abondantes, savoir, dans les
provinces occidentales, particulirement Larache (Loukkous), et dans les provinces orientales, Nador
et Berkane, cause de la disponibilit des ressources du Moulouya. Il faut galement gnrer une
augmentation importante des irrigus sur le versant mridional du Rif, travers par des fleuves aussi
importants que le Sebou et le Ouergha, particulirement dans la province de Taounate. Dans l'ensemble,
il devra y avoir un accroissement de 85.400 Ha de primtres irrigus, ce qui reprsente une
augmentation annuelle quelque peu infrieure 3.000 Ha, que la zone peut assumer parfaitement.
Cependant, le bour doit diminuer lgrement dans les rgions Tanger-Ttouan, Al Hoceima-Taza et
Ouazzane et sur le versant sud de la zone centrale, tandis qu'il doit dcrotre de manire drastique dans
la zone orientale, dont les caractristiques d'aridit et de pauvret du sol ne suggrent d'autres
utilisations que le pturage, dans le cas o il serait effectu de manire rationnelle. Ainsi, le bour
diminue dans la rgion Tanger-Ttouan de plus de 53.000 Ha (la plus grande partie dans la province de
Chefchaouen), superficie double de l'augmentation des irrigus. Cependant, dans la rgion Al HoceimaTaza, le bour ne diminue que de 36.300 Ha, car les provinces de la faade sud du Rif prsentent des
conditions favorables pour lagriculture pluviale. Cette superficie rduite mne une augmentation
importante de la fort (quelques 100.000 Ha), qui est la vocation principale de cette zone o les
parcours diminuent de quelques 70.000 Ha. Dans la Zone Orientale le bour va dcrotre de prs de
140.000 Ha, et les parcours devront augmenter sensiblement de presque 104.000 Ha.
Inypsa
36
PAIDAR-Med
Tableau III.4.
UTILISATION DU SOL (HA).
Occupation ( 1994)
R. TANGER-TET.
CHEFCHAOUEN
LARACHE
TANGER
TETOUAN
R. AL HOC-TAZA
AL HOCEIMA
TAOUNATE
TAZA
R. ORIENTAL
BERKANE
NADOR
OUJDA
Cercle d'OUAZZANE
REGION PAIDAR
IRRIG.
BOUR
39.360
359.527
5.682
131.254
22.023
90.069
500
66.586
11.155
71.618
10.448
664.819
2.017
125.625
6.520
388.407
1.911
150.787
95.565
523.364
46.336
133.572
43.165
288.404
6.064
101.388
4.358
72.290
149.731 1.620.000
PARC.
289.437
112.422
45.280
23.208
108.527
185.868
59.361
43.240
83.267
284.591
140.819
122.603
21.169
6.971
766.867
Occupation. Scnario Intermdiaire. Horizon 2025
INCUL.
114.939
36.743
48.507
8.213
21.476
219.171
40.376
92.626
86.169
164.352
92.160
55.606
16.586
5.798
504.260
FORET
353.785
148.897
72.471
20.993
111.424
381.925
127.620
38.137
216.168
303.928
175.313
103.222
25.393
5.561
1.045.199
TOTAL
1.157.048
434.998
278.350
119.500
324.200
1.462.231
354.999
568.930
538.302
1.371.800
588.200
613.000
170.600
94.978
4.086.057
IRRIG.
BOUR
62.744
305.641
10.828
106.671
30.872
84.521
6.464
53.958
14.580
60.491
44.127
628.528
7.677
119.568
33.910
358.812
2.540
150.148
122.117
381.562
57.836
97.928
56.359
210.109
7.922
73.525
5.328
63.388
234.316 1.379.119
PARC. INCULT FORET

242.305 116.106
430.252
110.916
37.148
169.435
26.208
48.970
87.779
23.875
8.293
26.910
81.306
21.695
146.128
164.450 221.315
403.811
51.627
40.772
135.355
34.776
93.515
47.917
78.047
87.028
220.539
388.471 165.478
314.172
154.380
92.588
185.468
192.403
56.138
97.991
41.688
16.752
30.713
12.790
5.860
7.612
808.016 508.759 1.155.847
Elaboration INYPSA
Dans l'ensemble de la zone du PAIDAR, le bour devra diminuer prs de 240.000 Ha, le parcours
augmenter de presque 40.000 Ha, bien qu'il diminue dans les rgions Tanger-Ttouan et Al HoceimaTaza, et la fort augmente de faon gnrale dans les trois zones, avec un accroissement de plus de
110.000 Ha, dont plus de 90% dans les rgions Tanger-Ttouan et Al Hoceima-Taza. (Voir tableau
III.4. et graphique III.2.1.).
Graphique III.1.
Occupation des sols(ha).

Scnario intermdiaire. Horizon 2025
1.800.000
1.600.000
1.400.000
1.200.000
1.000.000
800.000
1994
R. TANGER-TETOUAN
R. AL HOCEIMA-TAZA
2025
600.000
2025
400.000
1994
1994
1994
200.000
1994
2025
IRRIGUE
IRRIGUE
2025
2025 R. ORIENTAL
Cercle d'OUAZZANE
REGION PAIDAR
BOUR
BOUR
PARCOUR PARCOUR
S
S
INCULTE
INCULTE
FORET
FORET
III.2.2. Orientation agricole. Cultures

Hormis les provinces mridionales de la zone Centrale (Sidi Kacem, Taounate et la partie la plus
occidentale de Taza), et, en moindre mesure, les provinces atlantiques, la zone du PAIDAR n'est pas
particulirement cralire. Cependant, c'est une rgion apte pour les plantations de fruitiers et, dans les
zones irrigables, pour les cultures industrielles, particulirement les sucrires. Une grande partie de la
zone peut galement tre adquate pour les cultures olagineuses.
Inypsa
37
PAIDAR-Med
TOTAL
1.157.048
434.998
278.350
119.500
324.200
1.462.231
354.999
568.930
538.302
1.371.800
588.200
613.000
170.600
94.978
4.086.057
Tableau III.5.
ORIENTATION AGRICOLE. IRRIGUE. SURFACE (Ha)
Cultures ( 1994)
Cultures. Scnario Intermediaire. Horizon 2025
Herbace
R. TANGER-TETOUAN
CHEFCHAOUEN
LARACHE
TANGER
TETOUAN
R. AL HOCEIMA-TAZA
AL HOCEIMA
TAOUNATE
TAZA
R. ORIENTAL
BERKANE
NADOR
OUJDA
Cercle d'OUAZZANE
REGION PAIDAR
25.361
4.258
11.429
412
9.262
7.599
1.187
4.993
1.419
72.911
32.548
34.638
5.725
3.542
109.413
Cultures
Industri.
11.204
1.312
8.738
4
1.150
2.348
714
1.269
365
7.441
2.161
4.990
290
650
21.643
Plantation
2.795
112
1.856
84
743
501
116
258
127
14.659
11.543
3.067
49
166
18.121
Total
39.360
5.682
22.023
500
11.155
10.448
2.017
6.520
1.911
95.011
46.252
42.695
6.064
4.358
149.177
Herbace
37.362
8.338
13.584
5.022
10.418
29.676
4.639
23.722
1.315
66.532
29.000
31.367
6.165
2.828
136.398
Cultures
Industri
10.022
105
9.653
139
125
2.183
527
1.656
7.025
1.772
5.253
1.489
20.719
Plantation
11.499
2.067
5.438
920
3.074
10.953
2.279
7.525
1.149
40.637
23.428
16.511
698
928
64.017
Cultures
sous-serre
3.295
220
1.884
376
815
956
233
669
54
6.760
3.071
2.655
1.034
78
11.089
Autres
564
107
307
150
364
340
24
1.162
579
562
21
2.090
Total
62.742
10.837
30.866
6.457
14.582
44.132
7.678
33.912
2.542
122.116
57.850
56.348
7.918
5.323
234.313
Elaboration INYPSA
Dans ce sens, il est pertinent de signaler (voir tableau III.5.), que les crales d'hiver vont diminuer dans
toutes les zones, se rduisant 407.000 Ha, tandis que les crales d't augmenteront, doublant leur
superficie pour atteindre 58.600 Ha (sauf dans la rgion orientale o, de toutes faons, elles ont une
prsence importante). La superficie consacre aux fourrages sera double, et atteindra 149.000 Ha,
avec une augmentation importante surtout dans la rgion Al Hoceima-Taza. La superficie consacre
aux marachages s'accrotra galement, et sera multiplie par quatre pour atteindre 50.000 Ha. Les
lgumineuses seront lgrement rduites, mais occuperont quand-mme une superficie importante:
148.000 Ha. Les olagineux seront aussi dvelopps de manire accuse, et atteindront une superficie
de plus de 60.000 Ha. La betterave sucrire augmentera sa superficie jusqu' 8.900 Ha, tandis que la
canne sucre dcrot prs de 4.000 Ha.
Dans ce sens, il est pertinent de signaler (voir tableau III.5), que les crales dhiver vont diminuer dans
toutes les zones, se rduisant 407.000 Ha, tandis que les crales dt augmenteront, doublant leur
superficie pour atteindre 58.600 Ha (sauf dans la rgion orientale o, de toutes faons, elles ont une
prsence importante). La superficie consacre aux fourrages sera double, et atteindra 149.000 Ha,
avec une augmentation importante
Tableau III.6.
ORIENTATION AGRICOLE. BOUR. SURFACE (Ha).
Cultures ( 1994)
Cultures. Scnario Intermediaire. Horizon 2025
Herbace
R. TANGER-TETOUAN
CHEFCHAOUEN
LARACHE
TANGER
TETOUAN
R. AL HOCEIMA-TAZA
AL HOCEIMA
TAOUNATE
TAZA
R. ORIENTAL
BERKANE
NADOR
OUJDA
Cercle d'OUAZZANE
REGION PAIDAR
Inypsa
Olivier
302.251 38.983
100.594 28.143
80.982
5.601
58.073
541
62.602
4.698
453.956 101.373
77.801
3.257
272.324 84.775
103.831 13.341
399.510 36.577
82.657
1.996
219.519 32.554
97.334
2.027
58.464 11.605
1.214.181 188.538
Plantat
Jachere
Total
9.330
8.963
359.527
2.517
131.254
2.689
797
90.069
196
7.776
66.586
3.928
390
71.618
76.391
33.099
664.819
44.567
125.625
23.795
7.513
388.407
8.029
25.586
150.787
9.767
77.510
523.364
2.879
46.040
133.572
4.861
31.470
288.404
2.027
101.388
2.221
72.290
97.709 119.572 1.620.000
Elaboration INYPSA
38
Herbac.
Olivier
Plantat.
196.368
52.748
59.827
42.435
41.358
346.008
47.826
217.310
80.872
192.518
53.902
99.884
38.732
40.060
774.954
45.426
29.048
8.116
2.493
5.769
121.385
9.087
91.637
20.661
48.389
5.176
39.537
3.676
12.758
227.958
23.532
10.440
5.584
2.012
5.496
91.965
46.246
26.838
18.881
39.418
8.974
21.386
9.058
5.047
159.962
Jachere
Total
40.304 305.630
14.439 106.675
10.987
84.514
7.014
53.954
7.864
60.487
69.171 628.529
16.406 119.565
23.030 358.815
29.735 150.149
101.239 381.564
29.873
97.925
49.309 210.116
22.057
73.523
5.523
63.388
216.237 1.379.111
PAIDAR-Med
Les agrumes vont augmenter, particulirement dans les rgion Tanger-Ttouan et Orientale, ainsi que
les rosaces et autres plantations, qui, dans l'ensemble, atteignent prs de 420.000 Ha. Les oliviers
reprsentent la partie la plus importante avec une superficie de presque 230.000 Ha, et un
accroissement de presque 40.000 Ha. Les amandiers aussi connatront une augmentation de quelques
26.000 ha et les vignes dpasseront les 35.000 Ha.
III.2.3. Production
Hormis les crales d'hiver, qui diminuent de quelque 30% et la canne sucre, cause de la diminution
de sa superficie, toutes les autres cultures augmenteront sensiblement leur production, non seulement
cause de l'accroissement des superficies, mais galement cause de l'amlioration des rendements. Il
faut signaler l'accroissement des marachages, lesquels multiplient leur superficie par quatre et
augmentent sensiblement leurs rendements unitaires. Les olagineux, la betterave sucrire et les
agrumes augmenteront aussi leur production. Les autres cultures telles que les crales d't, les
fourrages et les lgumineuses augmenteront leur production actuelle plus de cinq fois (voir tableaux
III.7. et III.8.).
Tableau III.7.
VALEUR DE LA PRODUCTION. IRRIGUE (10^6 Dh)
VALEUR ( 1994)
Herbace
R. TANGER-TETOUAN
CHEFCHAOUEN
LARACHE
TANGER
TETOUAN
R. AL HOCEIMA-TAZA
AL HOCEIMA
TAOUNATE
TAZA
R. ORIENTAL
BERKANE
NADOR
OUJDA
Cercle d'OUAZZANE
REGION PAIDAR
Cultures
Industrielles
380,5
41,3
249,1
2,9
87,2
44,6
5,8
30,4
8,4
796,3
425,4
350,2
20,7
21,2
1.242,6
VALEUR. SCENARIO INTERMEDIAIRE. HORIZON 2025
Plantations
427,2
16,4
397,2
0,0
13,6
22,9
4,4
15,2
3,3
102,7
23,4
76,7
2,6
8,1
561,0
TOTAL
169,1
3,6
161,4
0,6
3,4
3,6
1,2
2,0
0,4
546,9
390,8
155,1
1,0
4,7
724,3
976,9
61,3
807,7
3,6
104,3
71,1
11,4
47,6
12,1
1.446,0
839,6
582,0
24,4
34,0
2.527,9
Herbace
Cultures
Industrielles
1.195,9
269,8
439,9
162,2
323,8
720,0
145,1
530,6
44,3
1.804,2
783,5
867,8
152,9
67,5
3.787,6
Plantations
471,8
1,8
459,4
8,4
2,2
62,1
18,2
43,9
111,7
28,4
83,2
37,7
683,3
Cultures
sous-serre
616,6
68,5
376,8
38,2
133,1
465,5
88,5
334,0
43,0
2.025,8
1.188,9
808,3
28,7
39,3
3.147,2
Autres
540,4
36,1
309,0
61,7
133,7
156,8
38,2
109,7
8,9
1.108,6
503,6
435,4
169,6
12,8
1.818,6
TOTAL
20,3
3,9
11,1
5,4
13,1
12,2
0,9
41,8
20,8
20,2
0,8
75,2
2.845,0
380,0
1.596,2
270,5
598,2
1.417,5
290,1
1.030,4
97,0
5.092,2
2.525,3
2.214,9
351,9
157,3
9.511,9
Elaboration INYPSA
Quant la valeur de la production, elle s'accrotra plus de deux fois dans l'ensemble, malgr la baisse de
la SAU, fondamentalement cause de la valeur plus leve des produits de l'irrigu et de l'accroissement
gnralis des rendements unitaires. Pourtant, la valeur de la production agricole en bour ne sera que
30% plus leve quactuellement (voir tableau III.8.).
Tableau III.8.
VALEUR DE LA PRODUCTION. BOUR (10^6 Dh).
VALEUR ( 1994)
VALEUR. SCENARIO INTERMEDIAIRE.
HORIZON 2025
Herbace
R. TANGER-TETOUAN
CHEFCHAOUEN
LARACHE
TANGER
TETOUAN
R. AL HOCEIMA-TAZA
AL HOCEIMA
TAOUNATE
TAZA
R. ORIENTAL
BERKANE
NADOR
OUJDA
Cercle d'OUAZZANE
REGION PAIDAR
Inypsa
937,9
382,1
224,6
168,4
162,7
1.781,2
187,5
1.344,8
248,9
1.114,9
182,2
783,8
148,9
298,6
4.132,5
Olivier
159,9
119,1
11,8
6,5
22,5
423,4
8,7
376,0
38,7
126,7
5,0
113,1
8,6
34,8
744,8
Plantations
TOTAL
32,3
7,3
4,4
2,4
18,3
82,0
25,7
46,7
9,6
33,4
6,5
16,2
10,7
10,9
158,6
Elaboration INYPSA
39
1.130,1
508,5
240,8
177,3
203,5
2.286,6
221,9
1.767,5
297,2
1.275,0
193,7
913,1
168,2
344,3
5.035,9
Herbace
1.191,8
301,8
369,4
283,7
236,9
2.222,4
216,8
1.574,8
430,9
1.021,0
254,4
576,7
189,9
282,8
4.718,0
Olivier
312,7
208,4
56,0
10,3
38,0
793,2
46,0
619,0
128,2
334,0
32,9
277,8
23,4
99,5
1.539,4
Plantations
205,6
83,2
40,5
25,5
56,3
625,0
296,8
202,6
125,6
325,7
88,6
161,9
75,2
36,7
1.193,1
PAIDAR-Med
TOTAL
1.710,1
593,5
465,9
319,6
331,2
3.640,6
559,6
2.396,3
684,7
1.680,7
375,9
1.016,3
288,5
419,1
7.450,5
Graphique III.2.
Valeur de la production agraire(10^6 DH)

Scnario Intermdiaire. Horizon 2025.
30000
2025
25000
20000
R. TANGER-TETOUAN
2025
R. AL HOCEIMA-TAZA
R. ORIENTAL
15000
Cercle d'OUAZZANE
2025
REGION PAIDAR
1994
10000
1994
5000
2025
1994
1994
0
Agricole
Agricole
Elevage
Elevage
Forestiere
Forestiere
Total
Total
III.2.4. Investissements
Pour atteindre, dans le scnario intermdiaire, le dveloppement dcrit dans les chapitres prcdants,
comme on observe dans les tableaux correspondants, il est ncessaire de raliser des investissements,
dont la valeur et les caractristiques ont t justifis. Ces investissements ont t dpasss dans les
correspondants aux zones en irrigu et en bour. Parmi les premires, il faut signaler les amnagements
hydroagricoles et la cration de serres comme les plus importants. Pour le bour, il faut souligner les
plantations en terrasses ralises avec des murettes en pierre sche, les plantations en banquettes, les
actions d'amlioration de la structure foncire et de remembrement, etc.
Les investissement totaux atteindront une valeur totale de quelques 41.100 x 106 Dh l'H-2025
(scnario intermdiaire), les provinces les plus bnficies tant celles o l'accroissement des superficies
irrigues est plus lev (Taounate, Berkane-Taourirt, Nador, Larache) (Voir tableau III.9.)
Tableau III.9.
INVESTISSEMENTS ASSOCIES A LAGRICULTURE (10^6)
VALEUR CUMULE. SCENARIO INTERMEDIAIRE. HORIZON 2025
Irrigue
R. TANGER-TETOUAN
CHEFCHAOUEN
LARACHE
TANGER
TETOUAN
R. AL HOCEIMA-TAZA
AL HOCEIMA
TAOUNATE
TAZA
R. ORIENTAL
BERKANE
NADOR
OUJDA
Cercle d'OUAZZANE
REGION PAIDAR
Inypsa
2.549,0
322,6
1.163,9
554,7
507,8
2.656,1
367,1
2.204,9
84,1
3.730,7
1.688,4
1.581,3
460,9
97,4
9.033,3
Bour
favorable
Bour
defavorable
2.960,0
1.493,4
1.466,6
6.365,6
3.175,9
2.005,6
5.602,2
763,4
1.170,3
10.554,6
3.030,0
5.715,2
1.809,4
1.646,0
10.971,6
13.730,5
Elaboration INYPSA
40
Agriculture
de montagne
3.363,1
2.162,6
278,7
921,8
4.013,0
597,8
2.784,0
631,2
7.376,1
TOTAL
8.872,1
2.485,2
2.936,0
2.021,3
1.429,6
16.210,6
2.970,5
10.591,0
2.649,0
14.285,3
4.718,5
7.296,6
2.270,3
1.743,5
41.111,5
PAIDAR-Med
Dans le bour, les investissements sont plus levs dans les provinces qui ont de plus grandes superficies
de nouvelles plantations et, en gnral, dans celles qui possdent plus de superficie et qui vont, par
consquent, requrir de plus grands investissements en amnagements ruraux.
Il faut signaler, dans ce sens, la province de Taounate qui, outre le fait d'tre la province avec une plus
grande SAU, 393.000 Ha, est celle qui prvoit un dveloppement de plantations trs important. Les
provinces de Nador, Chefchaouen et Taza la suivent quant aux volumes d'investissements, avec une
SAU et des programmes de plantation galement trs importants.
Graphique III.3.
Investissements agraires (10^6 DH)

Scnario Intermdiaire. Horizon 2025
45.000
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
R. TANGER-TETOUAN
15.000
R. AL HOCEIMA-TAZA
R. ORIENTAL
10.000
Cercle d'OUAZZANE
5.000
REGION PAIDAR
Agricole
Elevage
Forestiere
Total
III.2.5. Emploi
L'emploi, dans le sous-secteur agricole, est directement li la superficie agricole utile (SAU) et au type
de culture recommand.
On a ralis une estimation indpendante pour les zones irrigues et les zones en bour. Comme il a dj
t signal, l'emploi est proportionnel la superficie d'irrigus, et dans cette dernire, aux primtres
avec des cultures qui ncessitent plus de main d'oeuvre, telles que les marachages, les fruitiers, les
cultures industrielles, etc. Comme prvu, les provinces qui requirent plus d'emploi sont Nador,
Berkane-Taourirt, Larache et Taounate. (voir tableau III.10).
Dans le bour, on signale une circonstance similaire, et la province qui aura besoin de plus de main
d'oeuvre agricole, c'est dire celle qui va gnrer plus d'emploi agricole, sera Taounate, suivie de loin
par Nador, Taza, Al Hoceima et Chefchaouen.
Inypsa
41
PAIDAR-Med
R. TANGER-TETOUAN
CHEFCHAOUEN
LARACHE
TANGER
TETOUAN
R. AL HOCEIMA-TAZA
AL HOCEIMA
TAOUNATE
TAZA
R. ORIENTAL
BERKANE
NADOR
OUJDA
Cercle dOUAZZANE
REGION PAIDAR
Tableau III.10.
EMPLOIS ASSOCIES A LAGRICULTURE
EMPLOIS(1994)
EMPLOIS.SCENARIO INTERMEDIAIRE.
HORIZON 2025
Irrigue
Bour
TOTAL
Irrigue
Bour
TOTAL
14.332
47.179
61.511
34.740
42.772
77.512
1.819
20.550
22.369
5.596
18.082
23.678
9.340
10.318
19.658
17.461
10.737
28.198
164
7.639
7.803
3.671
6.183
9.855
3.009
8.672
11.681
8.012
7.769
15.781
2.990
95.113
98.102
21.414
99.677
121.092
611
16.613
17.223
4.126
19.731
23.857
1.837
63.172
65.009
15.842
59.744
75.585
542
15.328
15.870
1.447
20.202
21.649
27.153
49.311
76.464
71.964
47.138
119.101
14.338
9.259
23.597
34.697
9.636
44.333
11.915
30.927
42.842
32.390
29.854
62.244
901
9.125
10.025
4.877
7.647
12.524
1.169
10.201
11.370
2.298
9.967
12.266
45.643
201.804
247.447
130.417
199.554
329.970
Elaboration INYPSA
Graphique III.4.
Emplois agraires (*10^3)

500
450
400
350
R. TANGER-TETOUAN
emplois
300
R. AL HOCEIMA-TAZA
R. ORIENTAL
250
1994
Cercle d'OUAZZANE
200
2025
REGION PAIDAR
1994
150
1994
100
2025
1994
50
2025
Agricole
2025
Agricole
Elevage
Elevage
1994
2025
Forestiere
Forestiere
Total
Total
III.2.6. Productivits
Les productivits du sous-secteur agricole, en ce qui concerne la terre ainsi que l'emploi, montrent une
claire diffrence entre l'irrigu et le bour. Cette diffrence est plus accuse pour la terre que pour
l'emploi, ce qui signifie tout simplement qu'un agriculteur gre une superficie plus importante dans le
bour que dans l'irrigu, ce qui prouve la plus grande efficacit de lirrigu dans son ensemble.
La productivit de l'irrigu dans la zone varie de 29.500 Dh/Ha 51.700 Dh/Ha, en fonction de
l'intensification plus ou moins leve des cultures, tant plus importante Larache, Berkane, Nador,
Oujda et Al Hoceima, et plus faible Sidi-Kacem et Taounate. Dans le bour, cette productivit varie de
3.800 Dh/Ha 6.700 Dh/Ha, influenant essentiellement les plus grands rendements produits dans les
provinces avec le meilleur climat et les meilleurs sols. C'est le cas de Ouezzane et Taounate, qui
atteignent les valeurs les plus leves, tandis que les plus basses correspondent aux provinces les plus
orientales, savoir Oujda et Berkane.
Inypsa
42
PAIDAR-Med
Quant la productivit de l'emploi dans l'irrigu, elle varie de 65.000 Dh/emploi plus de 91.000
Dh/emploi, les valeurs les plus leves tant les correspondantes aux provinces de Larache, Ttouan,
Tanger et Berkane, et les plus basses Chefchaouen, Sidi Kacem et Nador.
Dans le bour, les valeurs de la productivit oscillent entre 28.400 Dh/emploi et 51.700 Dh/emploi, les
plus levs tant celles de Tanger, Ttouan, Larache, Ouezzane et Taounate, et les plus faibles, celles
de Al Hoceima et Chefchaouen. (voir tableau III.11.)
Tableau III.11.
PRODUCTIVITE PAR RAPPORT A LA TERRE (DH/Ha/An)
PRODUCTIVITE(1994)
PRODUCTIVITE.SCENARIO
INTERMEDIAIRE. HORIZON 2025
R. TANGER-TETOUAN
CHEFCHAOUEN
LARACHE
TANGER
TETOUAN
R. AL HOCEIMA-TAZA
AL HOCEIMA
TAOUNATE
TAZA
R. ORIENTAL
BERKANE
NADOR
OUJDA
Cercle d'OUAZZANE
REGION PAIDAR
Irrigue
24.818
10.788
36.676
7.126
9.348
6.804
5.661
7.299
6.319
15.131
18.120
13.482
4.018
7.810
16.883
Bour
S.A.U.
3.143
5.282
3.874
4.161
2.673
9.354
2.663
2.696
2.842
3.719
3.439
3.491
1.766
1.828
4.551
4.596
1.971
2.025
2.436
4.396
1.450
5.743
3.166
4.509
1.659
1.792
4.762
4.936
3.109
4.274
Elaboration INYPSA
Irrigue
45.342
35.096
51.705
41.848
41.028
32.123
37.784
30.388
38.184
41.699
43.663
39.300
44.425
29.519
40.594
Bour
5.595
5.564
5.512
5.923
5.475
5.792
4.680
6.678
4.560
4.405
3.838
4.837
3.924
6.611
5.402
S.A.U.
12.365
8.285
17.870
9.766
12.380
7.520
6.677
8.726
5.119
13.447
18.625
12.126
7.864
8.387
10.513

La zone qui fait l'objet du Programme d'Action Intgr pour le Dveloppement et l'Amnagement de la
Rgion Mditerranenne du Maroc (PAIDAR-Med), peut atteindre un dveloppement raisonnable du
secteur agricole, mme en tenant compte des limitations naturelles qu'elle prsente, et de la faible
potentialit agricole dans une bonne partie de la rgion.
Il est ncessaire d'effectuer, pour cela, une action globale de tous les secteurs conomiques, de faon
pouvoir assurer les aspects suivants:
- Communications possibles dans toute la zone. Amlioration des voies de communication.
Dsenclavement total.
-
Assistance technique convenable. Amlioration et intensification des units d'assistance technique

actuelles (CT's et CMV's). Cration de Centres de Recherche lis aux units antrieures.
Disponibilit des intrants ncessaires pour la production agricole.
Etablissement d'un systme commercial agile et efficace pour le dbouch adquat de la production
agricole.
Ressources financires suffisantes et un systme de crdit adquat aux conditions des agriculteurs
de la zone.
Une rforme efficace du statut foncier.

Inypsa
43
PAIDAR-Med
III.3. LELEVAGE. SCENARIO INTERMEDIAIRE. HORIZON 2025.

Le dveloppement de l'levage de la zone du PAIDAR a t cre en prenant en considration les
particularits propres de chaque aire inclue dans la zone d'une part, et du modle de dveloppement
agricole prvu de l'autre.
On a ainsi tenu compte de l'volution des parcours dans et hors la fort, o la plus grande partie du petit
btail (ovin et caprin) patra, ainsi que la production de fourrages et de crales grains pour le btail qui
seront en grande partie utiliss pour l'levage bovin.
On a dvelopp le modle de l'levage pour toute la rgion du PAIDAR et pour les trois scnarios
considrs, en tenant compte des critres signals dans les premiers paragraphes de ce chapitre, en
incluant les rsultats dans les tableaux la fin de ce point, ainsi que dans les annexes. Ils sont comme
suit:
- Units fourragres
- Effectifs prvisibles de l'levage
- Investissements dans le sous-secteur de l'levage
- Production de viande et de lait de l'levage
- Valeur de la production de l'levage
- Emploi
Bien que dans le futur, il pourrait tre ncessaire de complter, dans quelques cas exceptionnels, des
ressources alimentaires avec des fourrages et des grains provenant en dehors de la zone, on a bas la
prospective pour l'horizon 2025 uniquement sur l'usage total des ressources internes de la zone. Il
semble peu probable, en principe, que la production de l'levage de la zone puisse tre exporte de
manire comptitive en dehors du territoire, mais il faut procurer approvisionner la population existante,
et si, comme il semble logique, le tourisme se dveloppe, il faudrait galement pourvoir cette
population temporelle additionnelle.
Quant aux critres de type gnral, on a considr qu'il tait convenable de promouvoir une
amlioration des races locales, dont la rusticit est connue, avec des races pures externes, plus
productives mais plus fragiles face aux difficults de l'environnement.
Bien que pour le calcul des effectifs de l'levage on ait considr les ovins et caprins ensembles, tant
donn que leurs ncessits alimentaires sont assez similaires, la distribution de ce type de petit btail
doit tre effectue en tenant compte des caractristiques de la zone, de l'action rosive ou destructrice
du sol des caprins et de la ncessit plus ou moins leve de lait pour la consommation directe ou pour
le fromage (voir tableaux III.12.A et III.12.B).
Inypsa
44
PAIDAR-Med
Tableau III.12.A.
EFFECTIFS DU CHEPTEL (1994)
Bovine Pure
R. TANGER-TETOUAN
CHEFCHAOUEN
LARACHE
TANGER
TETOUAN
R. AL HOCEIMA-TAZA
AL HOCEIMA
TAOUNATE
TAZA
R. ORIENTAL
BERKANE
NADOR
OUJDA
Cercle d'OUAZZANE
REGION PAIDAR
41.955
586
12.940
16.400
12.029
7.337
5.040
1.495
802
9.470
7.374
2.096
140
58.902
Bovine
amliore
Bovine local
34.877
249.491
3.341
75.157
12.740
71.565
4.300
58.200
14.496
44.569
16.593
133.456
3.508
21.918
11.748
90.678
1.337
20.860
19.644
7.769
15.746
4.293
3.898
3.476
1.360
32.700
72.474
423.416
Elaboration INYPSA
Ovine pure et
amliore
120
120
90.000
90.000
90.120
Ovine local
668.880
78.140
290.945
199.500
100.295
479.136
43.455
260.747
174.934
829.791
293.641
423.500
112.650
56.000
2.033.807
Caprine pure Caprine local

et amliore
10.182
4.460
5.722
15.600
15.600
25.782
407.702
151.458
100.806
46.800
108.638
166.914
50.635
44.778
71.501
203.042
99.520
86.160
17.362
10.100
787.758
Tableau III.12.B
EFFECTIFS DU CHEPTEL. SCENARIO INERMEDIAIRE. HORIZON 2025.
Bovine Pure
R. TANGER-TETOUAN
CHEFCHAOUEN
LARACHE
TANGER
TETOUAN
R. AL HOCEIMA-TAZA
AL HOCEIMA
TAOUNATE
TAZA
R. ORIENTAL
BERKANE
NADOR
OUJDA
Cercle d'OUAZZANE
REGION PAIDAR
87.049
21.498
25.885
15.400
24.266
68.178
3.865
57.138
7.175
46.500
13.492
25.852
7.156
7.673
209.400
Bovine
amliore
Bovine local
122.148
46.631
23.472
14.856
59.383
10.349
15.562
4.751
23.731
16.675
129.301
29.577
13.478
6.582
99.753
10.223
16.070
12.772
116.295
58.406
33.404
21.397
61.617
27.868
21.274
9.141
13.265
995
381.009
135.609
Elaboration INYPSA
Ovine pure et
amliore
246.245
41.084
94.373
53.905
56.883
378.505
40.731
267.308
70.466
314.867
92.614
177.505
44.748
51.511
991.128
Ovine local
211.944
58.117
44.879
30.414
78.534
304.294
56.312
57.340
190.642
386.357
166.982
171.255
48.120
7.948
910.543
Caprine pure Caprine local

et amliore
183.887
87.298
36.698
15.203
44.688
120.607
42.392
43.514
34.701
58.461
26.121
19.720
12.620
2.711
365.666
III.3.1. Effectifs et composition future du cheptel

On peut affirmer, de manire gnrale, que l'levage bovin va augmenter dans les zones de plus grande
production de fourrages et crales pour l'alimentation du btail, savoir, dans les zones d'irrigation.
Etant donn que les provinces possdant les plus grandes proportions de primtres irrigus sont Nador
et Berkane (zone de la Moulouya), Larache (zone du Loukkous), et Taounate (fleuves Ouergha, Sebou
et affluents), on trouvera l la plus grande concentration d'levage bovin. Ainsi, parmi ces quatre
provinces, le pourcentage de l'levage bovin s'lve 61% du total de la zone du PAIDAR. De ce
pourcentage, la plus grande partie (entre 50% et 60%) correspond la race locale amliore, tandis que
la race pure oscille entre 20% et 35% environ. Dans le reste des provinces, ces pourcentages de la
composition de l'levage ne varient pas de manire substantielle, bien que le nombre d'effectifs soit
beaucoup plus rduit.
Inypsa
45
PAIDAR-Med
211.241
123.500
17.455
8.580
61.706
161.848
58.613
9.334
93.901
79.703
47.098
19.030
13.575
419
453.211
Graphique III.5.
Effectifs du cheptel.
2.500.000
1994
2025
2.000.000
R. TANGER-TETOUAN
R. AL HOCEIMA-TAZA
1.500.000
1.000.000
R. ORIENTAL
1994
1994
2025
2025
Cercle d'OUAZZANE
REGION PAIDAR
500.000
Caprin
Caprin
Ovin
Ovin
Bovin
Bovin
L'levage ovin-caprin, par contre, se dveloppe essentiellement dans les aires o les parcours, chaumes
et jachres sont meilleurs ou plus favorables, et il augmente lorsque ceux-ci augmentent. C'est le cas des
provinces orientales d'Oujda et Berkane, et la partie la plus orientale de la province de Taza, qui sont
uniquement celles o le petit btail augmente ses effectifs, en diminuant plus ou moins dans les autres
provinces. On y trouve un pourcentage lev (50%) de races locales cause de leur plus grande
rusticit. Dans l'ensemble, le petit btail va diminuer lgrement dans tout le territoire du PAIDAR:
environ 10%. Par contre, le grand btail augmentera ses effectifs dans toutes les provinces, et triplera le
nombre d'effectifs actuels (voir tableaux III.12.A et III.12.B).
III.3.2. Orientation de l'levage

L'orientation de l'levage prvoit, comme il a dj t signal dans le paragraphe prcdent, une
augmentation gnrale de l'levage bovin, particulirement dans les zones productrices de fourrages et
crales grains pour l'aliment du btail, ainsi que dans les zones avoisinantes des grandes villes. Quant
la proximit des grandes villes, on prvoit une augmentation de l'levage bovin stabul dans les environs
de Tanger, Ttouan, Nador et Oujda. L'aptitude de cet levage pour le lait, la viande ou mixte a t
prvue en fonction des besoins et gots alimentaires de la population, avec une prdominance de
l'aptitude laitire, mais en prenant en considration que le type de btail devra s'adapter aux conditions
de chaque moment. Par ailleurs, et dans l'ensemble, on prvoit une amlioration de la composition du
cheptel moyennant le croisement des races locales avec les races pures.
L'levage ovin-caprin, qui est en principe le plus apte pour les conditions naturelles de la plus grande
partie de la zone (topographie, usages du sol, etc), devra exprimenter un diminution, car le nombre est
actuellement excessif pour la capacit ou la potentialit de l'levage du territoire. D'une autre part, tant
donn les difficults naturelles et la prcarit de la zone (faible valeur fourragre des parcours, aridit
extrme du climat dans quelques cas, etc.), il faut maintenir un pourcentage important de race locale,
plus rustique, mme si moins productive. Ceci est relatif aux provinces orientales o les conditions
naturelles des parcours sont extrmement difficiles. Cependant, tant donn que l'accroissement des
parcours est plus important dans ces provinces (Berkane, Oujda et Taza), c'est seulement l o il y a
une lgre augmentation de l'levage ovin-caprin (voir tableaux III.12.A et III.12.B).
Inypsa
46
PAIDAR-Med
III.3.3. Production
La production prvue de l'levage est en accord avec les effectifs du btail et avec leur localisation dans
la zone.
Par consquent, l'augmentation aussi bien de la viande que du lait des bovins va s'originer
particulirement dans les provinces de Larache, Nador, Berkane et Taounate, tandis que pour les ovinscaprins, les chiffres les plus levs se produiront Berkane, Oujda et Taza.
Dans tous les cas, on prvoit que la production de viande du grand btail soit multiplie par 3 et celle du
lait par cinq ou six, bien que les effectifs n'augmentent que 3 ou 4 fois. Le petit btail, qui voit le
nombre de ses effectifs diminuer pour les ovins et se stabiliser pour les caprins, augmentera lgrement
sa production environ 10% pour la viande et 26% pour le lait (voir tableaux III.13.A et III.13.B).
R. TANGER-TETOUAN
CHEFCHAOUEN
LARACHE
TANGER
TETOUAN
R.AL HOCEIMA-TAZA
AL HOCEIMA
TAOUNATE
TAZA
R. ORIENTAL
BERKANE
NADOR
OUJDA
Cercle dOUAZZANE
REGION PAIDAR
Tableau III.13.A
VIANDE (10^6 DH). 1994
VIANDE (10^6 DH).
Bovin
Ovin et
Volaille
Oeufs
Bovin
Ovin et
Volaille
Oeufs
Caprin
Caprin
21,47
4,40
205,78
164,83
902,59
393,73
265,83
181,47
3,43
0,48
46,67
26,53
210,12
137,68
70,17
38,78
5,46
1,89
23,90
14,14
337,90
94,97
90,08
52,14
8,02
1,37
78,35
64,56
127,36
53,11
37,07
32,25
4,56
0,65
56,86
59,60
227,21
107,97
68,51
58,30
6,87
3,20
130,80
85,79
802,50
444,03
253,26
150,49
1,48
0,27
84,81
58,11
82,65
86,92
33,50
29,02
4,36
1,83
30,07
18,10
595,99
196,70
164,14
90,72
1,03
1,10
15,92
9,58
123,86
160,40
55,63
30,75
2,95
6,26
94,17
70,03
767,58
373,59
233,04
160,49
2,11
1,86
54,73
44,78
235,71
142,51
76,57
65,12
3,64
36,33
23,37
401,43
177,34
118,63
74,79
0,84
0,76
3,11
1,87
130,43
53,74
37,85
20,92
1,72
0,33
5,83
3,51
78,37
33,15
22,90
12,65
33,01
14,19
436,58
324,16
2.551,03
1.244,49
775,03
505,44
Elaboration INYPSA
Tableau III.13.B
Lait (10^6 Dh).
Lait (10^6 Dh).
TOTAL ELEVAGE
1994
H-2025
Bovin
Ovin et
Bovin
Ovin et
1994
2025
Caprin
Caprin
R. TANGER-TETOUAN
144,60
0,012
1.675,66
277,91
541,08
3.697,20
CHEFCHAOUEN
14,98
0,004
384,90
117,86
92,10
959,52
LARACHE
37,18
0,003
605,59
56,94
82,58
1.237,62
TANGER
58,55
0,001
264,06
29,57
210,85
543,42
TETOUAN
33,89
0,004
421,11
73,54
155,55
956,64
R.AL HOCEIMA-TAZA
36,66
0,004
1.467,17
250,80
263,32
3.368,25
AL HOCEIMA
10,37
0,001
117,39
61,80
155,04
411,28
TAOUNATE
21,21
0,001
1.174,28
100,86
75,58
2.322,70
TAZA
5,07
0,002
175,50
88,14
32,71
364,27
R. ORIENTAL
28,08
0,006
1.172,29
174,73
201,50
2.882,05
BERKANE
20,67
0,002
342,78
70,15
124,15
932,84
NADOR
0,003
632,74
76,86
63,35
1.481,79
OUJDA
7,42
0,000
196,76
27,72
14,00
467,42
Cercle dOUAZZANE
7,39
0,000
156,70
14,76
18,78
318,53
REGION PAIDAR
216,73
0,023
4.471,83
718,20
1.024,69
10.266,03
Elaboration INYPSA
Les principaux investissements considrs dans l'levage, concernent l'acquisition de gniteurs,
l'installation de centres de collecte de lait, et autres tels que les abattoirs, frigorifiques ainsi que ruches,
etc.
On a ralis une valuation des investissements atteignant les chiffres les plus levs dans les provinces
o l'on intensifie la production de l'levage.
Inypsa
47
PAIDAR-Med
En ce qui concerne le grand btail, la plus grande incidence se gnre Taounate, Nador, Larache,
Ttouan et Berkane.
Les investissements pour le petit btail sont plus importants dans les provinces de Taounate, Nador,
Berkane ainsi que Chefchaouen (voir tableau III.14.).
Tableau III.14
INVESTISSEMENTS ASSOCIES A LELEVAGE (10^6 DH)
VALEUR CUMULE. SCENARIO INTERMEDIAIRE. HORIZON 2025.
Geniteurs
bovins
R. TANGER-TETOUAN
CHEFCHAOUEN
LARACHE
TANGER
TETOUAN
R. AL HOCEIMA-TAZA
AL HOCEIMA
TAOUNATE
TAZA
R. ORIENTAL
BERKANE
NADOR
OUJDA
Cercle d'OUAZZANE
REGION PAIDAR
Geniteurs
ovins et
caprins
178,12
37,63
68,60
24,82
47,07
152,84
14,25
123,27
15,33
156,87
43,95
80,33
32,59
15,48
503,32
Centres de
collect(lait)
Amell. tat
sanitaire
12,34
315,03
3,81
83,34
3,72
98,35
1,91
42,69
2,91
90,66
14,07
245,53
2,39
31,49
8,73
176,23
2,94
37,81
11,72
233,73
3,33
70,74
6,75
113,76
1,64
49,23
1,62
22,86
39,75
817,15
Elaboration INYPSA
Amell. des
pturages
35,23
11,15
9,71
4,15
10,23
32,92
5,89
17,70
9,33
30,81
10,45
14,82
5,55
2,72
101,69
407,08
186,34
44,04
40,11
136,59
184,99
46,94
58,44
79,61
217,53
86,46
107,74
23,34
21,49
831,09
TOTAL
947,80
322,26
224,41
113,68
287,46
630,35
100,95
384,38
145,02
650,66
214,93
323,39
112,35
64,17
2.292,98
III.3.5. Emploi
L'emploi est galement proportionnel la taille de l'levage de chaque type et dans chaque province. Il
est maximal pour le bovin Taounate, Nador et Larache et pour l'ovin-caprin Taounate, Taza, Nador,
Chefchaouen et Berkane.
Pour l'ensemble des deux types de btail, Taounate est la province qui ncessitera de plus d'emploi dans
l'levage, suivie de Nador et Larache (voir tableau III.15.).
Tableau III.15.
EMPLOIS ASSOCIES A LELEVAGE (10^3)
EMPLOIS.
1994
R. TANGER-TETOUAN
CHEFCHAOUEN
LARACHE
TANGER
TETOUAN
R. AL HOCEIMA-TAZA
AL HOCEIMA
TAOUNATE
TAZA
R. ORIENTAL
BERKANE
NADOR
OUJDA
Cercle d'OUAZZANE
REGION PAIDAR
2025
69,00
23,00
16,00
14,00
16,00
38,00
6,00
21,00
11,00
47,00
16,00
26,00
5,00
6,00
160,00
42,65
12,18
13,43
5,73
11,30
42,01
6,35
24,26
11,40
38,91
13,49
19,28
6,14
3,45
127,01
Elaboration INYPSA
Inypsa
48
PAIDAR-Med

Le dveloppement de l'levage propos dans cette prospective pour la rgion du PAIDAR dans le
scnario intermdiaire considr l'H-2025, est un objectifs parfaitement ralisable car il prend en
considration les conditions naturelles de la zone, les prfrences et les coutumes de la population, et il
implique des investissements qui peuvent tre assums par la capacit financire du pays.
Cependant, il est ncessaire d'effectuer une action globale de tous les secteurs et institutions du pays
relatifs au sous-secteur de l'levage.
Les conditions que l'on considre comme ncessaires pour atteindre fondamentalement les objectifs
prvus sont les suivants:
- Amlioration des communications de la zone. Dsenclavement total.
- Assistence technique adquate pour les leveurs.
- Possibilit d'acquisition de gniteurs de race pure. Elimination des contraintes douanires.
- Cration de centres d'Insmination Artificielle (CIA's) et de stations de monte ncessaires.
- Contrle sanitaire adquat.
- Etablissement d'un systme commercial adquat (abattoirs, frigorifiques, transport, etc.)
- Ressources financires suffisantes et un systme de crdits adquat aux conditions de l'levage.
- Une organisation adquate pour l'utilisation des parcours et leur assignation chaque leveur pour
l'usage et le profit des mmes.
Inypsa
49
PAIDAR-Med
III.4. LA FORET. SCENARIO INTERMEDIAIRE. HORIZON 2025

Les conditions naturelles de la zone du PAIDAR-Med, et tout particulirement celles de la zone
centrale, le Haut Rif, exigent un dveloppement forestier qui aboutisse une rcupration de la
superficie forestire disparue le long des dernires dcennies, ainsi qu lamlioration des forts
actuellement existantes mais graduellement dtriores cause dune utilisation et dun entretien
dficients de la part de la population riveraine, et une absence de mesures adquates de conservation et
progrs des mmes.
On prvoit, par consquent, deux types fondamentaux dactions futures dans les activits du programme
de dveloppement forestier de la zone.
Amlioration des masses forestires existantes

Reboisements sur des zones actuellement non forestires arborescentes (essences secondaires,
parcours, aires de cultures abandonnes, etc.).
Des trois scnarios considrs, le tendanciel implique une diminution de la superficie forestire, tant
donn que durant la dernire dcennie les reboisements effectus par lAdministration des Eaux et
Forts ne compensent pas les dfrichements raliss par les populations riveraines dans les zones
forestires.
Les scnarios optimal et intermdiaire entranent un concept de dveloppement et mnent une
extension et amlioration des forts selon les conditions naturelles de lenvironnement.
Les objectifs fondamentaux de ce dveloppement forestier sont:
Lutter contre lrosion. Eviter les envasements des rservoirs.

Accrotre la production du secteur primaire dans le sous-secteur forestier (bois, bois de feu,
etc.)
Augmenter lapport au secteur tertiaire (loisir, tourisme, ducation, etc.).

Fournir des aliments au btail un court et moyen termes.
Les actions principales slectionnes sont:
Reboisement dans les terrains qui remplissent au moins une des deux conditions suivantes:
terrains situs dans le bassin de rception dune retenue construite ou en
construction.
endroits ou les conditions climatiques garantissent une croissance importante.
Restauration des chnaies et des forts de chne-lige.
Amlioration de la capacit fourragre moyennant la plantation darbustes palataux
les nappes alfatires dans les zones ? orientales.
les terrains ou parcours hors la fort.
Conservation et amlioration des formations de callitris articulata.
Inypsa
50
PAIDAR-Med
III.4.1. Occupation future des forts dans la zone du PAIDAR.

Dans le scnario intermdiaire, lH-2025, la superficie forestire totale aura pass, en 1994, dun total
de 1.045.199 Ha 1.155.847 Ha. Ceci reprsente une augmentation de 110.648 Ha, cest dire une
augmentation de la superficie forestire denviron 3.600 Ha/an dans toute la zone, chiffre qui semble
parfaitement logique pour les conditions naturelles de la zone, bien que loptimal de la superficie
forestire soit encore plus lev. Voir Tableau III.16. dans lequel on fait la diffrence entre les forts
avec des essences naturelles et les forts reboises, cest dire celles qui proviennent dune action
ralise par lhomme. En gnral, les forts naturelles ont tendance diminuer cause dun tat de
dgradation et lintrusion de la population riveraine; dans ce sens, les actions de reboisement et leur
utilisation sont destins dautres buts. De toutes les manires, les forts reboises augmentent de
manire sensible.
Il y aura une augmentation de la superficie forestire dans toutes les provinces, si bien elle variera
sensiblement dune province lautre.
Les provinces o cet accroissement de la superficie forestire sera plus important sont Ttouan, avec
une augmentation de prs de 35.000 Ha, Chefchaouen avec plus de 20.000 Ha et Larache, avec environ
15.000 Ha. Par ailleurs, Sidi Kacem (Ouazzane), Taza (la partie inclue dans le PAIDAR-Med) et Oujda
seront les provinces avec moins daugmentation de fort, entre 2.000 et 5.000 Ha.
Cest dire que la plus grande augmentation se produira dans les provinces qui prsentent, dans
lensemble, une plus grande caractristique montagneuse (Rif, Jbala), face celles qui ont des
conditions orographiques moins montagneuses, telles Oujda, Sidi-Kacem, etc. Un cas intermdiaire
serait celui des provinces comme Al Hoceima, Nador et Taounate, qui disposent, en mme temps que
des zones importantes de montagne (Rif), de grandes extensions plaines plus aptes la culture en bour
ou aux parcours (Voir tableau III.16.).
Graphique III.6.
Superficie (ha) des frets.

Scnario Intermdiaire. Horizon2025
2025
1.200.000
1.000.000
1994
1994
R. TANGER-TETOUAN
800.000
2025
R. AL HOCEIMA-TAZA
2025
600.000
R. ORIENTAL
400.000
Cercle d'OUAZZANE
1994
200.000
REGION PAIDAR
Inypsa
51
Total
Total
reboises
reboises
naturelles
naturelles
PAIDAR-Med
III.4.2. Actions damlioration des forts naturelles

Elles sont essentiellement ralises sur les forts de chnaies et de chne-lige dgrades.
Les actions damlioration (reboisement) sur la fort de chne-lige dgrad seront fondamentalement
ralises dans les provinces de Chefchaouen et Larache, avec une superficie denviron 5.400 Ha et
3.600 Ha respectivement jusqu lan 2025, suivies de Ttouan et Taza, avec plus de 750 Ha et 2.000
Ha plus ou moins chacune.
Un total de 17.735 Ha seront amliores dans lensemble, ce qui reprsente environ 22,7% de la
superficie totale initialement existante de fort de chne-lige et 24% de la superficie actuelle de chnelige dgrad (Voir tableau III.17.).
Quant aux chnaies dgrades, les actions damlioration seront ralises surtout dans les provinces de
Taza (24.000 Ha approximativement) et Berkane-Taourirt (quelques 13.500 Ha). Des superficies plus
rduites, de lordre de 1.500 1.700 Ha seront amliores dans les chnaies dgrades de Nador et
Oujda.
Dans lensemble, un total de 40.826 ha seront amliores, ce qui reprsente la totalit de la chnaie
dgrade, et mme une partie de la chnaie non dgrade. Ceci reprsente 30% de la superficie initiale
de la chnaie (dgrade et non dgrade). (Voir tableau III.17.).
Tableau III.16
R. TANGER-TETOUAN
CHEFCHAOUEN
LARACHE
TANGER
TETOUAN
R. AL HOCEIMA-TAZA
AL HOCEIMA
TAOUNATE
TAZA
R. ORIENTAL
BERKANE
NADOR
OUJDA
Cercle d'OUAZZANE
REGION PAIDAR
SUPERFICIE DES FORETS

1994
Naturelles
Reboises
TOTAL
306.488
47.297
353.785
124.144
24.753
148.897
72.322
149
72.471
13.731
7.262
20.993
96.291
15.133
111.424
340.048
41.877
381.925
108.340
19.280
127.620
28.994
9.143
38.137
202.714
13.454
216.168
248.094
55.834
303.928
159.482
15.831
175.313
70.132
33.090
103.222
18.480
6.913
25.393
1.695
3.866
5.561
896.325
148.874
1.045.199
Scenario Intermediaire. Horizon 2025

Naturelles
Reboises
TOTAL
179.037
251.215
430.252
78.230
91.205
169.435
43.456
44.323
87.779
10.625
16.285
26.910
46.726
99.402
146.128
235.181
168.630
403.811
77.489
57.866
135.355
19.029
28.888
47.917
138.663
81.876
220.539
170.824
143.348
314.172
120.345
65.123
185.468
36.014
61.977
97.991
14.465
16.248
30.713
962
6.650
7.612
586.004
569.843
1.155.847
Elaboration INYPSA
III.4.3. Actions de reboisement

Les actions de reboisement seront ralises spcialement sur des terrains occups par des essences
secondaires. Les espces principales qui seront utilises dans ce type de reboisement seront les
suivantes:
Pinus pinea
Callitris articulata
Autres rsineux (pinus halepensis, pinus nigra, cdres, etc.)
Eucalyptus
Inypsa
52
PAIDAR-Med
Les superficies totales reboises jusqu lan 2025 dans le scnario intermdiaire et dans toute la zone
du PAIDAR-Med sont comme suit:
Pinus pinea
Callitris articulata (thuya)
Autres rsineux
Eucalyptus
81.958 Ha
59.156 Ha
250.962 Ha
59.653 Ha
Quercus suber amlior

Quercus ilex amlior
Stipa tenacisima
11.735 Ha
40.826 Ha
65.795 Ha
Les provinces avec un plus grand nombre dhectares reboises avec le Pinus pinea sont Ttouan,
Chefchaouen et Tanger, sur 24.5000, 17.100 et 12.800 Ha respectivement. Cest dire 66% du total
rebois avec cette essence. Les aires avec moins de superficie reboise avec cette dernire sont Oujda,
Nador et Berkane, natteignant les 500 Ha dans aucun cas, reprsentant dans lensemble peine 0,7%.
Quant la thuya (Callitris articulata), ce sont par contre Nador, Berkane et Taza qui auront le plus de
superficie reboise avec cette essence, totalisant 15.900, 13.900 et 10.700 Ha respectivement, cest
dire, 68% de la superficie reboise.
Cependant, la plus grande superficie reboise correspond dautres essences rsineuses (Pinus
halepensis, Pinus nigra, Cdre, etc), et, bien que leur distribution soit un peu plus rgulire, les
provinces de Ttouan, Chefchaouen et Al Hoceima prdominent, avec des superficies de 62.300, 57.500
et 35.700 Ha respectivement, cest dire 62% du total.
Finalement, les reboisements deucalyptus domineront dans les provinces de Nador, Larache et Ttouan,
suivies de Berkane et Tanger, avec 9.700, 9.000 et 8.200 Ha les trois premires, reprsentant 45% du
total de la superficie reboise.
En gnral, et dun point de vue logique, le pourcentage plus ou moins grand de superficie reboise avec
chaque espce et dans chaque province, correspond la plus ou moins grande adaptabilit de cette
essence lcologie de chaque province. (Voir tableau III.17.)
III.4.4. Superficie totale des forts

La superficie totale des forts reboises de chaque province concide avec la superficie indique dans le
tableau III.16., et est compose par la superficie des forts naturelles et par les reboisements raliss
aussi bien sur les essences secondaires que sur les forts dgrades.
La situation prvue pour lan 2025 en ce qui concerne la superficie de la fort reboise sera telle quelle
apparat sur le tableau adjoint.
La superficie forestire maximale correspondra la province de Berkane-Taourirt, avec 206.800 Ha,
dont 50.000 correspondent aux alfatiers (stipa tenacissima) et 80.000 la thuya (callitris articulata), le
reste tant conform par dautres rsineux, Quercus ilex et eucalyptus en moindre proportion.
Les provinces avec le plus de superficies de forts arborescentes seront Chefchaouen, Ttouan et
Larache, avec des superficies forestires totales denviron 170.000, 146.000 et 135.000 Ha
respectivement.
Inypsa
53
PAIDAR-Med
R. TANGER-TETOUAN
CHEFCHAOUEN
LARACHE
TANGER
TETOUAN
R. AL HOCEIMA-TAZA
AL HOCEIMA
TAOUNATE
TAZA
R. ORIENTALE
BERKANE
NADOR
OUJDA
CERCEL DOUAZZANE
REGION PAIDAR
Tableau III.17.
SUPERFICIE DES FORETS AMELIOREES ET REBOISEES (Ha).
SCENARIO INTERMEDIAIRE. HORIZON 2025
Pinus
Callitris
Autres
Eucalyptus Quercus
Quercus
Stipa
Pinea
articulata
essences
suber
ilex
tenacisima
rsineuses
amlior amlior
58.969
8.110
145.653
27.493
10.990
0
0
17.121
5.703
57.454
5.491
5.436
0
0
12.790
0
18.934
9.005
3.594
0
0
4.559
0
6.917
4.809
0
0
0
24.499
2.407
62.348
8.188
1.960
0
0
21.619
16.026
70.115
8.177
745
24.073
27.875
13.628
3.270
35.720
4.215
0
0
1.033
6.287
2.085
17.403
3.113
0
0
0
1.704
10.671
16.992
849
745
24.073
26.842
623
35.020
31.594
21.438
0
16.753
37.920
489
13.859
10.927
6.667
0
13.462
19.719
104
15.939
17.866
9.707
0
1.585
16.776
30
5.222
2.801
5.064
0
1.706
1.425
474
0
3.358
2.564
0
0
0
81.958
59.156
250.720
59.653
11.735
40.826
65.795
Elaboration INYPSA
TOTAL
251.215
91.205
44.323
16.285
99.402
168.630
57.866
28.888
81.876
143.348
65.123
61.977
16.248
6.650
569.843
Les provinces avec moins de superficie forestire seront Sidi-Kacem (Ouazzane), Tanger et OujdaAngad, avec 7.600, 26.900 et 30.700 Ha respectivement.
Les provinces avec le plus de superficie reboise seront Ttouan et Chefchaouen avec 99.000 et 91.000
Ha respectivement, suivies de Taza, Berkane-Taourirt, Nador et Al Hoceima, si bien, parmi ces
dernires tant Berkane-Taourirt que Nador et Taza ont t inclues dans les importantes superficies
reboises de Stipa Tenacisima (alpha) et callitris articulata (thuya).
Les provinces avec moins de reboisements seront Sidi Kacem (Ouazzane), Oujda-Angad et Tanger,
avec des superficies qui oscillent entre 6.600 et 16.200 Ha approximativement (voir tableau III.17.).
III.4.5. Production forestire

La production forestire maximale, dans le scnario intermdiaire de lH-2025, correspondra aux
provinces de Ttouan et Chefchaouen, suivies de Al Hoceima, avec des valeurs de 1.390 x 106 Dhs, 379
x 106 Dhs et 242 x 106 Dhs respectivement, ce qui reprsente presque 53% de toute la production
forestire de la zone, qui slvera un total de 1.910 x 106 Dhs. La plus grande partie de cette dernire
correspondra aux champignons, dont la production sera dveloppe dune manire trs accuse dans les
provinces de Ttouan, Chefchaouen et Al Hoceima, et en moindre mesure, au bois, dont lexploitation
sera prdominante aussi dans les mmes provinces (voir tableau III.18.).
Inypsa
54
PAIDAR-Med
R. TANGER-TETOUAN
CHEFCHAOUEN
LARACHE
TANGER
TETOUAN
R. AL HOCEIMA-TAZA
AL HOCEIMA
TAOUNATE
TAZA
R. ORIENTAL
BERKANE
NADOR
OUJDA
Cercle d'OUAZZANE
REGION PAIDAR
Tableau III.18
VALEUR DE LA PRODUCTION FORESTIERE. (10^6 DH)
1994
Liege
Bois
Autres
TOTAL
Liege
Bois
Autres
TOTAL
avec miel
avec miel
et cire
et cire
4,68
17,67
27,24
49,60
9,13
461,85
588,91
1.059,88
1,33
5,37
9,71
16,42
4,41
154,59
231,00
389,99
2,79
9,94
5,87
18,60
2,97
82,22
126,03
211,23
0,03
0,35
4,36
4,75
0,81
34,56
44,73
80,10
0,53
2,01
7,30
9,83
0,93
190,47
187,15
378,56
0,93
1,93
16,63
19,49
1,27
193,60
315,58
510,46
0,25
1,80
11,67
13,71
0,69
81,76
160,02
242,48
0,68
0,03
3,01
3,72
0,44
57,98
89,41
147,83
0,10
1,95
2,05
0,14
53,86
66,15
120,15
0,81
10,99
11,81
0,04
77,47
180,25
257,76
0,23
8,27
8,50
29,42
89,06
118,48
2,15
2,15
0,04
37,60
73,86
111,51
0,58
0,58
1,16
10,45
17,33
27,77
1,51
2,74
4,25
0,10
13,60
68,67
82,38
5,61
21,92
57,60
85,13
10,55
746,51
1.153,41
1.910,47
Elaboration INYPSA
III.4.6. Emplois
Lemploi dans les forts augmentera de manire assez sensible, cause de deux types dactions:
. Entretien et conservation des forts
. Actions menant lobtention de production commercialisables de la fort.
Les actions productives reprsentent normalement entre 70 et 75% de la main doeuvre ncessaire pour
lentretien et la gestion correcte de la production forestire, tandis que lentretien des forts nexige que
25 30% de la main doeuvre totale existante dans la fort.
Cest pour cette raison que le plus grand volume de main doeuvre employe dans la fort et le plus
grand nombre demplois produits par les activits forestires correspondent aux provinces de plus
grande production: Chefchaouen, Ttouan et Al Hoceima, suivies de Larache et Taza, tandis que celles
qui gnreront le moins demploi seront Sidi Kacem (Ouazzane) et Oujda.
Dans lensemble, le sous-secteur forestier occupera un total de 29.076 personnes, dont plus de la moiti
(15.400) correspondront aux trois premires provinces cites dans le paragraphe antrieur
(Chefchaouen, Ttouan et Al Hoceima) (voir tableau III.19).
Tableau III.19
EMPLOIS ASSOCIES A LA FORET. (10^3) - SCENARIO INTERMEDIAIRE
1994
2025
R. TANGER-TETOUAN
6,00
16,08
CHEFCHAOUEN
2,00
6,03
LARACHE
1,00
3,17
TANGER
1,00
1,23
TETOUAN
2,00
5,65
R. AL HOCEIMA-TAZA
3,00
8,33
AL HOCEIMA
1,00
3,74
TAOUNATE
1,00
1,52
TAZA
1,00
3,07
R. ORIENTAL
1,00
4,41
BERKANE
1,00
2,44
NADOR
1,49
OUJDA
0,48
Cercle d'OUAZZANE
1,00
0,26
REGION PAIDAR
11,00
29,08
Elaboration INYPSA
Inypsa
55
PAIDAR-Med
III.4.7. Investissements associs la fort

Les investissements associs la fort correspondent, pour la plupart, aux actions de reboisement, aussi
bien des forts dgrades que des nouveaux reboisements, qui reprsentent environ 92% de tous les
investissements forestiers, toutes les infrastructures ncessaires pour lentretien et la conservation des
forts incluses. Seuls les aspects relatifs lamlioration du statut foncier et de la construction de pistes
forestires ont t considrs en dehors de ce concept.
Les provinces o la superficie de reboisement est plus leve sont Ttouan, Nador, Chefchaouen et
Larache auront besoin dun volume dinvestissements plus important, lequel reprsenterait 66% du total
des investissements. (voir tableau III.20)
Par contre, les provinces avec moins deffort investisseur dans la fort seront Oujda, Taza (dans la
partie incluse dans le PAIDAR) et Tanger.
R. TANGER-TETOUAN
CHEFCHAOUEN
LARACHE
TANGER
TETOUAN
R. AL HOCEIMA-TAZA
AL HOCEIMA
TAOUNATE
TAZA
R. ORIENTAL
BERKANE
NADOR
OUJDA
Cercle d'OUAZZANE
REGION PAIDAR
Inypsa
Tableau III.20.
INVESTISSEMENTS ASSOCIES A LA FORET (10^6)
Amlioration
Pistes
Rboisement
statut foncier
forestiers
productifs
0,96
42,17
612,18
0,38
15,31
164,30
0,19
7,43
122,90
0,06
2,72
47,34
0,33
16,70
277,63
0,89
28,31
175,09
0,30
9,70
61,88
0,10
4,86
78,24
0,49
13,75
34,97
0,66
24,08
328,64
0,40
10,93
81,24
0,19
10,41
204,84
0,06
2,73
42,56
0,00
1,12
17,39
2,51
95,67
1.133,30
Elaboration INYPSA
56
TOTAL
655,30
179,99
130,53
50,12
294,67
204,29
71,88
83,20
49,20
353,37
92,57
215,45
45,36
18,52
1.231,48
PAIDAR-Med
III.5. LA PECHE MARITIME COTIERE

III.5.1. Introduction
Dans le DIAGNOSTIC de cette tude du PAIDAR-Med2 on relie les potentialits et les tranglements du
secteur de la pche maritime ctire aux niveaux gnraux de la rgion et en particulier de chaque
province ctire. Au niveau rgional, peine 7% des captures et 5% de la valeur de la pche nationale
(la hauturire inclue) correspondent au territoire ctier du PAIDAR-Med. Le littoral mditerranen
"manque de l'extension, de l'ampleur, de la profondeur et de l'abondance des lieux de pche du
littoral atlantique" ... prsente "des marges d'exploitation de plus en plus rduites"3.
L'intrt de la pche ctire mditerranenne se trouve, au fil des annes, pratiquement orient la
satisfaction des besoins alimentaires de la population du littoral. A niveau particulier, chaque port de
pche offre des caractristiques plus ou moins propres par rapport aux potentialits de la pche ctire
de son littoral, mais en gnral, leurs tranglements sont en rapport avec les carences ou insuffisances
des infrastructures portuaires, la presque inoprante (LARACHE) ou l'exigut (M'DIQ, JEBHA) de
quelques ports de pche, l'inadaptation et mme limpracticabilit de quelques accs aux ports, les
irrgularits dans la distribution d'lectricit, eau, glace, gasoil et matriaux de pche, le caractre
traditionnel et modeste de la flottille de pche (sauf exceptions, comme NADOR), le manque de formation
technique des marins et surtout des patrons, cause, entre autres, de l'inexistence de centres de
formation maritime dans la rgion, les exiguts des ressources halieutiques, l'loignement des zones de
pche et la surexploitation des lieux de pche, etc.
Il est vident qu'une future possible reconversion de la flottille de pche mditerranenne, en vue des
limitations qu'offrent ses lieux de pche, pourrait tre oriente vers une pche hauturire, du moins dans
ses ports les plus importants (LARACHE, ASILAH, TANGER, M'DIQ, NADOR ...), mais cette possibilit se
trouve en dehors du cadre de cette tude, laquelle se limite la pche ctire et ne contemple que les
expectatives du futur de cette activit.
III.5.2. Les propositions de la prospective

La prospective de la pche maritime ctire, selon les trois scnarios, est trs conditionne par les
limitations existantes dans l'endroit. Les actions volontaristes achemines potentialiser et largir le
secteur se confrontent aux ralits, sans d'autre possibilit que celle de s'en tenir la stratgie dfinie
pour que l'activit puisse continuer tre soutenue et renouvele.
En effet, l'activit de la pche maritime est dtermine par les conditions environnantes de la mer et
l'objectif poursuivi n'est autre que le maintien de l'activit de la pche en ctes de production
raisonnables dans la mesure du possible, sans forcer les limites imposes par la nature. Par consquent,
les objectifs atteindre dans les scnarios ne sont pas relis un volume de captures variable selon le
scnario, mais l'conomie de l'activit de la pche, concrtise des niveaux de productivit ayant
trait aux effectifs de la population active occupe dans cette activit, selon les conditionnantes
dmographiques et la structure de la population active qui conforment le scnario. Il faut contempler,
dans chacun des scnarios, des niveaux technologiques propres qui permettent, en fonction de l'emploi
du secteur, d'accder aux niveaux de productivit requis. Dans ce sens, on dveloppera la suite chaque
scnario en partant de la situation actuelle (1994).
2
Voir DIAGNOSTIC du PAIDAR-Med. "Rapport de Synthse" (Volume I) p. 59 et suivantes.

Idem
Inypsa
57
PAIDAR-Med
III.5.3. Le scnario tendanciel

Selon les taux de croissance utiliss dans le "Rapport de Synthse", on obtient les rsultats l'H-2025
du Tableau III.21.
Tableau III21.
PROJECIONS DES EMPLOIS, DE LA PRODUCTION ET DES INVESTISSEMENTS
DANS LE SCENARIO TENDANCIEL (H-2025)
DOMAINES
EMPLOIS
PRODUCTION
Emplois
INVESTISSEMENTS
cres
(106 Dh de 1994)
(106 Dh de 1994)
Anne
H
Anne
H
TOTAL
Moyenne
1994
2025
1994
2025
1994-2025 1994/2025
annuelle
ZONE ATLANTIQUE
4.827
8.717
90,8
163,7
3.890
525,1
16,9
ZONE MEDITERRA.
15.423
27.849
202,6
366,0
12.426
1.677,5
54,1
TOTAL PAIDAR
20.250
36.566
293,4
529,7
16.316
2.202,6
71,0
Elaboration INYPSA
Ces rsultats sont soumis plusieurs conditionnantes qui contribuent de manire dcisive aux chiffres
qui sont offerts. En premier lieu, les 20.250 emplois du secteur doivent comprendre les indirects en aval
et en amont, bien que sur la cte marocaine il y ait beaucoup plus de pcheurs que ceux qui sont
registrs (bien ou mal) dans leurs ports respectifs.
En second lieu, comme il a t signal dans le DIAGNOSTIC, la production relle de la pche double
pratiquement celle des statistiques officielles. Ceci mne, d'une part rduire presque la moiti le
chiffre des emplois et doubler celui de la production, ce qui signifie la multiplication par quatre de
l'efficacit4. Etant donn que le scnario tendanciel est d'une nature plutt testimoniale (il projette la
situation actuelle comme si tout restait pareil), il serait suffisant d'exposer la situation d'ambigut de
travail et de production dans laquelle se trouve le secteur de la pche.
Les investissements, pour leur part, sont le rsultat d'attribuer une moyenne de 0,135 millions de
dirhams de 1994 par emploi cre.
III.5.4. Le scnario optimal

Si on considre que la valeur maximale possible de la production de la pche l'H-2025 est la mme
que celle du scnario tendanciel et que l'efficacit serait similaire avec celle qu'offre actuellement
l'activit de la pche andalouse (que l'on pourrait considrer du point de vue social et conomique
comme la soeur ane de son homologue de la rgion), les paramtres de rfrence sont les suivants:
Production: 530 millions de dirhams de 1994
Efficacit: 251.074 dirhams de 1994
En divisant la production par l'efficacit, on obtient le chiffre de seulement 2.111 effectifs, suffisants
pour atteindre un volume de capture double que l'actuel avec la technologie de pche la plus moderne. A
raison de 20 30 membres d'quipage par bateau, il faudrait environ 80 units pour obtenir ce volume
de captures.
Les rsultats de cette projection figurent dans le Tableau III.22., sur lequel on peut vrifier que la
colonne de production l'H-2025 est identique celle du Tableau III.21., considr comme le plafond
maximal de production de la pche dans les zones ctires de la rgion.
4
Ratio de la production par rapport l'emploi.

Inypsa
58
PAIDAR-Med
Tableau III.22.
DANS LE SCENARIO OPTIMAL (H-2025)
ZONES DE
EMPLOIS
PRODUCTION
Emplois
INVESTISSEMENTS
rduits
(106 Dh de 1994)
(106 Dh de 1994)
PECHE
Anne
H
Anne
H
TOTAL
Moyenne
1994
2025
1994
2025
1994-2025 1994/2025
annuelle
ZONE ATLANTIQUE
4.827
503
90,8
163,7
4.324
1.599,9
51,6
ZONE MEDITERRA.
15.423
1.608
198,9
359,3
13.815
5.111,5
164,9
TOTAL PAIDAR
20.250
2.111
293,4
529,7
18.139
6.711,4
216,5
Elaboration INYPSA
Pour leur part, les emplois se rduisent de manire drastique. Ceci entrane, son tour, une reconversion
aussi drastique du secteur productif de la pche dans la rgion. Dans ce modle, les investissements ne
sont pas effectus sur les emplois cres mais plutt sur le chiffre des emplois rduits, disparus du
secteur comme consquence de leur reconversion radicale, puisque ce scnario contemple uniquement
des critres de productivit conomique maximale, sans prendre en considration les aspects sociaux du
processus.
Les investissements sont fixs en base 0,37 millions de dirhams de 1994 pour chaque emploi disparu.
L'efficacit est la mme pour toutes les provinces avec 251.074 dirhams de 1994, chiffre videmment
trs lev comparativement avec l'actuel de 14.485 dirhams, considr comme valable l'H-2025 pour
le scnario tendanciel.
III.5.5. Le scnario intermdiaire

On dduit des rsultats des projections dans les scnarios tendanciel et optimal, que le premier est
possible mais non souhaitable et le deuxime est souhaitable mais impossible cause des consquences
sociales ngatives qu'il comporterait. Raison pour laquelle le scnario oprationnel car adquat,
souhaitable et possible du point de vue conomique et social est le scnario intermdiaire.
Dans ce scnario intermdiaire, la production l'H-2025 est la maximale fixe dans les scnarios
prcdants, mais on tabli ses effectifs de personnel en chiffres relatifs une efficacit chiffre 81.882
dirhams de 1994, qui est la correspondante, dans ce scnario, l'levage, une des activits agraires les
plus productives. Cette efficacit est la mme pour toutes les provinces avec une activit de pche, car
l'H-2025 de ce scnario, on a atteint un mme degr de rationalisation de l'activit de la pche dans tous
les ports de la rgion.
Les rsultats de la projection selon le scnario intermdiaire, l'H-2025, figurent dans le Tableau III.23.
Le nombre des effectifs consacrs directement l'activit de la pche ctire ont une rduction
importante. Effectivement, on contemple aussi une reconversion du secteur et, dans ce cas aussi, les
investissements sont calculs sur les emplois rduits avec un barme unitaire de 0,245 dirhams de 1994
pour chaque emploi qui se rduit.
Inypsa
59
PAIDAR-Med
Tableau III..23.
DANS LE SCENARIO INTERMEDIAIRE (H-2025)
DOMAINES
EMPLOIS
PRODUCTION
Emplois
INVESTISSEMENTS
rduits
(106 Dh de 1994)
(106 Dh de 1994)
Anne
H
Anne
H
TOTAL
Moyenne
1994
2025
1994
2025
1994-2025 1994/2025
annuelle
ZONE ATLANTIQUE
4.827
1.999
90,8
163,7
2.828
692,9
22,4
. Larache
2.404
888
40,3
72,7
1.516
371,4
12,0
. Tanger
2.423
1.111
50,5
91,0
1.312
321,5
10,4
ZONE MEDITERRA.
15.423
4.971
202,6
366,0
10.452
2.560,7
82,6
. Ttouan
1.599
391
17,8
32,0
1.208
296,0
9,5
. Chefchaouen
287
131
5,9
10,7
156
38,2
1,2
. Al Hoceima
3.850
1.423
64,5
116,5
2.427
594,6
19,2
. Nador
9.437
2.944
110,7
200,1
6.493
1.590,8
51,3
. Berkane
250
82
3,7
6,7
168
41,2
1,3
TOTAL PAIDAR
20.250
6.970
293,4
529,7
13.280
3.253,6
105,0
Elaboration INYPSA
On observe finalement, dans le Tableau III.24. la rentabilit de l'effort investisseur dans le scnario
intermdiaire, qui niveau rgional est de 3,84, dirhams de production pour chaque dirham investi tout
au long du processus. La production totale 1994/2025 est estime selon une formulation mathmatique
avance.
Tableau III.24.
RENTABILITE DE L'EFFORT INVESTISSEUR, PAR DOMAINES,
DANS LE SCENARIO INTERMEDIAIRE DE LA PECHE MARITIME COTIERE DU PAIDAR-Med
Produc.
Investiss.
Pourcentages
Effort investisseur
totale
Total
DOMAINES
1994/2025 1994/2025 % produc. % investis
INDICE
Rentab.
ZONE ATLANTIQUE
3.867
692,9
0,689
5,58
30,9
21,3
. Larache
1.717
371,4
0,832
4,62
13,7
11,4
. Tanger
2.150
321,5
0,576
6,69
17,2
9,9
ZONE MEDITERRA.
8.639
2.560,7
1,139
3,37
69,1
78,7
. Ttouan
757
296,0
1,517
2,56
6,0
9,1
. Chefchaouen
252
38,2
0,600
6,60
2,0
1,2
. Al Hoceima
2.750
594,6
0,832
4,62
22,0
18,3
. Nador
4.722
1.590,8
1,293
2,97
37,8
48,9
. Berkane
158
41,2
0,923
3,83
1,3
1,2
TOTAL PAIDAR
12.506
3.253,6
1,000
3,84
100,0
100,0
Elaboration INYPSA
L'indice de l'effort investisseur est le ratio entre les pourcentages de l'investissement et de la production,
et se trouvent en rapport inverse la rentabilit. Cette rentabilit est positive mais de moindre quantit,
comme on peut observer plus loin en rfrence aux diffrentes branches productives des secteurs
secondaire et tertiaire. Compare ces derniers, la pche maritime et le secteur primaire en gnral se
trouvent des niveaux de productivit beaucoup plus rduits que les correspondants aux autres activits
conomiques, ces bas niveaux se maintiennent dans le scnario intermdiaire l'H-2025.
Le ranking, par ordre dcroissant, est le suivant:
1)
2)
3)
4)
5)
TANGER
CHEFCHAOUEN
ZONE ATLANTIQUE
AL HOCEIMA
LARACHE
BERKANE
PAIDAR
6)
7)
ZONE MEDITERRANEENNE
NADOR
TETOUAN
Rentabilit
6,69
6,60
5,58
4,62
4,62
3,83
3,84
3,37
2,97
2,56
INDICE
0,576
0,600
0,689
0,832
0,832
0,923
1,000
1,139
1,293
1,517
Ces rentabilits provinciales l'H-2025, selon le scnario intermdiaire, drivent des diffrents degrs
de conversion de la flottille de chacune et des investissements ncessaires pour la raliser.
Inypsa
60
PAIDAR-Med
III.6.
RESUME ET CONCLUSIONS
III.6.1. Spcialisation fonctionnelle

III.6.1.1. Usage du sol
Bien que la principale activit actuelle dans la plus grande partie de la zone du PAIDAR corresponde au
secteur primaire (agriculture, levage, forts et pche) et que la population active dans ce secteur
(47,4%) soit suprieure 50% dans quasiment toutes les provinces (avec lexception de celles qui ont
une grande incidence de leur capitale: Tanger, Ttouan, Nador, Oujda), on peut estimer que, dans
lensemble, la zone du PAIDAR, cause de ses conditions naturelles, na pas une vocation agricole, ni
mme dlevage. Elle a cependant une orientation forestire dans la plus grande de sa superficie,
principalement dans la zone Centrale (Rif), ainsi que dans la partie Occidentale (Jbala). Quant la
pche, surtout ctire, elle ne constitue pas une ressource importante, ni par son volume, ni par le
nombre de personnes qui se consacrent cette activit.
En ralit, la zone considre dans ce Programme dAction Intgr est assez varie et, selon notre
opinion, elle peut tre divise en trois grandes superficies selon les caractristiques naturelles
(topographie, sol, climat, population, etc.), si bien dans chacune de ces trois superficies, on trouve des
diffrences sensibles qui ont t signales dans le Diagnostic de cette tude.
Ces trois grandes zones sont:
Zone Orientale
(Correspond la Rgion Oriental dans la division Administrative actuelle)
Zone Centrale
(Correspond la Rgion Al Hoceima-Taza, partialement pour cette dernire

province, plus la province de Chefchaouen de la Rgion Tanger-Ttouan et le
cercle de Ouezzane de la rgion du Gharb).
Zone Occidentale
(Correspond la Rgion Tanger-Ttouan, avec lexception de Chefchaouen)
La Zone Orientale se caractrise par un climat aride, des sols trs pauvres et une aptitude
essentiellement voue aux pturages trs haute valeur fourragre. Cependant, une exception trs
importante est constitue par les primtres irrigus, particulirement ceux de la Moulouya, mais
galement par dautres systmes moins importants tels que loued Kert ainsi que des irrigus de la PMH
qui pourraient atteindre, lH-2025, plus de 120.000 Ha dans lensemble (presque 9% de la superficie
totale et 24% de la SAU). Les parcours reprsenteront 28% de la superficie totale et la fort 23%. Cest
dire que cest une zone peu apte pour lagriculture en bour, mais avec un important potentiel pour
lirrigu. La superficie de pturages est importante, mais sa valeur fourragre est mdiocre.
La zone Centrale, qui correspond ce que lon considre essentiellement comme le Rif, peut tre
divise en deux sous-zones: la sous-zone Nord, faade mditerranenne, avec des sols de petite qualit,
une topographie trs difficile et un climat assez sec. Elle dispose de peu de superficie irrigable,
fondamentalement dans deux systmes importants qui sont le Rhiss-Nekkor Al Hoceima et Oued Laou
Chefchaouen (et une partie de Ttouan), mais ceci reprsente peine 1 2% de la superficie agricole
totale. Il existe une possibilit daccrotre ces irrigus, mais on natteindra pas les 10.000 Ha. Quant
lagriculture en bour, cause de la dficience des sols et au climat peu favorable, elle ne prsente pas
des conditions particulirement convenables, raison pour laquelle ce type dactivit devrait diminuer.
Par contre, la vocation forestire de cette zone est importante et devrait saccrotre. Les pturages
doivent diminuer en faveur des forts.
Inypsa
61
PAIDAR-Med
La faade mridionale possde un climat beaucoup plus favorable avec des pluies abondantes et, bien
que la topographie soit encore une fois accidente dans la partie la plus septentrionale, elle sadoucit en
progressant vers le sud, devenant lgrement ondule dans la partie mridionale correspondante aux
valles du Ouergha et du Sebou.
Dans cette sous-zone, et bien que dans lactualit il ny ait pas une superficie irrigue importante
(environ 12.000 14.000 Ha), on pourrait atteindre des valeurs beaucoup plus importantes si les
ressources hydriques existantes taient mobilises, pour obtenir ainsi 40.000 Ha, ce qui reprsenterait 6
7% de la SAU. Le bour est dj trs important ici cause de lexcellente qualit dune grande partie
des sols ainsi que du bon climat existant.
Dans lensemble la SAU de la rgion reprsentera 48% de la superficie totale, dont la plus grande partie
(30%) se trouve sur la faade sud. Le bour reprsente 40% du total de la superficie provinciale. La fort
nest pas trs importante dans cette sous-zone, et devrait atteindre, lH-2025, un total denviron
580.000 Ha, ce qui impliquera 29% de la superficie totale.
La superficie des pturages devra diminuer mais tout en gardant une surface importante (environ
290.000 Ha), reprsentant presque 15% de ltendue totale.
Cette zone Centrale est par consquent une zone vocation forestire (particulirement dans la partie
montagneuse qui correspond, dans sa plus grande partie, la dorsale calcaire) et la culture en bour,
mais uniquement sur la faade sud.
Cest une zone favorable llevage, particulirement de petit btail malgr une lgre rduction des
parcours (un peu moins de 1%).
La Zone Occidentale dispose de sols de trs bonne qualit dans la plupart, et un climat trs favorable
avec des prcipitations abondantes en automne/hiver et au printemps. La topographie est cependant
assez accidente, surtout dans la Jbala, mais toutefois moins que dans la zone Centrale.
Cest une zone o on trouve un important systme dirrigation, le Loukkos, et des possibilits
daugmenter lextension de ces primtre irrigus de quelques 18.000 Ha, pour atteindre un total
denviron 52.000 Ha (7% de la superficie totale). Par contre, le bour doit rduire quelques 30.000 Ha
pour atteindre un total de 200.000 Ha (27% du total), et les parcours diminuer de quelques 45.000 Ha
pour arriver une superficie dun peu plus de 130.000 Ha (18% du total). Les forts doivent
simplement augmenter (56.000 Ha), particulirement dans la province de Ttouan, pour atteindre une
superficie de 260.000 Ha (soit 36% de la superficie totale de la zone).
On observe donc que cest une zone o le bour diminue son importance, tout comme les parcours,
essentiellement en faveur de la fort qui est une des vocations fondamentale de la zone.
En somme, la superficie agricole utile (SAU) doit diminuer dans toute la rgion du PAIDAR, mais
particulirement dans la zone Orientale o elle se rduira dun peu plus de 115.000 Ha. Dans la rgion
Centrale, la diminution de la SAU sera beaucoup moins importante car, sur le versant sud (Taouate,
Taza et Ouezzane) particulirement elle sera pratiquement inapprciable (environ 0,8% de la superficie
totale face 2,5% Al Hoceima et Chefchaouen). Dans la zone Occidentale, la diminution de la SAU,
bien que moins importante que dans la rgion du Centre, ne reprsentera que 1,5% de la superficie
totale de cette sous-zone. Dans lensemble, la rduction de la SAU, soit 156.300 Ha de la rgion,
reprsentera 3,8% de la superficie totale (ou 8,8% de la SAU actuelle). Lirrigu augmentera dans toute
Inypsa
62
PAIDAR-Med
la rgion avec un peu plus du 56% actuel, car cest l une des actions principales dvelopper. Les
provinces avec le plus important accroissement de lirrigu seront celles qui ont plus de ressources sans
mobiliser telles que Taounate, Nador, Berkane et Larache.
III.6.1.2. Orientation agricole et de llevage.

