APPEL D’OFFRES OUVERT SUR OFFRES DE PRIX

N° 11/2013/MFPMA

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LA MISE EN PLACE D’UNE SOLUTION
CLE EN MAIN-BILINGUE (ARABE/FRANÇAIS)-DE GEOLOCALISATION DES
SERVICES ADMINISTRATIFS SITUES SUR L’ENSEMBLE DU TERRITOIRE
NATIONAL ET SON INTERFAÇAGE AVEC LE PORTAIL « Service-Public.ma »

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CAHIER DES PRESCRIPTIONS SPECIALES

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 PREAMBULE DU CAHIER DES PRESCRIPTIONS SPECIALES

Appel d’offres ouvert sur offres de prix en application des prescriptions de l'alinéa 2
paragraphe 1 de l'article 16 et l’alinéa 3 paragraphe 3 de l’article 17 du décret n° 2-06-388
du 16 Moharrem 1428 (05 Février 2007) fixant les conditions et les formes de passation des
marchés de l'Etat ainsi que certaines dispositions relatives à leur gestion et à leur contrôle.

ENTRE :

Le Ministère de la Fonction Publique et de la Modernisation de l’Administration, représenté

par Monsieur le Ministre délégué auprès du Chef du Gouvernement, chargé de la Fonction
Publique et de la Modernisation de l’Administration, ou son délégué.

Désigné ci-après par le terme « maître d’ouvrage »

D’UNE PART

ET :

M.................................................................qualité.......................................................................
Agissant au nom et pour le compte de .................................................... en vertu des pouvoirs
qui lui sont conférés.
Au capital social................................................................Patente n°...........................................
Registre de commerce de.........................Sous le n°....................................................................
Affilié à la CNSS sous le n°........................................................................................................
Faisant élection de domicile au………………………………………………………………..
Compte bancaire n°………………………………………..……………………ouvert auprès
de………………………………………………………………………………………………

Désigné ci-après par le terme « titulaire »

D’AUTRE PART

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 Table des matières

CHAPITRE I : CLAUSES ADMINISTRATIVES ET FINANCIERE ........................................................... 5

Article 1. OBJET DE L'APPEL D'OFFRE .................................................................................................................. 5
Article 2. MAITRE D’OUVRAGE ........................................................................................................................... 5
Article 3. CONSISTANCE DES PRESTATIONS........................................................................................................ 5
Article 4. DOCUMENTS CONSTITUTIFS DU MARCHE .......................................................................................... 5
Article 5. REFERENCE AUX TEXTES GENERAUX ET SPECIAUX APPLICABLES AU MARCHE .................................. 5
Article 6. VALIDITE ET DATE DE NOTIFICATION DE L'APPROBATION DU MARCHE ............................................ 6
Article 7. PIECES MISES A LA DISPOSITION DU TITULAIRE .................................................................................. 6
Article 8. ELECTION DU DOMICILE DU TITULAIRE............................................................................................... 6
Article 9. NANTISSEMENT ................................................................................................................................... 6
Article 10. SOUS-TRAITANCE ............................................................................................................................ 7
Article 11. DELAI D’EXECUTION ........................................................................................................................ 7
Article 12. NATURE DES PRIX ............................................................................................................................ 7
Article 13. REVISION DES PRIX .......................................................................................................................... 7
Article 14. CAUTIONNEMENT PROVISOIRE ET CAUTIONNEMENT DEFINITIF ................................................... 7
Article 15. RETENUE DE GARANTIE ................................................................................................................... 8
Article 16. ASSURANCE - RESPONSABILITE ....................................................................................................... 8
Article 17. DELAI DE GARANTIE ........................................................................................................................ 8
Article 18. MODALITES ET CONDITIONS DE LIVRAISON .................................................................................... 8
Article 19. MODALITE DE PAIEMENT ET DE REGLEMENT ................................................................................. 9
Article 20. RECEPTIONS PROVISOIRE ET DEFINITIVE ....................................................................................... 9
Article 21. PENALITE POUR RETARD ................................................................................................................. 9
Article 22. RETENUE A LA SOURCE APPLICABLE AUX TITULAIRES ETRANGERS NON RESIDENTS AU MAROC .. 9
Article 23. DROITS DE TIMBRE ET D’ENREGISTREMENT ................................................................................. 10
Article 24. LUTTE CONTRE LA FRAUDE ET LA CORRUPTION ........................................................................... 10
Article 25. RESILIATION DU MARCHE ............................................................................................................. 10
Article 26. REGLEMENT DES DIFFERENDS ET LITIGES ..................................................................................... 10
Article 27. RESPONSABILITE DES PARTIES ...................................................................................................... 10
Article 28. DOCUMENTS CONFIDENTIELS ....................................................................................................... 10
Article 29. DROITS RELATIFS A LA PRESTATION .............................................................................................. 10
Article 30. RESPONSABILITE DU TITULAIRE .................................................................................................... 10
Article 31. ARRET DU PROJET ......................................................................................................................... 11
CHAPITRE II: CAHIER DES PRESCRIPTIONS TECHNIQUES ............................................................ 12
I. Contexte & objectifs...................................................................................................................................... 12
II. Expression du besoin..................................................................................................................................... 12
2.1. Bases de données cartographiques /alphanumériques ................................................... 12
2.1.1. Couverture géographique des cartes : ............................................................................................. 12
2.1.2. Données cartographiques : ............................................................................................................. 13
2.1.2.1. Couches cartographiques de base :.............................................................................................. 13
2.1.2.2. Points d’intérêts (POIs) à géolocaliser : ........................................................................................ 13
2.1.2.3. Points d’intérêts repères : ............................................................................................................ 16
2.1.3. Données alphanumériques : ........................................................................................................... 16
2.1.3.1. Description d’un POI :.................................................................................................................. 16
2.1.3.2. Qualités des données : ................................................................................................................ 16
2.2. Solution technique : ....................................................................................................... 16
2.2.1. Spécifications fonctionnelles: ...................................................................................................... 16
2.2.1.1. Front office : portail de géolocalisation ........................................................................................ 16
2.2.1.2. Back office : Extranet de mise à jour ........................................................................................... 18
2.2.2. Spécifications techniques : ........................................................................................................... 18
2.2.2.1. Solution technique : .................................................................................................................... 18
2.2.2.2. Temps de chargement optimisé :................................................................................................. 19
2.2.2.3. Convivialité : ............................................................................................................................... 19
2.2.2.4. Langues supportées : .................................................................................................................. 19

