Methodologie Mise en Oeuvre EIT - A19

Mise en œuvre de l’écologie industrielle
Méthodologie et outils
Sabrina Brullot
Bureau :F208
E-Mail : sabrina.brullot@utt.fr
Mise en oeuvre de l'écologie industrielle - S. 1

Brullot
Introduction et rappels
 De nombreux outils et méthodes existent aujourd’hui … mais

pour quelle écologie industrielle ?
– Ecologie industrielle / Industrial Ecology : Démarche individuelle

 Intégration du concept théorique à la stratégie de l’entreprise
 Utilisé par les entreprises qui pratiquent l’EI (Lafarge, Dislaub,

Yprema par exemple) avec ou sans démarche territoriale
– Synergies d’écologie industrielle :

 « Le déchet de l’un utilisé en ressource par l’autre »
 Elargie à la notion de mutualisation
 De la synergie à la symbiose industrielle …
Mise en oeuvre de l'écologie industrielle - S. Brullot 2
1
Introduction et rappel
– Economie circulaire / circular economy :

 Institutionnalisé en Chine par une loi (1er janvier 2009) //
approche territoriale (zones d’activités), techno-centrée,
bouclages de flux
 Institutionnalisé en France (Grenelle de l’environnement en
2009, institut de l’économie circulaire en 2013, Loi sur la
transition énergétique en 2015)
– Comprend l’écologie industrielle et territoriale, l’éco-
conception, l’économie de fonctionnalité, la philosophie
des 3RV,
– Approche très techno-centrée et pas nécessairement
territorialisée
– Symbiose industrielle / industrial symbiosis

« engaging traditionally separate industries in a collective approach to
competitive advantage involving physical exchanges of materials,
energy, water and/or by products. The keys to industrial symbiosis are
collaboration and the synergistic possibilities offered by geographic
proximity » (Chertow, 2004)
– Ecologie industrielle et territoriale

 Terme français
 Vise la dématérialisation et la décarbonisation de l’économie
 Spécificité : approche territoriale, dimension sociale et sociétale,

ouverture à un large panel d’acteurs
 Des approches menées par et sur des territoires
 Des approches collectives d’entreprises (zones d’activités)

2
 De nombreuses expérimentations ont été menées en France

et peinent à se pérenniser … Pourquoi ? Manque de
financement, d’outils et méthodologies ? D’intérêt ?
 Des démarches « spontanées » émergent avec succès sans

suivre de méthodologie particulière (méthanisation des
déchets équins dans le gâtinais, mutualisation AT France –
Lincet dans l’Aube, rocade de Troyes, etc.) … quelle leçon
retenir ?
 Persévérance du fantasme selon lequel il suffit de trouver LA

méthode, ou d’utiliser LE bon logiciel … est-ce suffisant ?
Plan
1. Quel est le besoin en méthodologies ou outils ?

2. Phase préparatoire des projets
3. Déroulement opérationnel (collecte de données,
identification de synergie et mise en œuvre)
4. Evaluation
5. Limites et perspectives
6. TP : définition d’une méthodologie de mise en
œuvre de démarche d’EIT
3
1. Quel est le besoin en méthodologies
et outils
Constat en 2004 :
• De nombreux projets dans le monde et de recherche sur les outils
et méthodes
• Multiplication des initiatives en France
• Un besoin en méthode, outil, accompagnement se fait sentir
Projet de recherche : développer une méthode de mise en

œuvre adaptée au contexte français
• Qu’en est-il des méthodes et outils disponibles ?
• Les démarches sont-elles reproductibles ?
• Quelle stratégie adopter en France ?

et outils
Quels sont les éléments méthodologiques disponibles en
2004 ? (focus important sur la recherche de synergies)
1. Phase préparatoire
2. Collecte des données
3. Analyse des données
4. Mise en œuvre des synergies
5. Evaluation
Des recommandations transversales :
 Importance des facteurs organisationnels et relationnels

 Implication nécessaire des acteurs publics
 Pérennisation nécessaire des démarches
4
et outils
Constituer une équipe projet Comment les identifier ?