Il y aura une tendance la diminution des superficies consacres aux cultures moins rentables telles que
les crales dhiver et les lgumineuses, tandis que les autres, comme les crales dt, olagineux,
fourrages et les plantations, particulirement oliviers, amandiers et vigne, augmenteront. Dans lirrigu,
les plantations augmenteront aussi, surtout dans la sous-zone orientale, mais aussi dans les deux autres
sous-zones. Les cultures sous-serre seront dveloppes avec assez dintensit, particulirement dans la
sous-zone orientale ainsi que dans la zone occidentale. Les rendements de toutes les cultures, aussi bien
en irrigu quen bour, devront augmenter sensiblement comme consquence de ladoption des
amliorations technologiques existantes. Pour cette raison, malgr la diminution gnrale de la SAU, il
y aura une augmentation gnrale de la valeur de la production agricole dans toutes les zones. Cette
augmentation sera fondamentalement gnre par les cultures en irrigu, raison pour laquelle cet
accroissement sera plus lev dans les zones o les primtres irrigus augmentent et o leurs cultures
sintensifient, principalement dans la zone orientale o devrait se produire, cause des meilleures
conditions de climat, une augmentation suprieure celle des deux autres sous-zones. Ceci sera caus
par lincidence des irrigus de la Moulouya (Berkane et Nador), dans lesquels, outre laccroissement de
la superficie, il y a une intensification de la production agricole avec des cultures plus rentables
(agrumes, lgumes, cultures sous-serre, etc.).
Le cheptel doit augmenter en ce qui concerne le nombre de bovins et diminuer lovin, et dans quelques
cas le caprin. La rduction est gnrale dans le btail de race locale des trois espces, mais les races
pures et amliores augmentent de manire gnrale. Il faut signaler que, dans lactualit, la charge du
cheptel est trs suprieure la capacit fourragre de la rgion. Ceci est particulirement valable dans
la zone Orientale, o le nombre total de ttes de btail est galement plus important bien que la
superficie totale de parcours est la plus leve, faisant que la production par tte soit plus faible.
La valeur de la production forestire augmentera aussi de manire importante, particulirement dans les
zones centrale et occidentale, mais il faut signaler que cet accroissement est caus non seulement par
laugmentation de la superficie forestire dans les deux zones, mais galement cause du meilleur
entretien des forts. Des productions qui nont pas eu beaucoup dincidence sur lensemble de la
production forestire comme le champignon, le miel et mme le bois industriel, connatront un
dveloppement important, surtout dans les zone occidentale et centrale.
III.6.2. Lemploi
Lemploi est li lactivit du secteur. On signale, par consquent, que lemploi agricole augmentera en
gnral dans les zones o lactivit du secteur est plus intensive; cest le cas des zones avec une
prdominance de lirrigu, dont la superficie augmente toujours (zone orientale: irrigus de la Moulouya
et zone occidentale: irrigus du Loukkous), et diminuera avec la rduction du bour (toujours dans les
mmes zones). La zone Centrale, seule o lemploi du bour augmente, compense laccroissement moins
important de lirrigu avec laugmentation du bour, tandis que dans les deux autres zones, une partie de
la main doeuvre du bour, qui diminue, passe lemploi de lirrigu. Dans lensemble, lemploi du
secteur agricole augmentera de 82.500 postes de travail, dont plus de la moiti correspond la zone
Orientale.
Inypsa
63
PAIDAR-Med
Dans llevage, laccroissement total de lemploi ne sera que de 12.800 postes de travail nets dont la
plupart correspondent aux zones Orientale et Centrale, tandis que dans la zone Occidentale ils diminuent
comme consquence de la rduction du nombre de tte de btail.
Lemploi forestier doit augmenter proportionnellement plus que les autres sous-secteurs, car lactivit
forestire augmente cause de laccroissement de la superficie, et comme consquence dune
intensification du processus productif. Dans lensemble, il y aura une augmentation totale de 18.100
postes de travail, dont 85% correspondra aux zones Occidentale et Centrale.
Cest dire que dans lensemble du secteur agraire (agriculture, levage et forts) laugmentation de
lemploi ne sera que de 113.400 postes de travail (28% de lemploi actuel), ce qui est cependant positif
car, comme il a dj t signal, la SAU totale diminue de 156.300 Ha et le petit btail dcrot de
217.000 ttes, bien que le bovin augmente de 171.000 ttes. Laugmentation de lemploi dans la fort
est important du point de vue du pourcentage (164%), mais ne reprsente que 16% de laccroissement
de lemploi.
Dans lensemble, les zones Orientale et Centrale connatront une augmentation dans le nombre
demplois cres dans le secteur agraire (58.500 et 41.700 respectivement), tandis que dans la zone
Occidentale laccroissement sera plus rduit (13.200).
Etant donn que la rgion du PAIDAR, dans son ensemble, ne peut tre considre comme agricole ou
vocation dlevage proprement dit, cet accroissement de lemploi, essentiellement caus par
lintensification du processus productif, peut tre considr comme un objectif trs favorbale.
III.6.3. Production
La valeur totale de la production annuelle du secteur subira un accroissement trs important, proche des
20.000 x 106 Dhs/an, ce qui reprsente 221,7% de la production actuelle.
Ceci est essentiellement caus par laugmentation des primtres irrigus, laccroissement des bovins, et
surtout, lamlioration des rendements unitaires, trs bas dans lactualit, mais qui atteindront une
valeur plus concordante avec les possibilits technologiques existantes en ce moment et surtout avec
celles de lhorizon 2025.
Cette augmentation es plus importante dans llevage du point de vue du pourcentage, car la valeur de
la production sera multiplie par 10 (consquence de laccroissement des bovins et des rendements dj
signals), tandis que la valeur de la production agricole sera multiplie par 2,2 malgr limportante
rduction de la SAU, due lamlioration des rendements et laugmentation des irrigus.
Cet accroissement sera particulirement important dans la zone Orientale (37,6%), o laugmentation de
lirrigu et lintensification des cultures deviendra plus importante, suivie de trs prs par la rgion
Centrale (38,5%) o laccroissement des primtres irrigus est plus grand en extension mais o
lintensification des cultures, cause de sa situation gographique, du climat, etc., ne sera pas aussi
importante. Finalement, la zone Occidentale connatra un accroissement de 28,9% sur laccroissement
total surtout cause de laugmentation de la valeur de la production dans lirrigu et de la production de
llevage, particulirement bovin.
Inypsa
64
PAIDAR-Med
La production forestire incluse dans le chiffre global du secteur agraire ne reprsente que 6,5% de la
production agraire totale dont 84,3% se trouve dans les zones occidentale et centrale, mais sa valeur
sera 15 fois la valeur actuelle.
Les investissements totaux prvus jusqu lhorizon 2025 atteindront un chiffre de presque 45.000 x 106
Dhs. Ceci reprsente, dans lensemble, une relation capital/produit denviron 2,26, trs basse, cest
dire une rentabilit leve.
Les investissements sont plus importants dans la zone Centrale, suivie de la zone Orientale, bien que
linvestissement par hectare le long de la priode est plus lev dans cette dernire (environ 30.000
Dh/Ha), par rapport la premire (un peu plus de 25.000 Dh/Ha). La zone Occidentale, avec moins
dinvestissements dans sa totalit, possde un investissement unitaire situ entre les deux premires
(28.500 Dh/Ha).
La rentabilit de ces investissements dans lagriculture est plus leve dans les zones Occidentale et
Orientale par rapport la Centrale, alors que pour llevage elle est plus leve dans cette dernire zone.
Dans la fort, la rentabilit des investissements semble tre plus importante dans les zones Centrale et
Occidentale. Dans lensemble, les investissements dans lagriculture, bien que donnant lieu un
accroissement de la production plus important que dans les deux autres sous-secteurs (levage et fort),
ont une rentabilit plus rduite, cest dire quils exigent des investissements plus grands pour atteindre
la mme augmentation de la valeur de la production.
III.6.5. Denres alimentaires et degr dauto-approvisionnement.

Dans lensemble, la situation actuelle de la zone est nettement suffisante et mme excdentaire en
crales dhiver, avec lexception de la rgion Occidentale et dficitaire ou faible en ce qui concerne
dautres produits tels que la viande ou le lait. Les disponibilits en crales dhiver diminueront
lhorizon 2025 (avec un chiffre moyen similaire leuropen) et la viande et le lait augmenteront
sensiblement, mais pas de manire suffisante pour atteindre le niveau europen.
Il faut signaler que la zone Centrale sera toujours celle qui disposera de plus grands volumes daliments,
en quantit suffisante pour sa consommation en crales et lait, arrivant mme en exporter une partie
vers dautres sous-zones, loccidentale particulirement. Par contre, la viande sera toujours un produit
alimentaire insuffisant, mme si les disponibilits actuelles seront quadruples.
Inypsa
65
PAIDAR-Med
Page1
3.1.1 INDICATEURS DU DEVELOPPEMENT DE LA REGION DU PAIDAR-Med
SCENARIO
ACTUEL 1994
Rgion Rgion
Tanger- Al HoceimaTtouan Taza
Rgion
Oriental
TENDANCIEL H-2025
Ouezzane TOTAL Rgion Rgion

(Sidi Kacem)
Rgion
Oriental
INTERMEDIAIRE H-2025

(Sidi Kacem)
Rgion
Oriental
OPTIMAL H-2025

(Sidi Kacem)
Rgion
Oriental
Ouezzane TOTAL
(Sidi Kacem)
OCCUPATION DES SOLS
Irrigu
Bour
S.A.U.
Parcours
Inculte
Fort
Total
10^3 Ha.
10^3 Ha.
10^3 Ha.
10^3 Ha.
10^3 Ha.
10^3 Ha.
10^3 Ha.
39,4
359,5
398,9
289,4
114,9
353,8
1.157,0
10,4
664,8
675,3
185,9
219,2
381,9
1.462,2
95,6
523,4
618,9
284,6
164,4
303,9
1.371,8
4,4
72,3
76,6
7,0
5,8
5,6
95,0
149,7
1.620,0
1.769,7
766,9
504,3
1.045,2
4.086,1
41,0
369,6
410,6
262,1
115,5
368,9
1.157,0
13,0
659,4
672,4
257,9
220,2
311,7
1.462,2
102,8
472,0
574,7
407,5
165,2
224,4
1.371,8
4,4
71,9
76,2
5,1
5,8
7,8
95,0
161,2
1.572,8
1.734,0
932,6
506,7
912,8
4.086,1
62,7
305,6
368,4
242,3
116,1
430,3
1.157,0
44,1
628,5
672,7
164,5
221,3
403,8
1.462,2
122,1
381,6
503,7
388,5
165,5
314,2
1.371,8
5,3
63,4
68,7
12,8
5,9
7,6
95,0
234,3
1.379,1
1.613,4
808,0
508,8
1.155,8
4.086,1
65,0
275,0
340,0
220,8
117,2
479,1
1.157,0
47,9
618,2
666,1
149,5
223,4
423,1
1.462,2
126,4
254,8
381,2
451,5
166,6
372,5
1.371,8
5,4
61,2
66,6
14,5
5,9
8,0
95,0
244,8
1.209,2
1.453,9
836,3
513,2
1.282,7
4.086,1
84,2
29,8
31,3
44,0
13,9
16,8
13,7
1,6
4,1
0,6
3,8
4,3
45,4
4,8
17,5
8,4
3,3
0,6
181,3
19,4
77,1
53,7
9,5
19,4
15,4
0,7
0,0
1,2
0,3
1,5
121,4
57,9
30,7
12,8
1,0
0,4
124,0
6,7
30,5
47,5
26,2
17,9
6,2
6,5
0,2
0,3
0,0
17,6
48,4
17,9
30,8
13,7
6,8
1,2
18,0
2,8
9,0
4,0
0,8
6,4
2,0
0,0
0,0
1,3
0,1
0,4
12,8
1,3
3,5
0,8
0,1
0,0
407,5
58,7
147,9
149,2
50,3
60,5
37,3
8,9
4,3
3,4
4,2
23,9
228,0
81,9
82,5
35,7
11,1
2,1
58,1
30,2
25,8
46,1
14,3
19,0
14,9
1,7
4,0
0,7
3,6
4,7
45,6
5,2
20,1
11,9
4,0
0,6
142,0
23,2
64,4
72,1
10,0
24,3
23,4
0,9
0,0
1,4
0,3
1,8
131,1
63,5
33,0
16,9
1,2
0,4
57,5
8,0
25,6
47,7
25,8
14,4
6,5
7,1
0,2
0,5
0,0
18,4
50,9
14,8
30,8
13,1
8,5
1,8
13,9
5,1
6,5
4,9
0,8
7,0
2,2
0,0
0,0
1,3
0,2
0,5
13,5
2,4
3,9
0,9
0,1
0,0
271,5
66,5
122,3
170,8
50,9
64,6
46,9
9,7
4,2
4,0
4,1
25,4
241,0
86,0
87,8
42,8
13,7
2,8
1,7
0,8
0,4
10,0
4,2
0,2
0,4
0,7
2,9
0,0
1,0
1,3
1,0
0,1
1,1
0,3
1,4
0,1
4,4
0,5
1,1
10,3
2,3
0,3
0,2
0,3
0,0
0,0
0,1
0,3
2,6
0,7
1,5
0,5
0,4
0,1
2,5
0,3
0,5
9,7
6,3
0,2
0,1
2,9
0,2
0,0
0,0
4,1
1,1
0,2
3,3
0,6
2,8
0,2
0,5
0,1
0,1
1,0
0,2
0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1
0,3
0,0
0,1
0,0
0,0
0,0
9,1
1,6
2,1
31,0
13,0
0,8
0,7
3,9
3,0
0,1
1,2
5,7
5,1
1,1
6,0
1,4
4,5
0,4
1,3
1,0
0,4
12,2
5,0
0,3
0,4
0,7
3,1
0,0
1,1
1,5
1,1
0,1
1,4
0,5
1,8
0,1
3,9
0,8
0,9
16,3
2,8
0,4
0,3
0,4
0,0
0,0
0,1
0,4
3,1
0,9
1,9
0,7
0,5
0,1
1,2
0,5
0,5
11,9
6,9
0,2
0,1
2,9
0,2
0,0
0,0
4,6
1,3
0,2
4,1
0,7
3,8
0,4
0,4
0,2
0,1
1,4
0,3
0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1
0,1
0,4
0,0
0,1
0,0
0,0
0,0
6,9
2,5
1,9
41,7
15,0
1,1
0,9
4,0
3,3
0,1
1,2
6,6
5,9
1,2
7,6
1,9
6,2
0,6
DEVELOPPEMENT AGRICOLE
Crales d'hiver
Crales d't
Lgumineuses
Fourrages
Maraichages
Olagineuses
Herbacees
Betterave sucrire
Canne sucre
Tabac
Autres cult.industrielles
Agrumes
Oliviers
Amandiers
Plantations
Vigne
Cult.sous serre
Autres
10^3 Ha.
10^3 Ha.
10^3 Ha.
10^3 Ha.
10^3 Ha.
10^3 Ha.
10^3 Ha.
10^3 Ha.
10^3 Ha.
10^3 Ha.
10^3 Ha.
10^3 Ha.
10^3 Ha.
10^3 Ha.
10^3 Ha.
10^3 Ha.
10^3 Ha.
10^3 Ha.
195,0
29,4
51,9
35,7
6,0
0,7
0,0
0,3
5,1
0,7
5,1
2,5
39,0
0,6
8,9
0,0
335,6
1,4
106,0
18,3
0,3
0,0
0,0
0,0
1,4
0,9
0,1
0,3
101,4
47,2
29,3
0,0
439,4
0,0
14,1
9,5
9,3
0,1
0,0
2,4
4,1
0,9
0,0
11,7
36,6
8,1
4,6
0,6
42,1
1,0
15,4
2,5
0,1
0,0
0,0
0,0
0,6
0,0
0,0
0,2
11,6
0,0
2,2
0,0
1.012,1
31,8
187,4
66,0
15,8
0,9
0,0
2,7
11,3
2,5
5,1
14,8
188,5
56,0
45,0
0,6
120,9
29,6
41,7
40,8
8,6
13,0
13,9
1,1
4,0
0,2
4,0
2,8
46,1
3,3
14,6
7,1
1,7
0,4
215,8
16,4
89,0
35,0
2,8
12,6
7,4
0,3
0,0
0,5
0,1
0,3
113,8
52,8
24,4
7,2
0,2
0,1
190,0
4,5
27,0
30,4
21,9
11,6
5,8
5,1
0,3
0,2
0,0
14,5
47,2
16,3
26,6
10,5
4,7
1,0
27,2
2,2
11,8
2,7
0,6
4,1
1,4
0,0
0,0
1,2
0,1
0,4
12,1
0,7
2,5
0,8
0,0
0,0
553,8
52,6
169,5
108,9
33,9
41,3
28,6
6,5
4,2
2,1
4,2
17,9
219,2
73,1
68,1
25,6
6,6
1,5
PRODUCTION AGRICOLE TOTALE
Crales d'hiver
Crales d't
Lgumineuses
Fourrages
Maraichages
Olagineuses
Herbacees
Betterave sucrire
Canne sucre
Tabac
Autres cult.industrielles
Agrumes
Oliviers
Amandiers
Plantations
Vigne
Cult.sous serre
Autres
Elaboration INYPSA
*10^6 Qx
*10^6 Qx
*10^6 Qx
*10^6 Qx
*10^6 Qx
*10^6 Qx
*10^6 Qx
*10^6 Qx
*10^6 Qx
*10^6 Qx
*10^6 Qx
*10^6 Qx
*10^6 Qx
*10^6 Qx
*10^6 Qx
*10^6 Qx
*10^6 Qx
*10^6 Qx
2,1
0,2
0,3
2,8
1,2
0,0
0,7
0,1
1,3
0,0
1,1
0,6
0,5
0,0
0,1
5,0
0,0
0,7
1,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,7
0,0
0,0
0,0
1,4
0,0
0,2
4,9
0,0
0,4
1,4
1,2
0,0
0,0
1,2
2,2
0,0
0,0
1,9
0,4
0,1
0,2
0,8
0,0
0,1
0,5
0,0
0,0
0,1
0,0
0,3
0,0
0,0
0,0
0,1
0,0
0,0
12,9
0,3
1,5
6,6
2,4
0,0
0,7
1,3
4,5
0,0
1,1
2,5
2,5
0,1
0,5
1,8
0,4
0,4
6,8
2,1
0,1
0,5
0,5
2,4
0,0
1,0
0,9
0,9
0,0
0,6
0,2
0,6
0,1
4,3
0,3
1,1
5,0
0,5
0,1
0,1
0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
2,2
0,6
0,6
0,2
0,1
0,0
3,5
0,1
0,3
6,2
4,5
0,1
0,0
2,7
0,2
0,0
0,0
2,4
0,9
0,2
1,6
0,4
1,7
0,1
0,7
0,0
0,1
0,5
0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
17/11/00-RESUME1.xls-PRES1
10,3
0,7
2,0
18,5
7,2
0,4
0,7
3,3
2,5
0,0
1,0
3,3
4,2
0,8
2,8
0,9
2,3
0,2
PAIDAR-Med
Page2
SCENARIO
ACTUEL 1994
Rgion Rgion
Rgion
Oriental
TENDANCIEL H-2025

(Sidi Kacem)
Rgion
Oriental

(Sidi Kacem)
Rgion
Oriental
OPTIMAL H-2025

(Sidi Kacem)
Rgion
Oriental
Ouezzane TOTAL
(Sidi Kacem)
DEVELOPPEMENT DE L'ELEVAGE. EFFECTIFS DE L'ELEVAGE
Bovin
Race pure
Race amliore
Race locale
Total bovin
Ovin
Race pure
Race amliore
Race locale
Total ovin
Caprin
Race pure
Race amliore
Race locale
Total caprin
*10^3
*10^3
*10^3
*10^3
42,0
34,9
249,5
326,3
7,3
16,6
133,5
157,4
9,5
19,6
7,8
36,9
0,1
1,4
32,7
34,2
58,9
72,5
423,4
554,8
50,0
84,0
36,1
170,1
23,1
74,2
14,2
111,5
20,1
91,0
28,2
139,3
2,7
7,8
0,4
10,9
95,8
257,0
79,0
431,7
87,0
122,1
46,6
255,8
68,2
129,3
29,6
227,1
46,5
116,3
58,4
221,2
7,7
13,3
1,0
21,9
209,4
381,0
135,6
726,0
115,7
146,7
48,9
311,3
131,1
181,5
40,4
353,1
65,6
132,8
77,9
276,3
14,9
18,2
1,4
34,5
327,3
479,2
168,7
975,2
*10^3
*10^3
*10^3
*10^3
juntos los datos de puro y mejorado

0,0
0,1
90,0
668,9
479,1
829,8
668,9
479,3
919,8
0,0
56,0
56,0
0,0
90,1
2.033,8
2.123,9
20,8
191,2
203,1
415,1
15,2
315,7
238,7
569,5
11,7
300,7
230,1
542,6
3,1
54,3
6,2
63,6
50,8
861,9
678,1
1.590,8
28,1
218,1
211,9
458,2
29,4
349,1
304,3
682,8
19,8
295,1
386,4
701,2
4,5
47,0
7,9
59,5
81,8
909,3
910,5
1.901,7
31,3
218,1
191,2
440,6
38,2
329,6
288,0
655,8
20,8
250,7
415,2
686,6
5,7
41,9
7,5
55,1
96,0
840,3
901,9
1.838,2
*10^3
*10^3
*10^3
*10^3
juntos los datos de puro y mejorado

10,2
0,0
15,6
407,7
166,9
203,0
417,9
166,9
218,6
0,0
10,1
10,1
0,0
25,8
787,8
813,5
17,4
148,9
202,2
368,5
3,9
98,0
138,1
240,1
1,9
56,1
48,8
106,8
0,2
2,9
0,3
3,3
23,3
305,9
389,5
718,8
22,5
161,3
211,2
395,1
7,8
112,8
161,8
282,5
3,6
54,9
79,7
138,2
0,2
2,5
0,4
3,1
34,2
331,5
453,2
818,9
24,6
157,2
190,1
371,9
10,7
107,7
147,6
266,1
3,9
46,4
85,5
135,8
0,3
2,2
0,4
2,9
39,5
313,5
423,6
776,6
VALEUR TOTALE DE LA PRODUCTION
PRODUCTION AGRICOLE
En irrigu
En bour
*10^6 DH
*10^6 DH
976,9
1.772,5
71,1
2.345,7
942,6
1.293,8
34,0
344,3
2.024,6
5.756,3
1.595,8
1.568,0
277,4
3.100,1
3.177,7
1.672,3
74,0
380,9
5.125,0
6.721,4
2.845,0
1.710,1
1.417,5
3.640,6
5.092,2
1.680,7
157,3
419,1
9.511,9
7.450,5
3.433,5
1.851,5
1.880,7
4.084,6
6.206,0
1.378,6
204,5 11.724,8
484,6 7.799,2
TOTAL AGRICULTURE*10^6 DH
2.749,4
2.416,7
2.236,4
378,4
7.780,8
3.163,8
3.377,5
4.850,0
455,0 11.846,4
4.555,1
5.058,1
6.772,9
576,3 16.962,4
5.284,9
5.965,3
7.584,6
689,1 19.524,0
PRODUCTION DE L'ELEVAGE
Bovin
Viande
Lait
Total
*10^6 DH
*10^6 DH
*10^6 DH
21,5
144,6
166,1
6,9
36,7
43,5
2,9
28,1
31,0
1,7
7,4
9,1
33,0
216,7
249,7
596,5
1.037,6
1.634,1
391,5
646,6
1.038,1
483,8
704,8
1.188,6
38,5
69,7
108,2
1.510,3
2.458,7
3.969,1
902,6
1.675,7
2.578,3
802,5
1.467,2
2.269,7
767,6
1.172,3
1.939,9
78,4
156,7
235,1
2.551,0
4.471,8
7.022,9
1.103,0
2.139,5
3.242,6
1.256,0
2.483,8
3.739,7
959,2
1.499,5
2.458,7
123,9
267,0
390,9
3.442,2
6.389,8
9.832,0
Ovin-caprin
Viande
Lait
Total
*10^6 DH
*10^6 DH
*10^6 DH
4,4
0,0
4,4
3,2
0,0
3,2
6,3
0,0
6,3
0,3
0,0
0,3
14,2
0,0
14,2
357,1
251,2
608,3
372,8
210,4
583,2
302,9
147,2
450,1
35,5
15,9
51,4
1.068,3
624,7
1.693,1
393,7
277,9
671,6
444,0
250,8
694,8
373,6
174,7
548,3
33,1
14,8
47,9
1.244,5
718,2
1.962,7
380,2
270,2
650,5
428,2
243,6
671,8
358,4
164,7
523,1
31,0
13,8
44,8
1.197,8
692,4
1.890,2
Volailles
Viande
Oeufs
Total
*10^6 DH
*10^6 DH
205,8
164,8
370,6
130,8
85,8
216,6
94,2
70,0
164,2
5,8
3,5
9,3
436,6
324,2
760,7
193,1
131,9
325,0
151,7
90,8
242,5
159,0
108,3
267,3
14,7
8,1
22,9
518,5
339,2
857,7
265,8
181,5
447,3
253,3
150,5
403,8
233,0
160,8
393,9
22,9
12,7
35,6
775,0
505,4
1.280,5
306,7
208,1
514,8
348,4
204,2
552,6
271,7
190,7
462,4
32,3
17,9
50,2
959,1
620,9
1.580,0
TOTAL ELEVAGE
*10^6 DH
541,1
263,3
201,5
18,8
1.024,7
2.567,4
1.863,9
1.906,0
182,5
6.519,8
3.697,2
3.368,2
2.882,0
318,5 10.266,0
4.407,8
4.964,1
3.444,3
486,0 13.302,2
PRODUCTION FORESTIERE
Lige
Champignon
Bois de feu
Bois
Pignon
Fourrages
Miel
Cire
Autres
TOTAL FORET
*10^6 DH
*10^6 DH
*10^6 DH
*10^6 DH
*10^6 DH
*10^6 DH
*10^6 DH
*10^6 DH
*10^6 DH
TOTAL
*10^6 DH
4,7
0,0
3,5
14,2
0,9
0,8
0,0
1,9
0,0
0,0
0,7
0,1
0,0
0,0
0,2
1,3
5,6
0,8
4,4
17,5
44,7
10,4
1,6
85,1
7,0
69,8
11,7
178,8
1,9
150,0
124,8
32,2
0,8
50,9
8,3
116,1
0,5
98,2
80,7
15,6
0,0
24,1
4,5
61,1
0,1
94,6
52,4
12,6
0,1
5,0
0,9
13,7
0,0
2,5
13,8
2,9
7,9
149,8
25,4
369,7
2,6
345,3
271,7
63,3
9,1
212,0
32,2
429,6
34,3
85,3
235,9
21,5
1,3
82,4
16,9
176,7
13,4
60,7
148,8
10,3
0,0
12,8
7,2
70,3
1,1
105,7
56,7
4,1
0,1
4,3
0,7
12,9
0,4
2,0
57,7
4,3
10,5
311,4
57,1
689,4
49,1
253,7
499,0
40,1
8,8
263,1
41,8
553,7
48,0
93,1
320,0
29,0
1,3
114,8
24,2
247,7
22,6
76,4
200,8
14,0
0,0
16,2
11,0
115,8
1,5
127,8
71,8
5,1
0,1
44,1
0,8
13,4
0,6
2,0
83,3
6,2
10,2
438,1
77,8
930,5
72,7
299,3
675,9
54,3
20,6
5,3
1,3
49,6
13,2
2,6
0,0
19,5
8,6
2,1
0,3
11,8
2,3
0,5
0,0
4,2
576,2
371,1
249,5
38,9
1.235,7
1.059,9
510,5
257,8
82,4
1.910,5
1.357,6
701,7
349,2
150,4
2.558,9
3.340,1
2.699,5
2.449,7
401,4
8.890,7
6.307,4
8.936,8
9.912,7
VALEUR TOTAL DE LA PRODUCTION AGRAIRE
Elaboration INYPSA
5.612,5
7.005,5
676,4 19.601,8
9.312,2
977,2 29.138,9 11.050,4
11.631,2 11.378,1
1.325,4 35.385,1
PAIDAR-Med
Page3
SCENARIO
ACTUEL 1994
Rgion Rgion
Rgion
Oriental
TENDANCIEL H-2025

(Sidi Kacem)
Rgion
Oriental

(Sidi Kacem)
Rgion
Oriental
OPTIMAL H-2025

(Sidi Kacem)
Rgion
Oriental
Ouezzane TOTAL
(Sidi Kacem)
EMPLOIS
Irrigu
Bour
SAU
Elvage
Fort
TOTAL
* 10^3
* 10^3
* 10^3
* 10^3
* 10^3
* 10^3
14,3
47,2
61,5
54,4
6,0
121,9
3,0
95,1
98,1
28,7
3,0
129,8
27,2
49,3
76,5
26,5
1,0
103,9
1,2
10,2
11,4
4,7
1,0
17,1
45,6
201,8
247,4
114,2
11,0
372,7
21,7
47,4
69,1
32,7
12,0
113,8
6,2
99,3
105,4
27,3
6,8
139,5
57,6
50,3
107,8
26,9
3,0
137,8
1,7
10,0
11,7
2,4
0,2
14,4
87,2
206,9
294,1
89,4
22,0
405,5
34,7
42,8
77,5
42,7
16,1
136,2
21,4
99,7
121,1
42,0
8,3
171,4
72,0
47,1
119,1
38,9
4,4
162,4
2,3
10,0
12,3
3,4
0,3
16,0
130,4
199,5
330,0
127,0
29,1
486,1
37,4
41,5
78,8
39,5
20,2
138,5
23,9
104,3
128,2
44,8
9,9
182,9
77,4
38,3
115,7
36,7
5,9
158,4
2,4
10,4
12,9
3,8
0,3
17,0
141,1
194,5
335,6
124,9
36,4
496,8
INVESTISSEMENTS
AGRICULTURE
Amnagements
hydroagricoles
Amnagements
fonciers
Plantations
Epierrages
Dfrichements
Terrassement
construction de
banquettes
Encadrement
Filire de l'olivier
Energie renouvelable
Serres
Phytosanitaires
Chemins et pistes
Recherche
Autres
TOTAL
*10^6 DH
3.325,9
5.896,3
3.464,1
718,7 13.405,0
3.585,5
7.107,8
3.134,0
659,1 14.486,4
3.356,9
7.188,7
2.313,2
639,9 13.498,7
*10^6 DH
*10^6 DH
*10^6 DH
*10^6 DH
493,8
122,4
0,0
18,0
2.278,6
182,3
46,7
14,4
1.744,2
534,7
151,0
0,0
431,2
12,5
0,0
6,5
4.947,7
851,9
197,7
38,9
700,7
223,6
0,0
3,2
3.205,2
430,6
77,5
4,4
1.993,0
920,0
213,7
0,0
516,8
22,6
0,0
0,0
6.415,6
1.596,9
291,2
7,6
801,6
291,7
0,0
5,5
3.913,7
1.038,7
109,7
3,5
1.714,1
1.838,9
203,8
6,7
622,8
51,0
0,0
19,6
*10^6 DH
*10^6 DH
*10^6 DH
0,0
1.099,6
184,3
116,6
1.678,0
455,3
377,6
1.716,3
188,7
0,0
186,9
48,5
494,2
4.680,7
876,8
0,0
2.158,7
318,0
193,7
3.372,3
849,7
534,2
3.316,9
338,7
0,0
341,6
89,3
727,9
9.189,5
1.595,7
0,0
3.136,4
454,6
274,3
5.099,1
1.310,8
509,5
4.602,4
508,0
0,0
783,8
513,1 13.350,9
134,5 2.407,9
*10^6 DH
*10^6 DH
*10^6 DH
*10^6 DH
*10^6 DH
*10^6 DH
297,7
528,6
29,2
30,2
3,8
205,2
6.338,6
51,3 1.286,0
0,0 2.002,5
14,2
184,2
0,0
61,3
0,6
14,2
21,8
805,9
1.492,2 29.847,2
486,5
988,8
27,7
43,4
22,3
313,7
8.872,1
342,0 1.093,4
354,6 2.538,9
68,7
47,3
72,3
0,0
29,8
37,9
239,5
632,1
20.045,4 16.046,2
49,7 2.037,1
26,1 4.106,1
12,4
154,9
0,0
126,9
3,4
97,6
27,1 1.223,8
2.099,7 48.409,3
261,4
675,5
52,8 1.421,1
69,6
71,3
31,2
0,0
4,1
5,8
65,0
513,9
11.152,3 10.864,1
314,4 1.100,6
288,6 2.028,0
69,1
62,5
51,9
0,0
24,8
33,2
220,6
610,6
16.210,6 14.285,3
48,4 1.949,9
551,9
23,4 3.328,8 1.186,5
12,8
172,1
26,6
0,0
95,2
54,7
2,8
83,1
26,4
26,6 1.171,6
325,1
1.743,5 41.111,5 10.218,0
7.052,3
3.220,4
313,5
35,3
ELEVAGE
Acquisition de gniteurs
Bovins
*10^6 DH
Ovins et Caprins
*10^6 DH
Centres de collect de
lait
*10^6 DH
Amlioration de l'tat
sanitaire
*10^6 DH
Amlioration des
parcours
*10^6 DH
TOTAL
Amel.Statut Foncier
Rboisement
Pistes forestires
TOTAL
120,9
10,8
81,6
12,3
112,1
11,5
8,8
1,7
323,4
36,4
178,1
12,3
152,8
14,1
156,9
11,7
15,5
1,6
503,3
39,7
221,7
12,7
235,8
14,0
193,1
10,6
24,8
1,5
675,3
38,8
226,4
140,9
162,3
13,5
543,1
315,0
245,5
233,7
22,9
817,1
380,0
365,6
287,2
36,7
1.069,5
17,0
14,4
13,8
1,3
46,5
35,2
32,9
30,8
2,7
101,7
54,4
54,7
48,6
4,8
162,4
251,6
626,7
166,6
415,9
130,4
430,1
4,9
30,2
553,6
1.502,9
407,1
947,8
185,0
630,3
217,5
650,7
21,5
64,2
831,1
2.293,0
529,8
1.198,5
241,3
911,5
361,2
900,7
34,7
102,5
1.167,0
3.113,1
*10^6 DH
*10^6 DH
*10^6 DH
0,5
275,0
9,0
284,5
0,4
205,1
6,9
212,4
FORET
0,3
141,2
6,9
148,3
0,0
17,9
0,7
18,6
1,1
639,2
23,5
663,8
1,0
612,2
42,2
655,3
0,9
175,1
28,3
204,3
0,7
328,6
24,1
353,4
0,0
17,4
1,1
18,5
2,5
1.133,3
95,7
1.231,5
1,5
1.002,8
80,1
1.084,5
1,3
329,5
61,3
392,1
1,2
785,3
59,1
845,6
0,0
20,2
1,7
21,9
4,0
2.137,9
202,2
2.344,1
INVESTISSEMENTS TOTALES
*10^6 DH
7.249,8
Elaboration INYPSA
11.780,6 11.442,5
1.541,0 32.013,9 10.475,2
17.045,2 15.289,4
1.826,2 44.635,9 12.500,9
21.349,0 17.792,5
2.224,1 53.866,5
PAIDAR-Med
Page4
SCENARIO
ACTUEL 1994
Rgion Rgion
Rgion
Oriental
TENDANCIEL H-2025

(Sidi Kacem)
Rgion
Oriental

(Sidi Kacem)
Rgion
Oriental
OPTIMAL H-2025

(Sidi Kacem)
Rgion
Oriental
Ouezzane TOTAL
(Sidi Kacem)
PRODUCTIVITES
Par rapport la terre

Irrigu
Bour
S.A.U.
10^3 DH/Ha./an
10^3 DH/Ha./an
10^3 DH/Ha./an
24,8
4,9
6,9
6,8
3,5
3,6
9,9
2,5
3,6
7,8
4,8
4,9
13,5
3,6
4,4
38,9
4,2
7,7
21,3
4,7
5,0
30,9
3,5
8,4
17,0
5,3
6,0
31,8
4,3
6,8
45,3
5,6
12,4
32,1
5,8
7,5
41,7
4,4
13,4
29,5
6,6
8,4
40,6
5,4
10,5
52,8
6,7
15,5
39,3
6,6
9,0
49,1
5,4
19,9
37,7
7,9
10,3
47,9
6,5
13,4
Par rapport la main

d'oeuvre
Irrigu
Bour
S.A.U.
Elevage
Fort
10^3 DH/emploi/an
10^3 DH/emploi/an
10^3 DH/emploi/an
10^3 DH/emploi/an
10^3 DH/emploi/an
68,2
37,6
44,7
10,0
8,3
23,8
24,7
24,6
9,2
6,5
34,7
26,2
29,2
7,6
11,8
29,1
33,8
33,3
4,0
4,2
44,4
28,5
31,4
9,0
7,7
73,4
33,1
45,8
78,6
48,0
44,9
31,2
32,0
68,2
55,0
55,2
33,3
45,0
70,8
83,4
42,9
38,0
38,7
75,3
173,5
58,8
32,5
40,3
73,0
56,2
81,9
40,0
58,8
86,7
65,9
66,2
36,5
41,8
80,2
61,3
70,8
35,7
56,9
74,1
58,5
68,4
42,0
47,0
92,5
318,1
72,9
37,3
51,4
80,8
65,7
91,9
44,7
67,0
111,6
67,2
78,7
39,2
46,5
110,8
70,8
80,2
36,0
65,6
93,8
58,8
83,6
46,4
53,4
126,5
511,5
83,1
40,1
58,2
106,5
70,4
0,499
4,097
2,025
0,303
4,481
1,748
0,446
4,432
1,682
0,305
6,042
2,094
0,397
4,338
1,861
0,513
3,901
1,617
0,312
5,343
2,499
0,474
4,429
0,729
0,331
4,964
4,448
0,413
4,477
1,551
0,517
3,678
1,252
0,298
5,446
1,790
0,473
3,824
0,413
0,328
4,741
6,865
0,403
4,273
1,092
Par rapport aux investissements

S.A.U.
DH/DH in./an
Elevage
DH/DH in./an
Fort
DH/DH in./an
DISPONIBILITES ALIMENTAIRES
Crales
Viande
Lait
kg./hab./an
kg./hab./an
kg./hab./an
POPULATION TOTAL
10^3 hab.
Elaboration INYPSA
104
6
16
390
6
3
328
9
7
420
2
1
256
6
13
50
13
44
214
18
54
125
14
38
211
11
33
116
14
39
58
22
84
304
42
148
94
21
64
294
32
124
127
26
84
57
31
127
363
78
317
65
36
114
340
63
282
127
43
155
2.036,0
1.283,2
1.502,0
193,6
5.014,8
3.695,1
1.997,4
2.814,7
320,8
8.828,0
2.916,8
1.454,1
2.620,3
173,0
7.164,2
2.376,0
1.074,4
1.822,4
124,3
5.397,1
PAIDAR-Med
IV. LE SECTEUR SECONDAIRE

IV.1. INTRODUCTION GENERALE
Dans la phase PROSPECTIVE, on analyse pour chacune des quatre branches productives qui composent
le secteur secondaire, les projections et leurs relations entre les trois variables de base utilises
(emploi, production et investissement) selon les trois scnarios: tendanciel, optimal et intermdiaire.
Les branches productives du secteur secondaire sont les suivantes:
1. Industrie de Transformation
2. Artisanat
3. Mines et Energie
4. Btiments et Travaux Publics (B.T.P.)
Pour raliser la Prospective on part de l'anne base 1994 avec les grandeurs correspondantes cette
dernires (emploi et production), et les projections attendues jusqu' l'anne 2025, avec les horizons
intermdiaires des annes 2000, 2010, 2015 et 2020, si bien dans ce Rapport de Synthse on utilise
seulement l'horizon 2025 (H-2025).
Les modles utiliss dans l'analyse du Secteur Secondaire, selon les trois scnarios et pour l'H-2025,
rpondent, dans l'ensemble, la classification suivante:
a) modles territoriaux par branches d'activit
b) modles sectoriels par domaines
Les tableaux utiliss ici sont rsums de ceux du texte et de l'ANNEXE du document original phase
Prospective (Volume II), duquel ce "Rapport de Synthse" est le rsum.
IV.2. L'INDUSTRIE DE TRANSFORMATION

L'Industrie de Transformation est constitue par 18 branches productives qui, leur tour, se distribuent
sur un total de 100 sous-branches qui sont rsumes en cinq grands groupes industriels, savoir:
Groupes industriels
Branches
I.A.A. : Industries Agro-Alimentaires

I.T.C. : Industries Textiles et Cuir
I.C.P.: Industries Chimiques et Parachimiques
I.M.M.: Industries Mcaniques et Mtallurgiques
I.E.E.: Industries Electriques et Electroniques
TOTAL
\\TANGER\SALOUA\PAIDAR\PROSPEC\RESUME\SINT_3 - 17/11/00 -
3
3
6
4
2
18
Sous-branches
17
15
31
24
13
100
- 66 -
Les 18 branches industrielles sont reprsentes dans la rgion du PAIDAR-Med mais pas dans toutes
les provinces, seulement TANGER. Il y a donc beaucoup de carences de production industrielle dans
les provinces de la rgion, mais ceci ne signifie pas que, dans un processus de dveloppement, ces
branches doivent tre ncessairement toutes reprsentes, au moins au niveau des grandes usines.
L'inexistence d'un groupe industriel, pour des raisons purement gographiques, de tradition et de
comptitivit n'entrane pas forcment son introduction dans un processus de dveloppement. Comme
rgle gnrale, le critre de prospective adopt est le suivant: dans aucun des scnarios on n'introduit
de nouveaux groupes industriels dans les provinces dans lesquelles ils n'aient pas de reprsentation,
avec, dans tous les cas, une prdominance du critre de spcialisation tendancielle sur celle du
volontarisme.
Mais les usines avec moins de 10 employs ne sont pas enregistres dans les statistiques provenant de
l'enqute industrielle annuelle du Ministre de l'Industrie. Pour cette raison, l'existence des units
industrielles de petite taille est plus que possible dans quelques provinces qui ne les enregistrent pas. Il
y a donc de nombreuses sous-branches industrielles qui rpondent ces caractristiques et qui, si elles
n'existaient pas, pourraient parfaitement s'implanter dans quelques provinces de la rgion du PAIDARMed.
Les groupes industriels qui ne sont pas reprsents dans toutes les provinces sont:
I.T.C.:
n'est pas reprsent dans les provinces d' AL HOCEIMA, BERKANE, CHEFCHAOUEN et
TAOUNATE.
I.C.P.: n'est pas reprsent TAZA
I.M.M.: n'est pas reprsent AL HOCEIMA, CHEFCHAOUEN, OUAZZANE et TAZA.
I.E.E.: n'est pas reprsent AL HOCEIMA, BERKANE, CHEFCHAOUEN, LARACHE, OUAZZANE,
TAOUNATE et TAZA.
On observe, par consquent, que le groupe I.A.A. est reprsent dans toutes les provinces de la rgion
et qu'aucune branche ni sous-branche inclues dans les groupes prcits ne dispose d'tablissements
dans les provinces signales. Par ailleurs, les groupes qui sont reprsents ne le sont pas avec toutes
leurs branches, ni ces dernires avec toutes les sous-branches qui les constituent. C'est dans les
groupes reprsents qu'il existe une large marge pour la mise au point des nouvelles activits
industrielles.
On reprsente, dans le Tableau IV.1., par groupes industriels, l'volution des emplois, la production et
les investissements dans la rgion du PAIDAR-Med, entre 1994 et l'H-2025, selon le scnario
tendanciel. Les emplois croissent presque 2,5 fois durant cette priode de 31 annes de la prospective,
tandis que la production annuelle est de 2,1 fois, entranant la subsquente rduction du rendement
conomique du travail.
Tableau IV.1.
EVOLUTION PAR GROUPES INDUSTRIELS DES EMPLOIS, DE LA PRODUCTION ET DE L'INVESTISSEMENT
DE L'INDUSTRIE DE TRANSFORMATION, SELON LE SCENARIO TENDANCIEL
GROUPES
ANNEE 1994
H-2025
TOTAL 1994/2025
Emplois
Production
Emplois
Production
Investissement
Emplois
Investissement
(106 Dhs)
(106 Dh 1994) (106 Dh 1994)
cres
(106 Dh 1994)
I.A.A.
13.435
4.912,4
41.783
11.130,3
173,7
28.348
3.928,2
I.T.C.
29.920
2.258,9
59.248
4.399,3
142,7
29.328
4.020,3
I.C.P.
8.725
2.244,0
24.061
4.906,4
86,7
15.336
2.117,1
I.M.M.
3.061
3.090,5
9.796
6.793,9
41,5
6.735
933,6
I.E.E.
943
281,1
2.459
581,7
8,6
1.516
209,3
ENSEMBLE
56.084
12.986,9
137.347
27.811,6
453,2
81.262
11.208,4
Elaboration INYPSA
Inypsa
67
PAIDAR-Med
L'volution dans le scnario tendanciel mne une certaine approximation parmi les rendements
conomiques de l'emploi dans les groupes I.A.A., I.C.P. et I.E.E., une lgre baisse dans le groupe
des I.T.C. et une rduction importante dans le groupe I.M.M., par ailleurs assez logique.
L'volution des emplois, de la production et des investissements dans la rgion du PAIDAR-Med,
selon le scnario optimal, entre 1994 et l'H-2025 figure dans le Tableau IV.2. Dans ce scnario, le
nombre d'emplois cres (75.850) est infrieur celui qui correspond au scnario tendanciel (81.262),
raison pour laquelle leur accroissement n'atteint pas 2,4 fois les effectifs de 1994. Cependant, la
production industrielle l'H-2025 (89.199 millions de dirhams de 1994) est 3,2 fois celle de 1994
(27.811,6 millions de dirhams), ce qui entrane un important accroissement dans le rendement du
travail industriel.
Tableau IV.2.
DE L'INDUSTRIE DE TRANSFORMATION, SELON LE SCENARIO OPTIMAL
GROUPES
ANNEE 1994
H-2025
TOTAL 1994/2025
Emplois
I.A.A.
13.435
I.T.C.
29.920
I.C.P.
8.725
I.M.M.
3.061
I.E.E.
943
ENSEMBLE
56.084
Elaboration INYPSA
Prdocution
(106 Dhs)
4.912,4
2.258,9
2.244,0
3.090,5
281,1
12.986,9
Emplois
38.840
67.607
16.954
6.806
1.726
131.934
Production
(106 Dh 1994)
43.898,7
25.589,7
10.851,7
8.039,2
819,6
89.199,0
Investissement
(106 Dh 1994)
623,9
838,3
173,7
83,2
16,1
1.735,2
Emplois
cres
25.405
37.687
8.229
3.745
783
75.850
Investissement
(106 Dh 1994)
10.113,8
14.748,9
3.191,3
1.465,2
302,4
29.821,6
Des cinq groupes industriels, ce sont ces deux (I.T.C. et I.M.M.) ceux qui ont les comportements les
plus lastiques par rapport l'emploi: en amont pour l'I.T.C. et en aval pour l'I.M.M. Par contre, leurs
comportements respectifs sont trs rigides dans le sens contraire: en aval pour lI.T.C. et en amont
pour lI.M.M. Ces comportements sont relis aux diffrents (et extrmes) niveaux de mcanisation des
deux groupes industriels: basse, dans le groupe I.T.C. et haute dans le groupe I.M.M. Le groupe des
I.A.A. ragit de manire similaire celui des I.T.C en ce qui concerne l'lasticit en amont, tandis que
les deux autres groupes (I.C.P. et I.E.E.) sont plus rguliers.
L'volution exprimente par le scnario optimal accentue les diffrences de productivit des groupes
industriels.
Le scnario intermdiaire est montr comme le modle oprationnel de cette prospective et donc
l'analyse de ses paramtres va au-del du simple examen et de l'interprtation de ses grandeurs
conomiques. Il s'agit d'un modle souhaitable et possible, et pour cette raison, l'analyse qui s'ensuit du
scnario intermdiaire comprend plus de dtails et largit le traitement de l'information statistique
disponible jusqu' formuler le modle industriel le plus complet et souhaitable possible pour la rgion
du PAIDAR-Med l'H-2025.
Dans le Tableau IV.3. figure l'volution, par groupes industriels, des emplois, la production et
l'investissement de l'Industrie de Transformation selon le scnario intermdiaire, pour le territoire du
PAIDAR-Med. Dans ce scnario, le nombre des emplois cres (76.836) est quelque peu suprieur
celui qui correspond au scnario optimal (75.850) et reprsente un accroissement de 137% par rapport
ceux de 1994. La production crot de 437%, d'o un important accroissement du rendement du
travail industriel dans ce scnario.
Inypsa
68
PAIDAR-Med
Tableau IV.3.
DE L'INDUSTRIE DE TRANSFORMATION, SELON LE SCENARIO INTERMEDIAIRE
GROUPES
ANNEE 1994
H-2025
TOTAL 1994/2025
Emplois
I.A.A.
13.435
I.T.C.
29.920
I.C.P.
8.725
I.M.M.
3.061
I.E.E.
943
ENSEMBLE
56.084
Elaboration INYPSA
Prodocution
(106 Dhs)
4.912,4
2.258,9
2.244,0
3.090,5
281,1
12.986,9
Emplois
39.697
64.715
18.932
7.623
1.953
132.920
Production
(106 Dh 1994)
33.997,8
18.275,7
9.037,7
7.725,1
735,3
69.771,6
Investissement
(106 Dh 1994)
419,4
493,3
145,3
68,5
14,1
1.140,6
Emplois
cres
26.262
34.795
10.207
4.562
1.010
76.836
Investissement
(106 Dh 1994)
6.930,5
9.012,6
2.645,3
1.192,3
261,0
20.041,7
On trouve, dans le Tableau 3.4., les mmes grandeurs du Tableau IV.3., distribues par domaines. On
observe que la rgion de TANGER/TETOUAN se distingue l'H-2025 avec plus de 75% de l'emploi
industriel du PAIDAR-Med, alors que la zone Orientale n'obtient que 23% et peine un peu plus de
1% pour la rgion AL HOCEIMA/TAZA. Quant la production, la rgion TANGER/TETOUAN atteint,
l'H-2025 62% de sa valeur globale, tandis que pour lOriental, ce chiffre est de 36,5% et seulement
1,5% pour AL HOCEIMA/TAZA. Dans le scnario intermdiaire on dpasse l'volution ngative de
l'efficacit du tendanciel et, comme pour le scnario optimal, on offre dans tous les domaines une
volution positive qui, au niveau territorial du PAIDAR-Med, propose une croissance moyenne de
126,7%.
Tableau IV.4.
EVOLUTION PAR DOMAINES INDUSTRIELS DES EMPLOIS, DE LA PRODUCTION ET DE L'INVESTISSEMENT
DE L'INDUSTRIE DE TRANSFORMATION, SELON LE SCENARIO INTERMEDIAIRE
ANNEE 1994
H-2025
TOTAL 1994/2025
DOMAINES
Emplois
R. TANGER-TETOUAN
. Chefchaouen
. Larache
. Tanger
. Ttouan
R. AL HOCEIMA-TAZA
. Al Hoceima
. Taounate
. Taza
R. ORIENTAL
. Berkane
. Nador
. Oujda
C. DE OUAZZANE
REGION PAIDAR
Elaboration INYPSA
44.322
55
3.629
31.551
9.087
1.094
588
68
438
10.422
1.833
3.776
4.813
246
56.084
Prodocution
(106 Dhs)
8.007,9
11,6
1.449,5
4.178,6
2.368,2
53,4
33,8
8,4
11,2
4.826,0
411,4
2.935,4
1.479,2
99,6
12.986,9
Emplois
100.073
145
10.339
68.982
20.607
1.834
1.057
234
543
30.610
5.721
11.263
13.626
403
132.920
Production
(106 Dh 1994)
43.008,7
96,8
6.944,8
25.830,9
10.136,2
1.038,7
657,2
171,6
209,9
25.474,1
4.681,7
11.435,3
9.357,1
250,1
69.771,6
Investissement
(106 Dh 1994)
807,0
1,4
107,0
523,8
165,8
10,3
6,3
2,8
1,2
321,3
63,4
119,9
138,0
2,0
1.140,6
Emplois
cres
55.751
90
6.710
37.431
11.520
740
469
166
105
20.188
3.888
7.487
8.813
157
76.836
Investissement
(106 Dh 1994)
14.485,9
23,6
1.170,3
9.701,1
2.990,9
190,9
120,5
44,1
26,4
5.324,8
1.029,3
1.976,8
2.318,7
40,1
20.041,7
Le ranking provincial rsultant confirme l'identit des structures territoriales de l'Industrie de

Transformation dans le scnario intermdiaire avec celles des deux autres scnarios.
% EMPLOI
1994
1. TANGER
2. TETOUAN
3. OUJDA
4. NADOR
5. LARACHE
6. BERKANE
7. AL HOCEIMA
8. TAZA
9. OUEZZANE
10. TAOUNATE
11. CHEFCHAOUEN
REGION PAIDAR
Inypsa
56,3
16,2
8,6
6,7
6,5
3,3
1,0
0,8
0,4
0,1
0,1
100,0
% Production
1994
2025
2025
51,9
15,5
10,3
8,5
7,8
4,3
0,8
0,4
0,3
0,2
0,1
100
32,2
18,2
11,4
22,6
11,2
3,2
0,3
0,1
0,8
0,1
0,1
100
69
37,0
14,5
13,4
16,4
10,0
6,7
0,9
0,3
0,4
0,2
0,1
100
% Investis.
1994/2025
47,3
15,3
11,8
10,1
9,0
5,3
0,6
0,1
0,2
0,2
0,1
100
Effort investiss
INDICE
1,278
1,055
0,881
0,616
0,900
0,791
0,667
0,333
0,555
1,000
1,000
1,000
PAIDAR-Med
Avec ces onze units territoriales (provinces, prfectures, wilayas et un cercle), il est possible, selon ce
ranking, de constituer trois groupes de caractristiques communes, savoir: un groupe prioritaire
form par les quatre premires provinces qui sont, par ailleurs, les plus grandes concentrations
urbaines du territoire du PAIDAR-Med, un groupe secondaire, constitu par les trois provinces
centrales (LARACHE, BERKANE et AL HOCEIMA), et un troisime groupe rsiduel form par les quatre
dernires provinces, avec le rsultat suivant:
GROUPE PRIORITAIRE
GROUPE SECONDAIRE
GROUPE RESIDUEL
REGION
% EMPLOI
1994
2025
87,8
86,2
10,8
12,8
1,4
1,0
100,0
100
% Production
1994
2025
84,4
81,4
14,6
17,9
1,0
0,7
100,0
100,0
% Investis.
1994/2025
84,5
14,9
0,6
100,0
Eff. invest.
INDICE
1,039
0,832
0,857
1,000
Le groupe prioritaire rduit lgrement sa participation territoriale de l'emploi entre 1994 et 2025, tout
comme le groupe rsiduel (le plus rural des trois), tandis que le groupe secondaire voit cette
participation augmenter. Le cas est similaire celui de la production, tandis que l'effort investisseur est
en accord avec l'importance de chaque groupe. Mais on constate que, bien que le processus, selon ce
scnario, tende rquilibrer lgrement l'industrie en accroissant le poids relatif des trois provinces
du second groupe, ce n'est pas le cas du groupe rsiduel, dont la participation relative se rduit, si bien
ses emplois industriels croissent de 64% et sa production de 457%.
Il faut souligner dans ce scnario, de par ses caractristiques oprationnelles, la rentabilit de l'effort
investisseur, niveau provincial et rgional, comme il est tabli dans le Tableau IV.5. Cette rentabilit,
au niveau du PAIDAR-Med, se chiffre 51,7 dirhams (prix constants de 1994), elle est maximale dans
le cercle de Ouazzane avec 123,9 dirhams pour chaque dirham investi, elle a une valeur intermdiaire
dans l'Orientale (70,1 dirhams) et minime dans la rgion TANGER/TETOUAN (44,7 dirhams), cette
dernire tant la plus dveloppe du point de vue industriel, prsentant un minimum absolu TANGER,
chef-lieu industriel de tout le territoire du PAIDAR-Med o l'effort investisseur est le maximal de
l'ensemble.
Tableau IV.5
RENTABILITE DE L'EFFORT INVESTISSEUR, PAR DOMAINES, DANS LE SCENARIO INTERMEDIAIRE DE
L'INDUSTRIE DE TRANSFORMATION
DOMAINES
Production
Investissement
Pourcentages
Effort investisseur
totale 94/2025
total 94/2025
% production
% investiss.
Indice
Rentabilit
R/TANGER-TETOUAN
647.837
14.485,9
62,5
72,3
1,157
44,7
- Chefchaouen
1.255
23,6
0,1
0,1
1,000
53,2
- Larache
110.274
1.770,3
10,6
8,8
0,830
62,3
- Tanger
370.819
9.701,1
35,8
48,4
1,352
38,2
- Ttouan
165.489
2.990,9
16,0
14,9
0,931
55,3
R/AL HOCEIMA-TAZA
10.508
190,9
1,0
0,9
0,900
55,0
- Al Hoceima
6.689
120,5
0,6
0,6
1,000
55,5
- Taounate
1.704
44,1
0,2
0,2
1,000
38,6
- Taza
2.115
26,4
0,2
0,1
0,500
80,1
R/ORIENTALE
373.111
5.324,8
36,0
26,6
0,739
70,1
- Berkane
53.779
1.029,3
5,2
5,1
0,981
52,2
- Nador
189.534
1.976,8
18,3
9,9
0,541
95,9
- Oujda
129.798
2.318,7
12,5
11,6
0,928
56,0
C/OUAZZANE
4.967
40,1
0,5
0,2
0,400
123,9
Rgion PAIDAR
1.036.423
20.041,7
100
100
1,000
51,7
Elaboration INYPSA
Il faut prendre en considration que l'investissement drive des emplois cres et que, par consquent,
l'effort investisseur est moindre l o le total des emplois est essentiellement constitu par des anciens
emplois (cas de la rgion AL HOCEIMA/TAZA), et plus fort o ces nouveaux emplois sont la partie la
plus importante par rapport aux emplois prexistants. La rentabilit se trouve en relation inverse avec
l'indice correspondant.
Inypsa
70
PAIDAR-Med
Sur la base de l'examen des cinq groupes industriels, ralis dans la Prospective de cette tude, on a
tabli, pour chacun d'entre eux, un modle acceptable d'implantation industrielle au niveau des
provinces, en dfinissant un modle territorial d'implantation industrielle pour l'H-2025 du scnario
intermdiaire. On prsente, dans le Tableau IV.6., le nombre d'tablissements de nouvelle plante et les
nouveaux emplois qui seront gnrs jusqu' l'H-2025 le long du processus investisseur qui a eu lieu
dans le scnario intermdiaire. Ce sont, en total, 693 nouvelles units industrielles qui fournissent de
l'emploi 64.930 personnes.
Tableau IV.6.
IMPLANTATION INDUSTRIELLE PAR PROVINCES . SCENARIO INTERMEDIAIRE (H-2025)
PROVINCES/
ETABLISSEMENT DE NOUVELLE PLANTE
EMPLOIS NOUVELS ETABLISSEMENTS
PREFECTURES
I.A.A.
I.T.C.
I.C.P.
I.M.M.
I.E.E. Ensemb I.A.A.
I.T.C.
I.C.P.
I.M.M.
I.E.E. Ensemb
AL HOCEIMA
10
3
13
250
90
340
BERKANE
70
16
6
22
2.450
800
150
3.400
CHEFCHAOUEN
3
1
4
60
15
75
LARACHE
50
3
6
5
64
3.750
1.050
180
125
5.105
NADOR
50
2
25
30
2
109
2.000
200
1.250
1.500
40
4.990
OUJDA
50
2
40
25
2
119
5.000
80
2.000
750
50
7.880
OUEZZANE
2
2
0
4
90
50
0
140
TANGER
50
100
45
20
8
223
3.750
25.000
2.250
1.000
600
32.600
TAOUNATE
6
0
0
6
120
0
0
120
TAZA
2
2
4
30
50
80
TETOUAN
50
15
45
12
3
125
3.750
3.750
2.250
300
150
10.200
PAIDAR
263
136
181
98
15
693
21.250
30.180
8.835
3.825
840
64.930
Elaboration INYPSA
Dans le processus d'implantation industrielle, on souligne les provinces de TANGER, avec 50,2% des
emplois cres par les units de nouvelle plante, suivie de TETOUAN, avec 15,7% de ces emplois,
OUJDA (12,1%), LARACHE (7,9%), NADOR (7,7%) et BERKANE (5,2%), tandis que les cinq autres
provinces n'atteint, dans l'ensemble, que 1,2% des emplois rgionaux cres par l'implantation de
nouvelles industries. On obtient les rsultats totaux du Tableau IV.7. en recensant aussi les emplois
gnrs par les largissements des tablissements prexistants, lesquels atteignent un total de 11.906
emplois nets pour l'ensemble des cinq groupes industriels.
Tableau IV.7.
EVOLUTION DES ETABLISSEMENTS ET DES EMPLOIS PAR IMPLANTATIONS ET AMPLIATIONS (H-2025)
PROVINCES/
ANNEE 1994
IMPLANTATIONS
Emplois par
H-2025
PREFECTURES
Nb. Etabliss.
Emplois
Nb. tabliss.
Emplois
ampliations
Nb. tabliss.
Total empl.
AL HOCEIMA
30
588
13
340
129
43
1.057
BERKANE
58
1.833
22
3.400
488
80
5.721
CHEFCHAOUEN
5
55
4
75
15
9
145
LARACHE
46
3.629
64
5.105
1.578
110
10.312
NADOR
128
3.776
109
4.990
2.103
237
10.869
OUJDA
96
4.813
119
7.880
1.253
215
13.946
OUEZZANE
5
246
4
140
118
9
504
TANGER
383
31.551
223
32.600
4.831
606
68.982
TAOUNATE
9
68
6
120
46
15
234
TAZA (PAIDAR)
10*
438
4
80
25
14
543
TETOUAN
168
9.087
125
10.200
1.320
293
20.607
PAIDAR
938
56.084
693
64.930
11.906
1.631
132.920
(*) estimation
Elaboration : INYPSA
Au del du processus d'implantation et d'largissements industriel, on peut dterminer la ncessit de

sols industriels pour l'expansion de l'industrie de transformation, avec l'ampliation des tablissements
existants et la localisation des tablissements de nouvelle plante. Selon les chiffres des deux dernires
colonnes du Tableau IV.7., on a tabli les paramtres provinciaux qui figurent, leur tour, dans le
Tableau IV.8.
Inypsa
71
PAIDAR-Med
PROVINCES/
PREFECTURES
AL HOCEIMA
BERKANE
CHEFCHAOUEN
LARACHE
NADOR
OUJDA
OUEZZANE
TANGER
TAOUNATE
TAZA (PAIDAR)
TETOUAN
REGION
Tableau IV.8.
PARAMETRES POUR L'INSTALLATION DE ZONES INDUSTRIELLES DANS
LE SCENARIO INTERMEDIAIRE (H-2025)
TAILLE
ESPACE PAR
ESPACE TOTAL NECESSAIRE
MOYENNE
ETABLISS.
pour les
Pour les aires
M
tablissements
communes (20% en
Ha
Ha)
24,6
2.460
10,6
2,1
71,5
7.150
57,2
11,4
16,0
1.600
1,4
0,3
93,7
9.370
103,1
20,6
46,0
4.600
109,0
21,8
65,0
6.500
139,8
27,9
56,0
5.600
5,0
1,0
113,8
11.380
689,6
137,9
15,6
1.560
2,3
0,5
38,9
3.890
5,4
1,1
70,3
7.030
206,0
41,2
81,5
8.150
1.329,4
265,8
Total
Ha
12,7
68,6
1,,7
123,7
130,8
167,7
6,0
827,5
2,8
6,5
247,2
1.595,2
Le chiffre de 1.595,2 ha de sol industriel pour l'ensemble du territoire du PAIDAR-Med peut tre
modifi en fonction des vnements qui affectent les paramtres de base. Ainsi, si l'espace ncessaire
pour un employ se rduit de 100 mtres carrs 50 mtres carrs, la superficie totale serait de 797,6
ha.
Quant au nombre de zones industrielles rsultantes, il est vident que, dans le cas de CHEFCHAOUEN et
de TAOUNATE, une seule serait suffisante, mais pour la plupart des provinces il faudrait amnager 2 ou
plus de zones industrielles. Il faudrait prendre en considration l'existence de ce que l'on appelle
"petits mtiers" et quelques autres activits artisanales, actuellement inclues dans l'INDUSTRIE
MANUFACTURIERE avec l'Industrie de Transformation, pour les incorporer, dans le futur du scnario
intermdiaire, l'ensemble des PME industrielles. Ainsi, l'image de presque "dsolation" qu'offrent ex
ante les provinces de CHEFCHAOUEN, TAOUNATE, TAZA et le cercle de OUAZZANE en ce qui concerne
l'implantation industrielle, changerait de faon radicale, mme sans modifier les postulats relatifs
l'impossibilit naturelle d'expansion gnrale de l'industrie dans les aires gographiques loignes des
grands centres de production et de consommation, territorialement enclaves.
IV.2.5. Comparaison des trois scnarios
On offre, dans le Tableau IV.9., et sur la base des donnes du document de la Prospective, les chiffres
comparatifs des trois scnarios correspondants aux grandeurs conomiques utilises (emplois,
production et investissement) et d'autres paramtres galement utiliss tels que celui de l'efficacit, et
la valeur ajoute (V.A.B.) de l'ensemble industriel du territoire du PAIDAR-Med.
SECTEUR SECONDAIRE
SCENARIO
Anne
1994
Tendanciel
56.084
Intermdiaire
56.084
Optimal
56.084
SCENARIO
Tendanciel
Intermdiaire
Optimal
Emplois
H
Total
2025
cre
137.346
81.262
132.920
76.836
131.934
75.850
Efficacit (Dh de 1994)

Anne
1994
231.562
231.562
231.562
H
2025
202.493
524.915
676.090
% p.r.
1994
- 12,6
126,7
192,0
Tableau IV.9.
INDUSTRIES DE TRANSFORMATION
Production (10^6 DH DE 1994)
% p.r.
Anne
H
Total
% p.r.
1994
1994
2025
accroiss.
1994
144,9 12.986,9 27.811,6 14.824,7
114,2
137,0 12.986,9 69.771,6 56.784,7
437,2
135,2 12.986,9 89.199,0 76.212,1
586,8
REGION
Investissement (10^6 DH 1994)
Total
Moyenne Moyenne
94/2025 annuelle p. emploi
11.208,4
361,6
0,138
20.041,7
646,5
0,261
29.821,6
962,0
0,393
V.A.B. Totale (10^6 Dh 1994)
V.A.B. par emploi (10^6 Dh 94)
Anne
1994
3.730,0
3.730,0
3.730,0
Anne
H
1994
2025
66.507,4 61.802,1
66.507,4 163657,4
66.507,4 224213,7
H
2025
8.488,3
21.753,3
29.581,3
% p.r.
1994
127,6
783,2
693,1
% p.r.
1994
- 7,1
146,1
237,1
% V.A.B/Production
Anne
1994
28,7
28,7
28,7
H
2025
30,5
31,2
33,2
Elaboration INYPSA
Inypsa
72
PAIDAR-Med
Quant aux EMPLOIS, on signale la rigidit de l'industrie en ce qui concerne les possibilits d'emploi
dans les trois scnarios. Cela signifie qu'il n'est pas possible de crer toute l'industrie souhaite car les
modles dmographiques qui conforment les trois scnarios sont dterminants pour tablir les cadres
de la population active et les taux d'emploi que prfigurent les activits conomiques sectorielles au
niveau des provinces.
En ce qui concerne la PRODUCTION, les modles qui constituent les trois scnarios prsentent une
image notable d'lasticit par rapport l'emploi. Les diffrences entre les trois scnarios sont notoires,
d'o les diffrences importantes de la productivit industrielle constates. C'est l o se trouve la
virtualit des objectifs signals durant les trois processus d'investissement.
Les INVESTISSEMENTS sont en accord avec les productions correspondantes aux trois scnarios. Les
indices marginaux de l'effort investisseur et leurs paramtres de rentabilit se prsentent comme suit:
SCENARIOS
TENDANCIEL
INTERMEDIAIRE
OPTIMAL
Production 1994/2025
639.789,1
1.036.423
1.206.788
Investissement
1994/2025
11.208,4
20.041,7
29.821,6
Rentabilit
57,1 Dh
51,7 Dh
40,5 Dh
La rentabilit de l'effort investisseur dans le scnario optimal est la plus faible des trois, parce que dans
ce scnario les cots fixes de production (les investissements) sont les plus levs, mais rpondent
des technologies plus avances qui atteingnent de plus grands volumes productifs des cots plus
rduits. Do une rduction de la rentabilit de linvestissement cause du plus grand effort
investisseur effectu; mais la rentabilit totale de la production est plus leve tant donn que le
progrs de la technologie comporte des cots variables dcroissants. Cest le contraire dans le scnario
tendanciel.
Les paramtres de l'efficacit sont cohrents avec les scnarios, dont le tendanciel montre la rduction
de la productivit l'H-2025 par rapport l'anne 1994.
La valeur ajoute (V.A.B.) qui en 1994 reprsentait 28,7% de la production industrielle, offre l'H2025 des ratios plus levs et trs cohrents avec les scnarios. La productivit apparente (V.A.B. par
emploi) l'H-2025, par rapport l'anne 1994, se rduit dans le tendanciel et s'accrot dans les deux
autres scnarios. On reprsente, par consquent, un accroissement cohrent et consistant, soulignant
l'efficacit du scnario intermdiaire comme modle oprationnel suffisamment contrast pour
l'Industrie de Transformation.
Inypsa
73
PAIDAR-Med
IV.3. L'ARTISANAT
Selon le RGPH/1994 et les statistiques officielles de l'Industrie pour cette anne, le chiffre de 74.044
emplois dans la branche de l'Artisanat dans le territoire du PAIDAR-Med est 32% suprieur celui de
l'Industrie de Transformation rgional. Ces deux chiffres s'lvent 130.128 emplois en 1994 pour
l'ensemble de son Industrie Manufacturire, laquelle, rpartie territorialement, modifie de manire
importante l'image industrielle qu'offrent quelques provinces de troisime ordre.
Le chiffre de 74.044 artisans que l'on utilise dans cette prospective est concrtement relatif l'artisanat
d'art et l'artisanat utilitaire (l'industrie traditionnelle proprement dite), avec l'exception de l'artisanat
de services que l'on peut estimer un total de 65.660 effectifs dans le territoire du PAIDAR-Med. Ce
dernier type d'ouvriers qualifis sont tous compris parmi les actifs occups dans toutes les autres
activits conomiques.

A partir des 74.044 artisans existants en 1994 avec une production estime 11.219,5 millions de
dirhams, la projection l'H-2025 dans le scnario tendanciel est la suivante:
Emplois :
Production:
Investissement:
Emplois cres:
116.580 effectifs
190.624 effectifs
21.850,5 106 Dh de 1994 Investissement total 1994/2025: 16.068,5 106 Dh de 1994
637,2 106 Dh de 1994
Alors que les emplois cres le long des 31 annes du processus reprsentent un accroissement de
157,4%, la production ne crot que 94,8%, ce qui reprsente une rduction de la productivit de prs
de 25%. Ce scnario contemple, donc, une expansion de l'activit artisanale, selon les tendances de la
srie historique.
Cette situation est cause par les structures productives qui se maintiennent invariables (hypothse la
plus acceptable dans ce scnario), alors que les structures de l'emploi varient quant elles.
Les projections l'H-2025 sont les suivantes:
Emplois :
Production:
Investissement:
125.684 effectifs
Emplois cres:
51.640 effectifs
6
50.273,7 10 Dh de 1994 Investissement total 1994/2025: 19.960,5 106 Dh de 1994
1.078,8 106 Dh de 1994
Les emplois reprsentent, dans ce scnario, un accroissement de 69,7%, alors que la production crot
348%, d'o l'accroissement de la productivit de 164%. Ce scnario poursuit le but conomique de la
plus grande productivit sur la base de la main d'oeuvre plus qualifie.
A travers le processus investisseur de ce scnario, les activits artisanales ont acquit des niveaux
similaires de productivit, les moins productives et moins comptitives disparaissant (par exemple,
plusieurs productions artisanales utilitaires, graduellement substitues par des produits industriels
Inypsa
74
PAIDAR-Med
quivalents d'utilit similaire ou plus) et celles de plus grande productivit conomique subsistant et
s'amliorant.
Vu qu'il s'agit du scnario oprationnel (possible et souhaitable), l'examen de ses grandeurs
conomiques est effectu avec plus de dtail et de profondeur que les deux autres.
Les volutions des emplois, production et investissements 1994/2025 figurent dans le Tableau IV.10
par domaines, selon le scnario intermdiaire.
Tableau IV.10
EVOLUTION, PAR DOMAINES, DES EMPLOIS, LA PRODUCTION ET L'INVESTISSEMENT DE L'ARTISANAT
SELON LE SCENARIO INTERMEDIAIRE
DOMAINES
ANNEE 1994
H- 2025
TOTAL 1994/2025
Emplois
R. TANGER/TETOUAN
37.383
Chefchaouen
2.890
Larache
7.049
Tanger
15.003
Ttouan
12.441
R. AL HOCEIMA/TAZA
10.877
Al Hoceima
2.978
Taounate
6.682
Taza
1.217
L'ORIENTALE
22.272
Berkane
6.824
Nador
8.429
Oujda
7.019
C. de Ouazzane
3.512
REGION PAIDAR
74.044
Production
(106 Dh)
6.168,8
524,9
653,4
1.752,5
3.238,0
1.253,9
340,1
617,2
296,6
3.381,3
967,9
850,7
1.562,7
415,5
11.219
Emplois
65.436
6.027
13.420
23.801
22.188
25.043
5.088
16.683
3.272
49.360
15.457
20.516
13.387
6.170
146.009
Production
(106 Dh 94)
15.975,1
1.531,9
2.576,4
6.403,4
5.463,5
6.632,4
1.364,0
4.136,9
1.131,5
14.121,0
5.106,1
5.512,6
3.502,2
1.836,3
38564,8
Investiss.
(106 Dh 94)
369,3
43,8
86,0
111,0
128,5
207,6
27,4
148,8
31,4
388,4
124,1
178,2
86,1
34,8
1.000,1
Emplois
Cres
28.053
3.137
6.371
8.798
9.747
14.166
2.110
10.001
2.055
27.088
8.633
12.087
6.368
2.658
71.965
Investissem.
(106 Dh 94)
7.183,1
810,6
1.637,8
2.238,3
2.496,4
3.687,7
539,1
2.610,1
538,5
7.028,4
2.241,1
3.150,2
1.637,2
680,2
18.579,5
Les emplois croissent 97% au niveau rgional, tandis que la production s'accrot de presque 244%.
L'efficacit est globalement positive, avec une volution de 74,3%, tant maximale dans la rgion AL
HOCEIMA/TAZA, bien qu' TETOUAN elle prsente une volution ngative cause de l'accroissement
des emplois avec un taux suprieur celui de la production, celle-ci tant la seule ville qui exhibe ce
cas-l.
Le ranking rgional par emplois et production, ainsi que les indices de productivit rsultants et
l'volution de leurs paramtres reprsentatifs est comme suit pour chaque province:
EMPLOIS
1994
1. TANGER
2. TETOUAN
3. NADOR
4. OUJDA
5. LARACHE
6. BERKANE
7. TAOUNATE
8. OUEZZANE
9. AL HOCEIMA
10.CHEFCHAOUEN
11.TAZA
REGION PAIDAR
Inypsa
20,3
16,8
14,4
9,5
9,5
9,2
9,0
4,7
4,0
3,9
1,6
100
H-2025
PRODUCTION
1994
H-2025
16,3
15,2
14,1
9,2
9,2
10,6
11,4
4,2
3,5
4,1
2,2
100
15,6
28,9
7,6
13,9
5,8
8,6
5,5
3,7
3,0
4,7
2,6
100
75
16,6
14,2
14,3
9,1
6,7
13,2
10,7
4,8
3,5
4,0
2,9
100
INDICES
1994
0,768
1,720
0,549
1,463
0,611
0,935
0,677
0,787
0,750
1,205
1,625
1,000
H-2025
1,018
0,934
1,014
0,989
0,728
1,245
0,939
1,143
1,000
0,975
1,318
1,000
PAIDAR-Med
Au total, ce sont sept les provinces qui augmentent la productivit de la branche artisanale dans le
scnario intermdiaire et quatre o celle-ci diminue, tout en restant dans le groupe de haute
productivit. Le rsultat de l'volution est donc positif.
Quant l'effort investisseur, il figure dans le Tableau IV.11., travers son indice et sa rentabilit.
Tableau IV.11
RENTABILITE DE L'EFFORT INVESTISSEUR, PAR DOMAINES,
DANS LE SCENARIO INTERMEDIAIRE DE L'ARTISANAT
TOTAUX 1994/2025
POURCENTAGES
EFFORT INVESTISSEUR
DOMAINES
Production
Investissement
%
%
(106 Dh 1994) (106 Dh 1994)
production
investissem.
Indice
Rentb. (Dh 94)
R/TANGER-TETOUAN
319.759
7.183
46,7
38,6
0,826
44,5
Chefchaouen
29.561
811
4,3
4,4
1,023
36,5
Larache
44.199
1.638
6,5
8,8
1,354
27,0
Tanger
113.103
2.238
16,5
12,0
0,727
50,5
Ttouan
132.895
2.496
19,4
13,4
0,691
53,2
R./AL HOCEIMA-TAZA
101.491
3.688
14,8
19,9
1,345
27,5
Al Hoceima
23.250
539
3,4
2,0
0,588
43,1
Taounate
58.584
2.610
8,5
14,0
1,647
22,4
Taza
19.657
539
2,9
3,0
1,034
36,5
R/ORIENTALE
232.984
7.028
34,0
37,8
1,112
33,2
Berkane
78.658
2.241
11,5
12,0
1,043
35,1
Nador
78.979
3.150
11,5
17,0
1,478
25,1
Oujda
75.347
1.637
11,0
8,8
0,800
46,0
C. DE OUAZZANE
30.180
680
4,4
3,7
0,841
44,4
REGION PAIDAR
684.414
18.579
100
100
1,000
36,8
Il correspond une moyenne rgionale de 36,8 dirhams de 1994 produits pour chaque dirham investi,
44,5 dirhams dans la R/TANGER-TETOUAN, 27,5 dirhams dans la R/AL HOCEIMA-TAZA, 33,2 dirhams
dans l'Orientale et 44,4 dirhams dans le cercle de OUAZZANE. Cette rentabilit est maximale
TETOUAN (53,2 dirhams) et minime TAOUNATE (22,4 dirhams).
Dans cette branche de l'Artisanat il n'y a pas de statistiques gnrales d'tablissements et il n'est donc
pas possible d'tablir un modle sur l'implantation artisanale, moins que ce ne soit pour les villages
artisanaux proposs par le Ministre de l'Industrie et de l'Artisanat selon un plan tabli.
IV.3.5. Conclusions
On peut donc exprimer, aprs analyse, les conclusions suivantes au niveau rgional:
1. L'oscillation du total d'emplois l'H-2025 est de 64.940 effectifs entre le tendanciel et l'optimal, ce
qui fourni une grande lasticit cette variable, qui dans l'Industrie de Transformation n'est que de
5.412 emplois de diffrence. L'Artisanat montre une grande lasticit face la rigidit de
l'Industrie dans la cration d'emploi. Ceci peut servir de "matelas" compensatoire le long de tout le
processus prospectif, pour nourrir les futures petites entreprises qui s'implanteront dans des
provinces faible attraction industrielle, comme CHEFCHAOUEN, TAOUNATE, etc.
2. Pour sa part, la production se montre moins lastique que l'emploi dans le tendanciel, mais
beaucoup plus que l'emploi dans les scnarios optimal et intermdiaire, mais en comparaison avec
l'Industrie, les diffrentiels d'lasticit de l'Artisanat sont infrieurs. Ceci s'explique par la relative
stabilit de la production artisanale du point de vue technique.
3. Les paramtres de l'efficacit (production moyenne par emploi) sont cohrents avec les scnarios,
mais ils voluent de manire ngative dans le scnario tendanciel et positivement dans les deux
autres, ce qui dmontre la rduction de la rentabilit conomique de la production artisanale
Inypsa
76
PAIDAR-Med
(comme pour l'Industrie) poursuivie par le scnario tendanciel et qui est dpasse de manire
positive dans les scnarios optimal et intermdiaire.
4. Il n'existe pas de vritable ple artisanal dans cette activit car elle se trouve trs dissmine
travers le territoire du PAIDAR-Med, mais avec certains centres de spcialisation, contrairement
ce qui arrive avec l'Industrie de Transformation.
IV.4.
RESUME ET CONCLUSIONS DU SECTEUR SECONDAIRE
IV.4.1 Rsum gnral du secteur.

