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: 4
SECURITE
(SGS) Rev :01
15/03/2019
AMENDEMENTS ET REVISIONS
PAGE D’AMENDEMENT
Numéro d’édition : 4 Date : 15/03/2018
15/03/2018
LISTE DE DISTRIBUTION
Liste de distribution
N° DESTINATAIRE FORMAT SIGNATURE
01 ANAC Papier
02 DR Papier / Electronique
04 RQ Papier / Electronique
Ed Chapitres
Chapitres Page Rev Date Page Ed. Rev Date
.
Annexe 10 74 4 00 15/03/2018
Annexe 11 75 4 01 15/03/2019
Annexe 12 76 4 00 15/03/2018
Annexe 13 77 4 00 15/03/2018
Annexe 14 78 4 01 15/03/2019
Annexe 14 79 4 01 15/03/2019
Annexe 15 80 4 00 15/03/2018
Annexe 16 81 4 01 15/03/2019
Annexe 16 82 4 00 15/03/2018
Annexe 17 83 4 00 15/03/2018
Annexe 18 84 4 01 15/03/2019
Annexe 18 85 4 01 15/03/2019
Annexe 18 86 4 01 15/03/2019
Annexe 18 87 4 01 15/03/2019
Annexe 18 88 4 01 15/03/2019
Annexe 18 89 4 01 15/03/2019
Annexe 18 90 4 01 15/03/2019
Annexe 18 91 4 01 15/03/2019
Annexe 19 92 4 01 15/03/2019
Annexe 20 93 4 01 15/03/2019
Annexe 21 94 4 01 15/03/2019
Annexe 22 95 4 01 15/03/2019
Annexe 23 96 4 00 15/03/2018
Annexe 23 97 4 00 15/03/2018
Annexe 23 98 4 00 15/03/2018
Annexe 23 99 4 00 15/03/2018
Annexe 23 100 4 00 15/03/2018
Annexe 23 101 4 01 15/30/2019
Annexe 24 102 4 00 15/03/2018
Annexe 25 103 4 00 15/03/2018
Acceptation ANAC
15/03/2018
SOMMAIRE
SOMMAIRE
A14.0 INTRODUCTION______________________________________________________________________ 6
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SOMMAIRE
A14.5 ANNEXES_________________________________________________________________________ 39
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INTRODUCTION
A14.0 INTRODUCTION
15/03/2018
INTRODUCTION
A14.0 INTRODUCTION
NOTE 1 : Ce Manuel SGS tient lieu du Chapitre 14 du Manuel d’Exploitation de TROPICAL AIR GABON. Il est
rédigé conformément au paragraphe VIII du guide de rédaction du Manuel SGS.
NOTE 2 : Le système d’amendement et révision est décrit au Chapitre A0.2 de la Partie A du Manuel
d’Exploitation.
L’OACI a établi dans l’annexe 19 à la Convention relative à l’aviation civile internationale dans son appendice
2. Chapitre 1.5.3 qui stipule : « dans le cadre du processus de certification, les Etats veilleront à ce qu’un
manuel du système de gestion de la sécurité, soit soumis par le postulant pour approbation. »
Conformément à l’annexe 19, l’annexe 6, Doc 9859 de l’OACI et au RAG 9, l’exigence de mise en place d’un
système de gestion de la sécurité (SGS) s’applique à tous les exploitants d’aéronefs.
Un « système de gestion de la sécurité » peut être défini comme un ensemble, structuré et organisé, de
moyens, de procédures et de procédés, visant à améliorer la sécurité du transport aérien.
A travers la mise en œuvre de son SGS, TROPICAL AIR GABON comme exploitant d’aéronefs démontre à
l’Autorité :
- Qu’il identifie les dangers de sécurité, les analyse, et en attenue les risques.
- Qu’il assure la mise en œuvre des mesures correctrices nécessaires au maintien d’un niveau de
sécurité acceptable.
- Qu’il assure la surveillance continue et l’évaluation régulière du niveau de sécurité atteint.
- Qu’il vise l’amélioration continue du niveau d’ensemble de sécurité.
Le fonctionnement du SGS, étroitement lié aux programmes d’Assurance Qualité et de Prévention des
Accidents et de Sécurité des Vols, intègre les résultats desdits programmes déjà applicables à TROPICAL AIR
GABON.
Le Système SGS de TROPICAL AIR GABON s’articule autour des quatre composantes suivantes :
Ce Manuel SGS est accessible à l’ensemble du personnel de la compagnie TROPICAL AIR GABON et est ainsi
le seul référentiel véhiculant la politique sécurité.
Le Manuel SGS est géré par le Responsable SGS, qui veille à sa mise à jour. Il peut être modifié selon les
exigences de l’ANAC, les évènements importants dans la vie de la Compagnie, les exigences de la Direction
Générale, le retour d'expérience lié au fonctionnement du SGS. Toute personne de la compagnie peut
soumettre des révisions pour le Manuel SGS. Toutes les modifications apportées sont validées par le
Dirigeant Responsable dont l’engagement est aussi passé en revue périodiquement tous les vingt-quatre
mois.
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INTRODUCTION
Le Manuel SGS est distribué initialement conformément à la liste de distribution. Il est également accessible
sur le site http://tropicalairdocs.com/.
Lors d’une révision, chaque détenteur est destinataire des pages à insérer par courriel (webmail.tropicalair-
gabon.ga) ou par courrier de la compagnie. Charge à lui de prendre connaissance des pages modifiées,
reconnaissables par un trait vertical dans la marge, après en avoir accusé réception.
La correcte tenue de ce manuel SGS sera vérifiée lors des audits /contrôles qualité dans les services de la
Compagnie.
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DEFINITIONS
DEFINITIONS
« Système de Gestion de la Sécurité (SGS) » : une approche structurée de gestion de la sécurité, qui englobe
les structures, les responsabilités, les politiques et les procédures organisationnelles nécessaires en vue
d’assurer une exploitation sûre et la navigabilité des aéronefs.
« Sécurité » : situation dans laquelle les risques de lésions corporelles ou de dommages matériels sont
limités à un niveau acceptable et maintenus à ce niveau ou à un niveau inférieur par un processus continu
d’identification des dangers et de gestion des risques.
« Danger » : Un danger c’est une condition ou un objet qui a le potentiel de créer des blessures, des
dommages à l’équipement ou aux structures, une perte de matériel, ou une réduction de la capacité à
exécuter les fonctions assignées
- la probabilité totale ou la fréquence d’apparition constatée d’une incidence néfaste induite par
un danger et,
- la gravité de cette incidence.
« Gestion des risques » : la gestion des risques consiste à identifier, analyser les risques puis à les éliminer ou
les atténuer jusqu’à un niveau acceptable ou tolérable.
« Dirigeant responsable » : Personne qui le mandat de l’exploitant pour assurer que toutes les activités liées
à l’exploitation et à la maintenance peuvent être financées et effectuées selon les normes requises par
l’ANAC.RAG 4.1. C.005.
La politique établie par le Dirigeant Responsable en matière de gestion de la sécurité, comme définie à la
page suivante, est mise en œuvre dans tous les services et escales de la compagnie TROPICAL AIR GABON.
Elle pourrait être modifiée lors des revues de direction et ainsi être réorientée selon les situations.
Elle est diffusée dans l’ensemble de la compagnie et visible de tous.
A ce titre TROPICAL AIR GABON est tenu de développer, de mettre en œuvre, de maintenir et d’améliorer
constamment des moyens et des processus pour s’assurer que son activité, notamment le transport des
passagers réponde aux normes internationales et aux réglementations nationales en vue d’atteindre le plus
haut niveau de performance de sécurité.
Tous les agents, chacun dans son domaine de compétence, le Dirigeant Responsable en premier, sont
responsables de l’atteinte d’un niveau de performance de sécurité.
Je m’engage à mettre en place un Système de Gestion de la Sécurité (SGS) qui consistera à :
En ma qualité de Dirigeant Responsable, je m’assurerai que cette politique soit pertinente et réponde à
nos objectifs de sécurité. Elle fera l’objet d’une révision périodique afin de rajuster son efficacité d’une
part ou lorsqu’une situation particulière entamant la sécurité l’exige d’autre part. J’invite donc tous mes
collaborateurs et l’ensemble du personnel à adhérer à cette démarche, chacun dans son domaine de
compétence.
Fait à Libreville, le
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Le Dirigeant Responsable
Ben B. NDEMA
15/03/2018
POLITIQUE DE SECURITE ET ORGANISATION
Le Dirigeant Responsable a également établi une politique non punitive afin de promouvoir la notification
par le personnel de TROPICAL AIR GABON de tout évènement pouvant compromettre la sécurité sans
crainte d’être sanctionné.
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POLITIQUE DE SECURITE ET ORGANISATION
1. La Compagnie aérienne TROPICAL AIR GABON s’engage à appliquer les normes d’exploitation des vols les
plus sûres possibles. À cette fin, il est impératif que nous recevions des comptes rendus libres et francs de
tous les incidents et évènements susceptibles de compromettre la sécurité de nos opérations. Dès lors, il
incombe à chaque membre du personnel de communiquer toute information qui puisse avoir une incidence
sur l’intégrité de la sécurité des vols. Ce type de communication doit être totalement libre de toute forme
de rétorsion.