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 2.2.2.5. Mobilité : .................................................................................................................................... 19
2.3. Interfaçage avec le portail « Service-Public.ma »............................................................ 19
III. Phasage du projet ..................................................................................................................................... 20
3.1. Phase 1 : Mise en place de la solution ............................................................................ 20
3.1.1. Etape 1 : Cadrage et étude de besoin .......................................................................................... 20
3.1.2. Etape 2 : Spécifications globales et détaillées ............................................................................. 20
3.1.3. Etape 3 : Interface graphique de la solution ................................................................................ 20
3.1.4. Etape 4 : Installation et paramétrage de la solution ................................................................... 21
3.1.5. Etape 5: Livraison des données cartographiques et alphanumériques ...................................... 21
3.1.6. Etape 6 : Tests et Recette ............................................................................................................. 21
3.2. Phase 2 : Interfaçage de la solution avec le portail « Service-Public.ma » ....................... 21
3.2.1. Etape 7 : Réalisation de l‘interfaçage........................................................................................... 21
3.2.2. Etape 8 : Test de l’interfaçage ...................................................................................................... 22
IV. Profil de l'équipe de travail ....................................................................................................................... 24
Chapitre III : DECOMPOSITION DU MONTANT GLOBAL ............................................................. 25
Annexe .................................................................................................................................. 26

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 CHAPITRE I : CLAUSES ADMINISTRATIVES ET FINANCIERE

Article 1. OBJET DE L'APPEL D'OFFRE

Le présent appel d’offres a pour objet la mise en place, d’une solution clé en main -bilingue
(Arabe/Français)-de géolocalisation des services administratifs situés sur l’ensemble du territoire
national, et son interfaçage avec le portail « Service-Public.ma » pour le compte du ministère de la
fonction publique et de la modernisation de l’administration, sis Rue Ahmed Cherkaoui, quartier
administratif, Agdal, Rabat.

Article 2. MAITRE D’OUVRAGE

Le maître d’ouvrage est le Ministère de la Fonction Publique et de la Modernisation de
l’Administration (MFPMA) représenté par Monsieur le Ministre ou son délégué.

Article 3. CONSISTANCE DES PRESTATIONS

Les prestations attendues dans le cadre de ce projet sont les suivantes :
1. La livraison la solution cible (full web) de géolocalisation des services administratifs avec un module
de back office permettant la gestion des données géographiques/alphanumériques des services
administratifs.
2. Livraison d’une base de données géographiques/alphanumériques relative aux informations (Nom
du site, photo du site, thèmes et sous thèmes, adresses, téléphones, Missions,…) concernant
l’ensemble des lieux des services administratifs situés sur l’ensemble du territoire national.
3. Installation, et paramétrage la solution.
4. Intégration des données géographiques/alphanumériques dans la solution
5. Interfaçage de la solution avec le portail « Service-Public.ma ».

Article 4. DOCUMENTS CONSTITUTIFS DU MARCHE

Les pièces constituant le présent appel d’offres sont :
1. L’acte d’engagement ;
2. Le présent CPS (paraphé et signé par le soumissionnaire) ;
3. L’offre technique ;
4. La décomposition du montant global ;
5. Le Cahier des Clauses Administratives Générales applicables aux marchés de services portant sur les
prestations d’études et de maîtrise d’œuvre passées pour le compte de l’Etat (CCAG-EMO).

Article 5. REFERENCE AUX TEXTES GENERAUX ET SPECIAUX APPLICABLES AU MARCHE

Le titulaire du marché découlant du présent appel d’offres sera soumis aux
dispositions définies par :
Le décret n° 2-06-388 du 16 Moharrem 1428 (05 Février 2007) fixant les conditions et les formes
de passation des marchés de l'Etat ainsi que certaines dispositions relatives à leur contrôle et à
leur gestion.
Le décret Royal n° 330/66 du 21 avril 1967 portant règlement général de comptabilité publique
tel qu’il a été modifié et complété.
Décret n° 2-07-1235 du 05 kaâda 1429 (04 novembre 2008) relatif au contrôle des dépenses de
l’Etat.
Le Dahir du 28 août 1948 relatif au Nantissement tel qu’il a été modifié et complété.
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 Le décret n° 2-03-703 du 18 Ramadan 1424 (13 Novembre 2003) relatif aux délais de paiement et
aux intérêts moratoires en matière des marchés de l’Etat.
Circulaire n° 72/CAB du 26 novembre 1992 d’application du Dahir n° 1-56-211 du 11 décembre
1956 relative aux garanties pécuniaires des soumissionnaires et adjudicataires de marchés
publics.
Tous les textes réglementaires ayant trait aux marchés de l’Etat rendus applicables à la date
d’ouverture des plis.

Article 6. VALIDITE ET DATE DE NOTIFICATION DE L'APPROBATION DU MARCHE

Le marché découlant du présent appel d’offres ne sera valable, définitif et exécutoire
qu’après son approbation par l’autorité compétente.

L’approbation du marché doit être notifiée à l’attributaire dans un délai maximum de

quatre-vingt-dix (90) jours, à compter de la date fixée pour l’ouverture des plis. Les conditions de
prorogation de ce délai sont fixées par les dispositions de l’article 79 du décret n° 2-06-388 fixant les
conditions et les formes de passation des marchés de l'Etat ainsi que certaines dispositions relatives à
leur gestion et à leur contrôle.

Article 7. PIECES MISES A LA DISPOSITION DU TITULAIRE

Aussitôt après la notification de l’approbation du marché, le maître d’ouvrage remet
gratuitement au titulaire, contre décharge, un exemplaire vérifié et certifié conforme de l’acte
d’engagement, du cahier de prescriptions spéciales et des pièces expressément désignées comme
constitutives du marché sauf le cahier des clauses administratives générales (CCAG-EMO).
Le maître d’ouvrage ne peut délivrer ces documents qu’après constitution du cautionnement définitif.

Article 8. ELECTION DU DOMICILE DU TITULAIRE

Le titulaire du marché découlant du présent appel d’offres doit se conformer à l’article 17 du
CCAG-EMO.
En cas de changement de domicile, le titulaire est tenu d'en aviser le maître d'ouvrage dans
un délai de 15 jours suivant ce changement.

Article 9. NANTISSEMENT
Dans l’éventualité d’une affectation en nantissement, il est précisé que :
a. La liquidation des sommes dues par l’administration en exécution du marché découlant de cet appel
d’offres sera opérée par la Direction des Ressources Humaines et Financières.
b. Le fonctionnaire, chargé de fournir au titulaire du marché découlant de cet appel d’offres ainsi qu’au
bénéficiaire des nantissements ou subrogations les renseignements et états prévus à l’article 7 du
dahir du 28 août 1948 relatif au nantissement des marchés publics, est le Chef de la Division de la
Programmation et des Ressources Financières.

c. Les paiements prévus au marché découlant de cet appel d’offres seront effectués par le Trésorier
Ministériel, seul qualifié pour recevoir les significations des créanciers du titulaire du marché.
d. En cas de nantissement du marché le maître d’ouvrage délivre, sans frais, au titulaire, sur sa
demande et contre récépissé, l’exemplaire spécial du marché portant la mention « exemplaire
unique » et destiné à former titre conformément aux dispositions du Dahir du 28 choual 1367 (28
Août 1948) relatif au nantissement des marchés publics.