L'excution des objectifs stratgiques du dveloppement du secteur secondaire, la situation finale
laquelle on aboutit l'H-2025, selon le scnario intermdiaire, suppose le dpassement des
tranglements et la ralisation des potentialits, pour arriver le situer aux niveaux d'emploi et de
production propres une socit industrialise.
On prtend galement atteindre, l'H-2025, des grandeurs conomiques aux niveaux sectoriel et
spatial, plus cohrentes et intgres que celles qu'offre l'image sectorielle actuelle (1994). La
productivit du secteur doit tre plus leve dans l'ensemble et dans les branches qui la composent.
Une mesure de la productivit est l'efficacit, qui, en 1994, atteint une valeur moyenne rgionale de
170.047 dirhams et une valeur de 458.838 dirhams l'H-2025 ( prix constants en 1994), ce qui
reprsente une croissance globale de 170%. c'est dire multiplie par 2,7; une croissance gnralise,
dans toutes les branches de production du secteur.
Par rapport l'Industrie de Transformation, on vise le dpassement du caractre priphrique de la
rgion, en fortifiant son tissu industriel avec des critres d'amnagement rgional, c'est dire en
dveloppant et en consolidant les activits industrielles qui offrent des avantages comparatifs dans la
rgion, sans prtendre implanter n'importe quelle industrie partout, mais seulement les activits
capables de couvrir une part de march, de s'enraciner et se dvelopper dans des situations de libre
concurrence. C'est pour cela que dans le scnario intermdiaire jusqu' son horizon final du 2025 on ne
vise pas l'implantation locale des industries sans enracinement et qui, par leur spcificit, requraient
des conomies externes seulement possibles dans les grandes concentrations urbaines de la rgion.
A l'H-025, la prospective de l'Industrie de Transformation vise une pleine intgration avec les
branches industrielles traditionnelles de l'Artisanat, composes en P.M.I et composant l'INDUSTRIE
MANUFACTUREE. La ligne d'action relative au dveloppement artisanal a cette finalit, savoir
adapter l'artisanat traditionnel aux processus modernes de production, en incorporant aussi plusieurs
"petits mtiers" anciens et autres activits industrielles plus modernes de petit dimension, l'ensemble
de l'industrie manufacturire .C'est dans cet ordre d'actions qu'il est possible d'introduire partout tout
type d'activit industrielle dont l'implantation ne requiert que des petites usines, toujours dans la
mesure o les conditions objectives, aux niveaux techniques et du march, sont remplies.
Le reste des activits contenues dans le secteur secondaire (Mines et Energie et B.T.P) est considr
comme associ au dveloppement conomique et social en gnral. Bien qu'elles soient envisages
indpendamment dans la prospective, la stratgie ne considre que la ligne d'action relative au
dveloppement minier (en conseillant l'intensification de la recherche minire dans la rgion), puisque
tout (ou presque tout) ce qui porte sur le B.T.P est considr dans d'autres lignes d'action comprises
entre les infrastructures de base et les quipements sociaux, en plus de la participation correspondante
aux secteurs productifs.
Inypsa
77
PAIDAR-Med
IV.4.2 Conclusions du secteur

Dans ces conclusions, nous dterminerons la structure interne du secteur secondaire, dans le scnario
intermdiaire; une structure qui est plus quilibre qu' l'heure actuelle (1994) comme ont peut le voir
dans le tableau IV.12.
Tableau IV.12.
ETAT COMPARATIF DES BRANCHES DU SECTEUR SECONDAIRE DANS LE SCNARION INTERMEDIAIRE (1194/2025)
BRANCHES D'ACTIVITE
POPULATION ACTIVE OCCUPEE
PRODUCTION
INDICES
%
%
%
%
Anne
H
1994
2025
1994
2025
1994
2025
2.1 INDUSTRIES DE TRANS
23,5
21,1
32,1
31,0
1,366
1,144
2.1.1. 1.A.A
5,6
8,1
12,1
15.1
2,161
1,864
2.1.2 I.T.C.
12,5
13,2
5,6
8,1
0,448
0,614
2.1.3 I.C.P.
3,7
3,8
6,0
4,0
1,622
1,053
2.1.4 I.M.M
1,3
1,6
7,6
3,5
5,846
2,187
2.1.5 I.E.E.
0,4
0,4
0,8
0.3
2,000
0,750
2.2 ARTISANAT
31,1
29,3
27,7
16,7
0,.891
0.570
2.3 MINES ET ENERGIE
3,0
6,4
26,1
19,6
8,700
3,062
2.4 B.T.P
42,2
37,2
14,1
32,3
0,333
0.868
SECTEUR SECONDAIRE
100,00
100,00
100,00
100,0
1,000
1,000
De l'examen des chiffres du tableau on effectue les dductions suivantes:

1) La branche de l'INDUSTRIE DE TRANSFORMATION augmente sensiblement sa
participation dans l'emploi global du secondaire en passant de 23,5 % en 1994 27,1%
l'H-2025, bien que sa participation dans la production du secteur baisse paralllement
lgrement, en passant de 32,1% en 1994 31% l'H-2025. Par rapport l'ensemble des
branches qui forment le secondaire, la productivit de l'Industrie baisse, comme le montrent
les indices de 1994 et de l'H-20251.
Le rsultat de la participation croissante dans l'emploi global du secteur est clairement
positif, et davantage en considrant la faible lasticit que prsente cette variable dans
l'Industrie; pourtant, la rduction de la participation industrielle dans le produit du secteur
secondaire, et en particulier, la rduction de son indice de productivit l'H-2025, par
rapport l'anne de base 1994, ne peut pas tre considre objectivement ngative. Et cela
en raison de l'expansion industrielle envisage par ce scnario et qui se manifeste dans la
gnralit de ses groupes industriels: il existe en 1994 une situation claire de "pliopole" 2,
qui permet l'incorporation de nouvelles units productives attires par les bnfices
marginaux.
Cette situation se fait plus vidente dans les groupes industriels les plus caractristiques:
parmi les premiers, on trouve les groupes des Industries Agro-Alimentaires (I.A.A) et les
Chimiques et Parachimiques (I.C.P) et parmi les derniers, les Industries Mcaniques et
Mtallurgiques (I.M.M) et, peut tre, les Industries Electriques et Electroniques (I.E.E.).
Pour sa part, le groupe des Industries Textiles et du Cuir (I.T.C.) trs spcialis et avec une
concentration spatiale absolue, n'offre pas d'occasions de "pliopole", et bien qu'il rduise
notablement sa participation dans l'emploi et dans la production globale du secteur, il
augmente considrablement son indice de productivit l'H-2025 par rapport 1994.
1L'INDICE
mesure le degr de productivit de chaque branche par rapport l'ensemble du secteur et il est le
rsultat de la fraction entre le % de la Production et le % de l'emploi (population active occupe)
2Situation qui se produit dans un groupe productif et par la quelle la rentabilit leve de ses entreprises, favorise
l'incorporation de nouvelles units productives, en rduisant la productivit du groupe
Inypsa
78
PAIDAR-Med
Il arrive que d'autres branches du secondaire subissent des variations substantielles dans
leur participation aux emplois ou la productivit du secteur, qui touchent la propre
participation de l'Industrie.
2)
La branche de l'ARTISANAT rduit ses participations l'emploi et la production (celle l

plus accuse) et, aussi son indice de productivit. Cette situation l'H-2025 vient,
partiellement, de l'incorporation de certains de ses effectifs, en tant que P.M.E, l'Industrie
de Transformation, mais principalement des modifications qui ont eu lieu dans la structure
globale des emplois et de la production., puisque ses effectifs se multiplient pratiquement
par 2 entre 1994 et le H-2025, pendant que sa production se multiplie presque par 3,5. Par
consquent, son "efficacit" augmente 1,75 fois; ce qui prouve que le fait de rduire sa
participation relative dans les emplois et la production ne reprsente pas une chute de
l'activit
3) La branche des MINES ET ENERGIE augmente remarquablement sa participation dans

l'emploi du secteur, en multipliant par 4,4 sa population active occupe, alors qu'elle rduit
sensiblement sa participation la production (quoiqu'elle augmente aussi de 4,2 fois). Il
faut rappeler l'anomalie que ce groupe d'activits prsente dans son ensemble en 1994, avec
une "efficacit" norme, qui en H-2025 baisse un peu moins de 1/3 en se situant des
paramtres plus normaux, mais encore trs levs, comme le prouve son indice du H-2025,
qui triple le global de son groupe.
4) Pour sa part, la branche du B.T.P subit une certaine rduction de sa participation l'emploi
du secteur secondaire, mais prsente une augmentation importante de la production qui est
multiplie par 13. C'est le cas oppos aux Mines et Energie, puisqu'en 19994 il prsente un
excs d'effectifs (la plus grande participation du secondaire) et une production faible (la
plus petite des quatre branches su secteur); alors qu'en H-2025 il prsente la plus faible
participation dans l'emploi de toutes les branches, mais en offrant toujours la plus grande
participation dans la production.
De toutes faons, la structure des emplois et de la production au H-2025 du scnario intermdiaire doit
donner une image du secteur secondaire plus quilibre sectoriel et spatialement que celle de 1994.
L'objectif poursuivi par le PAIDAR-Med, en ce qui concerne le secteur secondaire, doit tre atteint
avec des quotas d'emploi de production industriels plus grandes, avec l'expansion de cette activit dans
le territoire de la rgion, tout en s'adaptant au possibilits objectives offertes par celui la. De mme,
l'expansion et la restructuration sectorielles et spatiales des autres branches d'activit du secondaire
(Artisanat, Mines et Energie et B.T.P) doivent permettre l'image finale du secteur de montrer des
signes d'quilibre territorial et d'homognit intersectorielle, tout en profitant des possibilits
conomiques et sociales que le scnario intermdiaire possde.
Inypsa
79
PAIDAR-Med
V. LE SECTEUR TERTIAIRE
V.1. INTRODUCTION GENERALE
L'ampleur du secteur tertiaire est considre comme un indicateur du degr de dveloppement gnral
des pays occidentaux, et la dnomme tertiairisation de l'conomie de plusieurs pays dvelopps a
abouti une tape postindustriel o le secteur tertiaire a acquis d'avantage d'importance. Mais il existe
au Maroc aussi la tertiairisation de l'conomie coexistant avec un haut degr d'agrairisation et un degr
plus faible d'industrialisation. Cette situation est encore plus prononce dans la zone du PAIDARMed, o la population active occupe dans le secteur primaire atteint, en 1994, pratiquement 50%,
avec un apport au P.I.B. rgional de 26%, alors que l'apport du secteur tertiaire ce P.I.B. rgional
dpasse 47%, avec presque 33% de la population active occupe.
La tertiairisation de l'conomie du PAIDAR-Med se manifeste donc par son apport au PIB rgional et
non pas par la population active occupe dans le secteur, mme si celle-ci dpasse le secondaire de 13
points. L'conomie rgionale du PAIDAR-Med peut donc tre situe dans une phase de tertiairisation
prindustrielle avec une forte composante agraire. En rsum, on peut affirmer qu'elle se trouve dans
un processus de dveloppement stationnaire, avec la prsence d'un dsquilibre structurel provoqu
par l'lphantiase que reprsente sa branche commerciale et celle des services publics, en particulier
dans le fonctionnement, tous les niveaux et avec une reprsentation minime de la branche
touristique.
Il revient cette Prospective de situer l'H-2025 le secteur tertiaire des niveaux de tertiairisation
structurelle quilibre, qui permettront de l'tablir correctement un stade industriel bien dfini.
Ceci a t l'objectif signal pour le scnario intermdiaire l'horizon 2025 o il faudra obtenir une
structure interne quilibre du secteur tertiaire.
De mme, l'horizon 2025 devraient avoir lieu "la mise en place" des potentialits dcrites dans le
Diagnostic principalement pour le TOURISME, ainsi que des stratgies de dveloppement touristique
selon le scnario intermdiaire.
Par rapport au COMMERCE, on constate que sa modernisation court terme ne sera pas gnralise et
qu'elle ne se manifestera que dans les milieux urbains plus importants de la rgion, c'est dire :
TANGER, TETOUAN, NADOR et OUJDA. A moyen terme, ce processus de modernisation s'tendra
au reste des villes sans que cela suppose la disparition du commerce traditionnel (mdinas et souks),
qui pourtant, devra faire l'objet d'une transformation court terme oriente vers un service meilleur et
vers la rgularisation de l'offre des articles. L'actuelle atomisation commerciale des mdinas
disparatra, mais le commerce minoritaire s'tendra aux quartiers priphriques de grandes villes qui
sont aujourd'hui dlaisss.
Le processus parallle de dveloppement conomico-social soutenu et croissant donnera lieu,
ncessairement la rduction de l'actuelle hypertrophie commerciale et l'apparition d'un commerce
rationnel et moderne capable de crer des emplois stables et d'approvisionner les marchs avec des
produits propres une socit de consommation. Le commerce parallle (contrebande) aura disparu
l'horizon 2025, et cela en raison du dsarmement des tarifs douaniers prvu dans l'Accord
d'Association du Maroc avec l'Union Europenne (dans le tableau des accords de libert commerciale
du GATT, signs Marrakech en 1994) et qui sera en vigueur en 2010.
Inypsa
80
PAIDAR-Med
En ce qui concerne le SYSTEME FINANCIER, la rupture de l'actuel cercle vicieux caus par le
dplacement des sources financires de la rgion vers la mtropole conomico-financire de
CASABLANCA va se produire; ce cercle vicieux entrave et empche presque institutionnellement
leur application in situ pour le dveloppement conomique de la rgion, qui a non seulement besoin
de ses propres ressources, mais galement de celles provenant d'autres rgions du pays, e voire de
l'tranger. La proposition d'une "Banque de Dveloppement de la Rgion du Nord" sera sans doute une
ralit dans un horizon intermdiaire et des changements lgaux auront t effectus pour permettre
l'tablissement dans la rgion d'un systme bancaire moderne au service de ses intrts gnraux et de
sa population, comme cela se produit actuellement dans l'Europe la plus proche.
Les AUTRES BRANCHES du tertiaire (Transports et Communications, Autres Services Privs et Services
Public) se seront adapts aux exigences structurelles et fonctionnelles du systme conomico-social
volu, comme projets dans le scnario intermdiaire. Les Services Privs se seront moderniss et
professionnaliss et les Services Publics ( part les fonctionnaires civiles et militaires) se seront
rpandus territorialement comme des services sociaux intgrs et modernes, tels que l'Enseignement et
la Sant Publique. Les Transports et Communications subiront tout au long de ce processus, une
modernisation, une mise au point et une expansion en accord avec les demandes de l'conomie
industrielle et de la population leves aux niveaux de dveloppement propres la socit de
consommation occidentale.
Dans le secteur tertiaire, le Tourisme est considr comme le groupe moteur de l'conomie future du
PAIDAR-Med, particulirement dans les zones ctires mditerranennes et atlantique. D'o
l'importance primordiale qu'on lui accorde dans cette Prospective, ainsi que l'analyse dtaille dans le
scnario intermdiaire. Les autres branches du tertiaire sont rsumes.
V.2. LE TOURISME
V.2.1. Importance du secteur
Cette branche d'activit est comprise parmi les plus productives du tertiaire, bien que son importance
relative soit trs rduite dans la rgion, avec seulement 5,6% des emplois et 4,3% de la production du
tertiaire en 1994. Cependant, le secteur touristique dispose d'une grande capacit inductrice dans
l'accroissement d'autres secteurs (l'Artisanat et B.T.P., par exemple). Et si bien il est vident que les
diverses aires de la rgion n'ont pas toutes les mmes potentialits touristiques ni une situation de
dpart similaire, dans son ensemble, le territoire du PAIDAR-Med dispose d'un grand potentiel,
surtout dans ses zones ctires, mais insuffisamment exploit.
C'est donc cause des possibilits d'expansion qu'il offre et de sa capacit dynamisante de l'activit
conomique et sociale en gnral, que le secteur touristique peut prter une grande collaboration dans
le dveloppement global de la rgion du PAIDAR-Med. Cependant, il faut prendre en considration
qu'au Maroc (contrairement aux autres pays de l'aire mditerranenne) le tourisme n'a pas russi tre
la panace du dveloppement conomique, malgr l'existence d'une politique tatique depuis prs de
quarante ans, achemine vers ce but, et que c'est prcisment dans le nord du pays ou l'activit
touristique montre son plus bas niveau de dveloppement.
D'aprs ces ralits, la prospective de dveloppement touristique du PAIDAR-Med insiste
expressment sur la meilleure utilisation de ses potentialits touristiques et de toutes les
caractristiques susceptibles d'tre transformes en produits touristiques.
Inypsa
81
PAIDAR-Med
V.2.2. Le scnario tendanciel

A partir d'une situation, en 1994 avec 22.652 emplois dans le secteur touristique et une production
chiffre 2.028,8 millions de dirhams, on atteint les chiffres suivants l'H-2025:
Emplois :
Production:
55.718 effectifs
4.091,6 106 Dh de 1994
Emplois cres:
Investissements 1994/2025:
33.066 effectifs
4.558,4 106 Dh de 1994
Dans ce scnario, il correspond un accroissement de 146% de l'emploi touristique, 102% dans la

production, ce qui mne une rduction de 18% de la productivit du secteur l'H-2025. Ce rsultat
est trs ngatif, car il accentue de manire tendancielle la mauvaise situation actuelle de l'activit
touristique dans le territoire du PAIDAR-Med.
V.2.3. Le scnario optimal
Selon ce scnario, l'H-2025 la situation de l'emploi et de la production est la suivante:
Emplois :
Production:
161.242 effectifs
Emplois cres:
6
77.695,1 10 Dh de 1994 Investissements 1994/2025:
138.590 effectifs
57.962,2 106 Dh de 1994
L'emploi touristique crot plus de 6 fois, tandis que la production du secteur connat un accroissement
de plus de 38 fois, rsultat trs positif qui entrane un crot de 438% (c'est dire 5,4 fois) dans la
productivit.
V.2.4. Le scnario intermdiaire
Ce scnario se prsente comme le modle oprationnel (possible et souhaitable) pour le
dveloppement gnral du territoire du PAIDAR-Med et de son secteur touristique en particulier.
L'analyse de ce scnario est ralise, donc, de faon plus minutieuse et large que dans les deux
scnarios prcdants, lesquels ont, dans cette synthse, un rle uniquement testimonial.
On offre, dans le Tableau V.1., la projection, par domaines, jusqu' l'H-2025, des emplois de la
production et des investissements touristiques, selon le scnario intermdiaire, et mme les emplois
cres ainsi que le montant de l'investissement touristique entre l'anne 1994 et l'H-2025.
Tableau V.1.
PROJECTION A L'H-2025, PAR DOMAINES, DES EMPLOIS, DE LA PRODUCTION
ET DES INVESTISSEMENTS TOURISTIQUES, SELON LE SCENARIO INTERMEDIAIRE
DOMAINES
ANNEE 1994
H- 2025
TOTAL 1994/2025
Emplois
Production
Emplois
Production
Investiss.
Emplois
Investissem.
(106 Dh)
(106 Dh 94)
(106 Dh 94)
Cres
(106 Dh 94)
R. TANGER/TETOUAN
13.860
1.467,0
79.022
22.477,5
1.269,5
65.162
17.763,9
Chefchaouen
915
31,0
8.875
1.536,5
174,3
7.860
2.190,1
Larache
1.659
111,0
6.845
2.550,3
90,9
5.186
1.389,7
Tanger
6.945
1.035,0
35.324
11.451,3
529,8
28.379
7.683,8
Ttouan
4.341
290,0
28.078
6.639,5
474,5
23.737
6.500,3
R. AL HOCEIMA/TAZA
2.723
164,8
15.246
4.412,2
258,3
12.523
3.443,2
Al Hoceima
1.088
161,0
10.496
1.862,7
208,9
9.408
2.622,1
Taounate
1.278
1,2
4.050
1.490,0
44,7
2.772
732,8
Taza
357
2,6
700
609,5
4,7
343
88,3
L'ORIENTALE
5.631
395,0
31.482
10.051,4
523,0
25.851
7.083,6
Berkane
893
5,0
11.560
2.023,7
254,2
10.667
3.008,5
Nador
3.239
213,0
14.716
6.014,7
207,2
11.477
3.090,4
Oujda
1.499
177,0
5.206
2.013,0
61,6
3.707
984,7
C. de OUAZZANE
438
2,0
1.150
392,4
10,8
712
186,3
REGION PAIDAR
22.652
2.028,8
126.900
37.333,6
2.061,6
104.248
28.476,9
Inypsa
82
PAIDAR-Med
L'emploi touristique dans ce scnario intermdiaire crot de 460%, c'est dire 5,6 fois, tandis que
l'accroissement de la production est de 1.740%, c'est dire 18,4 fois. D'o une croissance de la
productivit de 23,8 fois (228,5%). Les grandes lasticits de ces croissances sont manifeste et l'on
constate une large marge de dveloppement dont dispose le secteur touristique, trs diffrente la
rigidit que montre l'industrie, comme il a t signal antrieurement.
Les structures de l'emploi et de la production touristique connat des modifications par provinces,
signales dans le ranking suivant:
% EMPLOI
1994
1. TANGER
2. TETOUAN
3. NADOR
4. LARACHE
5. OUJDA
6. TAOUNATE
7. AL HOCEIMA
8. CHEFCHAOUEN
9. BERKANE
10. OUEZZANE
11. TAZA
30,7
19,2
14,3
7,3
6,6
5,6
4,8
4,0
3,9
1,9
1,6
100
REGION PAIDAR
% Production
1994
2025
2025
27,8
22,1
11,6
5,4
4,1
3,2
8,3
8,9
9,1
0,9
0,6
100
51,0
14,3
10,5
5,5
8,7
0,1
7,9
1,5
0,2
0,1
0,1
100
% Investis.
1994/2025
31,5
17,8
16,1
6,8
5,4
5,2
5,0
4,1
5,4
1,1
1,6
100
Effort Invest.
INDICE
27,0
22,8
10,9
4,9
3,5
2,6
9,2
7,7
10,6
0,7
0,3
100
0,857
1,281
0,677
0,721
0,648
0,500
1,840
1,878
1,963
0,636
0,187
1,000
L'analyse par groupes de provinces de la mme importance, ou similaire, permet de former ces trois
groupes:
% Production
% EMPLOI
% Investis.
Effort Invest.
INDICE
1994
2025
1994
2025
1994/2025
GROUPE PRIORITAIRE
71,5
66,9
81,3
72,2
65,5
0,907
GROUPE SECONDAIRE
17,0
15,6
16,7
15,6
15,3
0,981
11,5
17,5
2,0
12,2
19,2
1,574
100,0
100
100
100
100
1,000
GROUPE RESIDUEL
REGION
Le groupe prioritaire, form par les quatre provinces la tte du ranking antrieur, rduit ses
participations rgionales de l'emploi et de la production, comme le groupe secondaire (form par les
trois provinces intermdiaires du ranking), tandis que le groupe rsiduel, constitu par les quatre
dernires provinces, voit sa participation dans les emplois, et encore plus dans la production, crotre de
manire importante.
L'effort investisseur est, par consquent, logiquement suprieur dans le groupe rsiduel, mais, dans ce
scnario, vu son caractre oprationnel, il faut souligner la rentabilit de l'effort investisseur niveau
de chaque province et zone, comme on peut observer dans le tableau V.2.
Au niveau rgional, la rentabilit est chiffre a 12,9 dirhams produits pour chaque dirham investi dans
le secteur touristique; elle est suprieure cette moyenne rgionale dans la rgion Tanger-Ttouan et
infrieure dans les deux autres.
Tableau V.2.
Inypsa
83
PAIDAR-Med
RENTABILITE DE L'EFFORT INVESTISSEUR, PAR DOMAINES, DANS LE SCENARIO INTERMEDIAIRE DU

SECTEUR TOURISTIQUE (HEBERGEMENT ET RESTAURATION)
DOMAINES
Production
Investissement
Pourcentages
Effort investisseur
totale 94/2025
total 94/2025
% production
% investiss.
Indice
Rentabilit
Rgion Tanger-Ttouan
241.820
17.763,9
65,6
62,3
0,950
13,6
- Chefchaouen
12.311
2.190,1
3,4
7,7
2,265
5,6
- Larache
24.792
1.389,7
6,7
4,9
0,731
17,8
- Tanger
140.111
7.683,8
38,0
27,0
0,715
18,2
- Ttouan
64.606
6.500,3
17,5
22,7
1,297
9,9
34.032
3.443,2
9,3
12,1
1,301
9,9
- Al Hoceima
22.080
2.622,1
6,0
9,2
1,533
8,4
- Taounate
8.396
732,8
2,3
2,6
1,130
11,5
- Taza
3.556
88,3
1,0
0,3
0,300
40,3
Rgion Orientale
90.106
7.083,6
24,4
24,9
1,020
12,7
- Berkane
10.756
3.008,5
2,9
10,6
3,655
3,6
- Nador
55.361
3.090,4
15,0
10,8
0,720
17,9
- Oujda
23.989
984,7
6,5
3,5
0,538
24,4
C. de OUEZZANE
2.365
186,3
0,7
0,7
1,000
12,7
Rgion PAIDAR
368.323
28.476,9
100,0
100,0
1,000
12,9
Elaboration INYPSA
V.2.5. Comparaison des trois scnarios

On trouve, dans le tableau V.3., niveau rgional, les grandeurs de bases des trois scnarios ainsi que
leurs paramtres habituels, dans le but de les comparer et de contraster la cohsion interne qui existe
entre eux.
En ce qui concerne les emplois, l'oscillation entres les effectifs du tendanciel et de l'optimal est chiffr
105.524, presque 2 fois celle du scnario tendanciel, ce qui montre l'lasticit de ce paramtre dans
le secteur touristique. Quant la dynamique de sa croissance, la diffrence entre le tendanciel et
l'optimal est chiffre 465,8 points, et du premier avec l'intermdiaire 314,2 points de pourcentage.
Quant la production, le modle qui configure les trois scnarios offre une grande lasticit, trs
suprieure celle de l'emploi dans les scnarios optimal et intermdiaire. Les diffrences entre les
chiffres de production sont trs grandes.: 9 fois entre l'intermdiaire et le tendanciel, et 19 fois entre
l'optimal et le tendanciel, tandis que les accroissements de production le long du processus
reprsentent 2 fois dans le tendanciel, 18 fois dans l'intermdiaire et 38 fois dans l'optimal sur la
production de 1994.
L'efficacit dcrot 18% dans le scnario tendanciel, mais, dans l'intermdiaire, il crot de 228,5% (3,3
fois), et dans l'optimal de 438% (5,4 fois) sur la chiffre de 1994. Les investissements, par ailleurs, sont
en relation troite avec les emplois et les productions des trois scnarios, les indices marginaux de
l'effort investisseur tant comme suit:
SCENARIOS
Production totale
Investiss. total
Indice
TENDANCIEL
95.897,6
4.558,4
1,445
INTERMEDIAIRE
627.769,6
28.476,9
0,528
1.273.553,6
57.962,2
0,501
OPTIMAL
La valeur ajoute (V.A.B.) de la production du secteur touristique qui en 1994 reprsentait 46,7% de la
production touristique, s'lve 46,7% dans le scnario tendanciel l'H-2025, et d'avantage dans
l'optimal jusqu' atteindre 53,7%, tandis que dans l'intermdiaire il se situe 50,2%, trois pourcentages
qui prsentent une grande cohrence interne entre eux.
Inypsa
84
PAIDAR-Med
ROYAUME DU MAROC
REINO DE ESPAA

ET DE L'HABITAT
TANGER
TIQ
UE
FNIDEK
P.A.I.D.A.R. - Med
CAPACITE HOTELIERE
M'DIQ
AN

AR
RALT
E GIB
D
IT
RO
DET
MARTIL
AT L

TETOUAN
ASILAH
MER MEDITERRANEE
OUED LAO
OC
EA
BEN KARRICH
BOU AHMED
BNI ANSAR
AL HOCEIMA
AL JEBHA
AJDIR
NADOR
IMZOUREN
LARACHE
CHEFCHAOUEN
BNI BOUAYACH
SEGANGANE
KARIAT AREKMANE
SAIDIA
TEMSAMANE
ALGERIE
BEN TAIEB
BNI BOUFRAH
BAB TAZA
KSAR EL KBIR
MIDAR
BAB BERRET
DRIOUCH
ZAIO
AKLIM
TARGUIST
MOKHRISET
AHFIR
BERKANE
AL AROUIT
AIN ERREGADA
SIDI SLIMANE
BNI DRAR
ZOUMI
OUJDA
OUAZZANE
SIDI YAHIA
TAHAR SOUK
NAIMA
AKNOUL
AIN DORIJ
EL AIOUN
RHAFSAI
TAINASTE
TAOUNATE
TURISHOT. - V.1.1. - PA1072Inypsa281197/GeoDMG - imp:040898
AIN AICHA
TAOURIRT
KARIA BA
MOHAMED
TISSA
JERADA
Sidi Slimane
TAZA
SIDI KACEM
OUED AMLIL
FES

LIMITE DE COMMUNE
GUERCIF
SPECIALISATION DES PROVINCES

Specializacin turistique
Zone turistique
Centre turistique
Capacitation turistique
Service en HetR
TAHALA
NOMBRE DE LITS
Jusqu'au 50
jusqu'au 500
Jusqu'au 100
jusqu'au 1000
Usage essentiellement urbain

Usage partag urbain/tourisque
Usage tourisque
Enclave de luxe. Htel select
{
ECHELLE GRAPHIQUE
15
COOPERACION
ESPAOLA
30
45 km
INGENIEROS
CONSULTORES
Le tableau V.3. reprsente, donc, les modles de croissance cohrente et d'une consistance solide, et
l'on constate l'efficacit du scnario intermdiaire comme tant suffisamment oprationnelle pour la
projection l'H-2025 du secteur touristique.
Tableau V.3.
HEBERGEMENT ET RESTAURATION (TOURISME)
SECTEUR TERTIAIRE
SCENARIO
Tendanciel
Intermdiaire
Optimal
Emplois
Anne
1994
22.652
22.652
22.652
SCENARIO
Tendanciel
Intermdiaire
Optimal
H
2025
55.718
126.900
161.242
Total
cre
33.066
104.248
138.590
Efficacit (Dh de 1994)

Anne
1994
89.564
89.564
89.564
H
2025
73.435
294.197
481.854
% p.r.
1994
- 18,0
228,5
438,0
Production (10^6 DH DE 1994)

% p.r.
1994
146,0
460,2
611,8
Anne
1994
2.028,8
2.028,8
2.028,8
H
2025
4.091,6
37.333,6
77.695,1
Total
accroiss.
2.062,8
35.304,8
75.666,3
% p.r.
1994
101,7
1.740,2
3.729,6
REGION
Investissement (10^6 DH 1994)
Total
Moyenne Moyenne
94/2025 annuelle p. emploi
4.558,4
147,0
0,138
28.476,9
918,6
0,273
57.962,2
1.869,7
0,418
V.A.B. Totale (10^6 Dh 1994)
V.A.B. par emploi (10^6 Dh 94)
Anne
1994
930,6
930,6
930,6
Anne
H
1994
2025
41.080,3 34.294,0
41.080,3 147686,8
41.080,3 258755,6
H
2025
1.910,8
18.741,5
41.722,3
% p.r.
1994
105,3
1.914,0
4.383,6
% p.r.
1994
- 16,5
259,5
529,9
% V.A.B/Production
Anne
1994
45,9
45,9
45,9
H
2025
46,7
50,2
53,7
Elaboration INYPSA
V.2.5. L'implantation touristique

Il n'est pas possible de dtailler ici les vastes actions d'implantation touristique inclues dans la
Prospective (Volume III). On rsume donc la distribution par provinces des places htelires l'H2025, prvues dans le scnario intermdiaire, et qui sont les suivantes:
PROVINCES
AL HOCEIMA
BERKANE-TAOURIRT
CHEFCHAOUEN
LARACHE
NADOR
OUJDA-ANGAD
OUAZZANE
TANGER
TAOUNATE
TAZA (Paidar)
TETOUAN
PAIDAR-Med
ANNEE 1994
1.088
893
915
1.659
3.239
1.499
438
6.945
1.278
357
4.341
22.652
H-2025
10.496
11.560
8.775
6.845
14.716
5.206
1.150
25.690
3.800
700
28.078
117.016
AUTRES EMPLOIS TOURISTIQUES

TOTAL EMPLOIS SECTEUR
8.884
126.900
FACTEUR
9,6
12,9
9,6
4,1
4,5
3,5
2,6
3,7
3,0
2,0
6,5
5,2
5,6
V.3. RESUME ET CONCLUSIONS DU SECTEUR TERTIAIRE

Il est possible de dterminer la structure interne du secteur tertiaire, selon le scnario intermdiaire;
une structure qui sera beaucoup plus quilibre qu'actuellement (1994), comme le montre le tableau
V.4. par branches d'activit du secteur
Inypsa
85
PAIDAR-Med
Tableau V.4.
ETAT COMPARATIF DES BRANCHES DU SECTEUR TERTIAIRE
DANS LE SCENARIO INTERMEDIAIRE (1994/2025)
POPULATION
PRODUCTION
INDICES
BRANCHES
OCCUPEE
% 1994
% 2025
% 1994
% 2025
Anne 1994
H . 2025
Commerce
45,4
26,9
39,5
21,4
0,870
0,796
Transport
8,8
9,1
12,1
14,0
1,375
1,538
Tourisme
5,6
13,1
4,3
13,4
0,768
1,023
Finances
0,6
1,1
8,2
3,2
13,667
2,909
Services Privs
9,1
17,4
6,9
23,8
0,758
1,368
Service Publiques
30,5
32,4
29,0
24,2
0,951
0,747
Secteur Tertiaire
100,0
100,0
100,00
100,0
1,000
1,000
D'aprs l'examen des ces chiffres on peut faire les dductions suivantes:
1) La branche COMMERCE rduit notablement sa participation dans l'emploi global du
tertiaire de 45,4 % en 1994 jusqu' presque 30 % lH-2025. Elle rduit galement son
niveau de production, puisqu'elle passe de 39,5% pour l'anne de base 1994 21,4% dans
l'horizon 2025. Par rapport l'ensemble des branches qui composent le tertiaire, les
indices de 1994 et de 20253 montrent une rduction de la productivit du Commerce. Ce
rsultat n'est pas ngatif, mais plutt une preuve du degr de diversification commercial
atteint, qui s'avre diffrent du mlange actuel de petits commerces et petits mtiers aussi
bien dans les mdinas et dans les souks, que chez les piciers (bakal), petits bazars o l'on
peut trouver de tout: fruits, journaux, timbres, tabac, faire des photocopies, etc. L'actuelle
atomisation commerciale profite des valeurs ajoutes de produits si divers, avec des
volumes de vente unitaires trs diversifies, relativement chers dans l'ensemble, et une
rentabilis maximale par tablissement en raison de leur faible niveau d'emploi.
Tout cela mne une utilisation maximale du bnfice, sans besoin de transformation des
produits vendus et avec un manque absolu de professionnalisme; ce qui se traduit par des
niveaux salariales trs bas et un bnfice maximum pour le patron. D'o le haut indice de
productivit (bien qu'infrieur l'unit) de ce type de commerce atomis, compar au
commerce diversifi et professionnel prvu dans le scnario intermdiaire pour le H-2025
2) La branche du TRANSPORT ET COMMUNICATIONS, montre pour sa part, un fort
indice de productivit en 1994, qui augmente l'H-2025. Sa participation dans l'emploi
du secteur augmente aussi sensiblement, en passant de 8,8 % en 1994 9,1% lH-2025,
alors que sa participation la production passe de 12,2 % 14%; d'o le fait que l'indice
de productivit lH-2025 soit de 1,538, savoir le plus lev aprs celui de la branche
de services financiers.
Evidemment, dans le processus de dveloppement du scnario intermdiaire, une
extension et une ampliation des transports de toutes les classes et catgories se
produiront, ainsi que dans les services de communications qui atteindront de hauts
niveaux techniques et de digitalisation. Il s'agit, donc, d'une branche d'activit du secteur
tertiaire qui a une grande importance conomique et sociale, et hautement productive.
3L'indice
mesure le taux de productivit de la branche par rapport l'ensemble du secteur et il est le rsultat de la
fraction entre le % de la production et le % de l'emploi.
Inypsa
86
PAIDAR-Med
3) La branche du TOURISME (hbergement et restauration), enregistre, pour sa part, une

augmentation importante de sa participation sectorielle, l'emploi passant de 5,6% en 1994
13,1% lH-2025; avec une augmentation plus que notable de son niveau de
production, puisqu'elle passe de 4,3% de la production du tertiaire en 1994 13,4% lH2025.
La productivit augmente par consquent: elle passe d'tre infrieure la moyenne
sectorielle dpasser ce chiffre. C'est dire, comme il a t largement expliqu dans le
paragraphe 3.3.3., on atteint, dans le scnario intermdiaire, des taux d'activit touristique
en accord avec les objectifs de dveloppement proposs pour cette activit
4) Les SERVICES FINANCIERS, dont on a dj vu les caractristiques anormales et
exceptionnelles, atteignent l'objectif propos d'augmentation de ses effectifs dans la
rgion pour atteindre des niveaux d'efficacit professionnelle similaires ceux d'Europe,
mais avec un taux d'informatisation plus lev en accord avec le futur technologique de
lH-2025.
Ainsi, les services financiers passent d'une reprsentation de seulement 0,6% de la
population occupe du secteur tertiaire en 1994, 1,1%; le taux de reprsentation le plus
faible de toutes les branches du secteur, mais trs en accord avec les caractristiques de
cette activit. Et, suivant ces objectifs d'efficacit proposs (tant donn le taux de
croissance globale de toutes les branches du secteur, celle-ci incluse), sa participation
dans la production du tertiaire baisse de 8,2% en 1994 3,2% lH-2025. D'o la
rduction drastique de l'indice de productivit: elle passe de "recollectrice" tre prteuse
de services aux entreprises et conomies mnagres.
5) Bien que les SERVICES PRIVES non financiers rduisent leur taux de participation dans
l'emploi du tertiaire, passant de 9,1% (1994) 6,9% (H-2025), ils augmentent d'une
manire importante leurs niveaux de production de 6,9% en 1994 23,8% dans le H-2025
sur le total sectoriel. Paralllement, leur indice de productivit est presque multipli par
deux, et passe d'tre infrieur la moyenne sectorielle la dpasser de 37%.
L'volution attendue dans cette branche d'activit serait importante, car elle devra passer
des petits mtiers artisanaux actuels (appels artisanat de services) aux vraies activits
professionnelles au service des entreprises et des mnages, voire des tablissements
modernes, des grands magasins, des supermarchs, etc. qui lH-2025, seront reprsents
dans toutes les activits de la rgion du PAIDAR-Med.
Inypsa
6) Les SERVICES PUBLICS prsentent, lH-2025, une participation dans le tertiaire,

suprieure l'actuelle (1994).Ceci ne va pas l'encontre des prvisions du scnario
intermdiaire, puisque la composante 'fonctionnaire' sera plus adapte aux besoins
sociaux et plus professionnelle qu prsent, outre le fait qu'elle disposera d'un meilleur
niveau de professionnalisme. Mais sa composition subira une volution radicale: la
plupart des emplois se trouveront dans les services de l'enseignement et de la sant
publique. La rduction des indices de productivit s'avre par contre trange. Ceci est lie
la veille question de savoir si une opration chirurgicale, par exemple, augmente ou fait
baisser le revenu national. Est-ce que les activits fonctionnaires, ducatives et sanitaires
sont productives dans le sens conomique du terme?. En fait, quelle que soit la thorie
conomique applique, il s'agit de produits sociaux et conomiquement ncessaires; leur
transposition un niveau d'conomie productive les situent des niveaux de rendement
87
PAIDAR-Med
conomique ncessairement bas. En comparant cette situation avec celle de la socit

amricaine actuelle, qui est la plus avance du point de vue technologique et qui dispose
d'une productivit conomique leve, il s'avre que les crches sont rares voire
inexistantes certains endroits. Qui, dans une socit prise dans les griffes de l'efficacit
conomique, va se consacrer une activit improductive altruiste telle que s'occuper
d'enfants pendant que leurs parents travaillent?. Les consquences de conflit racial et de
dlinquance juvnile sont trs connues et leurs effets ngatifs sur le bien tre social sont
dsastreux. La police essaie de rsoudre ces problmes; le nombre de fonctionnaires
rpressifs augmentent notablement, pour rpondre aux attentes des correctionnels, des
hospices, des prisons. Quelle est la productivit conomique de cette population active
occupe?
Il est vident que le scnario intermdiaire envisage les aspects prventifs ducatifs et
sanitaires, avec l'tablissement de crches, coles, centres de sant, hpitaux, etc. Mais le
mode de dfinition de sa productivit conomique est soumise des controverses
doctrinales, et ne peut videmment pas tre compare, par exemple, celle du transport
maritime ou celle d'un complexe touristique htelier.
Inypsa
88
PAIDAR-Med
VI. SYNTHESE DES ACTIVITES ECONOMIQUES

VI.1. LES STRUCTURES SECTORIELLES
Une fois analyses les caractristiques propres aux diffrentes branches de la production qui
constituent les secteurs conomiques, aussi bien actuelles (1994), que celles qui sont projetes selon
les trois scnarios, avec un traitement particulier du scnario intermdiaire, on procdera prsent
analyser les caractristiques de ces trois secteurs (Primaire, Secondaire et Tertiaire) et les structures
rsultantes selon le scnario intermdiaire, celui-ci tant le scnario oprationnel dans la Prospective.
Ces caractristiques et structures sont analyses en projetant, lH-2025, les lments territoriaux qui
configurent les rgions qui intgrent le PAIDAR-Med en ce qui concerne lemploi, la production et les
investissements. Ce qui suit est un rsum du texte relatif au sujet, qui figure dans la Prospective
(Volume III) de cette tude.
VI.1.1. Le secteur Primaire

La synthse de ce secteur figure dans le Tableau VI.1., qui reprsente la distribution par domaines des
emplois et de la production lH-2025, en intgrant les sous-secteurs agraire et de la pche ctire, qui
constituent le secteur Primaire.
Tableau VI.1.
PROJECTION LHORIZON 2025 DES EMPLOIS ET DE LA PRODUCTION, PAR DOMAINES
SECTEUR PRIMAIRE
EMPLOIS
PRODUCTION (106 DHS DE 1994)
DOMAINES
Agraire
Pche
TOTAL
Agraire
Pche
Secteur Primaire
Effectifs
%
Total
%
R. TANGER-TETOUAN
136.240
2.521
138.761
28,14
27.936,5 206,4
28.142,9
32,17
. Chefchaouen
41.892
131
42.023
8,52
6.969,0 10,7
6.979,7
7,98
. Larache
44.799
888
45.687
9,27
10.532,9 72,7
10.605,6
12,12
. Tanger
16.818
1.111
17.929
3,64
3.640,8 91,0
3.731,8
4,27
. Ttouan
32.731
391
33.122
6,72
6.793,8 32,0
6.825,8
7,80
R. AL HOCEIMA/TAZA
171.435
1.423
172.858
35,06
26.810,4 116,5
26.926,9
30,78
. Al Hoceima
33.953
1.423
35.376
7,18
4.510,2 116,5
4.626,7
5,29
. Taounate
101.371
0
101.371
20,56
17.691,9
0
17.691,9
20,23
. Taza
36.111
0
36.111
7,32
4.608,3
0
4.608,3
5,27
R. ORIENTALE
162.414
3.026
165.440
33,56
29.738,0 206,8
29.944,8
34,23
. Berkane
60.256
82
60.338
12,24
11.857,4
6,7
11.864,1
13,56
. Nador
83.013
2.944
85.957
17,43
14.473,6 200,1
14.673,7
16,77
. Oujda
19.145
0
19.145
3,88
3.407,0
0,0
3.407,0
3,89
C. DE OUAZZANE
15.970
0
15.790
3,24
2.459,9
0,0
2.459,9
2,81
REGION PAIDAR
486.059
493.029
493.029
100
86.944,8 529,7
87.474,5
100
Elaboration INYPSA
La rpartition spatiale de lemploi primaire, exprime en pourcentages du total rgional, attribue la

rgion dAl Hoceima-Taza la plus grande participation territoriale, avec 35% du total, suivie de prs
par lOrientale (33%) et celle de Tanger-Ttouan, avec prs de 29%. La province de Taounate, avec
20% de lemploi primaire, se distingue des autres en tant que premire productrice olivarire du
Maroc. Quant la production, 35% correspond la rgion de Tanger-Ttouan, suivie de lOrientale
(32%) et dAl Hoceima-Taza (30,3%). On souligne galement Taounate avec 19,5% de la production,
mais la rpartition provinciale de cette dernire ne correspond pas celle de lemploi, do les
diffrents niveaux spatiaux de productivit du secteur primaire, mis en relief dans le ranking suivant
de lemploi.
Inypsa
89
PAIDAR-Med
POSITION
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
R/
R/
R/
C/
PROVINCE
% EMPLOI % PRODUCTION
TAOUNATE
20,56
20,23
NADOR
17,43
16,77
BERKANE
12,24
13,56
LARACHE
9,27
12,12
CHEFCHAOUEN
8,52
7,98
TAZA
7,32
5,27
AL HOCEIMA
7,18
5,29
TETOUAN
6,72
7,80
OUJDA
3,88
3,89
TANGER
3,64
4,27
OUAZZANE
3,24
2,81
PAIDAR
100
100
AL HOCEIMA-TAZA
35,06
30,78
LORIENTAL
33,56
34,23
TANGER-TETOUAN
28,14
32,17
OUEZZANE
3,24
2,81
POSITION
1
2
3
4
5
8
7
6
10
9
11
-
EFFICACITE
174.526
170.709
196.627
232.136
166.092
127.614
130.812
206.081
177.958
208.143
154.032
177.422
155.774
182.102
202.816
154.032
POSITION
6
7
4
1
8
11
10
3
5
2
9
5/6
8/9
4/5
3/4
9
INDICE
0,984
0,962
1,108
1,307
0,937
0,720
0,737
1,161
1,003
1,173
0,867
1,000
0,878
1,020
1,143
0,867
On observe comment TAOUNATE et NADOR, bien quoccupant les deux premires positions absolues
par emploi et production, ne sont que sur les 6 et 8 positions du ranking de lefficacit par
productivit. Les provinces de BERKANE et LARACHE, toutes deux agraires par excellence (irrigu), se
maintiennent aux 3 et 4 positions pour lemploi et la production primaires, mais, par productivit,
occupent respectivement la 4 et 2 positions. La prfecture de TETOUAN, qui se trouve la 8 position
par emploi et la 5 par production, offre la productivit maximale du primaire, presque 2,5 fois la
moyenne rgional du PAIDAR-Med. Vient ensuite TANGER (10 et 9 positions par emploi et
production), avec la troisime position par productivit. La province de CHEFCHAOUEN (5 et 6
positions par emploi et production) occupe une 5 position notoire par productivit, tandis que les
dernires positions correspondent OUEZZANE, AL HOCEIMA et TAZA.
Il faut souligner la haute efficacit du secteur primaire dans ce scnario intermdiaire, laquelle, tant
de 46.498 dirhams en 1994 pour lensemble du PAIDAR-Med, atteint, lH-2025, une valeur presque
4 fois suprieure (exactement 3,8 fois); elle atteint presque 64% de la valeur correspondante au secteur
primaire andalous en 1991, alors quen 1994 elle ne reprsentait que 16%. Cependant lefficacit du
primaire nest que 38,7% de la correspondante au secteur secondaire et 61,9% du tertiaire dans ce
scnario intermdiaire et lH-2025.
VI.1.2.. Le Secteur Secondaire
La synthse spatiale de ce secteur figure dans le tableau VI.2., qui offre, lH-2025, la distribution
des emplois et de la production par domaines, ainsi que leurs structures spatiales respectives,
exprimes en pourcentages.
Tableau VI.2.
SECTEUR SECONDAIRE
EMPLOIS
PRODUCTION (106 DH DE 1994)
DOMAINES
Mines et
Industrie
B.T.P.
TOTAL
Mines et
Industrie
B.T.P.
TOTAL
Energie
Manufact.
Effectifs
%
Energie
Manufact.
Sec. Second
%
R. TANGER-TETOUAN
13.721
165.509
79.183
258.413
52,46 19.350,5
58.983,8
31.026,9
109.361,2
48,39
. Chefchaouen
635
6.172
5.061
11.868
2,41
818,7
1.628,6
1.972,4
4.419,7
1,96
. Larache
2.627
23.759
11.903
38.289
7,78
3.857,9
9.521,2
4.414,5
17.793,6
7,87
. Tanger
6.675
92.783
38.384
137.842
27,98
9.305,4
32.234,3
15.733,5
57.273,2
25,34
. Ttouan
3.784
42.795
23.835
70.414
12,29
5.368,5
15.599,7
8.906,5
29.874,7
13,22
R. AL HOCEIMA/TAZA
4.125
26.877
23.782
54.784
11,12
5.233,4
7.671,1
9.437,0
22.341,5
9,89
. Al Hoceima
1.221
6.145
10.066
17.432
3,54
1.509,0
2.021,2
3.939,4
7.469,6
3,31
. Taounate
2.431
16.917
9.385
28.733
5,83
3.150,2
4.308,5
3.916,2
11.374,9
5,03
. Taza
473
3.815
4.331
8.619
1,75
574,2
1.341,4
1.581,4
3.497,0
1,55
R. ORIENTALE
12.816
79.970
76.494
169.280
34,36 18.524,6
39.595,0
31.989,7
90.109,3
39,87
. Berkane
4.231
21.178
20.991
46.400
9,42
5.550,6
9.787,8
8.900,8
24.239,2
10,73
. Nador
3.886
31.779
32.619
68.287
13,86
5.389,1
16.947,9
13.464,8
35.801,8
15,84
. Oujda
4.699
27.013
22.884
54.596
11,08
7.584,9
12.859,3
9.624,1
30.068,3
13,30
C. DE OUAZZANE
746
6.573
2.818
10.137
2,06
1.110,1
2.086,4
982,5
4.179,0
1,85
REGION PAIDAR
31.408
278.929
182.277
492.614
100 44.218,6
108.336,3
73.436,1
225.991,0
100
Elaboration INYPSA
Inypsa
90
PAIDAR-Med
Dans le secteur secondaire cest la rgion Tanger-Ttouan qui, avec plus de 52% de lemploi du
PAIDAR-Med, occupe la premire position parmi les rgions qui conforment ce dernier, suivie de
lOriental avec plus de 34% et dAl Hoceima-Taza avec un peu plus de 11%. Le ranking suivant de
lemploi souligne les caractristiques spatiales du secondaire:
POSITION
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
R/
R/
R/
C/
PROVINCE
TANGER
27,98
25,34
NADOR
13,86
15,84
TETOUAN
12,29
13,22
OUJDA
11,08
13,30
BERKANE
9,42
10,73
LARACHE
7,78
7,87
TAOUNATE
5,83
5,03
AL HOCEIMA
3,54
3,31
CHEFCHAOUEN
2,41
1,96
OUAZZANE
2,06
1,85
TAZA
1,75
1,55
PAIDAR
100
100
TANGER-TETOUAN
52,46
48,39
LORIENTAL
34,36
39,87
AL HOCEIMA-TAZA
11,12
9,89
OUAZZANE
2,06
1,85
POSITION
1
2
4
3
5
6
7
8
9
10
11
-
EFFICACITE
415.499
524.307
424.272
550.742
522.397
464.718
395.883
428.499
372.405
412.252
405.732
458.759
423.203
532.309
407.811
405.732
POSITION
7
2
6
1
3
4
10
5
11
8
9
4/5
6/7
1/2
8/9
9
INDICE
0,906
1,143
0,925
1,200
1,139
1,013
0,863
0,934
0,812
0,899
0,884
1,000
0,922
1,160
0,889
0,884
Mis part lchange de positions entre Ttouan et Oujda, le rang par production est le mme que celui
de lemploi, ce qui confre une grande rgularit la distribution spatiale du secteur secondaire. Mais
il y a des diffrences dordre quant aux niveaux de productivit: les deux premires positions par
efficacit sont occups par Oujda et Nador (les deux provinces mtropolitaines orientales), tandis que
les deux occidentales (Ttouan et Tanger) occupent la 6 et la 7 positions par efficacit. Les deux
provinces agro-alimentaires (Berkane et Larache) occupent, respectivement, la 3 et la 4 positions.
Taounate et Al Hoceima viennent en dernier lieu.
Lefficacit du secteur secondaire, qui dj en 1994 reprsentait presque 4 fois celle du primaire, ne
saccrot pourtant pas autant que celle de ce dernier: seulement 2,7 fois entre 1997 et lH-2025, mais
la fin du processus elle atteint plus de 2,5 fois sa valeur et sa rpartition spatiale est donc plus
quilibre que celle du secteur primaire.
VI.1.3. Le Secteur Tertiaire
Le tableau VI.3. recueille la projection, lH-2025, des emplois et de la production du secteur tertiaire
dans le scnario intermdiaire, ainsi que leur rpartition spatiale. Dans ce scnario, la distribution de
lemploi est identique celle du secteur secondaire, comme on observe sur le ranking suivant:
POSITION
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
R/
R/
R/
C/
Inypsa
PROVINCE
TANGER
18,64
18,93
NADOR
15,43
16,42
TETOUAN
15,20
14,85
OUJDA
13,20
12,94
BERKANE
9,75
9,97
LARACHE
8,27
8,11
TAOUNATE
6,61
6,16
AL HOCEIMA
4,64
4,74
CHEFCHAOUEN
4,25
2,76
OUAZZANE
2,27
2,43
TAZA
1,74
1,79
PAIDAR
100
100
TANGER-TETOUAN
46,36
45,55
LORIENTAL
38,38
39,33
AL HOCEIMA-TAZA
12,99
12,69
OUAZZANE
2,27
2,43
91
POSITION
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
-
EFFICACITE
304.825
707.600
279.768
482.189
293.055
281.198
266.592
292.662
186.166
306.618
294.985
286.467
281.507
293.351
279.711
306.618
POSITION
4
1
9
2
6
8
10
7
11
3
5
-
INDICE
1,064
2,470
0,977
1,683
1,023
0,982
0,931
1,022
0,650
1,070
1,030
1,000
0,983
1,024
0,976
1,070
PAIDAR-Med
Tableau VI.3.
SECTEUR TERTIAIRE
EMPLOIS
DOMAINES
Tourisme Commerce
Autres
TOTAL
Tourisme
Commerce
Autres
TOTAL
(H et R)
Serv. Priv. Branches
Effectifs
%
(H et R)
Serv. Priv.
Branches Sec. Second
%
R. TANGER-TETOUAN
79.022
199.891
170.868
449.781
46,36 22.477,6
58.845,3
45.293,5
126.616,4 45,55
. Chefchaouen
8.775
16.321
16.178
41.274
4,25
1.536,5
2.991,2
3.156,1
7.683,8
2,76
. Larache
6.845
41.069
32.281
80.195
8,27
2.550,3
12.075,7
7.924,7
22.550,7
8,11
. Tanger
35.324
80.323
65.173
180.820
18,64 11.751,3
24.730,6
18.636,5
55.118,4
18,93
. Ttouan
28.078
62.178
57.236
147.492
15,20
6.639,5
19.047,8
15.576,2
41.263,5
14,85
R. AL HOCEIMA/TAZA
15.246
56.161
54.649
126.056
12,99
4.412,2
16.231,9
14.615,2
35.259,3
12,69
. Al Hoceima
10.496
15.052
19.492
45.040
4,64
1.862,7
4.710,5
6.608,3
13.181,5
4,74
. Taounate
4.050
32.906
27.170
64.126
6,61
1.940,0
9.300,2
5.855,3
17.095,5
6,16
. Taza
700
8.203
7.987
16.890
1,74
609,5
2.221,2
2.151,6
4.982,3
1,79
R. ORIENTALE
31.482
162.258
178.637
372.377
38,38 10.051,4
46.812,3
52.448,1
109.311,8 39,33
. Berkane
11.560
43.466
39.572
94.598
9,75
2.023,7
13.687,2
12.011,5
27.722,4
9,97
. Nador
14.716
70.535
64.477
149.728
15,43
6.014,7
18.962,8
20.646,4
45.623,9
16,42
. Oujda
5.206
48.257
74.588
128.051
13,20
2.013,0
14.162,3
19.790,2
35.965,5
12,94
C. DE OUAZZANE
1.150
11.619
9.291
22.060
2,27
392,4
3.711,0
2.660,6
6.764,0
2,43
REGION PAIDAR 126.900
429.929
413.445
970.274
100 37.333,6
125.600,5
115.017,4 277.951,5
100
Elaboration INYPSA
Mais le ranking de production est aussi identique celui de lemploi, ce qui permet dattribuer la
rgularit maximale des trois secteurs conomiques la distribution spatiale du secteur tertiaire. Dans
ce cas, cest la Wilaya de Tanger qui se trouve la tte du ranking par emploi et production, bien
quen efficacit elle occupe la 4 position.
La premire position absolue correspond Nador, avec une efficacit reprsentant presque 2,5 fois la
moyenne rgionale, tandis que la dernire position est celle de Chefchaouen, avec une efficacit de
65% par rapport cette moyenne. Il existe une grande varit de gradations de la productivit
exprime travers lefficacit, dont la moyenne rgionale de 286.467 dirhams de 1994 reprsente un
peu plus de 2,4 fois le chiffre de dpart, ce qui est laccroissement sectoriel le plus faible de tous, si
bien il faut prendre en considration quen 1994 il reprsente plus de 2,5 fois lefficacit du primaire.
Comme pour le secondaire, en partant de niveaux de productivit plus levs, les importants taux
daccroissement du primaire ne sont atteints ni dans le secondaire ni dans le tertiaire.
VI.1.4. Analyse comparative de lemploi et de la production. Evolution pendant la priode 19942025
La population active totale augmentera sensiblement dans le scnario tendanciel comme consquence
du fort accroissement de la population totale (3.813.100), tandis que dans les scnarios intermdiaire
et optimal cette augmentation sera plus rduite (bien que le pourcentage de population active par
rapport la population totale soit plus lev) car laccroissement de la population totale sera aussi plus
rduit (2.149.300 et 382.300 respectivement). Lemploi rel saccrotra aussi, mais en moindre
proportion que la population active, particulirement dans le scnario tendanciel.
Par consquent, le pourcentage du chmage sera beaucoup plus lev dans le scnario tendanciel que
dans lintermdiaire, et davantage dans ce dernier par rapport loptimal, comme on observe sur le
tableau suivant:
Situation actuelle Horizon 2025
Scnario Tendanciel
Scnario Intermdiaire
Scnario Optimal
Inypsa
Population
totale
5.014,8
8.828,8
7.164,2
5.397,1
Population
Active
1.549,6
2.954,3
2.470,3
2.251,2
92
Taux
dactivit
30,9
33,5
34,5
41,7
Emploi
1.242,1
1.744,9
1.955,9
2.038,7
Taux de
Chmage
19,8
40,9
20,8
9,4
PAIDAR-Med
Du point de vue sectoriel, la population active du secteur primaire augmentera dans le scnario
tendanciel et diminuera dans les scnarios intermdiaire et optimal. Par contre, dans les secteurs
secondaire et tertiaire, laccroissement de la population active se produira dans les trois scnarios.
(voir tableau VI.4. et VI.4.1.)
Anne 1994
H-2025
Tendanciel
Intermdiaire
Optimal
Anne 1994
H-2025
Tendanciel
Intermdiaire
Optimal
Elaboration INYPSA
Tableau VI.4
Population Active (effectifs)
I
II
III
TOTAL
734.502
303.718
511.362
1.549.583
1.140.349
713.907
583.055
I
47,4
614.489
587.924
547.036
1.199.435
1.168.437
1.121.087
2.954.273
2.470.268
2.251.178
Tableau VI.4.1
Population Active (effectifs)
II
III
TOTAL
19,6
33,0
100
38,6
28,9
25,9
20,8
23,8
24,3
40,6
47,3
49,8
100
100
100
I
601.754
Emplois
II
III
238.205
402.158
442.036
493.029
498.889
451.380
492.614
512.991
I
48,4
II
19,2
III
32,4
TOTAL
100
25,3
25,2
24,5
25,9
25,2
25,2
48,8
49,6
50,4
100
100
100
851.460
970.274
1.026.791
TOTAL
1.242.117
1.744.877
1.955.917
2.038.672
Emplois
Du point de vue du pourcentage, la population active et lemploi diminueront dans le secteur primaire,
mais connatront une augmentation dans les secteurs secondaire et tertiaire pour les scnarios les plus
favorables (intermdiaire et optimal).
Cest dire que lon passera dune situation typiquement agraire avec un pourcentage de presque 50%
de lemploi dans ce secteur conomique une autre dans laquelle ce pourcentage se rduira environ
25%, tandis que le secteur secondaire, qui occupe actuellement prs de 20% de lemploi, saccrotra
un peu plus de 25%, laissant 50% de lemploi pour le secteur tertiaire. On passera ainsi dun modle
agraire-tertiairis (ACB) un modle industriel-tertiairis (CBA) et ce, dans tous les scnarios
considrs.
Tableau VI.4.2.
EMPLOIS
1994
R. Tanger-Ttouan
Chefchaouen
Larache
Tanger
Ttouan
R. Al Hoceima-Taza
Al Hoceima
Taouanate
Taza
R. Oriental
Berkane
Nador
Oujda
Cercle dOuezzane
REGION PAIDAR
Elaboration INYPSA
Inypsa
I
244.896
115.257
61.497
26.343
41.799
216.104
28.291
141.613
46.200
111.206
40.940
60.727
9.539
29.548
601.754
II
129.672
5.158
18.430
68.905
37.179
25.773
10.100
10.563
5.110
76.530
19.773
31.292
25.465
6.230
238.205
III
191.659
14.025
34.459
79.722
63.453
51.107
21.310
23.134
6.663
147.536
31.561
61.469
54.506
11.856
402.158
TOTAL
566.227
134.440
114.386
174.970
142.431
292.984
59.701
175.310
57.973
335.272
92.274
153.488
89.510
47.634
1.242.117
93
I
138.761
42.023
45.687
17.929
33.122
172.858
35.376
101.371
36.111
165.440
60.338
85.957
19.145
15.970
493.029
Scnario Intermdiaire, 2025

II
III
TOTAL
258.413
449.781
846.955
11.868
41.274
95.165
38.289
80.195
164.171
137.842
180.820
336.591
70.414
147.492
251.028
54.784
126.056
353.698
17.432
45.040
97.848
28.733
64.126
194.230
8.619
16.890
61.620
169.280
372.377
707.097
46.400
94.598
201.336
68.284
149.728
303.969
54.596
128.051
201.792
10.137
22.060
48.167
492.614
970.274
1.955.917
PAIDAR-Med
Tableau VI.4.2.
EMPLOIS %
1994
R. Tanger-Ttouan
Chefchaouen
Larache
Tanger
Ttouan
R. Al Hoceima-Taza
Al Hoceima
Taouanate
Taza
R. Oriental
Berkane
Nador
Oujda
Cercle dOuezzane
REGION PAIDAR
Elaboration INYPSA
R. Tanger-Ttouan
Chefchaouen
Larache
Tanger
Ttouan
R. Al Hoceima-Taza
Al Hoceima
Taouanate
Taza
R. Oriental
Berkane
Nador
Oujda
Cercle dOuezzane
REGION PAIDAR
Elaboration INYPSA
R. Tanger-Ttouan
Chefchaouen
Larache
Tanger
Ttouan
R. Al Hoceima-Taza
Al Hoceima
Taouanate
Taza
R. Oriental
Berkane
Nador
Oujda
Cercle dOuezzane
REGION PAIDAR
Elaboration INYPSA
I
43,3
85,7
53,8
15,1
29,3
73,8
47,4
80,8
79,7
33,2
44,4
39,6
10,7
62,0
48,4
I
284.944
129.280
73.276
29.147
53.241
288.599
71.838
160.089
56.672
124.607
49.394
61.480
13.733
35.648
733.798
I
41,8
86,4
54,7
13,2
30,1
76,3
65,9
80,8
79,7
28,8
42,3
32,8
10,7
62,0
47,4
II
22,9
3,8
16,1
39,4
26,1
8,8
16,9
6,0
8,8
22,8
21,4
20,4
28,4
13,1
19,2
III
33,8
10,4
30,1
45,6
44,5
17,4
35,7
13,2
11,5
44,0
34,2
40,0
60,9
24,9
32,4
TOTAL
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
I
16,4
44,2
27,8
5,3
13,2
48,9
36,2
52,2
58,6
23,4
30,0
28,3
9,5
33,2
25,2

II
III
TOTAL
30,5
53,1
100
12,5
43,4
100
23,3
48,8
100
41,0
53,7
100
28,1
58,8
100
15,5
35,6
100
17,8
46,0
100
14,8
33,0
100
14,0
27,4
100
23,9
52,7
100
23,0
47,0
100
22,5
49,3
100
27,1
63,5
100
21,0
45,8
100
25,2
49,6
100
Tableau VI.4.3.
POPULATION ACTIVE (effectifs)
1994
II
III
TOTAL
I
II
III
TOTAL
161.103
235.233
681.280
213.574
284.544
531.120
1.029.237
5.536
14.813
149.630
57.969
13.913
44.056
115.938
21.166
39.518
133.960
80.330
50.493
98.691
229.514
88.766
102.897
220.810
28.678
143.390
237.618
409.687
45.635
78.004
176.880
46.597
76.747
150.754
274.098
30.136
59.512
378.247
261.024
63.276
153.423
477.724
11.991
25.181
109.010
55.578
18.526
49.402
123.506
11.888
26.153
198.130
155.264
34.801
77.632
267.697
6.257
8.177
71.107
50.182
9.950
26.389
86.521
104.923
203.029
432.560
215.480
229.103
459.920
904.503
25.923
41.453
116.770
73.031
54.773
100.417
228.221
42.549
83.411
187.440
118.297
93.822
195.802
407.920
36.451
78.165
128.350
24.153
80.509
163.701
268.362
7.532
14.317
57.496
25.286
10.291
23.228
58.804
303.694
512.091
1.549.583
715.364
587.214
1.167.690
2.470.268
II
23,6
3,7
15,8
40,2
25,8
8,0
11,0
6,0
8,8
24,3
22,2
22,7
28,4
13,1
19,6
Tableau VI.4.3.
POPULATION ACTIVE %
1994
III
TOTAL
34,5
100
9,9
100
29,5
100
46,6
100
44,1
100
15,7
100
23,1
100
13,2
100
11,5
100
46,9
100
35,5
100
44,5
100
60,9
100
24,9
100
33,0
100
I
20,8
50,0
35,0
7,0
17,0
54,6
45,0
58,0
58,0
23,8
32,0
29,0
9,0
43,0
29,0

II
III
TOTAL
27,6
51,6
100
12,0
38,0
100
22,0
43,0
100
35,0
58,0
100
28,0
55,0
100
13,2
32,1
100
15,0
40,0
100
13,0
29,0
100
11,5
30,5
100
25,3
50,8
100
24,0
44,0
100
23,0
48,0
100
30,0
61,0
100
17,5
39,5
100
23,8
47,3
100
Si on analyse lemploi du point de vue spatial, en prenant comme rfrence le scnario intermdiaire,
on se trouve face au ranking suivant par provinces:
Inypsa
94
PAIDAR-Med
RANGING
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
TANGER
NADOR
TETOUAN
OUJDA
BERKANE
TAOUNATE
Moyenne Rgionale
LARACHE
AL
HOCEIMA
CHEFCHAOUEN
TAZA
OUAZZANE
PAIDAR
Intermdiaire
%
17,2
15,5
12,8
10,3
10,3
9,9
9,1
8,4
5,0
4,9
3,2
2,5
100
Tendanciel
%
16,8
16,2
12,9
12,0
8,8
9,0
9,1
8,1
5,3
5,4
2,7
2,6
100
Optimal
%
17,5
15,0
13,0
9,6
10,6
10,5
9,1
8,6
4,9
4,5
3,3
2,5
100
Active
%
14,1
12,4
11,5
7,2
7,4
14,1
9,1
9,2
4,8
10,8
4,7
3,8
100
Ceci signifie que le plus grand pourcentage demploi est celui des provinces qui ont une capitalit
importante et dans lesquelles on trouve dj un secteur secondaire significatif. En gnral, hormis les
provinces avec, actuellement, un secteur primaire important par rapport aux deux autres secteurs
(Taounate et Chefchaouen), et dont limportance relative dans le volume demploi sera rduite (vu que
lemploi du secondaire et du tertiaire naugmente pas avec le mme pourcentage), le ranking de
lemploi subira peu de variation par rapport lactuel. Taounate perd quatre positions, du 2 au 6,
Chefchaouen du 5 au 9, les autres variations tant sans importance.
Lemploi, dans son ensemble, saccrotra avec un total de 713.800 postes de travail dont la plupart
dans le secteur tertiaire (568.116), suivi du secondaire (254.411). Le secteur primaire connatra une
rduction de 108.725 comme consquence de la diminution de la SAU.
Laccroissement sera toujours plus lev dans le secteur tertiaire par rapport au secondaire. Le secteur
primaire naugmentera que dans la Rgion Orientale, et dans la province dAl Hoceima, mais toujours
en dessous des deux autres secteurs. Par provinces, le plus grand accroissement de lemploi sera celui
de Tanger, suivie de Nador, Oujda, Berkane et Ttouan. Seule Chefchaouen verra son emploi actuel se
rduire cause de la forte incidence de la diminution de lemploi du secteur primaire qui nest pas
compense par laugmentation des deux autres secteurs. En fait, le secteur primaire diminue dans
toutes les provinces avec lexception dAl Hoceima et des provinces de la Rgion Orientale. Cest, par
ailleurs, dans les provinces de cette zone o laugmentation de lemploi est, aussi, proportionnellement
plus leve dans les secteurs secondaire et tertiaire, raison pour laquelle cest dans cette rgion o
laccroissement de lemploi est, en pourcentage, le plus grand. Voir tableau VI.5.
Rgion Tanger-Ttouan
Chefchaouen
Larache
Tanger
Ttouan
Rgion Al HoceimaTaza
Al Hoceima
Taounate
Taza
Rgion Oriental
Berkane
Nador
Oujda
Cercle dOuezzane
REGION PAIDAR
Tableau VI.5.
VARIATION DE LEMPLOI
I
II
- 106.135
128.741
- 73.234
6.710
- 15.810
19.859
- 8.414
68.937
- 8.677
33.235
- 43.246
29.011
III
258.122
27.249
45.736
101.098
84.039
74.949
TOTAL
280.728
- 39.275
49.785
161.621
108.597
60.714
7.085
- 40.242
- 10.089
54.234
19.398
25.230
9.606
- 13.578
- 108.725
23.730
40.992
10.227
224.841
63.037
88.259
73.545
10.204
568.116
38.147
18.920
3.647
371.825
109.062
150.481
112.282
533
713.800
7.332
18.170
3.509
92.750
26.627
36.992
29.131
3.907
254.409
Elaboration INYPSA
Tableau VI.5.
Inypsa
95
PAIDAR-Med
Rgion Tanger-Ttouan
Chefchaouen
Larache
Tanger
Ttouan
Rgion Al HoceimaTaza
Al Hoceima
Taounate
Taza
Rgion Oriental
Berkane
Nador
Oujda
Cercle dOuezzane
REGION PAIDAR
VARIATION DE LEMPLOI %
I
II
- 43,3
99,3
- 63,5
130,1
- 25,7
107,8
- 31,9
100,0
- 20,8
89,4
- 20,0
112,6
III
134,7
194,3
132,7
126,8
132,4
146,7
TOTAL
49,6
- 29,2
43,5
92,4
76,2
20,7
25,0
- 28,4
- 21,8
48,8
47,4
41,5
100,7
- 46,0
- 18,1
111,4
177,2
153,5
152,4
199,7
143,6
134,9
86,1
141,3
63,9
10,8
6,3
110,9
118,2
98,0
125,4
1,1
57,5
72,6
172,0
68,7
121,2
134,7
118,2
114,4
62,7
106,8
Elaboration INYPSA
Le tableau VI.6. groupe les totaux de lemploi et de la production des trois secteurs, gnrant le
ranking suivant:
PROVINCE
TANGER
17,21
19,63
NADOR
15,54
16,25
TETOUAN
12,83
13,18
OUJDA
10,32
11,25
BERKANE
10,29
10,79
TAOUNATE
9,93
7,81
LARACHE
8,39
8,61
AL HOCEIMA
5,00
4,27
CHEFCHAOUEN
4,86
3,23
TAZA
3,15
2,21
OUAZZANE
2,46
2,27
PAIDAR
100
100
R/ TANGER-TETOUAN
43,30
44,66
R/ LORIENTAL
36,15
38,78
R/ AL HOCEIMA-TAZA
18,08
14,29
OUAZZANE
2,46
2,27
POSITION
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
POSITION
1
2
3
5
4
7
6
8
9
11
10
-
EFFICACITE
344.998
316.148
310.578
344.121
317.011
237.483
310.347
258.336
200.527
212.392
278.259
302.373
311.847
322.983
238.125
278.259
POSITION
1
4
5
6
2
9
6
8
11
10
7
6/7
4/5
2/3
8/9
7
INDICE
1,141
1,046
1,027
1,090
1,049
0,786
1,026
0,854
0,665
0,702
0,923
1,000
1,031
1,073
0,790
0 923
Tableau VI.6.
ENSEMBLE SECTEURS
EMPLOIS
DOMAINES
I
II
III
ENSEMBLE
I
II
III
ENSEMBLE
Primaire Secondair
Tertiaire
Total
%
Primaire
Secondaire
Tertiaire
TOTAL
%
e
R. TANGER-TETOUAN
138.761
258.413
449.781
846.955
43,30 28.142,9
109.361,2
126.616,4
264.120,5
44,66
. Chefchaouen
42.023
11.868
41.274
95.165
4,86
6.979,7
4.419,7
7.683,8
19.083,2
3,23
. Larache
45.687
38.289
80.195
164.171
8,39 10.605,6
17.793,6
22.550,7
50.949,9
8,61
. Tanger
17.929
137.842
180.820
336.591
17,21
3.731,8
57.273,2
55.118,4
116.123,4
19,63
. Ttouan
33.122
70.414
147.492
251.028
12,83
6.825,8
29.874,7
41.263,5
77.967,0
13,18
R. AL HOCEIMA/TAZA
172.858
54.784
126.056
353.698
18,08 26.926,9
22.341,5
35.259,3
84.527,7
14,29
. Al Hoceima
35.376
17.432
45.040
97.848
5,00
4.626,7
7.469,5
13.181,5
25.277,7
4,27
. Taounate
101.371
28.733
64.126
194.230
9,93 17.691,9
11.374,9
17.095,5
46.162,3
7,81
. Taza
36.111
8.619
16.890
61.620
3,15
4.608,3
3.497,0
4.982,3
13.087,6
2,21
R. ORIENTALE
165.440
169.280
372.377
707.097
36,15 29.944,8
90.109,3
109.311,8
229.365,9
38,78
. Berkane
60.338
46.400
94.598
201.336
10,29 11.864,1
24.239,2
27.722,4
63.825,7
10,79
. Nador
85.957
68.284
149.728
303.969
15,54 14.673,7
35.801,8
45.623,9
96.099,4
16,25
. Oujda
19.145
54.596
128.051
201.792
10,32
3.407,0
30.068,3
35.965,5
69.440,8
11,74
C. DE OUAZZANE
15.970
10.137
22.060
48.167
2,46
2.459,9
4.179,0
6.764,0
13.402,9
2,27
REGION PAIDAR 493.029
492.614
970.274
1.955.917 100,00 87.474,5
225.991,0
277.951,5
591.417,0 100,00
Elaboration INYPSA
Inypsa
96
PAIDAR-Med
La Wilaya de Tanger se configure en tant que ple conomique de premier ordre dans le territoire du
PAIDAR-Med, tandis que la province de Nador est reprsente comme un ple de second ordre. A
lextrme occidental du territoire, le centre mtropolitain de Tanger-Ttouan se consolide lH-2025
selon le scnario intermdiaire avec 30% de lemploi et 33% de la production globale du territoire,
tandis qu lextrme oriental, lautre centre mtropolitain reprsent par Nador-Berkane comporte
26% du total de lemploi et 27% de lensemble de la production du territoire du PAIDAR-Med. Les
deux rgions extrmes de ce territoire accaparent leur tour 79% de lemploi et 83% de la production
avec pour consquence seulement 18% de lemploi et 14% de la production correspondant Al
Hoceima-Taza. Le cercle de Ouazzane, qui appartient la rgion du Gharb, napporte que 2% de
lconomie du territoire du PAIDAR-Med.
A une efficacit globale de 93.177 dirhams en 1994, le scnario intermdiaire prsente lH-2025 le
chiffre quivalent de 302.373 dirhams (en valeurs constantes de 1994), ce qui reprsente plus du triple
de cette valeur de dpart. Ceci implique que dans le territoire du PAIDAR-Med la productivit du
systme saccrot 3,2 fois le long des 31 annes de cette Prospective, laquelle, tenant compte des
contraintes de tout type, reprsente un taux daccroissement soutenu de lefficacit de lordre de
2,64% annuel cumulatif.
A des effets comparatifs et de valorisation conomique suffisamment documente, on prsente la
suite les principales grandeurs qui affectent le dveloppement du scnario intermdiaire en relation
aux valeurs correspondantes 1994, ainsi que les paramtres et les taux qui en dcoulent:
Anne 1994
H-2025
ACCROISSEMENT
% 2025/1994
T.A.M.A. *
FACTEUR
POP. TOTALE
5.014.829
7.164.174
2.149.355
42,86%
1,38%
1,43
POP. ACTIVE
1.549.583
2.470.268
920.785
59,42%
1,92%
1,59
EMPLOI
1.242.117
1.955.917
713.800
57,47%
1,85%
1,57
PRODUCTION
115.736,8
591.417
475.680,2
411,60%
13,26%
5,11
EFFICACITE
93.177
302.373
209.196
224,51%
7,24%
3,25
* Le T.A.M.A. est le taux daccroissement moyen annuel, cest dire, la moyenne arithmtique simple, non cumulative.
On constate comment la population active saccrot en plus grande proportion laccroissement de la

population totale, avec le mme taux de lemploi, tandis que la production et lefficacit prsentent des
taux trs suprieurs. Le taux daccroissement de la production est de 4,7% annuel cumulatif, ce qui,
aux prix constants de 1994, reprsente un processus daccroissement conomique trs suggestif le long
des 31 annes.
Tableau VI.7.
ENSEMBLE SECTEURS
STRUCTURES SECTORIELLES DE LEMPLOI EN 1994 ET LH-2025
SELON LE SCENARIO INTERMEDIAIRE
(pourcentages arrondis)
ANNEE 1994
H-2025
DOMAINES
SECTEURS
GROUPE
SECTEURS
GROUPE
I
II
III
TYPE
I
II
III
TYPE
R. TANGER/TETOUAN
43
23
34
ACB
16
31
53
CBA
. Chefchaouen
86
4
10
ACB
44
12
43
ACB
. Larache
54
16
30
ACB
28
23
49
BCA
. Tanger
15
39
46
CBA
5
41
54
CBA
. Ttouan
29
26
45
BCA
13
28
59
CBA
R. AL HOCEIMA/TAZA
74
9
17
ACB
49
15
36
ACB
. Al Hoceima
47
17
36
ACB
36
18
46
BCA
. Taounate
81
6
13
ACB
52
15
33
ACB
. Taza
80
9
11
ACB
59
14
27
ACB
R. LORIENTAL
33
23
44
BCA
23
24
53
CBA
. Berkane
44
22
34
ACB
30
23
47
BCA
. Nador
40
20
40
ACB
28
23
49
BCA
.Oujda
11
28
61
CBA
10
27
63
CBA
C. DE OUAZZANE
62
13
25
ACB
33
21
46
BCA
REGION PAIDAR
49
19
32
ACB
25
25
50
BCA
Elaboration INYPSA
Inypsa
97
PAIDAR-Med
La structure sectorielle de lemploi lH-2025 figure dans le Tableau VI.5., distribu par domaines,
dans lequel on trouve galement, des effets comparatifs, la structure correspondante lanne base
1994. Les pourcentages ont t arrondis pour faciliter leur examen et leur comprhension. On utilise
de mme, des effets pratiques, la typologie suivante des stades de dveloppement, selon ces groupestype:
I
A
A
B
B
C
C
B
II
B
C
A
C
A
B
B
III
C
B
C
A
B
A
B
STADES DE DEVELOPPEMENT
Prindustriel agrairis
Agraire tertiairis
Industriel agrairis
Prindustriel tertiairis
Industriel
Industriel tertiairis
En processus de transition
A, B et C sont des pourcentages, o A > B > C, avec toujours A + B + C = 100.

Selon cette typologie, le long du processus de dveloppement, selon le scnario intermdiaire, les
volutions suivantes se produisent entre 1994 et lH-2025:
1994
ACB
ACB
H-2025
ACB
BCA
BCA
ACB
CBA
CBA
CBA
CBA
PROVINCES
CHEFCHAOUEN, TAOUNATE ET TAZA (RAT)
LARACHE, AL HOCEIMA, BERKANE, OUAZZANE ET
NADOR (PAIDAR)
TETOUAN (RLO)
(RTT)
TANGER ET OUJDA
Cest dire que trois provinces se maintiennent dans le groupe agraire-tertiairis (ACB), ainsi que
lensemble de la rgion Al Hoceima-Taza (RAT), si bien elles manifestent toutes une claire rduction
dans leur degr dagrairisation et un accroissement de leur tertiairisation.
Un autre groupe de cinq provinces ainsi que lensemble du territoire du PAIDAR-Med voluent du
stade agraire tertiairis (BCA) au prindustriel tertiairis, accroissant lindustrialisation tout en
rduisant lagrairisation.
La province de Ttouan et lensemble de la rgion de lOriental (RLO) voluent dun stade
prindustriel tertiairis au stade industriel tertiairis, augmentant de la sorte leurs degrs
dindustrialisation et de tertiairisation.
Lensemble de la rgion Tanger-Ttouan (RTT) passe de lagrairisation tertiairise au stade industriel
tertiairis, en rduisant de manire drastique son degr dagrairisation et en augmentant son
industrialisation et la tertiairisation de son conomie.
Finalement, deux provinces (Tanger et Oujda) qui atteignaient dj en 1994 un stade industriel
tertiairis, le maintiennent le long du processus en rduisant leurs grades dagrairisation respectifs
(Tanger, de manire drastique), gardant leur industrialisation et accroissant leur tertiairisation.
On observe, en guise de conclusion, et dans le scnario intermdiaire, une volution progressive
gnrale vers des stades de dveloppement plus avancs, qui affectent de manire positive lensemble
du territoire du PAIDAR-Med et tous ses domaines, bien que les provinces les plus enclaves,
Chefchaouen, Taounate et Taza, tout en rduisant sensiblement leur degr dagrairisation,
maintiennent le mme stade dagrairisation. Cependant, la caractristique gnrale est la tertiairisation
de lconomie du PAIDAR-Med, dont le degr saccentue partout le long du processus de
dveloppement, sans que ceci implique, dans aucun cas, que soit atteint le stade postindustriel des pays
dvelopps, du moins jusqu lH-2025.
Inypsa
98
PAIDAR-Med
P.A.I.D.A.R. - Med

GRAPHIQUE COMPARATIVE
ENTRE LA SITUATION EN 1994 ET
LE SCENAIRE INTERMEDIAIRE - Horizon 2025
DISTRIBUTION SPATIALE
DU CHOMAGE EN 1994 ET
LES SCENAIRES L'Horizon 2025
Population
1994
1 200 000
TENDANCIEL
OPTIMAL
1 100 000
1 000 000
900 000
800 000
TANGER
TETOUAN
700 000
LARACHE
600 000
CHEFCHAOUEN
ALGERIE
NADOR
AL HOCEIMA
OUJDA
500 000
37.0
34.5
400 000
TAZA
35.0
34.0
NADOR
OUJDA
TANGER TAOUNATE
INTERMEDIAIRE
31.5
26.2
34.0
OUEZZANE
Moins de 8%
Entre 8 et 12%
Entre 12 et 16%
Entre 16 et 20%
Entre 20 et 28%
Entre 28 et 40%
Plus de 40%
33.5
31.3
35.3
35.0
31.2
34.0
27.6
21.2
33.0
31.5
29.3
AL
BERKANE CHAOUEN LARACHE
HOCEIMA TAOURIRT
29.7
28.3
200 000
33.9
34.0
300 000
100 000
BERKANE
TAOURIRT
TAOUNATE
TAUX DE CHMAGE
TAZA
TETOUAN
Population Total: 1994 2025

Population Active: 1994 2025
Taux d'activit:
34.0
COOPERACION
ESPAOLA
INGENIEROS
CONSULTORES
P.A.I.D.A.R. - Med

% annuel
GRAPHIQUE COMPARATIVE ENTRE LE

TAUX D'ACROISSEMENT DE LA POPULATION
ET LA CROISSANCE DE L'EMPLOI
3.0
TAUX D'ACTIVIT EN 1994 ET
LES SCENAIRES L'Horizon 2025
1994
TENDANCIEL
OPTIMAL
2.5
2.0
1.5
TANGER
TETOUAN
1.0
LARACHE
CHEFCHAOUEN
0.5
ALGERIE
NADOR
AL HOCEIMA
OUJDA
BERKANE
TAOURIRT
TAOUNATE
TAZA
TAUX D'ACTIVIT
Entre 21 et 25%
Entre 25 et 30%
Entre 30 et 34%
Entre 34 et 37%
Entre 37 et 40%
Entre 40 et 43%
% de la population totale
-0.5
INTERMEDIAIRE
-1.0
-1.0
AL
HOCEIMA TAOURIRT
NADOR
OUJDA
OUEZZANE
TANGER TAOUNATE
TAZA
TETOUAN PAIDAR-Med
Population
Emploi
Scnario Tendanciel
Scnario Optimal
Scnario Intermediaire
COOPERACION
ESPAOLA
INGENIEROS
CONSULTORES
ROYAUME DU MAROC
Tanger
AN
M'DIQ
AT L
MARTIL
P.A.I.D.A.R. - Med
Nador
TETOUAN
BEN KARRICH
ASILAH
DISTRIBUTION DEL'EMPLOI PAR SECTEURES
Ttouan
TIQ
UE
FNIDEK
TANGER


AR
RALT
E GIB
D
IT
RO
DET
Larache
OUED LAO
MER MEDITERRANEE
Chefchaouen
Al Hoceima
OC
EA
REINO DE ESPAA

ET DE L'HABITAT
BOU AHMED
BNI ANSAR
AL HOCEIMA
AL JEBHA
LARACHE
AJDIR
NADOR
IMZOUREN
CHEFCHAOUEN
BNI BOUFRAH
BNI BOUAYACH
SEGANGANE
KARIAT AREKMANE
SAIDIA
TEMSAMANE
ALGERIE
BEN TAIEB
BAB TAZA
KSAR EL KBIR
AL AROUIT
MIDAR
BAB BERRET
AHFIR
BERKANE
DRIOUCH
ZAIO
AKLIM
TARGUIST
MOKHRISET
AIN ERREGADA
SIDI SLIMANE
BNI DRAR
ZOUMI
OUAZZANE
Berkane / Taourirt
OUJDA
SIDI YAHIA
Ouazzanne
TAHAR SOUK
NAIMA
AKNOUL
AIN DORIJ
EL AIOUN
RHAFSAI
TAINASTE
EmpleINT - arc.cd - V.1.1. - PA1072inypsa300698/GeoDMG - 300698
TAOUNATE
Oujda
AIN AICHA
TAOURIRT
Taza
Taounate
KARIA BA
MOHAMED
TISSA
JERADA
Sidi Slimane
TAZA
SIDI KACEM
OUED AMLIL
FES

LIMITE DE COMMUNE
GUERCIF
TAHALA
1000 emplois
Primaire: agriculture, Fort, levage et Pche maritime ctiere. SPECIALISATION DES PROVINCES
Secondaire: Industrie de Transformation et artisanat.
Lgre spcialisation dans le primaire.
Secondaire: energie et mines.
Spcialisation dans le primaire.
Secondaire: B.T.P.
Spcialisation dans l'industrie.
Tertiaire: commerce.
Spcialisation touristique.
Tertiaire: Tourisme (Hbergement et restauration).
Spcialisation en services publiques.
Tertiaire: Transport, services financiers et autres privs.
Tertiaire: services publiques.