2. La Compagnie aérienne TROPICAL AIR GABON ne prendra aucune mesure disciplinaire à l’encontre de
tout membre du personnel qui signale un incident ou un évènement lié à la sécurité des vols. La présente
politique ne s’applique pas aux informations que la Compagnie reçoit d’une source autre que le membre du
personnel ou qui concernent un acte illicite ou un mépris délibéré ou volontaire des règlements ou des
procédures promulguées.
3. La responsabilité première de la sécurité des vols incombe aux cadres hiérarchiques mais la sécurité des
vols est l’affaire de tout un chacun.
4. Notre méthode de collecte, d’enregistrement et de diffusion des informations obtenues à partir des
rapports du système de gestion de la sécurité, programme de prévention des accidents et de sécurité des
Vols, et du Système Qualité, a été élaborée de façon à protéger, dans les limites permises par la loi,
l’identité de tout membre du personnel qui fournit des informations relatives à la sécurité des vols.
5. Je prie instamment tout le personnel d’utiliser notre Programme de Prévention des Accidents et de
Sécurité des Vols, notre système de gestion de la sécurité et notre Système Qualité pour aider la Compagnie
TROPICAL AIR GABON à se hisser au premier rang en tant que Compagnie offrant le niveau de sécurité des
vols le plus élevé à sa clientèle et à son personnel.
Le Dirigeant Responsable
Ben B. NDEMA
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POLITIQUE DE SECURITE ET ORGANISATION
Le SGS de la Compagnie TROPICAL AIR GABON est à ce jour distinct du Système Qualité de la Compagnie,
dont il utilisera toutefois certains outils et résultats.
Le Dirigeant Responsable a désigné un Responsable SGS. Il lui rend compte directement, et est chargé de la
mise en œuvre, du développement et du pilotage du SGS. La position du responsable SGS dans
l’organisation lui permet d’avoir accès à toutes les activités entrant dans le périmètre du SGS.
Le Responsable SGS est en contact direct avec l'ensemble des Responsables opérationnels au sein de la
Compagnie : L’Officier sécurité des vols, Responsable Sûreté, Responsable Qualité, Responsables Désignés.
L’ensemble du personnel est donc tenu de rendre compte de tout évènement constaté impliquant la
sécurité. Les responsabilités en matière de sécurité des uns et des autres sont déclinées à la suite de cette
page.
1.2.1 Organigramme
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POLITIQUE DE SECURITE ET ORGANISATION
Il coordonne en collaboration avec le Responsable SGS les activités du secteur. A ce titre, il participe aux
réunions de direction afin d’assurer un suivi régulier du fonctionnement du système de gestion de la
sécurité pour l’ensemble de la compagnie.
A cet effet :
- Il s’assure que les dispositions relatives au système de gestion de la sécurité sont appliquées et en
particulier celles qui sont écrites dans ce manuel ;
Il recueille les écarts, les analyses et propose au niveau décisionnel approprié les mesures correctives à
apporter pour améliorer le fonctionnement du SMS.
Les responsabilités des personnes assurant des fonctions d’encadrement sont notamment les suivantes :
- Veiller à ce que la fonction de suivi de la sécurité soit mise en œuvre dans leur service ;
- Veiller au respect de la réglementation ;
- Veiller à l’application des procédures de gestion du risque et de gestion du changement concernant
leur service ;
- Mettre à disposition les compétences et ressources nécessaires de son service pour le
fonctionnement du SGS, en particulier pour la gestion des risques ;
- S’assurer que les personnels sous leur autorité ont suivi les formations ou sensibilisation
adéquates ;
- Faire remonter au responsable SGS toute information pertinente nécessaire à l’accomplissement
de ses tâches ;
- Mettre en œuvre les actions préventives et correctives relevant de leur service.
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POLITIQUE DE SECURITE ET ORGANISATION
Les objectifs de sécurité ont été choisis de manière à être cohérents avec la taille de la Compagnie,
considérée comme un petit exploitant (RAG 4.1.C.005/ IEM RAG 4.1.C.005(j) et(k)). Il est important de se
centrer sur l'identification des faiblesses, des signes précurseurs d’accidents et sur leur élimination ou leur
atténuation. (VoirA14. 5 / Annexe 12 du présent manuel)
Les objectifs et les indicateurs associés sont mesurés par le Responsable SGS, grâce aux données fournies
par L’Officier sécurité des vols, les Responsables Désignés et le personnel opérationnel à travers le système
de collecte d’incidents / évènements.
Pour les objectifs risquant de ne pas être respectés, une analyse est menée par le Responsable SGS et le(s)
Responsable(s) adéquat(s) (Responsable de sécurité des vols, Responsable Désigné) afin d’en identifier les
raisons et de prendre les mesures appropriées avant d’atteindre des situations critiques. Si nécessaire, le DR
est impliqué dans les résultats de l'analyse, pour arbitrage ou prise de décision stratégique.
Cette analyse est menée lors des réunions SGS trimestrielles. Si cela s'avérait impossible d’en tenir une, en
raison de l'absence d'un ou plusieurs responsable(s) adéquat(s), une réunion complémentaire serait mise
en œuvre par le Responsable SGS en fonction des disponibilités des différents interlocuteurs requis. La
convocation de ces réunions trimestrielles, fait l’objet d’une notification de dix (10) jours avant la tenue de
la séance
Le seuil de déclenchement de l'analyse ou d’une évaluation du risque de sécurité a pour valeur le nombre 5
(cinq). Dans tous les cas il ne dépassera pas cette valeur, avant qu’une analyse ne soit déclenchée.
Les actions qui résultent de cette analyse sont suivies dans le temps afin de vérifier leur efficacité et
d’assurer une traçabilité des modifications du SGS (l'historique des tableaux des objectifs et indicateurs de
sécurité est conservé).
De plus les indicateurs sont examinés lors de chaque Revue de Sécurité semestrielle et validés par le
Dirigeant Responsable. Ils sont mesurés tous les mois et publiés trimestriellement par le Responsable SGS
afin d'informer l'ensemble du personnel de la Compagnie, sur les évolutions de ces indicateurs sur le site
http://tropicalairdocs.com/ et via le webmail.tropicalair-gabon.ga.
Les indicateurs de sécurité seront périodiquement réévalués lorsque les cibles sont atteintes.
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POLITIQUE DE SECURITE ET ORGANISATION
TROPICAL AIR GABON a développé un ERP (Emergency Response Plan) afin d’assurer la transition des
Opérations normales aux opérations d’urgence.
VoirA14.5 / Annexe 3 du présent manuel.
1.5 DOCUMENTATION
Le Système de Gestion de la Sécurité est documenté via le manuel SGS, qui formalise les procédures mises
en œuvre par TROPICAL AIR GABON pour remplir les exigences de sécurité. Il contient la politique et les
objectifs en matière de sécurité, les procédures du SGS, les responsabilités des personnels d’encadrement
en matière de sécurité et les résultats de l’activité du SGS (mesures d’atténuation du risque, documents de
diffusion des informations de sécurité auprès du personnel,)
Les documents listés ci-dessus sont archivés aussi bien sous format numérique pour une durée de 5 ans sur
le site http://tropicalairdocs.com/ ou dans le serveur de la compagnie et sous format papier dans le bureau
du Responsable SGS.
Le chapitre "Gestion du Risque" vise à empêcher les événements ultimes (EU) (accidents, incidents graves).
Pour cela on identifie les dangers qui mènent à des événements indésirables (EI) que l’on veut éviter ou
réduire car contributifs aux événements ultimes. TROPICAL AIR GABON définit les actions qui permettent
de maintenir les risques à un niveau acceptable, le plus faible que l’on puisse raisonnablement atteindre.
La gestion du risque se fait à différents niveaux (réactif, proactif et prédictif) : en utilisant les informations
issues de la collecte des données, en analysant l’activité de la Compagnie (diagnostic d'exposition au risque
de l'exploitation) et en analysant les impacts des changements sur le niveau de sécurité de la Compagnie.
TROPICAL AIR GABON utilise les systèmes de recueil des données mis en place en son sein (SOR, CRI,
compte-rendu d’incident concernant les MD, ASR, REX, CRE, CRI.M, Rapport volontaire /Confidentiel de
sécurité, comptes rendus d'audits, Constat d’anomalie ou d’écart, check list de vérification du système de
gestion de la sécurité, les contrôles de sécurité , compte rendu de sûreté, grille de diagnostic initiale
d’exposition au risque, évaluation d’impact sur la sécurité, Captain report, Rapport d’incident technique),
pour le recueil des données internes.
Ces documents permettent au personnel naviguant et au personnel ayant des fonctions au sol de faire
parvenir aux membres de l'encadrement, et au Responsable SGS, toutes les informations utiles, sur tous les
domaines (exploitation, gestion de navigabilité, sous-traitance).
D'autre part, la Compagnie utilise des sources d'informations externes. En effet, le Service Qualité effectue
une veille réglementaire à destination de l'autorité compétente.
Une fois les événements recueillis, TROPICAL AIR GABON les analyse afin d’en identifier les causes et de
définir les éventuelles actions correctives pouvant être mises en place pour éviter leur répétition. C’est
notamment l’analyse rigoureuse des événements de sécurité qui permet d’évaluer les risques dans la
Compagnie.
TROPICAL AIR GABON pour son analyse utilise deux méthodes : Celle proposée dans le « guide pratique de
mise des systèmes de gestion de la sécurité par les entreprises de transport aérien public et les organismes
de maintenance » Annexe 19 du présent manuel. Ou la méthode proposée par l’OACI, Doc 9859 Ed 3 - 2013,
appendice 1 au chapitre 5, tableau 5 – app1-1 : Identification des dangers et gestion des risques de sécurité
A14. 5 / ANNEXE 9 du présent manuel.