– Ensemble des parties prenantes Quelle composition idéale ?
– Acteurs aux rôles variés et Qui ?
complémentaires Quelle proportion ?
– Acteurs publics / privés /
associatifs
Confier la coordination / animation / Comment le choisir ? Sur
portage à un acteur crédible ou créer quels critères ?
une structure dédiée
Quel statut juridique ?

et outils
Réaliser un diagnostic territorial Avec quelles ressources ?

Qui ?
Quels outils ? Comment ?
Définir le périmètre de l’étude et On suppose que le territoire

l’objectif du projet est défini … comment ?
Sur quel critère choisir le
périmètre ?
Quel objectif ?
5
et outils
Sensibiliser les acteurs pour créer un Comment considérer qu’un

contexte relationnel favorable contexte est favorable ?
– Auprès de l’ensemble des acteurs Comment les identifier ?
dont la participation est souhaitée A quel moment la
– A réaliser le plus tôt possible sensibilisation est-elle la
– Séminaire / courrier / entrevues plus efficace ?
individuels … Collective ou individuel ?
Discours unique ?

et outils
2. Collecte des données
Qui ?
Avec quels outils ? Un questionnaire
exhaustif ou ciblé ?
Métabolisme industriel des Quel est le meilleur interlocuteur
entreprises du périmètre dans l’entreprise ?
retenu Faut-il accompagner l’entreprise
dans le renseignement du
questionnaire ? Le faire à sa place ?
6
et outils
3. Analyse des données
Identification des synergies potentielles Recours à un outil

informatique ? Lequel ?
Organisation de groupes de
Analyse de la faisabilité technique, travail thématiques ? Quelle
économique et réglementaire composition ?

et outils
4. Mise en œuvre des synergies
Privilégier des actions à court terme pour la création et/ou le

maintien d’une dynamique, tout à poursuivant la recherche
d’actions à long terme.
Impliquer les acteurs du territoire (agences de développement

économique, chambres consulaires, prestataires de gestion de
déchets).
7
et outils
5. Phase d’évaluation
Comment mesurer les performances d’une synergie pour les

entreprises et le territoire ?
De quelles performances parle-t-on : environnementales ?

Économiques ? Relatives aux enjeux du développement
durable ? Enjeux globaux vs enjeux locaux ?
Avec quels outils ? Indicateurs ? Critères?
Comment considérer qu’une démarche est pérenne ?

et outils
Résultat : De nombreuses questions encore sans réponse ….
1. Manque d’outils spécifiques (phases opérationnelles de

collecte de données, identification de synergies, analyse de la
faisabilité et évaluation),
2. Les éléments méthodologiques des phases préparatoires sont

décontextualisés.
Besoins méthodologiques sur la définition de la stratégie
de mise en œuvre
8
et outils
Existe-t-il une stratégie générique « idéale » applicable

dans n’importe quel contexte ?
Peut-on reproduire autant de Kalundborg que de zones
industrielles existantes ?
 Comment les projets d’écologie industrielle sont-ils menés ?

 Avec quelle(s) stratégie(s) ?
1. Quel est le besoin en méthodologies et outils

REX : focus sur la composition des équipes projets
Projets Initiateur Porteur Coordinateur Opérationnel Financeur
IEDP (USA) Public Public /

recherche
Burnside (Canada) Public / Rech.
/ Privé
Allemagne Recherche Pub./privé
KIS (Australie) Privé
Landskrona (Suède)
INES (Rotterdam) Privé / rech.
CEIA Aube
9
et outils
Il n’existe pas de stratégie idéale, mais des tendances émergent …
Top-down
Horizontale
Bottom-up
Initiative des
Initiative des entreprises Initiative des acteurs acteurs de la
recherche
non industriels
-INES (Pays-Bas)
-Burnside (Canada)
-KIS (Australie) -IEDP (USA) -Allemagne
-Landskrona (Suède)
-CEIA (France)
Mise en oeuvre de l'écologie industrielle - S. Brullot - NISP (RU) 19
Plan