Entre 100 000 et 250 000 hab.
Entre 50 000 et 100 000 hab.
Entre 25 000 et 50 000 hab.
Entre 10 000 et 25 000 hab.
Entre 5 000 et 10 000 hab.
Autres centres.
{
ECHELLE GRAPHIQUE
15
COOPERACION
ESPAOLA
30
45 km
INGENIEROS
CONSULTORES
VI.2. LES INVESTISSEMENTS PRIVES

Ce chapitre sur les investissements revt une importance particulire, ceux-ci tant allusifs au secteur
priv, sans considrer les publics qui se ralisent en infrastructures de base et en quipements sociaux.
Les investissements font donc allusion aux trois secteurs conomiques: Primaire, Secondaire et
Tertiaire, si bien, un peu moins de 50% des investissements du secteur primaire correspondent au
secteur public.
Par consquent on recense, dans ce chapitre, le total des investissements correspondants aux secteurs
secondaire et tertiaire, ainsi que les participations suivantes estimes du primaire:
Agriculteurs:
Fort :
Elevage :
45%
50%
50%
Les investissements publics de tout type sont considrs part les investissements privs.
Ces investissements privs sont considrs la suite, selon les trois scnarios, avec une attention
particulire au scnario intermdiaire.
VI.2.1. Le Scnario Tendanciel

Un rsum rgional du total des investissements accumuls entre 1994 et lH-2025 selon le scnario
tendanciel et par secteur conomiques, figure dans le Tableau VI.6., qui inclut aussi leurs structures
spatiale et sectorielle. Du point de vue spatial, la rgion de Tanger-Ttouan se trouve la tte en ce qui
concerne les investissements privs, avec plus de 40% du total du PAIDAR, en gardant cette position
dans les secteurs secondaire et tertiaire, tant donn que dans le primaire la rgion de lOriental se
distingue avec 36% de lensemble territorial. La seconde position, concernant les investissements,
correspond la rgion de lOriental, avec 39%; on trouve plus loin Al Hoceima-Taza, avec 18% et le
cercle de Ouazzane avec 2,6%.
Tableau VI.8.
INVESTISSEMENTS SECTORIELS PAR REGIONS ET LEURS STRUCTURES SPATIALE ET SECTORIELLE, SELON LE
SCENARIO TENDANCIEL (1994/2025)
REGIONS
R.TANGER/TETOUAN
R.AL HOCEIMA/TAZA
R. LORIENTAL
C. DE OUAZZANE
REGION PAIDAR
I
7.980,1
12.199,4
12.496,0
1.541,0
34.216,5
EN 106 DHS DE 1994

SECTEURS
II
III
14.484,5 27.995,0
3.282,2
6.767,9
11.030,0 25.920,4
568,1
1.178,6
29.364,8 61.861,9
Ensemb.
50.459,6
22.249,5
49.446,4
3.287,7
125.443,2
I
23,32
35,65
36,52
4,51
100
STRUCTURES EN P OURCENTAGES
SPATIALE
SECTORIELLE
II
III
Ensem.
I
II
III
40,22
15,81
28,70
55,48
49,33
45,25
14,75
30,42
11,18
10,94
17,74
54,83
22,31
55,42
41,90
39,42
25,27
37,56
1,91
2,62
46,87
17,28
35,85
1,93
100
100
100
23,41
23,41
49,31
Ensem.
100
100
100
100
100
Elaboration INYPSA
Du point de vue sectoriel, le plus grand investissement correspond, dans ce scnario, au secteur
tertiaire (plus de 49% de lensemble), cause du poids de ce secteur dans les rgions de TangerTtouan et lOriental (toutes deux avec plus de 55% des investissements rgionaux respectifs); dans la
rgion dAl Hoceima-Taza et le cercle de Ouazzane les plus grands investissements sectoriels
correspondent au primaire, avec plus de 54% et 46% respectivement, tandis que le secondaire est
chiffr un peu plus de 14% et 17% respectivement.
Inypsa
99
PAIDAR-Med
Etant donn que ce scnario prtend tre dpass, car il sagit dun modle possible mais non
souhaitable, on neffectuera pas dautres analyses sur les investissements, bien que plus loin il y ait
une comparaison entre les investissements totaux et par habitant entre les trois scnarios, ainsi que leur
valuation conomique.
VI.2.2. Le scnario Optimal

On observe, dans le Tableau VI.7., la distribution rgionale et les structures des investissements
accumuls 1994/2025, selon ce scnario.
Tableau VI.9.
SCENARIO OPTIMAL (1994/2025)
REGIONS
R.TANGER/TETOUAN
R.AL HOCEIMA/TAZA
R. LORIENTAL
C. DE OUAZZANE
REGION PAIDAR
I
14.725,7
22.625,5
21.002,6
2.224,1
60.577,9
EN 106 DHS DE 1994

SECTEURS
II
III
117.812,5
55.516,8
35.433,7
12.814,0
95.196,9
38.246,9
4.346,4
1.465,2
108.042,9
252.789,5
Ensemb.
188.055,0
70.873,2
154.446,4
8.035,7
421.410,3
I
24,31
37,35
34,67
3,67
100
STRUCTURES EN P OURCENTAGES
SPATIALE
SECTORIELLE
II
III
Ensem.
I
II
III
62,65
29,52
7,83
44,63
46,60
51,38
50,00
18,08
31,92
16,82
14,02
11,86
61,64
24,76
13,60
36,65
37,66
35,40
54,09
18,23
27,68
1,90
1,72
1,36
100
100
100
14,38
25,64
59,98
Ensem.
100
100
100
100
100
Elaboration INYPSA
Dans ce scnario, les investissements totaux reprsentent plus du triple de ceux du scnario tendanciel
(ils saccroissent environ 236%), accentuant leur poids dans la rgion de Tanger-Ttouan aux dpends
des deux autres rgions et du cercle de Ouazzane, si bien leurs investissements absolus saccroissent
mais en perdant relativement des positions. La cause en est que, dans le scnario optimal, les raisons
purement conomiques prdominent, et cest prcisment la rgion de Tanger-Ttouan celle qui
prdomine de par ses avantages comparatifs sur les autres rgions du PAIDAR-Med.
Du point de vue sectoriel, dans ce scnario optimal, il y a une intensification du poids du secteur
tertiaire dont linvestissement est quadrupl par rapport au scnario tendanciel, tandis que celui du
primaire nest que 1,8 fois suprieur, et celui du secondaire 3,7 fois. Les investissements dans le
tertiaire sont maximaux dans lOriental et ceux du secondaire le sont Tanger-Ttouan; ceux du
primaire prdominent Al Hoceima-Taza et, en second lieu, Ouazzane.
Ce scnario est possible, mais non souhaitable ni social ni territorialement tant donn quil
reprsenterait une exploitation maximale des avantages locaux dune partie du territoire au dtriment
dautres zones moins avantages, entranant les consquences pouvant affecter les populations
respectives. Dans ce scnario, la tertiairisation du territoire serait prdominante par rapport sa
possible industrialisation et la structure conomique serait ainsi dnature vu quelle correspondrait
un stade postindustriel non atteint dans la ralit.
VI.2.3. Le scnario Intermdiaire

Cest l le scnario oprationnel de cette Prospective, car souhaitable et possible do un traitement
des investissements plus dtaill. On trouve, dans le Tableau VI.8., les investissements accumuls
entre 1994 et lH-2025, par secteurs conomiques, distribus par provinces et par rgions.
Inypsa
100
PAIDAR-Med
Tableau VI.10.
SCENARIO INTERMEDIAIRE (1994/2025)
EN 106 DHS DE 1994
DOMAINES
SECTEURS
STRUCTURES EN POURCENTAGES
Ensemb.
SPATIALE
II
11.502,3
33.298,8
68.467,6
113.268,8
24,0
50,4
45,5
. Chefchaouen
3.025,7
1.748,0
7.306,4
12.080,1
6,3
2,6
. Larache
3.662,4
5.165,5
12.039,6
20.867,4
7,6
. Tanger
2.506,6
17.816,7
26.772,0
47.095,3
. Ttouan
2.307,7
8.568,6
22.349,6
17.639,8
7.565,9
R. TANGER-TETOUAN
R. AL HOCEIMA-TAZA
. Al Hoceima
. Taounate
. Taza
R. LORIENTAL
III
II
SECTORIELLE
III
Ensem.
II
III
42,8
10,15
29,40
60,45
Ensem.
100
4,9
4,6
25,05
14,47
60,48
100
7,8
8,0
7,9
17,55
24,75
57,70
100
5,2
27,0
17,8
17,8
5,32
37,83
56,85
100
33.225,9
4,8
13,0
14,9
12,6
6,95
25,79
67,27
100
19.854,1
45.059,8
36,8
11,5
13,2
17,0
39,15
16,79
44,06
100
3.737,9
1.880,9
6.330,0
11.948,8
7,8
2,8
4,2
4,5
31,28
15,74
52,98
100
11.058,6
4.777,4
10.835,7
26.671,7
23,1
7,2
7,2
10,1
41,46
17,91
40,63
100
2.843,3
907,7
2.688,4
6.439,3
5,9
1,4
1,8
2,4
44,15
14,10
41,75
100
16.921,4
24.173,8
59.445,7
100.540,8
35,3
36,6
39,5
38,0
16,83
24,04
59,13
100
. Berkane
5.067,2
6.952,2
16.861,9
28.881,2
10,6
10,5
11,2
10,9
17,54
24,07
58,38
100
. Nador
9.426,2
9.633,1
23.278,9
42.338,2
19,7
14,6
15,5
16,0
22,26
22,75
54,98
100
. Oujda
2.428,0
7.588,5
19.305,0
29.321,5
5,1
11,5
12,8
11,1
8,28
25,88
65,84
100
C. DE OUAZZANE
1.826,2
1.001,4
2.649,0
5.476,6
3,8
1,5
1,8
2,1
33,34
18,29
48,37
100
47.889,6
66.039,9
150.416,4
264.346,0
100
100
100
100
18,12
27,98
56,90
100
REGION PAIDAR
Elaboration INYPSA
Dans ce scnario, les investissements totaux reprsentent le double par rapport au scnario tendanciel
(un accroissement de 110,7%), avec des caractristiques spatiales similaires celles du scnario
optimal, moins accentues cependant, comme on peut observer sur ltat comparatif suivant
(pourcentages arrondis):
Tendanciel
Intermdiaire
Optimal
%I
27
18
14
% II
24
25
26
% III
49
57
60
On observe que les structures des investissements voluent avec les scnarios, en accentuant
progressivement le poids du secondaire et du tertiaire au dpends de la rduction du poids du primaire,
mais toujours avec une plus grande intensit dans laccroissement du tertiaire par rapport au
secondaire. Le processus de tertiairisation est accentu, tandis que celui de lindustrialisation (secteur
secondaire) est quant lui moins intensif. Dans le cas du scnario intermdiaire, comme son nom
lindique, les pourcentages des structures sectorielles suivent ces vecteurs dvolution dune manire
plus attnue que dans le scnario optimal.
La structure spatiale du scnario intermdiaire, bien que rpondant aux mmes modles de distribution
territoriale que dans loptimal, prsente une image territoriale plus quilibre que celle de loptimal.
Les structures spatiales compares des trois scnarios, niveau rgional, sont les suivantes
(pourcentages arrondis):
R/TANGER-TETOUAN
R/AL HOCEIMA-TAZA
R/LORIENTAL
C/OUAZZANE
REGION PAIDAR
Inypsa
Tendanciel
40
18
39
3
100
101
Intermdiaire
44
17
37
2
100
Optimal
44
17
37
2
100
PAIDAR-Med
On observe comment, dans le cas des scnarios optimal et intermdiaire, le plus grand poids des
investissements retombe sur la rgion de Tanger-Ttouan qui est prcisment lespace territorial du
PAIDAR-Med qui offre le plus davantages comparatifs. Cependant, dans le scnario intermdiaire, le
poids est redistribu avec la rgion de lOriental. Dans tous les cas, le volume des investissements
rgionaux, selon le scnario intermdiaire, est toujours suprieur du point de vue rgional au
correspondant au scnario tendanciel: 2,24 fois dans la rgion Tanger-Ttouan, 2,03 fois dans les
rgions Al Hoceima-Taza et lOriental et 1,67 fois dans le cercle de Ouazzane.
Le ranking spatial par volumes dinvestissement total accumul entre 1994 et lH-2025 est le suivant:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
TANGER
NADOR
TETOUAN
OUJDA
BERKANE
TAOUNATE
LARACHE
CHEFCHAOUEN
AL HOCEIMA
TAZA
OUAZZANE
PAIDAR
INVESTIS.
%
17,8
16,0
12,6
11,1
10,9
10,1
7,9
4,6
4,5
2,4
2,1
100
I
5
22
7
8
18
41
17
25
31
44
33
18
STRUCTURE SECTORIELLE
II
III
38
57
23
55
26
67
26
66
24
58
18
41
25
58
14
61
16
53
14
42
18
49
25
57
Le ple conomique occidental, constitu par Tanger, accapare presque 18% de linvestissement total,
tandis que Nador, ple de second ordre, lest du territoire du PAIDAR-Med, natteint que 16%, les
deux occupant les premires positions du ranking. Les structures sectorielles de ces deux ples sont
trs diffrentes, mais on y souligne surtout les investissements dans le secteur tertiaire, lesquels
reprsentent 57% et 55% du total rgional. La caractristique de la tertiairisation gnrale de
lconomie lH-2025, est rompue dans le cas de Taounate, o prdomine linvestissement dans le
primaire, de mme qu Taza o le primaire et le tertiaire se compltent.
Linvestissement par emploi, exprim en millions de Dhs de 1994 est comme suit, selon les trois
scnarios et par secteurs dans lensemble territorial du PAIDAR-Med:
SCENARIO
TENDANCIEL
INTERMEDIAIRE
OPTIMAL
I
0,077
0,097
0,137
II
0,065
0,134
0,211
III
0,073
0,155
0,246
ENSEMBLE
0,072
0,135
0,207
On observe comment linvestissement unitaire crot avec le degr de sectorisation et avec les
scnarios, cet investissement tant maximale pour le secteur tertiaire4 et le scnario optimal. A son
tour, linvestissement per capita offre les rsultats suivants:
SCENARIO
TENDANCIEL
INTERMEDIAIRE
OPTIMAL
Investiss.
(1994/2025)
125.443,3
264.346,0
421.410,4
Population
totale (2025)
8.827.956
7.164.174
5.397.156
PER CAPITA
(DH)
14.210
36.898
78.080
Linauguration Rabat (1988) dun restaurant chilien avec 7 millions de Dhs investis et 30 emplois cres,
0,233 millions de Dhs par emploi (cf. La Vie Economique du 27/02/97, p.26) peut servir comme rfrence
comparative.
Inypsa
102
PAIDAR-Med
Linvestissement per capita selon le scnario optimal reprsente plus du quintuple du correspondant
au scnario tendanciel, et celui de lintermdiaire est 2,5 fois suprieur, valeur plus ajuste aux
barmes oprationnels. Ces investissements per capita, exprims en Dhs de 1994, correspondent aux
31 annes comprises entre 1994 et lH-2025.
Finalement, la structure spatiale des investissements est reprsente dans le Tableau VI.9., selon les
trois scnarios.
Tableau VI.11.
STRUCTURE DES INVESTISSEMENTS SELON LES SCENARIOS (PERIODE 1994/2025)
SCENARIOS
DOMAINES
TENDANCIEL
INTERMEDIAIRE
OPTIMAL
INVEST
INVEST
INVEST
INVEST
INVEST
INVEST
INVEST
INVEST
INVEST
TOTAL
p. capita
%
TOTAL
p. capita
%
TOTAL
p. capita
%
(10^6 Dh)
(Dh 94)
TOTAL
(10^6 Dh)
(Dh 94)
TOTAL
(10^6 Dh)
(Dh 94)
TOTAL
R. TANGER-TETOUAN
50.459,6
40,2 113.268,8
42,8 188.055,1
44,6
. Chefchaouen
7.488,4
9.965
6,0
12.080,1
34.384
4,6
16.581,8
60.597
3,9
. Larache
9.091,2
12.028
7,2
20.867,4
30.913
7,9
35.135,3
70.407
8,3
. Tanger
19.407,3
16.198
15,5
47.095,3
42.533
17,8
79.936,0
87.490
19,0
. Ttouan
14.472,7
14.624
11,5
33.225,9
42.427
12,6
56.402,0
81.781
13,4
R. AL HOCEIMA-TAZA
22.249,5
17,7
45.059,8
17,0
70.873,3
16,8
. Al Hoceima
6.288,5
8.841
5,0
11.948,8
30.474
4,5
18.572,3
65.704
4,4
. Taounate
12.956,1
13.486
10,3
26.671,7
33.875
10,1
41.818,9
72.970
9,9
. Taza
3.004,9
9.233
2,4
6.439,3
23.444
2,4
10.482,1
47.948
2,5
R. ORIENTAL
49.446,5
39,4 100.540,8
38,0 154.446,4
36,6
. Berkane
10.916,0
15.642
8,7
28.881,2
43.027
10,9
47.262,1
85.220
11,2
. Nador
20.997,1
16.449
16,7
42.338,2
35.808
16,0
65.198,0
82.511
15,5
. Oujda
17.533,4
20.864
14,0
29.321,5
38.241
11,1
41.986,3
87.899
10,0
C. DE OUAZZANE
3.287,7
10.249
2,6
5.476,6
31.665
2,1
8.035,7
64.625
1,9
REGION PAIDAR 125.443,3
14.210
100 264.346,0
36.898
100 421.410,4
78.080
100
Moyenne
12.485
32.284
67.502
Devi. Stan.
3.802
6.300
13.227
Coeff. Var.
30,45
19,52
19,59
Indice rgional
Indice rgional
Indice rgional
Chefchaouen
0,70
0,93
0,78
Larache
0,85
0,84
0,90
Sidi Kacem (Ouazzane)
0,72
0,86
0,83
Tanger
1,14
1,15
1,12
Ttouan
1,03
1,15
1,05
Al Hcceima
0,62
0,83
0,84
Taounate
0,95
0,92
0,93
Taza
0,65
0,64
0,61
Berkane
1,10
1,17
1,09
Nador
1,16
0,97
1,06
Oujda
1,47
1,04
1,13
1,00
1,00
1,00
Rgion PAIDAR
Elaboration INYPSA
On observe comment, des trois scnarios, cest lintermdiaire qui offre la distribution spatiale de
linvestissement per capita la plus quilibre, comme le montrent les coefficients de variation, si bien
celui qui correspond lintermdiaire est lgrement infrieur loptimal. La distribution des
investissements dans le scnario tendanciel est donc trs dsquilibre. Cest la raison pour laquelle le
scnario intermdiaire soit le plus adquat pour la projection du dveloppement conomique et social
du territoire du PAIDAR-Med en ce qui concerne les investissements privs.
VI.3. ESTIMATION DU P.I.B.
Lestimation du Produit Intrieur Brut (P.I.B.) correspondante au territoire du PAIDAR-Med et la
participation dans les provinces et les rgions de ce dernier, se dveloppe, selon les trois scnarios, en
suivant un simple processus de calcul qui, partir des valeurs des productions sectorielles, mne la
dtermination de sa Valeur Ajoute Brute (V.A.B.), et finalement, au P.I.B.
Inypsa
103
PAIDAR-Med
Les valeurs de la V.A.B. sobtiennent en appliquant des coefficients empiriques aux correspondants de
la production, lesquels sont statistiquement dtermins et partir desquels on obtient les rsultats
suivants au niveau du PAIDAR-Med.
PRODUCTION
SCENARIO TENDANCIEL
. Primaire
. Secondaire
. Tertiaire
ENSEMBLE
. Primaire
. Secondaire
. Tertiaire
ENSEMBLE
SCENARIO OPTIMAL
. Primaire
. Secondaire
. Tertiaire
ENSEMBLE
V.A.B.
RATIO
47.853,4
75591,3
95.078,1
218.522,8
25.201,1
24.053,7
53.667,1
102.921,9
52,66
31,82
56,45
47,10
87.474,5
225.990,9
277.951,5
591.417,0
51.884,7
84.852,2
172.654,7
309.391,6
59,31
37,47
62,12
52,31
141.093,3
298.772,6
379.503,3
819.369,3
88.802,2
120.929,9
268.308,3
475.040,4
62,94
40,48
70,70
57,98
Les coefficients empiriques sont appliqus au niveau des branches productives, faisant que les ratios
qui figuraient auparavant soient le rsultat de la transformation. On observe quavec chaque scnario
la valeur brute de la production saccrot et que, dans le scnario intermdiaire, ces ratios sont des
chiffres moyens entre ceux du tendanciel et de loptimal. On observe galement, dans tous les cas, que
les valeurs ajoutes les plus leves sont celles du tertiaire et les plus faibles celles du secondaire.
Ces chiffres de la V.A.B. saccroissent de 9% en concept de Droits et Taux lImport (D.T.I.),
pourcentage caractre empirique, galement bas sur les statistiques marocaines, duquel drivent les
diffrents composants du P.I.B., tant sectoriels que spatiaux pour les trois scnarios. On obtient ainsi le
P.I.B. total qui, divis par la population estime lH-2025, produit le P.I.B. per capita, ou P.I.B. par
habitant.
Les rsultats finaux figurent dans le Tableau VI.10. lequel, outre les P.I.B. totaux par capita des trois
scnarios lH-2025, recueille les chiffres correspondant au P.I:B. actuel (1994), des effets
comparatifs.
En premier lieu, les accroissements du P.I.B. (total et per capita) entre 1994 et lH-2025, selon les
trois scnarios, et les taux annuels daccroissement correspondants, sont les suivants:
SCENARIO
TENDANCIEL
INTERMEDIAIRE
OPTIMAL
% PIB
TOTAL
% PIB
PER CAPITA
TAUX
PER CAPITA
109,19
525,52
865,39
19,13
338,97
799,29
0,56
4,88
7,33
On observe que dans le scnario tendanciel, le taux annuel cumulatif daccroissement est trs rduit,
environ 5% dans lintermdiaire et trs lev dans loptimal.
Dans le scnario intermdiaire, le territoire du PAIDAR-Med multiplie par 4,37 le P.I.B. per capita de
1994 pour atteindre, lH-2025, la moyenne globale de 46.641 dirhams, ce qui quivaut un peu
moins des 47.957 dirhams atteints par lAndalousie, en 1971, aprs deux Plans de Dveloppement
Economique et Social.
Tableau VI.12.
Inypsa
104
PAIDAR-Med
ESTIMATION DU PIB PAR DOMAINES

ANNEE 1994
SCENARIOS H-2025
TENDANCIEL
DOMAINES
INTERMEDIAIRE
OPTIMAL
P.I.B.
P.I.B
P.I.B.
P.I.B
P.I.B.
P.I.B
P.I.B.
P.I.B
TOTAL
per capita
TOTAL
per capita
TOTAL
per capita
TOTAL
per capita
(10^6 DH )
(DH de
(10^6 DH )
(DH de
(10^6 DH )
(DH de
(10^6 DH )
(DH de
1994)
1994)
1994)
1994)
Zone Nord-Ouest
26.584,7
11.923
52.525,4
13.359
154.533,5
50.298
247.626,0
99.288
CHEFCHAOUEN
1.631,5
3.714
3.726,6
4.959
11.282,3
32.113
20.422,5
74.632
LARACHE
4.987,2
11.558
9.508,2
12.580
28.660,6
42.458
47.983,9
96.154
OUAZZANE
1.909,9
9.866
3.164,7
9.866
7.824,5
45.241
11.718,3
94.242
TANGER
10.398,4
16.559
20.278,9
16.925
62.732,2
56.655
95.512,7
104.539
TETOUAN
7.657,6
14.252
15.847,0
16.012
44.033,9
56.227
71.988,6
104.381
Zone Centre-Nord
6.545,3
5.101
14.160,9
7.090
49.841,2
34.276
83.752,3
77.954
AL HOCEIMA
2.250,3
5.876
4.880,6
6.862
15.000,6
38.258
22.149,6
78.359
TAOUNATE
3.588,3
5.706
7.423,0
7.727
27.174,3
34.514
48.808,7
85.166
706,6
2.604
1.857,3
5.707
7.666,3
27.911
12.793,9
58.523
20.288,5
13.508
45.061,5
16.009
129.771,5
49.525
184.318,7
101.139
BERKANE
5.040,4
12.632
10.729,3
15.375
36.278,7
54.048
54.367,4
98.032
NADOR
7.723,4
11.293
18.036,2
14.130
55.193,9
46.681
77.727,7
98.367
OUJDA
7.524,7
17.956
16.296,0
19.392
38.299,0
49.950
52.223,6
109.331
53.418,5
10.652
111.747,7
12.658
334.146,2
46.641
515.697,1
95.550
TAZA
Zone Orientale
REGION PAIDAR
On prsente la suite une valorisation des rsultats de 1944 et lH-2025, exprime en dollars:
P.I.B. per capita
$ 1994
INDICE
UNION EUROPEENNE-15
ESPAGNE
ANDALOUSIE
MAROC
PAIDAR-Med (1994)
PAIDAR-Tendanciel (2025)
PAIDAR-Intermdiaire (2025)
PAIDAR-Optimal (2025)
16.329
12.376
8.705
1.228
1.192
1.417
5.223
10.700
100,0
75,8
53,3
7,5
7,3
8,7
32,0
65,5
Le processus dacclration de lHistoire pourrait agir en tant que facteur rsiduel du modle et
dcider lobsolescence, lH-2025, de ces valorisation.
Inypsa
105
PAIDAR-Med
ROYAUME DU MAROC
40
16559TAR
AL
0
GIBR
IT DE
56655
O
R
T
DE
20
TANGER
40
M'DIQ
AN
60
AT L
P.A.I.D.A.R.-Med
DISTRIBUTION DU P.I.B. "per capita"
14252
56227
MARTIL
TETOUAN
BEN KARRICH
ASILAH
EAN
OC
60
20


P H A S E P R O S P E C T I V E - S C E N A R I O I N T E R M E D I A I R E. H o r i z o n 2 0 2 5
FNIDEK
TIQ
UE
60
REINO DE ESPAA

ET DE L'HABITAT
MER MEDITERRANEE
OUED LAO
40
20
11558
42458
BOU AHMED
LARACHE
CHEFCHAOUEN
60
40
20
BAB TAZA
KSAR EL KBIR
3714
32113
AJDIR
40
20
NADOR
11293
46681
IMZOUREN
60
40
20
BNI BOUAYACH
SEGANGANE
60
TEMSAMANE
40
20
BEN TAIEB
KARIAT AREKMANE
SAIDIA
ALGERIE
AL AROUIT
MIDAR
BAB BERRET
9866
45241
5876
38258
BNI BOUFRAH
AHFIR
BERKANE
DRIOUCH
ZAIO
AKLIM
TARGUIST
MOKHRISET
60
BNI ANSAR
AL HOCEIMA
AL JEBHA
60
40
20
AIN ERREGADA
SIDI SLIMANE
12632
54048
BNI DRAR
ZOUMI
OUAZZANE
OUJDA
SIDI YAHIA
TAHAR SOUK
AIN DORIJ
RHAFSAI
60
TANGER
40
PIBcap98 - arc.cd - V.1.1. - PA1072inypsa180698/GeoDMG - 190698
TETOUAN
LARACHE
20
EL AIOUN
5706
34514
TAINASTE
TAOUNATE
60
40
AIN AICHA
CHEFCHAOUEN
OUJDA
2604
27911
TAOURIRT
60
KARIA BA
MOHAMED
40
20
TISSA
BERKANE
TAOURIRT
TAOUNATE
20
ALGERIE
NADOR
AL HOCEIMA
NAIMA
AKNOUL
JERADA
17956
49950
TAZA
Sidi Slimane
Changements dans la participation

SIDI KACEM
spatiale du P.I.B. "per capita"
Perte de participation
Maintien de sa participation
Augmentation de sa participation
LIMITE DE COMMUNE
TAZA
GUERCIF
OUED AMLIL
FES
Moyenne PAIDAR-Med
1994
TAHALA
INDEX P.I.B. "per capita"

Participation sectorielle
Moyenne de la Rgion = 1 du P.I.B.
Moins de 0.7
Primaire
Entre 0.7 et 0.9
Secondaire
Entre 0.9 et 1.1
Tertiaire
Plus de 1.1

Entre 100 000 et 250 000 hab.
Entre 50 000 et 100 000 hab.
Entre 25 000 et 50 000 hab.
Entre 10 000 et 25 000 hab.
Entre 5 000 et 10 000 hab.
Autres centres.
60
2025
40
20
10652
46641
{
ECHELLE GRAPHIQUE
15
COOPERACION
ESPAOLA
30
45 km
INGENIEROS
CONSULTORES
P.A.I.D.A.R.-Med

DISTRIBUTION SPATIALE DU P.I.B. per capita

SCENAIRE INTERMEDIAIRE - Horizon 2025
DH
1994
60000
TENDANCIEL
OPTIMAL
55000
50000
45000
40000
TANGER
TETOUAN
35000
LARACHE
30000
CHEFCHAOUEN
ALGERIE
NADOR
AL HOCEIMA
OUJDA
25000
BERKANE
TAOURIRT
TAOUNATE
20000
TAZA
15000
P.I.B. par Provinces

Moins de 2 000
Entre 2 000 et 5 000
Entre 5 000 et 10 000
Entre 10 000 et 25 000
Entre 25 000 et 50 000
Entre 50 000 et 75 000
Plus de 75 000
En millions de Dirhams
INTERMEDIAIRE
10000
5000
0
AL
HOCEIMA TAOURIRT
NADOR
OUJDA
OUEZZANE
TANGER TAOUNATE
TAZA
TETOUAN
P.I.B. per capita en 1994:
P.I.B. per capita en 2025:
COOPERACION
ESPAOLA
INGENIEROS
CONSULTORES
P.A.I.D.A.R.-Med

GRAPHIQUE COMPARATIF
PIB / per capita PAR RAPPORT A LA MOYENNE EUROPEENNE
1994
100%
Rgion PAIDAR-Med. 2025

100%
16.329 $
90%
90%
80%
80%
12.376 $
70%
70%
60%
60%
10.700 $
8.705 $
50%
50%
40%
40%
30%
30%
20%
20%
10%
0
ANDALUCIA
ESPAA
UNION
EUROPEENNE
1.097 $
1.065 $
MAROC
Rgion
PAIDAR-Med
$ Dollar en 1996
COOPERACION
ESPAOLA
INGENIEROS
CONSULTORES
10%
0
5.223 $
1.417 $
SCENARIO
TENDANCIEL
SCENARIO
OPTIMAL
SCANARIO
INTERMEDIAIRE
P.A.I.D.A.R.-Med

DISTRIBUTION SPATIALE DU P.I.B. per capita

SCENARIO INTERMEDIAIRE - Horizon 2025 (rapport province/PAIDAR-Med)
1994
TENDANCIEL
OPTIMAL
1,6
1,5
1,4
1,3
1,2
TANGER
1,1
TETOUAN
AL
HOCEIMA
BERKANE
TAOURIRT
CHAOUEN
LARACHE
NADOR
OUJDA
OUEZZANE
TANGER TAOUNATE
TAZA
TETOUAN
LARACHE
0,9
CHEFCHAOUEN
ALGERIE
NADOR
AL HOCEIMA
0,8
OUJDA
0,7
BERKANE
TAOURIRT
TAOUNATE
TAZA
0,6
0,5
INTERMEDIAIRE
0,4
0,3
PAIDAR-Med = 1
1994
2025
COOPERACION
ESPAOLA
INGENIEROS
CONSULTORES
INDICE P.I.B. per capita

Plus de 1,5
Entre 1,3 et 1,49
Entre 1,1 et 1,29
Entre 0,9 et 1,09
Entre 0,7 et 0,89
Entre 0,5 et 0,69
Moins de 0,49
Moyenne PAIDAR-Med = 1
SECONDE PARTIE
LES INFRASTRUCTURES TECHNIQUES ET SOCIALES
A LHORIZON 2025
VII.
LES INFRASTRUCTURES TECHNIQUES
Lobjectif de ce chapitre est de raliser une projection des ncessits dinvestissement en infrastructures
lhorizon 2025, en partant des dficits identifis dans la situation actuelle (anne de base 1994) et
selon laccroissement propos de la population et des activits conomiques et sa distribution spatiale
suivant les trois scnarios de dveloppement tudis (optimal, intermdiaire et tendanciel), ainsi quavec
les standards dquipement proposs pour ces scnarios.
Pour continuer avec le mme dveloppement mthodologique entam dans le document du Diagnostic
du PAIDAR, ces investissements ont t groups selon les lignes daction et les programmes daction
dfinis dans ce mme document, actualiss et rforms lorsquil a t ncessaire.
VII.1. INFRASTRUCTURES DE TRANSPORT

La prospective du systme d'infrastructures de transports a de servir de base la planification future du
transport. Dans ce sens, elle doit permettre d'tablir les besoins en infrastructures dans l'espace et dans
le temps, telles que les nouvelles voies, les amnagements de celles qui existent dj, le choix des
solutions les plus adaptes et de leurs caractristiques, et les prvisions de rgulation et d'amnagement
de la circulation.
Le secteur des transport dpend de multiples facteurs conomiques, sociaux, politiques, dont la plupart
sont difficiles quantifier, tant donn qu'il s'agit d'un secteur sensible aux mouvements conjoncturels;
la planification tablie dans ce chapitre tiendra compte de l'image territoriale envisage dans cette
Prospective pour chaque scnario et chaque horizon, et qui a permis d'tablir les besoins en transport et
d'orienter les propositions de systmes de connexion.
VII.1.1.
Prospective des infrastructures routires
La route constitue actuellement le mode de transport de la Rgion par excellence, aussi bien pour les
voyageurs que pour les marchandises et l'on ne prvoit pas, l'horizon temporaire de cette prospective
(2025), d'alternative la route en tant que support de base du systme de transport. C'est la raison pour
laquelle une attention particulire sera accorde au transport routier.
Pour tablir les ncessits de nouvelles infrastructures routires ou largir les existantes il faut d'abord
estimer laccroissement du trafic dans le rseau routier de la Rgion partir des facteurs qui
conditionnent l'volution de la circulation; ces facteurs sont essentiellement d'ordre socio-conomique et
d'occupation du sol. Les facteurs socio-conomiques de base sont le niveau de motorisation, la
distribution et la densit de la population, le niveau de revenus, les usages du sol concernant le
dveloppement de zones touristiques, industrielles, rsidentielles.
\\TANGERSALOUA\PAIDAR\PROSPEC\RESUME\SINT-4 - 17/11/00 -
- 106 -
Parmi ces facteurs, le plus important individuellement est l'augmentation de la motorisation; de manire
gnrale, on peut dire que le dveloppement de la motorisation et de la circulation a suivi et continuera
suivre dans l'avenir, des tendances parallles, tant donn que l'un dcoule de l'autre. Pour cette raison,
on a procd lestimation du parc de vhicules pour chacun des scnarios de dveloppement
considrs, en tenant compte des critres suivants:
l'analyse de la tendance actuelle d'volution du parc et de ses composantes: voitures, vhicules
utilitaires et motos, prenant en compte que:
le parc de vhicules de tourisme ne peut pas augmenter indfiniment, mais tendra vers une
limite suprieure qui sera fonction, entre autres, de la structure urbaine des villes de la Rgion,
des difficults de stationnement, du pourcentage de population rsidant dans les villes, de la
densit et des caractristiques sociales de la population.
le parc de vhicules industriels devra tre renforc en raison du processus mme de

mcanisation de l'agriculture et de l'augmentation du revenu industriel.
l'analogie avec des pays qui, d un dveloppement industriel plus avanc, marquent une certaine
tendance pour tablir le degr de motorisation futur.
Avec ces critres on a effectu une estimation du parc de vhicules l'horizon 2025
Scnario tendanciel: partir de la tendance de lvolution du parc de vhicules nationaux,

compte tenu de la population estime dans ce scnario, on a suppos un degr de motorisation
de 69 vh/1000 hab.
Scnario optimal: on a tudi les tendances suivies par d'autres pays europens ainsi que les
caractristiques propres de l'armature urbaine de la Rgion du PAIDAR-Med tablissant ainsi
le degr de motorisation 300 vh/ 1000 hab
Scnario intermdiaire: degr de motorisation l'horizon 2025 200 vh/1000 hab.
Une fois les prvisions du parc de vhicules de la Rgion tablies, on peut analyser l'augmentation de la
circulation qui, comme indiqu auparavant, est essentiellement la consquence de l'volution du parc de
vhicules. L'augmentation de la circulation sur les 7.041 Km du rseau routier de la rgion du
P.A.I.D.A.R., a t analyse partir des documents de Comptage Routier labors par la Direction des
Routes et de la Circulation Routire. Les critres tablis dans ces documents ont t maintenus pour la
dtermination de la circulation sur le rseau non soumis au comptage.
L'augmentation de la circulation sur le rseau national au cours des dix dernires annes est passe de
20,04 M.Vh.Km/j en 1984 33,53 M.vh.Km/j en 1994, c'est dire qu'elle a t multiplie par 1,67
en 10 ans. Dans la Rgion du PAIDAR, cette circulation est passe de 3,35 M. vh.Km/j en 1987
5,65 Mvh.Km/j en 1994.
A partir de ces donnes on a tabli un modle qui permet d'obtenir les Vh-Km sur le rseau de la
Rgion en se basant sur l'estimation du parc (voir Document du Prospective du PAIDAR).La
population a galement t employe dans le calcul de ce modle, pour viter la corrlation appele
btarde, drive d'une intervention conjointe, dans la formation de chaque variable, d'une troisime
variable commune (dans ce cas, la population) qui peut donner statistiquement une apparence de
corrlation plus intense que dans la ralit; c'est le but de l'utilisation des variables per capita.
Inypsa
107
PAIDAR-Med
Le coefficient de corrlation obtenu est de 0,98, chiffre trs lev qui nous conduit des coefficients de
dtermination de 0,95, c'est dire que la rgression miniquadratique des circulations per capita par
rapport au degr de motorisation explique les 95% de la variance des circulations, ce qui fait que
l'efficacit du modle choisi est assez importante.
Aprs l'application du modle, les 5,62M.vh-km de 1994 passent, l'horizon 2025, 15,34 M.vh-km
dans le scnario tendanciel, 36,43 M-vh-km dans le scnario optimal et 32,67 M.vh-km dans le
scnario intermdiaire. La faible diffrence entre ces deux derniers scnarios est due au fait que, bien
que le taux de motorisation, le parc de vhicules et l'indice de mobilit soient suprieurs dans le scnario
optimal, comme la population est infrieure celle du scnario intermdiaire, les circulations ne seront
que lgrement suprieures.
Le tableau suivant indique le trafic (Trafic Moyen Journalier Annuel) pour chacun des scnarios dans
les principales liaisons de la Rgion.
N-1
N-13
N-8
R-505
N-15
R-603
R-417
R-511
R-416
N-13
R-414
R-612
N-2
N-6
R-414
Tableau VII.1.
TRAFIC MOYEN JOURNALIER ANUEL. HORIZON 2025
AXES NORD-SUD
S. OPTIMAL
S.TENDANCIAL
Tanger-Asilah
50.000
26.000
Asilah-Rp-37
25.000
12.050
Rp-37 - Ksar El Kbir
41.000
21.000
Ttouan- Chefchaouen
11.200
5.700
Chefchaouen - Ouezzane
6.500
2.650
Ouezzane - Zaggota
7.000
2.800
Targuist -Taounate
8.000
3.750
Taounte -Fs
19.000
6.850
Kassita-Taza
10.000
4.600
Selouane-Guercif
13.000
3.400
Nador-Taourirt
7.500
3.850
RP.38 - RP.2 (Larache-Tetouan)
13.400
5.550
Taza-Taineste
3.800
2.100
AXES OUEST-EST
S. OPTIMAL
S.TENDANCIAL
Tanger-Ksar Sghir
17.000
9.200
Ksar Sghir - Fnideq
10.500
4.400
Sebta-Tetouan
72.000
37.800
Tetouan - Oued Laou
13.600
3.350
Oued Laou-Bni Boufrah
8.700
1.000*
Bni Boufrah-Rouadi
9.000
Al Hoceima-Nador
15.000
Nador-Saidia
13.000
6.900
Tanger - RP-37
26.000
13.300
RP-37 - Tetouan
39.000
19.950
Derdara - Ketama
7.000
3.050
Ketama- Bni Bouyach
5.300
2.200
Bouayach - Kasita
11.500
4.850
Kassita - Midar
14.500
6.100
Midar - Selouane
30.000
15.350
Selouane - Nador
45.000
23.000
Nador-Melilla
44.000
22.500
Saf Saf - Selouane
23.000
11.800
Berkane - Saf Saf
24.000
12.150
Ahfir - Berkane
52.000
26.500
Oujda - Ahfir
43.000
21.900
Ksar Kbir-Derdara
2.500
1.500
Guercif-Taourirt
12.500
7.850
Taourirt - El Aioun
17.700
5.200
El Aioun - Oujda
14.600
7.300
RP-2 - Ouezzane
9.900
4.150
Ouezzane- Mjara
3.500
1.450
Mjara-Taounate
4.700
2.000
Taounate-Aknoul
3.500
1600
* Oued Laou-Jebha
S. INTERMEDAIRE
44.000
20.000
34.500
10.000
5.500
5.800
7.000
13.800
8.500
10.500
6.400
11.500
3.600
S. INTERMEDAIRE
12.700
7.600
63.000
11.000
6.000
7.400
13.000
12.000
23.000
33.000
5.900
4.500
10.000
12.500
26.000
39.000
38.000
20.000
22.000
45.000
36.500
1.200
10.800
15.200
12.600
8.500
3.000
4.000
2.800
Elaboration: INYPSA
Inypsa
108
PAIDAR-Med
Une fois les M.vh-Km du rseau routier calculs, on a procd leur assignation par tronons, compte
tenu des caractristiques actuelles de la demande et de sa structure, ainsi que de la structure
conomique-sociale future de la Rgion. Il est bon d'insister sur le caractre indicatif de ces valeurs qui
a permis, cependant, de faire une estimation des routes avec des problmes de saturation qui devront
tre ddoubles ou bien remplaces par des voies grande capacit.
On peut observer que la construction de la Rocade Mditerranenne n'a pas t prise en considration
dans le scnario tendanciel; le motif est le suivant: ce scnario reflte l'volution de la Rgion en accord
avec ses tendances de dveloppement, ce qui fait que la distribution de la population dans l'espace ne
prsenterait pas de grands changements, les noyaux ctiers intermdiaires ne se dvelopperaient pas, et
donc, la ralisation de la rocade ne serait pas justifie. Par contre, ce scnario prend en considration la
ralisation du tronon Saidia-Ras el Ma, dj lance, et la rectification et l'amlioration du trac de
Ksar Sghir -Fnideq, l'achvement de la N-8 (on inclut le tronon non financ actuellement Targuist -Al
Hoceima dans le calcul des investissements) et la ralisation de la liaison directe Selouane-Taourirt,
dont la mise en service est prvue avant l'horizon 2005.
Dans les scnarios optimal et intermdiaire, l'estimation du T.M.J.A. dans la Rocade Mditerranenne
et autres nouvelles routes a t effectue, en tudiant l'volution des composantes du trafic d'une
nouvelle voie, c'est dire le trafic attir qui se dplacera sur la nouvelle voie et sera la consquence de
l'attraction qu'elle exerce sur le systme (les usagers ne changent ni d'origine ni de destination ni de type
de voyage mais changent par contre d'itinraire), le trafic induit qui n'existait pas auparavant et qui est
le rsultat direct de la construction d'une nouvelle voie, le trafic gnr dcoulant du nouvel lan donn
au dveloppement conomique provoqu par la nouvelle voie, et en dernier lieu, le trafic converti qui
correspond celui effectu auparavant par d'autres moyens de transport, et qui dans notre cas, sera nul.
On a considr un trafic induit de 10% du trafic total probable sur la nouvelle voie, conformment au
calcul thorique effectu par C. Abraham ("La rpartition du trafic entre itinraires concurrents"). Pour
le trafic gnr, on a tenu compte du dveloppement touristique du littoral ainsi que de la cration de
petits noyaux urbains dans ce dernier.
VII.1.1.1.
Programmes dactions proposs.
Une fois lestimation du futur trafic ralise pour chaque relation, on procdera tablir les diverses
actions raliser. Dans ce sens, il faudrait tenir compte de la stratgie de dveloppement propose dans
le document du Diagnostic du PAIDAR qui est structure autour de laxe 5 Intgration et articulation
territoriale avait lobjectif essentiel du dsenclavement de la zone du PAIDAR, en la rendant plus
accessible partir du reste du Royaume et en la dotant d'une articulation interne adquate qui favorisera
son intgration territoriale. Dans ce sens, les programmes dactions suivants, relatifs aux routes, furent
tablis.
Ligne daction 5.1. Dfinition des axes routiers structurants:
Programme 5.1.1. Construction de nouvelles liaisons
Programme 5.1.2. Amnagement des liaisons existantes
Programme 5.1.3. Construction des ouvrages d'art
Programme 5.1.4. Amlioration des accs aux villes
Ligne daction 5.2. Articulation du milieu rural.
Programme 5.2.1. Ouverture de pistes et chemins
Programme 5.2.2. Amnagement et renforcement des chemins existants
Programme 5.2.3. Construction des ouvrages d'art
Ligne daction 5.3. Schma Directeur des Routes de la Rgion du Rif.
Inypsa
109
PAIDAR-Med
L'amnagement et l'amlioration du rseau existante (programme 5.1.2. et 5.2.2.) inclue l'amlioration

du trac et de la section transversale du rseau existant, qui permettent l'tablissement d'un rseau
adapt aux conditions de la demande:.
la construction des tronons manquants du rseau actuel,

le revtement de tout le rseau, routes provinciales et chemins tertiaires inclus.
l'largissement des sections transversales des routes, suivant le critre suivant
routes nationales: Scnarios optimal et intermdiaire
10 m. (7/3).
Scnario tendanciel:
7 m (6/1)..
routes rgionales: Scnarios optimal et intermdiaire
7 m. (6/1)
Scnario tendanciel:
6m
routes provinciales et communales
5 m.
amlioration et rectification de tracs
amlioration de la signalisation horizontale et verticale
amlioration des systmes de drainage
amnagement adquat des carrefours
et toutes les oprations qui permettent de disposer d'un rseau routier avec les caractristiques
indispensables pour assurer la scurit du transport.
Ces deux programmes (5.1.2. et 5.2.2.) daction incluent galement les actions de conservation et
d'entretien qui doivent couvrir le rseau routier selon une priodicit des oprations de conservation,
conforme aux normes internationales:
Routes Nationales: revtement bi-couche tous les 5 ans.
Routes Rgionales: revtement bi-couche tous les 10 ans.
Routes Provinciales et Communales: revtement monocouche tous les 10 ans.
Les travaux de construction d'un tronon seront effectus tous les 30 ans pour toutes les catgories de
routes; ainsi, l'horizon 2025, au moins une rparation de chaque tronon aura t effectue.
Compte tenu de la capacit actuelle du rseau routier et du trafic espr par relation, on rsume la
suite les principales actions raliser pour chaque scnario:
Scnario Optimal
Infrastructures nouvelles: autoroute Larache-Tanger (avant lH-2000), Ttouan-Ceuta (H-2000),
ddoublement Ttouan-Martil (H-2000), route Jebha-Cala Iris (H-2000), Saidia-Ras el Ma (H2000), Taourirt-Nador (H-2000), ddoublement Ahfir-Berkane (H-2003) et Oujda-Ahfir (H-2005),
voie grande capacit Tanger-Ttouan (H-2005), autoroute Guercif-Oujda (H-2007) pour raisons
structurelles bien que le trafic ne la justifie pas, ddoublement Middar-Selouane (H-2015) et
Selouane-Berkane (H-2017), ddoublement Taounate-Fs (H-2025).
Infrastructures de dsenclavement rural.
Amnagements et amliorations: ils seront raliss priodiquement de manire ce que le rseau
national soit amnag en 2010, le rgional en 2020 et le provincial en 2025, en donnant priorit aux
amnagements des routes qui constituent la Rocade Mditerranenne.
Conservation et entretien: ralisation des travaux correspondant la priodicit recommande.
Inypsa
110
PAIDAR-Med
Scnario Tendanciel
Infrastructures nouvelles: route Saidia-Ras El Ma (H-2000), Taourirt-Nador (H-2000),
ddoublement Berkane-Ahfir (H-2007), autoroute Ceuta-Ttouan (H-2005), autoroute LaracheTanger (H-2010), Ttouan-Martil (H-2010), route Cala Iris-Jebha (H-2007), ddoublement OujdaAhfir (H-2015) et Tanger-Ttouan (H-2020), ddoublement Middar-Selouane (H-2025), tronon
Taza-Oujda de l'autoroute Rabat-Fs (H-2025), bien que pour des raisons structurelles, il pourrait
tre ralis avant, mme si le trafic ne le justifie pas.
Ouverture de pistes pour le dsenclavement des chefs-lieux.
Amnagement et amliorations: ils seront raliss priodiquement pour tre achevs pendant la
priode 1998-2025.
Infrastructures nouvelles: Autoroute Larache-Tanger (H-2000), rocade Mditerranenne tronons
Ceuta-Ttouan (H-2000), connexion Cala Iris-Jebha (H-2000), et Saidia-Ras el Ma (H-2000),
ddoublement Ttouan-Martil (H-2000), connexion Nador-Taourirt (H-2000), ddoublement AhfirBerkane (H-2003), construction de voie grande capacit Tanger-Ttouan (H-2007), ddoublement
Ahfir-Oujda (H-2007), autoroute Guercif-El Aioun (H-2010) pour des raisons structurelles,
autoroute Oujda-El Aioun (H-2013), ddoublement Middar-Selouane (H-2015), ddoublement
Berkane-Selouane (H-2020).
Infrastructures de dsenclavement rural de faon priodique, de manire ouvrir 200 Km de pistes
rurales par an.
Amnagements et amliorations: ils seront raliss priodiquement de manire ce que le rseau
national soit amnag en 2010, le rgional en 2020 et le provincial en 2025. Amnagements
prioritaires des routes qui composent la Rocade Mditerranenne, dans ses tronons Ksar SghirTanger, Nador-Saidia, de la N-2 Ttouan-Chefchaouen, de la R-410 Derdara-Ksar el Kbir et de la
R-419 Bab Taza-Taounate.
Cette programmation provisoire qui suit des critres de trafic, pourra tre modifie par la suite (phase
Programmation) afin de sadapter la stratgie gnrale de dveloppement de la Rgion du PAIDAR.
VII.1.1.2.
Evaluation des investissements raliser.
Pour l'valuation conomique approximative des oprations prvues antrieurement on a pris en

considration les cots moyens suivants en DH 1994.
m2 de construction et revtement bi-couche sur le rseau national:
m2 de construction et revtement bi-couche sur le rseau rgional:
m2 de construction et revtement mono-couche sur le rseau provincial et communal:
m2 de revtement bi-couche sur route construite:
m2 de revtement mono-couche sur route construite:
Km de route rural:
310 Dhs
250 Dhs
150 Dhs
38 Dhs
25 Dhs
1000 KDhs
La construction des autoroutes ainsi que les cots des ddoublements ont t valus partir des
estimations facilites par le Ministre des Travaux Publics pour les diffrents tronons. Ni le cot des
routes de contournement, qui exige une estimation plus dtaille et qui est fonction des voies grande
capacit qui traversent le noyau, ni l'augmentation de la capacit des accs aux grands noyaux de
population n'ont t considrs.
Inypsa
111
PAIDAR-Med
Ainsi, les investissements prvus pour l'ensemble des oprations raliser par scnario groups, selon
les programmes daction tablis dans la stratgie sont indiqus dans les tableaux suivantes; les
principales diffrences entre scnarios sont observes lhorizon temporel dans lequel il faudra raliser
ces infrastructures.
PROVINCES
Chefchaouen
Larache
Tanger
Ttouan
Rgion Tanger-Ttouan
Al Hoceima
Taounate
Taza
Berkane
Nador
Oujda
Rgion Oriental
Ouezzanne
PAIDAR
PROVINCES
Chefchaouen
Larache
Tanger
Ttouan
Rgion Tanger-Ttouan
Al Hoceima
Taounate
Taza
Berkane
Nador
Oujda
Rgion Oriental
Ouezzanne
PAIDAR
PROVINCES
Chefchaouen
Larache
Tanger
Ttouan
Rgion Tanger-Ttouan
Al Hoceima
Taounate
Taza
Berkane
Nador
Oujda
Rgion Oriental
Ouezzanne
PAIDAR
Inypsa
Tableau VII.2.
INVESTISSEMENTS EN INFRAESTRUCTURES ROUTIERES. (1000 Dh)
SCENARIO OPTIMAL. HORIZON 2025
5.1.1.
5.1.2-5.1.3.
5.2.1 5.2.2-5.2.3.
5.1.
5.2.
175.000 1.889.312 2.064.312
185.000
824.902 1.009.902
466.000 1.050.041 1.516.041
91.000
280.761
371.761
1.255.500
814.161 2.069.661
6.000
534.376
540.376
2.490.000 2.989.481 5.479.481
146.000
566.169
712.169
4.386.500 6.742.995 11.129.495
428.000 2.206.208 2.634.208
175.000 1.766.642 1.941.642
184.000
336.993
520.993
162.000 2.004.695 2.166.695
140.000 1.326.496 1.466.496
1.666.000 2.079.563 3.745.563
34.000
399.087
433.087
2.003.000 5.850.900 7.853.900
358.000 2.062.576 2.420.576
2.088.450 1.727.279 3.815.729
50.000 1.041.214 1.091.214
349.950 3.186.373 3.536.323
400.000
594.076
994.076
736.000
678.377 1.414.377
27.000
461.313
488.313
3.174.400 5.592.029 8.766.429
477.000 2.096.603 2.573.603
0
532.210
4.000
289.881
532.210
293.881
9.563.900 18.718.134 28.282.034 1.267.000 6.655.269 7.922.268
Elaboration: INYPSA
Tableau VII.3.
INVESTISSEMENTS EN INFRAESTRUCTURES ROUTIERES. (1000 Dh)
SCENARIO TENDANCIAL. HORIZON 2025
5.1.1.
5.1.2-5.1.3.
5.2.1 5.2.2-5.2.3.
5.1.
5.2.
175.000
658.471
185.000
882.286 1.067.286
833.471
430.000
351.520
91.000
194.814
781.520
285.814
992.000
129.701 1.121.701
6.000
273.311
279.311
1.235.000 1.763.418 2.998.418
146.000
476.348
622.348
2.832.000 2.903.110 5.735.110
428.000 1.826.759 2.254.759
175.000
645.502
184.000
273.087
820.502
457.087
0
832.560
140.000
868.650 1.008.650
832.560
1.470.000
774.613 2.244.613
34.000
353.871
387.871
1.645.000 2.252.675 3.897.675
358.000 1.495.608 1.853.608
2.019.450
458.134 2.477.584
50.000
739.137
789.137
176.950
902.349 1.079.299
280.000
452.115
732.115
736.000
82.615
27.000
410.947
818.615
437.947
2.932.400 1.443.098 4.375.498
357.000 1.602.199 1.959.199
0
235.762
4.000
236.246
235.762
240.246
7.409.400 6.834.644 14.244.045 1.267.000 5.160.812 6.307.812
Elaboration: INYPSA
Tableau VII.4.
INVESTISSEMENTS EN INFRAESTRUCTURES ROUTIERS. (1000 Dh)
SCENARIO INTERMEDAIRE. HORIZON 2025
5.1.1.
5.1.2-5.1.3.
5.2.1 5.2.2-5.2.3.
5.1.
5.2.
175.000 1.889.312 2.064.312
185.000
824.902 1.009.902
430.000 1.050.041 1.480.041
91.000
280.761
371.761
1.237.500
814.161 2.051.661
6.000
534.376
540.376
2.010.000 2.989.481 4.999.481
146.000
566.169
712.169
3.852.500 6.742.995 10.595.495
428.000 2.206.208 2.634.208
175.000 1.766.642 1.941.642
184.000
336.993
520.993
162.000 2.004.695 2.166.695
140.000 1.326.496 1.466.496
1.470.000 2.079.563 3.549.563
34.000
399.087
433.087
1.807.000 5.850.900 7.657.900
358.000 2.062.576 2.420.576
2.088.450 1.727.279 3.815.729
50.000 1.041.214 1.091.214
245.950 3.186.373 3.432.323
450.000
594.076 1.044.076
736.000
678.377 1.414.377
27.000
461.313
488.313
3.070.400 5.592.029 8.662.429
527.000 2.096.603 2.623.603
0
532.210
4.000
289.881
532.210
293.881
8.729.900 18.718.134 27.448.034 1.317.000 6.655.269 7.972.268
Elaboration: INYPSA
112
5.3.
545
545
545
545
2.182
545
545
545
1.636
545
545
545
1.636
545
6.000
TOTAL
3.074.760
1.888.347
2.610.582
6.192.196
13.765.885
2.463.181
3.633.736
4.179.195
10.276.112
4.907.489
4.530.944
1.903.235
11.341.668
826.637
36.210.302
5.3.
TOTAL
545 1.901.302
545 1.067.879
545 1.401.557
545 3.621.311
2.182 7.992.051
545 1.278.134
545 1.841.755
545 2.633.029
1.636 5.752.919
545 3.267.266
545 1.811.959
545 1.257.107
1.636 6.336.333
545
476.553
6.000 20.557.857
5.3.
545
545
545
545
2.182
545
545
545
1.636
545
545
545
1.636
545
6.000
TOTAL
3.074.760
1.852.347
2.592.582
5.712.196
13.231.885
2.463.181
3.633.736
3.983.195
10.080.112
4.907.489
4.476.944
1.903.235
11.287.668
826.637
35.426.302
PAIDAR-Med
Finalement, on a ralis les graphique suivant qui permet la comparaison par Region et scnarios des
investissements prvus lhorizon 2025 selon lignes d'action etablies dans la strategie.
Graphique VII.1.
INVESTISSEMENTS DANS LA LIGNE D'ACTION 5.1. HORIZON 2025
30.000.000
25.000.000
1000 Dh
20.000.000
15.000.000
10.000.000
5.000.000
0
Rg. Tanger-Ttouan
Rg. Al Hoceima-Taza
S. OPTIMAL
Rg. Oriental
S. TENDANCIAL
Ouezzanne
PAIDAR
S. INTERMEDAIRE
Graphique VII.2.
INVESTISSEMENTS PREVUS DANS LA LIGNE D'ACTION 5.2. HORIZON 2025
8.000.000
7.000.000
6.000.000
1000 Dh
5.000.000
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
0
Rg. Tanger-Ttouan
Rg. Al Hoceima-Taza
S. OPTIMAL
Rg. Oriental
S. TENDANCIAL
Ouezzanne
PAIDAR
S. INTERMEDAIRE
Graphique VII.3.
INVESTISSEMENTS PREVUS DANS LE SECTEUR ROUTIER. LIGNES D'ACTION 5.1., 5.2. et 5.3.
HORIZON 2025
40.000.000
35.000.000
30.000.000
1000 Dh
25.000.000
20.000.000
15.000.000
10.000.000
5.000.000
0
Rg. Tanger-Ttouan
Rg. Al Hoceima-Taza
S. OPTIMAL
Inypsa
S. TENDANCIAL
Rg. Oriental
Ouezzanne
PAIDAR
S. INTERMEDAIRE
113
PAIDAR-Med
VII.1.2.
Prospective des infrastructures ferroviaires
Comme pour le secteur routier, lobjectif est de raliser une estimation des trafics prvus lhorizon
2025 pour chacun des scnarios de dveloppement considrs. Avec ces prvisions, il sera possible
dtablir les amnagements raliser et destimer les investissements correspondants.
Pour ce estimation du trafic future, il faudra prendre en considration les tendances daccroissement du
trafic durant les dernires annes, les prvisions nationales dvolution du trafic ferroviaire tablies par
lO.N.C.F. dans sa Stratgie de Dveloppement du Transport Ferroviaire, les tendances dvolution
dans des pays plus dvelopps, ainsi que laccroissement de population prvu dans le prospective
dmographique.
Dans ce sens, les critres employs pour dfinir le trafic futur dans chaque scnario sont les suivants:
Scnario Optimal. Etant donn le caractre essentiellement supranational du trafic ferroviaire et son
faible effet d'intgration dans le territoire rgional, les estimations d'augmentation du trafic ont t
effectues partir des prvisions nationales du trafic ferroviaire tablies par la Stratgie de
Dveloppement du Transport Ferroviaire (O.N.C.F.). Ces estimations, suivant lesquelles la mobilit
ferroviaire nationale passerait de 0,4 voy/hab 2,3 voy/hab l'horizon 2025, ont t nuances pour
pouvoir tre appliques la Rgion.
Le trafic de voyageurs de la ligne Nador-Taourirt a t tabli partir des estimations des voyageurs
actuels dans le transport public et en tenant compte de la croissance prvue de ces deux
agglomrations dans le scnario optimal; il s'agit par consquent d'une estimation caractre
orienteur, tant donn qu'une tude plus exhaustive pour tablir ces trafics avec plus de prcision est
en cours d'laboration.
L'estimation du trafic de marchandises par liaison a t effectue suivant les mmes critres que pour le
trafic de voyageurs; ainsi, les perspectives de croissance nationale (hors phosphates) ont t
considres. Concernant les prvisions du trafic de marchandises sur la nouvelle ligne NadorTaourirt, on a tenu compte des perspectives du trafic effectues par l'O.N.C.F. pour cette ligne; une
tude plus dtaille est en cours d'laboration, dans laquelle seront effectus les entretiens
correspondant la clientle potentielle pour estimer avec plus de prcision et actualiser les
prvisions de l'O.N.C.F. Les rsultats de cette tude sont trs proches des estimations initiales de
lO.N.C.F. qui prvoyaient un trafic de 2 Mt ds que la ligne serait mise en services.
Scnario Tendanciel: lestimation de laccroissement des voyageurs et des marchandises sera ralis
en extrapolant la tendance suivie durant les 12 dernires annes (1982-1994) dans tout le Royaume;
dans le cas des marchandises, les phosphates ont t exclus car ils naffectent pas laire dtude, et
pour viter ainsi de dformer laccroissement rel du trafic de marchandises; ainsi, malgr la
tendance rgressive du transport dans la Rgion, on a maintenu une croissance constante parallle
laccroissement national. Dans ce scnario on na pas pris en considration la ralisation de la ligne
ferroviaire Nador-Taourirt
Scnario Intermdiaire; les estimations des trafics seront ralises en tenant compte des estimes
dans les scnarios prcdents. On considre que la ligne Nador-Taourirt ne sera pas oprationnelle,
par hypothse, avant l'horizon 2007. Dans le cas du trafic de voyageurs, on a considr un
accroissement moyen annuel de 4,5%.Selon ces estimations, la mobilit ferroviaire l'chelon
national passerait de 0,4 voy/hab 1,4 voy/hab l'horizon 2025
Inypsa
114
PAIDAR-Med
Pour le trafic de marchandises, en tenant compte des scnarios prcdents, on considre une
croissance moyenne annuelle de 2,3%, assez raliste. Par rapport aux estimations de trafic pour la
ligne Nador-Taourirt, on part des estimations ralises par lO.N.C.F. Comme dans le scnario
optimal, le trafic d'clatement engendr par la construction du nouveau port Atlantique de Tanger
(H-2010) n'a pas t prise en considration dans la liaison Tanger-Ksar el Kbir.
On recueille, dans les tableaux suivants, le trafic estim lhorizon 2025 selon les critres dj
expliqus:
LIAISONS
S. INTERMEDIAIRE
H-2025
2.942.000
2.610.000
1.713.000
120.000
Tableau VII.6.
ESTIMATIONS DU TRAFIC DES MARCHANDISES
H-1994
S. OPTIMAL
S. TENDANCIEL
H-2025
H-2025
584.000
327.000
233.275
3.720.000
833.000
594.786
2.746.000
288.000
205.435
3.721.000
Source:O.N.C.F.
Elaboration: INYPSA
S. INTERMEDIAIRE
H-2025
482.000
3.054.000
2.252.000
3.045.000
H-1994
Tanger-Ksar El Kebir
Taza-Naima
Naima-Oujda
Nador-Taourirt
742.933
640.876
414.276
-
LIAISONS
Tanger-Ksar El Kebir
Taza-Naima
Naima-Oujda
Nador-Taourirt
VII.1.2.1
Tableau VII.5.
ESTIMATIONS DU TRAFIC DES VOYAGEURS
S. OPTIMAL
S. TENDANCIEL
H-2025
H-2025
3.907.000
1.655.000
3.737.000
1.428.000
2.480.000
923.000
150.000
Source:O.N.C.F.
Elaboration: INYPSA
Programmes d'action proposs
Afin que les infrastructures ferroviaires favorisent une meilleure communication terrestre entre la
Rgion du PAIDAR et le reste du Royaume, il est ncessaire que le niveau de service quelles offrent
runisse les conditions qui leur permettront dtre comptitives par rapport la route et quelles
favorisent en mme temps le transport combin route-chemin de fer. Pour atteindre ces objectifs, il fut
propos, dans le Diagnostic du PAIDAR la ligne daction 5.4. Augmentation de la capacit et
extension de la voie ferre, articule sur les programmes daction suivants:
Programme 5.4.1. Construction de nouvelles liaisons
Programme 5.4.2. Amlioration des lignes existante
Programme 5.4.3. Amnagement et ouverture de nouvelles gare.
En partant des prvisions de trafic tablies dans le chapitre antrieur, et prenant en considration les
programmes dfinies, les actions raliser dans chaque scnario sont indiques la suite:
Scnario Optimal.
Ligne Ferroviaire Nador-Taourirt (oprationnel en H-2003)
Rectification du trac et renouvellement de la voie sur les axes Oujda-Taza et Tanger-Sidi Kacem
(oprationnel en H-2005)
Tronon de connexion avec le port Atlantique de Tanger (oprationnel H-2005)
Electrification de la ligne Fs-Oujda (oprationnel H-2010)
Doublement de la voie Fs-Oujda (oprationnel H-2010)
Inypsa
115
PAIDAR-Med
Ouverture de nouvelles gares dans le tronon Oujda-Fs

Restructuration et amlioration des installations de scurit.
Suppression des passages niveau et leur remplacement par des ouvrages d'art sur les routes
nationales et rgionales, en les limitant aux routes provinciales et communales, en les dotant de
barrires, de signaux lumineux et de mesures de scurit adquates afin de rduire les risques
d'accidents.
Doublement du tronon Tanger-Sidi Kacem ( long terme 2015)
Oprations priodiques d'entretien et conservation
Scnario Tendanciel
Rectification du trac et renouvellement de la voie entre Tanger-Sidi Kacem et Taza-Oujda.
ouvrages d'art et passages niveau, confortement des tunnels, etc.
Ouverture des gares
Restructuration et amlioration des installations de scurit
barrires, de signaux lumineux et de mesures de scurit adquates afin de rduire les risques
d'accidents.
Rectification du trac et renouvellement de la voie sur les axes Oujda-Taza et Tanger-Sidi Kacem
(oprationnel H-2007)
Ligne Ferroviaire Nador-Taourirt (oprationnelle H-2007)
Tronon de connexion avec le port Atlantique de Tanger (oprationnel H-2010)
Electrification de la ligne Fs-Oujda (oprationnelle H-2010)
Doublement Fs-Oujda (oprationnel H-2010)
Restructuration et amliorations des installations de scurit
barrires, de signaux lumineux et de mesures de scurit adquates qui rduisent les risques
d'accident.
Doublement du tronon Tanger-Sidi Kacem (long terme H.2015)
Les actions prcdentes ont t valorises selon les estimations ralises par lO.N.C.F., rsumes dans
le tableau suivant, classes par programmes daction, sans inclure les oprations priodiques dentretien
et de conservation, aussi bien de la voie que du matriel roulant.
Inypsa
116
PAIDAR-Med
Tableau VII.7.
INVESTIMENTS PREVUES DANS LA LIGNE D'ACTION 5.4. HORIZONTE 2025 (1000 Dh)
S. OPTIMAL
S.TENDANCIEL
S.INTERMEDIAIRE
PROVINCES
5.4.1.
5.4.2.
5.4.3.
5.4.1.
5.4.
5.4.2.
5.4.3.
5.4.1.
5.4.
5.4.2.
5.4.3.
5.4.
Chefchaouen
Larache
1.027.351
Tanger
1.027.351
163.351
163.351
0 1.027.351
0 1.027.351
195.000 1.084.200
1.279.200 195.000
220.200
415.200
195.000 1.084.200
0 1.279.200
195.000 2.111.551
0 2.306.551 195.000
383.551
578.551
195.000 2.111.551
0 2.306.551
Ttouan
Rgion Tanger-Ttouan
Al Hoceima
Taounate
64.661
64.661
64.661
1.918.968
50.325 1.969.293
630.568
50.325
680.893
0 1.918.968
50.325 1.969.293
0 1.983.629
50.325 2.033.954
695.229
50.325
745.554
0 1.983.629
50.325 2.033.954
24.845
24.845
Taza
Berkane
520.000
Nador
636.000
24.845 1.180.845
1.980.000
Oujda
Rgion Oriental
Ouezzanne
1.980.000
1.837.576
38.105 1.875.681
2.500.000 2.473.576
62.950 5.036.526
PAIDAR
64.661
64.661
520.000
636.000
24.845 1.180.845
1.980.000
0 1.980.000
862.026
38.105
900.131
0 1.837.576
38.105 1.875.681
862.026
62.950
924.976 2.500.000 2.473.576
62.950 5.036.526
2.695.000 6.568.756 113.275 9.377.031 195.000 1.940.806 113.275
2.249.081 2.695.000 6.568.756
La diffrence avec le scnario optimal sobserve aux horizons temporels, lorsque les diffrentes
infrastructures devront tre oprationnelles.
Finalement, le graphique suivant a t labor pour permettre de comparer les investissements prvus
accumuls lhorizon 2025 pour chaque Rgion et scnarios de dveloppement.
Graphique VII.4.
INVESTISSEMENTS PREVUS DANS LA LIGNE D'ACTION 5.4. HORIZON 2025

10.000.000
9.000.000
8.000.000
1000 Dh
7.000.000
6.000.000
5.000.000
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
0
Rg. Al Hoceima-Taza
S. OPTIMAL
Inypsa
Rg. Oriental
S.TENDANCIAL
117
Ouezzanne
113.275 9.377.031
Elaboration:INYPSA
Rg. Tanger-Ttouan
64.661
PAIDAR
S.INTERMEDAIRE
PAIDAR-Med
VII.1.3. Prospective des infrastructures portuaires

Lobjectif de ce chapitre est dtablir la croissance du trafic espr dans les ports de la Rgion et
destimer ainsi les possibles ncessits dextension des infrastructures existantes et la cration de
nouvelles infrastructures, selon les trois scnarios de dveloppement: optimal, tendanciel et
intermdiaire. On prendra en considration la tendance exprimente par le trafic maritime national, les
perspectives nationales de dveloppement du transport portuaire, ainsi que les Schmas Directeurs
existants par ports.
VII.1.3.1. Scnario optimal

a) Ports commerciaux
Pour estimer les trafics du port de Tanger, nous avons pris en considration les prvisions de trafic
portuaire tablies par le Plan Directeur Portuaire National l'horizon 2010, ainsi que le Plan Directeur
d'Amnagement du port de Tanger et les tendances du trafic durant les dernires 12 annes.
Pour l'estimation de l'augmentation du trafic du port de Nador, nous avons tenu compte aussi des
critres du Plan Directeur National des Ports, des estimations de l'O.N.C.F. pour le trafic ferroviaire
Nador-Taourirt, et de l'augmentation estime du port de Tanger, en supposant qu'il y aura une
croissance parallle dans les deux ports.
Ainsi les trafic estims sont indiqus dans le tableau suivant (pour une analyse plus dtaille, voir
document de la prospective sur les infrastructures techniques).
Tableau VII.8.
ESTIMATION DU TRAFIC DANS LES PORTS COMMERCIAUX
PORTS
MARCHANDISES (1000 T)
VOYAGEURS
1994
2025
1994
Port de Tanger
1.898
8.427
1.614.052
Port de Nador
1.414
6.916
20.641
SOURCE: Ministre des Travaux Publics; O.D.E.P.
Elaboration: I.N.Y.P.S.A.
2025
4.688.872
1.723.500
Les actions raliser correspondront aux extensions successives dans ces ports pour pouvoir
les adapter aux ncessits de la demande.
Dans le port de Tanger, l'horizon 2000, une extension sera ncessaire pour satisfaire les besoins du
port jusqu' ce que le port Atlantique de Tanger soit oprationnel l'horizon 2005. Le nouveau port
Atlantique conu avec 1 poste hydrocarbures, 1 poste cralier, 2 postes conteneurs, 5 postes Ro-Ro
et 4 postes divers sera suffisant jusqu lhorizon 2015; les ncessits futures supplmentaires
pourraient exiger des travaux de prolongation de digues qui obligeraient raliser des tudes plus
complexes de faisabilit, raison pour laquelle ils nont pas t considrs dans lestimation des
estimations des investissements lhorizon 2025. Toutes ces estimations ont t effectues sans tenir
compte du trafic potentiel d'clatement.
Concernant le trafic de passagers, la ralisation d'un nouveau poste sera ncessaire l'horizon 2005;
mais en transfrant le trafic commercial au port Atlantique et en destinant le port actuel au trafic de
voyageurs et la pche, le problme sera rsolu en ralisant la restructuration du port actuel pour
absorber la demande future (5 postes en 2010, 8 en 2025).
Inypsa
118
PAIDAR-Med
Le port de Nador devra augmenter sa capacit partir de l'horizon 2010, devant compter, lhorizon
2025, avec deux nouveaux postes de conteneurs, un nouveau poste de divers et un nouveau poste
roulier; pour se faire, il faudra tudier la capacit du port pour ces nouveaux postes et, le cas chant,
les possibilits d'extension des digues du port, qui devra faire l'objet d'une tude plus dtaille et
concrte, raison pour laquelle les investissements ncessaires nont pas t pris en considration.
La cration de la ligne Nador-Almeria a accru le nombre de voyageurs sur la priode 1996-97, en
particulier pendant la saison estivale; en supposant que ce trafic se maintiendra et poursuivra une
augmentation parallle celle du port de Tanger; cependant il ne sera pas ncessaire de procder une
extension de la capacit actuelle jusqu' l'horizon 2025.
b) Ports de pche et de plaisance
Pour le port de Larache et dans le cadre d'un scnario d'expansion de la demande, il faudra mener les
actions permettant d'amliorer l'offre des infrastructures disponibles. Ainsi, l'horizon 2000, les actions
prioritaires seront le confortement d'une digue Sud du port qui permettra d'amliorer les conditions
d'accs au port ainsi que rduire les volumes de sable draguer, le prolongement de la jete principale
sur 150 ml. et la reconstruction du quai de commerce actuellement trs dtrior et la viabilisation des
terre-pleins. Ensuite, il faudra construire la station de traitement des eaux uses, une digue en amont, la
rnovation et la reconstruction de la cale des halages, et l'amnagement et la viabilisation de 50 ha. Ces
nouveaux amnagements permettront d'augmenter la capacit actuelle du port et d'amliorer les
conditions d'accs.
Le port d'Al Hoceima n'offre pas de grandes possibilits lui permettant d'tre considr l'avenir comme
un port de marchandises; cependant, ce port peut jouer un rle clef dans le dveloppement touristique du
littoral en tant que base pour les croisires en yachts et les navires de plaisance, tout en gardant ses
fonctions de pche et de rparation navale. Les amnagements et extensions faire devront tre orients
vers la conscution de cet objectif. Ainsi, avant l'horizon 2000 il faudra construire le prolongement de la
jete du port actuel de 150 ml, la construction d'une jete transversale de 1.500 ml., la construction d'un
contre pi de protection de 100 ml. et la cration et viabilisation des terre-pleins. Ces amnagements
permettront de porter la potentialit de rception du port actuel 100.000 T de poissons par an et
20.000 T de marchandises diverses par an.
Le littoral mditerranen est appel connatre un grand dveloppement touristique et dans le secteur de
la pche; on crera de nouveaux noyaux de population ctiers qui soulageront la pression de la
population dans l'intrieur de la rgion du Rif. L'activit essentielle de ces noyaux sera le tourisme et la
pche. Pour se faire, la cration des infrastructures ncessaires sera indispensable; dans ce cas, il s'agira
de l'extension des ports existant dj, l'amlioration de leurs quipements, la cration de nouveaux ports
de pche et de plaisance, et de petits abris de pche qui permettront de fixer la population, de crer des
emplois et de dvelopper le littoral:
H- 2000:extension du port de M'diq et du port de Jebha, construction du port de pche et de
plaisance Martil, du port de pche et de plaisance Oued Laou, extension de l'abri de pche Ksar
Sghir et la construction du port de Saidia.
H-2005:contruction des abris de pche Kariat Arekmane (Nador), le port de pche Kaa Asras
(Chefchaouen), le port de pche Chmaala (Chefchaouen), la rhabilitation du port de pche Sidi

Ali (Nador), les abris de pche Benyouche, F'nideq et Oued Rmel (Ttouan), les abris de pche
Azla (Ttouan), les abris de pche Afraou, et les abris de pche Kallat (Nador)
Inypsa
119
PAIDAR-Med
VII.1.3.2.
Scnario Tendanciel
a) Ports commerciaux.
L'analyse de la tendance du trafic de marchandises de 1981 1994 pour les ports de Tanger et de Nador
nous a permis d'tablir les estimations suivantes:
Tableau VII.9.
PORTS
VOYAGEURS
1994
2025
1994
2025
Port de Tanger
1.898
5.259
1.614.052
2.880.476
Port de Nador
1.414
3.802
20.641
771.400
Le port de Tanger est dj arriv saturation, en particulier dans le transport Ro-Ro et les
marchandises diverses; quant au trafic de passagers, en tudiant la tendance suivie par le trafic actuel, il
arrivera saturation l'horizon 2010. Dans ce scnario tendanciel, on considre que le port Atlantique
de Tanger ne sera pas effectu; la situation sera "sans projet".
Pour surmonter les problmes de saturation, on effectuera les extensions maximums possibles dans le
port actuel ; cependant, partir de lH-2010, les besoins futurs du trafic ne pourraient pas tre satisfaits
par le port actuel; en partant de l'hypothse selon laquelle un nouveau port ne sera pas ralis, la seule
solution est l'extension vers le large en ralisant une nouvelle jete principale au Nord de l'actuelle,
puisque autrement, le dtournement du trafic de Tanger se ferait vers un autre port, probablement celui
de Casablanca, ce qui entranerait de graves consquences pour le dveloppement conomique la Rgion
du Nord. La solution de l'extension vers le large pose divers problmes tels que la difficult d'extensions
postrieures, son cot lev (2.500 Mdh) au niveau des possibilits offertes pour disposer de terrepleins, le besoin de rsoudre les problmes d'accs poss par la circulation des camions TIR en ville, le
besoin d'une restructuration du port pour intgrer convenablement l'ensemble des activits portuaires,
l'indisponibilit de terrains industriels ct du port.
Dans le port de Nador le dveloppement du trafic de marchandises en conteneurs et par camions TIR
par rapport aux restes des trafics exige une restructuration de l'occupation actuelle des postes quai. A
l'horizon 2025, la cration d'un nouveau poste de marchandises diverses et conteneurs aura t
ncessaire. Quant au trafic de voyageurs, la tendance actuelle de croissance n'indique pas le besoin de
faire des extensions supplmentaires l'horizon 2025. Comme dans le scnario optimal, llargissement
du nombre de postes exige une tude plus dtaille des disponibilits du port, et les investissements
ncessaires dans ce sens nont pas t considres.
b) Port de pche et de plaisance

Dans ce scnario tendanciel de dveloppement, les actions mener seront celles destines
essentiellement au maintien des installations qui existent dans les ports de Larache et d'Al Hoceima.
Dans le littoral mditerranen, les actions se concentreront sur l'extension des ports existant dj
(Asilah, M'diq et Jebha). La population continuera se concentrer l'intrieur de la Rgion, sans
qu'apparaissent de nouveaux noyaux sur le littoral; de mme, ce scnario ne considre pas la ralisation
de la rocade mditerranenne, ce qui fait que la ralisation de nouveaux ports se verra limite. Dans ce
Inypsa
120
PAIDAR-Med
sens, la tendance de dveloppement recommande la construction des ports de pche et de plaisance

Saidia et Oued Laou.
VII.1.3.3.
a) Ports commerciaux
Les prvisions de trafic dans ce scnario ont t bases sur les prvisions des scnarios prcdents, en
estimant des valeurs moyennes probables correspondant : S.Optimal-(S.Optimal-S.Tendanciel)/3.
Tableau VII.10.
PORTS
VOYAGEURS
1994
2025
1994
2025
Port de Tanger
1.898
7.371
1.614.052
4.086.073
Port de Nador
1.414
5.878
20.641
1.410.000
Le port de Tanger devra faire l'objet d'extensions court terme pour surmonter les problmes de
saturation actuels (H-2000 un poste supplmentaire de Ro-Ro et un poste polyvalent conteneurs-divers,
en plus des surfaces de terre-pleins correspondantes; H-2005, un nouveau poste Ro-Ro et un autre
divers seront ncessaires). Les besoins estims l'horizon 2010 ne pourront pas tre rsolus par de
nouvelles extensions du port actuel, ce qui fait que le port Atlantique de Tanger devra tre oprationnel.
Ce port conu pour une capacit de 1 poste hydrocarbures, 1 poste cralier, 2 postes conteneurs, 5
postes Ro-Ro et 4 postes divers, sera suffisant jusqu lhorizon 2020, moment partir duquel un
nouveau poste Ro-Ro et un autre de divers sera ncessaire; ces ncessits pourraient exiger des travaux
de prolongation de digues qui obligeraient raliser des tudes plus complexes de faisabilit, raison
pour laquelle on na pas considr lestimation de ces investissements lhorizon 2025.
Pour le port de Nador, on a considr que la mise en fonctionnement de la ligne de chemin de fer NadorTaourirt (H.2007) et de la zone franche du port de Nador supposeront une augmentation du trafic
portuaire. A l'horizon 2010 un nouveau poste conteneurs et de divers sera ncessaire, et, jusqu
lhorizon 2025 de nouvelles extensions ne semblent pas ncessaires si les conditions de rendement sont
amliores (H-2025: un nouveau Ro-Ro et un autre poste conteneurs). Concernant le trafic voyageurs,
la capacit actuelle du port sera suffisante l'horizon 2025.
b) Ports de pche et de plaisance

Les actions mener dans ce scnario sont les mmes que celles tablies dans le scnario optimal.
VII.1.3.4.
Investissements prvus
Les actions dcrites antrieurement par scnario et port ont t values du point de vue conomique et
groupes selon la stratgie de dveloppement dfinie dans le diagnostic du PAIDAR qui, articule
autour de la ligne daction 5.5. Amlioration et multiplication des infrastructures portuaires, se
composait des deux programmes suivants:
Programme d'action 5.5.1. Amnagement et agrandissement des installations actuelles
Programme d'action 5.5.2. Cration de nouveaux ports et abris de pche
Inypsa
121
PAIDAR-Med
Ainsi, les investissements raliser sont rsums la suite:

Tableau VII.11.
INVESTIMENTS PREVUES DANS LA LIGNE D'ACTION 5.5. HORIZONTE 2025 (1000 Dh)
PROVINCES
S. OPTIMAL
5.5.1.
Chefchaouen
40.000
Larache
326.500
Tanger
510.000
Ttouan
100.000
Rgion Tanger-Ttouan
976.500
Al Hoceima
S.TENDANCIAL
5.5.2.
5.5.1.
5.5.
100.000
5.5.2.
S.INTERMEDAIRE
5.5.1.
5.5.
5.5.2.
5.5.
140.000
40.000
40.000
40.000
326.500
326.500
326.500
326.500
2.700.000
3.210.000
3.590.000
3.590.000
1.290.000
2.700.000
480.000
580.000
100.000
100.000
200.000
100.000
480.000
580.000
3.280.000
4.256.500
4.056.500
100.000
4.156.500
1.756.500
3.280.000
5.036.500
70.000
70.000
70.000
70.000
70.000
70.000
70.000
100.000
100.000
70.000
100.000
140.000
326.500
3.990.000
70.000
Taounate
Taza
70.000
70.000
100.000
100.000
62.000
300.000
362.000
61.000
62.000
400.000
462.000
61.000
1.108.500
3.680.000
Berkane
Nador
70.000
100.000
100.000
61.000
62.000
300.000
362.000
100.000
161.000
62.000
400.000
462.000
4.788.500 4.187.500
Elaboration :INYPSA
200.000
4.387.500
1.888.500
3.680.000
5.568.500
Oujda
Rgion Oriental
Ouezzanne
PAIDAR
Les plus grands investissements dans le scnario intermdiaire par rapport loptimal sont dus
ce que dans le premier les largissement (A et B) du port de Tanger sont raliss et ce que
le port Atlantique ne sera oprationnel qu partir de 2010, tandis que dans le scnario optimal,
on ralise seulement la phase A, le port Atlantique devenant oprationnel en 2005. Il faut
indiquer que dans ces investissements, les priodiques dentretien et de conservation
caractristiques de chaque port nont pas t considres, tout comme les largissements des
ports de Nador et de Tanger qui exigent des tudes plus dtailles pour lestimation budgtaire
Graphique VII.5.
INVESTISSEMENTS PREVUS DANS LA LIGNE 5.5. HORIZON 2025
6.000.000
5.000.000
1000 Dh
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
0
Rg. Tanger-Ttouan
S. OPTIMAL
Inypsa
Rg. Al Hoceima-Taza
Rg. Oriental
S.TENDANCIAL
122
Ouezzanne
PAIDAR
S.INTERMEDAIRE
PAIDAR-Med
VII.1.4.
Prospective des infrastructures ariennes.
Lobjectif de cette phase est destimer chacun des scnarios de dveloppement considrs (optimal,
tendanciel et intermdiaire), les voyageurs prvus pour chacun des aroports de la Rgion, pour
dterminer ainsi les ncessits dlargissement ou de cration de nouveaux aroports.
Dans ce sens, on prendra en considration lvolution exprimente par le transport arien dans tout le
Royaume et ses prvisions du dveloppement, lvolution de flux touristiques et la comparaison avec
dautres pays europens. Les critres appliqus pour chaque horizon sont les suivants:
Scnario optimal: l'estimation des voyageurs prvus pour chacun des aroports de la Rgion du
PAIDAR sest base sur limportance prvue du secteur touristique, en particulier dans la zone du
littoral mditerranen, et considrant aussi le dveloppement dune politique de vols adapts qui
encourage les liaisons intrieures directes entre les aroports du nord du Maroc, ainsi quavec le
reste des villes du Royaume et avec les pays europens voisins de la Mditerrane (Espagne, Italie,
France,).
Scnario tendanciel: dans ce cas, on a considr ltat actuel des installations ariennes, de
lextrapolation de la tendance actuelle du trafic arien de voyageurs et des conditionnants socioconomiques envisags dans ce scnario
Scnario Intermdiaire: daprs les estimations effectues pour les scnarios prcdents, on a tabli
les prvisions pour le scnario intermdiaire de dveloppement, en tablissant comme valeurs
moyennes probables, les valeurs correspondant : Scnario Optimal -(S.Optimal-S.Tendanciel)/3.
Les rsultats de lapplication de ces critres sont recueillis dans le tableau suivant:
AEROPORT
Tanger-Boukhalef
Oujda-Angad
Al Hoceima
Tetouan
PAIDAR
Tableau VII.12.
ESTIMATION DES VOYAGEURS AERIENS ANNUELS
CAPACITE
VOYAGEURS
S. OPTIMAL
S. TENDANCIAL.
VOYAGEURS
1994
H-2025
H-2025
(PASS/AN)
800.000
500.000
100.000
300.000
1.700.000
396.983
121.685
34.619
7.150
1.002.000
757.400
190.500
42.800
700.000
319.400
48.500
10.950
560.437
1.992.700
1.078.80
Source. Transport en Chiffres 1995. Ministre des Transports
Elaboration: INYPSA
S. INTERMEDAIRE.
H-2025
901.300
611.400
143.200
32.200
1.688.100
A partir de ces trafics prvus, on a tabli les actions raliser pour chaque scnario, lesquelles
correspondent la stratgie de dveloppement tablie pour ce secteur dans la ligne daction 5.6.
Amlioration et augmentation des communications ariennes, qui inclut le programme 5.6.1.
Construction de nouveaux aroports. On na pas considr les actions dentretien et de conservation
des infrastructures existante, qui seront, suivant les estimations des voyageurs antrieurs, les actions
fondamentales raliser dans chacun des scnarios de dveloppement.
Scnario optimal : cration dun aroport national Nador, qui devrait tre en fonctionnement
lhorizon 2015, et qui absorberait le surplus de laroport dAl Hoceima et postrieurement de
laroport dOujda, et qui permettrait, conjointement la ligne ferroviaire, la rocade
Mditerranenne et le port, de crer Nador un centre modal de transports. Le surplus de laroport
de Tanger pourra tre dirig vers laroport de Ttouan, ce qui permettra de rentabiliser les
infrastructures de ce dernier; dans ce sens, lamlioration des liaisons routires proposes dans ce
scnario favoriseront le dveloppement complmentaire de ces deux noyaux et, par consquent, de
Inypsa
123
PAIDAR-Med
leurs aroports. Ainsi, except laroport de Nador, les actions se tournent vers lentretien et la
conservation des infrastructures existant dj. Il ne faut pas oublier la ralisation dune politique
adquate de vols qui favoriserait le dveloppement de ce secteur.
Scnario tendanciel : ni lextension des aroports actuels ni la cration de nouveaux aroports
savrent ncessaires; les actions mener devront se centrer sur des oprations de conservation et
dentretien des infrastructures actuelles.
Scnario Intermdiaire On peut voir que la demande de laroport de Tanger atteindrait le maximum
de sa capacit actuelle lhorizon 2025. Cependant, la prsence de laroport international de
Ttouan permettrait daccueillir cet excs de demande et dtablir un partage plus quilibr de la
demande entre ces deux aroports. Laroport de Nador, visant viter la congestion des aroports
dAl Hoceima et dOujda, ne serait pas ncessaire avant lhorizon 2020; cependant, des raisons
dordre structurel et de dveloppement rgional pourraient rendre recommandable lavancement de
son entre en service. De toutes les manires, elle nest pas considre comme une action prioritaire
court terme
Les actions dans le transport arien de la Rgion devront tre achemines dvelopper une politique
adquate de vols internes et internationaux, fomenter lapparition de noyaux dactivit de lentreprise
en saisissant les opportunits de communication offertes par les aroports, dvelopper les connexions
intermodales, tout ceci dans le but doptimiser la capacit actuelle existante. Cependant, ces actions
commerciales se trouvent en dehors de la stratgie dinfrastructures techniques.
Selon les actions prvues par scnario, les investissements en infrastructures ariennes, avec lexception
des investissements dentretien et de conservation priodiques, seraient les suivants:
Tableau VII.13..
INVESTIMENTS PREVUS DANS LE PROGRAMME D'ACTION 5.6.1.
HORIZONTE 2025 (1000 Dh)
PROVINCES
S. OPTIMAL
S.TENDANCIAL
S.INTERMEDAIRE
Chefchaouen
Larache
Tanger
Ttouan
Rgion Tanger-Ttouan
Al Hoceima
Taounate
Taza
750.000
750.000
750.000
750.000
Berkane
Nador
Oujda
Rgion Oriental
Ouezzanne
PAIDAR
Elaboration: INYPSA
Inypsa
124
PAIDAR-Med
VII.2. INFRASTRUCTURES DE COMMUNICATIONS

VII.2.1. Prospective des infrastructures tlphoniques.
Lobjectif de cette phase de prospective sera destimer les investissements quil faudra raliser
lhorizon 2025 pour atteindre le degr dquipement propos dans chacun des trois scnarios de
dveloppement considrs: optimal, tendanciel et intermdiaire.
En extrapolant les tendances de l'volution de la demande en services tlphoniques au cours de la
priode 1987-1994, conformes la croissance prvue de la population dans chaque scnario, sa
composition (degr d'urbanisation), l'objectif d'quipement Tlcom au niveau national, aux tendances
europennes et au caractre dynamique de ce secteur, on a tabli les standards indiqus dans le tableau
suivant, par provinces.
Tableau VII.14.
INFRASTRUCTURES TELEPHONIQUES.
1.994
S. OPTIMAL
S.TENDANCIAL
PROVINCES
Chefchaouen
Lignes/100
hab
0,9
Capacit
(lignes)
3.907
Lignes/100
hab
41,9
Capacit
(lignes)
114.754
Lignes/100
hab
1,9
Capacit
(lignes)
14.052
S.INTERMEDAIRE
Lignes/100
hab
29,9
Capacit
(lignes)
105.193
Larache
3,4
14.498
46,6
258.801
11,2
84.878
38,6
260.566
Tanger
6,8
42.875
53,6
489.656
24,9
298.336
43,4
480.662
Ttouan
5,1
27.556
52,7
363.496
20,0
197.835
42,1
329.747
Rgion Tanger-Ttouan
1,3
88.836
50,4
1.226.707
19,9
595.101
40,3
1.176.168
Al Hoceima
2,0
7.646
47,5
134.167
8,0
56.618
35,1
137.597
Taounate
0,7
4.587
41,5
237.728
2,4
22.672
29,0
228.354
Taza
0,4
1.141
38,8
84.871
1,0
3.255
27,5
74.162
1,1
13.374
42,5
456.765
4,1
82.544
30,4
440.112
Berkane
3,5
13.799
50,0
277.465
7,7
53.735
37,6
252.086
Nador
3,4
23.503
48,9
386.305
13,8
175.644
35,9
418.203
Oujda
5,1
21.197
54,2
258.832
19,1
160.591
44,0
337.685
Rgion Oriental
5,6
58.499
50,6
922.603
20,4
389.970
38,7
1.007.973
Cercke dOuezzanne
1,9
3.688
43,9
54.546
6,8
21.684
31,7
54.885
PAIDAR
3,3
164.397
48,8
2.660.621
12,3
1.089.300
37,5
2.679.139
Elaboration: INYPSA
On observe que dans le scnario tendanciel, malgr l'important effort d'investissement effectu par
l'O.N.P.T. au cours de ces dernires annes, la situation de l'quipement qui sera atteinte, si on suit la
tendance actuelle, est trs loin d'tre la situation optimale; cela est d principalement au grand
accroissement de la population dans ce scnario.
Pour le scnario optimal on constate qu'un important effort est ncessaire pour passer des 3,3
lignes/100 hab en 1994 aux 48,8 l'horizon 2025, ce qui reprsente 2.660.621 lignes dont 225.656
correspondront au milieu rural; ceci suppose une importante extension du rseau automatique en milieu
rural, et d'autre part, une augmentation de la capacit des centraux tlphoniques existants (de l'ordre de
16 fois la capacit actuelle). La tlphonie mobile est un autre secteur important et qui connat
actuellement un fort dveloppement. Cependant, le niveau de couverture actuel est assez dficient et se
limite aux grands noyaux urbains; il est par consquent indispensable d'amliorer et d'tendre cette
couverture tout le territoire national.
Dans le scnario intermdiaire on parviendra ainsi, l'horizon 2025, 37,5 lignes/100 hab. dans toute
la rgion du. P.A.I.D.A.R, ce qui reprsenterait 2.679.139 lignes dont 217.098 correspondraient au
milieu rural. On observe que, tant donn que la population du scnario optimal est lgrement
Inypsa
125
PAIDAR-Med
infrieure celle du scnario intermdiaire et bien que les standards d'quipement proposs dans le
scnario optimal soient suprieurs ceux du scnario intermdiaire (48,8 contre 37,5), les lignes totales
qui en rsultent sont pratiquement identiques dans ces deux scnarios. Comme dans le scnario optimal,
les actions mener dans le domaine des infrastructures tlphoniques seraient l'extension du rseau dans
le milieu rural, la gnralisation de l'automatisation, l'augmentation de la capacit des centraux urbains
(de l'ordre de 16 fois), et l'amlioration du service de tlphonie mobile.
Les tranglements dans le secteur des infrastructures tlphoniques furent identifis dans le document
du Diagnostic du PAIDAR, et pour les surmonter, on avait tabli une stratgie de dveloppement
structure autour de la ligne daction 5.7. Augmentation et amlioration du rseau de
tlcommunications qui englobe les programmes dactions suivants:
5.7.1.-Agrandissement et cration de centrales urbaines automatises

5.7.2.- Extension des rseaux tlphoniques dans les noyaux urbains
5.7.3.- Automatisation rurale
5.7.5.- Amlioration du systme de tlcommunications
Le programme 5.7.4., relatif la desserte tlphonique du milieu rural en quipements non

automatiques a t limin car il ne rpond pas la stratgie de lO.N.P.T.
Les investissements ncessaires dans ce secteur ont t estims en se basant sur ces programmes; on a
opt pour une estimation conjointe des programmes 5.7.1., 5.7.2. et 5.7.3., c'est dire on a pris en
considration les cots de cration de nouvelles lignes et d'automatisation des centraux qui sont
actuellement manuels; par contre, les cots lis l'amlioration de la qualit du service, au renforcement
des rseaux de commutation et de transmission de donnes, la radiotlphonie mobile et la desserte
maritime (programme 5.7.5.) n'ont pas t pris en considration tant donn que le secteur des
tlcommunications est un secteur en constant mouvement qui devra sadapter aux nouvelles
technologies qui apparaissent et les actions raliser auront une porte nationale, non seulement pour la
Rgion du PAIDAR.
Avec ces critres, les investissements accumuls par scnario l'horizon 2025 sont indiqus dans le
tableau suivant.
Tableau VII.15.
INVESTISSEMENTS DANS LA LIGNE D'ACTION 5.7. HORIZON 2025.(1000 Dh)
PROVINCES
S. OPTIMAL
S.TENDANCIEL
S.INTERMEDIAIRE
Chefchaouen
443.387
40.580
Larache
977.213
281.521
984.273
Tanger
1.787.122
1.021.842
1.751.150
Ttouan
1.343.761
681.118
1.208.765
Rgion Tanger-Ttouan
4.551.483
2.025.061
4.349.333
Al Hoceima
506.083
195.886
519.802
Taounate
932.563
72.340
895.066
Taza
334.918
8.455
292.084
1.773.564
276.681
1.706.952
Berkane
1.054.664
159.745
953.147
Nador
1.451.209
608.565
1.578.799
Oujda
950.540
557.576
1.265.951
3.456.413
1.325.886
3.797.897
Rgion Oriental
Cercle dOuezzanne
PAIDAR
405.145
203.434
71.984
204.787
9.984.894
3.699.612
10.058.969
Elaboration: INYPSA
Inypsa
126
PAIDAR-Med
Les plus grands investissements dans le trois scnarios correspondent la Rgion Tanger-Ttouan qui
est cela qui a le plus de population urbaine en termes absolus; on observe que dans la Rgion Oriental,
tandis que les quipements prvus sont suprieurs dans le scnario optimal par rapport lintermdiaire
(50,6 lignes/100 hab face aux 38,7/100 hab du scnario intermdiaire), les investissements de ce dernier
sont lgrement suprieurs ceux du scnario optimal, ce qui sexplique par le plus grand nombre de
population dans le scnario intermdiaire, exigeant ainsi plus dinvestissements pour moins
dquipements. Dans le Rgion Al Hoceima-Taza les investissements prvus dans ces deux scnarios
sont trs similaires pour les mmes raisons.
Le graphique suivant rsume les tableaux antrieurs et permet de mieux comparer les trois scnarios par
Rgion Economique
Graphique VII.6.
INVESTISSEMENTS PREVUS DANS LA LIGNE D'ACTION 5.7.