Les analyses sont effectuées par un groupe de personnes compétentes et dont une au moins n'est pas
directement impliquée dans l'évènement. Ce groupe sera constitué au minimum du Responsable SGS, et de
deux autres responsables désignés.
Lorsqu'un évènement implique un sous-traitant celui-ci pourra être convié à participer à l'analyse.
Le groupe d'analyse sera réuni dans un délai ne dépassant pas 15 jours suivant la survenue de l'évènement.
L’analyse permet de définir si des actions correctives/préventives sont nécessaires et si oui, lesquelles. Le(s)
responsable(s) de la définition des actions correctives/préventives est (sont) clairement identifié(s). A
chaque action corrective est associé un responsable de sa mise en œuvre, l’efficacité des actions correctives
sera évaluée à travers la récurrence ou non des notifications de cet évènement de sécurité ou par des
contrôles de sécurité inopinés.
Il ne s’agit pas d’analyser tous les événements à l’aide de cette méthode, mais de se concentrer sur les
événements significatifs ou les événements récurrents, choisis par le Dirigeant Responsable, le Responsable
SGS, l’OSV, ou tout Responsable Désigné. Cette méthode d’analyse ne s’applique pas qu’aux événements
en vol, mais à tous les événements de l’entreprise : sol, entretien, sous-traitants.
Le processus réactif réagit aux évènements qui se sont déjà produits, tandis que le processus proactif
cherche activement à identifier les dangers éventuels par une analyse des activités quotidiennes de la
Compagnie.
Un processus réactif est essentiellement un moyen de signaler, d’analyser et de déterminer des mesures
correctives pour des évènements (incidents ou accidents qui se sont déjà produits).
Un processus proactif est essentiellement un moyen de signaler, d’analyser et de déterminer des mesures
préventives pour des dangers (une situation qui pourrait éventuellement contribuer à un accident ou un
incident).
Il est nécessaire de rechercher activement les dangers éventuels pour la sécurité et évaluer les risques qui
lui sont associés. TROPICAL AIR GABON a donc recours à des méthodes d’évaluation de la sécurité. Une
telle évaluation permet d’identifier les dangers éventuels, puis de procéder à une analyse des risques pour
gérer efficacement le danger.
Les évènements sont enregistrés dans une base de données SGS (tableau) par le Responsable SGS, afin de
surveiller l’atteinte du seuil de déclenchement d’une analyse ou d’en observer leurs évolutions.
Afin de promouvoir la culture de la sécurité, il est important de préserver et d’encourager la notification des
événements par l'ensemble du personnel de la Compagnie et de ses partenaires. Ainsi, dans la mesure du
possible et outre la diffusion des informations, il convient d’assurer un retour d’information aux personnes
ayant notifié un événement lié à la sécurité. Ce retour d'information se fait en interne via le site
http://tropicalairdocs.com/ouwebmail.tropicalair-gabon.ga. Le retour d'information vers les partenaires se
fait généralement via courriels.
La collecte et l’analyse des événements et constats est un élément essentiel pour l’identification des
dangers. TROPICAL AIR GABON s'attache donc à développer et améliorer cette tâche avec la mise en place
et le fonctionnement du SGS.
L’analyse des événements et constats permet de faire ressortir les dangers potentiels parmi les données
recueillies. L’utilisation des retours d’expérience d’événements qui se sont produits pour d’autres
organismes est un moyen supplémentaire pour détecter des dangers.
Ainsi les renseignements permettant de déceler les éventuels dangers proviennent de sources internes et
externes, notamment :
- En interne :
o Systèmes de comptes rendus volontaires et/ou obligatoires (CRE, CRI, ASR, REX, ...),
o Audits et sondages / (Qualité et/ou Sécurité),
o Evaluations (SGS)
o Retour d’expérience (enquêtes, REX) sur l’application des procédures, des règlements,
etc.
o Contrôle de sécurité
- En externe :
o Rapports d’incidents
o Audits de l’Autorité,
o Système d’échanges de données entre compagnies et organismes de sécurité extérieurs (,
BEA, Bulletins de Sécurité des Vols d'autres Compagnies, …)
Afin d’être le plus exhaustif possible, TROPICAL AIR GABON prend en compte les éléments suivants sur les
différents types de dangers existants :
- Danger d’origine technique, par exemple : panne répétitive, défaillance technique, équipement
obsolète
- Déficience humaine, par exemple : performance, stress, sur-confiance, travail en équipage,
problème de formation, communication, langage
- Danger d’origine climatique, par exemple : conditions météorologiques, bruit, ergonomie du matériel,
éclairage déficient, conditions environnementales.
- Déficience d’origine organisationnelle, par exemple : procédures inadaptées, problème de formation,
réglementation inadaptée
- Déficience d’origine économique, par exemple : manque de moyens, forte croissance, tensions sociales,
dépôt de bilan
- Déficience d’origine temporelle, par exemple : pression du client
Le processus d’identification des dangers permet de positionner les EI dans la chaîne causale de l’accident
et d’initier l’évaluation des risques associés à ces EI.
TROPICAL AIR GABON étant un petit exploitant (RAG 4.1.C.005 / IEM RAG 4.1.C.C005(j) et(k)), le diagnostic
d'exposition au risque est établi grâce à la grille présentée au A14. 5 / Annexe 8.
Ce diagnostic vise à examiner en toute objectivité et sans complaisance les forces et les faiblesses en
matière de sécurité présentes dans l’environnement de l’exploitation. Il repose sur un audit systématique
des différents facteurs contribuant aux risques et à leur atténuation.
Cet audit doit être aussi complète que possible de façon que le Dirigeant Responsable puisse apprécier en
toute connaissance de cause le niveau de sécurité atteint et les mesures à mettre en œuvre. Il est réalisé
tous les six mois, par un groupe de sécurité composé au minimum du Responsable SGS et de deux autres
Responsables Désignés et /ou le sous -traitant.
L’évaluation des risques permet de classer les risques par ordre d’importance par rapport à d’autres
dangers non résolus. Lors de cette évaluation, il est important de faire la distinction entre les dangers (la
capacité à causer des dommages) et le risque (la probabilité que ces dommages se concrétisent dans un
délai donné).
Établir un ordre de priorité des risques requiert une base rationnelle pour classer un risque par rapport aux
autres. Des critères ou des normes sont nécessaires pour définir ce qu’est un risque acceptable et ce qu’est
un risque inacceptable. En comparant la probabilité de conséquences indésirables à la gravité potentielle de
ces conséquences, il est possible de classer le risque dans une catégorie à l’intérieur d’une matrice
d’évaluation des risques.
L'évaluation des risques mise en place par TROPICAL AIR GABON correspond à la taille de l’entreprise et à
son exploitation. (4.1.C.005/ IEM 4.1.C.C005(j) et(k))
La gravité du risque est déclinée en catastrophique, grave, majeure, mineure ou négligeable, avec chaque
fois, une description de la gravité potentielle des conséquences.
15/03/2018
GESTION DU RISQUE
La probabilité d’un événement est également déclinée en cinq niveaux de définitions qualitatives, et des
descriptions sont fournies pour chaque degré de probabilité : élevée, occasionnelle, faible, improbable et
extrêmement improbable.
Une fois la gravité et la probabilité définies, le risque peut être évalué. Pour cela, TROPICAL AIR GABON
utilise la matrice d’évaluation des risques en entrant les niveaux déterminés de gravité et de probabilité. Le
risque est alors placé à l’intersection des deux valeurs. TROPICAL AIR GABON utilise les mêmes matrices
pour toutes ses analyses.
15/03/2018
GESTION DU RISQUE
Après avoir utilisé la matrice des risques pour attribuer des valeurs aux risques, les niveaux de risques sont
définis comme suit :
- Inacceptable : zone « rouge » : le risque est inacceptable en l’état. L’activité ne peut être poursuivie
en l’état, elle ne pourra être reprise qu’à condition que le risque soit ramené au moins au niveau
tolérable sous réserve.
- Tolérable : zone « jaune » : le risque est tolérable sous réserve. Le risque pourra être considéré
comme acceptable (par l’organisme) sous réserve d’une surveillance accrue (accompagnée des
actions adéquates). Ceci impose une décision de la part de l’organisme.
- Acceptable : zone « verte » : le risque est acceptable en l’état (avec la mise en place des mesures
identifiées plus haut).
- Limiter la fréquence d’occurrence d’un événement indésirable (en agissant sur les facteurs
contributifs de l’EI) =sécurité active-, ou/et ;
- Réduire la gravité des conséquences potentielles (en agissant sur les conséquences de l’EI) =-
sécurité passive-
15/03/2018
GESTION DU RISQUE
Les risques doivent être ramenés au niveau « le plus faible que l’on puisse raisonnablement atteindre »
(ALARP - As Low As Reasonnably Practicable). Cela signifie qu’il faut dissocier le risque à d'autres facteurs
liés à l’adoption de mesures visant à réduire ou éliminer le risque (comme le temps, les coûts ou la difficulté
de mise en œuvre).