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 Les frais de timbre de l’original du marché, et de l’exemplaire unique remis au prestataire sont
à la charge de ce dernier.

Article 10. SOUS-TRAITANCE

Le titulaire du marché découlant du présent appel d’offres peut recourir à la sous-traitance.
Les sous-traitants doivent satisfaire aux conditions requises des concurrents à l’article 22 du
décret du 5 février 2007 relatif aux marchés de l’Etat.

Article 11. DELAI D’EXECUTION

Le délai d’exécution est fixé à dix (10) mois. Il prend ainsi effet à compter du lendemain du
jour de notification de l’ordre de service prescrivant le commencement d’exécution des prestations de
chaque phase.

Article 12. NATURE DES PRIX

Le présent marché est à prix global.
Les sommes dues au titulaire du marché découlant de cet appel d’offres sont calculées par
application des prix forfaitaires portés à la décomposition du montant global, aux prestations réellement
exécutées conformément au marché.
Les prix du marché découlant de cet appel d’offres sont réputés comprendre toutes les
dépenses résultant de la livraison des prestations y compris tous les droits, impôts, taxes, frais généraux,
faux frais et assurer au titulaire du marché découlant du présent appel d’offres une marge pour bénéfice
et risques et d'une façon générale toutes les dépenses qui sont la conséquence nécessaire et directe des
prestations demandées.

Article 13. REVISION DES PRIX

Conformément aux dispositions de l’article 14 du décret 2-06-388 précité, les prix de la du
marché découlant du présent appel d’offres sont révisables.

La formule de révision des prix est :

P = P0x (0,15 + 0,85 ING/INGo)
Avec :
P = le montant hors taxe révisé de la prestation considérée ;
Po = le montant initial hors taxe de cette même prestation ;
INGo = la valeur de référence de l’index global ingénierie à la date limite de la remise de l’offre ;
ING = la valeur du même index à la date de l’exigibilité de la révision.
La révision des prix se fait conformément à l’arrêté du premier ministre n° 03-14-08 du 02
Rabii I 1429 (10 mars 2008) fixant les règles et les conditions de révision des prix des marchés des travaux
ou de services portant sur les prestations d’études passés pour le compte de l’Etat.

Article 14. CAUTIONNEMENT PROVISOIRE ET CAUTIONNEMENT DEFINITIF

Le montant du cautionnement provisoire est fixé à trente mille dirhams (30 000 DH).
Le montant du cautionnement définitif est fixé à trois pour cent (03%) du montant total du marché
arrondi au dirham supérieur. Il doit être constitué dans les trente (30) jours qui suivent la notification de
l'approbation du marché.
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 Si le prestataire ne réalise pas le cautionnement définitif dans un délai de 30 jours à
compter de la date de la notification de l’approbation du présent marché, le montant du cautionnement
provisoire fixé ci-dessus reste acquis à l’Etat.
Le cautionnement définitif sera restitué ou la caution qui le remplace est libérée à la suite
d’une mainlevée délivrée par le maître d’ouvrage dans un délai maximum de trois mois suivant la date
de la réception définitive des prestations.

Article 15. RETENUE DE GARANTIE

La retenue de garantie à prélever sur les acomptes est de dix pour cent (10 %). Elle cessera
de croître lorsqu’elle aura atteint sept pour cent (07 %) du montant total du marché.
La retenue de garantie peut être remplacée, à la demande du titulaire, par une caution
personnelle et solidaire constituée dans les conditions prévues par la réglementation en vigueur.
La retenue de garantie est restituée ou la caution qui la remplace est libérée à la suite d’une
main levée délivrée par le maître d’ouvrage dans un délai maximum de trois mois suivant la date de la
réception définitive des prestations.

Article 16. ASSURANCE - RESPONSABILITE

Le titulaire du marché découlant du présent appel d’offres doit se conformer à l'article 20 du
CCAG-EMO.

Article 17. DELAI DE GARANTIE

Conformément au décret du 05 Février 2007 fixant les conditions et les formes de passation
des marchés de l'Etat ainsi que certaines dispositions relatives à leur contrôle et à leur gestion le délai de
garantie est fixé à un an à compter de la date de la dernière réception provisoire.
Pendant le délai de garantie, le titulaire du marché découlant du présent appel d’offres sera
tenu, de procéder aux rectifications qui lui seraient demandées en cas de mauvaise qualité, anomalies ou
défectuosités constatées, sans pour autant que ces prestations supplémentaires puissent donner lieu au
paiement à l'exception de celles résultant de l’usure normale, d'un abus d'usage ou de dommages causés
par le maître d’ouvrage.

Article 18. MODALITES ET CONDITIONS DE LIVRAISON

A l’issue de chaque phase, ou étape, l’administration procède à l’examen du livrable produit
par le titulaire et disposera pour ce faire d'un délai de quinze (15) jours.
Le délai précité est décompté à partir de la date de la remise, par le titulaire, du livrable et
documents concernés.

Durant le délai susvisé, l'administration doit:

Soit accepter le livrable sans réserve ;
Soit inviter le titulaire à procéder à des corrections ou améliorations pour rendre le livrable
conforme aux exigences du CPS et ce, dans un délai de 10 jours à compter de la date de
notification par écrit des remarques soulevées par le comité de suivi;
Soit, le cas échéant, prononcer un refus motivé du livrable pour insuffisance grave dûment
justifiée.

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 En cas de refus d’un livrable, le titulaire est tenu de soumettre à l'administration, dans un délai
de 10 jours, un nouveau livrable, et la procédure décrite, ci- dessus, est réitérée seulement deux fois et
ce sans préjudice de l’application éventuelle des dispositions de l’article 42 du CCAG-EMO.

Dans tous les cas les frais de reprise du livrable sont entièrement à la charge du titulaire.
En cas d'acceptation du livrable, l'administration prononce son approbation et ordonne au titulaire,
d’exécuter les prestations de la phase ou l’étape suivante par écrit.

Les délais que se réserve l'administration pour approuver les documents ou rapports, et les
délais de corrections ou améliorations desdits documents ou rapports que se réserve le titulaire, ne sont
pas compris dans le délai d’exécution du marché.

Article 19. MODALITE DE PAIEMENT ET DE REGLEMENT

Le règlement des prestations réalisées sera effectué sur la base de décompte établit par le
maître d’ouvrage en application de la décomposition du montant global aux prestations réellement
exécutées, déduction faite de la retenue de garantie, le cas échéant.
Le montant de chaque décompte est réglé au prestataire de service après réception par le
maître d’ouvrage des prestations objet du marché.
Seules sont réglées les prestations prescrites par le présent cahier des prescriptions spéciales
ou par ordre de service notifié par le maître d’ouvrage.
Sur ordre du maître d’ouvrage, les sommes dues au prestataire de service seront versées au
compte n° ................................................................ (RIB sur 24 positions), ouvert auprès de
........................................................... (La banque, la poste ou la trésorerie générale du Royaume).
Les paiements seront calculés en tenant compte des retenues et éventuellement des
pénalités ou de toutes sommes à la charge du titulaire du marché découlant du présent appel d’offres.