HORIZON 2025
10.500.000
9.000.000
1000 Dh
7.500.000
6.000.000
4.500.000
3.000.000
1.500.000
0
Rg.Tanger-Ttouan
Rg. Al Hoceima-Taza
Rg. Oriental
S. OPTIMAL
S.TENDANCIAL
Ouezzanne
PAIDAR
S.INTERMEDAIRE
VII.2.2. Prospective des infrastructures postales

Lobjectif de cette phase de prospective est destimer les investissements futurs en quipements postaux
pour chacun des scnarios de dveloppement considrs. Ces besoins seront lis la croissance de la
population.
En considrant la situation actuelle du Maroc, de la Rgion du PAIDAR et des ratios europens
dhabitants par tablissement, on a tabli les critres suivants:
Scnario optimal on passera des 21.995 hab/tab. actuels 3.400 hab/tab. lhorizon 2025, ce qui
impliquera lexistence de 1.652 tablissements
Scnario tendanciel, lhorizon 2025, il y aura une lgre amlioration de la situation actuelle en
tablissant un ratio de 15.000 hab/tab.; ceci implique laccroissement du nombre total des
tablissements postaux (bureaux de poste et agences postales) jusqu atteindre environ 589
tablissements lhorizon 2025 .
Scnario intermdiaire, lhorizon 2025 le ratio sera de 5.000 hab/tab., rendant ainsi ncessaire
la cration de 1.200 tablissements pour atteindre les 1.400 prvus dans ce scnario.
Pour surmonter les tranglements du secteur et doter la Rgion des infrastructures postales adquates
pour la population, il fut tabli une stratgie de dveloppement articule autour de la ligne laction 5.8.
Extension et amlioration de lquipement postal, dtaille dans les programmes dactions suivants:
Inypsa
127
PAIDAR-Med
Programme d'action 5.8.1. Extension des bureaux de poste existants

Programme d'action 5.8.2. Cration de nouveaux bureaux et agences postales.
Ces programmes sont la base pour estimer les ncessits dinvestissement; on a group ces deux
programmes daction, en supposant un cot moyen dun million de Dhs par tablissement postal, ce qui
permet dtablir les investissements prvus dans la ligne daction 5.8.
Tableau VII.16.
INVESTISSEMENTS PREVUS DANS LA LIGNE D'ACTION 5.8.HORIZON 2025
SCENARIO OPTIMAL
SCENARIO TENDANCIEL
PROVINCES
Nb
Investissement
Nb
Investissement
Nb
Investissement
Etablissements
(1000 Dh)
Etablissements
(1000 Dh)
Etablissements
(1000 Dh)
83
59.922
50
27.097
70
47.266
Chefchaouen
Larache
168
155.123
50
37.388
135
122.008
Tanger
277
259.865
80
62.876
221
204.452
Ttouan
209
186.991
66
43.978
157
134.628
Rgion Tanger-Ttouan
737
661.901
246
171.339
583
508.354
86
62.656
47
24.418
78
55.419
174
127.666
64
18.045
157
111.469
Al Hoceima
Taounate
Taza
66
47.247
22
2.698
54
34.874
326
237.569
133
45.161
290
201.762
Berkane
168
151.056
47
29.524
134
117.247
Nador
239
209.447
85
55.099
233
202.934
Oujda
145
134.747
56
46.023
153
143.349
Rgion Oriental
552
495.250
188
130.646
521
463.530
Cercle dOuezzanne
PAIDAR
38
29.680
21
13.385
35
26.590
1.652
1.424.400
589
360.531
1.428
1.200.236
Elaboration: INYPSA
Du point de vue spatial, les plus grands investissements correspondent a la Rgion Tanger-Ttouan
suivie de la Oriental qui son celles avec le plus de population absolue. Le scnario optimal, avec des
ratios infrieurs, exige des investissements bien suprieurs ceux du scnario tendanciel et trs proches
ceux de lintermdiaire, tant donn que, malgr les ratios plus dfavorables de ce dernier, la
population est suprieure et le nombre dtablissements crer sera trs similaire (1.428 dans
lintermdiaire face aux 1.652 de loptimal).
Graphique VII.7..
INVESTISSEMENTS DANS LA LIGNE D'ACTION 5.8.

HORIZON 2025
1.500.000
1.350.000
1.200.000
1000 Dh
1.050.000
900.000
750.000
600.000
450.000
300.000
150.000
0
Rg.Tanger-Ttouan
S. OPTIMAL
Inypsa
Rg. Al Hoceima-Taza
Rg. Oriental
S.TENDANCIAL
128
Ouezzanne
PAIDAR
S. INTERMEDAIRE
PAIDAR-Med
VII.3.
INFRASTRUCTURES LIEES AU CYCLE D'EAU
VII.3.1. Prospective des infrastructures hydrauliques de mobilisation des ressources en eau.

Lobjectif de ce chapitre est de comparer la demande future en eau dans la Rgion et les ressources
disponibles, afin dtablir une planification des actions hydrauliques raliser, avec la flexibilit
quexige une programmation long terme.
Lestimation des ressources hydriques disponibles et celles qui sont actuellement mobilises sest base
sur les rsultats des Plans Directeurs des Bassins du Loukkos, le Tangrois et les Ctiers
Mditerranens, de la Moulouya et du Sebou, approuvs par le Conseil Suprieur de lEau. Aussi la
demande future en eau potable sest base sur les hypothses et des rsultats tablis par les Plans
Directeurs de Bassins, des prvisions de la demande en eau potable en milieu urbain ralises par
lO.N.E.P., du Plan Directeur dApprovisionnement en eau potable des population rurales, du Plan Bleu
pour le Bassin Mditerranen, ainsi que des prvisions et des tendances des pays europens.
Dans ltude de la demande en eau, trois composants ont t considrs: la demande de la population, la
demande touristique et la demande agricole.
Pour estimer la demande en eau potable de la population on a considr les ratios relatifs aux dotations
qui figurent dans le tableau suivant (VII.17.), et le taux de branchement par scnario qui sont indiqus
dans le tableau VII.22. du chapitre suivant concernant les infrastructures dAEP.
Tableau VII.17.
PREVISIONS DES DOTATIONS (L/HAB/J) PAR HORIZON
Milieu urbain
2000
2010
2020
Population branche
G.V.
110
115
120
V.M.
80
85
95
P.V.
75
80
85
Population non branche
G.V.
23
23
23
V.M.
17
17
17
P.V.
20
20
20
Dot Administrative
G.V.
30
30
30
V.M.
20
20
20
P.V.
10
10
10
Dot Industrielle
G.V.
25
30
35
V.M.
15
20
25
P.V.
10
10
12
Milieu rural
Horizon
2000
2010
2020
Population branche
65
70
75
Bornes Fontaines et P.E.A.
20
20
20
Reste
10
10
10
2025
125
100
90
23
17
20
30
20
10
40
25
15
2025
78
20
10
Grandes villes (G.V.): plus de 50.000 hab. Villes moyennes (V.M.): 50-10.000 hab
Petites villes (P.V.): moins de 10.000 hab
Elaboration: INYPSA
La demande touristique a t estime en tenant compte des rsultats de la prospective du secteur

touristique relative au nombre de lits prvus par commune pour chaque horizon et scnario, en
considrant une dotation moyenne de 450 l/j/lit
Finalement, pour l'estimation de la demande agricole en eau on a considr des dotations (m/ha)
ncessaires en fonction de la culture qui va tre dveloppe et la technique prvue employer par
horizon et scnario.
Selon ces hypothses de calcul, les ncessits en eau potable lH-2025 selon le type dusage, sont
rsumes dans les tableaux VII.18., VII.19. et VII.20. par province et scnario
Inypsa
129
PAIDAR-Med
Tableau VII.18.
SCENARIO OPTIMAL.H.2025. BESOINS EN EAU POTABLE (Mm3)
PROVINCES
Urbaine
Rurale Touristique
Agricole
TOTAL
Chefchaouen
11,70
0,05
0,68
92,52
104,95
Larache
35,85
0,04
0,61
263,20
299,70
Tanger
78,42
0,03
2,15
55,57
136,17
Ttouan
55,27
0,04
1,88
119,28
176,47
Rgion Tanger-Ttouan
181,24
0,16
5,32
530,57
717,29
Al Hoceima
16,06
0,05
0,81
75,02
91,95
Taounate
24,58
0,09
0,31
306,72
331,69
6,91
0,07
0,05
20,59
27,62
47,55
0,21
1,17
402,33
451,26
Berkane
38,39
0,05
0,86
570,08
609,38
Nador
51,36
0,10
1,03
529,95
582,43
Oujda
42,06
0,01
0,52
75,59
118,18
Taza
Rgion Oriental
Ouezzanne
PAIDAR
131,81
0,16
2,41
1.175,62
1.309,99
6,72
0,02
0,09
45,04
51,86
367,32
0,54
9,00
2.153,55
2.530,41
Elaboration: INYPSA
Dans ce scnario optimal, 85% de la demande en eau correspond lagriculture, et 51% de cette mme
demande correspond aux provinces de Berkane et Nador (Rgion Oriental). La plus grande demande
urbaine est celle de la Rgion Tanger-Ttouan avec 50% de la demande urbaine totale.
Tableau VII.19.
SCENARIO TENDANCIEL.H.2025. BESOINS EN EAU POTABLE (Mm3).
PROVINCES
Urbaine
Rurale Touristique
Agricole
Chefchaouen
TOTAL
7,89
5,30
1,56
49,72
64,46
Larache
34,01
3,13
1,61
173,83
212,57
Tanger
100,51
0,81
5,26
4,79
111,37
Ttouan
72,48
1,63
4,08
89,61
167,81
214,89
10,87
12,51
317,95
556,21
Al Hoceima
35,29
2,62
1,89
22,36
62,16
Taounate
17,79
6,09
0,74
66,56
91,17
3,23
2,22
0,16
19,52
25,13
56,31
10,93
2,79
108,44
178,46
Berkane
44,36
1,45
2,16
442,06
490,03
Nador
75,12
3,55
3,20
434,05
515,92
Oujda
71,81
0,46
0,98
69,46
142,72
191,29
5,46
6,34
945,57
1.148,67
8,75
1,83
0,25
35,03
45,85
471,22
29,09
21,89
1406,99
1929,19
Rgion Tanger-Ttouan
Taza
Rgion Oriental
Ouezzanne
PAIDAR
Elaboration: INYPSA
Dans ce scnario tendanciel, 73% de la demande en eau est agricole, et 45% de la mme correspond aux
provinces de Berkane et Nador. 37% de la demande urbaine correspond aux provinces de Tanger et
Ttouan.
Inypsa
130
PAIDAR-Med
Tableau VII.20.
SCENARIO INTERMEDIAIRE.H.2025. BESOINS EN EAU POTABLE (Mm3)
Urbaine
Rurale Touristique
Agricole
PROVINCES
Chefchaouen
Larache
Tanger
Ttouan
Rgion Tanger-Ttouan
Al Hoceima
Taounate
Taza
Berkane
Nador
Oujda
Rgion Oriental
Ouezzanne
PAIDAR
TOTAL
13,69
1,83
1,28
88,74
105,54
47,46
1,50
1,11
252,32
302,39
97,38
0,61
4,21
50,42
152,62
62,19
0,78
3,35
117,94
184,26
220,72
4,72
9,95
509,42
744,81
20,00
1,34
1,53
69,34
92,21
28,90
4,36
0,62
281,44
315,33
8,98
1,64
0,11
20,03
30,76
57,88
7,34
2,26
370,81
438,30
42,65
1,73
1,78
537,87
584,04
72,66
3,68
2,27
508,03
586,65
67,03
0,25
0,77
73,67
141,73
182,34
5,66
4,82
1.119,57
1.312,42
8,52
0,79
0,19
42,55
52,06
469,46
18,53
17,23
2042,36
2547,58
Elaboration: INYPSA
Finalement, dans le scnario intermdiaire, cest la demande agricole qui continue tre la plus
importante (80%) et se concentre dans la Rgion Oriental (55% du total); la demande urbaine reprsente
18% du total et se concentre dans la Rgion Tanger-Ttouan (47% du total).
La comparaison entre la demanda en eau et les ressources disponibles par bassin versant (extraite des
Plans Directeurs des Bassins Versants correspondants) a permit de spatialiser les actions raliser dans
ce secteur; pour des raisons mthodologiques, on a considr utile de suivre la stratgie de
dveloppement du Diagnostic du PAIDAR qui incluait, dans laxe 6 des infrastructures dappui, la
ligne daction 6.1. Augmenter les infrastructures de mobilisation des ressources hydrauliques qui
comprend les programmes suivants:
Programme daction 6.1.1.: Ralisation des grands et moyens barrages
Programme daction 6.1.2.: Ralisation de petites retenues
Programme daction 6.1.3.: Mesures de protection et d'accompagnement (Les actions
relatives ce programme ont t incluses dans laxe 2 correspondant au milieu physique).
De cette manire, les actions raliser dans la ligne daction 6.1., lH-2025 dans les scnarios optimal
et intermdiaire, sont rsumes la suite (voir carte adjointe):
Scnarios optimal et intermdiaire.

Rgion Tanger- Ttouan
H-2000:
Inypsa
petits barrages colinaires Tsafoughalts (1999-2000) et Chjirat (1998-1999) destins

lirrigation et labreuvement du cheptel en la provincia de Tanger.
Grand barrage Raouz (13,1 Mm/an) et les petits barrages Defla (1998-1999) et Bni Hmid
(1999-2000) destins lirrigation et labreuvement du cheptel tous dans la province de
Ttouan.
Dans la province de Chefchaouen lexploitation des ressources souterraines saccrotra,
concrtement la nappe de O. Laou, et les eaux du barrage Ali Thelat, actuellement
131
PAIDAR-Med
H-2005:
H-2010:
H-2015 :
H-2020:
H-2025:
consacr la production lectrique, seront utilises pour lAEPI et lirrigation (16,7

Mm/an comme lindique le Plan Directeur correspondant) en ralisant sa surlvation; le
petit barrage Douaher (1998-1999) destin lirrigation et lalimentation en eau potable,
petit barrage Kchada (1998-1999) destin en plus la protection du barrage Al Wahda
contre lenvasement.
petit barrage de Koucha (2000-2001) destin lirrigation et Bouzembou (2001-2002
Tilouane (2001-2002) et de Mokhrisset (2001-2002) destins lirrigation,
lalimentation en eau potable et la protection du barrage Al Wahda contre lenvasement,
tous dans la province de Chefchaouen.
grand barrage Amsa (2006-2009) (27,5 Mm/an) en la province de Ttouan.
barrage Tfer, lamont de lOued El Makhazine, qui permettra damliorer la
rgularisation actuelle du fleuve et de protger le barrage actuel contre lenvasement en la
province de Larache
Petit barrage de Jebha destin labreuvement du cheptel, lapprovisionnement en eau
potable et lcartement des crues dans la province de Chefchaouen.
le grand barrage Ayacha (2014-2017) (32,5 Mm/an); les petits barrages de Ghaba et
Hamriouren, destins lirrigation, labreuvement du cheptel et leau potable, tous dans la
province de Tanger.
barrage Dar Khorfa qui permettra le transfert de quelques 190 Mm vers le Sud en la
province de Larache
grand barrage de Koudiat Guensora (2023-2025), (38,5 Mm/an) dans la province de
Ttouan.
Grand barrage de Kharoub ( 47 Mm/an.) dans la province de Larache.
H-2000:
H-2005:
Inypsa
barrage Nekkor , destin la protection du barrage M.B.A. Khattabi contre lrosion,

augmenter lexploitation de la nappe Rhiss-Nekkor (10 Mm/an) et petits barrages
Bouhout (1998-1999), Azila (1999-2000) et Mrint (2000-2001) destins lirrigation et
labreuvement du cheptel, et le grand barrage Iffassiyne (1999-2002), destin
lirrigation. Tous dans la province dAl Hoceima.
Dans la province de Taounate, barrages moyens Aoulai (1998-1999) (40 Mm) et Tahar
Souk (1999-2000) (20 Mm) destins lirrigation; les petits barrages Sidi Mohamed Sahli
(1998-1999) et Bousfoul (1999-2001), destins lirrigation et labreuvement du
cheptel.; de Pont Seker (2000-2001), destin lirrigation et El Kheng (2000-2001) destin
lirrigation et labreuvement du cheptel.
Le barrage Touhar (1998-2000) nest par inclus dans la rgion du PAIDAR, mais il est
opportun de le mentionner vue son importance pour le futur approvisionnement de la ville
de Taza, ainsi que dans les possibles schmas de transferts envisageables entre bassins.
Les petits barrages de Koudiat Sangal (1998-1999) dans la province de Taza, destin
lirrigation et labreuvement du cheptel
dans la province de Taounate, barrages moyens de Sidi Abbou (2001-2002), destin et
Ain Abdoun (2001-2002), destin lirrigation et la protection contre lenvasement; les
petits barrages Gadine (2001-2002), Ouljat Merzaine (2001-2002) et Kalat el Assasa
(2001-2002), destins lirrigation, labreuvement du cheptel et la protection du
barrage Al Wahda contre lenvasement; le petit barrage Douar Mechkour (2001-2002),
destin lirrigation et labreuvement du cheptel; les barrages moyens de Zrizer (6
Mm/an) (2002-2003) et de Sidi Mokhfi (2002-2005) (26 Mm) lirrigation,
labreuvement du cheptel et lalimentation en eau potable.
132
PAIDAR-Med
H-2010:
H-2015:
H-2020:
H-2025:
barrage Asfalou (2005-2008) dans la provincia de Taounate (60 Mm/an), essentiellement

destin lirrigation et qui permettra le transfert deau vers la Moulouya pour la P.M.H.
de la plaine de Guercif.
grand barrage Tafrant (2011-2013) (137 Mm/an) et grand barrage Rhafsai (2013-2015),
(120 Mm/an), tous deux dans la province de Taounate.
Barrage Sidi Abdou (2013-2015) qui mobilisera 41 Mm/an dans la province de Taza.
barrage moyen de Ouringa (36 Mm/an) dans la province dAl Hoceima
Grand barrage Bab Ouender (2017-2019) (142 Mm/an) dans la province de Taounate
barrages Bni Guemil et Bni Boufrah dans la province dAl Hoceima
Rgion Oriental:
H-2000:
H-2005:
H-2010:
H-2020:
Le grand barrage El Ghrass (en cours de construction) et le grande barrage Sidi Said
(1998-2000) ( hors de la Region du PAIDAR) ( 99 Mm/an) auront t achev; le petit
barrage de Tazrout (1998-1999), destin lalimentation en eau potable et lirrigation
dans la province de Nador; les petits barrages Dkhila et Goussia (1999-2000), dans la
prfecture dOujda, destins lirrigation et labreuvement du cheptel, Tanebdouart
(1999-2000) dans la province de Berkane, destin lapprovisionnement de la population,
Msumda (1999-2000), Morjia (2000) et Tmilelt dans la province de Berkane; le petit
barrage Baaj (2000-2001), destin lalimentation en eau potable dans la province de
Nador. Lexploitation de la nappe de Triffas augmentera jusqu 69 Mm/an.
grand barrage Targa ou Madi (2000-2003) (73 Mm/an) hors de la Rgion du PAIDAR
grand barrage Tildanine (2008-2011) (188 Mm/an) hors de la Rgion du PAIDAR.
deux possibles solutions sont proposes: la construction du grand barrage Saf Saf dans la
province de Berkane, qui permettra la mobilisation de 165 Mm/an, ou bien le transfert
deau du Sebou partir du barrage Asfalou ou Touhar. Une tude sur la viabilit technique
et conomique de ces deux solutions savre ncessaire.
Scnario Tendanciel
Rgion Tanger- Tetouan
H-2000:
H-2005:
Inypsa
petits barrages colinaires Tsafoughalts (1999-2000) et Chjirat (1998-1999) destins

lirrigation et labreuvement du cheptel en la provincia de Tanger.
grand barrage Raouz (13,1 Mm/an) et les petits barrages Defla (1998-1999) et Bni Hmid
(1999-2000) destins lirrigation et labreuvement du cheptel todos ellos dans la
province de Ttouan.
Dans la province de Chefchaouen lexploitation des ressources souterraines saccrotra,
concrtement la nappe de O. Laou, et les eaux du barrage Ali Thelat, actuellement
consacr la production lectrique, seront utilises pour lAEPI et lirrigation (16,7
Mm/an comme lindique le Plan Directeur correspondant) en ralisant sa surlvation; le
petit barrage Douaher (1998-1999) destin lirrigation et lalimentation en eau potable,
petit barrage Kchada (1998-1999) destin en plus la protection du barrage Al Wahda
contre lenvasement.
petit barrage de Koucha (2000-2001) destin lirrigation et Bouzembou (2001-2002
Tilouane (2001-2002) et de Mokhrisset (2001-2002) destins lirrigation,
lalimentation en eau potable et la protection du barrage Al Wahda contre lenvasement,
tous dans la province de Chefchaouen.
133
PAIDAR-Med
H-2010:.
H- 2020:
H-2025:
barrage Tfer, lamont de lOued El Makhazine, qui permettra damliorer la

rgularisation actuelle du fleuve et de protger le barrage actuel contre lenvasement en la
province de Larache
les petits barrages de Ghaba et Hamriouren, destins lirrigation, labreuvement du
cheptel et leau potable, tous dans la province de Tanger.
Grand barrage Amsa (27,5 Mm/an) dans la province de Ttouan
le grand barrage Ayacha (32,5 Mm/an) dans la province de Tanger.
H-2000:
H-2005:
H-2010:
H-2015:
H-2020:
barrage Nekkor , destin la protection du barrage M.B.A. Khattabi contre lrosion,

augmenter lexploitation de la nappe Rhiss-Nekkor (10 Mm/an) et petit barrage destins
lirrigation et labreuvement du cheptel, dans la province dAl Hoceima.
Dans la province de Taounate, barrages moyens Aoulai (1998-1999) (40 Mm) et Tahar
Souk (1999-2000) (20 Mm) destins lirrigation; les petits barrages Sidi Mohamed Sahli
(1998-1999) et Bousfoul (1999-2001), destins lirrigation et labreuvement du
cheptel.; de Pont Seker (2000-2001), destin lirrigation et El Kheng (2000-2001) destin
lirrigation et labreuvement du cheptel.
Le barrage Touhar (1998-2000) nest par inclus dans la rgion du PAIDAR, mais il est
opportun de le mentionner vue son importance pour le futur approvisionnement de la ville
de Taza, ainsi que dans les possibles schmas de transferts envisageables entre bassins.
Les petits barrages de Koudiat Sangal (1998-1999) dans la province de Taza, destin
lirrigation et labreuvement du cheptel
le grand barrage Iffassiyne en la province dAl Hoceima.
dans la province de Taounate, barrages moyens de Sidi Abbou (2001-2002), et Ain
Abdoun (2001-2002), destins lirrigation et la protection contre lenvasement; les
petits barrages Gadine (2001-2002), Ouljat Merzaine (2001-2002) et Kalat el Assasa
(2001-2002), destins lirrigation, labreuvement du cheptel et la protection du
barrage Al Wahda contre lenvasement; le petit barrage Douar Mechkour (2001-2002),
destin lirrigation et labreuvement du cheptel; les barrages moyens de Zrizer (6
Mm/an) (2002-2003) et de Sidi Mokhfi (2002-2005) (26 Mm) lirrigation,
labreuvement du cheptel et lalimentation en eau potable.
petit barrage Azila dans la province dAl Hoceima
Barrage Asfalou (2005-2008) dans la province de Taounate (60 Mm/an), essentiellement
destin lirrigation et qui permettra le transfert deau vers la Moulouya pour la P.M.H.
de la plaine de Guercif.
Grand barrage Tafrant (2011-2013) (137 Mm/an) et grand barrage Rhafsai (2013-2015),
(120 Mm/an), tous deux dans la province de Taounate.
barrage Sidi Abdou (2013-2015) qui mobilisera 41 Mm/an dans la province de Taza.
Grand barrage Bab Ouender (2017-2019) (142 Mm/an) dans la province de Taounate
Rgion Oriental:
H-2000:
Inypsa
Le grand barrage El Ghrass (en cours de construction) et le grande barrage Sidi Said
(1998-2000) ( hors de la Region du PAIDAR) ( 99 Mm/an) auront t achev; le petit
barrage de Tazrout, destin lalimentation en eau potable et lirrigation dans la
province de Nador; les petits barrages Dkhila et Goussia (1999-2000), dans la prfecture
dOujda, destins lirrigation et labreuvement du cheptel, Tanebdouart (1999-2000)
dans la province de Berkane, destin lapprovisionnement de la population, Msumda
134
PAIDAR-Med
H-2010:
H-2010:
H-2020:
(1999-2000), Morjia (2000) et Tmilelt dans la province de Berkane; lexploitation de la

nappe de Triffas augmentera jusqu 69 Mm/an.
Grand barrage Targa ou Madi (73 Mm/an) hors de la Rgion du PAIDAR
le petit barrage Baaj destin lalimentation en eau potable en la province de Nador
Grand barrage Tildanine (188 Mm/an) hors de la Rgion du PAIDAR.
Le tableau suivant reflte les investissements correspondants aux actions antrieurement proposes, par
scnario l'horizon 2025.
Tableau VII.21.
INVESTISSEMENTS PREVUS DANS LA LIGNE DACTION 6.1. (1000 Dh)
HORIZON 2025
PROVINCES
S. OPTIMAL
S.TENDANCIEL
S.INTERMEDIAIRE
Chefchaouen
2.975.800
861.800
2.975.800
Larache
2.659.400
1.463.400
2.659.400
455.050
452.100
455.050
5.814.350
2.056.850
5.814.350
Tanger
Ttouan
Rgion Tanger-Ttouan
11.904.600
4.834.150
11.904.600
Al Hoceima
3.840.493
2.165.993
3.840.493
Taounate
5.596.240
5.596.240
5.596.240
437.100
437.100
437.100
9.873.833
8.199.333
9.873.833
Berkane
1.776.350
91.050
1.776.350
63.600
63.600
63.600
Taza
Nador
Oujda
Rgion Oriental
5.042
5.042
5.042
1.844.992
159.692
1.844.992
Ouezzanne
PAIDAR
23.623.425
13.193.175
23.623.425
Elaboration: INYPSA
On compare, dans le graphique suivant, les investissements prvus lhorizon 2025 dans les trois
scnarios de dveloppement prvus par Rgions.
Graphique VII..8.
INVES TISSEMENS PREVUS DANS LE PROGRAMME 6.1. HORIZON 2025
25.000.000
20.000.000
15.000.000
10.000.000
5.000.000
0
Rg.
TangerTtouan
S. OPTIMAL
Inypsa
Rg.Al
H o c e im a Taza
Rg.
Oriental
S.T E N D A N C I A L
135
Ouezzanne
P A ID A R
S.INT E R M E D A I R E
PAIDAR-Med
VII.3.2.
Prospective des infrastructures dapprovisionnement en eau potable
Lobjectif de cette phase de prospective sera dvaluer les investissements raliser pour chaque
scnario de dveloppement selon les prvisions de population ralises dans la prospective
dmographique et la structure territoriale propose pour chaque scnario. On tiendra en compte aussi
les prvisions et les objectifs dquipement du Ministre des Travaux Publics travers lONEP et la
comparaison avec les pays plus dvelopps.
La mthodologie dveloppe consistera en la dfinition de standards dquipements par horizon qui
permettront de caractriser les trois scnarios considrs. Ces standards permettront dobtenir une
approximation aux ncessits dinvestissement par commune et horizon temporel. Dans la phase
suivante de programmation, une analyse plus profonde des besoins en investissements court terme sera
tablie.
On a considr convenable de raliser cette analyse prospective en fonction de la stratgie de
dveloppement tablie dans le document du Diagnostic dont lobjectif tait de briser les tranglements
identifis dans le secteur. On a ainsi dfini la ligne daction 6.2. Amlioration de la desserte deau
potable structure selon les quatre programmes suivants.
Programme 6.2.1. Renforcement de la production d'eau potable
Programme 6.2.2. Extension et renforcement des installations de distribution d'eau
potable dans les agglomrations de population urbaine
Programme 6.2.3. Ralisation d'adductions rgionales
Programme 6.2.4. Alimentation en eau potable du milieu rural.
Dans cette phase de la prospective on analysera les programmes 6.2.2., 6.2.3. et 6.2.4., tant donn
quune partie du programme 6.2.1. sera couverte avec la ralisation de nouveaux barrages.
VII.3.2.1 Programme daction 6.2.2. Extension et renforcement des installations de distribution d'eau
potable dans les agglomrations de population urbaine.
Lobjectif de ce programme est de doter tous les noyaux urbains de la Rgion en quipements de
distribution deau potable pour couvrir toute la population; dans ce sens, pour chacun des noyaux de
population dfinis, et selon les scnarios de dveloppement et horizons temporels, des standards
souhaitables dquipement ont t tablis selon les critres suivants:
Scnario optimal: on estime des taux lgrement suprieurs la stratgie nationale tablie pour
l'O.N.E.P., de manire qu' l'horizon 2020 le taux de branchement en milieu urbain atteigne 100%.
Scnario tendanciel: on a tudi la tendance du taux de branchement dans le milieu urbain au cours
de ces dernires annes, en l'tablissant 85% l'horizon 2000, 90% l'horizon 2010, 95%
l'horizon 2020 et 98% en 2025.
Scnario intermdiaire, on suit la stratgie tablie au niveau national par lONEP, de manire
assurer l'alimentation en eau domicile 90% de la population urbaine l'horizon 2000, 94%
l'horizon 2010, 98% l'horizon 2020 et 100% l'horizon 2025.
Inypsa
136
PAIDAR-Med
SCENARIO
S. OPTIMAL
S. TENDANCIAL
S. INTERMEDAIRE
Tableau VII.22.
TYPE DU CENTRE
HORIZON
H-2000
H-2010
H-2020
Grandes villes (plus de 50.000 habitants)
96
97
100
Villes moyennes (50-10.000 habitants
93
95
100
Petites villes (moins de 10.000 habitants)
91
94
100
88
92
96
84
88
93
82
86
92
91
94
98
88
92
95
86
91
95
Elaboration: I.N.Y.P.S.A
H-2025
100
100
100
98
96
95
100
100
100
Daprs ces standards, on a calcul le nombre de mnages qu'il faudra brancher au rseau de
distribution d'eau potable dans chaque horizon, scnario et par commune; il y a actuellement des noyaux
ruraux qui deviendront urbains dans les scnarios optimal et intermdiaire, raison pour laquelle la
cration dun rseau de distribution deau potable ou lextension du rseau existant ont t incluses dans
ce programme relatif au milieu urbain.
Les cots de unitaires de branchement par superficie urbanise, appliqus aux superficies prcdantes
ont permit destimer les ncessits dinvestissement par scnario et horizon; ces cots unitaires sont les
suivants:
Grandes villes(350 hab/Ha.):
Villes moyennes(200 hab/Ha) :
Petites villes :
640.000 Dh/Ha.
485.000 Dh/Ha
370.000 Dh/Ha
De mme, on a estim un pourcentage de conservation et d'entretien des installations des mnages dj

branchs, qui est inclus dans le cot total de chaque horizon.
Le rsultat de toutes ces oprations sont les ncessits dinvestissement recueillies dans le tableau
suivant.
Tableau VII.23.
INVESTISSEMENTS PREVUS DANS LE PROGRAMME 6.2.2. (1000 Dh)
HORIZON 2025
PROVINCES
S. OPTIMAL
S.TENDANCIEL
S.INTERMEDIAIRE
Chefchaouen
427.528
165.939
446.439
Larache
676.358
431.720
897.588
1.167.845
1.356.311
1.397.659
862.605
893.393
957.542
3.134.336
2.847.364
3.699.229
Al Hoceima
290.910
568.494
528.059
Taounate
852.523
342.138
982.638
Tanger
Ttouan
Rgion Tanger-Ttouan
Taza
Berkane
Nador
Oujda
Rgion Oriental
Ouezzanne
PAIDAR
332.886
122.056
343.021
1.476.318
1.032.688
1.853.718
722.348
642.507
779.183
1.281.171
1.298.817
1.562.466
455.885
887.070
952.709
2.459.404
2.828.394
3.294.357
144.049
109.176
172.541
7.214.107
6.817.622
9.019.845
Elaboration: INYPSA
Inypsa
137
PAIDAR-Med
On observe que les plus grands investissements correspondent, lhorizon 2025, au scnarios
intermdiaire suivi du optimal, dans lesquels on atteint 100% de la population branche. Malgr les
standards dquipement infrieurs dans le scnario tendanciel, le grand accroissement prvu de la
population dans ce scnario fait que les investissements prvus soient trs proches de ceux du scnario
optimal.
Les investissements les plus levs dans le scnario optimal correspondent la Rgion TangerTtouan (43%) et la Rgion Oriental (34%), ce qui sexplique par le fait que ce sont les deux rgions
avec le plus de population urbaine prvue en termes absolus; cependant, les plus grands investissements
par habitant urbain correspondent la Rgion Al Hoceima-Taza (2.213 Dh/hab. urbain) et au cercle
dOuazzane (1.743 Dh/hab urbain) cause de la situation actuelle dfavorable de ce secteur ainsi que la
prvision de cration dun noyau urbain par commune.
Comme pour le cas prcdent, les plus grands investissements correspondent, dans le scnario
tendanciel, la Rgion Tanger-Ttouan (42%), et la Rgion Oriental (41%); les investissements
relatifs aux habitants urbains sont plus levs dans la Rgion Al Hoceima-Taza (1.589 Dh/hab
urbain).
Dans le scnario intermdiaire, les plus grands investissements correspondent la Rgion TangerTtouan (41%), et la Rgion Oriental (36,5%), et les plus grands investissements par habitant urbain
sont pour la Rgion Al Hoceima-Taza (2.232 Dh/hab urbain) pour les mmes raisons indiques dans le
scnario optimal.
VII.3.2.2.
Programme daction 6.2.4. Alimentation en eau potable du milieu rural.
Lobjectif de ce programme est de faciliter l'accs l'eau potable de la population rurale, dfinie comme
la desserte de la population rurale par des systmes publics d'approvisionnement en eau potable (Plan
Directeur National d'Approvisionnement en Eau Potable des Populations Rurales), c'est dire par des
points d'eau amnags (dans des populations infrieures 200 hab.), par des bornes fontaines
collectives et des branchements particuliers (pour des densits de populations suprieures).
En analysant la tendance du taux de population rurale desservie au cours des dix dernires annes, on
observe qu'il y a une chute due principalement aux problmes de gestion et dentretien des quipements
installs (1982: 22,3%; 1985: 17%; 1990: 14,3%); les critres dquipement tablis pour chacun des
scnarios sont les suivants:
Scnario tendanciel on tablit les taux suivants: l'horizon 2000, 35% de la population rurale, 45%
l'horizon 2010, 55 % l'horizon 2020 et 60% en 2025.
Scnario intermdiaire, on suit les objectifs du Plan Directeur National d'Approvisionnement en Eau
Potable des Populations Rurales, de manire assurer l'horizon 2000 l'accs l'eau potable
57,5% de la population rurale, 80% l'horizon 2010, 90 % l'horizon 2020 et 100% en 2025.
Scnario optimal on augmente les objectifs du scnario prcdent, de manire assurer l'accs
l'eau potable 65% de la population rurale l'horizon 2000, 85% l'horizon 2010, 95 %
l'horizon 2020 et 100% en 2025.
Inypsa
138
PAIDAR-Med
Ces standards ont t appliqus chaque commune tout en permettant dtablir le nombre de mnages
quil faut doter par horizon temporel et chaque scnario; on a ensuite estim le nombre des habitants
desservir partir de la taille des mnages. Pour estimer les cots par nouvel habitant desservi, on a
actualis les donnes du Plan Directeur dj cit; ainsi, le cot moyen estim est de 1.750 Dh/hab.
En ralisant les calculs antrieurs, les investissements prvus lH-2025 par scnario et par province
dans le programme daction 6.2.4. sont recueillis dans le tableau suivant:
Tableau VII.24.
INVESTISSEMENTS PREVUS DANS LE PROGRAMME 6.2.4.(1000 Dh)
HORIZON 2025
PROVINCES
S. OPTIMAL
S.TENDANCIEL
S.INTERMEDIAIRE
Chefchaouen
485.144
488.937
519.461
Larache
312.618
236.240
319.569
Tanger
145.630
75.723
148.762
Ttouan
223.892
168.355
231.232
1.167.284
969.256
1.219.024
Al Hoceima
311.413
253.915
356.557
Taounate
748.414
535.704
841.186
Rgion Tanger-Ttouan
Taza
335.250
220.515
351.901
1.395.077
1.010.134
1.549.645
Berkane
222.873
124.804
254.610
Nador
573.536
366.465
689.387
Oujda
62.243
40.492
65.043
Rgion Oriental
858.652
531.761
1.009.039
Ouezzanne
164.338
149.281
181.090
3.585.351
2.660.431
3.958.799
PAIDAR
Elaboration: INYPSA
Les investissements les plus levs sont dans le scnario intermdiaire, pour lequel les standards
proposs sont trs proches ceux de loptimal, et o la population rurale est suprieure loptimal,
suivi par le scnario optimal. Dans le scnario tendanciel, malgr le plus grand poids de population
rurale, les plus faibles standards proposs font que les investissements estims soient infrieurs ceux
des deux autres scnarios.
A lhorizon 2025, la Rgion Al Hoceima-Taza accapare 39% des investissements totaux prvus dans
le scnario optimal, 38% dans le tendanciel et 39% dans lintermdiaire; vient ensuite la Rgion
Tanger-Ttouan avec 32,5% de ces investissements prvus dans le scnario optimal, 36,4% dans le
tendanciel et 31% dans lintermdiaire. Ceci tait prvisible tant donn que ce sont les Rgions avec le
plus de population rurale absolue.
VII.3.2.3.
Programme daction 6.2.3. Adductions Rgionales
On a inclut, dans ce programme, les adductions rgionales, partir de barrages dj existants comme
celui du Loukkos, Al Hoceima, Nador, ainsi que les adductions ncessaires pour la construction de
nouveaux barrages; dans ce sens, on a pris en considration la programmation des barrages, tablie
dans le chapitre prcdant relatif aux ressources en eau.
On a galement analys la programmation des organismes concerns en lincluant lorsque le cas se
prsente (adductions du programme PAGER). Les tableaux suivants indiquent les investissements
accumuls par provinces et horizons.
Inypsa
139
PAIDAR-Med
Les plus grands investissements correspondent la province dOujda cause de ladduction du barrage
El Ghrass pour lapprovisionnement dOujda (1.000 MDhs); suit en importance la province de
Taounate o labsence de ressources souterraines exige un accroissement de la mobilisation des
ressources superficielles.
Tableau VII.25.
INVESTISSEMENTS PREVUS DANS LE PROGRAMME 6.2.3.(1000 Dh)
HORIZON 2025
PROVINCES
S. OPTIMAL
S.TENDANCIEL
S.INTERMEDIAIRE
Chefchaouen
144.600
53.600
144.600
Larache
259.900
259.900
259.900
Tanger
175.600
175.600
175.600
Ttouan
637.500
525.000
637.500
Rgion Tanger-Ttouan
1.217.600
1.014.100
1.217.600
Al Hoceima
123.600
78.600
123.600
Taounate
758.760
757.500
758.760
882.360
836.100
882.360
Taza
22.500
135.000
22.500
Nador
129.000
129.000
129.000
Oujda
1.300.000
1.300.000
1.300.000
Rgion Oriental
1.451.500
1.564.000
1.451.500
Berkane
Ouezzanne
PAIDAR
135.000
135.000
135.000
3.686.460
3.549.200
3.686.460
Elaboration: INYPSA
VII.3.2.4.
Rsum des investissements prvus.
Comme rsume de tout ce qui a t tabli auparavant, on a labor le tableau suivant, dans lesquels on
indique les investissements estims dans la ligne daction 6.2. par scnario de dveloppement considr,
l'horizon 2025..
PROVINCES
Tableau VII.26.
INVESTISSEMENTS PREVUS DANS LA LIGNE D'ACTION 6.2.
HORIZON 2025
S. OPTIMAL
S.TENDANCIEL
S.INTERMEDIAIRE
1000 DHS
DH/HAB
Chefchaouen
1.057.272
3.864
Larache
1.248.876
Tanger
1.489.074
Ttouan
Rgion Tanger-Ttouan
Al Hoceima
Taounate
Taza
Berkane
1000 DHS
DHS/HAB
1000 DHS
DHS/HAB
708.476
943
1.110.500
3.161
2.502
927.860
1.228
1.477.057
2.188
1.630
1.607.635
1.342
1.722.022
1.555
1.723.997
2.500
1.586.748
1.603
1.826.274
2.332
5.519.219
2.323
4.830.719
1.307
6.135.853
2.104
725.923
2.568
901.009
1.267
1.008.216
2.571
2.359.696
4.117
1.635.343
1.702
2.582.585
3.280
668.136
3.056
342.570
1.053
694.923
2.530
3.753.755
3.494
2.878.922
1.441
4.285.724
2.947
967.721
1.745
902.311
1.293
1.056.293
1.574
Nador
1.983.707
2.510
1.794.282
1.406
2.380.852
2.014
Oujda
1.818.127
3.806
2.227.562
2.651
2.317.752
3.023
Rgion Oriental
4.769.555
2.617
4.924.155
1.749
5.754.897
2.196
443.387
3.567
393.457
1.226
488.631
2.824
14.485.916
2.684
13.027.253
1.476
16.665.105
2.326
Ouezzanne
PAIDAR
Elaboration: INYPSA
Inypsa
140
PAIDAR-Med
ROYAUME DU MAROC
REINO DE ESPAA

DE L'HABITAT
UE
TIQ
AN
Ajras
Ibn Batouta
Ou
ed
Ha
che
9 avril 1947
Smir
MARTIL
Oued Martil
TETOUAN
BEN KARRICH
Koudiat
Guersura
Bni H'maid
Ayacha
Amsa
MER MEDITERRANEE
OUED LAO
Nakla
Ou
ed
La
o
Tih
iss
as
Ali Thelat
BOU AHMED
Ou
ed
CHEFCHAOUEN
Loukkous
Jebha
ed
Ou
Oued Loukkous
Tilouane
Oued el
Makrasine
Douaher
BNI BOUFRAH
rin
Bni Gmil
Ouringa
BAB BERRET
Bouzembou
Jouamoua
MOKHRISET
Mokrisset
Koucha
Aoulay
Mirint
ed
Ou
Basse Sebou
Rhafsai
AIN DORIJ
Wahda
Oued Rdat
RHAFSAI
KARIA BA
MOHAMED
AIN AICHA
ed
Ou
MIDAR
AHFIR
DRIOUCH
ZAIO
ed
Ou
BERKANE
uy
ulo
Mo
AKLIM
AIN ERREGADA
Morjia
SIDI SLIMANE
GousslaBNI DRAR
Tanebdourt
SIDI YAHIA
NAIMA
AKNOUL
Koudiat Sayal
TAOURIRT
Sidi Abbou
Plaine l'Aioun et
11JERADA
Plaine d'Angad
TISSA
12
Bab Louta
Moyen Sebou
SITES DE BARRAGE
6.1.1.- Grand et moyen barrage
Existant en 1997
Prevue pour 2025
6.1.2.- Petit barrage
Existant en 1997
Prevue pour 2025
Dkhila
EL AIOUN
Mohamed V
Sidi Med. Sahli
FES
ALGERIE
AL AROUIT
Bab Ouender
OUED AMLIL
Idriss I

LIMITE DE COMMUNE
Tazroute
rte
Ke
Msanda
Kaat Assassa
Afsalou
TAHAR SOUK
ZrizerO. Merzaine Tahar Souk
Sidi Mokhfi
Mechkour
TAINASTE
Bouhouda
Sahla
Ain Abdoun
Pt.Sker
TAOUNATE
El Kheng
SAIDIA
Saf Saf
OUJDA
Sidi Slimane
KARIAT AREKMANE
Mechra Hommadi
Oued Sebou
SIDI KACEM
BEN TAIEB
Bouhout
Gaadiine
Oued Beth
MBA Khattabi
Nekkor
SEGANGANE
Arabet
Ouergha
Oued Ouergha
Basse Moulouya
TEMSAMANE
Bousfoul
Tafrant
BNI BOUAYACH
is
Rh
10
NADOR
Baaj
Ajdir
Azila
Kchada
BNI ANSAR
TARGUIST
ZOUMI
OUAZZANE
Iffassiyene
ga
Bni Boufrah
BAB TAZA
T'fer
Kert
AJDIR
IMZOUREN
Ou
Dar Momouna
KSAR EL KBIR
AL HOCEIMA
AL JEBHA
LARACHE
Cte Mediterraneenne
Oued Nekkor
OC
Kharroub
Dar Khrofa
BARRAG95 - arc.cd - V.2.1. - PA1072inypsa250598/GeoDMG
P.A.I.D.A.R. - Med
SITES DE BARRAGES
Ttouan et Chefchaouen
M'DIQ
Oued Marhar
ASILAH
EA
Defla
Raouz
Tsafoughalts
Tangerois
AT L
FNIDEK
Chejetat

PHASE PROSPECTIVE - SCENARIO INTERMEDIAIRE.Horizon2025
AR
RALT
E GIB
D
IT
RO
DET
TANGER

TAHALA
Haute Sebou
Nom de Bassin Hydrologique
TAZA
Touaher
Melloullu, Plaine de
Guercif et Za
Timilett
GUERCIF
El Gharrass
{
ECHELLE GRAPHIQUE
15
COOPERACION
ESPAOLA
30
45 km
INGENIEROS
CONSULTORES
Le graphique suivant permet de comparer plus clairement les investissements prvus dans les trois
scnarios lhorizon 2025 par Rgion; on observe que pour atteindre les standards du scnario
tendanciel, qui sont les plus bas des trois scnarios considrs, il est ncessaire davoir un volume
dinvestissements trs proche celui de loptimal cause du grand accroissement dmographique du
scnario tendanciel.
Graphique VII.9.
INVES TISSEMENTS PREVUS DANS LA LIGNE D'ACTION 6.2.
HORIZON 2025
18.000.000
16.000.000
14.000.000
12.000.000
10.000.000
8.000.000
6.000.000
4.000.000
2.000.000
0
Rg. Tanger-Ttouan
S. OPTIMAL
VII.3.3.
Rg. Al Hoceima-Taza
Rg. Oriental
S.TENDANCIAL
Ouezzanne
P A ID A R
S.INTERMEDAIRE
Prospective des infrastructures d'assainissement liquide d'puration
Lobjectif de cette phase prospective est celui destimer les investissements raliser pour chacun des
scnarios de dveloppement considrs. Dans ce sens, on prendra comme base les prvisions de la
population ralises dans la prospective dmographique et la structure territoriale propose pour chaque
scnario. On ralisera galement la comparaison avec des pays plus dvelopps.
On a estim convenable de raliser lanalyse de la prospective en fonction des programmes daction
dfinis dans la stratgie de dveloppement pour surmonter les tranglements du secteur. Ainsi cette
stratgie a t structure dans la ligne daction 6.3. Amlioration et accroissement des infrastructures
dassainissement liquide et solide, et dans le cas des infrastructures dassainissement liquide, elle
comprend les programmes daction suivants:
Programme daction 6.3.1. Cration, extension et renforcement des
d'assainissement
Programme daction 6.3.2. Ralisation des tudes dassainissement liquide
Programme daction 6.3.3. Installations de stations dpuration
rseaux
VII.3.3.1.Programme daction 6.3.1. Cration, extension et renforcement des rseaux dassainissement

Lobjectif de ce programme est celui de doter tous les noyaux de la Rgion de rseaux dassainissement
pour couvrir sa population, en faisant la diffrence entre les noyaux urbains et ruraux.
En milieu urbain, pour chacun de ces noyaux de population, et selon les scnarios de dveloppement et
les horizons temporels, des standards souhaitables dquipement ont t dfinis, en analysant les
Inypsa
141
PAIDAR-Med
tendances de l'volution des taux de branchement facilits dans le Diagnostic, la tendance des pays plus
dvelopps et aux taux prvus dans le chapitre d'approvisionnement en eau potable.
Tableau VII.27.
SCENARIO
S. OPTIMAL
S. TENDANCIAL
S. INTERMEDAIRE

TYPE DU CENTRE
HORIZON
H-2000
H-2010
H-2020
91
95
100
88
93
98
85
92
97
84
88
94
80
85
90
70
75
80
90
94
98
85
90
95
80
85
90
H-2025
100
100
100
96
93
83
100
98
95
Ces taux ont t appliqus chacun des noyaux urbains, permettant ainsi de calculer le nombre de
mnages qu'il faudra brancher au rseau d'assainissement dans chaque horizon. Pour l'estimation des
cots de branchement des mnages non branchs, on a tabli un cot unitaire par surface urbanise:
Grandes villes(350 hab/Ha):
Villes moyennes (200 hab/Ha):
Petites villes (100 hab/Ha):
270.000 Dh/Ha.
165.000 Dh/Ha
120.000 Dh/Ha
De mme, nous avons fait l'estimation du pourcentage de conservation et d'entretien des installations des
mnages dj branchs, inclus dans le cot total de chaque horizon.
En milieu rural et compte tenu de la dispersion de la population, on a estim des taux de branchement
au systme d'gouts conformes la stratgie envisage pour le bassin Mditerranen (Plan Bleu); ainsi,
l'horizon 2025, il a t tabli que dans le scnario optimal, 20% de la population sera branch au
rseau d'gouts, 17% dans le scnario optimal et 10% dans le scnario tendanciel. Los cots de
branchement considrs seront les mmes que pour les petits centres.
Dans le tableau suivant, on recueille les ncessits dinvestissement lhorizon 2025 dans chacune des
provinces du PAIDAR, calcules selon les critres exposs antrieurement:
Tableau VII.28.
INVESTISSEMENTS PREVUS DANS LE PROGRAMME 6.3.1. HORIZON 2025. (1000 Dh)
PROVINCES
S. OPTIMAL
S.TENDANCIEL
S.INTERMEDIAIRE
Chefchaouen
227.673
164.141
221.094
Larache
309.855
211.458
384.008
Tanger
557.374
602.217
663.669
Ttouan
508.202
531.098
533.997
Rgion Tanger-Ttouan
1.603.103
1.508.914
1.802.769
Al Hoceima
189.524
295.569
238.220
Taounate
456.114
275.538
498.546
Taza
161.872
72.446
164.773
807.510
643.553
901.539
Berkane
353.553
304.450
377.785
Nador
599.513
618.059
764.033
Oujda
239.259
409.826
444.335
Rgion Oriental
1.192.324
1.332.335
1.586.152
Ouezzanne
70.864
73.009
80.630
PAIDAR
3.673.802
3.557.811
4.371.091
Elaboration: INYPSA.
Inypsa
142
PAIDAR-Med
Dans le scnario optimal, 43,6% des investissements totaux prvus correspondent la Rgion TangerTtouan, et 32% la Rgion Oriental; ceci sexplique par le caractre minemment urbain de ces deux
Rgions (88,2% et 86,7% de population urbaine), qui rend ncessaire la ralisation de plus grands
investissements dans ce secteur. Dans les scnarios tendanciel et intermdiaire la situation et la mme:
42% pour la Rgion Tanger-Ttouan et 37,4% pour la Rgion Oriental dans le scnario tendanciel, et
dans lintermdiaire, 41% pour la premire et 36,3% pour la seconde.
Les plus grands investissements correspondent au scnario intermdiaire, qui, avec des niveaux
dquipement trs proches loptimal, a cependant plus de population que ce dernier, mais moins que le
tendanciel. Par ailleurs, dans le scnario tendanciel, le grand accroissement prvu de la population exige
des investissements similaires ceux du scnario optimal pour atteindre des standards dquipement
bien infrieurs ceux que lon propose dans ce dernier.
VII.3.3.2. Programme daction 6.3.2. Ralisation des tudes dassainissement liquide.

Lobjectif de ce programme est de doter les noyaux de population dtudes dassainissement qui
permettront de mieux connatre les problmes existants en matire dassainissement ou les solutions les
plus adaptes ces ncessits. Etant donn que ces documents devront tre rviss et actualiss au
moins une fois durant la priode dtude (H-2025), on indique la suite les investissements prvus.
PROVINCES
Tableau VII.29.
INVESTISSEMENTS PREVUS DANS LE PROGRAMME 6.3.2.
HORIZON 2025. (1000 Dh)
S. OPTIMAL
S.TENDANCIEL
S.INTERMEDIAIRE
Chefchaouen
60.000
20.000
61.000
Larache
46.000
18.000
44.000
Tanger
39.500
23.500
39.000
Ttouan
64.500
28.500
67.500
Rgion Tanger-Ttouan
210.000
90.000
211.500
Al Hoceima
67.500
39.500
70.000
Taounate
95.000
29.000
93.500
Taza
40.500
15.000
42.000
203.000
83.500
205.500
Berkane
66.500
43.501
64.000
Nador
107.000
49.500
123.000
Oujda
30.000
19.500
36.000
Rgion Oriental
203.500
112.501
223.000
Ouezzanne
19.500
5.500
19.000
PAIDAR
636.000
291.501
659.000
Elaboration INYPSA
VII.3.3.3.Programme daction 6.3.3. Installation des stations dpuration

Lobjectif de ce programme est de doter les noyaux de population de la Rgion avec des installations de
dpuration adquates leurs ncessits et laccroissement prvu de sa population, dans le but de
protger lenvironnement et de pouvoir rutiliser les eaux uses en fonction de leurs caractristiques.
Le type de traitement quil faut implanter sera diffrent en fonction de la taille du noyau considr,
cependant on peut indiqu que lexprience dans les petits noyaux montre que le cot lev
Inypsa
143
PAIDAR-Med
dexploitation et dentretien des dpurations conventionnelles mne labandon des mmes ou leur
mauvais fonctionnement par manque de budget local; il serait convenable dappliquer des technologies
faible cot ou des technologies douces comme une alternative aux systmes dpuration
conventionnels; ces technologies sont les filtres verts, le lagunage, les lits de tourbe et les contracteurs
biologiques rotatifs.
On a calcul les habitants quivalents par noyaux de population lhorizon en estimant un cot moyen
gnral de 1500 Dh/eq-hab.. Les standards d'quipement proposs son les suivants:
Scnario optimal: tenant compte des directives de la Communaut Europenne, on considre que
100% des noyaux qui dversent plus de 15.000 eq-hab seront dots dune station dpuration
lhorizon 2020, et que 100% des habitants des noyaux urbains qui dversent plus de 2.000 hab-eq.
seront dots dune station dpuration lhorizon 2025.
Scnario intermdiaire on considre qu' l'horizon 2025, 100% des grands noyaux de population,
65% des noyaux de la population intermdiaire, et 40% des petits noyaux pureront leurs eaux uses
par des systmes d'puration adapts leurs besoins.
Scnario tendanciel on a estim qu' l'horizon 2025, 75% des grandes noyaux de population, 45%
des noyaux intermdiaires, et 25% des petits noyaux pureront leurs eaux rsiduelles.
Les investissements ncessaires pour atteindre les objectifs proposs, sont indiqus dans le tableau
suivant; les cots dexploitation et dentretien, qui varient selon le type dinstallation propos, nont pas
t inclus.
Tableau VII.30.
INVESTISSEMENTS PREVUS DANS LE PROGRAMME 6.3.3.
HORIZON 2025. (1000 Dh)
PROVINCES
Chefchaouen
S. OPTIMAL
S.TENDANCIEL
S.INTERMEDIAIRE
448.980
17.282
337.669
Larache
1.320.519
1.188.832
1.696.382
Tanger
2.876.819
3.512.572
3.473.012
Ttouan
2.054.196
2.521.016
2.223.554
Rgion Tanger-Ttouan
6.700.514
7.239.702
7.730.617
Al Hoceima
635.299
784.245
664.717
Taounate
963.185
445.617
978.744
Taza
284.370
33.096
198.709
1.882.854
1.262.958
1.842.169
Berkane
1.475.613
1.523.297
1.532.910
Nador
1.963.697
1.963.983
2.399.167
Oujda
1.529.033
2.471.033
2.420.287
Rgion Oriental
4.968.343
5.958.313
6.352.364
Ouezzanne
PAIDAR
248.277
301.485
285.591
13.799.988
14.762.458
16.210.741
Elaboration: INYPSA
Dans le scnario optimal, 48,5% des investissements totaux prvus correspondent la Rgion TangerTtouan, et 36% la Rgion Oriental; il sagit des Rgions avec le plus de population urbaine, raison
pour laquelle les investissements dans ce secteur seront plus ncessaires que dans les zones minemment
rurales (Rgion Al Hoceima-Taza, avec 37,8% de population rurale). Dans le scnario tendanciel la
situation est similaire, savoir, 49% des investissements prvus sont pour la Rgion Tanger-Ttouan,
Inypsa
144
PAIDAR-Med
et 40% pour la Rgion Oriental; finalement, dans le scnario intermdiaire, 48% des investissements
prvus sont pour la Rgion Tanger-Ttouan, et 39% pour lOriental.
Dans le cadre de ce programme aussi, le grand accroissement prvu de la population dans le scnario
tendanciel exige des investissements suprieurs ceux du scnario optimal pour atteindre des standards
dquipement bien infrieurs ceux que lon propose dans ce dernier.
VII.3.3.4.
Rsum des investissements prvus
En guise de rsum de ce qui a t tabli dans ce chapitre, on a ralis les tableaux et le graphique
suivants, dans lesquels on indique les investissements prvus dans les trois programmes daction relatifs
aux infrastructures dassainissement liquide.
Tableau VII.31.
INVESTISSEMENTS PREVUS DANS LES PROGRAMMES D'ACTION 6.3.1., 6.3.2., et 6.3.3.
RELATIFS AU SECTEUR D'ASSAINISSEMANT LIQUIDE. HORIZON 2025 (1000 DH)
PROVINCES
S. OPTIMAL
S.TENDANCIEL
S.INTERMEDIAIRE
Chefchaouen
736.653
201.423
619.763
Larache
1.676.374
1.418.289
2.124.390
Tanger
3.473.693
4.138.290
4.175.681
Ttouan
2.626.897
3.080.614
2.825.052
Rgion Tanger-Ttouan
8.513.617
8.838.616
9.744.886
Al Hoceima
892.323
1.119.314
972.937
1.514.299
750.155
1.570.790
486.742
120.542
405.482
2.893.364
1.990.011
2.949.208
Berkane
1.895.666
1.871.247
1.974.694
Nador
2.670.209
2.631.542
3.286.200
Oujda
1.798.291
2.900.359
2.900.622
Rgion Oriental
6.364.167
7.403.148
8.161.516
338.642
379.994
385.222
18.109.790
18.611.769
21.240.832
Taounate
Taza
Ouezzanne
PAIDAR
Elaboration: INYPSA
Graphique VII.10.
INVESTISSEMENTS DANS LES INFRASTRUCTURES D'ASSAINISSEMENT LIQUIDE
ET EPURATION. HORIZON 2025
21.000.000
18.000.000
15.000.000
12.000.000
9.000.000
6.000.000
3.000.000
0
R g io n T a n g e r - T t o u a n
R g io n A l Ho c e im a -Taza
S. OPTIMAL
Inypsa
R g io n O r i e n t a l
S.TENDANCIAL
145
Ouezzanne
P A ID A R
S.INTERMEDAIRE
PAIDAR-Med
VII.3.4..
Prospective des infrastructures dassainissement solide
Bien que les infrastructures dassainissement solide nappartiennent pas au groupe des infrastructures
lies au cycle de leau on a considr quil tait convenable de les inclure dans ce chapitre afin davoir
une continuit dans le dveloppement mthodologique initi dans le document du Diagnostic du
PAIDAR, dans lequel les infrastructures dassainissement solide furent encadres dans la ligne daction
6.3. Amliorer et accrotre les infrastructures dassainissement liquide et solide.
Lobjectif de cette phase de la prospective est destimer les investissements raliser pour pouvoir
atteindre les standards dquipement tablis pour chacun des scnarios de dveloppement tudis.
On considre convenable de raliser cette analyse prospective en fonction des programmes daction qui
avaient t dfinis dans la stratgie de dveloppement, dans le but de surmonter les tranglements du
secteur; ces programmes, sinscrivent dans la ligne daction 6.3. Amliorer et accrotre les
infrastructures dassainissement liquide et solide, ce sont les suivants:
Programme daction 6.3.4. Cration de dcharges contrles et station de traitement des
ordures.
Programmes daction 6.3.5. Extension et amlioration des systmes de ramassage.
VII.3.4.1. Programme daction 6.3.4. Cration de dcharges contrles et station de traitement des
ordures
Lobjectif de ce programme est de doter les noyaux urbains de la Rgion avec des usines de traitement
et des dcharges contrles de dchets qui permettent dassurer la protection environnementale et de
surmonter les tranglements qui furent dcrits dans ce secteur.
Pour estimer les tonnes de dchets qui seront produites en 2025, on a tabli des critres qui se basent
sur lexprience europenne:
Grandes villes ( population suprieure 50.000 hab):
Villes moyennes ( 50.000- 10.000 hab):
Petites villes (moins de 10.000 hab):
1 Kg/ hab/j
0,8 Kg/hab/j
0,7 Kg/hab/j
On tablit, pour chacun des scnarios de dveloppement considrs, les critres suivants, qui
permettront destimer les ncessits dinvestissement et dans le quel on a pris en la comparaison avec
dautres pays plus dvelopps.
Dans le scnario optimal, lhorizon 2025, les dcharges incontrles existantes auront t fermes
et tous les petits noyaux urbains seront dots de dcharges contrles; les grands noyaux urbains
seront dots dusines de traitement de dchets, adquates aux caractristiques des mmes
(compostage), et qui permettront de rcuprer la matire organique et le recyclage ainsi que les
dcharges contrles.
Dans le scnario intermdiaire, lhorizon 2025, les dcharges incontrles auront t rduites de
15% dans les noyaux petits et moyens; tous les dversoirs incontrls des granges villes auront t
clturs, et des usines de traitement adquates au volume des dchets produits auront t cres.
Inypsa
146
PAIDAR-Med
Dans le scnario tendanciel, le grand accroissement dmographique lhorizon 2025 exigera la

cration de stations de traitement adquates dans les grands noyaux de population, en traitant 70%
de ces dchets; dans les noyaux moyens, de nouvelles dcharges contrles seront cres en
rduisant en mme temps les dcharges incontrles 10%, et 30% dans les petits noyaux.
Pour lestimation des investissements ncessaires pour atteindre les critres tablis dans chaque
scnario, on a considr des cots unitaires bass sur lexprience espagnole. On na pas pris en
considration le cot scell des dcharges actuelles, ni les dcharges quil faudra clturer la fin de leur
vie utile; ceci exige une tude plus dtaille et particulire sur la taille, les caractristiques du terrain,
les conditions de chaque dcharge, etc.. De mme, lassociation ncessaire des noyaux urbains pour
rentabiliser les systmes de traitement et de ramassage et la possible cration de stations de transfert na
pas t considre.
VII.3.4.2.
Programme daction 6.3.5. Extension et amlioration des systmes de ramassage
Lobjectif de ce programme est de doter dune manire adquate les noyaux urbains de la Rgion en
infrastructures de ramassage des ordures; dans ce sens, on a tabli comme pourcentages de ramassage
souhaitables lhorizon 2025 pour chaque scnario les suivants:
Dans le scnario optimal on estime que 100% des ordures produites seront ramasses.
Dans le scnario tendanciel, les ordures produites par les grands noyaux de population seront
ramasses 90%, 80% dans les noyaux moyens et 70% dans les petits noyaux.
Finalement, dans le scnario intermdiaire, on ramasse 100% des ordures des grandes villes, 95%
dans les noyaux moyens et 85% dans les petits noyaux.
Le cot unitaire de ramassage dordures (Dh/t) a t estim en le comparant avec les budgets des
diverses municipalits, en considrant aussi leurs dficits actuels; on a tabli un cot unitaire denviron
130 Dh/t/an.
Tableau VII.32.
INVESTISEMENTS DANS LES PROGRAMMES 6.3.4 et 6.3.5. (1000 Dh) HORIZON 2025
S. OPTIMAL
S.TENDANCIEL
S.INTERMEDIAIRE
PROVINCES
6.3.4
6.3.5
6.3.4
6.3.5
6.3.4
6.3.5
Chefchaouen
29.346
41.672
12.179
46.701
26.188
98.908
Larache
78.512
158.797
68.258
251.205
99.589
399.630
Tanger
163.398
378.134
199.167
689.597
196.037
874.604
Ttouan
119.201
263.898
118.725
514.817
126.027
570.918
Rgion Tanger-Ttouan
390.459
842.501
398.328
1.502.320
447.841
1.944.059
Al Hoceima
33.810
73.941
45.639
195.780
33.261
172.653
Taounate
57.961
69.419
24.496
102.193
56.517
175.262
Taza
20.260
20.171
8.681
19.776
19.100
46.620
112.031
163.531
78.816
317.748
108.878
394.535
77.856
167.974
72.348
284.723
77.966
371.828
Nador
109.830
203.020
127.957
459.394
139.684
534.589
Oujda
91.739
224.256
144.662
475.431
139.768
615.239
279.424
595.249
344.966
1.219.547
357.418
1.521.656
13.018
34.440
10.934
61.834
12.064
80.546
1.635.722
833.044
3.101.449
926.202
3.940.796
Berkane
Rgion Oriental
Ouezzanne
PAIDAR
794.932
* Invesstissements non accumuls.

Elaboration: INYPSA
Inypsa
147
PAIDAR-Med
VII.4. PROSPECTIVE DES INFRASTRUCTURES ELECTRIQUES

Lobjectif de cette phase de la prospective est destimer les ncessits en infrastructures lectriques de la
rgion du PAIDAR lhorizon 2025, pour chacun des scnarios de dveloppement considrs: optimal,
tendanciel et intermdiaire.
Ce chapitre sera donc bas sur les prvisions de population ralises dans la prospective
dmographique, et la structure territoriale propose. On prendra galement en considration les
prvisions daccroissement de la demande, les objectifs dquipement tablis par le Ministre des
Energies et Mines dans ses programmes de dveloppement et la comparaison avec des pays plus
dvelopps.
En prenant comme objectif de base lextension de llectrification tout le milieu territorial de la Rgion
du PAIDAR, des standards dquipement ont t dfinis par horizon, permettant ainsi de caractriser les
trois scnarios de dveloppement considrs. Lapplication de ces standards aux caractristiques de
chaque scnario, sa population et sa rpartition spatiale a permit de raliser une approximation des
ncessits dinvestissement par province, scnario et horizon temporel..
Pour des raisons mthodologiques, il a t considr comme convenable de raliser lanalyse de la
prospective en fonction des programmes dactions dfinis dans la stratgie de dveloppement du
Diagnostique du PAIDAR, savoir:
Programme 6.4.1.Extension et rhabilitation des rseaux lectriques aux quartiers
priphriques.
Programme 6.4.2.Electrification du milieu rural.
Programme 6.4.3. Amliorer les quipements d'approvisionnement et de distribution.
Programme 6.4.4. Dveloppement des nergies alternatives.
VII.4.1. Programme daction 6.4.1. Extension et rhabilitation des rseaux lectriques aux
quartiers priphriques.
Lobjectif de ce programme est de doter toutes les villes de la Rgion en quipements lectriques; ainsi
des standards souhaitables dquipement ont t tablis pour chacun de ces types de noyaux et pour
chaque scnario de dveloppement et horizon temporel.
Tableau VII.33.

SCENARIO
S. OPTIMAL
S. TENDANCIEL
S. INTERMEDIAIRE
Inypsa
HORIZON
TYPE DU CENTRE
H-2000
95
90
80
90
75
65
95
85
75
148
H-2010
100
100
90
95
85
75
100
95
85
H-2020
100
100
100
100
95
85
100
100
95
H-2025
100
100
100
100
100
95
100
100
100
PAIDAR-Med
Ces taux ont t appliqus chacun des noyaux urbains, tant ainsi possible de calculer le nombre de
mnages quil faudra lectrifier. L'lectrification des noyaux actuellement ruraux mais qui deviendront
urbains dans les futurs horizons temporels pour les scnarios optimal et intermdiaire, et qui ne sont pas
actuellement branchs au rseau lectrique, a t incluse dans le programme 6.4.2. sur llectrification
rurale.
Pour estimer les cots de branchement des mnages non branchs, on a tabli les cot unitaire par
surface urbanise suivants:
Grandes villes (350 hab/Ha):
Villes moyennes(200 hab/Ha):
Petites villes (100 hab/Ha):
700.000 Dh/Ha.
470.000 Dh/Ha
290.000 Dh/Ha
De mme, on a estim un pourcentage de conservation et d'entretien des installations des mnages dj

branchs, inclut dans le cot total de chaque horizon.
Le rsultat de toutes ces oprations sont les ncessits dinvestissement pour chaque scnario et sont
reflts dans le tableau suivante:
PROVINCES
Tableau VII.34.
INVESTISSEMENTS ACCUMULS PROGAMME 6.4.1 (1000 Dhs)
S. OPTIMAL
S.TENDANCIEL
S.INTERMEDIAIRE
Chefchaouen
270.351
149.391
Larache
712.822
574.264
953.731
1.484.874
1.747.083
1.786.967
Tanger
Ttouan
292.746
906.675
1.106.732
993.400
3.374.721
3.577.470
4.026.844
Al Hoceima
273.206
760.858
406.037
Taounate
654.382
443.073
736.769
Taza
218.948
121.847
225.006
1.146.536
1.325.778
1.367.812
Rgion Tanger-Ttouan
Berkane
875.715
863.689
909.911
Nador
1.528.027
1.573.296
1.642.624
Oujda
619.545
1.184.274
1.208.564
3.023.287
3.621.258
3.761.099
110.429
137.129
140.683
7.654.974
8.661.634
9.296.438
Rgion Oriental
Ouezzanne
PAIDAR
Dans les trois scnarios les plus grands investissements correspondent la Rgion de Tanger-Ttouan,
auxquelles correspond la plus grande population urbaine dans les trois scnarios.
Si bien les standards dquipements dans le scnario tendanciel sont infrieurs ceux du scnario
optimal, les investissements proposs sont, quant eux, plus rduits dans ce dernier; ceci est caus par
le grand accroissement de la population dans les noyaux urbains existants et par consquent, un plus
grand investissement est ncessaire pour atteindre des niveaux dquipement mme infrieurs.
Par ailleurs, les objectifs du scnario intermdiaire, trs similaires ceux du scnario optimal, mais
relatifs une population suprieure, exigent des investissements suprieurs.
Inypsa
149
PAIDAR-Med
VII.4.2. Programme 6.4.2. et 6.4.4. Electrification rurale.

Lobjectif de ce programme sera celui dquiper de manire adquate le milieu rural, en fonction de ses
ncessits relles et de la distribution future de sa population, dans le but de favoriser son
dveloppement conomique et social; ainsi, il a t considr convenable de combiner les programmes
6.4.2. et 6.4.4. tudient ainsi llectrification du milieu rural comme il a t tabli dans le P.E.R.G.
(Programme dElectrification Rural Global) propos par le Ministre des Energies et Mines.
Le milieu rural de la Rgion du PAIDAR se caractrise, en gnral, par sa difficile accessibilit, son
habitat dispers, et sa faible demande nergtique, runissant ainsi toutes les caractristiques pour que
les cots dlectrification par extension du rseau soient extrmement levs. Le dveloppement des
nergies alternatives complmentaires lextension du rseau gnral acquiert ainsi une importance
capitale pour lamlioration des conditions de vie de la population rurale.
Le Gouvernement du Royaume du Maroc a retenu l'objectif d'une lectrification gnrale du pays
l'horizon 2010, et a mis en place, avec l'Office National dlectricit (O.N.E.), un programme a long
terme: le Programme d'Electrification Rural Global (P.E.R.G.); ce programme propose, pour acclrer
le processus dlectrification rurale, linstallation de systmes solaires photovoltaques (pour les villages
habitat dispers), ou de petits groupes lectrognes haute efficacit nergtique avec des minirseaux locaux en basse tension (pour les villages habitat dense). Le choix de solutions
dlectrification par nergie dcentralise se base sur des critres conomiques essentiellement lis aux
investissements par abonn; le P.E.R.G. propose ainsi llectrification par rseau de moyen tension si le
cot par foyer est infrieur 11.000 Dhs.
Llectrification dcentralise est propose, dans le P.E.R.G., comme une solution court et moyen
terme, soit un substitut llectrification par rseau M.T. qui viendra plus tard. Cependant, la faible
demande lectrique en milieu rural ainsi que la redistribution de llectrification prvue par la
population dans les scnarios intermdiaire et surtout optimal, dans lesquels on indique quune
exploitation rationnelle des ressources du territoire exige la dpopulation de la partie centrale du Rif,
recommande un dveloppement de llectrification dcentralise dans cette aire, afin dviter de faire
des investissements coteux (extension de la M.T.) qui seraient ensuite abandonns par manque de
ressources permettant de fixer la population dans cette zone.
Les objectifs du P.E.R.G. ont t la norme pour tablir les critres qui seront suivis dans le scnario
intermdiaire, partir desquels les deux autres scnarios ont t tablis. Les hypothse tablies pour
chaque horizon et scnario figurent dans le tableau adjoint.
SCENARIO
S. OPTIMAL
S.INTERMEDAIRE
S.TENDANCIAL
H-2000
55
40
25
Tableau VII.35.
% MENAGES BRANCHES. MILIEU RURAL
H-2005
H-2010
H-2015
H-2020
75
95
100
100
60
80
95
100
40
55
65
85
H-2025
100
100
95
Elaboration: INYPSA
Ces standards ont t appliqus chaque commune tout en permettant dtablir, pour chaque horizon,
les mnages qui devront tre lectrifis; en tablissant un cot moyen de 11.000 Dh/mnage, les
investissements raliser pour chaque scnario et horizon ont t tablis et sont rsums dans les
tableaux adjoints.
Inypsa
150
PAIDAR-Med
Tableau VII.36.
PROVINCES
INVESTISSEMENTS DANS LE PROGRAMME 6.4.2-6.4.4. (1000 Dh). HORIZON 2025.

S.OPTIMAL
S.TENDANCIEL
S. INTERMEDIAIRE
Chefchaouen
459.395
940.771
636.731
Larache
354.082
582.388
544.509
Tanger
140.622
72.846
195.159
Ttouan
226.825
308.705
302.674
1.180.924
1.904.710
1.679.073
Rgion Tanger-Ttouan
Al Hoceima
308.495
441.185
445.499
Taounate
706.303
1.044.216
1.264.428
Taza
338.154
413.308
526.838
1.352.952
1.898.709
2.236.765
Berkane
235.422
293.643
467.277
Nador
723.130
692.917
1.407.598
Oujda
61.830
75.534
91.280
1.020.382
1.062.094
1.966.155
Rgion Oriental
Ouezzanne
PAIDAR
173.144
358.013
235.849
3.727.402
5.223.526
6.117.842
Dans les scnarios optimal et intermdiaire, les plus grands investissements correspondent la Rgion
Al Hoceima-Taza cause du retard actuel de cette rgion en ce qui concerne ce type dinfrastructures,
ainsi que sa plus grande quantit de population rurale. Dans le scnario tendanciel, les deux rgions se
trouvent dans des situations trs similaires vu que leur population rurale estime est pratiquement la
mme; le lger avantage de la Rgion Tanger-Ttouan est du laccroissement lev de population
rurale prvu dans la province de Chefchaouen.
Malgr les standards suprieurs du scnario optimal, la plus faible population rurale prvue implique
des investissements plus faibles que dans le scnario tendanciel.
Le dpeuplement de lintrieur de la province de Chefchaouen, propos dans les scnarios optimal et
intermdiaire se manifeste par le fait que cette province passe la troisime position en importance
dinvestissements raliser dans ces scnarios, tandis que dans le scnario tendanciel elle occupe la
seconde position. Cest prcisment la zone intrieure du Rif (provinces de Chefchaouen, Al Hoceima et
Taounate) o il faudra fomenter le dveloppement des nergies alternatives.
VII.4.3.Programme 6.4.3. Amliorer les quipements dapprovisionnement et de distribution.

Lobjectif de ce programme est de faire face la demande croissante de la population en lectricit,
raison pour laquelle on a procd calculer la demande pour chacun des scnarios de dveloppement
tudis selon les critres indiqus la suite.
Pour estimer la demande lectrique dans le scnario optimal, on part de la comparaison des dotations
lectriques dans le Bassin Mditerranen (Plan Bleu du Bassin Mditerranen), tout en considrant qu
lhorizon 2025, les pays du sud du bassin, parmi lesquels se trouve le Maroc, atteindront les
consommation per capita des pays du nord (3.000 3.500 Kwh/hab); aussi on a tudi lvolution de la
demande en nergie lectrique durant les dernires 10 annes (1984-1994). Le tableau suivant a t
ralis selon ces considrations:
Inypsa
151
PAIDAR-Med
Tableau VII.37.
DOTATION ET DEMANDE ELECTRIQUE. HORIZON 2025
S. OPTIMAL
S.TENDANCIEL
S. INTERMEDIAIRE
PROVINCES
(Kwh/hab.)
(Gwh)
(Kwh/hab.)
(Gwh)
(Kwh/hab.)
(Gwh)
Chefchaouen
2.708
741
112
85
1.752
615
Larache
2.994
1.661
1.473
1.113
2.368
1.599
Tanger
3.415
3.120
2.487
2.980
2.974
3.293
Ttouan
3.361
2.318
1.730
1.712
2.943
2.305
Rgion Tanger-Ttouan
3.300
7.840
1.594
5.889
2.678
7.812
Al Hoceima
3.043
860
158
225
1.900
745
Taounate
2.681
1.536
158
152
1.473
1.160
Taza
2.520
551
169
145
1.723
464
2.743
2.947
261
522
1.629
2.369
Berkane
3.199
1.774
1.006
1.474
2.651
1.780
Nador
3.130
2.473
868
1.108
1.886
2.197
Oujda
3.451
1.648
1.006
1.548
2.238
1.716
Rgion Oriental
3.235
5.895
1.467
4.130
2.172
5.693
Ouezzanne
2.825
351
257
275
2.183
378
PAIDAR
3.124
17.034
1.134
10.816
2.276
16.251
Elaboration: INYPSA
Dans le scnario optimal la demande totale de la Rgion serait 28% de la production totale du Royaume
en 2025 (prvision de lONE pour 2025 de 60.000 Gwh) face au 15% actuel, expliqu par le degr
dindustrialisation propos dans ce scnario. Dans le scnario tendanciel, la demande rgionale
reprsentant 18% de la production nationale prvue. Dans le scnario intermdiaire le poids de la
demande en nergie lectrique de la Rgion du PAIDAR par rapport lensemble national sera de 27%.
On na pas ralis, dans ce programme, une estimation des investissements raliser lhorizon 2025,
car il sagirait dactions qui affecteraient lensemble du territoire national et qui devraient suivre une
planification nationale cause des inter-connexions existantes. Cependant, dans la phase de
programmation, on essaiera de raliser une approximation des investissements raliser court terme.
Inypsa
152
PAIDAR-Med
VII.4.4.Rsum des Investissements prvus.