Le groupe de travail (Responsable SGS, L’Officier Sécurité des Vols, Responsables adéquats...) évalue les
risques consécutifs aux dangers identifiés pendant l’exploitation à l’aide des tableaux précédents.
pour tenir compte de la situation de l’organisme qui est amenée à évoluer constamment
Les processus de gestion des dangers et des risques peuvent se résumer de la façon suivante :
EVENEMENT DE SECURITE
Rédaction du rapport NON
ANALYSE PAR UN Action correctrice
GROUPE
Evaluation
ok ? DIFFUSION ET ENREGISTREMENT
OUI
FIN
15/03/2018
ASSURANCE DU MAINTIEN DE LA SECURITE
15/03/2018
ASSURANCE DU MAINTIEN DE LA SECURITE
15/03/2018
ASSURANCE DU MAINTIEN DE LA SECURITE
L’assurance se fonde sur le principe du cycle d’amélioration continue. L’assurance de la sécurité assure la
maitrise de la performance de sécurité, y compris la conformité à la réglementation par la vérification
constante et l’amélioration du système opérationnel. TROPICAL AIR GABON réalise l’amélioration continue
de son SGS au travers des évaluations et audits internes.
L’assurance du maintien de la sécurité consiste à mesurer de manière continue l’efficacité du SGS, au travers
d’indicateurs pertinents qui rendent compte du niveau de sécurité et du niveau de maîtrise du risque. Une
mise à jour des événements surveillés est menée dans ce cadre
Deux types d'audits SGS sont mis en œuvre au sein de TROPICAL AIR GABON :
3.3.2 Les Evaluations internes du SGS réalisées dans le cadre du système qualité
Les évaluations internes du SGS sont effectuées dans le cadre du programme d’audits internes du système
qualité de TROPICAL AIR GABON qui implique l’évaluation des activités opérationnelles de l’organisation
ainsi que des fonctions du SGS conformément au RAG 4.1. B.035.Cette évaluation interne s’assure de la
conformité réglementaire continue du SGS de TROPICAL AIR GABON.
TROPICAL AIR GABON évalue l'efficacité de son SGS au travers des audits internes. Le but de ces audits
n'est pas de vérifier la conformité réglementaire mais l'efficacité du système et ses résultats.
TROPICAL AIR GABON étant un petit exploitant (RAG 4.1.C.005/ IEM RAG 4.1.C.005 (j) et (k)) ces évaluations
consistent tous les six mois à un diagnostic initial d’exposition au risque. (A14. 5 /Annexe 8), au contrôle de
sécurité (A14.5/Annexe 22) ainsi qu’à une vérification de son SGS (A14. 5 / annexe 2)
Ces évaluations sont renseignées et constituent les enregistrements du SGS. Elles sont archivées dans la
documentation du SGS, par le Responsable SGS qui procède à celles -ci.
15/03/2018
ASSURANCE DU MAINTIEN DE LA SECURITE
Parmi toutes les organisations avec lesquelles une interface d’activités peut exister, il convient d’identifier :
- Les sous-traitants : entités qui réalisent une tâche pour le compte de la Compagnie et avec
lesquelles un contrat a été conclu. (Exemple : Handling, ateliers d’entretien) ;
- Les autres tiers : entités qui travaillent sur la plate-forme et dont l’activité peut avoir des impacts
sur celle de l’organisme (exemple : exploitant d’aérodrome, prestataire aéroportuaire de service de
navigation aérienne ; avitailleur). VoirA14.5 / annexe 10 du présent manuel
Les obligations de la Compagnie envers ces entités ne sont pas les mêmes selon qu’il s’agisse d’un sous-
traitant ou d’un tiers.
En effet, TROPICAL AIR GABON reste responsable des tâches qu’il sous-traite, ainsi, il intègre les activités
sous-traitées à son SGS. Ceci s’applique particulièrement pour les aspects : formation, notification et
analyse des événements, définition et suivi des indicateurs, gestion des risques, gestion des changements,
plan d’intervention d’urgence, audits internes.
TROPICAL AIR GABON fixe des critères de sécurité à ses sous-traitants et les intègre dans les contrats qui
les lient. Les contrats seront modifiés soit à l'occasion des revues de contrat avec les sous-traitants, soit lors
de la réalisation d'un audit chez le sous-traitant, soit au moment du renouvellement des contrats.
Parmi toutes ces entités, certaines ont l’obligation réglementaire de mettre en place leur propre SGS. Dans
ce cas, les SGS doivent être coordonnés (exemple : protocole d’accord pour l’échange d’informations sur
des événements ou la participation à des analyses de changement). Ceci est particulièrement vrai pour les
exploitants d’aéroports, le prestataire de service de navigation aérienne et le Handling.
La coordination essentielle aux traitements des sujets en interface peut se faire par plusieurs moyens
formels (exemples : signature d'un protocole, mise en place d'une procédure commune) ou informels
(exemple : participation à des réunions). TROPICAL AIR GABON utilisera des moyens informels pour cette
coordination.
TROPICAL AIR GABON procédera à la surveillance continue de ces sous-traitants à travers des évaluations
qui feront l’objet d’une notification dix (10) jours avant la vérification, un rapport sanctionnera cette
surveillance. Toutes interfaces mettront en place au minimum un système de déclaration d’évènements et
en fera copie à TROPICAL AIR GABON chaque fois que l’évènement concerne un de ses aéronef.
15/03/2018
ASSURANCE DU MAINTIEN DE LA SECURITE
Dans le cadre du SGS des actions correctrices sont décidées ; elles peuvent être d’origines différentes :
Traitement d’un évènement de sécurité ; Suivi des indicateurs ; Analyse d’impact sur la sécurité avant
modification ; Revue de sécurité ; Proposition d’amélioration formulée par les agents ; Audit interne ou
externe ; Pour chacune de ces actions correctrices, sont identifiés au minimum :
- la référence,
- l’origine (voir les différentes origines possibles ci-dessus),
- le responsable de la mise en œuvre de l’action (personne ou service désigné pour réaliser l’action),
- l’échéance fixée pour la réalisation de l’action,
- l’avancement (notamment pour des actions avec une longue échéance de réalisation :
(Cet item permet de savoir à quel stade de réalisation est l’action),
- le statut (une action peut être réalisée mais non close, c'est-à-dire que l’efficacité de cette dernière n’a pas
encore été établie). La mise en œuvre des actions correctrices fait l’objet d’un suivi formalisé et actualisé
régulièrement. La formalisation de ce suivi peut se faire au travers d’un tableau unique (voir exemple ci-
après). Des mesures doivent être prises quand des retards sont constatés dans la mise en œuvre des
actions correctrices (relances). La définition des actions correctrices ne peut se faire sans l’entité concernée
par cette action.
Les revues de sécurité consistent en un examen systématique et régulier des mesures prises ou à prendre.
Ces réunions visent à recommander des améliorations lorsque des problèmes sont identifiés ou que des
éléments précurseurs sont détectés. Elles visent également à vérifier l’adéquation des ressources
attribuées au fonctionnement du SGS. Si nécessaire des mesures correctives à mettre en place sont
décidées avec attribution des responsabilités et des échéances associées.
Dans le cadre de l’évaluation du fonctionnement du SGS, une revue de sécurité est programmée deux fois
par an. Toutefois cette fréquence est flexible et peut être augmentée en fonction notamment de la
situation de la Compagnie et de l'évolution des Indicateurs de Sécurité.
Les revues de sécurité sont organisées par le Responsable SGS, et sont présidées par le Dirigeant
Responsable. Elle fait l’objet d’une notification de dix (10) jours avant la tenue de la séance.
Les participants sont : les responsables désignés ; le responsable qualité ; le responsable sûreté ; l’OSV.
Le Responsable SGS notifie la tenue de la revue de sécurité selon les délais requis, avec le détail des sujets
qui seront abordés pendant la réunion, afin que chacun en prenne connaissance et prépare au mieux cette
réunion. Cette notification inclut au minimum les éléments suivants :
• un bilan des indicateurs relatifs à la sécurité ;
• un bilan des résultats des audits internes SGS;
• un bilan des événements internes et externes liés à la sécurité ;
• un bilan des actions correctives ou préventives menées ou programmées.
Après la revue de sécurité, un compte rendu est distribué à tous les membres de la réunion, et archivé par le
Responsable SG
15/03/2018
ASSURANCE DU MAINTIEN DE LA SECURITE
La promotion de la sécurité est le mécanisme par lequel les leçons tirées d’enquêtes sur les événements
relatifs à la sécurité et d’autres activités liées à la sécurité sont mises à disposition de l’ensemble des
personnes concernées.
Elle fournit également un moyen d’encourager le développement d’une culture positive de la sécurité et de
garantir qu’une fois installée, cette culture de sécurité sera maintenue.
En effet, une culture "positive" de la sécurité est essentielle pour qu’un SGS puisse fonctionner de manière
efficace. Elle est caractérisée par un engagement actif de la direction, un système de diffusion des
informations performant, un retour sur les actions prises suites à des reports de dysfonctionnement ou
d’événements, des personnels formés et conscients de leurs responsabilités et des conséquences de leurs
actes.
Chaque réunion fait l’objet d’une notification de dix (10) jours, avant la tenue de chaque séance et d’un
compte-rendu, un tableau récapitulatif permet d'identifier pour chaque collaborateur les sujets étudiés, la
durée et les dates effectives. Ce tableau permet de vérifier que l'ensemble du personnel ayant des tâches
liées à la sécurité a bien effectué tous les modules, et ainsi que les échéances de sensibilisation sont
respectées.
Enfin, TROPICAL AIR GABON s’assurera que ses sous-traitants font de même pour leurs employés (par le
biais des contrôles et audits qualité/SGS). TRROPICAL AIR GABON sera disposé à offrir une information SGS
à ses sous-traitants éprouvant des difficultés à s’y conformer.