Article 20. RECEPTIONS PROVISOIRE ET DEFINITIVE

Il sera procédé à la réception provisoire de chaque phase après validation par
l’Administration des livrables correspondants à cette phase.
La réception définitive sera prononcée après approbation par l’Administration de toutes les
prestations objet de la présente consultation, et ce dans un délai de un (01) an à partir de la date du
procès-verbal de la dernière réception provisoire.

Article 21. PENALITE POUR RETARD

En cas de dépassement des délais convenus dans le présent appel d’offre, le titulaire du
marché découlant de cet appel d'offres sera passible d’une pénalité de retard fixée à cinq pour mille (5
‰) du montant total du marché par jour calendaire de retard. Le montant total de la pénalité ne
pouvant dépasser, toutefois, dix pour cent (10%) du montant total du marché.
La pénalité courra de plein droit sans mise en demeure préalable et sera d’office déduite des
sommes dues au titulaire du marché découlant de cet appel d'offres.

Article 22. RETENUE A LA SOURCE APPLICABLE AUX TITULAIRES ETRANGERS NON RESIDENTS AU
MAROC
Une retenue à la source au titre de l’impôt sur les sociétés ou de l’impôt sur le revenu, le cas
échéant, fixée au taux de dix pour cent (10 %), sera prélevée sur le montant hors taxe sur la valeur
ajoutée des prestations réalisées au Maroc dans le cadre du marché.

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Article 23. DROITS DE TIMBRE ET D’ENREGISTREMENT
Les frais de timbre et d’enregistrement sont à la charge du titulaire du marché découlant du
présent appel d’offres.

Article 24. LUTTE CONTRE LA FRAUDE ET LA CORRUPTION

Le prestataire ne doit pas recourir par lui-même ou par personne interposée à des pratiques
de fraude ou de corruption des personnes qui interviennent, à quelque titre que ce soit, dans les
différentes procédures de passation, de gestion et d’exécution du marché.
Le prestataire ne doit pas faire, par lui-même ou par personne interposée, des promesses, des
dons ou des présents en vue d'influer sur les différentes procédures de conclusion d'un marché et lors
des étapes de son exécution.
Les dispositions du présent article s’appliquent à l’ensemble des intervenants dans
l’exécution du marché.

Article 25. RESILIATION DU MARCHE

Les conditions de résiliation sont celles définies par le décret n° 2-06-388 du 16 Moharrem
1428 (05 Février 2007) relatif aux marchés de l’Etat et les articles 27 à 33 et 52 du CCAG-EMO.

Article 26. REGLEMENT DES DIFFERENDS ET LITIGES

En cas de contestation entre l’Administration et le Titulaire du marché découlant de cet appel
d'offres, il sera fait recours à la procédure prévue aux articles 52 à 55 du CCAG-EMO.

Article 27. RESPONSABILITE DES PARTIES

Les intervenants du titulaire du marché découlant du présent appel d’offres réaliseront les
tâches définies dans le présent cahier des prescriptions spéciales.
Le MFPMA mettra gratuitement à la disposition du titulaire, à charge pour ce dernier de les
conserver et les restituer en bon état en fin du projet, tous les documents existants relatifs aux
prestations qui font l’objet du présent appel d’offre.
Le MFPMA mettra en place les structures nécessaires pour le pilotage et le suivi de l’étude.

Article 28. DOCUMENTS CONFIDENTIELS

Lorsque, en vue de l’exécution du marché découlant du présent appel d’offres,
l’administration remettra au titulaire du marché des documents à caractère confidentiel et clairement
désignés comme tels, le titulaire donnera pour instructions à son personnel d’en respecter le caractère
confidentiel en les traitants avec la même discrétion que ses propres informations confidentielles.

Article 29. DROITS RELATIFS A LA PRESTATION

Tous les documents originaux, qu’ils soient écrits ou lisibles par machine ainsi que tous les
livrables qui seront émis et préparés par le titulaire dans le cadre du marché découlant de cet appel
d'offres, seront la propriété exclusive de l’Administration et ne peuvent de ce fait faire l’objet d’aucune
utilisation et/ou diffusion de la part du titulaire sans l’accord préalable écrit de l’administration.

Les données et les codes sources fournies par le titulaire du marché découlant de cet appel
d'offres sont la propriété de l’administration.

Article 30. RESPONSABILITE DU TITULAIRE

Le titulaire du marché découlant du présent appel d’offres doit :
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1. Garantir qu’il est en mesure de fournir d’une façon professionnelle les prestations décrites dans le
présent cahier des charges et se déclare libre de toutes restrictions légales et/ou de toutes obligations
envers des tiers qui pourraient altérer, en tout ou partie, l’exécution de ses obligations.
2. S’engager à mettre en œuvre tous les moyens nécessaires et les experts ayant les qualités et
compétences professionnelles pour accomplir les tâches prévues dans le présent cahier des charges.
3. S’engager à garder une neutralité absolue vis à vis des tiers. Le titulaire s’abstiendra de toute relation
de nature à compromettre son objectivité.
4. Etre civilement et pénalement responsable de tout dommage causé à des tiers résultant de tout acte
de malveillance ou de négligence grave imputable à ses experts dans l’exercice de leurs activités
professionnelles relatives à l’exécution du marché découlant de cet appel d'offres.
5. Informer le Ministère de la Fonction Publique et de la Modernisation de l’Administration
constamment des relations qu’il aura à entreprendre avec des tiers pour l’accomplissement des
prestations, en particulier un double de toute correspondance avec ces tiers sera adressé audit
Ministère.

Article 31. ARRET DU PROJET

Le MFPMA se réserve le droit d’arrêter l’exécution des prestations au terme de chaque
phase conformément aux dispositions de l’article 28 du CCAG-EMO. Dans ce cas le marché est
automatiquement résilié, et le titulaire ne peut prétendre à aucune indemnité.

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 CHAPITRE II: CAHIER DES PRESCRIPTIONS TECHNIQUES

I. Contexte & objectifs

Dans le cadre de l’amélioration de la relation Administration/Usager, le ministère de la

fonction publique et de la modernisation de l’administration (MFPMA) compte doter le portail Service-
Public.ma d’un outil de géolocalisation des services administratifs. L’usager de ce portail accède à
l’ensemble des informations qui lui sont nécessaires pour accomplir ses démarches administratives.
Parmi ces informations sont indiqués les lieux de dépôt, de retrait, services compétents…etc. A travers ce
projet, il deviendrait possible, pour un usager dudit portail, de pouvoir visualiser, sur une carte, depuis le
web ou à partir d’un Smartphone, les services administratifs ‘’concernés’’ et leurs plans d’accès.