Comme rsum de tout ce qui t expos, le tableau et le graphique suivants ont t labors:
Tableau VII.38.
INVESTISSEMENTS DANS LA LIGNE D'ACTION 6.4. HORIZON 2025 (1000 Dhs 1994)
PROVINCES
S.OPTIMAL
S.TENDANCIEL
S. INTERMEDIAIRE
Chefchaouen
729.746
1.090.162
929.478
Larache
1.066.904
1.156.652
1.498.240
Tanger
1.643.321
1.819.929
1.982.127
Ttouan
1.133.500
1.415.438
1.296.074
Rgion Tanger-Ttouan
4.573.471
5.482.181
5.705.919
581.701
1.202.043
851.536
1.398.012
1.487.289
2.001.197
Al Hoceima
Taounate
Taza
557.102
535.155
751.844
2.536.815
3.224.466
3.604.577
Berkane
1.111.138
1.157.332
1.377.188
Nador
2.251.157
2.266.213
3.050.222
Oujda
681.375
1.259.808
1.299.844
4.043.670
4.683.353
5.727.254
279.717
495.141
376.532
11.433.673
13.885.141
15.414.282
Rgion Oriental
Ouezzanne
PAIDAR
Elaboration: INYPSA
Graphique VII.11.
INVESTISSEMENTS DANS LA LIGNE D'ACTION 6.4. HORIZON 2025

16.000.000
14.000.000
12.000.000
10.000.000
8.000.000
6.000.000
4.000.000
2.000.000
0
Rg. Tanger-Ttouan
S.OPTIMAL
R g . A l H o c e im a - T a z a
R g . Oriental
S.TENDANCIAL
Ouezzanne
P A ID A R
S. INTERMEDAIRE
Les plus grands investissements correspondent au scnario intermdiaire, except dans le cercle
dOuazzane, o laccroissement de la population est si lev dans le scnario tendanciel que mme
avec des taux dquipements infrieurs, de plus grands investissements seraient ncessaires.
Du point de vue spatial, la Rgion de Tanger-Ttouan absorbe les plus grands investissements dans
les scnarios optimal (40%) et tendanciel (39,5%), suivie en importance par la Rgion Oriental avec
35,5% dans le scnario optimal, et 33,7% dans le tendanciel. Dans le scnario intermdiaire, la Rgion
Oriental dpasse trs lgrement celle de Tanger-Ttouan (37,2% face 37%); ceci sexplique par la
population estime et sa structure, car les quipements proposs doivent suivre lvolution de la
population.
Inypsa
153
PAIDAR-Med
VII.5. RESUME DES INVESTISSEMENTS DANS LES INFRASTUCTURES TECHNIQUES

Les tableaux suivants synthtisent les investissements prvus pour les axes de dveloppement 5.
Articulation et Intgration Territoriale et 6. Infrastructures dappui selon les critres expliqus
dans les chapitres prcdants.
Inypsa
154
PAIDAR-Med
Tableau VII.39.
INVESTISSEMENTS DANS LE SCENARIO OPTIMAL. HORIZON 2025
PROVINCES
Chefchaouen
Larache
Tanger
Ttouan
Rgion Tanger-Ttouan
Al Hoceima
Taounate
Taza
Berkane
Nador
Oujda
Rgion Oriental
Ouezzanne
PAIDAR
5.1
2.064.312
1.516.041
2.069.661
5.479.481
11.129.495
1.941.642
2.166.695
3.745.563
7.853.900
3.815.729
3.536.323
1.414.377
8.766.429
532.210
28.282.034
AXE DEVELOPPEMENT 5. INVESTISSEMENTS (1000 Dh)

5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
5.8
1.009.902
545
0
140.000
443.387
59.922
371.761
545 1.027.351
326.500
977.213
155.123
540.376
545 1.279.200 3.210.000
1.787.122
259.865
712.169
545
0
580.000
1.343.761
186.991
2.634.208 2.182 2.306.551 4.256.500
0 4.551.483
661.901
520.993
545
0
70.000
506.083
62.656
1.466.496
545
64.661
932.563
127.666
433.087
545 1.969.293
334.918
47.247
2.420.576 1.636 2.033.954
70.000
0 1.773.564
237.569
1.091.214
545 1.180.845
100.000
1.054.664
151.056
994.076
545 1.980.000
362.000 750.000 1.451.209
209.447
488.313
545 1.875.681
950.540
134.747
2.573.603 1.636 5.036.526
462.000 750.000 3.456.413
495.250
293.881
545
0
203.434
29.680
7.922.268 6.000 9.377.031 4.788.500 750.000 9.984.894 1.424.400
Elaboration: INYPSA
Total
3.718.068
4.374.534
9.146.769
8.302.947
25.542.320
3.101.919
4.758.626
6.530.653
14.391.199
7.394.053
9.283.600
4.864.203
21.541.857
1.059.750
62.535.122

6.1
6.2
6.3
6.4
Total
2.975.800
1.057.272
807.672
729.746
5.570.490
2.659.400
1.248.876
1.913.683
1.066.904
6.888.863
455.050
1.489.074
4.015.225
1.643.321
7.602.670
5.814.350
1.723.997
3.009.997
1.133.500 11.681.844
11.904.600
5.519.219
9.746.577
4.573.471 31.743.867
3.840.493
725.923
1.000.074
581.701
6.148.191
5.596.240
2.359.696
1.641.678
1.398.012 10.995.626
437.100
668.136
527.173
557.102
2.189.511
9.873.833
3.753.755
3.168.925
2.536.815 19.333.329
1.776.350
967.721
2.141.496
1.111.138
5.996.705
63.600
1.983.707
2.983.059
2.251.157
7.281.523
5.042
1.818.127
2.114.285
681.375
4.618.829
1.844.992
4.769.555
7.238.840
4.043.670 17.897.057
0
443.387
386.100
279.717
1.109.204
23.623.425 14.485.916 20.540.444 11.433.673 70.083.456
TOTAL
(1000 Dh)
9.288.558
11.263.397
16.749.439
19.984.791
57.286.187
9.250.110
15.754.252
8.720.164
33.724.527
13.390.758
16.565.123
9.483.032
39.438.914
2.168.954
132.618.583
Tableau VII.40
INVESTISSEMENTS DANS LE SCENARIO OPTIMAL. HORIZON 2025
PROVINCES
Chefchaouen
Larache
Tanger
Ttouan
Rgion Tanger-Ttouan
Al Hoceima
Taounate
Taza
Berkane
Nador
Oujda
Rgion Oriental
Ouezzanne
PAIDAR
5.1
7.544
3.038
2.265
7.945
4.684
6.869
3.781
17.133
7.310
6.880
4.475
2.961
4.810
4.280
5.240
AXE DEVELOPPEMENT 5. INVESTISSEMENTS (Dh/hab)

5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
3.691
2
0
512
0
1.620
745
1
2.058
654
0
1.958
591
1
1.400
3.513
0
1.956
1.033
1
0
841
0
1.948
1.109
1
971
1.791
0
1.916
1.843
2
0
248
0
1.790
2.559
1
113
0
0
1.627
1.981
2
9.008
0
0
1.532
2.253
2
1.893
65
0
1.651
1.968
1
2.129
180
0
1.902
1.258
1
2.506
458
949
1.837
1.022
1
3.927
0
0
1.990
1.412
1
2.764
254
412
1.897
2.363
4
0
0
0
1.636
1.468
1
1.737
887
139
1.850
5.8
219
311
284
271
279
222
223
216
221
272
265
282
272
239
264
Total
13.587
8.765
10.011
12.039
10.750
10.974
8.303
29.873
13.395
13.333
11.749
10.183
11.820
8.523
11.587
AXE DEVELOPPEMENT 6. INVESTISSEMENTS (Dh/hab) TOTAL

6.1
6.2
6.3
6.4
Total
Dh/hab
10.875
3.864
2.952
2.667
20.357
33.944
5.328
2.502
3.834
2.138
13.803
22.567
498
1.630
4.395
1.799
8.321
18.332
8.431
2.500
4.364
1.644
16.938
28.977
5.010
2.323
4.102
1.925
13.360
24.110
13.587
2.568
3.538
2.058
21.751
32.725
9.765
4.117
2.865
2.439
19.186
27.490
1.999
3.056
2.411
2.548
10.015
39.888
9.190
3.494
2.950
2.361
17.995
31.390
3.203
1.745
3.861
2.004
10.813
24.146
80
2.510
3.775
2.849
9.215
20.964
11
3.806
4.426
1.426
9.670
19.853
1.012
2.617
3.972
2.219
9.820
21.641
0
3.566
3.105
2.250
8.921
17.443
4.377
2.684
3.806
2.118
12.985
24.572
Elaboration INYPSA
Inypsa
155
PAIDAR-Med
Tableau VII.41
INVESTISSEMENTS DANS LE SCENARIO TENDANCIEL. HORIZON 2025
PROVINCES
Chefchaouen
Larache
Tanger
Ttouan
Rgion Tanger-Ttouan
Al Hoceima
Taounate
Taza
Berkane
Nador
Oujda
Rgion Oriental
Ouezzanne
PAIDAR
5.1
833.471
781.520
1.121.701
2.998.418
5.735.110
820.502
832.560
2.244.613
3.897.675
2.477.584
1.079.299
818.615
4.375.498
235.762
14.244.045

5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
5.8
1.067.286
545
0
40.000
40.580
27.097
285.814
545
163.351
326.500
281.521
37.388
279.311
545
415.200 3.590.000
1.021.842
62.876
622.348
545
0
200.000
681.118
43.978
2.254.759 2.182
578.551 4.156.500
0 2.025.061
171.339
457.087
545
0
70.000
195.886
24.418
1.008.650
545
64.661
72.340
18.045
387.871
545
680.893
8.455
2.698
1.853.608 1.636
745.554
70.000
0
276.681
45.161
789.137
545
24.845
100.000
159.745
29.524
732.115
545
0
61.000
608.565
55.099
437.947
545
900.131
557.576
46.023
1.959.199 1.636
924.976
161.000
0 1.325.886
130.646
240.246
545
0
71.984
13.385
6.307.812 6.000 2.249.081 4.387.500
0 3.699.612
360.531
Elaboration: INYPSA
Total
2.008.979
1.876.639
6.491.475
4.546.407
14.923.502
1.568.438
1.996.801
3.325.075
6.890.315
3.581.380
2.536.623
2.760.837
8.878.841
561.922
31.254.581

TOTAL
6.1
6.2
6.3
6.4
Total
(1000 Dh)
861.800
708.476
260.302
1.090.162
2.920.740
4.929.719
1.463.400
927.860
1.737.753
1.156.652
5.285.665
7.162.304
452.100
1.607.635
5.027.054
1.819.929
8.906.718 15.398.193
2.056.850
1.586.748
3.714.155
1.415.438
8.773.191 13.319.598
4.834.150
4.830.719 10.739.264
5.482.181 25.886.314 40.809.816
2.165.993
901.009
1.360.733
1.202.043
5.629.778
7.198.216
5.596.240
1.635.343
876.844
1.487.289
9.595.716 11.592.517
437.100
342.570
148.999
535.134
1.463.803
4.788.878
8.199.333
2.878.922
2.386.576
3.224.466 16.689.297 23.579.612
91.050
902.311
2.228.318
1.157.332
4.379.011
7.960.391
63.600
1.794.282
3.218.893
2.266.213
7.342.988
9.879.611
5.042
2.227.562
3.520.452
1.259.808
7.012.864
9.773.701
159.692
4.924.155
8.967.663
4.683.353 18.734.863 27.613.704
0
393.457
452.761
495.141
1.341.359
1.903.281
13.193.175 13.027.253 22.546.263 13.885.140 62.651.833 93.906.414
Tableau VII.42.
INVESTISSEMENTS DANS LE SCENARIO TENDANCIAL. HORIZON 2025
PROVINCES
Chefchaouen
Larache
Tanger
Ttouan
Rgion Tanger-Ttouan
Al Hoceima
Taounate
Taza
Berkane
Nador
Oujda
Rgion Oriental
Ouezzanne
PAIDAR
Inypsa
5.1
1.109
1.034
936
3.030
1.552
1.154
867
6.897
1.951
3.550
846
974
1.555
735
1.614
AXE DEVELOPPEMENT 5. INVESTISSEMENTS (Dh/Hab)

5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
5.8
1.420
1
0
53
0
54
36
378
1
216
432
0
372
49
233
0
347
2.996
0
853
52
629
1
0
202
0
688
44
610
1
157
1.125
0
548
46
643
1
0
98
0
275
34
1.050
1
67
0
0
75
19
1.192
2
2.092
0
0
26
8
928
1
373
35
0
139
23
1.131
1
36
143
0
229
42
574
0
0
48
0
477
43
521
1
1.071
0
0
664
55
696
1
329
57
0
471
46
749
2
0
0
0
224
42
728
1
255
497
0
419
41
Elaboration INYPSA
156
Total
2.673
2.483
5.418
4.594
4.039
2.205
2.079
10.216
3.450
5.132
1.987
3.285
3.154
1.752
3.540
AXE DEVELOPPEMENT 6. INVESTISSEMENTS (Dhs/Hab)

6.1
6.2
6.3
6.4
Total
1.147
943
346
1.451
3.887
1.936
1.228
2.299
1.530
6.993
377
1.342
4.196
1.519
7.434
2.078
1.603
3.753
1.430
8.865
1.308
1.307
2.906
1.484
7.006
3.045
1.267
1.913
1.690
7.915
5.825
1.702
913
1.548
9.988
1.343
1.053
458
1.644
4.498
4.105
1.441
1.195
1.614
8.355
130
1.293
3.193
1.658
6.275
50
1.406
2.522
1.775
5.753
6
2.651
4.189
1.499
8.345
57
1.749
3.186
1.664
6.656
0
1.227
1.411
1.544
4.182
1.494
1.476
2.554
1.573
7.097
TOTAL
(1000 Dh)
6.560
9.476
12.852
13.459
11.044
10.120
12.067
14.714
11.805
11.407
7.740
11.631
9.811
5.934
10.637
PAIDAR-Med
Tableau VII.43.
INVESTISSEMENTS DANS LE SCENARIO INTERMEDAIRE. HORIZON 2025
PROVINCES
Chefchaouen
Larache
Tanger
Ttouan
Rgion Tanger-Ttouan
Al Hoceima
Taounate
Taza
Berkane
Nador
Oujda
Rgion Oriental
Ouezzanne
PAIDAR
5.1
2.064.312
1.480.041
2.051.661
4.999.481
10.595.495
1.941.642
2.166.695
3.549.563
7.657.900
3.815.729
3.432.323
1.414.377
8.662.429
532.210
27.448.034

5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
5.8
1.009.902
545
0
140.000
405.145
47.266
371.761
545 1.027.351
326.500
984.273
122.008
540.376
545 1.279.200 3.990.000
1.751.150
204.452
712.169
545
0
580.000
1.208.765
134.628
2.634.208 2.182 2.306.551 5.036.500
0
4.349.333
508.354
520.993
545
0
70.000
519.802
55.419
1.466.496
545
64.661
895.066
111.469
433.087
545 1.969.293
292.084
34.874
2.420.576 1.636 2.033.954
70.000
0
1.706.952
201.762
1.091.214
545 1.180.845
100.000
953.147
117.247
1.044.076
545 1.980.000
362.000 750.000
1.578.799
202.934
488.313
545 1.875.681
1.265.951
143.349
2.623.603 1.636 5.036.526
462.000 750.000
3.797.897
463.530
293.881
545
0
204.787
26.590
7.972.268 6.000 9.377.031 5.568.500 750.000 10.058.969 1.200.236
Elaboration: INYPSA
Total
3.667.170
4.312.479
9.817.384
7.635.588
25.432.623
3.108.401
4.704.932
6.279.446
14.092.780
7.258.727
9.350.677
5.188.216
21.797.621
1.058.013
62.381.038

6.1
6.2
6.3
6.4
Total
2.975.800
1.110.500
744.859
929.478
5.760.637
2.659.400
1.477.057
2.623.609
1.498.240
8.258.306
455.050
1.722.022
5.246.322
1.982.127
9.405.520
5.814.350
1.826.274
3.521.997
1.296.074 12.458.695
11.904.600
6.135.853 12.136.787
5.705.919 35.883.158
3.840.493
1.008.216
1.178.851
851.536
6.879.097
5.596.240
2.582.585
1.802.569
2.001.197 11.982.590
437.100
694.923
471.202
751.844
2.355.068
9.873.833
4.285.724
3.452.622
3.604.577 21.216.755
1.776.350
1.056.293
2.424.488
1.377.188
6.634.319
63.600
2.380.852
3.960.473
3.050.222
9.455.147
5.042
2.317.752
3.655.629
1.299.844
7.278.267
1.844.992
5.754.897 10.040.590
5.727.254 23.367.733
0
488.631
477.832
376.532
1.342.995
23.623.425 16.665.105 26.107.831 15.414.282 81.810.643
TOTAL
(1000 Dh)
9.427.807
12.570.785
19.222.905
20.094.283
61.315.782
9.987.497
16.687.523
8.634.515
35.309.536
13.893.046
18.805.824
12.466.483
45.165.354
2.401.008
144.191.681
Tableau VII.40.
INVESTISSEMENTS DANS LE SCENARIO INTERMEDAIRE. HORIZON 2025
PROVINCES
Chefchaouen
Larache
Tanger
Ttouan
Rgion Tanger-Ttouan
Al Hoceima
Taounate
Taza
Berkane
Nador
Oujda
Rgion Oriental
Ouezzanne
PAIDAR
Inypsa
AXE DE DEVELOPPEMENT 5. INVESTISSEMENTS (Dhs/Hab)

5.1
5.876
2.193
1.853
6.384
3.633
4.952
2.752
12.922
5.266
5.685
2.903
1.845
3.306
3.077
3.831
5.2
2.874
551
488
909
903
1.329
1.863
1.577
1.665
1.626
883
637
1.001
1.699
1.113
5.3
5.4
2
1
0
1
1
1
1
2
1
1
0
1
1
3
1
0
1.522
1.155
0
791
0
82
7.169
1.399
1.759
1.675
2.446
1.922
0
1.309
5.5
398
484
3.603
741
1.727
179
0
0
48
149
306
0
176
0
777
5.6
5.7
5.8
0
1.153
135
0
1.458
181
0
1.582
185
0
1.543
172
0
1.491
174
0
1.326
141
0
1.137
142
0
1.063
127
0
1.174
139
0
1.420
175
634
1.335
172
0
1.651
187
286
1.449
177
0
1.184
154
105
1.404
168
Elaboration: INYPSA
157
Total
10.438
6.388
8.866
9.750
8.719
7.928
5.976
22.859
9.691
10.814
7.909
6.767
8.319
6.117
8.707
AXE DE DEVELOPPEMENT 6. INVESTISSEMENTS

TOTAL
(Dhs/Hab)
6.1
6.2
6.3
6.4
Total
(1000 Dh)
8.470
3.161
2.120
2.646
16.397
26.834
3.940
2.188
3.887
2.219
12.234
18.622
411
1.555
4.738
1.790
8.494
17.361
7.424
2.332
4.497
1.655
15.909
25.659
4.081
2.104
4.161
1.956
12.302
21.022
9.795
2.571
3.007
2.172
17.545
25.472
7.108
3.280
2.289
2.542
15.219
21.195
1.591
2.530
1.715
2.737
8.573
31.433
6.790
2.947
2.374
2.479
14.591
24.282
2.646
1.574
3.612
2.052
9.884
20.698
54
2.014
3.350
2.580
7.997
15.906
7
3.023
4.768
1.695
9.492
16.259
704
2.196
3.832
2.186
8.918
17.237
0
2.825
2.763
2.177
7.765
13.883
3.297
2.326
3.644
2.152
11.419
20.127
PAIDAR-Med
VIII.
LES INFRASTRUCTURES SOCIALES
VIII.1. URBANISME ET LOGEMENT

Alors quactuellement moins de la moiti de la population habite en milieu urbain, cette situation aura
radicalement change en 2025. Mme dans le scnario tendanciel, le taux durbanisation dpassera 60%
(soit 5,24 millions durbains) alors que dans loptimal il atteindra 82% (soit 4,43 millions durbains) et
dans lintermdiaire 75% (soit 5,5 millions durbains), ce qui suppose, dans tous les cas, que la
population urbaine actuelle, 2,2 millions, sera plus que double. Par consquent, la planification urbaine
acquiert une importance particulire dans ltude prospective dune rgion, au mme titre que le calcul
des besoins en logements, qui constituent une des variables indispensables pour cette prospective.
La stratgie de la politique durbanisme long terme doit tre base, dune part, sur lamlioration et la
lamnagement des centres urbains actuels pour accueillir dune manire rationnelle et quilibre les
flux de population qui devront sinstaller dans ces centres daprs les projections des populations et des
activits conomiques dcoulant des diffrents scnarios, et dautre part, sur la promotion de noyaux
intermdiaires en vue de concentrer la population fondamentalement rurale et de cette manire procurer
une armature urbaine plus quilibre et mieux structure.
Dans tous les cas, tant donn que la population urbaine sera plus que double, la planification urbaine
acquiert une importance relevante pour permettre que la croissance des activits conomiques et la
distribution de la population dans la Rgion, ainsi que lamlioration du niveau de vie de ces
populations travers les dotations en quipements de base et en infrastructures techniques puisse se
drouler dans les meilleures conditions.
La prospective de lurbanisme est traite partir de deux points de vue qui sont trs diffrents et la
fois complmentaires: la planification urbanistique et la dtermination des surfaces de sol quiper. La
planification du littoral sera un des lments clefs du dveloppement effectu.
A propos du logement, les variables et les paramtres utiliss dans les diffrents scnarios ont toujours
t les mmes et ont t lis aux aspects suivants: la solution des dficits actuels, la rnovation du parc
de logement actuel, la satisfaction des nouveaux besoins drivs de laugmentation de la population et
de la cration de noyaux urbains intermdiaires et, une moindre chelle, lapparition de la rsidence
secondaire dans des zones trs concrtes de la rgion.
VIII.1.1.
Documents durbanisme
Le calcul des futurs besoins en laboration de documents durbanisme a t fait en combinant des
critres quantitatifs et qualitatifs, la base tant la situation dfinie dans le Diagnostic. La couverture
totale du territoire en documents actualiss et adapts aux exigences lgales en vigueur a t considre
comme un besoin urgent ( raliser avant lanne 2005). A compter de cette anne-l, il se produira une
rptition cyclique fixe par la validit dcennale des documents.
La diffrence essentielle entre les diffrents scnarios rside dans le degr daccomplissement des dlais
stipuls prcdemment. La programmation prsente antrieurement serait celle qui rpond au scnario
optimal, alors que dans le scnario tendanciel, la couverture totale du territoire en documents
dUrbanisme ne serait atteinte qu lhorizon 2025. Dans le scnario intermdiaire, cette couverture
totale doit tre atteinte moyen terme, cest dire en 2010.
158
Concernant les priorits gographiques, elles prsentent une certaine variation en fonction des scnarios.
Le littoral mditerranen apparat toujours comme une aire dopportunit qui doit faire lobjet dune
planification soigne qui tienne compte des changements territoriaux profonds que provoqueront les
diffrentes infrastructures.
Tableau VIII.1.
DOCUMENTS DURBANISME SUIVANT SCENARIO ET HORIZON TEMPORAIRE
1997-2005
Scnario Tendanciel
Intermd.
2006-2015
Optimal
Tendanciel
Intermd.
2016-2025
Optimal
Tendanciel
Intermd.
Optimal
S.D.A.U.Singuliers
S.D.A.U. Grandes Villes
15
22
12
15
22
Plans d'Amnagement
20
41
82
41
61
138
41
67
138
Plans de Dveloppement
42
84
84
82
125
Elaboration: INYPSA
165
82
165
165
Quant aux investissements qui ont t calculs, ils prsentent pour la priode 1994-2025 des valeurs
variant entre 385 millions de dirhams dans le scnario tendanciel et 950 millions dans loptimal,
linvestissement dans le scnario intermdiaire se situant 625 millions de dirhams.
Il faut, dans cette synthse, signaler quune importante action lie limmatriculation foncire savre
ncessaire. En effet, dans toute la rgion Nord, les difficults dcoulant de la faible immatriculation sont
notables. La ralisation dun programme dimmatriculation foncire gnralise, en particulier en milieu
urbain, apparat indispensable court terme dans un scnario optimal; avant 15 ans sil sagit du
scnario intermdiaire et en 2025 dans le scnario tendanciel.
Quant aux domaines rgionaux, dans la rgion Tanger Ttouan leffort porte essentiellement sur le
milieu rural et ce, afin de doter en documents durbanisme les communes qui en sont totalement
dpourvues, et dadapter les communes limitrophes des zones urbaines aux exigences de la loi sur
lUrbanisme. Les grandes villes de la rgion ont t rcemment dotes de S.D.A.U., ce qui fait que dici
lan 2010 la rvision de ces documents nest pas prvue. Le littoral, qui dispose dj en partie de
documents de planification dans les provinces de Tanger et Ttouan, devra tre complt par des
documents similaires dans les provinces de Chefchaouen et de Larache, bien que leur laboration peut
tre envisage pour lanne 2005.
La rgion Al Hoceima Taza connatra un dveloppement urbain important qui sappuiera sur la
croissance des noyaux de population intermdiaires actuels et sur le dveloppement du littoral. A court
terme, les S.D.A.U. laborer sont des rvisions de documents existant dj. Cependant, compter de
lanne 2015, llaboration de S.D.A.U devra tre aborde pour la premire fois dans des noyaux tels
que Ghafsai, Kariat ba Mohamed, Tissa, Aknoul ou Targuist. En milieu rural, et court terme, il
faudra doter toutes les communes, et en particulier dans les provinces de Taza et de Taounate, de
documents valides. A Al Hocema, les besoins dcoulent de lexistence de documents dj dpasss. De
mme, le littoral devra tre dot dun S.D.A.U. planifiant le dveloppement quil va enregistrer moyen
terme.
La rgion de l'Orientale se caractrise, en particulier, par le besoin de complter la protection du
littoral, et en particulier de doter les villes les plus importantes de la rgion dun S.D.A.U. valable. Dans
le premier cas, les communes touches sont les communes ctires de la province de Nador et les deux
communes du littoral de la province de Berkane. Quant aux S.D.A.U., la nouvelle laboration de ce
document Oujda et la rvision de celui de Nador sont un besoin urgent, alors qu Berkane, Taourirt et
El Aioun Sidi Mellouk, la rcente laboration de Plans d'Amnagement fait que les S.D.A.U. soient
Inypsa
159
PAIDAR-Med
envisags pour lanne 2005. Dans le milieu rural des provinces dOujda, Berkane et Taourirt leffort se
concentre dans les communes dpourvues de documents alors que dans la province de Nador il faut
signaler le nombre de communes qui disposent de documents obsoltes devant tre remplacs.
Dans le cercle d'Ouazzane, la ville du mme nom devra disposer dun S.D.A.U. en 2005, et en milieu
rural, huit des dix communes du cercle manquent de document durbanisme, ce qui fait que la solution
ces carences est une priorit.
VIII.1.2.
Projection des besoins en sol quiper
La surface de sol quiper dans chacun des scnarios a t dtermine en utilisant les variables
essentielles suivantes: laugmentation de population entre 1994 et 2025 respectivement et la densit
doccupation du sol (exprime en nombre dhabitants par hectare).
La combinaison des diffrentes valeurs de ces deux variables donne un type de ville diffrent suivant le
scnario envisag. La dtermination du sol industriel a t effectue en fonction des emplois industriels
dtermins dans la prospective de cette activit conomique. Les standards qui sont utiliss mettent en
rapport le nombre demplois et la surface industrielle. Les diffrentes valeurs utilises suivant chacun
des scnarios sont incluses dans le tableau suivant.
Tableau VIII.2
PARAMETRES UTILISES DANS LES CALCULS
C.O.S.
Immeuble/Forte Densit
Economique/Densit moyen.
Villas/Basse densit
Densit moyenne
Tendanciel
60%
500
350
200
330
Intermd.
50%
350
250
150
240
Optimal
40%
250
150
100
150
Ces valeurs sont orientatives et donnent un ordre de grandeur des surfaces quiper.
Tableau VIII.3.
SURFACE DE SOL A EQUIPER SUIVANT SCENARIO. 1997-2025.
Surface quiper (Hectares)
PROVINCE
Tendanciel Intermdiaire
Optimal
Chefchaouen
307
1.180
1.700
Larache
937
2.821
2.957
Tanger
3.174
4.384
4.840
Ttouan
2.343
2.875
3.811
Rgion Tanger-Ttouan
6.761
11.260
13.308
Al Hoceima
1.533
1.318
1.466
Taounate
873
2.846
3.973
Taza
222
923
1.388
2.628
5.087
6.827
Berkane/Taourirt
1.608
2.379
3.353
Nador
3.289
4.897
5.524
Oujda Angad
2.320
3.152
1.393
Rgion Oriental
7.217
10.428
10.270
Ouazzane
233
399
402
TOTAL ZONE PAIDAR
16839
27174
30807
Dans le scnario intermdiaire, un tiers des 27.000 hectares devra tre cr dans de petits noyaux
mergents (entre 2000 et 5000 habitants), ce qui reprsente entre 20 et 50 hectares suivant le noyau.
Dans la rgion Tanger Ttouan, la ville de Tanger ressort: tant donn que lon considre les trois
communes qui la composent ainsi que les nouveaux centres de Gzenaya et dAouama, elle devra tre
Inypsa
160
PAIDAR-Med
dote de 2.000 ha alors qu Asilah environ 170 ha seront ncessaires. Dans la ville de Ttouan, elles
tourneront autour de 2.000, alors qu Martil elles seront de 200 et Oued Laou 150. Finalement,
Larache et Ksar el Kbir toutes les deux auront besoin dune surface denviron 2000 hectares, rparties
de faon quilibre entre les deux villes. A Chefchaouen, la ville occupera uniquement 250 ha sur les
1200 de toute la province, le reste tant rparti entre les petits noyaux.
Cest dans la rgion Al Hocema Taza que les petits noyaux acquirent le plus dimportance. A
Taounate, la situation est plus rpartie: Ghafsai (250 ha), Karia (350 ha), Thar Souk (120), Tissa
(225) et Taounate (500 ha) reprsentent un peu plus de 50% des 2850 hectares quiper. A Al
Hocema ce sont galement les petits noyaux qui reprsentent un peu plus de la moiti du total de la
surface ncessaire. Seuls les noyaux de Bni Bouayach (125 ha), Imzouren (150) et Targuist (125)
prsentent des valeurs importantes. A Taza, cest Aknoul (125 ha).
Dans la rgion de l'Oriental la ville de Oujda avec 2.000 hectares est celle qui aura besoin de la plus
grande surface dextension, Berkane crotra de manire plus limite (650 ha) alors que Taourirt et El
Aioun elles deux dpasseront les 500 ha. Dans la province de Nador, cette ville prsente la plus forte
croissance avec prs de 800 ha de nouvel quipement alors quun nombre important de noyaux (Bni
Ansar, Arrouit, Zaio, Segangane, Selouane, Midar, Driouch) aura besoin dentre 250 et 300 ha.
Dans le cercle d'Ouazzane seul le chef-lieu de cercle mrite dtre signal, avec une surface crer
denviron 150 hectares.
Linvestissement total du scnario tendanciel slverait 12.630 millions de dirhams (1.400 dirhams
par habitant); dans lintermdiaire, il serait de 27.200 millions de dirhams (3.800 dirhams par personne)
et dans loptimal il augmenterait 46.200 millions de dirhams, savoir un peu plus de 8.500 dirhams
par habitant, effectu principalement par le secteur priv.
Pour le calcul du sol industriel et tertiaire, la variable de base utilise sont les emplois industriels
crer, ce qui nous permet dtablir les hypothses qui donneront comme rsultat la surface des zones
industrielles crer.
Tableau VIII.4.
SURFACE DE SOL INDUSTRIEL ET TERTIAIRE A EQUIPER SUIVANT LE SCENARIO. H-2025.
Surface Industriel quiper (Hectares)
Surface Tertiaire quiper (Hectares)
PROVINCE
Optimal
Optimal
Chefchaouen
33
45
53
17
15
14
Larache
158
144
135
23
30
35
Tanger
442
517
555
60
68
72
Ttouan
249
264
274
48
55
60
Rgion Tanger-Ttouan
882
970
1.017
148
168
181
Al Hoceima
70
65
64
15
17
18
Taounate
89
108
119
19
24
27
Taza
27
32
35
4
6
7
186
205
218
38
47
52
Berkane/Taourirt
117
174
193
28
35
38
Nador
257
256
256
47
56
59
Oujda/Angad
212
205
202
51
48
47
Rgion Oriental
586
635
651
126
139
144
Ouazzane
39
30
38
8
8
9
TOTAL ZONE PAIDAR
1693
1840
1924
320
362
386
Les surfaces indiques reprsentent uniquement les surfaces de Zones Industrielles et Parcs
Technologiques exclusivement consacrs ces usages. Une surface similaire sera consacre aux zones
urbaines, en lots intgrs dans le tissu urbain, voire dans le secteur tertiaire en particulier, en utilisant
partiellement des btiments dont lusage principal est le rsidentiel.
Inypsa
161
PAIDAR-Med
VIII.1.3.
Les futurs besoins en logement.
La dtermination du nombre de futurs logements est un des aspects clefs de la prospective de ce secteur.
Quatre grandes variables sont prendre en compte:
le dficit en logements actuel. (1) Il dcoule de laddition de: la diffrence entre le nombre
de logements et de mnages qui existent, et le nombre de sous-logements recenss; les deux
tant plus importants en milieu urbain quen rural. Il faut ajouter ceci la rabsorption des
logements bidonvilles (2).
la rnovation du parc actuel.(3) Pour calculer les besoins annuels, on part de lhypothse
que le parc devrait tre totalement rnov tous les cinquante ans (2% par an).
les besoins dcoulant de la croissance de la population. (4) Pour calculer cette valeur, le
paramtre clef est la taille moyenne de mnage, qui nous indique la moyenne du nombre de
personnes composant un mnage. On suppose que le taux de cohabitation aura une valeur
gale 1, dans les trois scnarios.
lapparition de la rsidence secondaire. Elle na t envisage que dans les scnarios
intermdiaire et optimal.
Il faudra galement procder une sensible amlioration du niveau de qualit du logement. Pour y
parvenir, certaines habitudes relatives la construction et la typologie des logements qui sont
actuellement majoritaires, tels que lautoconstruction, devront changer. Des entreprises de construction
devront voir le jour pour permettre datteindre des niveaux de qualit satisfaisants et respecter de
manire rigoureuse les dlais de construction. Les pourcentages de la typologie immeuble qui occupe
actuellement le sol consacr usage rsidentiel devront augmenter lavenir.
Dans le SCENARIO TENDANCIEL, les besoins totaux seront de 1.120.000 logements dont 70% en
milieu urbain (788.000) et 30% en milieu rural (370.000). Les nouveaux besoins, avec un pourcentage
de 75%, sont ceux qui reprsentent la partie la plus importante du total calcul (900.000). Ce qui
supposerait un investissement total de 210.000 millions de dirhams (23.000 dirhams per capita).
Tableau VIII.5.
SCENARIO TENDANCIEL. BESOINS EN LOGEMENTS. H-2025.
Besoins dcoulant de
PROVINCE
Chefchaouen
Larache
Tanger
Ttouan
Rgion Tanger-Ttouan
Al Hoceima
Taounate
Taza
Berkane
Nador
Oujda
Rgion Oriental
Cercle de Ouezzane
TOTAL ZONE PAIDAR
Dficit
(1)
1.647
2.715
5.488
4.159
14.009
1.830
2.258
870
4.958
2.538
3.669
3.507
9.714
1.020
29.701
Bidonvilles
(2)
Rnovation
(3)
342
21.132
4.162
22.968
2.966
35.677
248
29.775
7.718
109.552
498
18.311
768
29.788
0
12.230
1266
60.329
0
19.831
25
34.830
940
22.147
965
76.808
0
10.519
9.949
257.208
Nouveaux
mnages (4)
69.783
75.338
132.601
133.961
411.683
71.814
79.063
19.002
169.879
66.221
136.271
90.511
293.003
31.505
906.070
TOTAL
90.904
105.183
176.732
168.113
540.932
92.453
111.877
32.102
236.432
88.590
174.795
117.105
380.490
43.044
1.202.898
Dans le SCENARIO OPTIMAL, les besoins totaux atteindraient 1.194.000 logements dont presque
74% en milieu urbain (900.000) et 26% en milieu rural (282.000).
Inypsa
162
PAIDAR-Med
Tableau VIII.6.
SCENARIO OPTIMAL. BESOINS EN LOGEMENT. H-2025.
Besoins dcoulant de
PROVINCE
Dficit
(1)
Chefchaouen
Larache
Tanger
Ttouan
Rgion Tanger-Ttouan
Al Hoceima
Taounate
Taza
Berkane
Nador
Oujda
Rgion Oriental
Cercle de Ouezzane
TOTAL ZONE PAIDAR
1.647
2.715
5.488
4.159
14.009
1.830
2.258
870
4.958
2.538
3.669
3.507
9.714
1.020
29.701
Bidonvilles
(2)
Rnovation
(3)
342
42.258
4.162
45.932
2.966
71.360
248
59.556
7.718
219.106
498
36.612
768
59.572
0
24.455
1266
120.639
0
39.659
25
69.666
940
44.294
965
153.619
0
21.036
9.949
514.400
Nouveaux
mnages (4)
32.874
62.825
112.893
85.800
294.392
29.404
69.898
25.262
124.564
64.770
105.326
40.929
211.025
10.133
640.114
TOTAL
77.121
115.634
192.707
149.733
535.195
68.344
132.496
50.587
251.427
106.967
178.686
89.670
375.323
32.189
1.194.134
Les besoins drivs du dficit actuel ne reprsentent qu peine 5% du total, alors que le nombre
dunits rnover sera de 540.000, soit 43% du total calcul. Les nouveaux besoins, avec 53%, sont
ceux qui reprsentent la partie la plus importante du total calcul. Il faudra y ajouter 240.000 logements
comme rsidence secondaire. Linvestissement total raliser sur la priode serait de 238.000 millions
de dirhams, ce qui fait un investissement per capita de prs de 44.500 dirhams.
Dans le SCENARIO INTERMEDIAIRE, la taille moyenne de mnage utilise comme moyenne
rgionale a t de 4.62, allant du 4.50 en milieu urbain au 5.00 en milieu rural. La distribution par
province et milieu apparat dans le tableau ci-dessous.
Tableau VIII.7.
SCENARIO INTERMEDIAIRE. TAILLE MOYENNE DE MENAGE SUIVANT
PROVINCE ET MILIEU DE RESIDENCE. ANNEE 2025.
Taille mnage en 2025
PROVINCE
Mnages 2025
M. urbain
M. rural
Total
M. urbain
Chefchaouen
Larache
Tanger
Ttouan
Rgion Tanger-Ttouan
4,29
4,35
4,35
4,39
17,38
5,10
4,83
4,45
4,57
18,95
4,64
4,44
4,35
4,41
17,84
43.016
124.190
241.982
162.226
571.414
32.697
27.929
12.350
15.487
88.463
75.712
152.119
254.331
177.713
659.875
Al Hoceima
Taounate
Taza
4,70
4,60
4,53
13,83
5,26
5,13
5,38
15,77
4,86
4,85
4,96
14,67
57.541
85.546
26.974
170.061
23.077
76.664
27.338
127.079
80.618
162.209
54.312
297.139
Berkane-Taourirt
Nador
Oujda-Angad
Rgion Oriental
4,82
4,64
4,63
14,09
5,12
4,87
5,26
15,25
4,89
4,70
4,64
14,23
106.793
179.814
160.705
447.312
30.509
68.016
4.367
102.892
137.302
247.830
165.072
550.205
Ouazzane
TOTAL ZONE PAIDAR
M. rural
Total
4,25
4,56
4,37
23.843
15.732
39.575
4.50
5.00
4.62
1212630
334166
1546794
Les besoins totaux dtermins suivant ce scnario atteindraient 1.250.000 logements, dont presque
80% en milieu urbain (1.000.000) et 20% en milieu rural (250.000). Les besoins dcoulant du dficit
actuel reprsentent peine 3% du total. La province de Larache, avec un peu plus de 7.000 units, se
distingue sur ce total, en raison de la quantit considrable de bidonvilles qui existent dans la ville de
Larache. Quant aux besoins dcoulant de la rnovation, ils reprsentent 30% du total (385.000).
Inypsa
163
PAIDAR-Med
Tableau VIII.8.
SCENARIO INTERMEDIAIRE. BESOINS EN LOGEMENT. H-2025.
Besoins dcoulant de
PROVINCE
Chefchaouen
Larache
Tanger
Ttouan
Rgion Tanger-Ttouan
Al Hoceima
Taounate
Taza
Berkane
Nador
Oujda
Rgion Oriental
Cercle de Ouezzane
TOTAL ZONE PAIDAR
Dficit
(1)
1.647
2.715
5.488
4.159
14.009
1.830
2.258
870
4.958
2.538
3.669
3.507
9.714
1.020
29.701
Bidonvilles
(2)
Rnovation
(3)
342
31.695
4.162
34.450
2.966
53.519
248
44.663
7.718
164.327
498
27.464
768
44.679
0
18.342
1266
90.485
0
29.744
25
52.244
940
33.219
965
115.207
0
15.779
9.949
385.798
Nouveaux
mnages (4)
35.294
85.694
139.915
91.404
352.307
37.548
82.428
26.176
146.152
73.904
148.780
93.725
316.409
13.151
828.019
TOTAL
68.978
127.021
201.888
140.444
538.331
67.340
130.133
45.388
242.861
106.186
204.718
131.391
442.295
29.950
1.253.437
Dans ce scnario, ce sont nouveau les nouveaux besoins, avec 67% du total, qui reprsentent la part la
plus importante du total calcul, dpassant de peu les 830.000 units. Linvestissement total faire sur
la priode reprsenterait 250.000 millions de dirhams, savoir un investissement per capita de prs de
33.600 dirhams.
Quant la distribution de ces besoins par rgions, dans la rgion Tanger Ttouan, la ville de Tanger
(considre dans sa totalit) se distingue notablement: le chiffre total de logements y construire dici
lanne 2025 se situe environ 140.000. Aussi bien Bni Makada que Tanger Mdina auront besoin
denviron 52.000 nouveaux logements alors que Tanger Charf, de 37.000. Ce quoi il faut ajouter
7.000 logements Gzenaya (C.R. Boukhalef), 4.000 Laouama et 2.000 Al Bahraouiyine. La ville
dAsilah aura des besoins denviron 6.000 nouveaux logements. Ttouan requerra quelques 80.000
logements dici lanne 2025. Dautres villes: Martil, 8.000 logements; Oued Laou, 4.000; Larache,
45.000 dont 8.000 dus au dficit actuel; Ksar Kbir se retrouverait avec 30.000 units et dans la
province de Chefchaouen les besoins seraient trs rpartis entre tous les nouveaux noyaux mergents.
Dans la rgion Al Hocema Taza, Taounate avec 8.000 units ou dans la zone de Taza incluse dans
ltude, cest dire Aknoul essentiellement (6.000), les besoins sont bien infrieurs que dans dautres
provinces, et sont prioritaires dans les petits noyaux. Dans la province dAl Hocema, les villes de Bni
Bouayach (5.000 nouveaux logements), Imzouren (5.000) ou Targuist (5.000) sont celles qui se
distinguent par rapport au chef-lieu de province qui aura besoin dun chiffre denviron 6.000 logements.
Quant la rgion de l'Oriental, Nador est la province qui enregistre une croissance plus rpartie entre
les diffrents noyaux qui existent: les besoins du chef-lieu se situeraient autour de 30.000 logements;
ceux de Beni Ansar 15.000; Selouane 13.000; Segangane galement 13.000; Midar descend 3.000
; Driouch 10.000; Zaio 10.000 et Al Arrouit galement 10.000. Les autres 95.000 logements se divisent
entre un nombre important de noyaux infrieurs. La ville dOujda, avec prs de 120.000 logements, est
la deuxime au niveau des besoins globaux de tout le territoire objet de ltude. Pour finir, une situation
similaire celle de Nador se produirait dans les provinces de Berkane et de Taourirt, avec un nombre
important de villes ayant une croissance importante. Les villes comme Berkane (28.000 nouveaux
logements, Sidi Slimane Echerras inclus), Taourirt (12.000); Ain Erregada (9.500); Aklim (6.000); El
Aioun (9.000) et Ahfir (5.000) se distingueraient.
Inypsa
164
PAIDAR-Med
Dans le cercle d'Ouazzane seule la ville principale, Ouezzane, se distinguerait, avec des besoins
estims 18.000 logements dici lanne 2025. 13.000 autres se rpartiraient entre les communes
rurales qui lentourent.
VIII.1.4. Les investissements raliser dans les secteurs de lUrbanisme et du Logement
Dans les pages prcdentes on a prsent les ncessits pour llaboration de documents durbanisme,
de sol quiper et, essentiellement, de logements construire. Dans ce chapitre, on ralise une
valorisation conomique des investissements raliser, en la spcifiant pour chaque province et rgion
selon les trois scnarios tudis. On suit galement la prsentation selon les lignes daction.
Ligne daction 7.1. La couverture totale du territoire en documents actualiss et conformes aux
normes en vigueur prsente de grandes variations selon les scnarios. Dans le scnario tendanciel, on
atteint la couverture totale en 2025, raison pour laquelle on propose la ralisation de tous les documents
ncessaires durant cette priode de temps. Dans le scnario intermdiaire, on prsume que ceci sera
ralis lhorizon 2025, et donc, de cette anne l jusqu lan 2025 il y aura une premire rnovation
dcennale de tous les documents. Dans le scnario optimal, le territoire dispose de documents
lhorizon 2005, et donc, jusqu lhorizon 2025 il y aura dj eu deux rnovation dcennales. Ceci
implique que la relation entre les investissements durant la priode tendancielle et optimale soit de 1 3.
Dans le scnario intermdiaire, linvestissement raliser est de 731 millions de dirhams, soulignant les
provinces de Nador et Al Hoceima qui, entre les deux, reprsentent environ 30% de linvestissement
total raliser (135 et 95 millions respectivement).
Tableau VIII.9
L.A. 7.1. COUVERTURE TOTALE DU TERRITOIRE AVEC DES DOCUMENTS DURBANISME
INVESTISSEMENTS A REALISER (X 1000 DIRHAMS) SELON LE SCENARIO ET LA PROVINCE. H-2025.
PROVINCE
SCENARIO
REGION
TENDANCIEL
INTERMEDIAIRE
OPTIMAL
Chefchaouen
33,500
67,000
100,500
Larache
30,000
60,000
90,000
Tanger
22,500
45,000
67,500
Ttouan
38,500
77,000
115,500
RGION TANGER TTOUAN
124,500
249,000
373,500
Al Hocema
47,500
95,000
142,500
Taounate
38,500
77,000
115,500
Taza
17,000
34,000
51,000
RGION AL HOCEMA TAZA
103,000
206,000
309,000
Berkane Taourirt
41,000
82,000
123,000
Nador
67,500
135,000
202,500
Oujda Angads
19,000
38,000
57,000
RGION DE L'ORIENTALE
127,500
255,000
382,500
Ouazzane
10,500
21,000
31,500
TOTAL
365,500
731,000
1,096,500
Elaboration: INYPSA
La ligne daction 7.2. Etablissement dun Systme dInformation Foncire est propose en suivant
un rythme diffrent selon le scnario tudi: les superficies varient en proportion de 1 2,5 dans les
scnarios extrmes (tendanciel et optimal). Ceci a une rpercussion de manire directe sur les
investissements qui doivent tre raliss dans chaque scnario comme on observe dans le tableau cijoint. Dans le scnario intermdiaire, linvestissement total raliser, entre 1998 et lhorizon 2025,
sestime un peu plus de 815 millions de dirhams, mettant en relief les provinces de Nador et Tanger
qui absorbent, entre les deux, un tiers de linvestissements final (146 et 131 millions respectivement).
Linvestissement sera essentiellement ralis par le secteur priv, si bien le secteur public devra
contribuer leffort investisseur avec une rabaisse des impts ou des taxes.
Inypsa
165
PAIDAR-Med
Tableau VIII.10
L.A. 7.2. ETABLISSEMENT DUN SYSTEME DINFORMATION FONCIERE
INVESTISSEMENTS A REALISER (X 1000 DIRHAMS) SELON LE SCENARIO ET LA PROVINCE. H-2025
PROVINCE
SCENARIO
REGION
TENDANCIEL INTERMEDIAIRE
OPTIMAL
Chefchaouen
7,675
35,400
59,500
Larache
23,425
84,630
103,495
Tanger
79,350
131,520
169,400
Ttouan
58,575
86,250
133,385
RGION TANGER TTOUAN
169,025
337,800
465,780
Al Hocema
38,325
39,540
51,310
Taounate
21,825
85,380
139,055
Taza
5,550
27,690
48,580
65,700
152,610
238,945
Berkane Taourirt
40,200
71,370
117,355
Nador
82,225
146,910
193,340
Oujda Angads
58,000
94,560
48,755
180,425
312,840
359,450
Ouazzane
5,825
11,970
14,070
TOTAL
420,975
815,220
1,078,245
Elaboration: INYPSA
La ligne laction 7.3. Lutte contre lhabitat insalubre, outre la rabsorption des bidonvilles, implique
des oprations de renouvellement urbain qui atteindront une importance plus ou moins grande selon le
scnario. On part de la base que le parc de logement doit tre renouvel tous les cinquante ans. Cette
circonstance nest atteinte que dans loptimal, tandis que dans le tendanciel seul un tiers des logements
ncessaires est renouvel. Ceci implique que linvestissement global quil faut raliser dans le scnario
tendanciel est de 47.000 millions de dirhams, tandis que dans loptimal il serait quelque peu suprieur
130.000 millions, presque trois fois suprieur linvestissement ralis dans le scnario tendanciel.
Quant au scnario intermdiaire, les investissements globaux raliser reprsenteraient un peu plus de
79.000 millions, ce qui implique 70% de plus que dans le scnario tendanciel, mais seulement 60% de
linvestissement qui serait ralis dans le scnario optimal. On souligne les investissements raliser
dans les provinces de Tanger, Nador et Taounate, avec 11.300, 10.400 et 9.089 millions de dirhams
respectivement, impliquant pratiquement un sur chaque deux logements construire dans la rgion
PAIDAR-Med.
Tableau VIII.11
L.A. 7.3. REABSORPTION DU BIDONVILLE ET RENOUVELLEMENT URBAIN
INVESTISSEMENTS A REALISER (X 1000 DIRHAMS), SELON SCENARIO ET PROVINCE. H-2025
PROVINCE
SCENARIO
REGION
OPTIMAL
Chefchaouen
3,766,500
6,407,400
10,632,900
Larache
4,851,800
7,722,400
12,315,400
Tanger
6,836,675
11,297,000
18,433,200
Ttouan
5,260,225
8,982,200
14,938,600
RGION TANGER TTOUAN
20,715,200
34,409,000
56,320,100
Al Hocema
3,304,025
5,592,400
9,252,600
Taounate
5,366,500
9,089,400
15,046,600
Taza
2,140,250
3,668,400
6,113,750
10,810,775
18,350,200
30,412,950
Berkane Taourirt
3,470,425
5,948,800
9,914,750
Nador
6,100,250
10,453,800
17,421,500
Oujda Angads
4,063,725
6,831,800
11,261,500
13,634,400
23,234,400
38,597,750
Ouazzane
1,840,825
3,155,800
5,259,000
TOTAL
47,001,200
79,149,400
130,589,800
Elaboration: INYPSA
Finalement, dans la ligne daction 7.4., on contemple les ncessits de logement drives de
laccroissement de la population. Dans ce sens, et bien que dans le scnario optimal toutes les
ncessits sont totalement satisfaites, linvestissement ncessaire dans ce scnario est le plus rduit des
trois options proposes: seulement 108.000 millions de dirhams. Dans le scnario tendanciel, malgr
Inypsa
166
PAIDAR-Med
une croissance de la population beaucoup plus importante que dans le scnario intermdiaire,
linvestissement est plus rduit car les ncessits ne sont pas totalement satisfaites.
Dans le scnario intermdiaire, linvestissement total es de 171.000 millions de Dhs, et on souligne
encore une fois les provinces de Nador (30.500 millions) et Tanger (29.000 millions). On trouve,
beaucoup plus loin, les provinces de Ttouan et Oujda-Angads avec un investissement de moins de
20.000 millions dici lan 2025.
Evidement, la plus grande partie de cet investissement doit tre ralis par le secteur priv.
Ladministration de lEtat doit jouer un rle pour coordonner et motiver linvestissement, ainsi quun
rle direct dans la promotion de lHabitation Bon March (HBM) (on estime que 25% des logements
raliser entrent dans cette catgorie et lapport de lEtat par voie fiscale ou directe peut tre valoris
environ 25% de la valeur du logement). Par consquent, linvestissement public, direct ou travers
dexonrations fiscales, serait denviron 10.700 millions de dirhams.
Tableau VIII.12
L.A. 7.4. SATISFACTION DES NOUVELLES NECESSITS DE LOGEMENT
INVESTISSEMENTS A REALISER (X 1000 DIRHAMS) SELON LE SCENARIO ET LA PROVINCE. H-2025
PROVINCE
SCENARIO
REGION
OPTIMAL
Chefchaouen
12,141,700
7,388,200
4,791,300
Larache
13,555,225
17,681,800
10,811,400
Tanger
24,091,425
29,080,600
20,108,200
Ttouan
24,159,550
19,106,600
15,008,000
RGION TANGER TTOUAN
73,947,900
73,257,200
50,718,900
Al Hocema
12,875,250
7,875,600
4,414,200
Taounate
14,211,975
16,937,200
11,452,600
Taza
3,477,600
5,409,200
4,003,650
30,564,825
30,222,000
19,870,450
Berkane Taourirt
12,032,825
15,188,400
11,478,650
Nador
24,488,875
30,489,800
18,315,700
Oujda Angads
16,429,650
19,446,800
6,672,500
52,951,350
65,125,000
36,466,850
Ouazzane
5,511,875
2,834,200
1,178,800
TOTAL
162,975,950
171,438,400
108,235,000
Elaboration: INYPSA
Inypsa
167
PAIDAR-Med
VIII.2. LE SYSTEME SANITAIRE

Deux types de variables principales, toujours lies au Systme de Sant Publique, ont t abordes dans
la prospective, savoir les besoins en tablissements sanitaires (du rseau ambulatoire, du rseau
hospitalier, les pharmacies) et les besoins en moyens humains (personnel mdical, personnel
paramdical et pharmaciens). La distribution spatiale des diffrents tablissements sanitaires, en
particulier les ESSB1, est en rapport avec la distribution de la population, laccessibilit et le relief ainsi
quavec loptimisation des ressources matrielles et humaines employer. La proposition dimplantation
des tablissements a conjugu ces critres.
Les services sanitaires prter peuvent tre hirarchiss suivant quatre grands groupes de services
dassistance. Cette hirarchisation a une rpercussion territoriale:
les soins sanitaires de base, dispenss dans les dispensaires et centres de Sant (commune).
lassistance laccouchement et la mre, travers les maternits (cadat).
les soins hospitaliers lgers ou bnins qui doivent tre assurs dans les polycliniques(cercle)
finalement, les soins hospitaliers spcialiss travers les Hpitaux Provinciaux, Rgionaux, et
le cas chant, les Centres Nationaux de Rfrence.
Outre les objectifs lis la construction et lquipement des tablissements sanitaires, les critres
ayant inspir la prospective sont: lamlioration du niveau de la mdicalisation des ESSB;
lamlioration des conditions de vie du personnel mdical et sanitaire; le pari dcisif pour
llectrification travers les nergies renouvelables et dcentralises; lamlioration de lquipement du
milieu rural en particulier concernant les vhicules, et ltablissement de cellules de suivi des
programmes sanitaires en marche.
Du point de vue territorial ou gographique, deux grandes zones ont t dfinies dans lesquels un effort
particulier doit tre entrepris: le milieu rural dans sa totalit et les priphries urbaines.
VIII.2.1.
Standards utiliss et projection des besoins satisfaire.
Le tableau apparaissant la suite prsente les principaux indicateurs utiliss pour les calculs de la
prospective. Y sont inclus: les valeurs actuelles (donnes de 1997); la tendance quelles suivent; des
valeurs optimales qui refltent des niveaux dassistance et dquipements recommands par les
organismes internationaux et, pour finir, les valeurs intermdiaires qui cherchent tre un compromis
entre le vraisemblable et un niveau dassistance optimal denviron 75%. Pour tablir ces valeurs, on a
pris en compte les prvisions du Ministre de la Sant Publique pour lanne 2010.
Tableau VIII.13
VALEURS DES INDICATEURS DE BASE SUIVANT LE SCENARIO
1997 Maroc
1997 Paidar
Tendanciel
Intermd.
Optimal
Mdecins *
0.34
0.12
1.5
2.5
3.0
Personnel sanitaire *
0.96
0.93
4.0
7.5
10.0
Nombre de lits *
0.69
0.58
1.4
2.8
5.6
Dispensaire (rural) *
1.00
0.61
0.80
CSR*
----
0.28
0.50
0.66
CSU*
0.32
0.20
0.40
0.50
Pharmacies*
1.05
0.67
0.80
1.5
* Pour 1.000 habitants.
1 ESSB: Etablissement de Soins de Sant de Base
Inypsa
168
PAIDAR-Med
VIII.2.2.
Le scnario tendanciel.
Dans ce scnario, les valeurs utilises dans les calculs sont les moins satisfaisantes des trois scnarios
envisags bien que le nombre dtablissements et le personnel former soient trs levs du fait que la
population dans ce scnario est suprieure de presque 50% celle du scnario optimal. On considre
que le niveau de satisfaction que lon obtient est de seulement 65-70%, ce qui fait que les besoins en
investissements ncessaires dans ce scnario baissent radicalement.
Tableau VIII.14.
SCENARIO TENDANCIEL.
BESOINS TOTAUX A COUVRIR EN 2025.
PROVINCE
Chefchaouen
Larache
Tanger
Ttouan
Rgion Tanger-Ttouan
Al Hoceima
Taounate
Taza
Berkane-Taourirt
Nador
Oujda-Angad
Rgion Oriental
Ouazzane
TOTAL ZONE PAIDAR
Mdecins
1.127
1.134
1.797
1.485
5.543
1.067
1.441
488
2.996
1.047
1.915
1.261
4.223
481
13.243
P.Paramdical
3.006
3.023
4.793
3.959
14.781
2.845
3.843
1.302
7.990
2.791
5.106
3.361
11.258
1.283
35.312
Lits
1.052
1.058
1.677
1.386
5.173
996
1.345
456
2.797
977
1.787
1.176
3.940
449
12.359
CSU
4
15
44
32
95
16
8
2
26
21
34
31
86
4
211
CSR
33
19
5
10
67
16
38
14
68
9
22
3
34
11
180
DR
52
31
8
16
107
26
60
23
109
14
35
5
54
18
288
Pharmacies
60
60
96
79
295
57
77
26
160
56
102
67
225
26
706
Elaboration: INYPSA
Pour obtenir ces valeurs, on a considr que le nombre de mdecins pour 1.000 habitants a augment au
cours des dernires annes, un rythme denviron 5% par an. Ainsi, pour lanne 2025, le chiffre de
1.5 mdecins pour 1000 habitants est une tendance raisonnable. On estime quenviron 45% de ces
mdecins travailleront exclusivement dans le secteur public. Cette valeur reprsente un nombre de
mdecins pour mille habitants qui est de 10 fois suprieur celui de la rgion actuellement et cinq fois
suprieur la moyenne nationale actuelle. Le calcul du personnel paramdical a t effectu en gardant
un rapport de 3 4 auxiliaires sanitaires par mdecin.
Concernant le nombre de lits, on a calcul ceux correspondant aux soins hospitaliers caractre
gnral, en excluant ceux correspondant aux hpitaux spcialiss. La politique dexpansion du rseau
hospitalier fait que la valeur de 1.4 lits pour 1.000 habitants, savoir le double de la moyenne nationale
actuelle, reprsente une tendance qui peut tre atteinte, avec toutes probabilits, en 2025.
Le nombre de Centres de Sant en milieux urbain et rural est quasiment identique, bien que le nombre
de Dispensaires Ruraux construire reste encore important. Linvestissement total faire dpasse 2.500
millions de dirhams de 1997, ce qui fait que par consquent linvestissement moyen par habitant se situe
302 dirhams (16% de celui obtenu dans le scnario optimal, 1800 dh/hab).
VIII.2.3.
Le scnario optimal
La population de ce scnario reste pratiquement gale la population actuelle, avec une augmentation
d peine 400.000 personnes sur les trente prochaines annes. En dpit de cela, aussi bien le personnel
mdical et paramdical former que le nombre dtablissements construire et quiper, en particulier
en milieu urbain, y sont trs suprieurs dautres scnarios.
Inypsa
169
PAIDAR-Med
Le chiffre qui a t considr comme optimal pour lanne 2025 est de 3 mdecins pour 1.000
habitants, ce qui ferait que dans la rgion PAIDAR uniquement, le nombre de mdecins serait le mme
que celui qui existe aujourdhui dans tout le Royaume du Maroc. Toutes les communes disposeraient
dau moins un mdecin du Secteur Public. Le ratio mdecins-habitants reprsente le double de celui
obtenu dans le scnario tendanciel et 1,2 fois mieux que dans lintermdiaire. Pour le personnel sanitaire
paramdical, les 3 auxiliaires sanitaires par mdecin sont maintenus, ce qui nous donne un ratio de
presque 10/1.000 habitants. Quant au nombre de lits dont il faut disposer, on a estim que le rapport de
5,6 pour 1.000 habitants est une valeur optimale atteindre. En valeurs absolues, cela supposerait la
cration dun peu plus de 27.000 lits hospitaliers.
Tableau VIII.15.
SCENARIO OPTIMAL.
PROVINCE
Chefchaouen
Larache
Tanger
Ttouan
Rgion Tanger-Ttouan
Al Hoceima
Taounate
Taza
Berkane-Taourirt
Nador
Oujda-Angad
Rgion Oriental
Ouazzane
TOTAL ZONE PAIDAR
Mdecins
821
1.497
2.741
2.069
7.128
848
1.719
656
3.223
1.664
2.371
1.433
5.468
373
16.192
Paramdical
2.736
4.990
9.137
6.897
23.760
2.827
5.731
2.186
10.744
5.546
7.902
4.777
18.225
1.243
53.972
Lits
1.532
2.795
5.116
3.862
13.305
1.583
3.209
1.224
6.016
3.106
4.425
2.675
10.206
696
30 223
CSU
17
41
87
64
209
22
34
11
67
47
64
47
158
8
442
CSR
11
8
4
5
28
6
23
11
40
8
15
1
24
4
96
DR
22
17
8
10
57
13
47
21
81
17
29
2
48
8
194
Pharmacies
41
75
137
103
356
42
86
33
161
83
119
119
321
19
857
Elaboration: INYPSA
Pour atteindre des niveaux de satisfaction, les niveaux de ralisation des moyens matriels et humains
seront de 95%, aucune province ne descendant au dessous de 90%. 85% des ESSB mmes se situeront
en milieu urbain. Par habitant, linvestissement moyen est de 1.800 dirhams.
VIII.2.4.
Le scnario intermdiaire
La mthodologie utilise pour obtenir le scnario intermdiaire dfinitif varie lgrement de celle utilise
pour les scnarios tendanciel et optimal. Le point de dpart est galement un calcul quantitatif en
fonction de la valeur des diffrents indicateurs figurant dans le tableau 1. Les rsultats obtenus sont par
la suite nuancs en fonction de certains critres territoriaux:
par rapport aux Centres de Sant Urbains, on garde le critre de rfrence de un pour
15.000 habitants. Il devra y avoir, par ailleurs, au moins un CSU par cercle.
quant aux Centres de Sant Ruraux, les critres de localisation sont, par ordre de
prfrence, les suivants: noyaux avec une population suprieure 5.000 habitants ou dans
des communes ayant une population suprieure 15.000 habitants bien que leur noyau
principal soit infrieur 5.000 habitants.
quant aux Dispensaires, ils sont jugs ncessaires dans tous les noyaux dont la population
en 2025 dpasse les 1.000 habitants.
Inypsa
170
PAIDAR-Med
Tableau VIII.16.
PROVINCE
Chefchaouen
Larache
Tanger
Ttouan
Rgion Tanger-Ttouan
Al Hoceima
Taounate
Taza
Berkane-Taourirt
Nador
Oujda-Angad
Rgion Oriental
Ouazzane
TOTAL ZONE PAIDAR
Mdecins
878
1.688
2.768
1.958
7.292
985
1.968
673
3.626
1.678
2.912
1.917
6.507
432
17.857
Paramdical
2.635
5.063
8.304
5.874
21.876
2.956
5.905
2.020
10.881
5.034
8.735
5.751
19.520
1.297
53.574
Lits
984
1.890
3.100
2.193
8.167
1.103
2.205
754
4.062
1.879
3.261
2.147
7.287
484
20000
Pharmacies
35
68
111
78
292
39
79
27
145
67
116
77
260
7
704
Elaboration: INYPSA
On a utilis un ratio de 2,5 mdecins pour 1.000 habitants, avec 3 auxiliaires sanitaires par mdecin. Le
nombre de lits augmente 2,8 pour 1.000 habitants, quatre fois plus quactuellement. Les niveaux de
satisfaction des besoins ont t estims 87%. Linvestissement global est estim 5.600 millions de
Dirhams, un investissement moyen par habitant de 782 dirhams.
Tableau VIII.17.
SCENARIO INTERMEDIAIRE. BESOINS EN ETABLISSEMENTS SSB. 2025.
PROVINCE
CSU
(1)
Chefchaouen
Laraache
(2)
CSR
(3)
3
3
(1 HL 2 CSR)
3
15
12
37
(2)
(3)
Total
(1)
(2)
(4)
Total
ESSB
3
3DR
20
25
42
25
10
42
62
16
18
62
2 DR
50
(1 CSR)
Ttouan
14
TOTAL
(1)
(1 CSR 2 DR)
Tanger
DR
Total
2
2 DR
20
37
(1 DU 2CSR)
3
3 DR
Rgion Tanger-Ttouan
35
10
75
120
16
10
29
27
32
59
208
Al Hoceima
14
15
23
45
18
10
20
21
26
64
18
23
34
(2 CSR 1 DU)
Taounate
10
5 DR
(7 CSR 3 DR)
Taza
7
7 DR
(2 CSR 1 DR)
2
2 DR
16
17
37
16
14
34
54
18
72
143
Berkane-Taourirt
12
13
27
14
47
20
11
18
78
(5 DU 5 CSR 2 DR)
Nador
10
26
40
4 DR
7
( DR)
Oujda-Angad
12
7 DR
22
(6 DU 2 CSR
38
46
1 DR)
Rgion Oriental
19
25
61
105
16
26
18
22
40
171
Ouazzane
11
19
10
93
108
74
15
182
541
1 DR
TOTAL PAIDAR
62
51
153
266
42
41
Elaboration: INYPSA
(1)
(2)
(3)
(4)
Inypsa
Etablissement actuel.
Etablissement transformer.
Nouvel tablissement crer.
Etablissement supprimer.
171
PAIDAR-Med
Quant au rseau hospitalier, les critres utiliser pour la distribution spatiale des tablissements
hospitaliers sont essentiellement qualitatifs. Il sagira darriver disposer en 2025 au moins des
quipements suivants: Un Hpital Gnral Provincial (HGP) dans chaque chef-lieu de province, qui
devra en plus disposer de Centre de Planification Familiale (CFP), Centre de Diagnostic Polyvalent
(CD), Centre de Diagnostic de la Tuberculose (CDST) et dun Laboratoire Clinique Provincial (LP). De
mme, chaque localit chef de Cercle disposera dun Hpital Local (HL) appel actuellement
Polyclinique.
Dans la rgion Tanger Ttouan leffort ncessaire dans le milieu priurbain des villes actuelles met en
relief les chiffres de CSU de Tanger (37) et de Ttouan (20) alors qu Larache les nouveaux CSU
crer sont au nombre de 15. Dans la province de Chefchaouen les besoins sont minimes (3 CSU). En
milieu rural, la diminution progressive de population moyenne fait que les nouvelles exigences soient
faibles, alors quil faudra mettre laccent sur la transformation et la rnovation de CSR et de DR
existant dj. Sur les 8.000 lits hospitaliers crer dans la rgion, 3.100 se situent Tanger, ce qui fait
que cette province est la deuxime en investissement per capita (876 dirhams/habitant). A Larache et
Ttouan les lits crer tournent autour de 2.000 par province. Dans les prfectures de Tanger et de
Ttouan, on a estim une satisfaction hauteur de 90% concernant les lits dhpital.
Dans la rgion Al Hocema Taza, le nombre de CSU de la province de Taounate (18) est
particulirement important, en raison de son urbanisation croissante. A Al Hocema les importantes
actions menes rcemment font diminuer les besoins futurs, ce qui en fait la province enregistrant le
plus faible investissement par habitant (650 dirhams). Ces trois provinces elles seules disposeront du
tiers des ESSB du milieu rural de toute la rgion PAIDAR (34 CSR et 72 DR).
Graphique VIII.1.
COMPARAISON ENTRE LES BESOINS EN ESSB SUIVANT LE TYPE ET LE SCENARIO
Actuels
Tendanciel
Intermdiaire
Optimal
800
734
676
700
600
541
500
443
400
210
179
200
100
171
93
76
302
287
266
300
182 194
97
55
CSU
CSR
DR
TOTAL
Elaboration: INYPSA
Dans la rgion de l'Oriental, les principaux investissements dcoulent des besoins hospitaliers. Les
2.800 lits pourvoir Nador, province avec un grand dficit actuellement, sont particulirement
importants. Une situation assez similaire se produira Berkane et Taourirt qui devront se doter
dHpitaux Provinciaux, ce qui en fait les provinces ayant linvestissement relatif le plus important
avec 910 dirhams/habitant, d en grande partie aux besoins en tablissements du rseau hospitalier.
Dans la prfecture de Oujda Angads, leffort faire en milieu priurbain fait ressortir les chiffres de
CSU de Oujda (31 entre les nouveaux et ceux transformer). Dans les provinces de Nador et de
Inypsa
172
PAIDAR-Med
Berkane et Taourirt, ces besoins en CSU trouvent leur origine dans le grand nombre de noyaux urbains
mergents et dans limportance quils acquirent. Cest Oujda o, galement et paradoxalement, il
faudra faire un effort important dans le milieu rural, en crant 8 CSR.
A lextrme oppos, dans le cercle de Ouazzane seules la rnovation et la transformation des Centres
de Sant actuels seraient pratiquement ncessaires, ce qui fait que linvestissement moyen soit la plus
faible de toute la zone PAIDAR avec 617 dirhams/habitant.
VIII.2.5. Les investissements raliser dans le systme sanitaire.
La premire des lignes daction (ligne daction 8.1) est relative lamlioration du rseau
ambulatoire moyennant la construction, lextension ou lquipement des ESSB, tant en milieu urbain
quen milieu rural. Le dtail des tablissements et leur distribution gographique a dj t signal dans
les pages prcdentes; on prsente la suite les investissements raliser. Dans le scnario tendanciel
les ncessits drives de laccroissement de la population ne sont pas toutes satisfaites, cest pourquoi
linvestissement est le plus faible des trois scnarios: 353 millions de dirhams. Dans le scnario optimal,
linvestissement slve 837 millions et les ratios dfinis dans la prospective comme optimaux sont
atteints. Malgr cela, linvestissement obtenu est plus rduit que dans le scnario intermdiaire cause
du faible accroissement de la population dans ce scnario.
Dans le scnario intermdiaire on propose un investissement global de 872 millions, plus lev que dans
le scnario optimal, bien quen relation la population totale, linvestissement par habitant est plus
rduit. Cest dans la rgion Ttouan-Ttouan o le plus grand investissement absolu est ralis avec
377 millions, en soulignant le milieu pri-urbain dans la Wilaya de Tanger et les investissements en
milieu rural de la prfecture de Ttouan. Linvestissement le plus rduit se produira dans la rgion Al
Hoceima-Taza cause du moindre accroissement relatif de la population dans cette rgion.
Tableau VIII.18.
L.A. 8.1. INVESTISSEMENTS A REALISER (X 1000 DIRHAMS) EN ESSB
SELON LE SCENARIO ET LA PROVINCE. H-2025
PROVINCE
SCENARIO
REGION
TENDANCIEL
INTERMEDIAIRE
OPTIMAL
Chefchaouen
22,750
42,000
32,710
Larache
28,000
78,800
73,950
Tanger
66,500
149,600
171,000
Ttouan
41,500
106,600
114,540
RGION TANGER TTOUAN
158,750
377,000
392,200
Al Hocema
26,500
57,150
41,760
Taounate
34,500
78,150
76,090
Taza
4,500
31,500
22,330
65,500
166,800
140,180
Berkane Taourirt
28,250
80,250
94,260
Nador
56,000
136,050
125,890
Oujda Angads
38,750
98,550
75,600
123,000
314,850
295,750
Ouazzane
6,250
13,950
9,220
TOTAL
353,500
872,600
837,350
Elaboration: INYPSA
Quant la ligne daction 8.2. Infrastructures et quipements du rseau hospitalier, les propres
caractristiques des investissements raliser font que le montant des investissements dpasse
largement celui de la ligne daction prcdente. Dans le scnario tendanciel, la conscution des indices
de satisfaction noncs auparavant gnre la ncessit dinvestir 2.318 millions de dirhams, dont
environ la moiti doivent tre investis dans la rgion Tanger-Ttouan. Ce chiffre est multipli par 3,5
dans le scnario optimal dans lequel les investissements raliser frlent les 8.300 millions de dirhams.
Inypsa
173
PAIDAR-Med
Dans le scnario intermdiaire le chiffre des investissements se rduit 5.342 millions de dirhams, avec
des montants trs similaires dans la rgion Tanger-Ttouan (2200 millions de dirhams) et Oriental (un
peu plus de 1900), soulignant de la sorte Tanger et Nador qui possdent un rseau hospitalier avec des
indicateurs en dessous de la moyenne de la rgion PAIDAR-Med. On souligne galement Taounate et
Berkane-Taourirt (avec un chiffre denviron 600 millions), en partie cause de linexistance dun
Hpital Provincial Gnral dans ces provinces ( laquelle sajoute la cration rcente de la province de
Taourirt).
Tableau VIII.19.
L.A. 8.2. INVESTISSEMENTS A REALISER (X 1000 DIRHAMS) DANS LE RESEAU HOSPITALIER
SELON SCENARIO ET PROVINCE H-2025
PROVINCE
SCENARIO
REGION
TENDANCIEL
INTERMEDIAIRE
OPTIMAL
Chefchaouen
204,500
267,100
410,400
Larache
186,700
490,200
743,300
Tanger
367,900
900,700
1,524,700
Ttouan
247,700
562,500
1,077,400
RGION TANGER TTOUAN
1,006,800
2,220,500
3,755,800
Al Hocema
147,100
260,700
388,700
Taounate
285,500
617,100
873,400
Taza
79,300
185,200
312,800
511,900
1,063,000
1,574,900
Berkane Taourirt
240,200
604,500
958,800
Nador
346,000
873,600
1,204,900
Oujda Angads
137,400
474,600
636,900
723,600
1,952,700
2,800,600
Ouazzane
76,500
106,000
163,300
TOTAL
2,318,800
5,342,200
8,294,600
Elaboration: INYPSA
Finalement, la ligne daction 8.3 est relative la ralisation de programmes dattention sanitaire.
Les montants totaux sont beaucoup plus rduits que dans les lignes exposes antrieurement. Dans le
scnario tendanciel, linvestissement raliser est de 85 millions de dirhams, chiffre qui devient le
double dans le scnario intermdiaire, et qui est encore une fois doubl dans le scnario optimal. Par
consquent, la relation entre linvestissement total raliser dans le scnario tendanciel par rapport
celui de loptimal est de 1 4. Quant linvestissement par habitant, les diffrences sont encore plus
accentues: 10 dirhams par habitant dans le tendanciel, 23 dans lintermdiaire et 60 dans loptimal.
Tableau. VIII.20.
L.A. 8.3. INVESTISSEMENTS A REALISER (X 1000) EN PROGRAMMES SANITAIRES
SELON SCENARIO ET PROVINCE. H-2025
PROVINCE
SCENARIO
REGION
TENDANCIEL
INTERMEDIAIRE
OPTIMAL
Chefchaouen
5,600
11,200
22,400
Larache
7,742
15,484
30,968
Tanger
12,810
25,620
51,240
Ttouan
9,254
18,508
37,016
RGION TANGER TTOUAN
35,406
70,812
141,624
Al Hocema
5,516
11,032
22,064
Taounate
9,912
19,824
39,648
Taza
3,780
7,560
15,120
19,208
38,416
76,832
Berkane Taourirt
7,490
14,980
29,960
Nador
12,915
25,830
51,660
Oujda Angads
8,295
16,590
33,180
28,700
57,400
114,800
Ouazzane
2,520
5,040
10,080
TOTAL
85,834
171,668
343,336
Elaboration: INYPSA
Inypsa
174
PAIDAR-Med
VIII.3. LES EQUIPEMENTS EDUCATIFS.

Les valeurs quatteindront les paramtres qui dfiniront le systme ducatif en 2025 ont t dtermines
dans la prospective. Comme donnes essentielles nous avons la population scolarisable, le sexe et sa
distribution spatiale, et comme paramtres, les taux de scolarisation suivant le niveau ducatif, le
nombre dlves par salle de classe ou par enseignant et le cot unitaire de linvestissement ncessaire
par lve.
Les principaux critres de dpart sont communs aux trois scnarios, tant donn que ce sont des
objectifs ou des considrations caractre gnral et qui sont valables dans tous les cas. Il sagit des
critres suivants:
la gnralisation de la scolarisation fminine, en particulier dans les niveaux ducatifs
obligatoires.
la gnralisation de la scolarisation en milieu rural, qui prsente des taux trs infrieurs ceux
du milieu urbain.
lobtention de la scolarisation totale dans tous les niveaux actuellement obligatoires, savoir
le premier cycle dEnseignement Fondamental, sans distinction de milieu ou de sexe.
lextension progressive du caractre obligatoire dautres niveaux denseignement tels que le
prscolaire et le second cycle dEnseignement Fondamental.
la Formation Professionnelle doit apparatre comme une option souhaitable et connatre une
adaptation continue des spcialits proposes aux nouvelles exigences technologiques.
lEnseignement Suprieur et Universitaire sadaptera aux nouvelles techniques et
connaissances et fera le pari de la recherche et de la collaboration avec le monde des
entreprises.
Les grands chiffres dfinissant les scnarios apparaissent dans le tableau suivant, dans lequel on peut
observer linfluence qua la population totale.
Tableau VIII.21.
POURCENTAGES DE POPULATION ET EFFECTIFS TOTAUX SUIVANT LE SCENARIO ET LE NIVEAU EDUCATIF.
ANNEE 2025
Niveau ducatif
Tendanciel
Intermdiaire Optimal
% sur la population totale
5.59
4.24
4.02
Prscolaire
Effectifs totaux
493.483
309.941
216.966
(4 6 ans) :
10.96
9.21
8.52
1er Cycle EF
Effectifs totaux
967.191
657.732
459.838
(7 12 ans) :
5.34
4.72
4.50
2d. Cycle EF
Effectifs totaux
471.589
337.079
242.872
(13 15 ans) :
5.19
4.74
4.74
Secondaire
Effectifs totaux
458.171
338.507
255.825
(16 18 ans) :
Les aspects qualitatifs sont galement importants. A cet effet, on introduit ltude dindices tels que
celui dlves par salle de classe ou par professeur ainsi que linvestissement faire par place scolaire
pourvoir. Les valeurs utilises sont incluses la suite.
Inypsa
175
PAIDAR-Med
Tableau VIII.22
POURCENTAGES DE POPULATION ET EFFECTIFS TOTAUX SUIVANT SCENARIO ET NIVEAU EDUCATIF.
ANNEE 2025
Niveau ducatif
Tendanciel Intermdi. Optimal
Elves/salle de classe
30
25
20
Prscolaire:
Elves/Educateur
24
20
16
Investiss./Place (en dh)
2.500
3.000
3.500
40
35
30
1er Cycle EF :
Elves/Instituteur
28
24
20
Investiss./ Place (en dh)
4.000
5.000
7.500
40
35
30
2d. Cycle EF/
Elves/Professeur
20
18
16
Secondaire:
Investiss./Place
7.000
8.500
10.000
VIII.3.1.
Le scnario tendanciel.
La population est dterminante lors du calcul des effectifs devant tre scolariss, en particulier quand
les effectifs entre 4 et 18 ans reprsentent 27% de la population totale en 2025, savoir 2,4 millions
dlves potentiels.
Dans lenseignement prscolaire, on atteindra un taux de scolarisation totale de 85% des effectifs, ce
qui reprsente 427.000 lves pour les trois annes de ce niveau. Les salles de classe crer sont
estimes 8.700 avec un investissement de prs de 700 millions de dirhams.
Dans le 1er cycle dEnseignement Fondamental, les taux de scolarisation du milieu urbain (90%) sont
trs diffrents de ceux obtenus en milieu rural (70%). Les effectifs totaux scolariss seront de 817.000,
linvestissement ncessaire tant de 750 millions de dirhams.
Dans le 2d cycle de lEnseignement Fondamental, les effectifs globaux se situeront 400.000 lves,
linvestissement ncessaire en tablissements scolaires tant de 1.800 millions de dirhams.
Les effectifs totaux scolariser dans lEnseignement Secondaire seraient de prs de 182.000 jeunes, et
linvestissement total ncessaire tournerait autour de 1.275 millions de dirhams. Quant la Formation
Professionnelle, les effectifs de ce niveau seraient, en 2025, de 70.000 stagiaires et linvestissement
faire se rapprocherait des 500.000 millions de dirhams.
Dans lEnseignement Suprieur et Universitaire, 45.000 jeunes rentreraient en premire anne
universitaire, soit le double des effectifs universitaires actuels dans la rgion.
VIII.3.2.
Le scnario optimal.
Le plus grand conditionnant de ce scnario est le niveau de satisfaction du total des besoins calculs.
Ces niveaux de satisfaction se situent entre 95 et 100%.
Dans lenseignement prscolaire, on atteindra un taux de scolarisation total de 98% des effectifs
totaux, ce qui fait 214.000 lves pour les trois annes de ce niveau. La baisse des effectifs fait que les
investissements faire soient de 100 millions de dirhams.
Inypsa
176
PAIDAR-Med
Dans le 1er cycle dEnseignement Fondamental on parviendra la scolarisation quasi-totale en milieu

urbain et hauteur de 95% en milieu rural. Les effectifs totaux slveraient 453.000 lves, ce qui
fait moins qu lheure actuelle, bien quil faudra crer 3.000 nouvelles salles de classes, lestimation
de linvestissement effectuer tant de 630 millions de dirhams.
On estime que le 2d cycle dEnseignement Fondamental est devenu obligatoire et que lon atteint la
scolarisation complte des lves potentiels, soit des effectifs qui se rapprochent des 250.000, ce qui
exigera la cration de 115 nouveaux collges et un investissement de 675 millions de dirhams.
Dans lEnseignement Secondaire, les effectifs totaux scolariser seront de 150.000, ce qui fait quil
faudra construire 140 nouveaux lyces avec un investissement total de 1.400 millions de dirhams. Quant
la Formation Professionnelle, les stagiaires seront au total prs de 90.000 et linvestissement
ncessaire de 650 millions de dirhams.
Dans lEnseignement Suprieur et Universitaire, 42.000 jeunes rentreraient en premire anne
universitaire, soit le double des effectifs universitaires actuels de la rgion.
VIII.3.3.
Le scnario intermdiaire
Lobjectif de ce scnario intermdiaire est dtablir une image possible en 2025 qui ne prsente pas les
dficiences du scnario tendanciel et qui se rapproche de limage dfinie dans le scnario optimal. Ce
scnario insistera davantage sur loptimisation des ressources matrielles et humaines. Il faudra
construire et quiper les tablissements ducatifs aux endroits qui permettront de donner un plus grand
niveau de service lensemble du territoire.
Dans lEnseignement prscolaire, on atteindra un taux de scolarisation totale de 93% des effectifs
totaux, savoir 290.000 lves pour les trois annes de ce niveau. Ceci reprsente une augmentation
trs notable par rapport au taux actuel (43%) bien que de petits dsquilibres entre sexes continueront
se produire. Les salles de classes construire seraient prs de 5.000 et linvestissement ncessaire sur
les prochaines annes serait de 375 millions de dirhams.
Dans le 1er cycle de lEnseignement Fondamental, il se produit une curieuse concidence: le nombre
dlves en 2025 est similaire celui qui existe actuellement, savoir 625.000 lves, bien que ce
chiffre reprsentera un taux de scolarisation de 94% et non de 66% comme actuellement. Par
consquent, cela donne lieu la cration ncessaire de 5.800 nouvelles salles de classe avec un
investissement sur cette priode, de 1 milliard de dirhams. On sera parvenu la scolarisation quasi
totale en milieu urbain et hauteur de 85% en milieu rural ainsi qu la rduction des diffrences entre
sexes. Le tableau ci-dessous rsume les grandes valeurs de base qui dfinissent le scnario intermdiaire
pour ce niveau ducatif.
Inypsa
177
PAIDAR-Med
Tableau VIII.23.
SCENARIO INTERMEDIAIRE. ENSEIGNEMENT FONDAMENTAL PREMIER CYCLE.
PRINCIPALES VARIABLES ETUDIEES SUIVANT LA PROVINCE. ANNEE 2025.
PROVINCE
Chefchaouen
Larache
Tanger
Ttouan
Rgion Tanger-Ttouan
Al Hoceima
Taounate
Taza
Berkane-Taourirt
Nador
Oujda-Angad
Rgion Oriental
Ouazzane
PAIDAR MED
% Scolarisation
Urbain
Rural
98,6
84,1
98,0
83,2
98,0
86,8
97,9
83,4
98,0
85,0
98,7
84,9
98,0
84,6
98,4
85,3
98,2
84,8
98,3
88,3
97,9
88,3
98,8
89,0
98,5
88,4
98,3
85,9
98.2
85.7
Urbain
16.756
48.736
94.980
64.221
224.693
24.595
35.536
11.085
71.216
46.633
75.209
67.678
189.520
9.166
494.595
Effectifs
Rural
12.918
10.351
4.397
5.441
33.107
9.646
30.678
11.555
51.879
12.702
26.903
1.884
41.489
5.671
132.146
Total
29.674
59.087
99.377
69.662
257.800
34.241
66.214
22.640
123.095
59.335
102.112
69.562
231.009
14.837
626.741
Salles de
classe
989
1.970
3.312
2.322
8593
1.141
2.207
755
4.103
1.978
3.404
2.319
7.701
495
20.892
Instituteurs
1.236
2.462
4.141
2.903
10.742
1.427
2.759
943
5.129
2.472
4.255
2.898
9.625
618
26.114
Elaboration: INYPSA
* En milliers de dirhams.
On considre qu compter de lanne 2010, le 2d cycle de lEnseignement Fondamental fera partie de

lenseignement obligatoire. La diffrence entre le niveau de scolarisation des deux sexes se sera rduite
de 85% et le taux de scolarisation atteindra 90%, soit des effectifs totaux de 310.000 ce qui conduira
la construction de 140 nouveaux collgues et un investissement de 850 millions de dirhams. Toutes les
communes qui auront plus de 20.000 habitants devront obligatoirement disposer dun collge.
Quant lEnseignement Secondaire et la Formation Professionnelle, les effectifs seront de 180.000
lves et de 73.000 stagiaires respectivement. Linvestissement total qui savrerait ncessaire dans
lenseignement secondaire serait dun milliard de dirhams alors que dans la formation professionnelle il
serait de 550 millions. Le nombre dlves obligerait construire approximativement 100 nouveaux
lyces qui viendraient sajouter aux 70 lyces actuels. Comme dans le cas des collges, les villes ayant
20-25.000 habitants devront disposer de ce type dtablissements. Il devra y avoir au moins un lyce
par cercle ou par groupe de municipalits totalisant plus de 30.000 habitants.
Pour finir, dans lEnseignement Suprieur et Universitaire, le nombre de nouveaux lves slve en
2025 48.000 jeunes, tant donn que lon a estim que le taux de russite au BAC a augment jusqu
80%. Quant au partage gographique des centres universitaires, ceux existant actuellement seront en
grande partie utiliss et devront tre renforcs par de nouvelles facults, coles ou instituts suprieurs.
Certaines nouvelles facults devront tre installes dans des noyaux manquant actuellement dUniversit
(Larache, Al Hocema, Nador ou Berkane).
Quant aux caractristiques propres de la rgion Tanger Ttouan dans lenseignement prscolaire, elle
prsente des pourcentages lgrement suprieurs la moyenne (89%), en partie grce limportance du
milieu urbain, puis au fait que dans le milieu rural de la province de Chefchaouen et de Larache, il
existe un grand nombre dcoles coraniques traditionnelles. Les effectifs slvent 180.000, soit 40%
du total de toute la rgion du PAIDAR. Dans le 1er cycle de lEnseignement Fondamental, les
pourcentages du milieu urbain se rapprochent de 98% alors quen milieu rural, les quatre provinces se
situent entre 83 et 86%. Le total des lves slve 260.000 avec une diffrence minime entre la
scolarisation des deux sexes. En secondaire et en formation professionnelle, lobjectif sera la
gnralisation des tablissements dans tout le monde rural. Les effectifs en secondaire seraient de
125.000 alors que les stagiaires totaliseraient 72.000. En enseignement universitaire, Tanger devra
complter son Universit et de nouvelles facults devront tre installes Larache, Ttouan et
Chefchaouen.
Inypsa
178
PAIDAR-Med
Dans la rgion Al Hocema Taza, il faudra procder la gnralisation de la transformation des

tablissements traditionnels de prscolaire en coles modernes, tant donn quactuellement 90% des
lves se rendent dans ces centres. Le total des lves serait duniquement 93.000. Dans le 1er cycle de
lEnseignement Fondamental, il faudra amliorer en particulier les taux de scolarisation fminine avec
un total dlves de 122.000. Les taux de scolarisation dans ces provinces seront similaires la
moyenne de la rgion PAIDAR. En secondaire, une meilleure distribution des 25 nouveaux
tablissements crer, en particulier dans la province dAl Hocema, contribuera faciliter la
scolarisation des 60.000 lves de cette rgion. En Formation Professionnelle, il faudra crer de
nouveaux centres en dehors des chefs-lieux de province, en accueillant les 15.000 stagiaires de la rgion
et en diversifiant les spcialits. Dans lEnseignement Suprieur, la cration de facults Al Hocema et
Taza sera une ralit moyen terme.
Dans la rgion de l'Oriental, Berkane enregistre le taux provincial de scolarisation le plus bas en
prscolaire avec 83%, alors qu Oujda il sera de 89%. Les effectifs totaux seront de 74.000 lves.
Dans le 1er cycle dEnseignement Fondamental, on dpassera les 100.000 lves, concentrs en grande
partie dans la ville de Oujda (65%) et dans son aire limitrophe. En second cycle, malgr la prsence de
collges, la construction de 50 autres nouveaux centres sera ncessaire et devront tre distribus sur le
territoire de manire moins concentre, en particulier dans la province de Nador. Le nombre dlves
dpassera les 115.000. En secondaire, les effectifs baissent 65.000 et les nouveaux lyces seraient au
nombre de 25. En Formation Professionnelle, de nouvelles spcialits, lies aux secteurs technologiques
(avec lUniversit dOujda) et commerciaux (Port de Nador, Zone franche, chemin de fer Nador
Taourirt) devront tre envisages. Dans le niveau universitaire, outre de nouvelles facults Oujda,
Nador devra voir la construction de son Universit et Berkane accueillera des facults lies aux activits
propres la province (Tourisme, Agriculture).
Dans le cercle de Ouazzane tous les efforts doivent se tourner vers lamlioration des conditions en
dehors de la ville mme de Ouazzane qui prsente aujourdhui des niveaux assez satisfaisants dans tous
les niveaux denseignement. Cet effort doit tre fait spcialement en Formation Professionnelle.
VIII.3.4. Les investissements raliser dans le systme ducatif

Dans la stratgie prsente pour le systme ducatif, les lignes daction sont centres en propositions
damlioration des diffrents niveaux dducation. Dans ce sens, on prsente la suite les
investissements raliser pour lamlioration du premier cycle de lEnseignement Fondamental,
lenseignement Secondaire (le second cycle dEnseignement Fondamental inclut), la Formation
Professionnelle ainsi que lEnseignement Suprieur et Universitaire.
Quant la ligne daction 9.1. relative au Premier Cycle de lEnseignement Fondamental, obligatoire,
on observe quen termes absolus, le plus grand investissement sera ralis dans le scnario tendanciel,
car laccroissement de la population fait que, mme avec des taux de scolarisation plus faibles que dans
les deux autres scnarios et avec un investissement par lve plus rduit aussi, le nombre total dlves
(817.000) est beaucoup plus lev, et par consquent, linvestissement final dpasse celui des deux
autres scnarios. Dans le scnario optimal, linvestissement est denviron 15% plus rduit que dans le
tendanciel, si bien le nombre dlves serait peu prs la moiti (453.000), ce qui indique un plus grand
investissement relatif par lve.
Dans le scnario intermdiaire on est trs proches de linvestissement du tendanciel, avec 3.133 millions
de dirhams, bien que le nombre dlves serait de 626.000, avec des taux de scolarisation plus levs
Inypsa
179
PAIDAR-Med
que dans le tendanciel. En ce qui concerne ce scnario, on souligne linvestissement plus rduit dans des
provinces telles que Chefchaouen ou Al Hoceima, tandis qu Nador et Tanger leffort investisseur
saccrot, particulirement dans le milieu pri-urbain.
Tableau VIII.25.
L.A. 9.1. INVESTISSEMENTS A REALISER (X 1000 DIRHAMS) DANS LAMELIORATION
DU PREMIER CYCLE DENSEIGNEMENT FONDAMENTAL SELON LE SCENARIO ET LA PROVINCE. H-2025
PROVINCE
REGION
Chefchaouen
Larache
Tanger
Ttouan
RGION TANGER TTOUAN
Al Hocema
Taounate
Taza
Berkane Taourirt
Nador
Oujda Angads
Ouazzane
TOTAL
TENDANCIEL
236,331
263,858
481,635
379,932
1,361,756
261,638
314,163
106,254
682,055
274,999
489,975
349,259
1,114,233
110,364
3,268,408
SCENARIO
INTERMEDIAIRE
148,373
295,435
496,884
348,313
1,289,005
171,207
331,071
113,199
615,477
296,671
510,559
347,807
1,155,037
74,184
3,133,703
OPTIMAL
137,152
251,130
462,535
348,184
1,199,001
142,586
286,781
109,130
538,497
280,543
398,920
242,877
922,340
62,450
2,722,288
Elaboration: INYPSA
A ce stade de lenseignement, les niveaux dinvestissement des scnarios tendanciel et optimal sont
pratiquement similaires: 4.120 millions pour le premier et 3.912 millions pour le second. Ceci est d la
grande diffrence dans les taux de scolarisation obtenus et linvestissement ralis par lve. Le
nombre dlves dans le scnario tendanciel sera de 581.000, tandis que dans loptimal ce chiffre se
rduit 390.000, bien que les chiffres dinvestissement global soient trs similaires. Comme il a t
signal dans le document de la Prospective, partir de lan 2010 on propose que le second cycle
devienne obligatoire.
Selon la ligne daction 9.2. et dans le scnario intermdiaire, les lves, ce niveau de lenseignement
secondaire, seraient 478.000 et linvestissement total raliser se rduirait 3.665 millions de dirhams.
Le plus grand investissement est celui de la province de Nador qui frle les 600 millions de dirhams,
suivie de Tanger avec 572 millions. Linvestissement moyen, accumul par lve dans ce scnario serait
de 7.700 dirhams.
Tableau VIII. 26.
L.A. 9.2. INVESTISSEMENTS A REALISER (X 1000 DIRHAMS) DANS LAMELIORATION DU SECOND CYCLE
DENSEIGNEMENT FONDAMENTAL ET ENSEIGNEMENT SECONDAIRE, SELON SCENARIO ET PROVINCE. H-2025
PROVINCE
REGION
Chefchaouen
Larache
Tanger
Ttouan
RGION TANGER TTOUAN
Al Hocema
Taounate
Taza
Berkane Taourirt
Nador
Oujda Angads
Ouazzane
TOTAL
TENDANCIEL
328,480
347,046
570,626
465,603
1,711,755
321,611
427,990
151,305
900,906
338,828
585,510
435,627
1,359,965
148,000
4,120,626
SCENARIO
INTERMEDIAIRE
173,756
342,449
572,731
402,482
1,491,418
198,288
393,051
137,575
728,914
350,962
590,459
416,156
1,357,577
87,982
3,665,891
OPTIMAL
197,522
361,302
663,040
500,108
1,721,972
204,451
414,134
158,406
776,991
402,999
572,045
348,738
1,323,782
90,056
3,912,801
Elaboration: INYPSA
Dans la Formation Professionnelle, Ligne daction 9.3., la situation varie normment par rapport
aux niveaux dducation dj noncs. Dans le scnario tendanciel, linvestissement global natteint pas
les 500 millions, tandis que dans le scnario intermdiaire on arrive aux 543 millions, et dans loptimal
Inypsa
180
PAIDAR-Med
aux 878 millions. La diffrence sexplique, nouveau, par le nombre de stagiaires attirs vers ce type
dtudes. Dans le scnario optimal, on considre que tous ces jeunes qui ne suivent pas leurs tudes
secondaires, sinscrivent du moins dans les tudes techniques de la Formation Professionnelle.
Tableau VIII.27.
L.A. 9.3. INVESTISSEMENTS A REALISER (X 1000 DIRHAMS) DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE
PROVINCE
REGION
Chefchaouen
Larache
Tanger
Ttouan
RGION TANGER TTOUAN
Al Hocema
Taounate
Taza
Berkane Taourirt
Nador
Oujda Angads
Ouazzane
TOTAL
TENDANCIEL
41,155
41,632
66,567
54,814
204,168
39,062
52,617
17,683
109,362
38,496
69,951
47,251
155,698
17,659
486,887
SCENARIO
INTERMEDIAIRE
26,612
51,286
84,511
59,673
222,082
29,894
59,638
20,427
109,959
51,037
88,244
58,898
198,179
13,136
543,356
OPTIMAL
44,503
81,187
148,721
112,241
386,652
45,978
93,205
35,558
174,741
90,233
128,512
77,811
296,556
20,229
878,178
Elaboration: INYPSA
Finalement, dans lEnseignement Universitaire et Suprieur, Ligne daction 9.4., on ne trouve pas de
grandes diffrences entre les trois scnarios. Les diffrences entre les valeurs absolues de population
(toujours plus importante dans le scnario tendanciel) entre les scnarios sont contrecarres par le
nombre dlves qui arrive finir leurs tudes secondaires, plus lev dans le scnario optimal que dans
les deux autres cause de linvestissement ralis par lve.
On propose des investissements niveau provincial, car on considre qu lhorizon 2025, lvolution
de la situation globale des provinces du PAIDAR-Med fera que les provinces qui sont aujourdhui
dpourvues dtablissements denseignement suprieur (huit sur onze) soient dotes, cet horizon l,
dfaut dune Universit Complte, du moins de diffrentes facults ou Instituts dEnseignement
Suprieur.
Tableau VIII.28.
L.A. 9.4. INVESTISSEMENT A REALISER (X 1000 DIRHAMS) DANS LENSEIGNEMENT UNIVERSITAIRE ET SUPERIEUR
PROVINCE
REGION
Chefchaouen
Larache
Tanger
Ttouan
RGION TANGER TTOUAN
Al Hocema
Taounate
Taza
Berkane Taourirt
Nador
Oujda Angads
Ouazzane
TOTAL
TENDANCIEL
28,665
28,832
45,705
37,753
140,955
27,133
36,647
12,415
76,195
26,621
48,693
32,056
107,370
12,236
336,756
SCENARIO
INTERMEDIAIRE
17,386
33,405
54,794
38,754
144,339
19,502
38,962
13,330
71,794
33,216
57,634
37,943
128,793
8,559
353,485
OPTIMAL
15,759
28,740
52,618
39,719
136,836
16,279
33,005
12,590
61,874
31,939
45,507
27,509
104,955
7,161
310,826
Elaboration: INYPSA
Inypsa
181
PAIDAR-Med
VIII.4. LES EQUIPEMENTS SPORTIFS, RECREATIFS ET CULTURELS.