Module 1
Personnel opérationnel
1) Vue d’ensemble
du SGS
2) Notification de
sécurité
Cadres et superviseur
1) Fondamentaux du SGS
2) Management des risques liés à la
sécurité
3) Assurance du maintien de la
sécurité
4) Règlementation et normes
Module 3
Cadres supérieurs
Durée de la sensibilisation interne : Module 1 (2H00mn) ; Module 2 (Voir organisme externe) ; Module 3
( 2H00mn)
De plus, la formation continue se fera par la participation à des séminaires professionnels et formations
liées à la sécurité pour les personnes directement impliquées dans le SGS, tels que le Responsable SGS et
l’Officier Sécurité des Vols, afin de maintenir leurs connaissances en matière de sécurité et de suivre les
évolutions réglementaires. Le Dirigeant Responsable mettra en œuvre les moyens nécessaires à la
réalisation de ces formations.
Des communications internes (Bulletins de Sécurité ; notes de service ; diffusion de documentations, site
internet http://tropicalairdocs.com/;webmail.tropicalair-gabon.ga ou serveur compagnie) font partie des
actions de sensibilisation et de maintien de la conscience du risque de l'ensemble du personnel de la
Compagnie. Le bulletin d’information sécurité fait l’objet d’une parution trimestrielle.
15/03/2018
ANNEXES
A14.5 - ANNEXES
Attention, ce formulaire ne remplace pas les déclarations à faire à vos chefs de service,
suivant les procédures habituelles, en cas d’incident ; d’accident ou de toute autre situation
mettant en cause la sécurité des vols/ Warning, this form does not replace the statements to
your department heads, following the normal procédures in case of incidents ; accident or
any other situation affecting flight safety.
CE FORMULAIRE PEUT ÊTRE PHOTOCOPIẺ
15/03/2019
Annexe 1 - 2/2
1. Généralité
Les informations fournies dans ce document seront uniquement utilisées dans le but d’améliorer la sécurité des
vols et resteront anonymes. Vous pouvez ne pas mentionner votre nom. Elles ne sont pas destinées à la recherche
de coupable, ni à la prise de sanctions. La véracité des faits signalés sera vérifiée avant analyse. Une solution sera
recherchée et mise en place pour tout défaut avéré.
Ce formulaire ne concerne que les défauts de sécurité aéronautique. Il ne concerne pas les problèmes de sécurité
du travail qui ne mettent pas en péril la sécurité des vols.
Ce formulaire ne remplace pas d’autres formulaires existants dans le cadre de procédures règlementaires.
2. Mode d’emploi
Description : Décrivez le plus précisément possible le problème constaté, sa cause, le risque créé…
Fréquence de l’évènement : indiquez le nombre de fois que vous avez constaté le défaut de sécurité signalé
(nombre de fois par jour, par semaine, par mois…)
Suggestion des mesures correctives : indiquez ce qui, à votre avis, pourrait éliminer ce danger (risque)
Des formulaires papier sont disponibles à toutes les entrées des bureaux des services Entretien, Escale, PPV. Le
formulaire peut être photocopié également, enfin vous pouvez le télécharger sur le site
15/03/2019
Annexe 2 - 1/5
Check list de vérification du SGS
ENR/A2/TL/SGS/00-n°d’ordre/
Annexe 2 - 1/5
Edition : 4
Check list de vérification du SGS Date :
Page : 1/5
Par : Nom :
Prénom :
Fonction : Responsable SGS
Signature :
En cas de réponse négative à un des points ci-dessous, TROPICAL AIR GABON devra en rechercher les
raisons et définir les actions correctives nécessaires pour y remédier
1. Politique de sécurité et
organisation du OUI NON COMMENTAIRES
SGS
Engagement de sécurité formalisé
Engagement de sécurité
communiqué aux personnels
Organisation du SGS définie et
formalisée
Responsable SGS Désigné
Responsabilités en matière de
sécurité formalisées
Responsabilités en matière de
sécurité toutes attribuées
Responsabilités en matière de
sécurité connues des agents
15/03/2019
Annexe 2 - 1/5
Check list de vérification du SGS
15/03/2019
Annexe 2 - 2/5
Check list de vérification du SGS
ENR/A2/TL/SGS/00-n°d’ordre/
Annexe 2 - 2/5
Edition :4
Check list de vérification du SGS Date :
Page : 2/5
OUI NON Commentaires
Coordination entre SGS et
autres systèmes
Existants définie et formalisée
Objectifs de sécurité définis
(peuvent être quantitatifs)
15/03/2019
Annexe 2 - 2/5
Check list de vérification du SGS
15/03/2019
Annexe 2 - 3/5
Check list de vérification du SGS
ENR/A2/TL/SGS/00-n°d’ordre/
Annexe 2 - 3/5
Edition :4
Check list de vérification du SGS Date :
Page : 3/5
15/03/2019
Annexe 2 - 3/5
Check list de vérification du SGS
15/03/2019
Annexe 2 - 4/5
Check list de vérification du SGS
ENR/A2/TL/SGS/00-n°d’ordre/
Annexe 2 - 4/5 Edition : 04
Page : 4/5
Modalités d’évaluation
en cas de changement
définies et formalisées
Evaluations en cas de
changement réalisées
Mesures en réduction
de risques définies
Mesures en réduction
de risques suivies
Sous-traitants identifiés
Modalités de
coordination définies
Modalités de
coordination suivies
3. Assurance du
OUI NON COMMENTAIRES
maintien de la sécurité
Modalités définies et
formalisées
Revues de sécurité
organisées
Indicateurs de sécurité
suivis
Actions correctives
définies si nécessaire
Actions correctives et
préventives suivies
Bilans effectués
15/03/2019
Annexe 2 - 5/5
Check list de vérification du SGS
ENR/A2/TL/SGS/00-n°d’ordre/
Annexe 2 - 5/5
Edition : 04
Check list de vérification du SGS Date :
Page : 5/5
4. Promotion de la
OUI NON COMMENTAIRES
sécurité
Personnel sensibilisé
Personnel formé
Modalités de formation
et de sensibilisation
Définies
NOTE : Cette check-list sera renseignée et constituera les enregistrements du SGS et sera archivée dans la
documentation du SGS.
La façon dont une organisation s’en sort après un accident ou une autre situation d’urgence peut dépendre
de la qualité de sa gestion des premières heures ou jours suivant un grave événement lié à la sécurité.
C’est pourquoi, un plan d’urgence énonce par écrit ce qu’il faut faire après un accident et qui est
responsable de chaque action.
Pour pouvoir gérer avec succès une urgence, il faut commencer par élaborer une planification efficace. Un
Plan d’Intervention en cas d’Urgence (ERP) fournit la base d’une approche systématique de la gestion des
activités de l’organisation à la suite d’un événement imprévu important qui, dans le pire des cas, peut être
un accident grave.
a) une transition ordonnée et efficace des opérations normales aux opérations d’urgence,
b) une délégation de l’autorité en cas d’urgence,
c) une attribution des responsabilités en situation d’urgence,
d) une autorisation du personnel clé pour l’application des mesures prévues dans le plan,
e) une coordination des efforts pour faire face à la situation d’urgence,
f) une poursuite des opérations en toute sécurité ou le retour le plus rapide possible aux opérations
normales.
La Compagnie TROPICAL AIR GABON a défini un plan de gestion de crise dont les critères de
déclenchement sont :
• Accident ou événement engendrant des morts, des blessés graves ou des dommages matériels
importants,
• Évènement géopolitique engendrant l’immobilisation d’un équipage,
• Tout autre événement jugé suffisamment grave par le DR pour justifier le déclenchement d’un plan
de gestion de crise.
TROPICAL AIR GABON se conformera aux plans de gestion de crise des autorités compétentes (Agence
pour la Sécurité de la Navigation Aérienne en Afrique et à Madagascar (ASECNA), Agence Nationale de
l’Aviation Civile (ANAC), Gendarmerie des Transports Aériens (GTA), Aéroport International de Libreville
(ADL), pour tout événement relevant de leur domaine d’attribution et de compétence.
• Déclenchement
• Bilan / Analyse
• Décision / Action
• Information
• Suivi / Gestion
• Clôture du plan.
1.6.2.1 Déclenchement : Le premier personnel de TROPICAL AIR GABON informé ou témoin d’un
événement grave, transmet immédiatement 24/24 et 7/7 l’information au Dirigeant Responsable et/ou au
Dirigeant Responsable Adjoint, ou à défaut à l’un des Responsables Désignés, qui lui-même communique
l’information au Dirigeant Responsable et/ou au Dirigeant Responsable Adjoint. Lorsque le DR juge que la
situation nécessite le déclenchement d’un plan de gestion de crise, un plan d’alerte téléphonique est utilisé
pour informer tous les personnels de TROPICAL AIR GABON et s’assurer leur disponibilité.
1.6.2.2 Bilan / Analyse : Le DR assisté du RSGS, s’entoure du personnel nécessaire pour définir le plan
d’actions. La priorité est donnée à la stabilisation de l’événement de manière à éviter toute aggravation. Il
s’assure que les services d’urgence concernés sont arrivés sur le terrain ou du moins que l’alerte initiale a
bien été donnée. Il prévient les Organismes suivants par téléphone ou Courriel :
b. Cas de l’accident dans les locaux utilisés par TROPICAL AIR GABON :
i. L’Agence pour la Sécurité de la Navigation Aérienne en Afrique et à Madagascar
(ASECNA) ;
ii. L’Agence Nationale de l’Aviation Civile (ANAC)
iii. La Gendarmerie des Transports Aériens (GTA)
iv. L’Aéroport International Léon MBA de Libreville (ADL) ou tout autre gestionnaire
d’aérodrome
v. L’assureur de la compagnie
vi. Tout autre organisme jugé utile
1.6.2.3 Décision / Action : le Dirigeant Responsable (DR) met en œuvre son plan d’actions et en informe les
intervenants.
