IU-IHJI3LIQUI- DUm-NIN

l'IŒSIDLNŒDL LA KI-PUBI.IQUI-

DKCRKT ,N° 2002-484 IW 15 NOVKrVIHIŒ 2002

Portant gestion rationnelle des déchets
biomédicaux cn République du lienm

Ml PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
CHEF DE L'ETAT,
CHEF DU GOUVERNEMENT,

VU duïénin90"032 d" !' déCembrc ,99° P0,taiU C0,1Sl,lU(l0n dc la '^publique

Vu la Loi n- 87-015 du 21 septembre 1987 porla,u Code de l'hygiène pn[)|lquc •
Vu la Loi if 87-016 du 2Iseptembre 1987 portant Code de l'eau :
Vu la Loi «.' 90-030 du 12 lévrier 1999 portant loi-Cadre sur Penvnonncmcnt .
Vu la proclamation le 03 avnl 2001 par la Cour Constitutionnelle des resulhts
clelimiils de I élection présidentielle du 22 mars 2001 ;

Vu le Décret ,r 2001-| 70 du 07 ma, 2001 portant composition du Cinternement et

le Décret n»2002-082 du 20 lévrier 2002 qu. La modifié.
Vu le Décret „<> 2001-422 du I7octobre 2001 portant attributions, organisation et
fonctionnement du Ministère dc la Santé Publique ; "
Vu le Deere, ,f 9M94 du 24 avril 1997 portant attributions, organisation c(
fonctionnement du Ministère de l'Environnement, de PI lab«la~. et de PI i,bau.sme ;
Vu le Décret „* 96-, ,sdu 02 avnl .996 por.an, création de la Pol.ee cnvuonnemeuta.e .
Vu le Décret n» 97-624 du 3Idécembre I997 portant structure, composa,, c,
lonehonneiiicui de la Police Sanitaire

Sur proposmoH cun,(„,ue du Muushe de la Saute Puisque e. du MuuMre •

I Pnvimnncincui.de Pllabilat et dc IT J, bnnismc .
Le (.nuseil des Mmi.siK>: entendu en sa séance du 2* îtIHmo 20fP
 TITRE PREMIER

DES DISPOSITIONS GENERALES

CHAPITRE PRFMIFR DE LA DEFINITION

Article 1er : On entend par .

1 Déchet : tout résidu d'un processus de production de transforma™ n

dutil.sat.on. ou tout bien meuble abandonne ou desïiné à' abandon
•cuv^ d0n9,ne bl0,°9iqUe °U ™*««ant des
3. Déchet biomédical infectieux: Tout déchef biompriirai n^
bKjofljque contenant un agent infectieux, pathogène pour^homm Z> ^"Z
c'echet dougme non biologique contaminé uar un tel agent
ArtiçJeJ ; Les déchets biomédicaux infectieux sont produits par
.'es «hôpitaux ;

- les centres de santé

- les cabinets de soins médicaux .

- les cabinets de soins infirmiers.

- les cliniques médicales .

- les cabinets de dentistes et cliniques dentaires

- les laboratoires de recherches et d'analyses biomédicales ;
- les banques de sang .
- les infirmeries .

les unités villageoises do san'e

- les morgues et salons funéraires

• fo:it autre étab!issoîiir:î!t ooi.-vnnt j. •••-•.•.. <.^- r!-, -h .... } • ..

CHAPITRE,]! : DE LA CLASSIFICATION DES DECHETS BIOMEDICAUX

Article 3 Les déchets biomédicaux ainsi définis sont classés comme suit
les déchets anatomiques humains .

- les déchets non anatomiques infectieux

•- le matériel infectieux, pointu ou tranchant

CHAPITRE III : CHAMP D'APPLICATION

Le présent décret s'applique :

Article 4 : Déchets biomédicaux suivants

I Les déchets anatomiques humains constitués

de parties du corps, de lisais un d "oiganes piovenant de soins

chirurgicaux, des procedmes d'autopsie et de laboratoao a
l'exception des phaneres.

des produits de la conception provenant des soins obstétr icaux.

du sang en sachet ou d'auties composants sanguins en sachets

utilisés pour fins de transfusions

Les déchets non anatomiques et infectieux constitués par :

le sang ou autres liquides biologiques provenant des soins d'un
patient hospitalise, ou piovenant des laboratoires d'analyses
biomédicales, de pathologie ou de recherche .