Les critres ayant servi de base llaboration de cette prospective sont: en premier lieu, de parvenir au
respect des standards actuels dfinis par le Ministre de la Jeunesse et des Sports et en second lieu,
darriver faciliter laccs de la jeunesse aux activits de formation autres que celles strictement lies
au systme ducatif. Quant aux quipements culturels, il sagit denvisager une infrastructure culturelle
hirarchise qui puisse rpondre de manire satisfaisante aux demandes de la socit.
On a estim quen 2010 chaque commune rurale devra disposer dune Maison de Jeunes (MJ), dun
Foyer Fminin (FF) et dun Terrain de Sport Sommaire (TS). En revanche, en milieu urbain, les aspects
quantitatifs sont plus importants: une Maison de Jeunes et un Foyer Fminin pour 15.000 habitants, un
Terrain des Sports pour 30.000 habitants, un Ensemble Sportif (ES) lair libre pour 60.000 habitants
ou dans chaque commune urbaine, une Salle Polyvalente (SP) par noyau urbain de plus de 50.000
habitants et un Stade (ST) dans les chefs-lieux de province.
Quant linfrastructure culturelle, les critres qualitatifs ont t prioritaires: il devra y avoir un
Complexe Culturel dordre provincial dans le chef-lieu de la province, et les villes de plus de 50.000
habitants disposeront dun Centre Culturel qui desservira le cercle, avec au moins un de ces Centres par
cercle. Il y aura un Centre Culturel Communal dans chaque commune.
Dans le SCENARIO TENDANCIEL la satisfaction des besoins atteindra uniquement 50% et
linvestissement global slvera 715 millions de dirhams.
Dans le SCENARIO OPTIMAL, tous les besoins envisags sont satisfaits et linvestissement total est
estim 1.350 millions de dirhams.
Dans le SCENARIO INTERMEDIAIRE, le pourcentage moyen de satisfaction des besoins est estim
75%. Des critres territoriaux ont t introduits pour affiner la localisation des quipements.
Linvestissement total est estim 1.080 millions de dirhams, ce qui donne une moyenne par habitant de
150 dirhams.
PROVINCE
Tableau VIII.29.
SCENARIO INTERMEDIAIRE. EQUIPEMENTS A CONSTRUIRE
ET INVESTISSEMENTS QUI EN DECOULENT. 1997-2025.
Investissement
FF
MJ
TS
ES
SP
ST
(x 1000 Dh)
Chefchaouen
Larache
Tanger
Ttouan
Rgion Tanger-Ttouan
Al Hoceima
Taounate
Taza
Berkane-Taourirt
Nador
Oujda-Angad
Rgion Oriental
Ouazzane
PAIDAR MED
FF: Foyer Fminin.
ES: Ensemble Sportif
27
23
28
29
107
25
37
5
67
22
44
22
88
8
270
26
26
4
3
0
25
21
8
2
1
33
26
14
3
1
33
28
10
2
1
117
101
36
10
3
29
25
5
2
1
41
41
10
3
0
12
10
3
1
1
82
76
18
6
2
23
24
8
3
1
46
48
15
6
1
23
23
10
2
1
92
95
33
11
3
9
9
2
1
0
300
281
89
28
8
MJ: Maison de Jeunes.
TS: Terrain de Sports sommaire
SP: Salle Polyvalente.
ST. Stade
62.350
69.100
88.350
81.300
301.100
72.500
85.600
85.600
243.700
73.150
130.800
68.050
272.000
20.650
837.450
Quant linfrastructure culturelle, les 9 Complexes Culturels provinciaux et les 35 Centres Culturels
seront construits alors que les Centres Communaux baisseront 190 et se situeront dans les noyaux
avec plus de 2.000 habitants.
Inypsa
182
PAIDAR-Med
TROISIEME PARTIE:
LE MODELE STRATEGIQUE DE DEVELOPPEMENT A LHORIZON 2025
IX. STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT A LHORIZON 2025
IX.1. ELEMENTS DE BASE
Dans la phase de Diagnostic, une analyse des tranglements et une valuation des potentialits a t
ralise et une esquisse de stratgie de dveloppement fut propose. Au niveau de la phase de
prospective les lments de cette stratgie ont t projets lhorizon 2025 selon trois scnarios:
tendanciel, optimal et intermdiaire. Cependant, il parait opportun, titre de rappel, de reproduire ici les
lments clefs de cette esquisse de prospective, qui naturellement ont t suivis dans cette phase de
prospective.
IX.1.1. Les objectifs

Les objectifs de dveloppement de la rgion du PAIDAR-Med doivent naturellement tre cohrents avec
ceux manant de la politique de dveloppement socio-conomique au niveau national. Dans ce contexte,
la dernire rfrence est le Plan d'Orientation pour le Dveloppement Economique et Social 1988-1992.
En 1993, un essai de plans n'a pas vu le jour. Les transformations trs rapides qui se sont produites sur
ces dernires annes dans le contexte international, ajoutes la grave crise internationale, ont certes
conseill de donner la priorit une politique dure d'ajustement, o l'assainissement financier, la
rduction du dficit budgtaire et la cration d'emplois travers l'appui la PME ont constitu les
priorits des annes prcdentes.
De mme, les instruments de planification rgionale au Maroc, les SDAR (Schma de Dveloppement
et dAmnagement Rgional) des rgions Centre-Nord et Nord-Ouest dj raliss et celui de la rgion
Orientale, en cours de ralisation, touchant tous la rgion du PAIDAR-Med, doivent tre pris en
considration.
C'est pour cette raison que bien que lon revienne l'heure actuelle la planification et quun Plan de
Dveloppement Economique et Social 1996-2000 soit en cours dlaboration et donc que de grandes
orientations seront formules pour les annes venir, les objectifs tablis par le dernier Plan
dOrientation, de par sa grande porte, peuvent tres considrs comme valables.
Ainsi, les grands objectifs nationaux slectionns partir du Plan d'Orientation pour le
Dveloppement Economique et Social 1988-92 sont :
dans le domaine de la formation de l'homme, encourager la mise en valeur des

ressources humaines partir de la gnralisation de la scolarisation, dvelopper la
formation professionnelle et la formation des cadres, promouvoir l'emploi, assurer les
soins de sant de base et lever le niveau culturel de la population.
183
maintien, entretien et dveloppement des infrastructures de base en s'adaptant aux

exigences de la croissance dmographique et au dveloppement conomique et social du
pays.
raliser une croissance soutenue de la production en vue de rpondre aux besoins

fondamentaux de la population, atteindre un certain niveau de scurit alimentaire en
produits de base, dvelopper les exportations, rduire les dficits commerciaux et
dvelopper le monde rural.
protection de l'environnement afin de prserver l'quilibre et les ressources naturelles

et de contrecarrer les consquences nfastes des activits de l'homme sur le milieu
naturel et celles qui dcoulent des phnomnes naturels, dans un cadre qui assure un
quilibre entre les exigences du dveloppement et les impratifs de prservation de
l'environnement et du patrimoine naturel.
XI.1.2. La stratgie
La conception de la stratgie de dveloppement pour la rgion du PAIDAR-Med doit, dune part,
sappuyer sur une vision globale et intgre du territoire, afin de procurer les effets de synergie dans les
actions et optimiser les ressources financires, toujours insuffisantes pour satisfaire tous les besoins et,
dautre part, dfinir le cadre institutionnel et normatif pour assurer la mise en application des
programmes issus de la stratgie.
Ainsi, la stratgie de dveloppement pour la rgion nord du Maroc sera, sur la base de l'analyse des
tranglements et des potentialits, une stratgie multiple ayant une triple perspective:
a)
Territoriale, qui vise l'intgration de la rgion du Nord du Maroc avec l'ensemble du pays et une
meilleure intgration dans l'espace commun mditerranen, en cohrence avec le Plan daction sur
la Mditerrane. Articulation intrieure dans la rgion du PAIDAR-Med par le dveloppement des
axes structurants stratgiques.
b)
Structurelle, qui vise la dotation en infrastructures de base ncessaires pour rsoudre les
tranglements et mettre en valeur les potentialits dans les domaines suivants:
- Protection, amlioration et valorisation de l'environnement, et exploitation rationnelle des
ressources naturelles.
- Amlioration des niveaux de dotation hydraulique et nergtique.
- Amlioration de l'offre des infrastructures industrielles.
- Amlioration des quipements sociaux.
- Amlioration des infrastructures en milieu rural
.
- Valorisation des ressources touristiques et culturelles.
c)
Fonctionnelle, qui prtend amliorer le tissu productif, encourager la culture d'entreprise, tablir
des programmes de formation adapts la mise en valeur des ressources locales et la demande
des entreprises.
Inypsa
184
PAIDAR-Med
Laction combine de cette triple stratgie devra permettre la mobilisation de toutes les ressources et
procurer les effets de synergie et de coordination oprationnelle et financire.
Par ailleurs, les engagements du Maroc dans les politiques commerciales et de dveloppement dfinies
dans le contexte international en gnral (GATT, sommet de Rio et du Caire (population et
dveloppement) et euromditerranen en particulier (Confrence Euromditerranene de Barcelone),
ainsi que le rcent accord sign avec lUnion Europenne portant sur la cration dune Zone de Libre
Echange lhorizon 2010, obligent, de toute vidence, rechercher des synergies avec tous les
programmes d'action drivs de ces politiques.
A titre de rappel, les critres fondamentaux de la stratgie dfinis dans la phase du diagnostic, qui ont
servi pour les projections sont:
1. La participation du secteur priv, comme vecteur fondamental du dveloppement conomique
de la rgion, doit tre encourage tous les niveaux.
2. Une action vigoureuse du secteur public, surtout en matire d'infrastructures de
communication et d'appui aux activits conomiques (eau, nergie, assainissement), de manire
faire disparatre les facteurs de blocage pour l'action de linitiative prive.
3. Le besoin d'augmenter de manire considrable les productions agraires et davantage
encore, les rendements de l'agriculture et de l'levage, paralllement au besoin d'augmenter de
manire considrable les productivits de la main d'oeuvre agraire afin de:
Pouvoir continuer alimenter la population, malgr une baisse substantielle ncessaire
du nombre d'agriculteurs, surtout dans la zone centrale du Rif.
Constituer une demande importante de produits manufacturs en raison de
l'amlioration substantielle du PIB per capita du secteur rural. La ralit de cette
nouvelle demande devra tre un des piliers sur lequel s'appuiera la croissance, qui devra
se produire, des secteurs secondaire et tertiaire.
4. Le besoin d'induire cette croissance des secteurs secondaire et tertiaire qui soit suffisante
pour employer la main d'oeuvre excdentaire du secteur agraire, selon un rythme qui aille de
pair avec la baisse de la population active agraire. Cette dernire pourrait flchir sur les 25
prochaines annes au dessous de 25% de la population active totale.
5. Les migrations internes campagne/ville, inhrentes au processus de transfert des ressources
humaines du secteur primaire vers le secondaire et le tertiaire, devront tre intensifies sur les
25 prochaines annes. Pour y faire face, il faut prparer des aires urbaines d'accueil dans le
cadre d'un dcollage trs bien mdit, afin d'viter des dysfonctionnements qui peuvent se
produire quand ce processus est laiss au libre jeu des facteurs conjoncturels.
6. La recherche dun rapport population/ressources plus quilibr est une condition
indispensable pour assurer lavenir de la rgion.
7. La dynamique dmographique, avec des taux de croissance excessifs, surtout en milieu rural,
qui, s'ils se maintiennent, menaceraient d'absorber toute amlioration des conditions de vie des
populations (8,2 face au 6,7% qui est la moyenne nationale pour la priode 1982-94).
Inypsa
185
PAIDAR-Med
8. La ncessit dentreprendre un vaste programme dalphabtisation, surtout en milieu rural

et prtant une attention particulire la femme, est une condition sine qua non pour initier
les transformations socio-conomiques ncessaires de la rgion.
9. De mme, la formation professionnelle ciblant les conditions des demandeurs demplois et les
exigences des secteurs porteurs, constitue une ncessit majeure.
IX.1.3. La prospective de la stratgie de dveloppement lhorizon 2025.

Ainsi, sur la base de ces considrations issues de la phase diagnostique, le rapport de la prospective a
t labor et dans le cheminement suivi, dune manire trs synoptique, il y a lieu de remarquer les
lments de base suivants:
###
Le modle de dveloppement stratgique de la rgion du PAIDAR-Med l'horizon

2025 a t labor dans la perspective d'un dveloppement soutenu et endogne.
###
Ce modle requiert l'exploitation et la mise en valeur des ressources locales capables de

crer de la richesse et des emplois dans des conditions rationnelles assurant la
sauvegarde des cosystmes.
###
Sur la base d'une analyse fine du secteur primaire, on estime les vocations du sol et on
projette par consquent les modles d'exploitation agricole les plus adquats, ce qui
nous permet d'tablir une estimation de lemploi agraire et de la population en milieu
rural, compatible avec une exploitation moderne, un horizon technologique avanc,
mais rationnelle des ressources.
###
L'analyse des secteurs secondaire et tertiaire par zones homognes nous permet de
projeter une structure de population active et un taux d'urbanisation vraisemblable dans
l'volution prvisionnelle 1994/2025. Le dveloppement de ces secteurs acquiert un rle
fondamental dans la stratgie de dveloppement, parce quils doivent permettre la
cration de bassins demplois pour accueillir les excdants des demandeurs demplois
du secteur primaire.
###
Dans ces conditions, il est possible de dfinir une armature urbaine souhaitable et
ralisable, pour procurer une distribution plus rationnelle de la population sur le
territoire, davantage en quilibre et uniforme avec les capacits productives.
###
Les exigences en infrastructures techniques de cette trame urbaine et la localisation des

activits permettent d'estimer les dotations ncessaires, un rseau de voirie, transports,
tlcommunications, eau, nergie, etc., pour que le modle soit viable et oprationnel.
###
Finalement, les dotations en quipements de base, inhrentes aux exigences de qualit

de vie de population, tant en milieu urbain qu'en milieu rural, sont galement estimes
pour que la structure urbaine et rurale projete puisse offrir des conditions d'accueil
exigibles un horizon de dveloppement plus avanc.
Dans le modle dcoulant de cette prospective, nous obtenons ainsi une hirarchie urbaine quilibre et
en accord avec leurs types fonctionnels marqus par leurs ressources (population, tablissements
Inypsa
186
PAIDAR-Med
industriels, infrastructures, formation, matires premires, etc.). Cette armature et hirarchie urbaine
articule un espace rgional dans lequel chaque aire exploite et crot conformment aux ressources qu'elle
possde.
Le modle de dveloppement dtermin a pour finalit d'atteindre une base conomique stable dans
toute la rgion. Cette situation conomique doit tre atteinte sur la base des ressources que possde la
rgion et des synergies qui peuvent se produire, si le binme agriculture intensive-petites et moyennes
entreprises tait promu.
IX.1.4. Le cannabis, le contrebande et lmigration clandestine.

Il est important de signaler que, pour de raisons conceptuelles et mthodologiques, les activits non
rglementaires, savoir la culture du cannabis, la contrebande et lmigration clandestine, qui
constituent lheure actuelle les dbouchs les plus accessibles dune partie de la population, nont pas
t pris en considration dans les projections lhorizon 2025.
Lobjectif du PAIDAR est de projeter un modle de dveloppement viable, en prennent en considration
les potentialits existantes dans la rgion ainsi que les grands objectifs nationaux et les compromis dans
le contexte national et international, comme cela a dj t indiqu.
Cest justement partir de lanalyse compare des rsultats des trois scnarios que lon peut tirer des
conclusions qui permettront aux dcideurs de mieux cibler les politiques de dveloppement et des
investissement ncessaires pour la rgion Nord.
Ainsi, la lumire des rsultats qui ont t exposs le long de ce rapport, notamment ceux de la
synthse des activits conomiques, on constate que les diffrences de revenu per capita entre le
scnario tendanciel (1050 $ de 1994 lhorizon 2025 ) et loptimal (9000 $ lhorizon 2025),
procurent une marge de manoeuvre importante pour appliquer les politiques de dveloppement
adquates.
On peut facilement imaginer que, si lvolution de la zone Nord est celle du scnario tendanciel, la
culture de cannabis, le contrebande et lmigration clandestine trs probablement se consoliderons pour
atteindre des proportions et des impacts sur la socit insouponnables aujourdhui.
En revanche, si lvolution du dveloppement soriente vers le scnario optimal, on peut aussi
facilement imaginer que ces activits auront disparu ou seront peu importantes dans le contexte socioconomique avanc de la rgion du Nord.
Le choix des priorits, les disponibilits des ressources financires et techniques et la mise en oeuvre de
programmes dactions oprationnels, ainsi que le suivi et lvaluation permanente de la part des
dcideurs, feront que lvolution du dveloppement de la zone Nord soriente plutt vers une situation
intermdiaire, qui tend vers le scnario optimal, issue dun compromis entre tous les impliqus. Dans ce
contexte, le scnario intermdiaire montre les rsultats dune des multiples variantes de dveloppement
pour la rgion, qui peut se donner entre les scnarios tendanciel et optimal.
Dans tous les cas, lvolution probable de ces trois activits non rglementaires, et par voie de
consquence, le futur de la rgion Nord, dpendra de la dtermination dans lapplication et dans
laccomplissements des programmes des investissements ncessaires qui sont dfinis dans les chapitres
suivants.
Inypsa
187
PAIDAR-Med
Il va de soi que lon ne peut penser une radication de ces trois activits sans procurer la population
des alternatives de dveloppement et damlioration des conditions de vie. Dans la stratgie de
dveloppement, lide est de gnrer le maximum demplois possibles dans les bassins demploi de
manire ce que, graduellement, les amlioration du niveau de vie des population dans les zones
appropries concentrent et attirent les excdents des populations des zones marginales pour allger ainsi
la charge de population, et paralllement, dvelopper une politique de soutien et dappui dans ces zones
pour les doter des seuils minimum dquipements de base.
Cest de cette manire que la rflexion sur lvolution probable de ces trois activits a t considre
dans cette phase de la prospective afin de montrer les vritables possibilits de dveloppement de la
rgion dans un contexte dintgration de la zone Nord avec le reste du pays par le biais dun
rapprochement des conditions de vie des populations et dun rapprochement aussi aux niveaux de vie
des voisins du Nord du Maroc, lEurope avec laquelle le Maroc maintient des relations culturelles,
sociales et conomiques de premier rang.
On dveloppe la suite le modle de dveloppement selon le scnario intermdiaire comme le plus

viable mener pour la rgion du Nord.
IX.2. L'ARMATURE URBAINE

Le fort processus durbanisation mondial actuel n'est pas une caractristique actuelle, bien qu'il ait
acquis au cours des dernires dcennies une extension et une intensit beaucoup plus fortes qu'au cours
de priodes antrieures. Il a t dmontr quau courant des prochaines dcennies, ce processus se
poursuivra.
Au niveau mondial, la population vivant dans les villes passera des 42% de 1990 50% en lan 20001.
Bien videmment, ce processus ne se produit pas de manire homogne sur toute la plante: dans les
pays les plus urbaniss, la concentration enregistre une croissance modre, tandis que dans les socits
des pays en voie de dveloppement, les taux de croissance annuelle se situent encore une moyenne de
2,5%, avec des rgions enregistrant des valeurs d'environ 5%.
Au Maroc, en gnral, et dans notre aire dtude en particulier, le taux durbanisation est situ environ
50% de la population, cest dire encore loin du taux atteint par dautres pays en voie de
dveloppement ou proches de lUnion Europenne; ceci impliquerait que le processus continuera de
manire intense au cours des prochaines dcennies.
L'tude du processus durbanisation a t envisag partir de deux perspectives diffrentes, mais
complmentaires: la concentration de la population dans les villes ou noyaux urbains, et la
gnralisation des valeurs et formes de vie urbaines qui se sont rpandues travers tout le territoire
grce lamlioration des transports et des communications, la gnralisation de lautomobile prive
et lamlioration du rseau routier.
Par ailleurs, proposer un systme urbain implique un besoin de vertbration du territoire sur lequel il est
implant. Les objectifs gnraux recherchs par cette vertbration territoriale, indpendamment du
scnario propos, sont les suivants:
1
Estimates and projections of urban, rural and city populations (1950-2025), Nations Unies NY 1985
Inypsa
188
PAIDAR-Med
une bonne hirarchisation des noyaux qui le composent;

une bonne distribution spatiale de ces derniers;
un quipement adquat en fonction de chaque niveau hirarchique et, tout particulirement
dans cette rgion,
la solidarit territoriale avec le milieu rural et la population qui y rside, et qui
continuera reprsenter un important pourcentage sur le total.
En ce qui concerne le premier objectif, savoir la hirarchisation, il faut tout dabord dfinir les
critres qui permettront son instauration. On tient compte des aspects directement lis aux aspects
dmographiques, concrtement la taille et la dynamique de la population, et des exigences en
quipements et dotations poses par la population ainsi que par la catgorie administrative des noyaux.
Quant la distribution spatiale, il est vrai que l'approche thorique dans certains cas pourrait faire
apparatre des options tendant vider totalement certains territoires fragiles ou ayant des difficults
pour y maintenir la population; Cependant, la prise en considration daspects sociaux et de distribution
harmonieuse des emplacements a fait que cette option extrme soit nuance favorisant la concentration
dun maximum de population dans le plus petit nombre de noyaux possible.
Pour la dotation en quipements, le travail prospectif permet dtablir dune manire volontariste les
niveaux atteindre dans chaque tape, tout en sadaptant la ralit prvisible des diffrents horizons
temporaires dfinis. La catgorie ou classification administrative des diffrents noyaux est un lment
clef qui permettra aux noyaux avec de petits centres de grimper dans le systme, et qui fera descendre
d'chelon les noyaux population importante mais situs par exemple prs de la capitale rgionale ou
provinciale.
Quant la solidarit avec le milieu rural, les niveaux infrieurs de la hirarchie du systme de noyaux
ont t spcifiquement cres pour recueillir aussi bien les chefs-lieux des communes rurales qui
devront jouer un rle important dans le dveloppement de la rgion, que, moindre chelle, les centres
ruraux de services qui, sans tre le sige de la commune, contribuent aux aspects sectoriaux de la
structuration de laire rurale avoisinante. Parfois, dans les communes des aires les plus dfavorises, le
propre chef-lieu sera situ ce dernier niveau.
IX.2.1. Critres de base du scnario intermdiaire

Llaboration de ce scnario nous donne une image de lvolution possible et souhaitable de la structure
territoriale de la rgion PAIDAR-Med dans le cas o sa planification est faite en fonction de
lexploitation rationnelle et soutenue des ressources de la rgion, tout en disposant dune partie des
moyens ncessaires (financiers, matriels et humains) pour cette exploitation et cette mise en valeur, et
surtout dun programme daction intgr qui entranerait des synergies et qui minimiserait les risques.
Concernant les aspects lis la structure territoriale, il se produirait dans ce scnario les situations
suivantes:
Inypsa
une augmentation du taux durbanisation jusqu 75% en 2025.
il y a eu une homognisation trs importante entre les taux des provinces. Ainsi,
Chefchaouen et Taounate, bien que situes en dessous de la moyenne, atteignent des
pourcentages de population urbaine denviron 50%. Les prfectures de Tanger et dOujda
189
PAIDAR-Med
Angads enregistrent des populations urbaines frlant 95% (elles partaient dj avec plus de
80% en 1994).
un processus important de cration de noyaux intermdiaires (entre 5000 et 25000 habitants)
se produit et permet ainsi de maintenir une urbanisation un rythme soutenu. En gnral,
lemplacement concide avec celui du scnario optimal.
En dfinitive, un processus dquilibre dans loccupation du territoire a lieu, sans toutefois corriger
toutes les tensions existantes. Laccroissement de la population, un TAMA de 1,15%, atteindrait 7,25
millions de personnes en 2025. Ce scnario met l'accent sur le rseau de liaisons de transport (rseau
routier, ports et aroports) et de communications pour faciliter laccs aux nouveaux centres cres
et leur communication avec les noyaux les plus importants du systme.
Les critres gnraux ayant permis dlaborer ce scnario, pour ce qui est du systme demplacements
et de la structure territoriale sont les suivants:
la concentration de population en milieu rural est un des objectifs souhaits. On propose la

prsence dau moins un noyau dment urbanis dans chaque commune rurale qui permette de
concentrer la population de cette dernire. Ce noyau a t estim un minimum de 2000
habitants dans le cas des communes situes en dessous de 500 mtres daltitude et ne
prsentant pas de problmes particuliers de relief. Dans les aires de montagne ou au relief
accident, ou autres raisons le justifiant (population de communes trs faible), cette limite de
population a t tablie 1500 habitants. Ceci a permis de concentrer entre 35 55 % de la
population de la plus grande partie des communes, dans un noyau de services.
un dpeuplement modr des rgions du noyau central du Rif a t envisag. Ainsi,

Chefchaouen, Ouazzane et Al Hoceima (en particulier le cercle de Targuist) prsentent les
plus faibles valeurs de croissance, ce qui se traduit dans la structure territoriale par un plus
grand nombre de noyaux de rangs infrieurs. A Taza, zone PAIDAR-Med, il faudrait
diminuer quelque peu la population.
la proximit des grandes infrastructures de voirie (routes et chemin de fer) a t considre

comme un facteur bnfique pour la concentration. La rocade mditerranenne, la nouvelle
liaison Taounate-Al Hoceima et la ligne ferroviaire Nador-Taourirt ont t considrs tout
particulirement.
nous avons procd lidentification des aires urbaines intgres dans les cas o la continuit
urbaine et structurelle la recommandaient: Ceci impliquera la prestation de certains services et
diminuera les cots des communes. Les AUI (aires urbaines intgres) seront traites de
manire spcifique plus loin.
IX.2.2. La dfinition des diffrents niveaux de noyaux. Typologie fonctionnelle.

La hirarchisation des noyaux structurants du systme de villes est une des clefs du modle territorial
propos, vu quelle conditionne trs fortement les rapports de tout type qui se crent entre les diffrents
noyaux. Les caractristiques des diffrents niveaux sont prsentes la suite. Bien entendu, labsence
de certaines d'entre elles nest pas une condition suffisante pour les incorporer un niveau infrieur; la
hirarchisation est effectue en valuant globalement tous les aspects considrs.
Inypsa
190
PAIDAR-Med
Ces aspects se divisent en quatre grands groupes: dmographiques, conomiques, dinfrastructures et

services et administratifs.
Ce sont les suivants pour chaque niveau:
NIVEAU 1. POLE NATIONAL

Dmographique :
AUI avec une population suprieure 500 000 habitants
Indice de concentration > 75%
Croissance (TAMA) suprieure la moyenne rgionale.
Ple dattraction migratoire important.
Economique :
Industrie et BTP dvelopps (> 30% employs)
Concentration de services (> 60% total emplois)
Infrastructures :
Centre International de Transports.
Infrastructures singulires au niveau
Aroports).
Occupation intensive du sol urbain.
Administratifs :
Capitale de la Rgion
Sige de la Wilaya
national
(Ports,
NIVEAU 3. POLE REGIONAL

Dmographique :
AUI avec une population entre 100 000-250 000 habitants
Croissance (TAMA) lgrement suprieure la moyenne
rgionale.
Ple dattraction migratoire modr.
Economique :
Industrie et BTP dvelopps (> 25% emplois)
Tourisme ou autres activits (Agriculture) dimportance
rgionale.
Infrastructures :
Centre Rgional de Transports
Infrastructures singulires au niveau rgional
Occupation intensive du sol urbain
Administratifs :
Sige de Province ou de Prfecture
NIVEAU 5. POLE SOUS-PROVINCIAL
Dmographique :
CU avec une population entre 25 000-50 000 habitants
Bilan migratoire nul
Economique :
Souk dimportance communale
Secteur secondaire embryonnaire (> 25% emplois)
communale
Infrastructures :
Centre communal de Transports (Autobus, taxis)
Occupation extensive du sol urbain
Administratifs :
Sige de Cercle ou de Cadat
NIVEAU 7. CENTRE RURAL DE SERVICES
Dmographique :
Cu ou CR avec un noyau de population entre 2 000-5 000
habitants
Bilan migratoire nul, attraction communale
Economique :
Centre de services de base de la commune
Infrastructures :
Routes, eau, lectricit et assainissement
Administratifs :
Sige de commune
Inypsa
NIVEAU 2. POLE SUPRAREGIONAL

Dmographique :
AUI avec une population entre 100 000-250 000 habitants
Croissance (TAMA) lgrement suprieure la moyenne
rgionale.
Ple dattraction migratoire modr.
Economique :
Industrie et BTP dvelopps (> 25% emplois)
Tourisme dimportance nationale
Infrastructures :
Centre National de Transports
Infrastructures singulires au niveau rgional (Ports,
Aroports).
Occupation intensive du sol urbain.
Administratifs :
Sige de Wilaya
Sige de Prfecture
NIVEAU 4. POLE PROVINCIAL
Dmographique :
Commune Urbaine avec population entre 50000-100 000
habitants.
Croissance (TAMA) similaire la moyenne rgionale.
Ple dattraction migratoire modr au niveau provincial.
Economique :
Secteur secondaire dvelopp (> 25% emplois)
provinciale
Infrastructures:
Centre Provincial de Transports
Infrastructures singulires au niveau provincial
Occupation intensive du sol urbain
Administratifs :
Sige de Province ou de Prfecture
Sige de Cercle.
NIVEAU 6. POLE LOCAL
Dmographique :
Commune Urbaine ou rurale avec un noyau de population
entre 5000-25 000 habitants
Bilan migratoire nul
Economique :
Souk de second ordre
Secteur secondaire peu dvelopp (> 25% emplois)
Importance de lactivit agraire (> 30% emplois)
Infrastructures :
Centre Local de Transports (Taxi, Marchandises).
Administratifs:
Sige de Commune
Sige de Cadat
NIVEAU 8. NOYAU MINIME DE POPULATION
Dmographique :
CU ou CR avec un noyau de population avec moins de 2000
habitants
Bilan migratoire positif, attraction communale
Economique :
Centre de services de base de la commune
Infrastructures :
Routes, eau, lectricit et assainissement
Administratifs :
Sige de commune
Noyau de population
191
PAIDAR-Med
On constate que lappartenance un des niveaux ne rpond pas une dfinition mathmatique. La
population, ainsi que sa dynamique, sont des facteurs trs importants mais non exclusifs. Dans certains
cas, la catgorie administrative sera celle qui permettra de monter d'un niveau dans la hirarchie, tandis
que dans d'autres cas, ce sont les aspects sectoriels importants dans un milieu territorial dtermin qui
permettront de dfinir de faon prcise la hirarchie des noyaux ayant des caractristiques
dmographiques trs similaires bien que fonctionnellement trs loigns.
L'existence d'quipements et de dotations n'a pas servi pour l'valuation de la hirarchie des noyaux car
dans un Programme d'Action il faut agir de manire diffrente. Lorsque le niveau du noyau dans le
Systme des villes est dfini, il doit tre pourvu de dotations et d'quipements correspondant ce
niveau, c'est dire que les quipements dcoulent de la hirarchie urbaine. Par consquent les diffrents
quipements et dotations que doit possder chacun des six premiers niveaux sont dfinis dans le chapitre
IX.2.4., les deux derniers niveaux n'ayant que les quipements de base.
IX.2.3. Les aires urbaines intgres (AUI)

La dfinition des Aires Urbaines Intgres (AUI) effectue dans ce scnario rpond au besoin de
regrouper, dans ces entits, un certain nombre de communes, urbaines principalement mais non
exclusivement, prsentant essentiellement une unit urbanistique, c'est dire, un tissu urbain continu et
des systmes structurants partags. Les critres considrs sont les suivants:
### il faudra qu'il y ait une continuit physique dans l'occupation du sol, c'est dire en principe
une sparation entre priphries de moins de 2 km pour l'usage rsidentiel, distance qui peut
augmenter jusqu' 3 km s'il existe des usages industriels ou commerciaux consommant
beaucoup d'espace, mais gnrant une attraction et une interaction. Les deux kilomtres sont
justifis car il sont l'isochrone des 20 minutes pied, indicateur par excellence de la mobilit
urbaine.
### si on considre que la notion urbaine s'oppose, d'une certaine manire, la notion agraire, les
communes rurales inclues dans les AUI devront avoir des pourcentages d'emploi dans le
secteur primaire infrieurs la moyenne provinciale (jusqu' un maximum de 65% de celleci).
### les zones de logements de rsidences secondaires qui ne sont l'origine que d'occupations
saisonnires ne sont pas considres comme un tissu urbain continu. Ceci s'avre
particulirement important dans la dlimitation des aires du littoral.
### les communes de moins de 2000 habitants seront incluses seulement dans le cas ou il y a une
continuit physique absolue.
Avec tous ces critres et aprs avoir labor le scnario intermdiaire, on a procd identifier et
dfinir neuf (9) Aires Urbaines Intgres dans le territoire correspondant la rgion PAIDAR-Med.
Inypsa
192
PAIDAR-Med
Elles sont cites ci-dessous, ainsi que les communes qui les intgrent:
Tableau IX.1.
AIRES URBAINES INTEGREES (AUI) ET MUNICIPALITES QUI LES INTEGRENT
C.U. Tanger
AUI TETUAN
C.U Charf
C.U. Bni Makada
C.R. Bahraouyine
C.R. Boukhalef
C.R. Aouama
C.U. Al Hoceima
AUI
AUI NADOR
HOCEIMA C.U. Imzouren
C.U. Bni Bouayach
C.R. Ait Youssef
Ali
AUI
TANGER
AUI
BERKANE
C.U. Berkane
C.U. S.S.Echarras
C.R. Zegzel
C.U. Aklim
C.U. Ain er Regada
C.R. Fezzouane
AUI OUJDA
C.U. Al Azhar
C.U. Sidi al Mandri
C.U. Martil
AUI TAOUNATE
C.U. Taounate
C.R. Mezraoua
C.U. Bni Ansar

C.U. Nador
C.U. Segangane
C.R. Iahadanene
AUI ARROUIT
C.R. Selouane
C.U Arrouit
C.U. Sidi Ziane

AUI
C.U. Oued Nachef
CHEFCHAOUEN
C.U. Sidi Driss
Qadi
C.U. Sidi Yayhia
CU Chefchaouen
CR Bab Taza
CR Derdara
La population n'tant pas le seul critre de base, la taille des AUI oscille entre les 900 000 habitants de
l'AUI de Tanger, et les moins de 100 000 de celles de Chefchaouen et de Taounate. Les aires de Nador
et d'Arrouit seraient la limite qui leur permettrait de s'unir et de former ainsi une grande AUI du Grand
Nador. Cependant, la sparation de ces deux communes est intentionne pour perdre de garder une
structure territoriale ayant une certaine "spongiosit" et des espaces libres dans toute l'aire du Grand
Nador.
IX.2.4. Les dotations et les quipements selon leur type fonctionnel

Le systme d'quipements, convenablement structur, est un lment additionnel qui contribuera
l'amlioration de la vertbration territoriale de la rgion mditerranenne du Maroc. Bien qu'il soit
difficile de prciser les milieux d'influence exacts, chaque niveau possde le sien et, par consquent, son
implantation gographique est un lment additionnel de vertbration. D'autre part, certains
quipements sont caractre international (niveaux 1 et 2), national ou rgional, ce qui fait que ces
milieux d'influence dpassent parfois celui de l'tude.
La proposition faite la suite numre les dotations et quipements optimaux dont il faut disposer selon
chaque niveau. Evidemment, il existe une certaine permabilit entre niveaux qui fera que certains
quipements puissent tre placs dans des noyaux infrieurs ou suprieurs au prvu.
Il faudra cependant garder une certaine hirarchie par secteurs, et en rgle gnrale, disposer d'un
quipement implique la prsence de tous les quipements de rang infrieur dans le mme noyau.
Inypsa
193
PAIDAR-Med
Tableau IX.2.
EQUIPEMENTS ET DOTATIONS SELON LE NIVEAU OU LE RANG URBAIN. NIVEAUX 1 A 3.
Rang
Milieu
N1
N2
N3
> 250 000
100 000 - 250 000
50 000 - 100 000
1.000.000
400 000
250 000
DOTATIONS
Administration
Sige de la capitale rgionale

Sige de Wilaya
Sige de Province
Organisme de reprsentation
Reprsentations professionnelles
Dlgations provinciales
professionnelle
singulires ou mineures
Ministres
Gouvernement
Dlgations rgionales de
l'Administration
Tribunal Rgional
Tribunal provincial
Consulats gnraux
Consulats
Etat-major zone militaire

Douane Rgionale
Douane
Infrastructures et
Elment de base du systme
Aroport international
Port
services
portuaire national
Zone d'Activit Internationale
Interchangeur modal
Noeud de Transport
Installations singulires
Terminale maritime de voyageurs
Centrale de Courrier et de
Elment de base du systme
Zone d'activit nationale
Traitements de rsidus
Centres et Instituts de Recherche
Conservatoires de musique
Universit complte (Lettres et
Facults ou centres
Sciences)
universitaires isols
Centres hospitaliers singuliers
Hpitaux Provinciaux
Tlphone
ferroviaire national
EQUIPEMENTS
Educatifs
Parcs Technologiques
Centres de Recherche
Rgionale
Universit (i/Polytechnique)
Sanitaires
Hpital Rgional
Gnraux
Hpitaux Provinciaux
Spcialiss
Culturels
Loisir/Rcration
Commerciaux
Bibliothque Rgionale
Centre de Congrs
Salle multiusage
Palais des congrs
Centre Culturel
Auditorium
Bibliothque Provinciale
Stade Olympique
Grands Centres Commerciaux
Palais des Sports
Pavillon Couvert Polyvalent
Centres singuliers
Piscine couverte
Grands Magasins
Centres de Commerce
Centres RME
Assistance
Centre Polyvalent
d'Assistance Sociale
Scurit
Centre Rgional de Protection
Protection Civile Provinciale
Civile
Pompiers Provinciaux
Inypsa
194
PAIDAR-Med
Tableau IX.3.
EQUIPEMENTS ET DOTATIONS SELON LE NIVEAU OU RANG URBAIN. NIVEAUX 4 A 6
Rang
N4
N5
N6 / N7 /N8
25 000- 50 000
10 000 - 25 000
5 000 - 10 000
100 000
50 000
25 000
Milieu
DOTATIONS
Administration
Gouvernement
Sige de Cercle
Sige de Cadat
Infrastructures
Transports Urbains
Station d'Autobus
Sige de Commune
Station de Chemin de Fer
et Services
EQUIPEMENTS
Educatifs
Ecoles Techniques
Lyce
Singulires
Sanitaires
Centres de Langues
FP Offre varie de centres
Centres FP isols
Hpital Local
CSA
Centre de Sant
(Polyclinique)
Mdecine Prive
Maison de la Culture
Culturels
Loisirs Rcratifs
Commerciaux
Salle Omnisports dcouverte
Piste d'athltisme
Terrain de sport sommaire
Piscine Olympique
Piscine
March Central
Hypermarch
Souk Local
Abattoir
Souk rgional
Supermarch
Commerce ambulant
Assistance
Rsidence 3eme ge
Centre professionnel pour

Handicaps
Colonie de vacances
Foyer fminins
Maison de Jeunes
Scurit
Commissariat de Police
Station Locale de Pompiers
Gendarmerie
Centre Local de Protection

Civile
La programmation d'quipements et de dotations sera effectue en fonction de ces niveaux et suivant le

rang de chaque noyau. Bien entendu, certains de ces quipements et dotations existant dj, la
ralisation de leur programmation ne sera pas ncessaire. Le reste sera abord dans la programmation
quinquennale.
Inypsa
195
PAIDAR-Med
IX.3. LE MODELE STRATEGIQUE DE DEVELOPPEMENT A LHORIZON 2025.
IX.3.1. Evolution des centres urbains.

Les tableaux suivants indiquent, de faon rsume, l'volution que les centres urbains de la rgion
PAIDAR-Med ont enregistr pendant la priode 1994-2025 objet de l'tude. Les deux aspects qui en
ressortent sont la puissance dmographique (population absolue) et sa dynamique, travers le TAMA,
Taux d'Accroissement Moyen Annuel.
Il faut comparer le premier tableau IX.4 et le tableau IX.1. inclus dans le premier chapitre, pour
observer l'volution qu'a enregistr le nombre de centres de chacun des grands groupes qui ont t
dfinis. Pour la classification en 2025, les critres de dfinition des types de villes ont t modifis. Bien
que cela puisse paratre incohrent, il semble raisonnable de penser que le concept de petite, moyenne et
grande ville aura volu d'ici l'an 2025. La nouvelle classification considre comme grandes villes, les
villes de plus de 100.000 habitants, comme villes moyennes celles qui se situent entre 25.000 et 100.000
et comme petites celles entre 5.000 et 25.000 habitants. En dessous de ce chiffre, elles ont t appeles
petits noyaux, de faon gnrique.
D'aprs la comparaison avec le tableau IX.2. cit, il faut souligner les aspects suivants:
### le nombre total de centres urbains connat une augmentation spectaculaire dcoulant de
l'action volontariste visant doter chaque commune d'au moins un petit noyau urbain qui
concentre les services et quipements de base de la fonction urbaine. On passe de 70 noyaux
plus de 350, soit on multiplie leur nombre par cinq.
### le nombre de grandes municipalits passe douze, face aux dix actuelles, et ce, malgr
que l'on ait augment 100.000 les habitants qui sont ncessaires pour tre considre
grande ville. Si nous utilisons un critre fonctionnel, ce nombre descend sept grandes
agglomrations urbaines, certaines avec trois municipalits de plus de 250.000 habitants
comme dans le cas de Tanger, ou avec deux ou trois de plus de 200.000, ce qui est le cas de
Ttouan et d'Oujda respectivement. La concentration dans les grandes villes diminue, ce qui
contribue grandement au rquilibrage de l'armature urbaine. Parmi ces villes, se situent
Tanger (900 000 habitants entre les trois Communes du Charf, Centre et Bni Makada) et
Oujda (650 000 habitants entre Sidi Ziane, Oued Ennachef et Sidi Driss el Qodi), Ksar el
Kbir et des chefs-lieux de provinces tels que Ttouan, Larache, Nador ou Berkane.
### les villes moyennes, entre 25.000 et 100.000 habitants, acquirent une grande importance.
Leur nombre passe de 18 31 et le pourcentage de la population qui y rside passe de 16%

27%. Parmi elles se trouvent Al Hoceima, Chefchaouen, Taounate et Taourirt, les noyaux
urbains qui composent le Grand Nador (Bni Ansar, Segangane, Al Arrouit et Selouan), la
Baie d'Al Hoceima (Imzouren et Bni Bouayach) ou le littoral touristique ttouanais (Martil,
Fnideq, Mdiq), Asilah, Ouazzane, Aknoul, Driouch, El Aioun, Zaio, Midar, Targuist et
Kariat Ba Mohammed, Ghafsai et Tissa et des noyaux lis d'autres grandes villes, tels que
Boukhalef (Tanger), Sidi Yayhia (Oujda) et Sidi Slimane, Aklim, Ahfir et Ain Erregada
(Berkane).
### les petites villes enregistrent galement une croissance spectaculaire: sur les 9 centres qui
reprsentent 3% de la population urbaine en 1994, on passe plus de 50, ce qui reprsente

7.5% du total urbain. Les noyaux sont, soit tte de cercle ( Bab Taza, Bab Berret, Mokrisset,
Inypsa
196
PAIDAR-Med
Taineste ou Saidia) soit des noyaux d'une certaine importance dans des domaines sectoriels:
tourisme (Oued Laou, Arekmane, Ras el Ma), commercial (Ben Taieb, Oulad Zbair,
Issaguen, Sahel, Tamassint(Imrabten)), agricole (Naima, Zegzel), de la pche (El Jebha) ou
divers (Ain Dorij, Dar Bni Karrich, Ait Youssef Ali, Tizi Ousli).
### c'est cependant dans le niveau le plus bas, les noyaux au dessous de 5.000 habitants, que se
produit la plus forte croissance. Le nombre de centres passe de 28 250, tandis que la
population qui y habite passe de 3% en 1994 15% en 2025. Chaque commune de la rgion,
lorsque les conditions de relief le permettent, dispose d'un petit noyau de 2.000 habitants qui
devra installer des quipements et des services civiques de base dj.
Le tableau ci-dessous reflte quantitativement ce qui a t expos dans les paragraphes prcdents, en
suivant une dcomposition aussi bien par type de villes que par provinces. Le pourcentage de population
par types de ville est galement indiqu.
Tableau IX.4.
POPULATION ET NOMBRE DE CENTRES URBAINS SELON TAILLE (2025). ZONE PAIDAR MED.
PROVINCE
Grandes
Villes
Petites
Petits
villes
moyennes
villes
noyaux
TOTAL
Al Hoceima
27
35
Berkane Taourirt
14
25
Chefchaouen
33
42
Larache
14
21
Nador
11
37
56
Oujda Angads
14
Ouazzane
13
15
Tanger
12
20
Taounate
44
57
Taza*
25
29
Ttouan
31
39
12
31
52
257
352
% Total
population urbaine
50.24
27.17
7.50
15.09
100
Elaboration: INYPSA
Le second tableau montre l'volution des soixante-dix centres existant en 1994, en les dcomposant
suivant la dynamique que l'on attend qu'ils dveloppent.
Trois catgories de dynamique ont t tablies: les centres avec une grande expansion qui sont ceux
dont le TAMA est nettement suprieur la moyenne de la zone (on a pris en considration un minimum
de 3%) et les centres dont la dynamique est similaire celle de la rgion, en considrant comme tels les
valeurs entre 2,8-3,5%. Pour finir, les centres avec des valeurs infrieures 2,8% apparaissent dans le
tableau comme des centres qui se situent clairement au dessous du niveau moyen de croissance de la
rgion.
Inypsa
197
PAIDAR-Med
450000
500000
550000
600000
650000
700000
750000
ROYAUME DU MAROC
800000
REINO DE ESPAA

ET DE L'HABITAT

FNIDEK
TANGER
P.A.I.D.A.R. - Med
600000
600000

STRUCTURATIONDEL'ESPACEPARLESSERVICESPUBLIQUES
M'DIQ
MARTIL
550000
550000
TETOUAN
BEN KARRICH
ASILAH
OUED LAO
BOU AHMED
BNI ANSAR
AL HOCEIMA
AL JEBHA
AJDIR
NADOR
IMZOUREN
500000
CHEFCHAOUEN
BNI BOUFRAH
BNI BOUAYACH
SEGANGANE
KARIAT AREKMANE
SAIDIA
TEMSAMANE
500000
LARACHE
BEN TAIEB
BAB TAZA
KSAR EL KBIR
AL AROUIT
MIDAR
BAB BERRET
AHFIR
BERKANE
DRIOUCH
ZAIO
AKLIM
TARGUIST
MOKHRISET
AIN ERREGADA
SIDI SLIMANE
BNI DRAR
ZOUMI
OUAZZANE
OUJDA
SIDI YAHIA
NAIMA
AKNOUL
AIN DORIJ
EL AIOUN
RHAFSAI
TAINASTE
TAOUNATE
AIN AICHA
TAOURIRT
KARIA BA
MOHAMED
TISSA
JERADA
Sidi Slimane
GUERCIF
TAZA
SIDI KACEM
OUED AMLIL
FES
450000
TAOUNATE
TISSA
400000
400000
FUNCIS98 - OB-Med - V.3.1. - PA1072inypsa160698/GeoDMG - imp:050898
450000
450000
TAHAR SOUK
500000
TAHALA
550000
DOTATION EN SERVICES PUBLIQUES

Dpendance de l'xterieur
Services de base
Equilibre population/services
LIMITE DE COMMUNE
Bien dotes
Trs bien dotes
CHEF-LIEU DE CERCLE
Hyperconcentration
600000
650000
TAILLE DE LA HIERARCHIE
DES CENTRES
700000
RELATIONS DIRECTES.
TYPE
INTERELATION. Aire urbaine
Relation premier rang
Relation second rang
Relation troisime rang
750000
{
800000
ECHELLE GRAPHIQUE
15
COOPERACION
ESPAOLA
30
45 km
INGENIEROS
CONSULTORES
Tableau IX.5.
EVOLUTION DES CENTRES URBAINS (1994-2025). ZONE PAIDAR MED.
Habitants
> 250 000 Habitants
Centres avec croissance infrieure
Centres dynamiques (TAMA
Centres en grande expansion
2,8%
entre 2,8%- 3,5%)
(TAMA > 3,5%)
BNI
MAKADA,
TANGER
CHARF,
MEDINA,
TTOUAN SIDI EL MANDRI,

TTOUAN AL AZHAR.
Entre 100-250 000
BERKANE, KSAR EL KBIR, LARACHE.

NADOR, OUED ENNACHEF,
SIDI DRISS EL QODI, OUJDA
SIDI ZIANE.
Entre 50-100 000
OUAZZANE, IMZOUREN, AL
BNI ANSAR, SEGANGANE,
HOCEIMA,
DRIOUCH,
EL
AIOUN,
SELOUANE,
TAOURIRT, AL ARROUIT,
KARIAT BA MOHAMMED,
ZAIO,
TAOUNATE.
MARTIL,
ASILAH,
CHEFCHAOUEN.
Entre 25-50000
FNIDEQ,
MDIQ,
MIDAR.
AHFIR, BNI BOUAYACH, TARGUIST, AIN ERREGADA, AKLIM, BNI

SIDI SLIMANE.,
DRAR,
SIDI
YAYHIA,
BOUKHALEF,
GHAFSAI,
TISSA, AKNOUL.
Entre 10-25 000
ZEGZEL.
(KHEMISS)
SAHEL,
OUED AIT YOUSSEF, ISSAGUEN,
LAOU.
SAIDIA,
EL
JEBHA,
BAB
TAZA, ZOUMI, AREKMANE,

RAS EL MA, BEN TAIEB,
NAIMA, THAR SOUK, OULAD
ZBAR, TAINESTE.
Entre 5-10 000
Entre 2-5 000
DAR BNI KARRICH, BAB TAMASSINT (IMRABTEN).
MOKRISSET,
BERRET.
AJDIR, TIZI OUSLI.
BNI
HADIFA,
BRIKCHA.
MADAGH, DAR
CHAOUI,
YAMANI.
SIDI
AN
DORIJ,
EL 130 NOUVEAUX CENTRES:

14 Al Hoceima
13 Berkane
14 Chefchaouen
12 Larache
17 Nador
3 Oujda
6 Tanger
31 Taounate
15 Taza*
5 Ttouan
< 2000
109 NOUVEAUX CENTRES

12 Al Hoceima
18 Chefchaouen
2 Larache
20 Nador
4 Oujda
5 Tanger
13 Taounate
10 Taza*
25 Ttouan
TAMA Rgion Paidar 1994-2025: 3,1%
Inypsa
198
PAIDAR-Med
Ce tableau permet de tirer certaines conclusions relatives au rythme de croissance des diffrentes
catgories de villes.
### En premier lieu, on peut voir qu'en gnral tous les noyaux urbains enregistrent une croissance,
mme si elle est minime. Par consquent, aucune commune urbaine ne perd de population.
### les grandes villes actuelles cessent d'enregistrer de fortes croissances pour se situer des
TAMA's clairement infrieurs la moyenne de la rgion: (Tanger (ses trois communes), Oujda,
Ttouan (les deux communes), Berkane et Nador). Quelques noyaux avec un grand accroissement
durant les annes 80 et 90 ralentissent leur accroissement jusqu'en 2025 pour procder au
rquilibrage territorial (Ksar el Kbir, Martil, Mdiq, Fnideq, Al Arrouit ou Zaio).
### les noyaux qui ont actuellement entre 2.000 et 10.000 habitants enregistrent des croissances trs
suprieures la moyenne de la rgion et constituent le noyau principal des centres qui, en 2025,
disposeront de populations entre 10.000 et 50.000 habitants (Selouane, Segangane, Kariat, Bni
Ansar ou Driouch mme avec des populations entre 50.000 et 100.000 personnes).
### finalement, l'apparition de 250 petits centres avec moins de 5.000 habitants (109, mme avec
moins de 2.000) est une des clefs de l'armature propose. On a procd, dans chaque commune,
l'identification d'au moins un noyau devant fournir les services urbains minimums dfinis
prcdemment. Les provinces dans lesquelles le plus grand nombre de noyaux est cr, sont
Taounate (44), Chefchaouen (32), Taza et certaines aires d'Al Hoceima (26) et de Nador (37). A
l'extrmit oppose, se trouvent Larache (14), Berkane (13), ou Tanger (11) et en particulier
Oujda avec seulement sept.
Quatre critres objectifs ont servi dcider lequel des deux types de centres infrieurs (niveaux 6 et 7,
savoir entre 2 000 et 5.000 habitants ou infrieur 2. 000) doit tre encourag dans chaque commune:
### la population totale, urbaine et rurale de la commune: les communes au dessous de 5.000
habitants auront des noyaux au dessous des 2.000 habitants.

### l'existence, dans la commune, d'un noyau, consolid ou mergent qui puisse permettre une
croissance plus immdiate et qui par consquent, permette d'atteindre une plus grande population
en 2025. Quand il n'existe de noyau d'aucun type, elles se maintiendront au dessous des 2.000
habitants.
### la proximit aux grands axes terrestres de communication (voirie ou ferroviaire) a t
considre comme un facteur favorisant la croissance des noyaux. On a tenu compte des grandes
infrastructures prvues (rocade mditerranenne, la liaison ferroviaire Nador Taourirt).
### finalement, un des critres clefs a conjugu des lments d'altitude et de relief.
Synthtiquement, on a cr trois catgories d'emplacement: les noyaux localiss une altitude au

dessous des 1.000 mtres et dont les conditions de relief ne sont pas problmatiques (plaines ou
zones pentes moyennes infrieures 8%). Les noyaux qui se situent des altitudes suprieures
aux 1.000 mtres et qui ne prsentent pas non plus de problmes lis au relief, ou ventuellement
des problmes ponctuels. Les noyaux qui se situent au del des 1 600 mtres d'altitude ou qui,
bien que situs au dessous de cette altitude, prsentent de srieuses difficults de relief au niveau
de leur emplacement (pentes suprieures 15%, manque d'endroits plats ayant une surface
suffisante).
Inypsa
199
PAIDAR-Med
450000
500000
550000
600000
650000
700000
750000
ROYAUME DU MAROC
REINO DE ESPAA

DE L'ENVIRONNEMENT, DE L'URBANISME,
ET DE L'HABITAT
UE
FNIDEK
TIQ
P.A.I.D.A.R. - Med

PHASE PROSPECTIVE - SCENARIO INTERMEDIAIRE
AR
RALT
E GIB
D
IT
RO
DET
SYSTEME DE VILLES L'HORIZON 2025
AN
M'DIQ
MARTIL
Dar Chaoui
550000
550000
AT L

Azla
TETOUAN
ASILAH
BEN KARRICH
MER MEDITERRANEE
OC
EA
OUED LAO
AL HOCEIMA
BOU AHMED
AL JEBHA
BNI ANSAR
NADOR
AJDIR
CHEFCHAOUEN
IMZOUREN
BNI BOUFRAH
BNI BOUAYACH
KSAR EL KBIR
KARIAT AREKMANE
SAIDIA
SEGANGANE
TEMSAMANE
ALGERIE
BEN TAIEB
BERKANE
BAB TAZA
MIDAR
500000
500000
LARACHE
600000
600000
TANGER
800000
AHFIR
AL AROUIT
DRIOUCH
ZAIO
BAB BERRET
AKLIM
TARGUIST
MOKHRISET
AIN ERREGADA
SIDI SLIMANE
BNI DRAR
OUJDA
ZOUMI
OUAZZANE
NAIMA
SIDI YAHIA
AKNOUL
AIN DORIJ
EL AIOUN
TAINASTE
RHAFSAI
450000
450000
TAHAR SOUK
TAOUNATE
TAOURIRT
AIN AICHA
TISSA
JERADA
Sidi Slimane
GUERCIF
TAZA
SIDI KACEM
OUED AMLIL
FES
450000
400000
400000
ARMATIN98 - V.2.1. - PA1072inypsa160698/GeoDMG
KARIA BA
MOHAMED
500000

LIMITE DE COMMUNE
550000
DENSIT DE LA
POPULATION RURAL
Urbaine / jusq'au 30 hab/km
Jusq'au 60 hab/km
Jusq'au 90 hab/km
Jusq'au 120 hab/km
Jusq'au 160 hab/km
Plus de 160 hab/km
TAHALA
600000
650000
700000
1er rang 2me rang 3me rang 4me rang 5me rang 6me rang 7me rang
750000
{
800000
ECHELLE GRAPHIQUE
Pole
supraPole
National rgional
Pole
rgional
Pole
provincial
Pole sub- Pole

provincial comarcal
Autres
centres.
15
COOPERACION
ESPAOLA
30
45 km
INGENIEROS
CONSULTORES
Comme dernire prcision, il faut signaler que le besoin de dvelopper divers centres se pose dans
certaines communes. Cette situation est justifie: soit par le fait ces derniers existent dj et ont une
dynamique expansive; soit par un centre existant dj mais ne prsentant pas les conditions adquates
pour absorber toute la population urbaine de la commune; soit parceque volontairement divers centres
sont proposs pour rquilibrer le partage spatial de la population.
IX.3.2. Classification selon la typologie fonctionnelle

Les caractristiques de chacune des typologies fonctionnelles ont t nonces dans le second chapitre.
De cette approche thorique et aprs avoir prsent le scnario intermdiaire, dcoule cette
classification par typologies fonctionnelles. En annexe, figure la procdure suivie pour obtenir les
diffrents niveaux auxquels appartient chaque ville. Cette classification implique une hirarchie qui aura
des rpercussions dans le rle et le niveau de services urbains que devra prter chaque noyau de
l'armature urbaine. Les six premiers niveaux dans lesquels sont inclus 93 communes urbaines (89 villes)
sur les 352 totales pour l'horizon 2025, sont prsents. Les niveaux 7 et 8 correspondant au Centre
Rural de Services et au Noyau minimum de Population n'ont pas t inclus, tant donn qu'il s'agit au
total de prs de 230 noyaux et qu'ils ne prsentent pas de caractristiques particulires.
###
1er type fonctionnel: POLE NATIONAL.

TANGER (950 000 habitants) et OUJDA (640 000) seront dans le premier niveau de la
hirarchie. Leur domaine d'influence dpasse la rgion PAIDAR-Med et s'tend la totalit du
territoire national, videmment, avec une influence particulire dans la rgion Nord et Orientale,
respectivement, o elles reprsentent la tte. La cration de la Rgion en collectivit locale
caractre excutif renforcera le rle que ces deux villes joueront d'ici l'an 2025.
TANGER aura tir profit de sa situation privilgie par rapport l'Europe. De nombreuses
infrastructures existent dj ou se trouvent en cours de construction en 1997 (Gazoduc,
autoroute, Aroport International, Zone Franche Aroportuaire, Universit Technique), mais
celles programmes doivent renforcer leurs possibilits de dveloppement (Liaison Fixe, Port de
l'Atlantique). Au niveau interne, elle devra parvenir un meilleur rquilibrage centrepriphrie.
Bni Makada doit profiter de sa situation de chef lieu de province pour amliorer ses
infrastructures et ses services. La croissance qu'enregistrera la ville, avec un TAMA de 2%, est
au dessous de la moyenne rgionale pour le milieu urbain (3,1%).
Quant OUJDA, elle continuera tre la grande mtropole de l'Orientale, bien que sa
croissance sera ralentie et que l'on recherchera une meilleure utilisation des infrastructures qui
existent dj. La rouverture de la frontire terrestre avec l'Algrie est le facteur dterminant
qui peut contribuer donner l'importance territoriale la ville. L'amlioration de la
communication avec Rabat et Casablanca ainsi qu'avec tout le littoral mditerranen sont deux
aspects importants de l'volution future de la ville. L'amlioration de la qualit urbaine est le
grand pari auquel elle doit faire face pour l'an 2025.
Ce mme type fonctionnel se trouverait dans les alentours gographiques proches de la ville de
Fs, vritable mtropole du centre du Maroc et dont l'aire d'influence directe comprendra, en
Inypsa
200
PAIDAR-Med
2025, une grande partie du sud de la province de Taounate et du centre nord de celle de Taza, et
indirectement s'tendra jusqu' Al Hocema et la cte mditerranenne centrale.
###
2d type fonctionnel: POLE SUPRAREGIONAL.

TETOUAN (500 000 habitants) et NADOR (215 000), malgr leur grande diffrence de
population, se trouvent au second niveau de la hirarchie. Son domaine d'influence inclut de
vastes rgions du pays sans pour autant prsenter d'attraction au niveau national. Les deux
villes prsentent actuellement un tissu industriel important et diversifi qui permettra un
dveloppement futur et une plus grande diversification. Leur dfi sera l'implantation d'un
secteur tertiaire et quaternaire comptitif au niveau national.
TETOUAN prsente le dveloppement touristique de son littoral, ce qui lui confre une
spcialisation au sein du domaine rgional. Par ailleurs, elle devra dvelopper l'offre culturelle
et une gamme de services (sant, ducation) qui l'identifieront dans la rgion une ville
particulirement consacre ses aspects. La complmentarit avec Tanger est un aspect clef du
dveloppement futur de Ttouan, favorise par le dveloppement des infrastructures de
transport (autoroute Rabat/Tanger, la rocade mditerranenne). Sa croissance est modre avec
un TAMA de 2%, c'est dire infrieur la moyenne rgionale.
NADOR est une des villes ayant un des plus forts potentiels futurs, tant donn qu'il s'y
concentre un important effort en infrastructures. Au port dj existant, s'ajoutent la liaison
ferroviaire avec Taourirt et le nouvel aroport de Al Arrouit, le tout uni aux possibilits de
connexion transversale qu'ouvre la rocade mditerranenne. Les zones industrielles existant dj
serviront d'embryon de nouveaux dveloppements et l'apparition d'un plus grand nombre
d'emplois dans le secteur tertiaire. On dveloppera le secteur touristique, bien que de faon
slective afin de protger l'environnement. Une amlioration importante devra se produire dans
le niveau de la qualit de certains services tels que le sanitaire et l'ducatif, qui soient conformes
au niveau hirarchique de la ville. Son caractre de tte de l'AUI du Grand Nador renforce cette
position remarquable. Comme dans le cas des villes prcdentes, son TAMA se situe au
dessous de la moyenne rgionale. Dans ce cas, il dpasse lgrement les 2% par an.
###
3 type fonctionnel: POLE REGIONAL.

Font partie de cette catgorie, les villes de LARACHE (230 000 habitants), KSAR EL KBIR
(212 000), BERKANE (142 000) et AL HOCEIMA (76 500), c'est dire que l'ventail de
population est trs large. Leur influence se limite la rgion, dans laquelle elles ressortent par
un type d'activits de production qui leur confrent une certaine spcialisation et une singularit.
LARACHE et KSAR EL KBIR voluent de manire trs similaire et tendent renforcer
l'image de noyau bicphale qui catalyse le dveloppement agricole de la rgion du Loukkos.
Larache, logiquement, devra dvelopper une certaine spcialisation lie la pche et aux
services, tandis que le dveloppement des diffrentes activits lies l'agroindustrie sera trs
similaire dans les deux noyaux. Il faut promouvoir une diversification industrielle, qui permette
de rduire la dpendance du secteur primaire, ainsi que l'apparition du secteur tertiaire. Sans
atteindre un TAMA gal la moyenne rgionale, ces deux villes s'en rapprochent, en se situant
autour du 3% par an. L'autoroute Rabat Tanger amliore sensiblement l'accessibilit de la
province au reste du Maroc.
Inypsa
201
PAIDAR-Med
BERKANE reproduit, dans la rgion orientale, le schma de Larache et Ksar el Kbir. Le dfi
surmonter est de parvenir une diversification de l'activit conomique qui, sans annuler le
secteur agraire, permette son indpendance par rapport aux oscillations propres de ce dernier.
Sa croissance se situe 2% par an et un effort important devra tre fait dans l'amlioration des
services publics, aujourd'hui insuffisants en partie cause de la cration rcente de la province.
Un certain dveloppement du secteur htelier devra accompagner les efforts de dveloppement
touristique qui seront effectus dans la province.
AL HOCEIMA acquiert une grande importance dans l'armature urbaine en raison de sa
condition de future capitale de la rgion Al Hocema-Taza-Taounate. Outre cette fonction
administrative de premier ordre, il faudra y dvelopper, comme principaux secteurs de l'activit
conomique, la pche, le tourisme et les services ducatifs. Sa propre croissance est limite par
les conditions physiques de son emplacement, ce qui obligera une croissance plus grande dans
l'ensemble de la Baie.
###
4 type fonctionnel: POLE PROVINCIAL.

Il y a, dans cette catgorie, 14 villes, moyennes en grande partie, qui prsentent un nombre
d'habitants oscillant entre 13 000 et 94 000, la plupart d'entre elles proches des 50 000. Leur
rle est de servir de noyaux intermdiaires entre les premiers niveaux hirarchiques et les
centres de niveau plus bas. Elles peuvent tre regroupes suivant certaines caractristiques
communes, comme indiqu ci-dessous:
Trois petits chefs-lieux de province: TAOURIRT (94 000 habitants),
TAOUNATE (73 500 ) et CHEFCHAOUEN (72 500) dont la fonction de base est de
servir de centre de services de leur province. Les conditions tant de relief que
d'emplacement ne rendent recommandables une plus forte croissance dans aucun des
cas. Leur plus grand attrait rside dans le fait que leur catgorie administrative les dote
de services et d'quipements suprieurs des villes ayant une population similaire. Ils
doivent diversifier leurs activits conomiques et les lier au dveloppement de produits
endognes de qualit. A Chefchaouen, l'activit touristique et les activits lies la
Nature (parcs nationaux) la singularisent par rapport aux deux autres.
###
Trois noyaux lis principalement l'activit touristique: ASILAH (51 500

habitants), MARTIL (51 000) et SADIA (13 500). Cette activit devra servir de
moteur d'autres activits pour permettre une plus grande croissance des trois noyaux.
La singularit de Sadia fait que sa faible population ne l'empche pas d'atteindre un
niveau lev dans l'armature propose. A cela, contribue en grande mesure, son grand
dynamisme avec un TAMA de prs de 5,5%, alors que Asilah et Martil se situent
2,5%.
###
Cinq noyaux en relation troite avec des villes hirarchiquement suprieures

dans la classification: BNI ANSAR (74 500 habitants) et AL ARROUIT (63 000)
Nador, avec une spcialisation portuaire et dans la pche pour le premier, et industriel
et de transports dans le second; SIDI YAYHIA (43 000) Oujda Angads, qui
enregistre une importante croissance (TAMA de 7%) comme alternative la congestion
des trois communes d'Oujda; SIDI SLIMANE (43 000) centre intgr dans le Grand
Berkane qui crotra aux alentours de la moyenne rgionale, et finalement, GZNAYA
###
Inypsa
202
PAIDAR-Med
(dans le CR Boukhalef, 35 000 habitants), dans les environs de Tanger, ville satellite
lie la zone industrielle aroportuaire avec une bonne situation au niveau des
communications.
finalement, il s'avre que les trois derniers noyaux sont des siges de cercle:
OUAZZANE (76 000 habitants), TISSA (34 000) et TARGUIST (25 000). Elles ont
toutes une aire d'influence trs bien dfinie et doivent jouer le rle de centres d'activit
conomique diversifie et, en particulier, de centres de services aux citoyens de leur
cercle.
###
###
5 type fonctionnel: POLE SOUS PROVINCIAL.

Il y a, dans cette catgorie, 32 noyaux urbains, essentiellement des petites villes, avec un
nombre d'habitants qui oscille entre les 5.000 qu'aura Bab Berret et les 63.000 de Segangane, et
une majorit avec autour de 20-25.000 habitants. Leur objectif est d'tre le noyau qui offre les
services leurs alentours gographiques proches. Le rle jouer par le secteur des services
privs est important, puisqu'il est celui qui le distingue du niveau immdiatement infrieur. Le
comportement de ces services l'avenir permet de les regrouper, en fonction de leur taux de
croissance, en quatre grands groupes:
les noyaux forte mergence, avec un TAMA suprieur 5% par an. Il s'agit
de villes petites ou moyennes qui aujourd'hui ne prtent pas le niveau de service adapt
leur hirarchie territoriale, mais qui assumeront, l'avenir, leur rle dans la structure
rgionale. Sont incluses dans ce groupe Aknoul (40.000 habitants), Ain Erregada
(33.000), Driouch (60.000), Bab Taza (13.000), Selouane (60.000), Ghafsai
(31.000), Issaguen (11.000), Taineste (13.000), El Jebha (12.000) et Ajdir (Ait
Youssef Ali) (20.000); ainsi que des noyaux aujourd'hui quasi inexistants tels que Ain
Dorij (8.000), Laouamra (30.000), Kissane (10.000) et Tafrannt (10.000).
###
le second groupe se compose de quatre noyaux qui, aujourd'hui assument dj

un rle important dans leur zone proche, et qui, l'avenir, raffirmeront ce rle et
crotront avec un TAMA entre 4% et 5%. Il s'agit de Kariat Ba Mohamed (56.000),
Bni Drar (26.000), Aklim (27.000) et Segangane (63.000).
###
le troisime groupe regroupe des villes moyennes ayant une croissance tournant
autour de la moyenne rgionale. Il existe, dans certaines d'entre elles, des limites
physiques une plus grande croissance (Oued Laou (22.000), Bni Bouayach
(31.000)) alors que d'autres, malgr qu'elles absorbent une bonne partie des excdents
de populations de leur zone proche, se maintiennent avec des valeurs modres de
population finale. C'est le cas de Midar (26.000) et Zaio (57.500), dans la province de
Nador.
###
il y a, finalement, toute une srie de noyaux qui doivent amliorer leur niveau
de services en contrlant en grande mesure la croissance de leur population. Leur
TAMA se situe nettement au dessous de la moyenne rgionale, dans beaucoup de cas au
dessous de 2%. Entre eux, se trouvent El Aioun (59.000), Dar Bni Karrich (6.500),
Mdiq (40.000), Fnideq (40.000), Bab Berret (5.000), Imzouren (43.000), Ahfir
(37.000) et Zegzel (13.000).
###
Inypsa
203
PAIDAR-Med
###
6 type fonctionnel: POLE LOCAL.

Il y a dans cette catgorie 41 noyaux urbains, essentiellement des petites villes, avec un nombre
d'habitants qui oscille entre 5.000 et 20.000 et une petite d'environ 10.000. L'influence de ces
noyaux dpasse leur propre commune mais pas au del, tant donn qu'il y a gnralement,
dans leurs environs, des noyaux avec une plus grande importance hirarchique. Ils garantissent
les services non quotidiens, dans des domaines essentiellement lis aux services publics
(dispensaires, lyces, bureaux de l'Administration) alors que les services privs ont moins
d'importance. Vu leur grand nombre, ils sont cits par province:
Arekmane (20.000 habitants), Ben Taieb (20.000), Azlaf (16.000), Ras el Ma
(13.000), Tafersit (12.000), Hassi Berkane (11.500), Ihaddene (10.500), Kassita
(10.000), Farkhana (9.000) et Temsamane (2.500) Nador;
###
Thar Souk (18.000), Oulad Ayyed (11.000), et Mkansa (6.000) Taounate;
###
Naima (14.500) Oujda Angads;
###
Laouama (12.000), Sahel (10.000), Bni Garfett (10.000), Rissana Janoubia
(5.000) et Bni Aross (5.000) Larache;
###
Oulad Zbar (11.000), Ajdir (5.500), Bni Lent (5.000), Tizi Ousli (5.000) et
Saka (9.000) Taza;
###
Zoumi (11.000), Derdara (8.000), Mokrisset (5.000), Azla (4.500), Brikcha
(2.500), Bou Ahmed (2.500) et Stehat (2.500) Chefchaouen;
###
Bougrhiba (10.000) et Madagh (3.500) Berkane;
###
Bahraouyine (9.000), Dar Chaoui (3.500), Sidi el Yamani (3.000) et Ksar
Sghir (3.300) Tanger;
###
Imrabten (5.500), Bni Hadifa (4.000) et Bni Boufrah (2.500) Al Hocema.
###
Cette armature urbaine est reprsente graphiquement dans la carte figurant la suite, et dans laquelle
sont uniquement reprsents les six premiers niveaux.
IX.3.3. Les Implications spatiales du modle. Les aires de dveloppement.

Les rsultats exposs le long de ce rapport de prospective, pour les trois scnarios de dveloppement
lhorizon 2025, ainsi que les critres de la stratgie de dveloppement, ont des implications spatiales qui
permettent la dfinition et la classification des diffrentes aires de dveloppement de la zone du
PAIDAR-Med.
Ainsi, si dans la phase de diagnostic une esquisse des implications spatiales de la stratgie fut avance
avec un essai de zonification, au niveau de cette phase de prospective les aires dfinies au niveau de
diagnostic se maintiennent, mais les donnes estimes permettent dintroduire quelques nuances et
mieux dfinir une classification en fonction de la mise en valeur de leurs potentialits values selon les
critres qui ont t exposs dans ce rapport, cest--dire sur la base dun dveloppement quilibr, avec
une vision globale et intgre qui procure une rpartition plus harmonieuse des population et des
activits sur le territoire et qui procure la sauvegarde des cosystmes.
Inypsa
204
PAIDAR-Med
450000
500000
550000
600000
650000
700000
750000
ROYAUME DU MAROC
REINO DE ESPAA

ET DE L'HABITAT
E
OIT D
DETR
UE
FNIDEK
TIQ
P.A.I.D.A.R.-Med

PHASE PROSPECTIVE - SCENARIO INTERMEDIAIRE - HORIZON 2025
ALTAR
GIBR
PROSPECTIVEDUMODELEDEDEVELOPPEMENT
M'DIQ
AN

600000
600000
TANGER
800000
MARTIL
AT L
550000
550000
Dar Chaoui
Azla
TETOUAN
ASILAH
EAN
BEN KARRICH
MER MEDITERRANEE
OUED LAO
OC
AL HOCEIMA
BNI ANSAR
BOU AHMED
AL JEBHA
IMZOUREN
BNI BOUFRAH
BNI BOUAYACH
KSAR EL KBIR
KARIAT AREKMANE
SAIDIA
SEGANGANE
TEMSAMANE
ALGERIE
BEN TAIEB
BERKANE
BAB TAZA
MIDAR
500000
500000
LARACHE
NADOR
AJDIR
CHEFCHAOUEN
AHFIR
AL AROUIT
DRIOUCH
ZAIO
BAB BERRET
AKLIM
TARGUIST
MOKHRISET
AIN ERREGADA
SIDI SLIMANE
BNI DRAR
OUJDA
ZOUMI
OUAZZANE
NAIMA
SIDI YAHIA
AKNOUL
AIN DORIJ
EL AIOUN
TAINASTE
RHAFSAI
450000
450000
TAHAR SOUK
TAOUNATE
TAOURIRT
AIN AICHA
TISSA
JERADA
Sidi Slimane
GUERCIF
TAZA
SIDI KACEM
OUED AMLIL
FES
450000
FES
TAHALA
400000
400000
PROSPE98 - V.1.1. - PA1072inypsa160698/GeoDMG
KARIA BA
MOHAMED
500000

CHEF-LIEU DE CERCLE
TAHALA
550000
Aire de tude du PAIDAR-Med

Aire objectif: la montagne du Rif.
equilibrage population/ressources
Aire d'influence de la
"rocade" mediterranenne
Communes a promovoir
Aires avec resources pour la
concentration d'activits
600000
650000
700000
Aires naturales. Protection extricte
Liaisons internationales
Autres aires amnager et/ou

restaurer
Liaisons nationales
750000
Centres financiers
Centres de services
Concentrations industrielles
Diffusion du dveloppement
Espace integre
Axe principal de relation
{
800000
ECHELLE GRAPHIQUE
15
30
45 km
Centre Touristique
Petite industrie lie des
ressources endognes
COOPERACION
ESPAOLA
INGENIEROS
CONSULTORES
On tabli donc cinq niveaux de dveloppement en fonction de la spcialisation fonctionnelle, des

capacits de concentration de la population et des activits conomiques:
1.- AIRES DE DEVELOPPEMENT DE PREMIER ORDRE
1.1.- Aire Stratgique prioritaire: Tanger-Ttouan
1.2.- Aire Stratgique haut potentiel: Nador
1.3.- Aire Stratgique consolide: Oujda.
2.- AIRES DE DEVELOPPEMENT DE DEUXIEME ORDRE
2.1.- La Basse Moulouya: Berkane
2.2.- Le Loukkous: Larache/Ksar el Kbir
3.- NOUVELLES ZONES DOPPORTUNITE
3.1.- Le littoral mditerranen. Le littoral Mditerranen (tronons de la Province de Chefchaouene et
de Al Hoceima)
3.2.- Le versant Sud du Rif
4.- LAIRE DEQUILIBRE SAKA/TAOURIRT
5.- ZONE OBJECTIF: LAIRE MONTAGNEUSE DU RIF.
IX.3.3.1. Aires de dveloppement de premier ordre

1.1 Aire Stratgique prioritaire: Tanger-Ttouan
Ce bi-ple, constitue sans doute laire principale de dveloppement de la zone Nord. Sa situation
stratgique de porte de lEurope, le cadre naturel riche et vari: (cte atlantique avec des plages
extraordinaires cte du dtroit avec des sites et des vues panoramiques remarquables, cte
mditerranenne de Tetouan de grande qualit, un arrire-pays avec zones forestires trs riches, de
beaux paysages et un grand confort climatique ) et un tissu urbain-industriel assez dvelopp avec une
tradition relative dans les secteur tertiaires sont des atouts pour que cette rgion devienne un vritable
ple de dveloppement aux niveaux national et international.
En effet, avec presque 2 millions dhabitants lhorizon 2025, et presque 600.000 emplois, cette aire
constitue le plus grand bassin de concentration demploi de la rgion avec le 30% du total rgional. 50%
de lemploi rgional dans les secteurs secondaires et tertiaires seront concentrs dans cette aire, le
tourisme reprsentant notamment 50 % de lemploi de ce secteur au niveau de la zone PAIDAR.
Lvolution de la structure conomique sera donc vers une tertiairisation avec la rcupration du
secteur touristique et la consolidation des services (aroport, port, nouvelles technologies..) ainsi que du
secteur industriel. Bien que ces services taient concentrs en 1994, par rapport au reste de la rgion, la
spcialisation fonctionnelle dans ces secteurs se consolide et se renforce en 2025, en exerant son
influence au niveau national (sant, transport, commerce) et au niveau international (notamment dans le
tourisme).
Cette zone qui concentre quelques 35% du PIB rgional dispose dun PIB/ per capita dpassant les
56.000 dh, soit 20% suprieur la moyenne rgionale.
Inypsa
205
PAIDAR-Med
Cependant, pour la concrtisation de ce scnario, il est ncessaire de doter cette aire en infrastructures
et de favoriser le dveloppement de nouvelles activits ainsi que de promouvoir un tourisme diversifi
dans tout le littoral. Les autoroutes qui unissent Tanger et Tetouan et les deux villes avec le reste du
pays auront t construites et lapprovisionnement nergtique sera garanti et diversifi (gaz, nergies
renouvelables, hydrauliques, liaisons lectriques, etc.), laroport de Tanger devrait tre de capacit
internationale, de mme que le nouveau port atlantique.
Les investissements privs cumuls lhorizon 2025 ont t estims 80 milliards de dhs de 1994, soit
une moyenne annuelle de 2,7 milliard de dh., chiffre important sil en est. Les investissements publics
seraient de lordre de 110 milliard pour la mme priode, soit 3,5 milliards annuels.
Toutes ces actions ont un cot conomique lev, mais les effets quelles produisent vont au del du
cadre gographique du PAIDAR-Med.. Cest pour cette raison que cette zone a t qualifie daire
stratgique de dveloppement prioritaire.
1.2. Aire stratgique haut potentiel: Nador

Nador se constitue comme une Aire Urbaine Integre du fait de la concentration des nombreux noyaux
trs dynamiques de la priphrie, ce qui en fait une aire de dveloppement de haut potentiel lextrmit
du couloir Nador/Oujda.
Le Grand Nador situ dans un cadre naturel remarquable, on trouve, vers lest, la Mditerrane et la
Mar Chica, environnement naturel privilgi, qui lhorizon 2025 sera protg et amnag par un SIBE
(Site dIntrt Biologique et Ecologique), mais exploit du point de vue conomique travers
laquiculture; au Nord le Cap des Trois Fourches et lensemble volcanique du mont Gourougou
formeraient galement un environnement naturel protg.
Il est par consquent vraisemblable quune activit touristique intensive se dveloppe Nador.
Linstallation de petits tablissements hteliers dots des infrastructures ncessaires peut attirer un
tourisme slectif dans laire du Cap.
Avec une concentration de population denviron 700.000 habitant sur les 1.182.000 de la province, cette
aire devient la plus importante de la rgion aprs Tanger. En effet avec 300.000 emplois elle constitue le
deuxime bassin de cration demploi de la rgion Nord avec une structure sectorielle diversifie: 13%
de primaire, 28% de secondaire et 59% de tertiaire. La moyenne provinciale est de 20%, 23% et 48%
respectivement.
Le niveau de revenu se situe dans la moyenne rgionale ( 46.000 Dh/per capita) avec un taux moyen
daccroissement de 4,68 lgrement infrieur au taux rgional.
Les infrastructures techniques les plus importantes qui seront ralises sont les suivantes: la
construction de lAroport International, la Ligne de chemin de fer Nador/Taourirt, les autoroutes
Berkane et Oujda, ainsi que vers Driouch. Pour ce qui est des routes, la rocade littorale et lamlioration
des relations transversales. La garantie de lapprovisionnement en eau et en lectricit ainsi quen gaz
permettra le dcollage des installations industrielles Nador.
Inypsa
206
PAIDAR-Med
Les services se drouleront paralllement lindustrie; les services ayant trait cette dernire tels que
les tlcommunications, lutilisation de services industriels, etc., mais galement le commerce qui
Nador connat une certaine spcialisation maintenue lhorizon 2025 et qui provient de la concentration
deffectifs et de relations commerciales dans une aire auparavant isole.
1.3. Aire stratgique consolide: Oujda
La ville dOujda et sa prfecture sont consolides en tant que ple au niveau national. En 1994, cette
province tait constitue comme une aire trs quilibre quant sa structure conomique. A lhorizon
2025 du scnario intermdiaire, elle possde une aire dinfluence plus importante et exerce un rle
directeur dans toute la partie orientale du pays.
La Prfecture dOujda a, entre 1994 et lH-2025, un taux daccroissement de la population de 1,97%,
soit le plus lev de la Rgion PAIDAR-Med, en passant de 419.063 766.747 habitants. La quasi
totalit de cette population habite la grande ville: environ 680.000 personnes.
La structure sectorielle de la population active varie peine par rapport 1994 mais le nombre total
demplois est plus que doubl. Dans le secteur primaire lemploi diminue relativement peu, de 10,7%
9,5%, cause des exploitations rurales qui ncessitent de la main doeuvre (levage et irrigu) et parce
que le maintien de la population dans le monde rural autour dune structuration en une srie de petits
noyaux capables de prter des services lensemble est un objectif fix.
Le secteur secondaire crot de 28,4% 30%. Le tissu industriel se modernise et se technicise, la perte
demplois des industries actuelles, soumises la reconversion, est compense par linstallation de
nouveaux tablissements industriels lis divers sous-secteurs qui mnent un ensemble diversifi et
quilibr, mais avec une lgre spcialisation dans le secteur des mines et nergie.
Le secteur tertiaire se consolide comme moteur de lconomie et maintient la mme proportion quen
1994. Les services publics (essentiellement fonctionnaires), et dans une moindre mesure le sous-secteur
commercial constituent les activits les plus importantes. La croissance du secteur touristique reste
modeste cause des potentialits trs limites que ce domaine prsente dans cette prfecture.
En revanche il est imaginer qu lhorizon 2025 les relations frontalires avec lAlgrie seront
normalises et quOujda bnficiera normment de flux commerciaux et dactivits typiquement
frontalires, et par consquent sa situation contribuera la renaissance de lemploi.
Laire urbaine intgre dOujda, outre Sidi Yahia (43.000 habitants), est compose de petits noyaux
entre deux et six mille habitants, ainsi que des noyaux intermdiaires de Bni Drar et Naima. Les
niveaux daccessibilit sont levs, aussi bien lintrieur de la prfecture que dans le reste de la rgion
PAIDAR-Med et dans le Maroc en gnral. Les liaisons par autoroute facilitent les interrelations avec
lautre ple stratgique de la rgion orientale, Nador, et avec Berkane, li aux aires de dveloppement
de second ordre et aux primtres irrigus performants (production et laboration).
Outre lautoroute, le chemin de fer relie la zone avec lintrieur du pays (Taourirt) et avec lextrieur:
train transmaghrbin. Ceux-ci et laroport international dOujda facilitent les interrelations
intrieur/extrieur du ple national quest Oujda dont la position est renforce lhorizon 2025.
Au niveau des revenus, en 1994, le revenu per capita de la Prfecture se situait 17.956 Dhs/hab, soit
presque 69% suprieur la moyenne de la rgion tudie. A lH-2025, le revenu serait denviron 49.950
Dhs/hab, soit seulement 7% suprieur.
Inypsa
207
PAIDAR-Med
IX.3. 3. 2. Aires de dveloppement de second ordre.