1.6.2.4 Information : le DR veille à tenir informé régulièrement tout le personnel. Il rappelle l’absolue
nécessité de maitriser le canal de l’information vers l’extérieur de la compagnie. Seul le DR est autorisé à
communiquer sur l’évènement ou déléguer cette tâche au Responsable Assurance Qualité.
Il informe personnellement les familles des personnels de TROPICAL AIR GABON victimes et il est le point
de contact du client.
1.6.2.5 Suivi/Gestion :
Le DR suit le déroulement du plan et s’assure de la mise en œuvre des actions. En cas de réajustement
nécessaire, il coordonne avec les organismes et les personnels sur le terrain.
1.6.2.6 Clôture du plan : lorsqu’il estime que la situation n’est plus inscrite dans le cadre de gestion de crise,
le DR informe les organismes partenaires de TROPICAL AIR GABON et prévient l’ensemble du personnel de
TROPICAL AIR GABON.
1.6.3 COORDINATION
Coordination avec les plans d’interventions d’urgence des partenaires opérationnels de TROPICAL AIR
GABON
Lorsque le sous-traitant de TROPICAL AIR GABON a un plan d'intervention d'urgence, TROPICAL AIR
GABON coordonne ses actions avec le sous-traitant selon ce plan d'intervention.
Pour les sous-traitants n’ayant de plan d’intervention d’urgence, TROPICAL AIR GABON s’assure de
l’existence d’un canal de communication privilégié avec ces sous-traitants, généralement directement entre
les Dirigeants Responsables.
Le personnel de la Compagnie TROPICAL AIR GABON appelle immédiatement la personne indiquée dans la
liste. En cas de non-réponse, il appelle la personne suivante. Une fois l’alerte transmise, il réessaye
régulièrement la personne qui n’a pas répondu initialement.
Une fois l’alerte reçu le personnel de TROPICAL AIR GABON se rend joignable et se tient à la disposition du
DR pour toute action nécessaire au plan de crise
DIRIGEANT
RESPONSABLE
B.BEN.NDEMA
DIRIGEANT
RESPONSABLE
ADJOINT
5 appels
RDOA / RDFE RSGS
Fabre Paulin Florentin Mpiga
RAQ
Mbaghou RDE RDOS
B. PAMBAULT Madouma Yvan NGONE MBA BOUASSA Mathieu
ENOMBO
RSUR RDOA ADJOINT RDE adjoint RDOS ADJOINT OSV
Boris EDZANG ZUE MPIGA Florentin
Patrick
Moudounga
OPS POG Responsable RH
LIPEME Hugues OVONO OBIANG
Marcellin
Assistante de
Direction
KASSA Andréa
1.6.5 FORMATION
Le DR ou certains responsables désignés ou agents peuvent justifier d’une formation interne ou externe
traitant des sujets suivants :
- Le travail en équipe et les contacts préétablis avec les entités susceptibles d’intervenir en cas de
crise (internes et externes),
- Une analyse critique des normes traditionnelles du management qui sont souvent mises en défaut
lors d’une crise,
- Une mise en situation ou des études de cas,
- L’implication des responsables sur le terrain,
- Les diverses formes d’accès à l’information,
- L’évaluation collective des performances et des décisions
1.6.6 ENTRAINEMENT
L’activation du plan d’alerte téléphonique s’effectue une fois par an à l’initiative du DR, en coordination
avec le Responsable SGS afin de vérifier son fonctionnement.
A cette occasion, une étude de cas réelle en fonction de l’actualité peut être abordée par le DR avec la
participation de l’ensemble des personnes concernées, le cas échéant ; seul le plan d’alerte téléphonique
sera testé.
1.6.7 ANNEXES
TELEPHONES UTILES
ASECNA (Tour de contrôle de Libreville) 05182261 / 05182260......................................+ 241 05 18 23 03
Aéroport International de Libreville (ADL) :01 73 62 44..................................................+ 241 73 62 44
et :.......................................................................................................................................…+ 241 73 46 47
Gendarmerie des Transports Aériens (GTA) : 01738206 / 01730257...............................+ 241 07 28 38 71
Agence Nationale de l’Aviation Civile (ANAC) :01763578/01763017...............................+ 241 01 44 54 00
TROPICAL AIR TANZANIE : (+255) 242232511 /(+225)777431431......................................+ 278 28 78 74 46
Dirigeant Responsable (DR) : ..............................................................................................+ 241 02 07 11 22
RDOA / RDFE : ....................................................................................... +241 060
46 32 61
RDOA Adjoint : .................................................................................................................+241 02 07 13 82
Responsable Désigné des Opérations Sol (RDOS) : .....................................................+241 062 03 34 85
Assureur : +241 01 72 19 25
FLY HOTEL : ……………………………………………………………………………. +241 01 45 91 00
ONOMO HOTEL : ……………………………………………………………………… +241 01 44 21 71
FICHES D'ACTIONS
Les fiches d'actions sont présentées en pages suivantes, en complément des informations contenues dans
le présent document :
Appel direct du personnel de TROPICAL AIR GABON, informé ou témoin, d’un évènement grave au DR et/ou
au DR Adjoint, ou à défaut à l’un des Responsables Désignés qui appelle le DR et/ou le DR Adjoint.
Décision DR :
Déclenchement d’un
plan de gestion de
crise
Le DR s’assure :
1-Que l’alerte initiale a été donnée.
2-Que les services d’urgence concernés sont
arrivés sur le terrain.
- Spécifier le type de problème : feu, explosion, + non + adresse + téléphone du témoin + étage + nombre de
personnes concernées.
Attendre l’accord des pompiers avant de raccrocher.
15/03/2019
Annexe 4 - 1/1
ENR/A4/TL/SGS/00-n°d’ordre/
Annexe 4 – 1/1
Edition : 04
TABLEAU DE SUIVI MENSUEL ET
Date :
TRIMESTRIEL DES INDICATEURS
Page : 1/1
15/03/2019
Annexe 5 - 1/1
ENR/A5/TL/SGS/00-n°d’ordre/
Annexe 5 - 1/1 Edition : 04
COMPTE RENDU REVUE /
REUNION DE SECURITE Date :
Page : 1/1
DR RAQ RDE RDOA RDFE OSV RSGS RSUR RDOS
Autres participants
Date : Lieu :
15/03/2019
Annexe 6 – 1/1
DESCRIPTION
DE L’ACTION
REF CORRECTIVE
ET/ OU RESPONSABL
ORIGINE ECHEANCE AVANCEMENT STATUT
PREVENTIVE E
1
ENR/A6/TL/SGS/00-n°d’ordre/
Annexe 6 – 1/1
TABLEAU DE SUIVI DES Edition : 04
ACTIONS CORRECTIVES ET Date :
ACTIONS PREVENTIVES
Page : 1/1
15/03/2019
Annexe 7 – 1/10
ENR/A7/TL/SGS/08-03/ 03/09/2019
Page : 1/10
I.GENERALITES
3. Suivi du document
Version Date Objet de la mise à jour Page Auteur
N°4 15/03/2019 Nouvelle Edition Toutes MINTOHO
3. Raison du changement
15/03/2019
Annexe 7 – 2/10
ENR/A7/TL/SGS/08-03/ 03/09/2019
Annexe 7 – 2/10
EVALUATION D’IMPACT SUR Edition : 04
LA SECURITE Date : 15/03/2019
Page : 2/10
15/03/2019
Annexe 7 – 3/10
ENR/A7/TL/SGS/08-03/ 03/09/2019
Page : 3/10
Si Oui , préciser :
15 /03/2019
Annexe 7 – 4/10
Oui Non
Préciser :
ENR/A7/TL/SGS/08-03/ 03/09/2019
Page : 4/10
15 /03/2019
Annexe 7 – 4/10
15/03/2019
Annexe 7 – 5/10
ENR/A7/TL/SGS/08-03/ 03/09/2019
Page : 5/10
15/03/2019
Annexe 7 – 6/10
ENR/A7/TL/SGS/08-03/ 03/09/2019
Page : 6/10
6. Justifications du classement
Evènement indésirable n° 1
Evaluation de l’acceptabilité des risques – Mesures d’atténuation des risques
Faire une fiche par évènement indésirable
Désignation de l’événement indésirable :
15/03/2019
Annexe 7 – 7/10
ENR/A7/TL/SGS/08-03/ 03/09/2019
Page : 7/10
7. Acceptabilité des risques avant mise en place des mesures d’atténuation des risques
Oui Non
15/03/2019
Annexe 7 – 8/10
ENR/A7/TL/SGS/08-03/ 03/09/2019
Page : 8/10
Actions sur :
Mesures d’atténuation des risques Gravité Fréquence Les deux
Mesure 1 :
Mesure 2 :
Mesure 3 :
Etc…
4. Acceptabilité des risques après mise en place des mesures d’atténuation des risques
Oui Non
15/03/2019
Annexe 7 – 9/10
ENR/A7/TL/SGS/08-03/ 03/09/2019
Page : 9/10
X. CONCLUSION D’EVALUATION
Compte tenu des changements inexistants dans le fonctionnement de TROPICAL AIR GABON :
- Que la documentation ne connaitra aucune modification ;
- Que l’organigramme ne sera pas modifié ;
- Que les infrastructures et les moyens de support seront en place ;
- Que les programmes de contrôle (SGS/ Qualité/sureté/) seront maintenus afin de juguler toute
déviation :
- Que les différents programmes de formation et de sensibilisations seront respectés ;
- Que la préparation des vols et les procédures en escale se feront conformément aux normes de
sécurité applicables ;
- Le changement auquel est soumise cette évaluation est acceptable.