Dans ce sens, le système de géolocalisation devra :

- Permettre à l’usager de repérer facilement les lieux administratifs sur les cartes des villes du
Royaume.
- Fournir à l’usager des informations lui permettant de contacter et de rejoindre les services
administratifs (coordonnées, informations sur moyens de transport, …)

II. Expression du besoin

2.1. Bases de données cartographiques /alphanumériques

Vu l’impact que jouent les données dans l’information et l’orientation des citoyens vers les
services publics, le MFPMA accorde une grande importance aux données
cartographiques/alphanumériques exigées dans le cadre du présent appel d’offres. La réussite et le
succès du projet sont tributaires de la qualité et de la fiabilité de ces données, ainsi que de l’étendue de
leur couverture au territoire national.

Dans ce cadre, le titulaire du marché, découlant du présent appel d’offres, est tenu de
fournir l’ensemble de ces données cartographiques /alphanumériques. Il est à préciser que le MFPMA
ne dispose d’aucune donnée concernant le sujet traité.

2.1.1. Couverture géographique des cartes :

Toutes les cartes et plans, standards et satellitaires, qui seront présentés par le titulaire du
marché découlant du présent appel d’offres, doivent être complets. Ils ne doivent présenter aucun
manquement à l’intégrité territoriale du Royaume du Maroc, aussi bien au sud (Provinces du Sud) qu’au
nord (Sebta et Mélilia).

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2.1.2. Données cartographiques :
Le titulaire du marché découlant du présent appel d’offres est tenu de livrer une
cartographie, constituée des éléments suivants :

2.1.2.1. Couches cartographiques de base :

Villes et leurs délimitations.
Découpage administratif : 16 Régions, 13 Préfectures et 62 Provinces, 1503 Communes.
Voies : Géométrie des voies, noms des voies, type de voies, sens de voies.
Quartiers et leurs délimitations.
Réseaux routiers : autoroutes, routes nationales.
Réseaux ferroviaire.
Réseau tramway & bus : Pour les villes rabat et casa.
Ressources en Eau (réseau hydrographique, barrages et lacs).
Forêts : Délimitation de grandes forêts.

2.1.2.2. Points d’intérêts (POIs) à géolocaliser :

Le prestataire est tenu de géoréférencer sur la carte fournie l’ensemble de points d’intérêts
relatifs aux services administratifs qui sont explicites sur le tableau ci-dessous :

POIs à géoréférencer par catégorie

Départements ministériels
Ministères, Hauts commissariats
Institutions et instances
Parlement, institution Al Wassit, Tribunal constitutionnel (conseil constitutionnel), Conseil National des
Droits de l’Homme, le médiateur, Conseil de la communauté marocaine à l’étranger, Haute autorité de la
communication audiovisuelle, Conseil de la concurrence, l’instance nationale de la probité, de la prévention
et de la lutte contre la corruption, le conseil supérieur de l’éducation, de la formation et de la recherche
scientifique.

Administration et collectivités territoriales

Wilayas, préfectures, province, cercles, kiadat, pashalik, arrondissements
Communes urbaines des provinces et préfectures
Communes rurales
Agriculture, pêche maritime
Directions provinciales de l’agriculture
Offices régionaux de mise en valeurs agricoles, chambres régionaux, Agences
Délégations des pêches maritimes
Office National des pêches (ONP), ONICL
Chambre des Pêches Maritimes
Commerce, Industrie
Chambres du commerce, d’industries et de services
Chambres de commerce et d'industrie étrangères
Délégation régionales, préfectorales et provinciales
Agences (ANPME, AMDI,…) et offices (OMPIC, OCP, OCE, ONHYM…)
Centre marocain de promotion des exportations (CMPE)
Conseil National du Commerce Extérieur (CNCE)
Droit, justice
MFPMA/DSI/DAAE 13/28
 Directions régionales auprès des cours d’appel
Les Tribunaux Administratifs
Les Tribunaux de Première instance
Les Cours d'Appel
La Cour Suprême
Les Tribunaux Commerciaux
Les Cours d'Appel de commerce
Les Cours d'Appel administratifs
Délégations régionales du médiateur
Tourisme, artisanat
Chambres d’artisanat
Conseils régionaux du tourisme
Office National Marocain du tourisme (ONMT)
Economie, fiscalité, consommation
Caisse de dépôt et de gestion
CGEM, ses fédérations
Banque al maghrib et ses succursales
Bourses de Casablanca
Trésoreries Régionales
Trésoreries Préfectorales
Trésoreries Provinciales
Trésoreries Communales, perceptions
Directions régionales de douane
Directions régionales des impôts
Centres régionaux d’investissements
Agences pour la promotion et le développement économique et social
Régies autonomes de distribution d’eau et d’électricité
Office des changes, bureau de postes
Sociétés de distribution d’eau et d’électricité
Coopératives
Education, enseignement supérieur
Ecoles primaires, Collèges, Lycées
Université, Facultés, écoles supérieurs, Dar al hadith alhassania
Cités universitaires
Académie régionale d'éducation et de la formation(AREF)
Délégations régionales des AREF
Institut royale de la culture amazigh (IRCAM)
Environnement, logement
Office national de l'Eau et de l'Electricité (ONEE), Directions régionales Eau et Forêts
Agences de Bassins Hydrauliques et leurs délégations
Directions régionales de la météorologie
Services régionaux de l’Eau et de l’Environnement
Observatoires régionaux de l’Environnement et du développement durable

MFPMA/DSI/DAAE 14/28
 Groupe Alomrane + Sociétés filiales régionales du groupe alomrane
Agences urbaines
L'Agence Nationale de la Conservation Foncière, du Cadastre et de la Cartographie, Services extérieurs de
l’ANCFCC
Inspections régionales de l’habitat
Fondations Mohemmed VI pour la protection de l'environnement
Délégations préfectorales et provinciales de l’habitat
Equipement, transport
Directions régionales et provinciales de l’Equipement et transport
Centres d’immatriculation des véhicules (Services des mines)
Société Nationale des Autoroutes du Maroc (ADM)
Société Nationale des Transports et de Logistique (SNTL)
Comité National de Prévention des Accidents de la Circulation (CNPAC)
Agence Nationale des Ports (ANP), ports du Maroc
Société D’Exploitation des Ports (SODEP)
Compagnie Marocaine de Navigation (COMANAV)
Société de Dragage des Ports (DRAPOR)
Office National des Chemins de Fer (ONCF)
Office National des Aéroports (ONDA), aéroports
Gares ferroviaires, Gares routières, Arrêts des tramways, arrêts de bus
Corps diplomatique et Organisations internationales
Ambassades et consulats au Maroc, Organisations régionales et internationales
Social, santé
Les Directions Régionales de Santé,
CHU, dispensaires, Centres de santé,
CNOPS, CNSS, CMR, RCAR,
L'Entraide Nationale (présence territoriales) : Délégations, Centres d’Education et de Formation, Centres de
formation Professionnelle, Etablissements de Protection Sociale, Centres pour Handicapées, Centres Dar Al
Mouaten
Office du Développement de la Coopération (ODCO)
Fondations Hassan II pour les MRE, Fondations Mohammed V pour la solidarité
La protection civile
Habous et affaires islamiques
Nédharats et délégations régionales, Conseil Supérieur des ouléma , grands mosqués
Sécurité
Les préfectures et arrondissements de police, Gendarmerie Royal
Travail, emploi, formation
Délégations régionales de l'Emploi, Établissements de Formation OFPPT
Les agences ANAPEC
Communication et audio-visuel
SNRT, MAP, Centres cinématographiques, Stations de radiodiffusion

Le prestataire est tenu d’organiser les POIs ci-dessus selon des couches thématiques
permettant d’afficher/masquer des catégories de points d’intérêts sur la carte.