3. Déroulement opérationnel (collecte, identification
de synergie et mise en œuvre)
4. Evaluation
10
 La stratégie idéale (en termes de gouvernance et d’objectif de

projet) dépend :
– Du champ d’intervention dans lequel la démarche

d’écologie industrielle s’inscrit
 Quoi et pourquoi ?
– Du contexte du territoire
 Comment ?
Les champs d’intervention de l’EIT
 Planification et développement territorial

 Processus d’amélioration continue des performances de l’entreprise
 Gestion des déchets
 Gestion des ressources
 Transition énergétique
 Gestion de zone d’activités
Résultats du projet EITANS, financement ADEME (2011-2013)
11
Les champs d’intervention de l’EIT
1. Un domaine par lequel entrer dans la démarche d’EIT

2. L’EIT répond à une problématique centrale pour un acteur, le
porteur
3. Les champs d’intervention ne sont pas exclusifs, certains
sont transversaux d’autres sectoriels
 Enjeux
 Problématiques à résoudre, objectifs à atteindre
 Le territoire et les acteurs concernés potentiellement
 Comment l’EIT peut permettre d’atteindre cet objectif
 Exemple / illustration
Travail en groupe :
 Identifier les projets de vos REX qui s’inscrivent dans les
différents champs d’interventions :
Planification et développement territorial
Processus d’amélioration continue des performances de
l’entreprise
Gestion des déchets
Gestion des ressources
Transition énergétique
Gestion de zone d’activités
 Relever les enjeux et réponses apportées par l’EIT pour un ou
deux projets
12
Planification et développement
territorial
Enjeux :
Le territoire :
- Economiques : attractivité du
Le périmètre juridico-
territoire, compétitivité des
administratif sur lequel
entreprises, etc.
l’acteur public exerce la
- Réglementaires : obligations dans
compétence dans le cadre
l’élaboration de documents
de laquelle la démarche
d’urbanisme, de PLU, de SCoT, de
d’EIT s’inscrit
PCET
- Sociaux : bien-être des citoyens,
l’emploi, l’accès à un certain nombre Acteur :
de services collectifs, etc. Une collectivité territoriale
- Environnementaux : Impact réduit
du territoire, environnement sain pour Objectif transversal
les citoyens, etc.
territorial
Problématiques à résoudre :
 Intégration des considérations économiques, environnementales
et sociales dans les documents d’urbanisme et d’aménagement
 Assurer le développement économique et le progrès social du

territoire
 Le développement d’une stratégie de DD s’impose de plus en plus

dans les collectivités (PCET, A21, etc.)
 Obligation d’exemplarité de la collectivité
13
territorial
Apports de l’EIT à la collectivité :
 L’EIT peut constituer une stratégie innovante en termes de

développement économique (création de symbioses en fonction
des flux disponibles sur les territoires)
 Mieux connaitre ses flux, ses gisements, son territoire et élaborer

des politiques inhérentes à une meilleur gestion
 Développement de nouvelles filières d’activités économiques
 Amener les collectivités à décloisonner les services pour mener

des réflexions transversales dans le cadre de l’élaboration de sa
politique de développement
territorial
Apports de la collectivité à l’EIT :
 Repenser différemment l’espace et ses usages pour rendre les