15/03/2019
Annexe 7 – 10/10
ENR/A7/TL/SGS/08-03/ 03/09/2019
Page : 10/10
XI. APPROBATION DU CHANGEMENT
Changement accepté ? Oui Non
Signature
15/03/2019
Annexe 8 – 1/2
ENR/A8/TL/SGS/05-05/4/09/2019
Annexe 8 – 1/2
GRILLE DE DIAGNOSTIC Edition : 04
INITIAL D’EXPOSITION AU Date :15/03/2019
RISQUE
Page : 1/2
Satisfaisant Amélioration envisageable
FACTEURS LIES A L’ORGANISATION ET A L’INFRASTRUCTURE NON - Redéfinir le pôle décision
Examen de tous facteurs pouvant affecter la - (re) cadrer ou encadrer les
remontée et la circulation d’information, tels que : limites d’intervention de
nos sous-traitants et
type de management, accessibilité et disponibilité
partenaires dans la
des dirigeants, climat social etc. gestion des opérations
Examen des facteurs pouvant affecter la réalisation - S’assurer toutefois du
des tâches liées à la sécurité, notamment oui maintien de compétence
disponibilité des ressources et compétences de ces ressources
disponibles
FACTEURS LIES AU SYSTEME QUALITE ET AU PROGRAMME - Des sensibilisations et
DE PREVENTION DES ACCIDENTS ET SECURITE DES VOLS formations
Oui complémentaires pour la
Indentification au sein de l’organisme des
mise en œuvre effective
compétences disponibles en matière de
doivent être envisagées
connaissance de problèmes de sécurité et des
méthodes d’atténuation des risques.
Qualité de retour d’expérience : nombre et contenu
des rapports équipages reçus dans les derniers mois.
Non
Nombre d’actions effectives prises suite à ces Sensibiliser les équipages pour la
rapports. rédaction de retour d’expérience
Identification des sources extérieures d’information
de sécurité disponibles au sein de la compagnie oui
Identification et suivi des recommandations du Oui
constructeur
FACTEURS LIES A LA PREPARATION DES VOLS oui Pour certains aérodromes ouverts
Examen des ressources et procédures d’assistance sous équipés desservis de façon
aux équipages pour la préparation des vols, et de ponctuelle, une solution pour
l’assistance aux équipages pour la
leur disponibilité dans chaque performance,
PPV doit être envisagée
carburant, dossier de vol, chargement, avitaillement. immédiatement
15/03/2019
Annexe 8 – 2/2
ENR/A8/TL/SGS/05-05/4/09/2019
Annexe 8 – 2/2
GRILLE DE DIAGNOSTIC Edition : 04
INITIAL D’EXPOSITION AU Date : 15/03/2019
RISQUE
Page : 2/2
Satisfaisant Améliorations envisageables
FACTEURS LIES AU MATERIEL VOLANT ET A Non Sensibiliser à nouveau le personnel
L’ENTRETIEN pour que la cible de 5 rapports
Efficacité du système de report des mensuels soit atteint
défauts.
Rapidité et efficacité des actions Non Les personnes responsables de la
correctives mise en œuvre des actions seront
identifiées clairement
FACTEURS LIES AU PERSONNEL oui
Stabilité et motivation des personnels
Adaptation des compétences des S’assurer que les partenaires
personnels opérationnels aux oui répondent à ces exigences
particularités de l’exploitation.
Connaissance et conscience de ces
personnels des risques intrinsèques aux oui
types d’exploitation.
Identification des besoins de compléments
de formation au-delà du minimum
oui
réglementaire
Existence d’écarts délibérés à la règle
NC
Identification de dérives routinières lentes
et de leurs facteurs
OUI Programmation des formations ou
sensibilisations pour certaines tâches
spécifiques
FACTEURS LIES AUX TEMPS DE VOL ET REPOS Non
Facteurs pouvant contribuer à la fatigue
des équipages.
Existence de moyens de retour oui
d’information
FACTEURS LIES A LA DOCUMENTATION
Moyens disponibles pour archiver et oui
reconnaitre les liens avec d’autres
évènements passés de même nature
Diagnostic réalisé Par : Date Signatures
ENR/A9/TL/SGS/00-n°d’ordre/
Annexe 9 – 1/1
Edition : 04
TABLEAU D’IDENTIFICATION
DES DANGERS ET GESTION DES Date :
RISQUES DE SECURITE
Page : 1/1
La description du système de la compagnie TROPICAL AIR GABON obéit à la taille de son organisation
considérée comme petit exploitant RAG 4.1.C.005/ IEM RAG 4.1.C.005(j) et(k)). La description consistera à
présenter les outils que dispose la compagnie.
Elle dispose de deux (02) CESSNA 208B et d’un hélicoptère AS 350 et prévoit dans un délai relativement
court l’acquisition d’un ATR 42 300. TROPICAL AIR GABON sous -traite ses opérations d’exploitation
opérationnelle avec Neo Polys à l’aéroport de Port Gentil ; HPG à Libreville ; Maurel et Prom à EZANGA.
L’entretien de ces aéronefs est assuré par notre partenaire TROPICAL AIR TANZANIE.
Dans le cadre de son exploitation, elle dispose d’un logiciel pour la préparation de ses vols du nom de
FLITESTAR, duquel s’ajoute un autre logiciel (système tracking) de géo-localisation de ses aéronefs. Elle
dispose d’un site internet (http://tropicalairdocs.com/) de gestion d’information, et d’archivage de sa
documentation. La compagnie s’est dotée récemment d’un site web mail (webmail.tropicalair-gabon.ga) et
d’un serveur pour une communication interne optimale et sécurisée.
Elle dispose bien évidemment des fournitures haut débit (Gabon télécom). Une flotte interne à appels
gratuits est disponible au sein de la compagnie pour minimiser les ruptures de communication ; d’une radio
de communication VHF pour la communication avec ses aéronefs en exploitation à Libreville et d’une HF et
VHF portatif à Port Gentil. TROPICAL AIR GABON conformément aux dispositions en vigueur dispose des
Responsables Désignés par l’ANAC et met en œuvre une documentation approuvée ; et a amorcé un
processus de formation de son personnel opérationnel (Formation SGS ; qualité ; Sûreté ; Facteurs
humains).
Son exploitation nécessitant une interaction avec le personnel de ses sous-traitants et certains fournisseurs
de service, des dispositions sont pris pour nouer des contacts réguliers informels avec eux. Voir chapitre 2.4
du présent manuel.
L’environnement de son exploitation (Aérodrome d’EZANGA) nécessitant une attention particulière (puits
de pétrole ; absence d’aide à la navigation…), TROPICAL AIR GABON a équipé ses aéronefs des aides à la
navigation optimale et s’est assurée de la disponibilité de la sécurité incendie de l’aérodrome géré par son
client (Maurel et Prom) et ouvert à la circulation aérienne par l’ANAC.
TROPICAL AIR GABON a conçu un plan d’intervention d’urgence qui décrit les rôles, les personnes, les
responsabilités. Ce plan intègre au besoin ceux des interfaces dans la mesure du possible, toute fois les
contacts formels avec les autres partenaires reste à finaliser.
TROPICAL AIR
TANZANIE
Neo Polys
HPG OPS / VOL
TROPICAL GTA
AIR GABON
ASECNA
HASF GABON
ENVIRONNEMENT
LOCAL
Pool Pétrolier
Audité 2 /Organisme 2 :
Madame, Monsieur,
Un contrôle de sécurité
Activités / Domaines :
Référentiel :
Nom / Organisme
Audité 2 :
15 /03/2019
Annexe 14 – 1/2
RAPPORT D’EVALUATION
ENR/A14/TL/SGS/00-n°d’ordre/
Page : 1/2
Date et lieu de
l’évaluation :
Type d’évaluation :
Personne(s) / Organisme
audité(s) :
Auditeur(s) :
CONCLUSION GENERALE
Points forts :
Axes d’amélioration :
15/03/2019
Annexe 14 – 2/2
RAPPORT D’EVALUATION
ENR/A14/TL/SGS/00-n°d’ordre/
Page : 2/2
ECARTS RELEVES
Nombre d’écarts : Majeur : Mineur : Recommandations :
A l’attention de :
Autres à signaler : TZ
Objet :
Référentiel :
15/03/2019
Annexe 16– 1/2
15/03/2019
Annexe 16– 2/2
15/03/2019
Annexe 17 – 1/1
ENR/A17/TL/SGS/00-n°d’ordre/
Annexe 17 – 1/1
COMPTE RENDU DE Edition : 04
FORMATION Date :
Page : 1/1
Public cible :
Organisme :
Formateur :
Référentiel :
Durée :
Contenu :
15/03/2019
Annexe 18 – 1/8
ENR/A18/TL/SGS/00-n°d’ordre/
Annexe 18 – 1/8 Edition : 04
FORMULAIRE D’ANALYSE
D’EVENEMENT Date :
Page : 1/8
I.GENERALITES
15/03/2019
Annexe 18 – 2/8
ENR/A18/TL/SGS/00-n°d’ordre/
Annexe 18 – 2/8 Edition : 04
FORMULAIRE D’ANALYSE
D’EVENEMENT Date :
Page : 2/8
II. RECUEIL DES DONNEES
1. Description succincte de l’événement
Exemple :
Le [date], le vol [n° de vol] [type avion - immatriculation] effectue la liaison …... L’atterrissage à ….est
Effectué sans autorisation de la part de l’ATC.