le matériel jetable provenant de soins chirurgicaux et obstetnr.auv

d'un patient hospitalisé

le matériel jetable qui a ete en contact avec du sang ou d'autres

liquides biologiques

les cultuies d'agonis inieeti-u;.; oi ie matonel de labomiou-: ,-i.mi

en contact avec; ces euliu;-, purvoiuint dos iaboratoi.es •iVi.'Vh-^
médicales ou do n"ifholor;,o •!„.- ;ONnnt.nn". s^mifairp»;

les vncoiMs n-onmos :l< m!'-ii-; vivnnl'

 tout autre déchet provenant des soins médicaux pouvant présenter
un risque pour la santé

l.e matériel infectieux, pointu ou tranchant constitue par tout déchet

pouvant occasionner des piqûres ou des blessures telles que les
aiguilles, les seringues, les lames, la verrerie et les lamelles de cultures
d'agents infectieux et de matériel de laboratoire jetable en contact avec
ces cultures provenant des laboratoires d'analyses médicales ou de
pathologie des formations sanitaires.

Article 5 : D'autres types de déchets à risque produits par les formations sanitaires.
Il s'agit de :

• déchets chimiques ;

' • déchets pharmaceutiques ;

• de~nets radioactifs

Article 6 : '• •;$ déchets à lisque produits o^r !es formations sanitaires mais non
assimilables aux déchets biomédicaux ci-aorès

Déchets Chimiques

produits chimiques périmés .

Solvants organiques halogènes provenant d'analyses de

laboratoire de recherche ;

solvants non halogènes provenant des services de radiologie

solvants inorganiques ;

acides et bases ;

révélateurs et fixateurs de film ladiologique .

sols d'argent et autres

; ?•v:« 3* :x lounJs ete

 Déchets Pharmaceutiques

produits phann;,ro,ltl.,i.ios périmés, contaminés ou non .mi-sab^

unedicaments prMi-nos. altères ou .esiduels. sels tox.ques vaccins
morts. seruin-nnalo.oncs)

résidus de piodu.ls cytolox.ques (antinéoplasiquos et résidus de

leur préparation et de leur utilisation).

Déchets Radioactifs

les déchets généraux comportant les rebuts non infectieux et

autres déchets contaminés radio activement (liqu.de linqer.e
matériel absorbant) . J'

résidus de produits radioactifs (sources scellées ou ouvertes

résidus de préparation)

ï'ITRE

DE LA GESTION DES DECHETS BIOMEDICAUX

ÇiWJIBJLPmmR :DES ETABLISSEMENTS GENERATEURS OU AYANT EN

CHARGE LA GESTION DES DECHETS BIOMEDICAUX

Article 7: Toute ouverture d'un établissement ou sont produits d- tM^<

rEs-^s'sr -- ** '* ""-' "^ »;»;-«; s*
Artiçle_8 : Toute structure publique privée confessionnels n„ n

P"^.lr,blodu M,,,,-;?,. •! ..-•,„,. >r|,. !, ,..,,, ..,,,, r.,,,,' '.. •";•- ''"I. ...,„-, .-n,,,^,!. •
I- 'Cl'Vîi

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• "' ••"',,,,,i,r; "•• '• -" • =•" «'••••
 Article 10 : Un lieu d'entreposage, d'élimination ou de traitement des déchets
biomédicaux à caractère industriel est considéré comme un établissement classé et
doit faire l'objet d'une étude d'impact environnemental, avant son ouverture

Article 11 : Les installations d'élimination des déchets biomédicaux de grande

dimension desservant de nombreux hôpitaux ou formations sanitaires, peuvent être
exploitées par l'intermédiaire d'entreprises privées ou publiques conjointement
agréées par le Ministre chargé de la santé et le Ministre chargé de l'environnement.
Les hôpitaux ou formations sanitaires sont autorisés soit à passer un contrat avec
les* entreprises de traitement des déchets biomédicaux, soit à acquérir et à exploiter
eux-mêmes leur propre installation. Au cas où un hôpital ou une formation sanitaire
exploite sa propre installation de traitement des déchets biomédicaux, celle-ci doit
être conforme aux règles et normes en vigueur

Article 12 : Toute structure publique, privée, confessionnelle ou Organisation Non

Gouvernementale intervenant dans le domaine de la collecte, du transport, du
traitement ou d'élimination des déchets biomédicaux doit disposer d'un fond spécial
de sécurité pour intervention rapide en cas de dommage résultant de ces activités

Les conditions d'agrément et d'exercices de ces activités sont déterminées

par arrêté conjoint du Ministère chargé de la Santé et du Ministère chaigë de
! Environnement

Article 13 : La formation du personnel de santé doit prendre en compte la conduite

des opérations de désinfection thermique ou chimique, d'encapsulation et de gestion
de décharges contrôlées.