échanges de flux et les stratégies collaboratives possibles
 Inciter ou préconiser les stratégies relevant de l’EIT dans les

marchés publics
 Accompagner, inciter, être l’intermédiaire neutre, faciliter

l’échange et la coopération
14
Amélioration des performances
de l’entreprise
Acteurs :
Enjeux : Entreprise
 Economiques ( compétitivité, réduction Le territoire :

des couts de production, pérennité de A définir, périmètre
l’activité), plus ou moins large
 Réglementaire (conformité), en fonction du
 Environnementaux (contrainte contexte
réglementaire et au-delà selon la organisationnel de
logique de RSE), son territoire et de
 Sociaux (protection des salariés, ses rapports aux
demande des consommateurs) autres acteurs
Objectif
transversal
Amélioration des performances

de l’entreprise
Problématique à résoudre : Solutions apportées par l’EIT :
 Anticiper le renforcement  Constituer une opportunité

des contraintes stratégique d’amélioration
réglementaires, continue, une piste de progrès,
 Anticiper la hausse des dans le cadre de démarches de
couts de traitement des RSE ou de SME
déchets et des ressources  Mise en œuvre de synergies de
 Réduire ses couts de substitution (baisse des couts
production (achat de production, anticipation
d’énergie, de matières financière et réglementaire)
premières, de traitement de  Mutualisation de services et
déchets) d’équipements
 Solutions alternatives pour la
gestion des flux
15
Gestion des déchets des
territoires
Enjeux :
Acteurs :
Collectivités
 Economiques : rentabilité
Syndicats intercommunaux
d’une solution de gestion de
(dans le cas de délégation des
déchet
compétences)
Entreprise
 Conformité règlementaire
Le territoire :
 Environnemental : impact
A définir en fonction de l’acteur
réduit
porteur
 Techniques (ou
Objectif sectoriel
technologiques) : maîtrise
des risques, contrôle des
technologies
Gestion des déchets des

territoires
Problématique à résoudre :
Trouver une solution pour la gestion d’un flux de déchets du

territoire, qui soit :
- moins couteuse voire créatrice de VA,
- plus performante,
- en conformité réglementaire
- avec un impact moins important sur l’environnement (Déchets
verts, DEEE, déchets alimentaires, papier, etc.)
Solutions apportées par l’EIT :
De nouvelles opportunités de gestion des déchets qui répondent

aux enjeux
Création d’activité économique nouvelle, développement de filières
16
Gestion des ressources des
territoires
Enjeux : Acteurs :
Collectivités, organisme en
 Economiques : rentabilité charge du dvpt éco
d’une solution de gestion de Entreprises
la ressource (le propriétaire ou le
 Conformité règlementaire gestionnaire de la ressource)
 Environnemental : impact
réduit Le territoire :
 Techniques (ou A définir en fonction de
technologiques) : maîtrise l’acteur porteur
technologies
Objectif sectoriel

territoires
Problématique à résoudre :
 Trouver une solution pour la gestion d’une ressource en

abondance sur un territoire, qui n’est pas, plus ou partiellement
exploitée, mais présente une valeur ajoutée potentielle
(agricoles, forestière, roseaux, argile, etc.)
 Trouver un flux de substitution à une ressource qui vient à

manquer
17
territoires
 De nouvelles opportunités d’exploitation d’une ressource

jusqu’alors inexploitée, ou qui ne l’est plus pour des raisons
conjoncturelles (création d’activité, d’emploi)
 Pérenniser une activité ou apporter des solutions dans le cas

d’une ressources venant à manquer
 Développement de nouvelles activités économiques
Enjeux :
Acteurs :
 Economiques : rentabilité des Collectivités
unités de production Entreprises
d’énergie, anticipation de la (Le gérant de la technologie)
hausse du cout de l’énergie
 Conformité règlementaire Le territoire :
 Environnemental : Le périmètre juridico-
anticipation de la rareté des administratif sur lequel
ressources, réchauffement l’acteur public exerce son
climatique pouvoir ou le périmètre plus
 Techniques (ou large si acteur privé (à
technologiques) : maîtrise définir)
technologies Objectif transversal
18
Problématique à résoudre
 Répondre à ses propres besoins énergétiques (entreprise)

et à ceux des usagers (territoire)
 Réduire les émissions de gaz à effet de serre
 Anticiper la fin proche des ressources énergétiques
actuelles (pétrole voire uranium à plus long terme)