2. Conséquences de l’événement
Description chronologique et factuelle de l’événement. Donner le maximum de détails possibles (heure, lieu, …) en
lien
Direct ou non avec l’événement.
15/03/2019
Annexe 18 – 3/8
ENR/A18/TL/SGS/00-n°d’ordre/
Annexe 18 – 3/8 Edition : 04
FORMULAIRE D’ANALYSE
D’EVENEMENT Date :
Page : 3/8
4. Scénario de l’événement
15/03/2019
Annexe 18 – 4/8
ENR/A18/TL/SGS/00-n°d’ordre/
Annexe 18 – 4/8 Edition : 04
FORMULAIRE D’ANALYSE
D’EVENEMENT Date :
Page : 4/8
III. IDENTIFIER LES EI ET EU ASSOCIES
1. Identification de l’EI
Intitulé de l’EI
Indiquer si l’EI fait déjà l’objet d’une attention particulière au sein de l’organisme
Note : Si l’événement est généré par plusieurs EI, les considérer tous dans l’étude.
Intitulé de l’EU
15/03/2019
Annexe 18 – 5/8
ENR/A18/TL/SGS/00-n°d’ordre/
Annexe 18 – 5/8 Edition : 04
FORMULAIRE D’ANALYSE
D’EVENEMENT Date :
Page : 5/8
IV. BARRIERES EXISTANTES
Décrire ici les barrières déjà en place et contribuent à assurer la sécurité des vols, en permettant :
−d’empêcher l’apparition de l’EI (barrières de maîtrise)
−de rattraper l’EI (barrières de récupération)
−de limiter les conséquences de l’EU (barrières de protection)
Qu’est-ce qui est en place aujourd’hui et qui est censé permettre de garder le contrôle de la situation, et de prévenir
L’apparition de l’EI ? (Procédures, systèmes, formation, …)
Qu’est-ce qui est en place aujourd’hui et qui est censé permettre de limiter la gravité des conséquences de l’EU
une fois arrivé ? (Procédures, systèmes, …)
15/03/2019
Annexe 18 – 6/8
Page : 6/8
15/03/2019
Annexe 18 – 7/8
ENR/A18/TL/SGS/00-n°d’ordre/
Annexe 18 – 7/8 Edition : 04
FORMULAIRE D’ANALYSE
D’EVENEMENT Date :
Page : 7/8
Décrire ici les recommandations, les améliorations des différentes barrières, les actions
correctives ou préventives.
15/03/2019
Annexe 18 – 8/8
ENR/A18/TL/SGS/00-n°d’ordre/
Annexe 18 – 8/8 Edition : 04
FORMULAIRE D’ANALYSE
D’EVENEMENT Date :
Page : 8/8
IX. DIFFUSION
Destinataires pour action
DR RQ RDE RDOS
DR RQ RDE RDOS
15/03/2019
Annexe 19 – 1/1
ENR/A19/TL/SGS/00-n°d’ordre/
Page : 1/1
Reference de l’évaluation :
Date de l’évaluation :
Rédacteur :
ECARTS RELEVES
Nombre d’écarts : Majeur : Mineur : Recommandations :
N° Description écart : Préconisations :
15/03/2019
Annexe 20 – 1/1
ENR/A20/TL/SGS/00-n°d’ordre/
Annexe 20 – 1/1 Edition : 04
FICHE DE CONTROLE
SECURITE Date :
Page : 1/1
Le Responsable SGS
15/03/2019
Annexe 21 – 1/1
ENR/A21/TL/SGS/00-n°d’ordre/
Annexe 21 – 1/1 Edition : 04
NOTIFICATION DE
SENSIBILISATION AU SGS Date :
Page : 1/1
Public cible :
Formateur :
Référentiels :
Heure :
15/03/2019
Annexe 22 – 1/1
ATTESTATION
Réf:
15/03/2018
ANNEXE 23 - 1/6
1 INTRODUCTION
1.1 But
1.2 Informations
1 TERMES ET DEFINITIONS
2 ORGANISATION
3.1 Accessibilité
4 VALIDATION
5 CONCEPTION
5.1 Terminologie
5.2 Conformité
5.4 révisions
15/03/2018
ANNEXE 23- 2/6
1 Introduction
1.1 But
Dans le cadre de la gestion de sa sécurité, TROPICAL AIR GABON a établi un certain nombre de documents
destinés à l’usage du personnel d’exploitation, afin de faciliter d’une part la préparation des vols et d’autres
part d’en notifier le cas échéant les anomalies, incidents identifiés au cours des opérations.
1.2 Informations
Les informations contenues dans les différents documents sont cohérentes entre eux et sont conformes
aux règlements en vigueur, aux dispositions du constructeur et principes relatif aux facteurs humains afin
que les dispositions afférentes ne se contredisent pas. Les différents documents sont harmonisés.
TROPICAL AIR GABON a ainsi limité le nombre de formulaire, afin de contenir la confusion.
15/03/2018
ANNEXE 23 -3/6
2 TERMES ET DEFINITIONS
15/03/2018
ANNEXE 23 - 4/6
3. Organisation
2.4 Accessibilité
Les documents sont facilement accessibles aux services des opérations dans les casiers prévus à cet effet.
Certains autres revêtant un caractère particulier sont mis à bord des aéronefs afin de faciliter leur usage.
Les orientations sur le choix du document en cas de rédaction d’un rapport est décrit dans le présent
manuel dans l’annexe 22.
Etant rattaché au présent manuel, la procédure de révisions et amendements décrit au chapitre A14.0.1 est
aussi valable pour le système de document sur la sécurité de vols. Il est distribué conformément à la liste de
distribution. Les documents seront disponibles également sur le site Tropicalairdocs.com.
Les responsables des escales, des opérations, l’ATE, le responsable du centre de coordination des
opérations en accuseront réception des différents documents, charge à eux d’en faire usage.
3 Validation
Le système de documents sur la sécurité de vols sera validé par le Responsable assurance qualité. Tous les
documents seront disponibles au cours de l’exploitation d’un vol, afin que chacun en face usage au besoin.
15/03/2018
ANNEXE 23 - 5/6
4 Conception
4.4 Terminologie
La terminologie utilisée dans le système de documents sur la sécurité des vols sera expliquée afin d’en
initier tout le personnel à ces différents termes. Un lexique des termes et sigles accompagnera le système
de documents sur la sécurité des vols de TROPICAL AIR GABON, les termes, sigles et abréviations
importants figurant dans le système de document sur la sécurité des vols seront définis.
4.5 Conformité
Le système de document sur la sécurité des vols sera conforme aux exigences de TROPICAL AIR GABON,
ainsi l’utilisation appropriée desdits documents sera vérifiée lors des audits qualité.
Toutefois, si l’utilisation de l’un d’eux n’est pas adaptée au contexte opérationnel, tout personnel
d’exploitation pourrait proposer un amendement conforment aux dispositions du présent manuel figurant
dans le chapitre A14.0/0.1.
Les informations collectées seront enregistrées chronologiquement constituant ainsi une base de données.
Ensuite elles seront analysées, évalués afin de déterminer la pertinence de l’index en matière de sécurité
des vols. Les orientations du traitement interne des documents sur la sécurité des vols sont décrites à
l’annexe 16 du présent manuel. Des mitigations seront apportées s’il advient que le risque de sécurité est
inacceptable. Elles constitueront également des indicateurs visant à mesurer le niveau de performance de
sécurité de TROPICAL AIR GABON. Le chapitre A14.2 du présent manuel décrit les processus de gestion du
risque de sécurité. Le risque découlant des changements sera évalué conformément aux dispositions du
présent manuel chapitre A14.2 /2.3. L’analyse s'appuiera sur le formulaire ‘’ Evaluation d’impact sur la
sécurité’’ A15.5 /Annexe 7.
4.6 Révision
Le système de document sur la sécurité des vols sera révisé une fois l’an, la diffusion s’effectuera
conformément aux dispositions du manuel qualité. L’assurance qualité s’assurera de la cohérence des
nouvelles informations du document avec tout le système de documents sur la sécurité de vol, cela passera
par la validation. Les audits seront également programmés pour s’assurer que les informations à disposition
du personnel sont récentes. Le chapitre A3.8 du manuel qualité décrit les procédures de révision des
documents spécifique à la sécurité des vols.
Remarque : Le responsable SGS, a reçu de TROPICAL AIR ZANZIBAR, des accès à leur logiciel e-sms, dans le
but de faciliter la gestion commune du risque de sécurité à travers cet outil également. Aussi le MOC, les
études de sécurité, ainsi que les autres aspects de la gestion de sécurité pourraient être réalisés parfois en
utilisant ce logiciel par Tropical Air Gabon. Le pourcentage de risque acceptable par Tropical Air Gabon se
situe à 30%.
Au-delà, une mitigation préalable est exigée ou sauf autorisation spéciale du Dirigeant Responsable pour
effectuer les opérations.
15/03/2018
ANNEXE 24 – 1/1