Article 14 : Chaque hôpital ou formation sanitaire doit prévoir dans son budget un
coût spécifique de la gestion des déchets biomédicaux.

CHAPITRE II DE LA COLLECTE. DU STOCKAGE. DU TRANSPORT ET DU

TRAITEMENT DES DECHETS BIOMEDICAUX

SECTION I : DE LA COLLECTE

^-.'.iLÇjJ;... .' Ç '• '^.'^'•^ les honiinux <:{ '••'•••• :•'•. 'n'•-•. ••;/hMi;:iros puN"*.-.
:.->niOS,;!i>nnels doivent prnr.o* loi a La .::;• '.ion.-ii.iir-.'o do Louis c.léci<e:s 1",

ï:."-.i;)!"n! ; appropriés 'i chaque caîoqu: :!-:,-.h-:!s '••'! ces 'ëoioio;it •'•
 plastique. .1 doit s'agir de plastique non chloré Ces récipients doivent être résistants
etanches et faciles à fermer ' Mc,,,is.

Ml£ie J_6 Toul personnel hospitalier, y compris les médecins et chirum.Pns do.
être .n orme des risques liés a la manipulation des déchets b.omedica ux' et
sensibilise a la nécessité de collaborer à leur collecte sepa.al.ve rationnel! e

Toul agent de santé, y compris le personnel d'entretien, doit être for.rip n

ÏÏTl Cl C0"ecter dans le réciP'e,lt aPP'opné. les différentes catégories "de
déchets. a,ns, c,u a manipuler avec précaution les sacs e. boites contenant des

SECTION II : DU STOCKAGE

Jgl^lZ : Les déchets biomédicaux doivent être sépares a .a source e. stocks

dans des contenants r.g.des. prop.es et bien fermes

Aiiiçle__l8 : Les contenants do.venl être identifies par iou; -mleu; :,u or '*,.,
etiqueii.o visible selon le code de l'OMS a savon " '

Los contenants des déchets analomiques cloivenl ét-o de couleur rouge

couteuÏÏinCenlenantS ^ deChelS '^ ana(om,ques "^«ct.eux do.venl être de

coulet.r |aSunenlenanlS ^ ^^ P°inlUS "^ !ranchanls doiveilt ^re rigides et de
les contenants des produits chimiques pharmaceutiques rad.oartifs pi
autres doivent être de couleur jaune code .'cid.occurs et
Ios contenants des déchets généraux doivent être do coul-ur noire

Article^ : Les déchets biomédicaux ne doivent pas êl.e en contact avec d'autres
types de déchets Uo

AlH.çlo.20 |..v; conliMiantr. doivent -Ue o-.mI-; , ,,n ,,,!„,: •„..-,.. , ,

nux personnes autorisées •-'-ess.blo ,,.^,,,,^,1
Article 21 : Chaque contenant doit être identifié par le pictogramme des déchet:
biomédicaux infectieux.

Article 22 : Tout lieu d'entreposage ou de traitement des déchets biomédicaux do:i

être identifié par le pictogramme des déchets biomédicaux infectieux

Article 2 3 : Tout lieu d'entreposage ou de traitement des déchets biomédicaux à

caractère industriel doit être situé à plus de 200 m des dernières habitations

Article 24 : Les lieux d'entreposage ou de traitement des déchets biomédicaux ne

peuvent être situés en amont d'un point d'eau.

Article 25 : Le lieu d'entreposage des contenants renfermant des déchets

biomédicaux doit être aménagé pour être facilement accessible aux véhicules de
ramassage.

Article 26 : Le stockage des déchets biomédicaux dans leur lieu d'entreposage ne

doit pas excéder 48 heures

SECTION III DU TRANSPORT

Article 27 : Le transport à l'intérieur du centre de production des déchets

biomédicaux doit se faire de façon sécuritaire dans des récipients appropriés

Article 28 : Lors du transport à l'extérieur du lieu de production au lieu de traitement

ou d'élimination, le pictogramme des déchets biomédicaux infectieux doit apparaître
sur le véhicule.