MFPMA/DSI/DAAE 15/28
2.1.2.3. Points d’intérêts repères :

Outre les couches de base et les points d’intérêts demandés, le prestataire est tenu de
fournir les couches relatives aux points d’intérêts servant à faciliter le repérage des lieux administratifs
cités ci-dessus.
Exemple :

Culture et loisirs: Les bibliothèques, monuments et musées, théâtres, etc.

Sport et jeunesse : Les centres et complexes sportifs, les maisons des jeunes.

2.1.3. Données alphanumériques :

2.1.3.1. Description d’un POI :

Pour chaque point d’intérêts géolocalisé sur la carte, le prestataire est tenu de fournir les
données attributaires suivantes :
- Nom du site (Nom du POI)
- Organisme de rattachement (tutelle si elle existe)
- Texte descriptif
- Adresse physique structurée respectant la norme marocaine d’adressage (poste.ma)
- Numéros de téléphone et de fax,
- Sites internet et adresses électroniques
- Catégorie (Thème et sous thème)
- Photo du site
- Attribution
- Lien vers la fiche du site(POI) dans l’annuaire de l’administration du portail « Service-Public.ma »

2.1.3.2. Qualités des données :

Les données cartographiques /alphanumériques fournies par le prestataire doivent être
fiables et actualisées par rapport à ce qui existe sur le terrain.

Les adresses physiques des POIs doivent être structurées et contiennent tous les éléments
nécessaires à l'identification et à la localisation des points d’intérêt sans ambiguïté.

Une précision de dix mètres près est impérative quand le géocodage concerne un service
administratif.

2.2. Solution technique :

2.2.1. Spécifications fonctionnelles:

2.2.1.1. Front office : portail de géolocalisation

Dans cette partie, le module full web de géolocalisation des lieux administratifs doit
satisfaire les fonctionnalités suivantes :

1. Localisation d’un lieu ou une rue :

MFPMA/DSI/DAAE 16/28
 Recherche thématique
Dans ce mode de recherche, l’usager doit d’abord choisir la ville (préfecture/province), et
sélectionner une ou plusieurs thématiques (thème/sous-thème) afin de permettre à l’usager d’arriver à
une liste détaillée.
Chaque catégorie de thème doit avoir une icône qui la distingue, cette icône doit être
significative et visible sur la carte.
Une fois ouvert la dernière rubrique (sous thème), toutes les icônes vont s'afficher
directement sur la carte. Un clic sur un lieu dans la liste détaillée, permet de le localiser sur la carte.
L’utilisation d’une fonctionnalité de ‘’multicouches’’ permettra d'afficher ou de masquer les thématiques
sur la carte.
La liste globale des thèmes/sous thèmes sera proposée et fournie par le prestataire.

Exemple de thème et sous thème :

Thème Administration
Sous thème Justice, Droit
POIs à afficher Tribunaux

Recherche par mot clé :

Dans ce mode de recherche, l’usager doit d’abord choisir une ville (préfecture/province) en
premier lieu, sélectionner une commune (rattachée à la ville précédemment choisie), ensuite procéder à
une recherche par mots clés qui doit permettre de trouver rapidement une rue, un lieu. Une recherche
suggestive pour les lieux est indispensable : il s’agit de proposer des termes approchant au fur et à
mesure de la saisie du mot clé.

Le résultat de la recherche est formaté dans une liste de lieux / rues. Le clic sur un résultat
présentera sa localisation sur la carte.

Au survol de la souris sur l’icône du site recherché, une fiche d'information associée au POI
apparait avec les fonctionnalités suivantes :

- En savoir plus : nom du site, photo du site (image), Missions (attributions), organisme de
rattachement (tutelle si elle existe))
- Adresse physique, Sites internet et adresses électroniques, Numéro de téléphone et de fax.
- Organisme de rattachement (tutelle si elle existe)
- Lien vers la fiche annuaire de l’administration du portail « Service-Public.ma ».
- Les arrêts de bus /tramways de proximité.
- Les services administratifs de proximité
- Affichage d’itinéraire.
- Ajouter à mes Favoris (points existants/crées).
- Signaler un problème.

2. Affichage de différentes vues du plan

MFPMA/DSI/DAAE 17/28
 La solution doit permettre un affichage en trois modes :
- "Normal" : affichage normal de la carte
- "Satellite" : vue aérienne de la ville
- "Mixte" : les modes "Plan" et "Satellite" sont couplés de façon à voir la cartographie en
surimpression de la vue aérienne.

3. Impression :
Un bouton lance l'impression du plan avec le niveau de zoom désiré.

4. Itinéraire
La solution doit permettre d’afficher les itinéraires (en pied, en voiture) entre deux sites
(lieux) repérés sur la carte et calculer la distance.

5. À proximité
La solution doit permettre à l’usager de voir les lieux existants dans un rayon qu’il définit.
L’usager pourra aussi choisir les catégories de lieux qui vont s'afficher : services, commerces, culture,
éducation, transports, ...

6. Zoom instantané, déplacement rapide

Agrandissement sur n'importe quelle partie avec une qualité graphique toujours parfaite.
Déplacements par glissé de souris à travers toute la carte et dans toutes les directions.

7. Actualités
Une petite fenêtre "Actualités" peut aussi être affichée pour mettre en avant des
événements dans la ville (préfecture /province) choisie. En cliquant sur une actualité, l’usager peut
accéder directement à la localisation du lieu. Il est possible qu'il n'y ait pas d'actualités.

8. Aide
L’usager trouvera une icône d’aide sur l’interface lui expliquant comment utiliser la solution.

2.2.1.2. Back office : Extranet de mise à jour

Le Module de back office doit permettre de :

- Mettre à jour les thématiques des lieux ou sites (Thèmes, sous thèmes, ...)
- Mettre à jour les données concernant les lieux et les rues (texte, photo, liens, etc…)
- Ajouter des lieux en affectant des coordonnées géographiques à des points sur la carte.
- Gérer les habilitations des personnes qui modifieront les informations.
- Générer des états de sorties : statistiques.
- Gestion des comptes par département.