 De nouvelles opportunités de production d’énergie non
carbonées à partir d’unités de méthanisation, de
valorisation énergétique des déchets, de bioraffineries, etc.
 Utilisation de la chaleur en cascade
Gestion des zones d’activités
Enjeux :
Acteurs :
 Economiques : Collectivités si elle est en
Développement économique, charge de la gestion de la
compétitivité, attractivité, zone
création Syndicat de gestion
 Conformité règlementaire Club d’entreprise
 Environnemental : réduction
des impacts Le territoire :
 Social : santé et bien être des La zone d’activités
usagers de la zones
Objectif transversal
19
Gestion des zones d’activités
Problématique à résoudre
 Assurer le développement économique de la zone et maintenir
son attractivité
 Fournir des services aux entreprises
 Animer une politique de qualité environnementale de la zone
 Accompagner les entreprises pour une meilleure performance
environnementale

• Apporter des solutions innovantes au problématiques communes
(gestion mutualisée des déchets, production mutualisée d’utilités,
mutualisation de services (gardiennage, entretiens, R&D, etc.),
d’équipement (machines, espaces de stockage, bâtiments,
personnels, etc.)
• Création de synergies de substitution
 La stratégie idéale (en termes de gouvernance et d’objectif de

projet) dépend :
– Du champ d’intervention dans lequel la démarche

d’écologie industrielle s’inscrit
 Quoi et pourquoi ?
– Du contexte du territoire
 Comment ?
20
Le contexte du territoire
Un contexte
organisationnel Un contexte
économique
Un contexte
réglementaire
Le contexte du Des spécificités

Une politique projet d’EIT environnementales
d’aménagement
du territoire //
d’entreprise Un contexte
culturel
Des acteurs
institutionnels
Des acteurs
économiques
Des outils de diagnostic pour mieux

comprendre le contexte du territoire
 2 grilles d’analyse globale du territoire :

– Grille développée dans le cadre du projet COMETHE (http://comethe.org)
applicable aux zones d’activités
– Grille développée par S. Brullot (Rapport de thèse de doctorat) applicable
à tout type de territoire
 Une grille d’analyse du territoire pour identifier les éléments

de contexte relatifs aux facteurs anthropologiques et socio-
économiques qui influencent le processus des acteurs
(résultats du projet EITANS)
21
Les facteurs anthropologiques et socio-
économiques impactant la prise de
décision (projet EITANS)
 Les représentations de l’environnement

 Les représentations du territoire
 La dynamique économique du territoire
 La dynamique du territoire en termes de développement
durable et d’EIT (maturité)
 La présence d’acteurs charismatiques ou d’institutions
légitimes
 La présence d’associations, de réseaux et d’experts
 Le contexte territorial pour l’accueil de nouveaux projets
Les représentations de l’environnement
Quelle vision de l’environnement et de la protection se font

les acteurs du territoires ?
 L’environnement fait référence aux écosystèmes naturels du territoire

 Environnement comme atout en termes d’attractivité, de valorisation du
patrimoine naturel, des paysages
 Environnement comme enjeux forts d’identification, opportunité
économique
 Environnement comme urgence et nécessité absolue de protection
 Environnement comme contrainte réglementaire et donc financière
Influence sur la capacité et la volonté à s’engager dans un processus d’EIT,

à considérer dans la construction du discours mobilisateur et de
sensibilisation
22
Les représentations du territoire
Quelle degré d’appropriation du territoire et de ses enjeux

par les acteurs ?
 Construction sociale collective définie par une histoire, une culture, des
hommes, des activités, etc. + des spécificités physiques
 Attachement fort au territoire, ancrage des activités, imprégnation de
l’histoire. Territoire : support de son développement
 Territoire : vitrine de son développement. Recherche d’un critère de
différenciation pour plus de compétitivité et attractivité
 Rejet de l’image véhiculée par le territoire / absence totale
d’attachement ou d’ancrage
Influence sur la capacité et la volonté à s’engager dans un processus d’EIT,