Article 29 : Lors du transport au lieu de traitement, ies déchets biomédicaux doivent

être protégés afin d'éviter toute déperdition

Article 30 : Lors du transport au lieu de traitement ou d'élimination II est

formellement recommandé d'éviter les itinéraires achalandés et les moments de
grande affluence.

ArtkJc_3J : i os noranes e! ies tiaiets utilisés ooui io tianspod doivent répondre aux
normes do ;oo;.;nté

m i i.i 11»ii
 SECTION IV DU TRAITEMENT ET/OU D'ELIMINATION

Ai!L(:i_ç;_32 : Iotite personne physique eu moialo (|.i. pioduil ou dolion! des déchois
biomédicaux de naluro à poder atténue ,i i,i soute humaine et à Ienviiounemenl osl
tenue d'en assurei l'élimination immédiate et couecto

Article 33 : Il est formellement interdit d'enfoui, les déchets biomédicaux non traités

Articie 34 •' l-es lieux et les équipements doivent être nettoyés et désinfectés
régulièrement.

Article, 35 : Les hôpitaux et les formations sanitaires publics . puvés ou

confessionnels sont tenus de déduire impérativement par voie d'incinération, les
déchets anatomiques ou contagieux conformément aux dispositions légales ^!
réglementaires en vigueur

Article. 36 : Les déchois biomedi- nu. doivent ét.o toutes el élimines ne plus tard
dans lus quarante hml e-;oo heures a- .= !••.••• »u| !(i nioderhen

Artlcle 37_ : Les autres déchets biomédicaux et assimiles doivent ètio traites el
éliminés par les moyens indiques selon les règles d'hygiène hosoitaliem et
environnementale

AjlLÇJe__38 : Chaque foimalion sanitane doit se doter d'un dispositif adéquat

dincinération des déchets biomédicaux Dans le cas contraire, les établissements ne
disposant pas d'incinérateur doivent signe, des contrats avec les struclu.es qui en
disposent

ArliçLo___3_9 : Lelim.nation des dooheis biomédicaux peut s'effectu-i suit .,ai ' •<•
moyens propres de l'établissement soit ,,,-.,r r.nle.mod.a.re dos ' ml^y^nants
extérieurs

Quand l'établissement dispose de sa p.opre un.te d'.nciné.at.on celle r. do.l

lepondre ci la réglementation en viquoui

les (léclioi:; conlninu.os der. ••ni -M;e oblignloiiomonl incinères Lu ue'e-s

déchets uo.venl êt.e élimin-; ••..,..-ae? !-s mêmes filières de frar!em..,,! •::,.'"<..,'•
".'dînes inenaq, •,'••.<'.-. '
 Les récipients à usage unique do.venl être incinérés l-/a .
(ayant ete utilisés pour la collecte el le tran\pCrver'JL T* •rec,pienls
doivent être nettoyés el décontam.nJ -,' u dinc,neration ,
après vidange oecontamines. intérieurement et extérieurement

Artiçje_40 l.\-.-,;.^i|s-.on ri,K ..,„, ,. .

^^e ,s!*;,on' doit être ^unZ^ZS^T^ ^ "^ ^ dSf""-
fvunistere chargé de la Santé et du Minière hll de'rF au,o"sa,,0!1 c°»i°'"te du
du dossier par ,a 0lrect,on de rHyg,-noïd-rv«-f Environne'"ent après étude
oo la Santé Publiée 3 S A=>«'"'ssement de Base du Ministéie

-•Hygièniïre So^nl d0eUBTSeSdaUM0nt

autres structures compétentes
rÔ,e P0^1* de la °*«*™ *
dU M'n'S,ere de la Sanlé Publique et des

-rtlcle 41 : Les pièces constitutives du do«ipr w= w=

construction de l'incinérateur sont W«s MS dfmande d'autorisation de
la Santé et du Minist*rP
oi^iç: chara*
undrje de
oe iip! P 6'e COn,0'nl du Ministère chargé
environnement ,a,ac de
ut
r