2.2.2. Spécifications techniques :

2.2.2.1. Solution technique :

La solution technique proposée par le titulaire du marché découlant du présent appel
d’offres doit être une solution libre.

MFPMA/DSI/DAAE 18/28
2.2.2.2. Temps de chargement optimisé :
Le prestataire doit utiliser un format de carte (image, vecteur…) permettant un chargement
optimisé pour les modems bas débit puisqu’il est destiné au grand public. Il doit permettre d'afficher dès
les premières secondes le fond de la carte, le reste s'affiche au fur et à mesure de la visite.

2.2.2.3. Convivialité :
L’interface de la solution doit être intuitive et conviviale. Les plans des cartes ne doivent pas
être encombrants. Les objets doivent être facilement identifiables grâce aux icônes et aux info-bulles
La charte graphique de la solution devrait être proche de celle du portail www.service-public.ma.

2.2.2.4. Langues supportées :

La solution doit permettre l’affichage dans les deux langues arabe et française des éléments
suivants :
- Interface de navigation
- Les données cartographiques/alphanumériques

2.2.2.5. Mobilité :
Compte tenu du taux de pénétration du mobile au maroc qui atteint 115,51%, la solution
proposée doit être accessible depuis les Smartphones sous environnement IOS et Android.

2.3. Interfaçage avec le portail « Service-Public.ma »

Le prestataire du présent appel d’offres est tenu d’intégrer des liens vers la solution de
géolocalisation au niveau des champs Lieu de dépôt, Lieu de délivrance de la fiche procédure (guide des
procédures administratives) et au niveau de la fiche service administratif de l’annuaire de
l’administration du portail « Service-public.ma » (voir les images ci-dessous).

Exemple de la Fiche procédure

MFPMA/DSI/DAAE 19/28
Exemple de la Fiche annuaire de
l’administration

Pour les deux types de contenu, l’URL du lien de géolocalisation doit être modifiable à partir
du back office du portail « Service-Public.ma ».

Pour plus de détails sur le portail « Service-Public.ma », consulter l’annexe.

III. Phasage du projet

3.1. Phase 1 : Mise en place de la solution de géolocalisation des services administratifs

3.1.1. Etape 1 : Cadrage et étude de besoin

Cette étape débute à la date de notification du marché, elle permet au titulaire et au

MFPMA de prendre en compte les contraintes du marché pour une prise en charge des prestations
devant être réalisées. Elle permet de valider l’organisation proposée par le titulaire pour réaliser le
projet, le planning détaillé, le plan de charge de l’équipe projet, les éléments disponibles et les éléments
à fournir et les modalités de validation des livrables.
Livrables Etape 1 :

Le document de cadrage

3.1.2. Etape 2 : Spécifications globales et détaillées

Cette étape consistera, en amont, en une étude des besoins. Elle sera réalisée sur la base du
présent appel d’offres, qui décrit les grandes généralités concernant les données à gérer et les
fonctionnalités attendues.
Cette étape permettra d’aboutir à la rédaction des spécifications fonctionnelles et
techniques globales et détaillées.
Livrables Etape 2 :

Un rapport détaillé sur l’étude des besoins et les spécifications fonctionnelles de la solution
cible.

3.1.3. Etape 3 : Interface graphique de la solution

Le titulaire du marché découlant du présent appel d’offres est tenu de proposer deux pistes
graphiques de la solution, et qui soient proches de l’identité visuelle du portail « Service-Public.ma ».
MFPMA/DSI/DAAE 20/28
Livrables Etape 3 :

Pistes graphiques de la solution.

3.1.4. Etape 4 : Fourniture, Installation et paramétrage de la solution

Lors de cette étape le titulaire du marché découlant du présent appel d’offres doit fournir,
installer et paramétrer la solution sur les serveurs du MFPMA.
Livrables Etape 4 :
Au terme de cette étape, il est demandé au prestataire de fournir et déployer :

- La solution de géolocalisation (BackOffice et FrontOffice) avec le code source.

- Guide d’installation de la solution (BackOffice et FrontOffice), et manuel d’utilisation.

3.1.5. Etape 5: Livraison des données cartographiques et alphanumériques

Lors de cette étape le titulaire du marché découlant du présent appel d’offres doit fournir
l’ensemble des données cartographiques/alphanumériques conformément aux spécifications cité
dans la partie 2.1 du chapitre Expression des besoins.
A la fin de cette étape, le prestataire est tenu de procéder à l’intégration de
l’ensemble des données dans la solution cible.

Livrables Etape 5 :

- Fichier des POIs géocodés avec leurs catégorisations (couches thématiques) (format Excel).
- Base de données cartographiques/alphanumériques dans les deux langues (arabe/français)
intégrée dans la solution.

3.1.6. Etape 6 : Tests et Recette

La recette et test de la solution se baseront sur les données réelles intégrées.
NB : A la lumière des différents tests de la solution, le prestataire est tenu de mettre à jour tous
les livrables des étapes 4 et 5 de la phase 1.

Livrables Etape 6 :

- Cahier de recette contenant les jeux d’essais concernant les tests fonctionnels et les tests
sur les données.
- Rapport de test.
- La solution de géolocalisation des services administratifs actualisée.
- Le module d’administration (backoffice) actualisé.
- Les bases de données géographiques et alphanumériques actualisées.

3.2. Phase 2 : Interfaçage de la solution avec le portail « Service-Public.ma »

3.2.1. Etape 7 : Réalisation de l‘interfaçage

Le titulaire du présent appel d’offres est tenu de faire un interfaçage de la solution avec le portail.

MFPMA/DSI/DAAE 21/28
Livrables Etape 7 :
Au terme de cette étape, il est attendu de fournir :
- Le module de gestion des liens vers la solution de géolocalisation au niveau du back office
- Le module d’affichage des liens dans les pages « fiche procédure » et « fiche annuaire » au
niveau du front office

3.2.2. Etape 8 : Test de l’interfaçage

Au terme de cette étape, il est attendu de fournir :

Livrables Etape 8 :

- Le module de gestion des liens vers la solution de géolocalisation au niveau du back office
actualisé
- Le module d’affichage des liens dans les pages « fiche procédure » et « fiche annuaire » au
niveau du front office actualisé suite au test.

NB : A la fin de cette étape, le titulaire du marché découlant du présent appel d’offres assurera à sa
charge, une formation au profit de l’équipe projet du MFPMA, concernant le module d’administration de
la solution.

MFPMA/DSI/DAAE 22/28
Tableau Récapitulatif des phases du projet
D’après la partie V ci-dessus, ce projet se décline en trois phases :

Phases Etapes livrables

Etape 1 : • Document de Cadrage.
Cadrage et étude de
besoin
Etape 2 : • Un rapport détaillé sur l’étude des besoins et les
Spécifications globales spécifications fonctionnelles et techniques (front
et détaillées office/back office).