à considérer dans la construction du discours mobilisateur et de
sensibilisation
La dynamique économique du territoire
Quelle configuration et quelle dynamique économique du

territoire?
 Les acteurs économiques en présence et leurs enjeux (hétérogène,

homogène, PME, grand groupe, quelle industrie majoritaire, etc.)
 Déclin économique et tensions sociales : l’EIT constitue une nouvelle
perspective de développement
 Industries historiquement polluantes : l’EIT constitue une opportunité de
verdissement des activités, conflits historiques
Influence sur les modalités de gouvernance, la capacité à structurer les

stratégies collaboratives, et le potentiel de résilience du territoire
23
La dynamique du territoire en termes de
DD et d’EIT
Existe-t-il des initiatives individuelles, publiques, privées ou
collectives en matière de DD, d’EIT sur le territoire ?
 Dynamique organisationnelle et contextuelle favorable à l’EIT

 Existence de « succes story » sur lesquelles baser la communication
 Inscrire la démarche d’EIT dans la continuité
 Une sensibilité particulière au DD des acteurs du territoire
 Une connaissance de l’EIT et de ses bénéfices
 De la sensibilisation à la formation : cela dépend de la maturité du
territoire en EIT
 Une « habitude » des actions collaboratives
Influence sur les modalités de sensibilisation, de gouvernance et la capacité

à structurer les stratégies collaboratives
Présence d’acteurs charismatiques ou de

leaders d’opinions
Existe-t-il des acteurs charismatiques et des leaders
d’opinions légitimes et compétents sur le territoire ?
 Comme toute action collective, l’EIT doit être portée, incarnée par un
individu ou une organisation (au moins à ses débuts)
 S’appuyer sur les capacités mobilisatrices de ces acteurs
Influence sur les modalités de gouvernance et la capacité à structurer les

stratégies collaboratives
24
Présence d’associations, de réseaux et
d’experts
Existe-t-il des associations, des réseaux formels et

informels, des experts sur le territoire ?
 S’appuyer sur la dynamique des réseaux du territoire pour développer la

démarche d’EIT
 Eviter les redondances entre les organisations et expertises
 S’appuyer sur les interprofessions et clubs professionnels pour la
gouvernance des démarches, la sensibilisation et la mobilisation des
acteurs
Influence sur les modalités de gouvernance, la sensibilisation et la

mobilisation des acteurs
Le contexte territorial pour l’accueil de

nouveaux projets
Existe-t-il des conflits, des tensions, des succès et échecs

d’initiatives passées ?
 Conflits politiques
 Conflits d’usage de la ressource (partagée entre différents acteurs,
agriculteurs et riverains par exemple)
 Groupe d’acteurs stigmatisés de par leur impact environnemental
important
 Pression importante des activités sur les milieux naturels
 Associations environnementales et/ou de riverains
 Expériences vécues (échecs ou succès)
Influence l’acceptabilité des acteurs et leur mobilisation

25
Ce qu’influence le contexte territorial :
 La sensibilisation / information des acteurs
 La mobilisation des acteurs
 La gouvernance de projet
 La méthodologie globale (collecte de données, identification

de synergies, accompagnement de la mise en œuvre, etc.)
Distinction entre la sensibilisation et la

mobilisation
Sensibilisation Mobilisation
Contenus Discours général adapté à un Discours ciblé et personnalisé.