-n,cle 4J •' Lss feux de combustion les a„„ar,lk. =, ,

vivant deua,e, n, poussière ' n ô^u
etmosphèr,
T C*I-'eS US'°eS °"aération ne
3J~L" ''' ,u"l;--e gênante de nature a polluer

o^nTéSe'
^ entouieT'
une fosse lfelonou^S^s^^^
acendre, L une~r™ ^ff'^en deCi'e,s ljl°™éd,caux
RéP»".ique du Bénin
^tiçJo_44 : N,;| ,va le dro>! de ,.„.,,- <,=,„. ., ,
dassainissent des déchets bioniédicau" l" ' " °'J '^ 8Ulœ 0uvfa^
A£Me_15 :Nul iVa le df0lt de ^ .^ ^ ^ ^^ ^.^
ArfcçJe_4G : il es! interdit rie place, en n^-hiv- • •
ordures monades de Ihôpital, tes œ.XSS,
niomodicaux
ï" H*ftC!.'octé« *™ '«
''ol"ftr,t ne ,a combustion des déchets

CHAPLIN III DU CONTROLE ET DES SANCT IONS

';!'"':;:":'s ri^ !l '"-!>'>"• ^«..''Voli.nMKMViîr.VvVî'V^Ji!.:"? :-i:' :i:Vr:h;;(s.'^--x!icaux. !os

' ' ' ": ' •" ' •' ',!"; ''^nliolos inopinés dos
* 0

agents de la Police Sanilane el de ceux de la Police Environnementale ou de tout

autre agent compétent

L'accès aux différents établissements esl libre à tout moment aux agents de
conliuk-

Articlç_48 : Le responsable de la funnnliun sauilauo ou sont produiL; les deehols

biomédicaux doit mettre en place un plan de gestion dos dechels biomodieaux et
nomme, un responsable chargé sa mise en œuvre

Article 49 : Les infractions aux dispositions c\u présent décret sont punies
conformément aux dispositions de la Loi portant Code d'Hygiène Publique el de la
Loi Cadre sur l'Environnement.

Art!çje_j>0 : n sera mis en pjace une struc{ure cJe contro|e des actlvilés des
établissements privés et ONG agréés dans la collecte, le stockage, le transpo.t ou
Iélimination des déchets produits dans les formations sanitaires
Un nr.ète du Mimstie charge de la sanie pieasera ies attributions -i les
médailles de fonctionnement do celle slmc'um

IÊ||fe;œ
rrWëîïft pas 'ete èxpToïtè pé.vdaiit deux (2) années consécutives
I n non respect des dispositions du p.osent décret eeot enlrainer Iannulai ion
totale do I autorisation

TITREJIJ

DES DISPOSITIONS DIVERSES

^içle^ : Les modal.tes d'exerc.ce de tout exploitant d'installation de traitement

et ou del.minat.on des déchets b.omed.oaux sont f.xeos dans le qu.de d- o-t.on
rationnelle dos déchois biomédicaux elabe.e nn, ,n Minr,,.Mp rhqrf|;i (|f/,, i^ ."
r.Ollabo;alM»n avor le Ll!;>i;|e,e ehaeie d- • •• i v " i ' >1i r
 12
Article 53 : le présent décret qui abroge toutes dispositions antérieures
contraires, prend effet pour compter de sa date de signature et sera publié au
journal officiel.

Fan a Cotonou, le

Par le Président de la République,

Chef de F Fiat, Chef du Gouvernement.

ieu KEREKOIF-

Le Ministre d'Etat Chargera Coordination

de l'Action Gouvemem^ftale, de la Prospective
et du Développement,

WiïtèflŒB^ yh—~t ^
mÊÊ$Êmk
mÈmÊmÈÈÉm
AMOUSSOU.-

Fe Ministre de FEnvironnemenl .e Ministre de la Santé Publique,

de l'Habitat et de PUrbanisme

Luc-tVXânc Constant GNACADJA.- Yvette Céline SEIGNON KANDISSOUNON.

AiVIPLIATTONS : PR 6 AN 4 CS 2 CC 2 CF.S 2 IfAAC 2 MCCAG-PD 4 MSP 4

MEPIU4 AUTRES MINISTERES 18 SGG 4 DGB-DCF-DC/fCP-DGfD-DGDDI 5
BN-DAN-DLC 3 GCONB-DCCT-INSAE 3 UAC-ENAM-FADFSP 3 UNIPAR-
FDSP2 JOOI.