Etape 3 : • Pistes graphiques de la solution.

Interface graphique de
la solution

Etape 4 : • La solution de géolocalisation (BackOffice et

Fourniture, FrontOffice) avec le code source
Installation et
paramétrage de la • Guide d’installation de la solution de géolocalisation
Phase 1 : Mise solution (back office et front office), et le manuel d’utilisation.
en place de la
solution de • Fichier des POIs géocodés avec leurs catégorisations
géolocalisation Etape 5 : (couches thématiques) (format Excel).
des services Livraison des données
administratifs cartographiques et • Base de données cartographiques/alphanumériques
alphanumériques dans les deux langues (arabe/français).

• Cahier de recette contenant les jeux d’essais

concernant les tests fonctionnels et les tests sur les
données.

• Rapport de test.
Etape 6 :
Tests et Recette • La solution de géolocalisation des services
administratifs actualisée.

• Le module d’administration (backoffice) actualisé.

• Les bases de données géographiques et

alphanumériques actualisées.

• Le module de gestion des liens vers la solution de

géolocalisation au niveau du back office
Etape 7 :
Réalisation de • Le module d’affichage des liens dans les pages «
l’interfaçage fiche procédure » et « fiche annuaire » au niveau du
front office
Phase2 :
Interfaçage de la • Le module de gestion des liens vers la solution de
solution avec le
géolocalisation au niveau du back office actualisé
portail « Service-
Public.ma » Etape 8 : • Le module d’affichage des liens dans les pages «
Test de l’interfaçage fiche procédure » et « fiche annuaire » au niveau du
front office

MFPMA/DSI/DAAE 23/28
IV. Profil de l'équipe de travail
Pour la réalisation des prestations prévues dans le cadre de cet appel d’offres, le
prestataire doit mobiliser les profils suivants :
Un chef de projet ayant une expérience confirmée en conduite de projet SIG
Un Géomaticien ayant une expérience confirmée dans la collecte, l’exploitation et
l’intégration des données SIG.
Un ingénieur Informaticien ayant une expérience confirmée dans le développement des
applications JEE, Liferay, Base de données).

Le MFPMA pourra demander au titulaire du marché, découlant du présent appel d’offres,

d'adjoindre à la prestation, le cas échéant, en remplacement ou en complément, des experts
particulièrement qualifiés. Le titulaire s'engage à satisfaire ces demandes dans les limites des charges
et des coûts prévus au présent appel d’offres.
Les experts agréés par MFPMA au début de la prestation ne peuvent être remplacés par
de nouveaux experts qu’après accord écrit de l'Administration. Les nouveaux experts devront être
d’une qualification égale ou supérieure par rapport aux anciens.

MFPMA/DSI/DAAE 24/28
 Chapitre III : DECOMPOSITION DU MONTANT GLOBAL

Prix N° Désignation Quantité Prix Forfaitaire Hors TVA (en DH)

Forfaitaire En chiffre En toutes lettres
1 Phase 1 : Mise en place de la solution de géolocalisation
des services administratifs
1.1. Etape 1 : Cadrage et étude de besoin F
1.2. Etape 2 : Spécifications globales et détaillées F
1.3. Etape 3 : Interface graphique de la solution F
1.4. Etape 4 : Fourniture, installation et paramétrage de la F
solution
1.5. Etape 5 : Livraison des données cartographiques et F
alphanumériques
1.6 Etape 6 : Tests et recette F
2 Phase 2 : Interfaçage de la solution avec le portail « Service-Public.ma »
2.1. Etape 7 : Réalisation de l’interfaçage F
2.2. Etape 8 : Test de l’interfaçage F
Total Hors TVA
Total TVA (20%)
Montant global TTC

Arrêté la présente décomposition du montant global à la somme de .................................................................................. Dirhams toutes taxes comprises (TTC).

MFPMA/DSI/DAAE 25/28
 Annexe

A. Description du portail « Service-Public.ma »

Le portail Service-Public.ma est un point de référence pour accéder, via Internet, à l'ensemble des
services de l'Administration marocaine. Il permet de diffuser, en arabe et en français, toute
l'information utile sur les procédures et téléservices publics. S'inscrivant dans le cadre du
programme marocain de l'administration électronique, ce portail vise -avant tout- à améliorer la
relation de l'Administration avec ses Usagers.

Le portail regroupe plusieurs espaces qui fonctionnent de façon indépendante :

- Espace ‘Guide des procédures’
- Espace ‘Comment procéder Si…'
- Espace ‘Actualités'
- Espace ‘Annuaire'
- Espace ‘Services en ligne'
- Espace ‘Formulaires'
- Espace ‘Poser une question'

Le noyau central du portail est le guide des procédures administratives, elles sont organisées par
thèmes (Papiers, Famille, Impôts…), puis par rubrique. Toutes les procédures y sont décrites selon
un canevas normalisé qui précise les informations nécessaires pour leur déroulement.
Parmi les éléments constitutifs de ce canevas:

- Lieu de dépôt : le service chargé de la réception des documents

- Lieu de délivrance : le service chargé de délivrer l’autorisation, le certificat, l’avis ou
encore le document ciblé par la procédure (carte, passeport…).

L’espace ‘Annuaire' regroupe un ensemble de coordonnées qui comprennent le nom du service

administratif, notamment direction centrale, division et service, l’adresse postale de
l’administration, de la direction ou service, les contacts téléphones et fax, le site web du ministère
ou de la direction concernée, L’adresse e-mail de l’administration ou service.

Dans les éléments décris ci-dessus, l’usager a besoin d’un service de géolocalisation lui permettant
de trouver facilement vers le service administratif concerné.

B. Quelques statistiques

Le nombre moyen de visites du portail avoisine les 2500 visites/jour.

Le nombre moyen de connexions simultanées est de 30.

C. Environnement technique du portail « Service-Public.ma »

Le portail Service-Public.ma repose sur l’infrastructure technique suivante :

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 Système d’exploitation : Windows server 2008
Serveur web : Apache TOMCAT 6
Base de données : MySQL 5
Langage de développement : Java
CMS : Solution portail LIFERAY 6

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 Ministère de la Fonction Publique et de la Modernisation de l’Administration
Appel d’offres ouvert sur offres de prix n° 11/2013/MFPMA

Objet : LA MISE EN PLACE D’UNE SOLUTION CLE EN MAIN -BILINGUE

(ARABE/FRANÇAIS)- DE GEOLOCALISATION DES SERVICES
ADMINISTRATIFS SITUES SUR L’ENSEMBLE DU TERRITOIRE NATIONAL
ET SON INTERFAÇAGE AVEC LE PORTAIL « Service-Public.ma »

PREPARE PAR VERIFIE PAR

L’ADMINISTRATION PRESTATAIRE
Lu et accepté manuscrite

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