territoire. Présentation des bénéfices et gains
Présentation générale de l’EIT, son potentiellement escomptés.
concept, ses enjeux. Illustration par des exemples ciblés
Illustration par des exemples de mise et chiffrés.
en œuvre de démarches globales.
Objectifs Acculturer, informer les acteurs des Convaincre un acteur de participer à
réalisations potentielles de l’EIT et de la démarche d’EIT (collecte des
ses bénéfices. données, ateliers de réflexion
Faire en sorte que les acteurs se collectifs, etc.), voire de prendre
sentent concernés lors de la phase de part à une synergie d’EIT.
mobilisation.
Temporalité Sur le long terme, en continu. Ponctuellement, mais surtout après
le début de la phase de
sensibilisation.
26
Gouvernance : Constitution de l’équipe
projet
 Identification et classification des parties prenantes (voir

grille)
 Caractérisation des acteurs porteurs et/coordinateurs
Objectif : Mise en évidence de règles de gouvernance théoriques

idéales et adaptées au contexte du territoire
Gouvernance : Constitution de l’équipe

projet
Caractérisation des acteurs porteurs et/ou coordinateurs :
 3 attributs : le pouvoir (légal et administratif / économique),

la légitimité (légale et administrative / charismatique) et
l’intérêt (général, collectif et prive)
 On s’intéresse à l’individu et/ou à son organisation
 8 catégories d’acteurs en fonction des attributs possédés
 Identification du porteur et coordinateur idéal

27
Caractérisation des acteurs
 Le pouvoir : Exprime la capacité d’un acteur à imposer sa volonté

aux autres. Attribut objectif et non opposable
– Légal et réglementaire : Basé sur l’appartenance à une

institution et sur l’exercice du pouvoir conféré par celle-ci.
– Economique : résulte de l’influence d’un acteur de par sa

position dominante d’un point de vue économique (grosse
entreprise; actionnaire majoritaire, financeur potentiel, …)
 La légitimité : accordée et perçue par les autres acteurs, attribut

plus subjectif et résultant d’une construction sociale
– Légale et administrative : fait référence à l’expérience (ou aux

expériences) passée(s) et aux compétences technologiques et
organisationnelles grâce à laquelle (auxquelles) l’acteur suscite la
confiance ou la reconnaissance d’autres acteurs du territoire.
– Charismatique : capacité d’un acteur à imposer sa volonté aux

autres grâce à des qualités humaines, quelle que soit sa structure.
28
 L’intérêt : Peut être de nature économique, social ou

environnemental
– Général : fait référence à l’intérêt de l’ensemble des acteurs

du territoire, est souvent porté par des acteurs publics ou
para-publics, est destiné à la production et à l’utilisation de
biens publics pour des grands groupes d’individus.
– Commun : fait référence à l’intérêt d’acteurs concernant de

petits groupes d’individus sur un espace d’action restreint
– Privé : porté par des acteurs privés, souvent des entreprises.

Il est généralement d’ordre économique ou politique (image)
POUVOIR LEGITIMITE
 outil à utiliser en
Acteur en Acteur Acteur
amont ou en aval
réserve structurant mobilisable
Acteur
3 2
pivot
Acteur 11 Acteur  Coordination
ressource
2 relais
3
 Portage
Acteur Non
demandeur acteur
INTERET
29
Exemple de caractérisation des acteurs
POUVOIR LÉGITIMITÉ
Voir l’analyse du
jeu d’acteurs
Acteurs en réserve:
Acteur structurant:
Acteurs mobilisables:
CCI Dunkerque
CEIA et ECOPAL
Conseil Général
DREAL CERDD
Conseil Régional
Associations locales Brullot et al.
Acteur 2014.
pivot Acteur relais:
ECOPAL
Acteurs ressource:
ADEME
Clubs de zone
Autres entreprises intéressées
CUD
EDF Acteur en retrait:
GDF Lyonnaise Mairies Grande et Petite Synthe
Arcelor des Eaux Préfecture
Acteurs demandeurs: Port autonome de Dunkerque
Entreprises impliquées dans Dunkerque Promotion
des ac : ex les collectes IRENI
INTÉRÊT
mutualisées Entreprises non impliquées
Définition de la stratégie en fonction du

contexte
Le guide EITANS
 11 recommandations pour la prise en compte de ces facteurs
 Une combinaison de recommandations à composer en