2.1. Zone de la Basse Moulouya
La zone de la Basse Moulouya comprend essentiellement les zones irrigues de la Moulouya, qui
stendent en grande partie dans la province de Berkane et une partie de la province de Nador. Il sagit
donc dune zone vocation dagriculture en irrigu dont les potentialits sont bases sur la reconversion
et la modernisation des irrigations, de manire les rendre plus efficaces et moins consommatrices
deau. Laccroissement des rendements agricoles et le dveloppement de lagro-industrie et des produits
locaux constituent des atouts capables daccrotre la valeur ajoute et lemploi. Le dveloppement du
tourisme balnaire Saidia et sur la cte orientale constitue lautre activit principale, capable aussi de
crer des emplois.
La modernisation des irrigus est accompagne de la cration dun tissu industriel li aux produits de la
terre. Les tablissements agro-industriels qui sinstallent dans le noyau de Berkane et ses villes satellites
proviennent des effets diffuseurs des ples de Nador et Oujda, constituant ainsi un tissu plus diversifi
par rapport Larache. Cette situation ne se produit pas seulement dans lindustrie car toute la structure
conomique de Berkane est quilibre et diversifie, sans spcialisation apparente. La raison en est la
diversification des ressources : la promotion du tourisme (surtout Saidia et monts Bni Snassen), la
rcente division de la province en deux gnrant la multiplication de synergies lies aux services
publics, les ncessits urgentes en infrastructures et en quipement donnant lieu laccroissement du
secteur de la construction, etc.
Cette situation fait qu lH-2025 laire de la basse Moulouya soit en plein dmarrage conomique: seul
le secteur des services privs est quelque peu retard par rapport dautres zones de la rgion. Le
secteur primaire descend de 42% 32%, tandis que le secteur secondaire passe de 22% 24%, et le
tertiaire de 35,5% 44%, ce qui est encore loin de la structure sectorielle de lemploi dans la rgion
PAIDAR-Med.
Cest donc une aire haut potentiel, comme le dmontre le taux daccroissement de population qui crot
en dessus de la moyenne de la rgion: 1,69% annuel de TAMA par rapport 1,15% de moyenne
rgionale, mais, par ailleurs, la population urbaine passe de 57% 77%. Le noyau recteur est Berkane
avec 142.000 habitants lH-2025, mais il y a aussi des villes intermdiaires situes la tte qui
quilibrent un espace agricole trs fertile en dotant et en prtant des services lensemble de la
population: Aklim (27.000 hab), Ain er Reggada (33.000 hab), Ahfir (37.000 hab), Saidia (13.500 hab)
et Bourgiba et Boudila (environ 10.000 hab).
Cette aire de dveloppement est par consquent structure par un rseau de noyaux bien distribus qui
grent un territoire riche et productif. Si on analyse les niveaux des revenus, on observe que la zone na
pas encore dmarr comme elle pourrait potentiellement le faire: en 1994, le revenu per capita tait de
12.632 Dhs/hab, et lH-2025 il sera de 54.048 Dhs/hab, soit respectivement 19% et 16% suprieur
la moyenne rgionale du PAIDAR-Med.
Il faut galement souligner la situation de laire de dveloppement par rapport au reste de la rgion et du
pays. En premier lieu, sa position stratgique concernant les deux aires de dveloppement de premier
ordre: Nador et Oujda. Lautoroute pour les relier serait en principe un grand atout, mais lH-2025
cette situation privilgie nest pas encore exploite, comme ce fut le cas pour dautres aires et axes de
dveloppement (par exemple Poitiers dans laxe Paris-Bordeaux ou Zaragoza dans laxe MadridBarcelone, ou, plus petite chelle, Alouamra dans laxe Larache-Ksar Kebir). Ceci est d au fait que
le secteur tertiaire nest pas pleinement dvelopp, ce qui entrane une certaine dpendance vis--vis de
Inypsa
208
PAIDAR-Med
lextrieur pour pallier les dficiences dans le secteur des services spcialiss: industriels,
tlcommunications, etc.
2.2. Le Bas Loukkous.
Cette aire est constitue essentiellement par les terres potentiellement exploitables dans lirrigu.
Cependant, elle peut stendre la totalit de la province de Larache non affecte par laire de
dveloppement numro 5 de la partie montagneuse du Rif (la partie la plus orientale de la province)
pour cette description
Laire est structure par un ple de dveloppement bicphale trs quilibr par la complmentarit
quapportent les deux villes qui le constituent: Larache avec 230.000 habitants, et Ksar el Kbir avec
213.000 habitants lH-2025. Elles reprsentent, entre les deux, 82% de la population urbaine de la
province. Le reste de la population, essentiellement rurale, est groupe en noyaux allant de 2000 4000
habitants, except Al Aoumra avec 37.000, et Bni Gorffet et Sahel avec 10.000 habitants. Dans
lensemble, la population, concentre en noyaux, atteint 80% des 675.000 habitants quaura la province
lhorizon 2025.
Laccroissement de la population est, par consquent, une autre caractristique de cette aire de
dveloppement. Le TAMA atteint 1,45% annuel 1994/2025. Cest un taux de croissance suprieur la
moyenne rgionale qui est de 1,15%. Ceci implique un quilibre pour la zone en ce qui concerne les
ressources et la population, situation qui en fait un ple potentiel de rception de limmigration quil
faut doter et prparer pour un futur postrieur aux horizons du PAIDAR-Med.
Sa situation centrale entre les axes Casablanca-Rabat-Knitra et Tanger-Ttouan confirme ce qui a t
dcrit dans les paragraphes prcdents, et comme pour Berkane, cest un fait caractristique de la zone:
la position centrale entrane des conditions trs favorables pour exploiter les effets diffuseurs de
dveloppement (biens, services et facteur humain), le secteur tertiaire atteignant le 43% de la population
active en 2025 par rapport aux 29,5% de 1994.
Le secteur primaire est celui qui apporte les plus grandes potentialits laire du Loukkous. Cette
situation se reflte dans le poids de la population active lie ce secteur: 35% lH-2025, tandis quen
1994 elle reprsentait 55%. Le dveloppement industriel et du secteur secondaire est confirm par
laccroissement de la population active de 16% 22%. Bien que Larache ne soit spcialise dans aucun
secteur conomique, elle domine le sous-secteur des industries agro-alimentaires. Dans ce sens, Larache
montre clairement la situation gnrale de la rgion, atteignant la moyenne dans tous les secteurs, sauf
celui qui a t mentionn auparavant.
IX.3.3.3. Nouvelles zones dopportunit

Dans le Diagnostic, les Nouvelles Zones dOpportunit se caractrisent par un potentiel lev de
dveloppement de nouvelles activits et des ressources endognes latentes et inexploites. Cependant, on
y souligne galement des problmes tels que lrosion, un certain abandon de la part des agents
territoriaux, linaccessibilit et lisolement. Ces ressources, dment valorise par une stratgie adquate
peuvent permettre le dmarrage conomique des communes et provinces affectes et, pour cette raison,
on les dnomme Nouvelles Zones dOpportunit.
Dans la zone dopportunit du littoral mditerranen on trouve dimportantes possibilits pour
dvelopper le tourisme, en reliant la montagne la cte, les activits culturelles, sportives et
Inypsa
209
PAIDAR-Med
lenvironnement. On peut aussi tablir des petits primtres irrigus lis la rgularisation la tte des
cours deau moyennant les PMH.
Dans le Pr-Rif la prsence de zones agricoles en bour favorable et des oliviers est un lment
susceptible de permettre un accroissement substantiel des rendements et dinitier le dveloppement des
units agro-industrielles dans les branches cralire et olicole; la restructuration et llargissement des
pturages damliorer la productivit du cheptel.
On trouve ici aussi de grandes forts naturelles et les actions lies la rgularisation des ressources
hydriques doivent tre accompagnes de lamnagement et de lexploitation rationnelle des ressources
forestires. En plus on peut exploiter, dans le littoral, les ressources halieutiques et laquiculture aussi
bien pour le march local que national.
La diversit des activits et leur amnagement, la promotion de certains noyaux qui permettent laccs
aux services et aux quipement de base entrane lquilibre des niveaux de revenus et le subsquent
accroissement de la qualit de vie des citoyens. La restructuration du secteur primaire et lexploitation
des ressources permet la ractivation conomique de ces zones en garantissant le bien-tre social et le
rquilibrage des populations.
Pour mettre en marche cette stratgie il est videmment ncessaire de doter les communes affectes en
quipement et infrastructures de base suffisants. Dans la phase prospective, on a dlimit les deux
grandes aires dopportunit suivantes:
- Le littoral mditerranen, de Oued Laou (Ttouan) jusquau Cap des Trois Fourches
(Nador).
- Le Pr Rif: le cercle de Ouezzane, les valles du Ouergha et du Sebou dans la province
de Taounate.
3.1. Le littoral Mditerranen.

Le littoral mditerranen est un clair exemple daire dopportunit. Son abandon traditionnel a fait que,
sauf dans le cas de la Baie dAl Hoceima, aucun noyau de population ne soit situ sur la cte pour
exploiter les ressources. La propre ville dAl Hoceima, cause de sa difficile accessibilit vers
lintrieur, a gard son aspect de petite ville non intgre dans le systme national des villes, malgr les
conditions gographiques quelle possde pour y installer un important noyau qui concentre les
populations et les activits. La mme situation se rpte dans chacune des petites criques et baies du
littoral, dans lesquelles il existe un espace suffisant pour la cration dun noyau de population et un
primtre irrigu, et dvelopper en mme temps des activits touristiques et halieutiques.
La mise en oeuvre de la Rocade Mditerranenne, propose dans la phase de pr-diagnostic du
PAIDAR, qui reliera de faon performante Tanger et Saidia et autour de laquelle pourront se
dvelopper des noyaux de population qui concentreront les populations de larrire-pays montagneux,
constitue un pas fondamental pour la mise en valeur du littoral mditerranen, mais condition que
dautres actions complmentaires soient aussi entames.
Dans le littoral mditerranen, il est possible de distinguer trois sous-zones selon leurs diffrentes
caractristiques actuelles et les diffrentes perspectives de futur quelles prsentent et qui concident
par ailleurs avec les trois provinces affectes. Dans la phase Diagnostic une tude exhaustive du littoral
Inypsa
210
PAIDAR-Med
a t ralise et sert de base pour la ralisation de la Prospective de dveloppement touristique du

littoral. Dans ce document de synthse sont tablies quelques conclusions tires de ce document.
Le littoral de la province de Chefchaouen est plus ouvert que celui de la province dAl
Hoceima et on y trouve des valles plus larges qui ont permis la constitution de plaines
alluviales potentiellement plus riches et exploitables du point de vue agricole. Cest
actuellement le tronon le plus accessible compar aux deux autres, mais la route ctire est
en trs mauvaise tat, ncessitant plus de trois heures pour parcourir les 60 km qui la
constituent.
Dans cette province on a dfini un modle de dveloppement touristique mixte, dans lequel on
peut entrelacer les actions qui visent le tourisme national, un peu plus massifi, avec dautres
actions de type plus slectif, en utilisant les environs paysagers pour tablir un tourisme de
haut standing.
Le littoral de la province dAl Hoceima est caractris par le futur Parc Maritimo-Terrestre
dAl Hoceima, qui couvre tout le massif des bokkoyas et son littoral. Par ailleurs, outre cet
espace privilgi, on trouve les criques de Bads, Torres et le littoral de Kala Iris, ainsi que la
Baie dAl Hoceima.
La stratgie touristique est trs diffrente celle de la province de Chefchaouen. Il faut
raliser des actions touristiques de masse dans la baie, avec un tourisme de haute qualit et de
pression moyenne sur lespace selon lendroit choisi, mais toujours li diffrentes activits
touristiques, offrant un produit diversifi qui couvre la plus grande demande possible
(montagne, littoral, sports, randonnes, tourisme rural, htels haut standing, htels balnaires,
etc.).
Le littoral de la province de Nador est plus ouvert que celui de la province de Chefchaouen,
mais il prsente une srie de problmes qui sajoutent sa difficult daccs actuelle. Le
problme le plus important est celui de lrosion qui a dtruit les plaines alluviales des cours
deau, en tranant les terrasses et en liminant la terre fertile de ces valles. Par consquent,
les travaux de reconstruction de ces valles reprsentent la tche prioritaire pour pouvoir
tablir une stratgie dexploitation touristique.
Dans lensemble, le littoral mditerranen comprend, sa tte, la ville dAl Hoceima et sa priphrie
urbaine, avec 180.000 habitants. Le reste des noyaux ne totalise que 50.000 habitants environs. DEst
Ouest: Chefchaouen, Tizgane (5.000), Steha (2.500), Bou Ahmed (4.500), Amtar (3.000), Al Jebha
(11.000); Al Hoceima, Bni Boufrah-Torres (5.000); Nador, Boudinar (3.500), et dautres petits
noyaux ctiers denviron 2.000 habitants.
Cette concentration de population est encore insuffisante par rapport aux potentialits du littoral. Si le
niveau dinvestissements et dquipements tait suffisant, la concentration et la promotion du littoral
lH-2025 serait consolide comme dans le cas du scnario optimal. Cependant, cette vision du
panorama est peut-tre encore trs optimiste pour tablir que le littoral mditerranen marocain puisse
tre considr comme une destination attractive au niveau national et international.
Rappelons que lisolement traditionnel de la zone ne serait pas seulement bris que par la Rocade, mais
aussi par les axes transversaux, notamment Fs-Taounate-Al Hoceima, Taza-Al Hoceima et TaourirtNador. Dautres infrastructures telles que les aroports dAl Hoceima et Nador faciliteraient surtout la
Inypsa
211
PAIDAR-Med
liaison internationale. La construction de ports et dabris de pche et sportifs pourrait gnrer une autre
voie daccs slective et lucrative mme dentraner des activits complmentaires.
La population active du secteur primaire dans ces zones reprsente encore environ 60%, tant donn
quaux activits agricoles sajoute la pche. Des petites units de transformation des produit de la
pche pourraient tre dveloppes.
Le dveloppement quilibr des provinces de Chefchaouen et dAl Hoceima diminuerait
considrablement les disparits des revenus entre les habitants de lintrieur et la cte. Pour cette
raison, on peut tablir la moyenne provinciale en tant que revenu per capita de ces aires dopportunit.
Dans le cas de Chefchaouen, elle serait de 32.113 Dhs/hab/an, et Al Hoceima 38.258 Dhs/hab/an.
Dans le cas de Nador les diffrences peuvent tre importantes car le noyau de Nador est constitu
comme une aire stratgique de dveloppement.
3.2. Nouvelles zones dopportunit: le Pr Rif.

On trouve, dans cette zone, le cercle de Ouezzane, la quasi totalit de la province de Taounate et les
valles proches de la ville de Taza. Les communes incluses prsentent des caractristiques
gographiques similaires et constituent les valles des fleuves Ouergha et Sebou, sauf dans les ctes les
plus leves qui appartiennent laire de dveloppement n 5.
LAgriculture en Irrigu ( PMH) et le bour favorable avec des conditions agro-climatiques adquates
constituent les activits motrices. La craliculture, loliculture, les produits horticoles et marachers et
lindustrie de transformation de ces produits constitueront le noyau de lconomie de cette zone. Les
services publiques et privs compltent la structure conomique .
Lamnagement et la mise en valeur agricole favoriseront la concentration de la population dans les
noyaux dots des quipements de base. Aussi bien la province de Taounate que le cercle de Ouazzane
et les communes affectes de Taza sorganiseront autour de petites villes avec une population toujours
suprieure 2.000 habitants. Le systme urbain est organis structurellement avec une hirarchie
adquate. Le noyau recteur est Fs, certes en dehors de la zone du PAIDAR, mais hirarchiquement
ple de niveau national qui tend son aire dinfluence travers la rgion. Un couloir de dveloppement
est gnr partir des relations entre Fs et Taounate, qui favorise linstallation de petites units
industrielles Oued Jemma, Tissa, Ain Aincha, etc.
Dans chaque cercle on trouve un noyau recteur reli la capitale de province, mais qui articule et
favorise la structuration de toute son aire. On trouve donc Ouazzane, qui crot jusqu atteindre les
75.000 habitants, Taounate avec 73.000, et une sous-aire Tahar Souk (17.500 habitants), Tainaste
avec 13.000 habitants, Karia Ba Mohamed avec 56.000 habitants, Ghafsai avec 31.000 et Tissa avec
33.000. Ces noyaux se constituent en tant que petites et moyennes villes avec un grand pouvoir
dattraction sur leur aire immdiate et un grand potentiel pour y gnrer de nouvelles activits.
Le fait que la base conomique de ces aires soit lagriculture justifie que la population active du secteur
primaire soit toujours trs importante, entre 43% Ouazzane et 58% Taza; on rappelle cependant que
ce pourcentage, en 1994, tait de 80%. Mais la tendance la tertiairisation est claire, la part de la
population se consacrant au secteur des services ayant doubl. Cette situation est claire dans les zones
qui souffrent dun processus de transformation. A lH-2025, la nouvelle aire dopportunit attirera de
nouvelles activits exognes pour linstallation dunits industrielles car elle est situe prs des grands
Inypsa
212
PAIDAR-Med
couloirs de dveloppement du Maroc. Aussi, ses propres productions et ressources endognes

favoriseront-elles le dveloppement local.
Les niveaux des revenus crotront de faon spectaculaire entre 1994 et 2025. La participation dans la
production totale nest pas trs significative si on la compare avec Tanger ou Oujda. Elle naugmente
que de 6,7% 8,1% Taounate, et de 1,3% 2,3% Taza, et se rduit mme lgrement Ouazzane.
Cependant, le revenu per capita, en tant queffet des plus importants de la Stratgie de Dveloppement
du PAIDAR-Med, squilibre et compense les grands dsquilibres rgionaux observs en 1994.
Ouazzane, lH-2025, se situe quelque peu en dessous de la moyenne rgionale mais augmente de
92,6% 97%. Taza passe dun revenu per capita de 24% de la moyenne, 60%. Taounate atteint les
34.514 Dhs/hab, soit 74% de la moyenne rgionale, alors quen 1994, son revenu tait la moiti.
Cette situation permet aux citoyens de cette aire dopportunit daccrotre objectivement leurs niveaux
de qualit de vie, car laccroissement des ressources se joint leffort investisseur considrable qui
affecte aussi bien les infrastructures de base en amliorant lapprovisionnement lectrique et en eau
potable ou les routes, que les quipements: laccs aux services de sant ou lducation est garanti
pour toute la population.
IX.3.3.4. lAire dquilibre Saka/Taourirt

La zone dquilibre de Saka-Taourirt comprend la partie orientale de la province de Taza, la province
rcemment cre de Taourirt et le sud de la province de Nador. Cest une zone peu peuple et avec des
ressources trs limites par des conditions agro-climatiques dfavorables, vocation de pturage
extensif, o les oprations damnagement des parcours peuvent amliorer sensiblement les rendements
actuels, bien que les possibilits de cration demplois soient ici trs limites.
Le comportement dmographique est rgressif en gnral. Seules les communes rurales dAfsou et
Hassi Berkane prsentent un comportement trs dynamique li lutilisation des ressources agricoles et
lextension des primtres irrigus. Les noyaux dEl Aioun et de Taourirt prsentent aussi un
comportement dynamique favorisant la nouvelle dlimitation administrative et la concentration des
services dans les villes.
Taourirt est prcisment la tte de cette aire. Cest autour delle que doivent tre amnages les
stratgies de dveloppement pour que dans cette zone il ny ait pas de rupture dans le tissu ordonn et
dynamique de la rgion PAIDAR-Med. A lH-2025 Taourirt aura 93.500 habitants, suivie dEl Aioun
avec 59.000 habitants. Le reste des noyaux qui peuvent contribuer structurer cette aire sont: Afsou
avec 17.000 hab., et Hassi Berkane avec 11.000, Saka aurait environ 6.000 hab. et se trouverait en
dessus des noyaux ruraux. Guercif, en dehors de la rgion PAIDAR-Med, est une ville qui peut
bnficier de la stratgie de dveloppement et contribuer tablir une hirarchie de noyaux ordonne et
quilibre.
Cette zone se trouve cependant dans un carrefour trs important de relations. Aussi bien les
infrastructures de communication que les flux de dveloppement doivent passer par l. Lautoroute
(Rabat-Oujda), le chemin de fer (Rabat-Oujda et Nador-Taourirt), les barrages (Mohamed V, Mechra
Hammadi, El Gharrass, Koudiat Sayal et autres de PMH), etc., favoriseraient la cration de quelques
activits et demplois, contribuant ainsi lamlioration des conditions gnrales de vie de leurs
habitants, aussi bien pour les quelques tribus nomades qui persistent ici et pour lesquelles ces
quipements et ces villes seraient une garantie de stabilit, que pour le reste des citoyens.
Inypsa
213
PAIDAR-Med
Les communes rurales de cette aire, hormis les noyaux urbains, auraient une structure conomique
base sur le secteur primaire: levage extensif, bour, irrigus (type oasis dans quelques cas) au fond des
valles, amlioration des pturages (alfatiers), toutes des actions qui favoriseraient lquilibre
cologique de la zone. La population active du secteur primaire atteindrait, dans le scnario
intermdiaire, des valeurs entre 50% et 75%; on trouverait ensuite des actifs du secteur tertiaire car,
comme il a dj t signal, un des objectifs du PAIDAR-Med est le ramnagement et la garantie que
toutes ces communes et leurs noyaux recteurs soient dots de lquipement minimum ncessaire. La
population du secteur secondaire serait trs lie aux activits agricoles: ateliers mcaniques, quelques
units de transformation, etc.
Malheureusement, on ne peut indiquer concrtement les niveaux rsultant des revenus per capita dans
cette aire car les donnes du PIB sont groupes au niveau provincial. Dans le cas de Nador et de
Taourirt, ils varient par rapport la moyenne provinciale, mais, dans le cas de Taza il ny a pas de
grandes diffrences. Dans cette province, laccroissement du revenu per capita est spectaculaire: si en
1994 il tait de 2.604 Dhs/hab, lH-2025 il serait de 27.911 Dhs/hab, soit, respectivement, le 24% et
60% du revenu moyen de la rgion PAIDAR-Med.
Dans le cas de Nador, il y aurait des diffrences entre les populations qui bnficient des irrigus
(Afsou et Hassi Berkane) et celles de la zone montagneuse (Ain Zohra et Oulad Boubker): les premires
rentreraient dans la moyenne provinciale, qui concide avec celle du PAIDAR, et les autres quelque peu
en dessous de celle-ci. Dans le cas de Taourirt, elle serait bien infrieure la moyenne provinciale car, il
faut le rappeler, aussi bien les complexes industriels et productifs que les revenus se situent dans la
partie nord de la province de Berkane/Taourirt, qui atteint, lH-2025, un revenu per capita, de 54.048
Dhs/hab, soit 16% suprieur la moyenne du PAIDAR.
IX.3.3.5. Zone objectif: aire montagneuse du Rif.

La zone objectif du PAIDAR-Med comprend les communes les plus montagneuses de la Rgion, dans
les provinces de Chefchaouen, Al Hoceima, Taounate et Taza. Cest une rgion haut risque qui
prsente des niveaux dramatiques de dgradation des ressources naturelles, dus une action anthropique
incontrle et destructive (sans doute la plus problmatique) et o les conditions pour le dveloppement
sont extrmement limites cause de lnorme dsquilibre actuel entre ressources et population.
La rcupration et la sauvegarde de cette zone est vitale pour assurer la production deau et contrler
les processus drosion dvastateurs qui se produisent dans le versant mditerranen et surtout dans le
versant sud des bassin de loued OUERGA et MSOUM. Il faudra pendant une longue priode (2025 annes) dvelopper des programmes massifs de lutte contre lrosion avec la participation des
populations, de manire assurer leurs besoins de base par le biais de types de cultures ne dtruisant
pas lcosystme. De manire concomitante, le dveloppement des secteurs secondaire et tertiaire dans
les aires dopportunit limitrophes permettra le transfert progressif de la main doeuvre excdentaire du
Rif central vers ces zones, pour retrouver une situation dquilibre long terme (25-30 annes)
L'investissement public par habitant est suprieur (mais pas dans le cas des privs qui se situent autour
de la moyenne du PAIDAR), ceci permettant de combler les lacunes actuelles en dotations de la
province et de llever au mme niveau de comptence que les autres.
Le relief conditionne le dveloppement et la technicit de l'agriculture. Ceci se traduit par un plus grand
pourcentage de population active engag dans le secteur primaire (43%), et a pour consquence des
Inypsa
214
PAIDAR-Med
ROYAUME DU MAROC
E S PA G N E
DET
DE
OIT
1.1.-TANGER-TETOUAN
LT
IBRA
AIRE PRIORITAIRE
DE DEVELOPPEMENT
AR
Industrie
Tourisme
Transports
Services qualifis
TANGER
UE
ed
Ha
ch
ef
Oued Martil
sa
La
BOU AHMED
Industrie
Tourisme
Transports
Commerce
Services qualifis
Ti
h
2.2.- BAS MOULOUYA

AIRE DEVELOPPEMENT
2 ORDRE
Agriculture
Irrigation moderne
Agro-industrie
Services
NADOR
is
ue
ue
AL HOCEIMA
EA
OC
1.2.- NADOR
AIRE STRATEGIQUE
D'HAUT POTENTIEL
Lutte massive contre l'rosion

Dfense et restauration des sols (DRS)
Reboisement
Parcs et ressources naturelles
Ecotourisme
Elevage extensif amnag
Basse densit de population
Oued Lao
LARACHE
STRATEGIEDEDEVELOPPEMENT
AIRE DE HAUT RISQUE ECOLOGIQUE
CHEFCHAOUEN
ue
KSAR EL KBIR
BAB TAZA
ur
in
BNI BOUFRAH
ga
BAB BERRET
Oued Loukkous
ed
Ou
Oued Nekkor
TIQ
AN
; TETOUAN
P.A.I.D.A.R. - Med
PHASE PROSPECTIVE. SCENARIO INTERMEDIAIRE. HORIZON 2025
5.- LE RIF. AIRE OBJETIF
Tourisme haut standing

Agriculture intensive PMH
Pche
Concentration population
MARTIL
ASILAH
ATL
MER
MEDITERRANEE
NOUVELLE
AIRE DE OPPORTINIT
Oued Marhar


3.1.-CTE MEDITERRANEENNE
Ou
REINO DE ESPAA

DE L'HABITAT
is BNI
OURIARHEL
Rh
ed
Ou
RIF
ALGERIE
rte
Ke
ZAIO
DRIOUCH
BERKANE
TARGUIST
MOKHRISET
2.1.- BAS LOUKKOUS

AIRE DEVELOPPEMENT
2EL
ORDRE
SOUK
ARBAA
Zoumi
BASS
LOUKKOUS
;
Agriculture-pche
Irrigation moderne
Agro-industrie
Services
;
MECHRA BEL KSIRI
OUAZZANE
HAD KOURT
RHAFSAI
B. M'jara
Oued Rdat
1.3.- OUJDA
AIRE STRATEGIQUE
CONSOLIDE
'soun
Oued M
Oued Ouergha
Industrie
Transports
Commerce
Services qualifis
TAOURIRT
Oued Beth
TISSA
3.2.- VERSANT SUD DU RIF
Oued Sebou
TAZA
SIDI KACEM
SQUIPROS.CD. PA1072/inypsa/050898
l
ou
TAINASTE
KARIA BA
MOHAMED
FES
Irrigation. Agriculture intensive.
Bour favorable. Olivier performant.
Aire montagneuse. Aire Objectif.
Aire marginale. Potentialits forestires.
Aire marginale. Potentialits levage extensif.
ue
TAOUNATE
OUJDA
ya
ou
AKNOUL
TAHALA
AIRE NOUVELLE DE
DEVELOPPEMNT
4.- AIRE D'EQUILIBRE

Saka - Taourirt
;
Agriculture
pluviale performante
Plantation d'oliviers
Agro-industrie
oliolire et cerealire
Hirarchie des noyeaux recteurs (voir carte sistme villes)
Flux de population
Concentration des activits industrielles et de services
Flux diffuseurs de dveloppement
Tourisme moyen et haut standing
Axes de dveloppement
Tourisme populaire
Sites d'intret cologique (Protection)
Pturage extensif
Amnagement
de parcours
LIMITE DE ZONE
LIMITE DE PROVINCE
LIMITE DE CERCLE
FLEUVE
{
ECHELLE GRAPHIQUE
15
COOPERACION
ESPAOLA
30
45 km
INGENIEROS
CONSULTORES
450000
500000
TANGER
1.1.- Aire estrategique prioritaire
1994
1994
3
2
1
2025
2025
550000
20
10
UE
TIQ
AN
Azla
1994
TETOUAN
1994
MER MEDITERRANEE
2025
2
30474 DH/hab
34384 DH/hab
OC
NADOR
1.2.- Aire strategique d'haut potentiel
4.- Aire d'equilibre
10
OUED LAO
2025
P.A.I.D.A.R.-Med
IMPLICATIONSSPATIALESDELASTRATEGIE
2025
10
BEN KARRICH
EAN

PHASE PROSPECTIVE - SCENARIO INTERMEDIAIRE. Horizon2025
1994
-1
REINO DE ESPAA

AL HOCEIMA
IMZOUREN
35808 DH/hab
TEMSAMANE
SAIDIA
SEGANGANE
ALGERIE
BEN TAIEB
BERKANE
BAB TAZA
LARACHE
2.2.- Aire de dveloppement 2 ordre
MIDAR
AHFIR
AL AROUIT
DRIOUCH
ZAIO
BAB BERRET
AKLIM
TARGUIST
MOKHRISET
AIN ERREGADA
SIDI SLIMANE
1994
3
2
BNI DRAR
2025
OUAZZANE
TAHAR SOUK
1994
NAIMA
SIDI YAHIA
AKNOUL
10
AIN DORIJ
2025
TAOUNATE
1994
TAOUNATE
3.2.- Zone d'opportunit
2025
3
2
1994
2025
1994
TAHALA
2025
1994
1994
SIDI KACEM
31665 DH/hab
FES
TAZA
TISSA
1
2025
450000
KARIA BA
MOHAMED
10
31665 DH/hab
500000

CHEF-LIEU DE CERCLE
1994
FES
550000
10
OUED AMLIL
2025
2025
2
-1
650000
Moins de 32000 DH/hab

Entre 32000 et 36000 DH/hab
Entre 36000 et 40000 DH/hab
Plus de 40000 DH/hab
T.A.M.A.
1994 et 2025
3
2
1
-1
Population urbaine
Population rurale
1994
Investissement
privs
2025
Population active
1994
2025
150
20
JERADA
1994
10
2025
2025
2
35808 DH/hab
Primaire
Secondaire
Tertiaire
36898 DH/hab
38241 DH/hab
800000
ECHELLE GRAPHIQUE
0
100
2025
1994
10
2025
750000
700000
Moyenne Rgion PAIDAR-Med

INVESTISSEMENT PAR HABITANT
1994
-1
23444 DH/hab
TAHALA
600000
3
2
GUERCIF
TAZA
2
BERKANE / TAOURIRT
2.1.- Aire de dveloppement 2 ordre

5.- Aire objectif
400000
400000
Sidi Slimane
10
3
2
AIN AICHA
OUAZZANNE
1994
TAOURIRT
30912 DH/hab
3
2
OUJDA
1.3.- Aire estrategique
consolide
EL AIOUN
TAINASTE
RHAFSAI
450000
450000
-1
-1
OUJDA
ZOUMI
RESULTA2 - V.2.1. - PA1072inypsa040898/GeoDMG
10
KARIAT AREKMANE
BNI BOUFRAH
BNI BOUAYACH
KSAR EL KBIR
2025
500000
500000
LARACHE
2025
-1
NADOR
AJDIR
1994
20
BOU AHMED
AL JEBHA
1994
3
2
BNI ANSAR
CHEFCHAOUEN
550000
550000
-1
Dar Chaoui
3
2
2025
800000
600000
600000
MARTIL
ROYAUME DU MAROC
AL HOCEIMA
3.1.- Zone opportunit
du littoral
5.- Aire objectif
1994
3
2
750000

ET DE L'HABITAT
42533 DH/hab
CHEFCHAOUEN
3.1.- Zone opportunit
du littoral
5.- Aire objectif
M'DIQ
ASILAH
2025
-1
FNIDEK
AT L
2025
700000
20
10
TAR
IBRALDH/hab
G42533
IT DE
O
R
T
DE
TANGER
650000
1994
1994
3
2
-1
600000
TETOUAN
1.1.- Aire estrategique prioritaire
15
30
45 km
50
COOPERACION
ESPAOLA
INGENIEROS
CONSULTORES
indice de rentabilit plus bas. Cependant, cette mme population collabore au maintien de la ressource
qui limite son utilisation agricole de manire trouver un quilibre cologique.
L'tablissement de divers parcs naturels, la protection de ressources cyngtiques, la cration de
marques commerciales des produits de Chefchaouen, Al Hoceima, ou du Rif en gnral, et la recherche
scientifique, avec par exemple le Centre Suprieur de Recherches de la Montagne, peuvent faire de cette
petite ville un centre culturel de pointe au Maroc.
Le secteur tertiaire est par consquent le bnficiaire de certains aspects de cette politique de protection
des aires de montagne. En raison des corrections qu'il faut effectuer au niveau des dotations, le nombre
des actifs qui en dpendent augmente (ducation, sant, fonctionnaires, personnel scientifique,
universitaire). Par ailleurs, la promotion de nouvelles activits essentiellement touristiques implique la
formation et le transfert de population active ce secteur: htellerie, tourisme balnaire, guides de
montagne et chasse, assurances, tour oprators, etc.
IX.3.3.6. La population, lemploi, le PIB et les investissements privs par provinces. 1994-2025
Voir Tableau adjoint
Inypsa
215
PAIDAR-Med
Programme d'Action Integr pour le Dveloppement et l'amnagement

de la Rgion Mditerranene Marocaine
PAIDAR - Med
PHASE PROSPECTIVE
SCENARIOS
1994
Population totale
T.A.M.A.
Population urbaine %
Population rurale %
Population < 15 ans %
H-2025
OPTIMAL
5.014.829
(p.r. 1982) 2,1
44,0
56,0
39,3
8.827.956
1,84
59,4
40,6
27,7
7.164.174
1,15
77,0
23,0
22,0
5.397.149
0,24
82,0
18,0
20,5
Population active (actifs)

Sec. Primaire %
Sec. Secondaire %
Sec. Terciaire %
1.512.291
47,4
19,6
33,0
2.954.273
38,3
21,0
40,7
2.470.268
29,3
23,5
47,2
2.251.178
23,4
25,1
51,5
Population occupe (emplois)

Sec. Primaire %
Sec. Secondaire %
Sec. Terciaire %
Chomage %
1.229.192
49,3
18,9
31,9
18,6
1.744.877
23,7
26,4
49,9
40,9
1.955.917
23,1
26,3
50,6
20,8
2.038.672
23,2
25,5
51,3
9,4
53.419
111.748
2,41
18,2
24,9
56,8
334.146
6,09
8,2
18,7
73,2
515.697
7,59
6,3
29,2
64,5
1.417
0,56
5.223
4,88
10.700
7,34
125.444
34.217
29.365
61.862
264.346
47.890
66.040
150.416
421.410
60.578
108.043
252.789
P.I.B. (10^6 DH de 1994)

Taux d'accroissement 1994/2025
Sec. Primaire %
Sec. Secondaire %
Sec. Terciaire %
26,5
26,4
47,1
P.I.B. per capita ($ de 1994)

Taux d'accroissement annuel 1994/2025
1.192
INVESTISSEMENTS PRIVES 1994/2025 (10^6 DH)

Sec. Primaire
Sec. Secondaire
Sec. Terciaire
Elaboration INYPSA
vtraspas.xls-15/11/00-Hoja1
PAIDAR-Med
Page 1

PAIDAR - Med
PHASE PROSPECTIVE
Evolution des principaux indicateurs entre 1994 et le scnario intermdiaire l'horizon 2025
CHEFCHAOUEN
LARACHE
TANGER
1994
2025
1994
2025
1994
Population totale (effectifs)

T.A.M.A. 1994-2025
Population rurale %
439.303
431.476
46,7
53,3
675.041
1,45
80,0
20,0
627.963
9,8
90,2
351.332
-0,72
53,0
47,0

Sec. Primaire %
Sec. Secondaire %
Sec. Terciaire %
149.630
86,4
3,7
9,9
115.938
50,0
12,0
38,0
133.960
54,7
15,8
29,5

Sec. Primaire %
Sec. Secondaire %
Sec. Terciaire %
Chomage %
134.440
85,7
3,8
10,4
10,2
95.165
44,2
12,5
43,4
17,9
P.I.B. (10^6 DH de 1994)

Sec. Primaire %
Sec. Secondaire %
Sec. Terciaire %
1.632
P.I.B. per capita (DH de 1994)

Rapport province/PAIDAR
3.714
INVESTISSEMENTS PRIVES 1994/2025

(10^6 DH)
Sec. Primaire
Sec. Secondaire
Sec. Terciaire
65,0
14,1
21,0
34,87
TETOUAN
REGION TANGER TETUAN
1994
2025
537.290
68,4
31,6
783.139
1,22
91,0
9,0
2.036.032
83,8
16,2
1.107.259
1,85
95,0
5,0
229.514
35,0
22,0
43,0
220.810
13,2
40,2
46,6
409.687
7,0
35,0
58,0
176.880
30,1
25,8
44,1
114.386
53,8
16,1
30,1
14,6
164.171
27,8
23,3
48,8
28,5
174.970
15,1
39,4
45,6
20,8
336.591
5,3
41,0
53,7
17,8
11.282
6,44
37,8
16,9
45,3
4.987
28.661
5,80
22,6
23,2
54,2
10.398
32.113
7,21
68,85
11.558
42.458
4,29
91,03
16.559
12.080
3.026
1.748
7.306
40,8
25,3
34,0
108,51
20.867
3.662
5.166
12.040
12,2
34,8
53,0
155,45
2025
TAOUNATE
TAZA
REGION AL-HOC.-TAZA
2025
1994
2025
1994
2025
382.972
4,2
95,8
274.672
0,04
45,0
55,0
1.283.213
8,3
91,7
787.347
0,73
50,0
50,0
271.401
29,4
70,6
392.094
0,08
69,0
31,0
628.840
55,9
44,1
2.916.771
1,17
85,3
14,7
13,7
86,3
1.454.113
0,4
54,3
45,7
274.098
17,0
28,0
55,0
681.280
41,8
23,6
34,5
1.029.237
20,8
27,6
51,6
109.010
65,9
11,0
23,1
123.506
45,0
15,0
40,0
198.130
80,8
6,0
13,2
267.697
58,0
13,0
29,0
71.107
79,7
8,8
11,5
86.521
58,0
11,5
30,5
378.247
76,3
8,0
15,7
477.724
54,6
13,2
32,1
142.431
29,3
26,1
11,5
19,5
251.028
13,2
28,1
58,8
8,4
566.227
43,3
22,9
33,8
15,9
846.955
16,4
30,5
53,1
18,3
59.701
47,4
16,9
35,7
45,2
97.848
36,2
17,8
46,0
20,8
175.310
80,8
6,0
13,2
11,5
194.230
52,2
14,8
33,0
27,4
57.973
79,7
8,8
11,5
18,5
61.620
58,6
14,0
27,4
28,8
292.984
73,8
8,8
17,4
13,9
353.698
48,9
15,5
35,6
25,9
62.732
5,97
3,7
37,5
58,8
7.658
44.034
5,81
9,5
27,1
63,4
24.675
146.709
5,92
11,7
30,0
58,3
2.250
15.001
6,31
18,9
22,1
59,0
3.588
27.174
6,75
39,7
17,4
42,9
707
7.666
7,99
36,7
19,7
43,6
6.545
49.841
6,77
33,0
19,2
47,8
56.655
4,05
121,47
14.252
56.227
4,53
120,55
12.119
50.298
4,70
107,84
5.876
38.258
6,23
82,03
5.706
27.911
7,95
59,84
5.101
47.095
2.507
17.817
26.772
133,80
33.226
2.308
8.569
22.350
23,4
31,1
45,5
113,77
2025
AL HOCEIMA
1994
18,4
33,5
48,2
1994
113.269
11.502
33.299
68.468
30,9
11,1
57,9
55,16
11.949
3.738
1.881
6.330
70,3
8,7
20,9
53,57
34.514
5,98
74,00
26.672
11.059
4.777
10.836
72,9
18,3
8,9
2.604
24,44
6.439
2.843
908
2.688
1994
2025
57,1
10,6
32,3
47,88
34.276
6,34
73,49
45.060
17.640
7.566
19.854
PAIDAR-MED
Elaboration INYPSA
15/11/00-Vtrspain99.xls-Hoja1
Page 2

PAIDAR - Med
PHASE PROSPECTIVE
Evolution des principaux indicateurs entre 1994 et le scnario intermdiaire l'horizon 2025
BERKANE
NADOR
1994
2025
1994
Population totale (effectifs)

T.A.M.A. 1994-2025
Population rurale %
399.017
683.914
57,6
42,4
671.235
1,69
77,0
23,0

Sec. Primaire %
Sec. Secondaire %
Sec. Terciaire %
116.770
42,3
22,2
35,5

Sec. Primaire %
Sec. Secondaire %
Sec. Terciaire %
Chomage %
P.I.B. (10^6 DH de 1994)

Sec. Primaire %
Sec. Secondaire %
Sec. Terciaire %
P.I.B. per capita (DH de 1994)

Rapport province/PAIDAR
INVESTISSEMENTS PRIVES 1994/2025
(10^6 DH)
Sec. Primaire
Sec. Secondaire
Sec. Terciaire
OUJDA
REGION ORIENTAL
1994
2025
419.063
87,2
12,8
766.747
1,97
97,0
3,0
1.501.994
36,0
64,0
1.182.356
1,78
72,0
28,0
228.221
32,0
24,0
44,0
187.440
32,8
22,7
44,5
407.920
29,0
23,0
48,0
128.350
10,7
28,4
60,9
92.274
44,4
21,4
34,2
21,0
201.336
30,0
23,0
47,0
11,8
153.488
39,6
20,4
40,0
18,1
303.969
28,3
22,5
49,3
25,5
5.040
36.279
6,57
20,0
27,4
52,6
7.723
54.048
4,80
115,88
11.293
34,4
18,0
47,5
12.632
118,59
28.881
5.067
6.952
16.862
26,8
23,7
49,5
106,02
2025
TOTAL PAIDAR
2025
193.590
27,6
72,4
172.952
-0,36
59,0
41,0
5.014.829
56,0
44,0
2.620.338
1,81
80,4
19,6
44,0
56,0
7.164.174
1,15
59,0
41,0
268.362
9,0
30,0
61,0
432.560
28,8
24,3
46,9
904.503
23,8
25,3
50,8
57.496
62,0
13,1
24,9
58.804
43,0
17,5
39,5
1.549.583
47,4
19,6
33,0
2.470.268
29,0
23,8
47,3
89.510
10,7
28,4
60,9
30,3
201.792
9,5
27,1
63,5
24,8
335.272
33,2
22,8
44,0
26,9
707.097
23,4
23,9
52,7
21,8
47.634
62,0
13,1
24,9
17,2
48.167
33,2
21,0
45,8
18,1
1.242.117
48,4
19,2
32,4
19,8
1.955.917
25,2
25,2
49,6
20,8
55.194
6,55
16,3
27,7
56,0
7.525
38.299
5,39
5,4
31,4
63,2
20.289
129.772
6,17
14,1
28,7
57,2
1.910
7.825
4,65
19,2
21,0
59,8
53.419
334.146
6,09
16,0
27,7
56,3
46.681
4,68
100,09
17.956
49.950
3,36
107,09
13.508
49.525
4,28
106,18
9.866
45.241
5,04
97,00
10.652
168,57
42.338
9.426
9.633
23.279
29.321
2.428
7.589
19.305
20,3
26,7
53,1
126,81
2025
Prov. OUAZZANE
1994
4,0
35,5
60,4
1994
100.541
16.921
24.174
59.446
27,3
17,2
55,5
92,62
5.477
1.826
1.001
2.649
1994
26,5
26,4
47,1
100,00
2025
46.641
4,88
100,00
264.346
47.890
66.040
150.416
PAIDAR-MED
Elaboration INYPSA
15/11/00-Vtrspain99.xls-Hoja1
QUATRIEME PARTIE:
LES INVESTISSEMENTS A LHORIZON 2025
X. LES INVESTISSEMENTS A LHORIZON 2025. SCENARIO INTERMEDIAIRE
X.1. INTRODUCTION
En accord avec la mthodologie suivie et sur la base des objectifs et de la stratgie tablie, les
programmes dactions ont t structurs par lignes dactions et par axes de dveloppement lis aux
objectifs, en suivant quatre tapes:
au niveau du PREDIAGNOSTIC, de manire dceler les actions qui pourraient tre mises en
marche immdiatement.
au niveau du DIAGNOSTIC, avec un approfondissement tant quantitatif que qualitatif des actions
dfinir pour une priode de cinq ans, structure par axes de dveloppement, lignes dactions et
programmes.
au niveau de la PROSPECTIVE, avec une analyse des scnarios de dveloppement long terme,
horizon 2025, pour permettre de dfinir le modle souhaitable et possible pour la rgion du
PAIDAR-Med, en structurant les actions de la mme manire que pour le Diagnostic, avec les
modifications qui rsultent de la plus grande connaissance de la zone et de sa problmatique.
au niveau de la PROGRAMMATION, avec un programme dinvestissements hirarchis court
(moyen) terme, jusqu un horizon proche (2005).
X.2. LES AXES DE DEVELOPPEMENT

Ces programmes daction sarticulent en lignes daction, qui leur tour sont structures selon les
diffrents axes de dveloppement prvus pour atteindre les objectifs prvus dans le Plan dOrientation
pour le Dveloppement Economique et Social 1988-1992, expos dans la troisime partie de ce
rapport..
Comme il est indiqu dans le chapitre prcdant, les axes de dveloppement et les lignes daction sont
les suivants:
Objectif 1: protection de lenvironnement.
Axe de dveloppement n 1: Lutte contre lrosion et Protection de lenvironnement
Lignes daction
1.1. Mesures actives contre lrosion en dehors du domaine forestier
1.2. Rcupration des ressources naturelles en phase de dgradation ou en rel danger
1.3. Protection et amlioration des forts
216
1.4. Mise en valeur du patrimoine naturel

Objectif 2: Croissance soutenue de la production
Axe de dveloppement n 2: Agriculture, dveloppement rural et pche maritime ctire
Lignes daction
2.1. Dveloppement et intensification de lagriculture en irrigu
2.2. Dveloppement et intensification de lagriculture dans le bour favorable
2.3. Dveloppement et contrle de lagriculture en bour dfavorable.
2.4. Dveloppement et contrle de lagriculture de montagne
2.5. Domaine forestier
2.6. Elevage
2.7. Pche maritime ctire
Axe de dveloppement n 3: Industrie, Artisanat et Mines
Lignes daction
3.1. Dveloppement industriel
3.2. Dveloppement artisanal
3.3. Dveloppement minier
3.4. B.T.P.
Axe de dveloppement n 4: Tourisme et Services
Lignes daction
4.1. Dveloppement touristique
4.2. Le commerce
4.3. Le systme financier
4.4. Les services publics
4.5. Dveloppement du transport
4.6. Autres services privs
Objectif 3 : Maintien, entretien et developpement des infrastructures de base

Axe de dveloppement n 5: Intgration et articulation territoriale
Lignes daction
5.1. Dfinition des axes routiers structurants
5.2. Articulation du milieu rural
5.3. Schma Directeur des Routes de la Rgion du Rif
5.4. Augmenter la capacit et extension de la voie ferre
5.5. Amliorer et accrotre les infrastructures portuaires
5.6. Infrastructures aroportuaires
5.7. Augmenter et amliorer le rseau des tlcommunications
5.8. Extension et amlioration de lquipement postal
Inypsa
217
PAIDAR-Med
Axe de dveloppement n 6: Infrastructures dappui

Lignes daction
6.1. Augmenter les infrastructures de mobilisation des ressources hydrauliques
6.2. Amliorer la desserte en eau potable
6.3. Amliorer et accrotre les infrastructures dassainissement liquide et solide
6.4. Amliorer les dessertes en nergie
Axe de dveloppement n7 : Urbanisme et Habitat
Lignes daction
7.1. Couverture totale du territoire en documents durbanisme actualiss
7.2. Amlioration du niveau dquipements en grands noyaux urbains
7.3. Lutte contre lhabitat insalubre
7.4. Adquation du systme de production des sols et de logements aux conditions conomiques
Objectif 4: Mise en valeur des ressources humaines
Axe de dveloppement n 8 : La Sant Publique
Lignes daction
8.1. Extension de la couverture de S.S.B. lensemble de la population
8.2. Amlioration du rseau hospitalier et des services associs
8.3. Appui aux programmes nationaux sanitaires en cours
Axe de dveloppement n 9 : Lenseignement et la Formation Professionnelle
Lignes daction
9.1. Obtention dun 100% de scolarisation dans lenseignement obligatoire
9.2. Amlioration des taux de scolarisation dans lenseignement secondaire
9.3. Amlioration de la Formation Professionnelle
9.4. Amlioration de lenseignement suprieur et universitaire
9.5. Actions socio-ducatives
Dans cette phase de Prospective, donc, on a ralis une estimation complte du total des investissements
prvisibles durant la priode 1994-2025 en priodes quinquennales, pour atteindre les objectifs prvus,
selon les critres de base de la stratgie, et selon les diffrents modles de dveloppement, cest dire
selon les trois scnarios de dveloppement : tendanciel, optimal et intermediaire et divers scnarios.
Dans le tableau X.1, on prsente le total accumul, lhorizon 2025, de ces investissements pour le
scnario intermdiaire, qui est le modle choisi comme tant le plus viable (souhaitable et possible). Il
va de soit les investissement prvus pour chaque quinquennat doivent sajuster en fonction du contexte,
et de lvolution conomique et sociale qui se produit dans la rgion. Cependant, les chiffres que lon
prsente rentrent dans le contexte du vraisemblable et refltent la situation future sur la base des
Inypsa
218
PAIDAR-Med
conditions et des hypothses connues actuellement et qui ont t confront tant au niveau national
quinternational.
Dans la programmation, on prsentera un programme dtaill des investissements court (moyen)
terme, jusqu lhorizon 2005. Pour la ralisation de cette phase, on prendra en considration, outre les
lignes et les programmes daction dfinis dans cette prospective, la base de projets existants dans tous
les secteurs identifis et collects travers les nombreuses visites sur le terrain et les nombreuses
contacts maintenues avec les institutions, les services de lAdministration, entits financires et prives
ds la mise en marche du PAIDAR-Med.
Cette programmation, court terme, devra tenir compte, outre les ressources financiers que
lAdministration soit capable de mobiliser, la hirarchisation des programmes dactions sur la base
dune part des aspects purement techniques et dautre part sur la base des choix des priorits issues de
la stratgie de developpement.
X.3. RESUME DES INVESTISSEMENTS PROPOSES PAR LIGNES DACTION ET AXES

DE DEVELOPPEMENT
On prsente, dans le tableau X.2, un rsum des investissements accumuls jusqu lhorizon 2025 pour
atteindre le dveloppement prvu selon un scnario intermdiaire, par axes et lignes daction structurs
spatialement par provinces et rgions.
Les investissements totaux, publics et privs, atteindront un chiffre total de 681.792 x 106 Dh, qui
correspondent la totalit des actions raliser, structures en lignes daction et, une fois ces dernires
groupes, en axes de dveloppement.
Les investissements les plus levs correspondent laxe n7, Urbanisme et Habitat (37%), suivi de
laxe 4 Tourisme et Services (22%). Il est important de signaler que dans ce groupe dinvestissements
se trouvent la ligne daction 7.4 qui inclut la construction de prs de 1.250.000 logements, dont une
grande partie correspondra un effort investisseur priv. Il faut galement signaler, dans laxe 4, la
ligne daction 4.4 Service Publics et la 4.1 Dveloppement Touristique. La premire correspond,
dans sa plus grande partie, lEtat et est ncessaire pour le dveloppement dun potentiel et dune
vocation aussi claire que le tourisme. La seconde exigerait de forts investissements pour amliorer les
infrastructures touristiques actuelles, trs en dessous des ncessits, en quantit et en qualit, de la
demande.
Laxe de dveloppement qui suit en importance en ce qui concerne les investissements raliser est le
n6, Infrastructures dAppui (12%), dans lequel il faut souligner les investissements en infrastructures
dassainissement (3,8%), ainsi que les investissements en infrastructures pour la mobilisation des
ressources hydrauliques (3,5%).
Les axes de dveloppement n3, Industrie, Artisanat et Mines (9,7%), et n5, Intgration et
Articulation Territoriale (9,1%) sont aussi importants. Dans le premier, les plus grands
investissements correspondent aux B.T.P. (3.1%), suivis de trs prs par le Dveloppement Industriel
(2,9%) et lArtisanat (2,7%). Dans le second, on souligne les axes routiers structurants (4%).
Laxe de developpement n2, Agriculture, Dveloppement Rural et Pche Maritime Ctire vient
ensuite en ce qui concerne leffort investisseur, avec 7% du total. Les investissements prvus se
rpartissent de manire assez homogne parmi les lignes daction.
Inypsa
219
PAIDAR-Med
Les lignes daction de cet axe de dveloppement sont prvues en principe dans des aires gographiques
diffrentes. Effectivement, bien que limportance de lagriculture en irrigu est incontestable, les
ressources hydriques sont limites et affectent seulement 14,5% de la SAU. Les provinces de Taounate,
Nador, Berkane et Larache sont celles qui ncessitent de plus dinvestissements tant donn que cest
dans ces provinces o les ressources en eau sont plus importantes.
Les investissements en bour favorable (1,6%) sont lgrement plus levs que ceux de lirrigu (1,3%)
car la superficie affecte est beaucoup plus tendue et correspond aux provinces de Taounate, Tanger et
Larache. Le bour dfavorable domine en extension et la plus grande partie des investissements (2%)
correspond aux provinces orientales (Berkane, Nador et Oujda) et Al Hoceima et Taza. Finalement,
lagriculture de montagne (1,1%) affectent essentiellement les provinces de Chefchaouen et Taounate o
le pourcentage des aires montagneuses est plus grand, et, en moindre mesure, Ttouan, Taza et Al
Hoceima.
Dans les trois autres lignes daction, except llevage qui affecte proportionnellement toutes les
provinces, les investissements qui correspondent aux lignes daction Domaine Forestier et Pche
Maritime Ctire naffectent que les provinces dans lesquelles ces activits sont possibles: les
provinces de montagne et les provinces ctires.
Les trois derniers axes de dveloppement, non moins importants mais dont les investissements ne sont
pas aussi importants sont laxe n9, Enseignement et Formation Professionnelle (1,2%), laxe n1,
Lutte contre lrosion et Protection de lEnvironnement (1%), et laxe n8, Sant Publique (0,9%).
Par provinces, celles qui devront recevoir un plus grand effort investisseur sont Tanger (16,1%), Nador
(15,5%), Ttouan (12,3%), Taounate (10,6%) et Oujda (10,2%), cest dire celles o laccroissement
des secteurs secondaire et tertiaire est plus important. Par contre, les investissements sont plus faibles
dans les provinces o ces secteurs subiront un accroissement plus rduit, savoir le cercle de Ouezzane
(2,1%), Taza (3,8%), Chefchaouen (5,4%) et Al Hoceima (5,4%). Un cas intermdiaire est celui de la
province de Berkane (9,7%) et de Larache (8,9%), qui possdent un dveloppement important des
secteurs secondaire et tertiaire, mais galement du secteur primaire.
Finalement, et bien que ntant pas tout fait significatif tant donn que quelques investissements
raliss dans une province sont galement utiliss dans dautres (particulirement les investissements
structurants niveau supra-provincial), on montre, dans le tableau X.2. une estimation de
linvestissement total par habitant dans chaque province, jusqu lhorizon 2025.
Linvestissement total moyen par habitant lH-2025 atteindra le chiffre de quelques 95.000
Dh/personne), avec des investissements par personne un peu plus levs dans la rgion Occidentale
(98.000 Dh/personne), particulirement dans les provinces de Chefchaouen et Ttouan, tandis que dans
les rgions Centrale et Orientale linvestissement moyen sera de 92.500 Dh/personne et 92.300
Dh/personne respectivement. Dans lensemble, linvestissement par habitant est assez quitable. Seul
pour le cercle de Ouezzane on prvoit des investissements moins importants car ils correspondent des
actions de cot moins lev en gnral (agriculture, artisanat), except dans le cas de lurbanisme et de
lhabitat dans lesquels les investissements, dans ce cercle, seront plus levs.
Inypsa
220
PAIDAR-Med
SCENARIO INTERMEDIAIRE. H-2025

INVESTISSEMENTS SELON AXE DE DEVELOPPEMENT
AXE N9
AXE N8
AXE N7
AXE N6
AXE N5
AXE N4
AXE N3
AXE N2
AXE N1
0
50000
100000
150000
MILLIONS DHS
200000
250000
300000
SCENARIO INTERMEDIAIRE. H-2025

INVESTISSEMENTS PAR PROVINCES
Cercle Ouezzane
Oujda
Nador
Berkane
Taza
Taounate
Al Hoceima
Tetouan
Tanger
Larache
Chefchaouen
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
MILLIONS DHS
Elaboration INYPSA
PROSIN25.xls-20/11/00-GRAF
PAIDAR-Med
P.A.I.D.A.R.-Med

DES INVESTISSEMENTS
LE SCENAIRE INTERMEDIAIRE - Horizon 2025

INVESTISSEMENTS SELON AXE DE DEVELOPPEMENT
MILLIONS DHS
300 000
TANGER
TETOUAN
250 000
LARACHE
200 000
CHEFCHAOUEN
ALGERIE
NADOR
AL HOCEIMA
OUJDA
BERKANE
TAOURIRT
TAOUNATE
150 000
TAZA
100 000
INTERMEDIAIRE
Horizon 2025
MILLIONS DHS
Moins de 20.000
Entre 20.000 et 40.000
Entre 40.000 et 60.000
Entre 60.000 et 80.000
Entre 80.000 et 100.000
Plus de 100.000
50 000
AXE n1 AXE n2
AXE n3
AXE n4
AXE n5
AXE n6
AXE n7
AXE n8
AXE N9
COOPERACION
ESPAOLA
INGENIEROS
CONSULTORES
TABLEAU 10.1
INVESTISSEMENTS CUMULS A L'HORIZON 2025
(* 10^6 DH de 1994)
AXE
Chefchaouen
LIGNE D'ACTION
LUTTE CONTRE L'EROSION ET PROTECTION DE

L'ENVIRONEMENT
Tanger
Tetouan
Region
Tanger-Tetouan Al Hoceima
Taounate
Region
Al-Hoceima-Taza
Taza
Berkane
Nador
Region
Orientale
Oujda
Cercle Ouezzane
TOTAL
863,0
435,2
340,5
569,1
2.207,8
530,8
846,4
901,7
2.278,9
694,9
1.020,4
205,1
1.920,4
127,4
6.534,5
1,0
Mesures actives contre l'erosion en dehors du

domaine forestier
678,1
408,2
202,0
495,6
1.783,9
458,3
788,4
852,2
2.098,9
640,6
907,7
205,1
1.753,4
120,9
5.757,1
0,8
Rcuperation des ressources naturelles en phase

de dgradation ou en rel danger
51,0
6,5
113,5
40,0
211,0
19,0
15,0
36,0
70,0
14,5
46,5
61,0
342,0
0,1
1.3
Protection et amlioration des forts
32,9
2,5
11,0
19,0
65,4
20,0
18,0
7,5
45,5
9,5
45,9
55,4
172,8
0,0
1.4
Mise en valeur du patrimoine naturel
101,0
18,0
14,0
14,5
147,5
33,5
25,0
6,0
64,5
30,3
20,3
50,6
262,6
0,0
3.025,7
3.662,4
2.506,6
2.307,7
11.502,3
3.737,9
11.058,6
2.843,3
17.639,8
5.067,2
9.426,2
2.428,0
16.921,4
1.826,2
47.889,6
7,0
322,6
1.163,9
554,7
507,8
2.549,0
367,1
2.204,9
84,1
2.656,1
1.688,4
1.581,3
460,9
3.730,7
97,4
9.033,3
1,3
Dveloppement et intensification de l'agriculture

dans les bours favorables
0,0
1.493,4
1.466,6
0,0
2.960,0
0,0
5.602,2
763,4
6.365,6
0,0
0,0
0,0
0,0
1.646,0
10.971,6
1,6
2.3
Dveloppement et cntrole de l'agriculture en bour

defavorable
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.005,6
0,0
1.170,3
3.175,9
3.030,0
5.715,2
1.809,4
10.554,6
0,0
13.730,5
2,0
2.4
Dveloppement et cntrole de l'agriculture de

montagne.
2.162,6
278,7
0,0
921,8
3.363,1
597,8
2.784,0
631,2
4.013,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7.376,1
1,1
1.1
1.2
Larache
AGRICULTURE,DEVELOPPEMENT RURAL ET PECHE

MARITIME COTIERE
2.1
2.2
Dveloppement et intensification de l'agriculture en

irrigu
6,5
2.5
Domaine forestier
180,0
130,5
50,1
294,7
655,3
71,9
83,2
49,2
204,3
92,6
215,4
45,4
353,4
18,5
1.231,5
0,2
2.6
Elevage
322,3
224,4
113,7
287,5
947,8
101,0
384,4
145,0
630,3
214,9
323,4
112,3
650,7
64,2
2.293,0
0,3
2.7
Pche maritime ctire
38,2
371,4
321,5
296,0
1.027,1
594,6
0,0
0,0
594,6
41,2
1.590,8
0,0
1.632,0
0,0
3.253,7
0,5
1.748,0
5.165,5
17.816,7
8.568,6
33.298,8
1.880,9
4.777,4
907,7
7.565,9
6.952,2
9.633,1
7.588,5
24.173,8
1.001,4
66.039,9
9,7
3.1
Dveloppement industriel
23,6
1.770,3
9.701,1
2.990,9
14.485,9
120,5
44,1
26,4
190,9
1.029,3
1.976,8
2.318,7
5.324,8
40,1
20.041,7
2,9
3.2
Dveloppement artisanal
810,6
1.637,8
2.238,3
2.496,4
7.183,1
539,1
2.610,1
538,5
3.687,7
2.241,1
3.150,2
1.637,2
7.028,4
680,2
18.579,5
2,7
3.3
Dveloppement minier
145,0
548,3
1.286,0
732,7
2.712,0
237,7
565,8
79,5
883,1
908,4
843,7
1.039,1
2.791,1
136,6
6.522,8
1,0
3.4
B.T.P.
768,8
1.209,1
4.591,3
2.348,6
8.917,8
983,5
1.557,3
263,3
2.804,1
2.773,5
3.662,5
2.593,5
9.029,5
144,6
20.895,9
3,1
INDUSTRIE,ARTISANAT ET MINES
Elaboration INYPSA
PROSIN25.xls-20/11/00
PAIDAR-Med
TABLEAU 10.1
(* 10^6 DH de 1994)
AXE
Chefchaouen
LIGNE D'ACTION
Larache
Tanger
Tetouan
Region
7.306,4
12.039,6
26.772,0
22.349,6
68.467,6
6.330,0
Dveloppement touristique
2.190,1
1.389,7
7.683,8
6.500,3
17.763,8
2.622,1
4.2
Le commerce
1.561,8
1.759,0
1.810,2
1.279,9
6.410,9
541,2
4.3
Le systme financier
62,6
298,8
644,3
475,3
1.481,1
80,2
4.4
Les Services Publiques
1.698,6
4.012,2
6.667,8
6.590,9
18.969,5
4.5
Dveloppement du transport
432,1
612,9
2.387,0
1.802,1
4.6
Autres services prives
1.361,3
3.966,9
7.578,9
3.667,2
4.312,5
TOURISME ET SERVICES
4.1
INTEGRATION ET ARTICULATION TERRITORIALE
Taounate
10.835,7
Region
Al-Hoceima-Taza
Taza
Berkane
Nador
Region
Orientale
Oujda
2.688,4
19.854,1
16.861,9
23.278,9
732,8
88,3
3.443,2
3.008,5
2.085,0
659,9
3.286,1
3.176,8
65,4
24,5
170,1
1.663,0
3.770,7
899,3
5.234,0
663,2
762,2
5.701,1
18.608,3
760,4
9.817,4
7.635,6
25.432,6
Cercle Ouezzane
TOTAL
19.305,0
59.445,7
2.649,0
150.416,4
22,1
3.090,4
984,7
7.083,6
186,3
28.476,9
4,2
4.508,1
2.192,7
9.877,6
408,1
19.982,7
2,9
106,3
402,3
147,8
656,5
32,0
2.339,6
0,3
6.333,0
5.797,1
7.686,5
10.748,1
24.231,7
747,9
50.282,2
7,4
337,6
1.763,0
1.314,4
3.435,6
1.701,3
6.451,3
235,4
13.683,6
2,0
3.419,5
678,9
4.858,8
3.458,7
4.156,0
3.530,5
11.145,1
1.039,3
35.651,4
5,2
3.108,4
4.704,9
6.279,4
14.092,8
7.258,7
9.350,7
5.188,1
21.797,5
1.058,0
62.380,9
9,1
5.1
Dfinition des axes routiers structurants
2.064,3
1.480,0
2.051,7
4.999,5
10.595,5
1.941,6
2.166,7
3.549,6
7.657,9
3.815,7
3.432,3
1.414,4
8.662,4
532,2
27.448,0
4,0
5.2
Articulation du milieu rural
1.009,9
371,8
540,4
712,2
2.634,2
521,0
1.466,5
433,1
2.420,6
1.091,2
1.044,1
488,3
2.623,6
293,9
7.972,3
1,2
5.3
Schema Directeur des Routes de la Rgion du Rif

0,5
0,5
0,5
0,5
2,2
0,5
0,5
0,5
1,6
0,5
0,5
0,5
1,5
0,5
5,9
0,0
0,0
1.027,4
1.279,2
0,0
2.306,6
0,0
64,7
1.969,3
2.034,0
1.180,8
1.980,0
1.875,7
5.036,5
0,0
9.377,0
1,4
140,0
326,5
3.990,0
580,0
5.036,5
70,0
0,0
0,0
70,0
100,0
362,0
0,0
462,0
0,0
5.568,5
0,8
750,0
0,1
10.059,0
1,5
5.4
Augmenter la capacit et 'extension de la voie

ferre.
5.5
Amliore et accrotre les infrastructures portuaires
5.6
Infrastructures aroportuaires
5.7
Augmenter et amliorer le rseau des

tlcommunication.
0,0
405,1
984,3
1.751,2
1.208,8
4.349,3
0,0
519,8
895,1
292,1
1.707,0
750,0
953,1
1.578,8
750,0
1.266,0
3.797,9
204,8
47,3
122,0
204,5
134,6
508,4
55,4
111,5
34,9
201,8
117,2
202,9
143,3
463,5
26,6
1.200,2
0,2
5.760,6
8.258,3
9.405,5
12.458,7
35.883,2
6.879,1
11.982,6
2.355,1
21.216,8
6.634,3
9.455,1
7.278,3
23.367,7
1.343,0
81.810,6
12,0
Augmenter les infrastructures de mobilisation des

ressources hydrauliques
2.975,8
2.659,4
455,1
5.814,4
11.904,6
3.840,5
5.596,2
437,1
9.873,8
1.776,4
63,6
5,0
1.845,0
0,0
23.623,4
3,5
6.2
Amliorer la desserte en eau potable
1.110,5
1.477,1
1.722,0
1.826,3
6.135,9
1.008,2
2.582,6
694,9
4.285,7
1.056,3
2.380,9
2.317,8
5.754,9
488,6
16.665,1
2,4
6.3
Amliorer et accrotre les infrastructures

d'assainissement liquide et solide
744,9
2.623,6
5.246,3
3.522,0
12.136,8
1.178,9
1.802,6
471,2
3.452,6
2.424,5
3.960,5
3.655,6
10.040,6
477,8
26.107,8
3,8
Amliorer les dessertes en nergie
929,5
1.498,2
1.982,1
1.296,1
5.705,9
851,5
2.001,2
751,8
3.604,6
1.377,2
3.050,2
1.299,8
5.727,3
376,5
15.414,3
2,3
5.8
Extension et amlioration de l'quipement postal.
INFRASTRUCTURES D'APPUI
6.1
6.4
Elaboration INYPSA
PAIDAR-Med
TABLEAU 10.1
(* 10^6 DH de 1994)
AXE
Chefchaouen
LIGNE D'ACTION
Tetouan
Region
Taounate
Region
Al-Hoceima-Taza
Taza
Berkane
Nador
Region
Orientale
Oujda
Cercle Ouezzane
TOTAL
25.548,8
40.554,1
28.252,1
108.253,0
13.602,5
26.189,0
9.139,3
48.930,8
21.290,6
41.225,5
26.411,2
88.927,2
6.023,0
252.134,0
37,0
Couverture totale du territoire en documents

d'urbanisme actualiss.
67,0
60,0
45,0
77,0
249,0
95,0
77,0
34,0
206,0
82,0
135,0
38,0
255,0
21,0
731,0
0,1
Amlioration du niveau d'quipements des grands

noyaux urbains.
35,4
84,6
131,5
86,3
337,8
39,5
85,4
27,7
152,6
71,4
146,9
94,6
312,8
12,0
815,2
0,1
URBANISME ET HABITAT
7.2
Tanger
13.898,0
7
7.1
Larache
7.3
Lutte contre l'habitat insalubre.
6.407,4
7.722,4
11.297,0
8.982,2
34.409,0
5.592,4
9.089,4
3.668,4
18.350,2
5.948,8
10.453,8
6.831,8
23.234,4
3.155,8
79.149,4
11,6
7.4
Adquation du systme de production de sols et de

logments aux conditions conomiques.
7.388,2
17.681,8
29.080,6
19.106,6
73.257,2
7.875,6
16.937,2
5.409,2
30.222,0
15.188,4
30.489,8
19.446,8
65.125,0
2.834,2
171.438,4
25,1
320,3
584,5
1.075,9
687,6
2.668,3
328,9
715,1
224,3
1.268,2
699,7
1.035,5
589,7
2.325,0
125,0
6.386,5
0,9
Extension de la couverture de SSB l'ensemble de

la population
42,0
78,8
149,6
106,6
377,0
57,2
78,2
31,5
166,8
80,3
136,1
98,6
314,9
14,0
872,6
0,1
Amlioration du rseau hospitalier et des services

associs.
267,1
490,2
900,7
562,5
2.220,5
260,7
617,1
185,2
1.063,0
604,5
873,6
474,6
1.952,7
106,0
5.342,2
0,8
Appui aux programmes nationaux sanitaires en

course.
11,2
15,5
25,6
18,5
70,8
11,0
19,8
7,6
38,4
15,0
25,8
16,6
57,4
5,0
171,7
0,0
444,0
754,9
1.232,4
887,8
3.319,1
479,7
897,0
325,6
1.702,3
760,5
1.332,9
868,8
2.962,2
216,3
8.199,9
1,2
Obtention d'un 100 % de scolarisation dans

l'enseignement obligatoire.
148,4
295,4
496,9
348,3
1.289,0
171,2
331,1
113,2
615,5
296,7
510,6
347,8
1.155,0
74,2
3.133,7
0,5
Amlioration du taux de scolarisation dans

l'enseignement secondaire.
173,8
342,4
572,7
402,5
1.491,4
198,3
393,1
137,6
728,9
351,0
590,5
416,2
1.357,6
88,0
3.665,9
0,5
9.3
Amlioration de la Formation Professionnelle.
26,6
51,3
84,5
59,7
222,1
29,9
59,6
20,4
110,0
51,0
88,2
58,9
198,2
13,1
543,4
0,1
9.4
Amlioration de l'enseignement suprieur et

universitaire.
17,4
33,4
54,8
38,8
144,3
19,5
39,0
13,3
71,8
33,2
57,6
37,9
128,8
8,6
353,5
0,1
LA SANTE PUBLIQUE
8.1
8.2
8.3
L'ENSEIGNEMENT ET LA FORMATION
PROFESSIONNELLE.
9.1
9.2
9.5
Actions socio-ducatives
TOTAL
%
Investissements par habitant (DH/pers.)
Rapport Province / PAIDAR (Indice 100 = PAIDAR)
Elaboration INYPSA
77,9
32,3
23,5
38,6
172,3
60,8
74,3
41,1
176,2
28,6
86,0
8,0
122,6
32,4
503,5
0,1
37.033,2
60.761,6
109.521,2
83.716,8
291.032,8
36.878,2
72.006,7
25.664,7
134.549,6
66.219,9
105.758,3
69.862,7
241.840,9
14.369,2
681.792,5
100,0
5,4
8,9
16,1
12,3
42,7
5,4
10,6
3,8
19,7
9,7
15,5
10,2
35,5
2,1
100,0
105.408
90.012
98.912
106.899
99.779
94.054
91.455
93.438
92.530
98.654
89.447
91.116
92.294
83.082
95.167
110,8
94,6
103,9
112,3
104,8
98,8
96,1
98,2
97,2
103,7
94,0
95,7
97,0
87,3
100,0
PAIDAR-Med
TABLEAU 10.2
AXE DE DEVELOPPEMENT
Ligne d'Action
1
1.1
1.2
1.3
1.4
2
9.033,3
1,32
10.971,6
1,61
Dveloppement et intensification de l'agriculture en irrigu

Dveloppement et intensification de l'agriculture dans les bours favorables
Dveloppement et cntrole de l'agriculture en bour defavorable
Dveloppement et cntrole de l'agriculture de montagne.
Domaine forestier
Elevage
Pche maritime ctire
Dveloppement industriel
Dveloppement artisanal
Dveloppement minier
B.T.P.
Dveloppement touristique
Le commerce
Le systme financier
Les Services Publiques
Dveloppement du transport
Autres services prives
Dfinition des axes routiers structurants

Articulation du milieu rural
Schema Directeur des Routes de la Rgion du Rif
Augmenter la capacit et 'extension de la voie ferre.
Amliore et accrotre les infrastructures portuaires
Infrastructures aroportuaires
Augmenter et amliorer le rseau des tlcommunication.
Extension et amlioration de l'quipement postal.
Augmenter les infrastructures de mobilisation des ressources hydrauliques

Amliorer la desserte en eau potable
Amliorer et accrotre les infrastructures d'assainissement liquide et solide
Amliorer les dessertes en nergie
Couverture totale du territoire en documents d'urbanisme actualiss.

Amlioration du niveau d'quipements des grands noyaux urbains.
Lutte contre l'habitat insalubre.
Adquation du systme de production de sols et de logments aux conditions conomiques.
LA SANTE PUBLIQUE
8.1
8.2
8.3
7,02
URBANISME ET HABITAT
7.1
7.2
7.3
7.4
47.889,6
INFRASTRUCTURES D'APPUI
6.1
6.2
6.3
6.4
0,84
0,05
0,03
0,04
INTEGRATION ET ARTICULATION TERRITORIALE

5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
5.8
5.757,1
342,0
172,8
262,6
Mesures actives contre l'erosion en dehors du domaine forestier

Rcuperation des ressources naturelles en phase de dgradation ou en rel danger
Protection et amlioration des forts
Mise en valeur du patrimoine naturel
TOURISME ET SERVICES
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
0,96
INDUSTRIE, ARTISANAT ET MINES

3.1
3.2
3.3
3.4
(%)
6.534,5
AGRICULTURE, DEVELOPPEMENT RURAL ET PECHE MARITIME COTIERE

2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
(Millions DHS)
LUTTE CONTRE L'EROSION ET PROTECTION DE L'ENVIRONEMENT
Extension de la couverture de SSB l'ensemble de la population

Amlioration du rseau hospitalier et des services associs.
Appui aux programmes nationaux sanitaires en course.
L'ENSEIGNEMENT ET LA FORMATION PROFESSIONNELLE.

9.1
9.2
9.3
9.4
9.5
Obtention d'un 100 % de scolarisation dans l'enseignement obligatoire.

Amlioration du taux de scolarisation dans l'enseignement secondaire.
Amlioration de la Formation Professionnelle.
Amlioration de l'enseignement suprieur et universitaire.
Actions socio-ducatives
TOTAL
Elaboration INYPSA
PROSIN25.xls-20/11/00-REDUC
13.730,5
2,01
7.376,1
1,08
1.231,5
0,18
2.293,0
0,34
3.253,7
0,48
66.039,9
9,69
20.041,7
2,94
18.579,5
2,73
6.522,8
0,96
20.895,9
3,06
150.416,4
22,06
28.476,9
4,18
19.982,7
2,93
2.339,6
0,34
50.282,2
7,37
13.683,6
2,01
35.651,4
5,23
62.380,9
9,15
27.448,0
4,03
7.972,3
1,17
5,9
0,00
9.377,0
1,38
5.568,5
0,82
750,0
0,11
10.059,0
1,48
1.200,2
0,18
81.810,6
12,00
23.623,4
3,46
16.665,1
2,44
26.107,8
3,83
15.414,3
2,26
252.134,0
36,98
731,0
0,11
815,2
0,12
79.149,4
11,61
171.438,4
25,15
6.386,5
0,94
872,6
0,13
5.342,2
0,78
171,7
0,03
8.199,9
1,20
3.133,7
0,46
3.665,9
0,54
543,4
0,08
353,5
0,05
503,5
0,07
681.792,5
100,00
PAIDAR-Med
COOPERACION
ESPAOLA
ROYAUME DU MAROC
MINISTERE DE L'AMENAGEMENT
DU TERRITOIRE,DE L'ENVIRONNEMENT,
DE L'URBANISME ET DE L'HABITAT
DIRECTION DE L'AMENAGEMENT
DU TERRITOIRE
AGENCIA ESPAOLA DE
COOPERACIN INTERNACIONAL
Avenida de los Reyes Catlicos, 4
MADRID (Espaa)
INFORMES Y PROYECTOS, S.A.

Calle General Daz Porlier, 49
MADRID (Espaa)
www.inypsa.es//agro.mad@inypsa.es

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ROYAUME DU MAROC

MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES

MINISTERE DE L'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE,

SECRETERA DE ESTADO PARA LA COOPERACIN

DIRECTION DE L'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE

AGENCIA ESPAOLA DE COOPERACIN INTERNACIONAL

Programme d'Action Intgr pour le Dveloppement et

Peon VelezOued Bade

Tourisme haut standing

MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES

Programme dAction Integr pour le Dveloppement et

I.2. LE PROBLEME DE L'ROSION

I.3. PARCS NATURELS ET ESPACES PROTEGES

III. LAGRICULTURE, LELEVAGE, LA FORET ET LA PECHE

III.1. MODELE DE DEVELOPPEMENT

III.2. LAGRICULTURE. SCENARIO INTERMEDIAIRE. H-2025

III.5. LA PECHE MARITIME COTIERE

III.6. RESUME ET CONCLUSIONS

IV. LE SECTEUR SECONDAIRE

IV.1. INTRODUCTION GENERALE

IV.2. L'INDUSTRIE DE TRANSFORMATION

IV.4. RESUME ET CONCLUSIONS DU SECTEUR SECONDAIRE

V.1. INTRODUCTION GENERALE

V.3. RESUME ET CONCLUSIONS DU SECTEUR TERTIAIRE

VI. SYNTHESE DES ACTIVITES ECONOMIQUES

VI.1. LES STRUCTURES SECTORIELLES

VI.2. LES INVESTISSEMENTS PRIVES

VI.3. ESTIMATION DU P.I.B.

VII. LES INFRASTRUCTURES TECHNIQUES

VII.1. INFRASTRUCTURES DE TRANSPORT

VII.2. INFRASTRUCTURES DE COMMUNCIATIONS

VII.3. INFRASTRUCTURES LIEES AU CYCLE DE LEAU

VII.4. LES INFRASTRUCTURES ELECTRIQUES

RESUME DES INVESTISSEMENTS DANS LES INFRASTRUCTURES

VIII. LES INFRASTRUCTURES SOCIALES

VIII.1. URBANISME ET LOGEMENT

VIII.2. LE SYSTEME SANITAIRE

VIII.3. LES EQUIPEMENTS EDUCATIFS.

VIII.4. LES EQUIPEMENTS SPORTIFS, RECREATIFS ET CULTURELS.

IX. STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT A LHORIZON 2025

IX.2. LARMATURE URBAINE

IX.3. LE MODELE STRATEGIQUE DE DEVELOPPEMENT A LHORIZON 2025

X. LES INVESTISSEMENTS A LHORIZON 2025.

X.2. LIGNES DACTION PAR AXES DE DEVELOPPEMENT

X.3. RESUME DES INVESTISSEMENTS PROPOSES PAR AXE

INDEX DES TABLEAUX

RISQUE REEL DEROSION. TABLEAU RESUME. 1997

SCENARIO INTERMEDIAIRE. POURCENTAGES DACTION PAR RISQUE DEROSION

SCENARIO INTERMEDIAIRE. RISQUE REEL DEROSION. TABLEAU RESUME. 2025

SCENARIO INTERMEDIAIRE. INVESTISSEMENTS PAR PROVINCE. 1998-2025

INVESTISSEMENT PAR PROVINCE. 1998-2025.

DISTRIBUTION DE LA POPULATION TOTALE DES PROVINCES POUR CHAQUE SCENARIO A

DISTRIBUTION DU TAUX DACCROISSEMENT INTERANNUEL POUR CHAQUE SCENARIO A

SCENARIO TENDANCIEL. HORIZON 2025. POPULATION ET TAUX DACCROISSEMENT ANNUEL.

SCENARIO OPTIMAL. HORIZON 2025. POPULATION ET TAUX DACCROISSEMENT ANNUEL.

SCENARIO INTERMEDIAIRE. HORIZON 2025. POPULATION ET TAUX DACCROISSEMENT ANNUEL.

COMPARAISON DE LA DENSITE DE LA POPULATION DES PROVINCES POUR CHAQUE SCENARIO A

INDICATEURS DU DEVELOPPEMENT DE LA REGION DU PAIDAR-Med

DISPONIBILITES ALIMENTAIRES DURANT LA PERIODE 1992-94 ET RYTHME DE VARIATION

UTILISATION DU SOL (Ha).

ORIENTATION AGRICOLE. IRRIGUE. SURFACE (Ha).

ORIENTATION AGRICOLE. BOUR. SURFACE (Ha).

VALEUR DE LA PRODUCTION. IRRIGUE. (10^6)