fonction des spécificités du territoire et des acteurs en
présence
30
Les recommandations du projet EITANS
Quel
message ? 1. Construire un discours de sensibilisation à l’EIT adapté
2. Construire un discours de mobilisation des acteurs adapté
Comment 3. S’appuyer sur les caractéristiques du territoire pour sensibiliser et mobiliser les acteurs
diffuser ? diffuser l’argumentaire mobilisateur
4. Identifier un porteur de projet légitime
5. Définir la stratégie d’animation en fonction des organisations et réseaux existants
Gouvernance
6. Créer un contexte relationnel et organisationnel favorable
7. Inscrire la démarche d’EIT dans la continuité des démarches de développement durable du
territoire
8. Choisir la méthodologie en fonction des acteurs et leurs enjeux
Réalisation 9. Identifier les technologies et outils existants et en avoir un recours adapté et modéré
et suivi de 10. Définir les modalités contractuelles adaptées
projet
11. Suivre, évaluer, et diffuser
Deux approches pour les

démarches d’EIT
Approche exhaustive Approche intuitive

 Métabolisme industriel ou territorial  Diagnostic territorial ou
 Logiciel de type Prestéo, Umberto, métabolisme léger
Act’If, Recyter  Réflexion collective /
 Avantages : exhaustivité groupes de travail et ateliers
 Inconvénients :  Avantages :
– Etude longue – Etudes plus courtes
– Couteux – Moins couteux
– Expertise nécessaire – Pas d’expertise
– Risque de manque d’adéquation nécessaire (pas de logiciel)
entre les enjeux du territoire (et – Résultats en fonction des
des acteurs concernés) et les attentes du territoire
synergies proposées
31
Plan

de synergie et mise en œuvre) – Mael Jambou
4. Evaluation
Mise en œuvre des synergies
 Analyse de faisabilité
- Outils COMETHE
– Technico-économique
- ACV et MFA
– Réglementaire
– Bénéfice environnemental
 Accompagnement versus laisser-faire
 Des besoins en accompagnement juridique
32
Plan

4. Evaluation
Evaluation / Pérennisation
 MFA et ACV territoriale,

 Grilles d’indicateurs
 Outil d’analyse multicritère du projet COMETHE
 Référentiel EIT en cours de finalisation
33
Le Référentiel EIT  Evaluation – Mesure de
la contribution aux 3
enjeux :
 Double objectif :  Boucler les flux
 Pour le financeur : élaborer un  Créer des richesses locales
cadre commun, suivre les  Développer des
financements, identifier les coopérations multi-acteurs
bonnes pratiques
 Pour les porteurs de projet :
reconnaissance et visibilité ET  Des indicateurs de mesure
auto-évaluation en vue de des performance
l’amélioration continue  Des indicateurs de moyens
 Une boite à outils - REX
LES TEMPS FORTS
Bilan de
l’expérimentation
Décembre-2016
Conception du Sortie du
référentiel
référentiel
Une phase (14 décembre 2016)
d’expérimentation
sur des territoires
pilotes (septembre
Les ateliers 2015 - mai 2016)
participatifs
(septembre 2015)
Tester et améliorer
le référentiel
Une enquête
auprès des
cibles du projet Mieux caractériser
(avril - juin
2016) les besoins
Novembre 2014
34
LES TERRITOIRES D’EXPÉRIMENTATION
Les territoires pilotes Les territoires volontaires
69
FONCTIONNEMENT DE LA PLATEFORME
3 types d’utilisateurs :
ANIMATEURS OBSERVATEURS VISITEURS
Le questionnaire :
– Coopérations multiacteurs Des outils :
– Bouclage des flux – Guide d’utilisation
– Richesses locales – Conseils, REX…
– Note EIT et durabilité
Un dialogue animateurs /
Les résultats : observateurs
• Radars
• Courbes d’évolutions
• Chiffres clés
14
35
FONCTIONNEMENT DE LA PLATEFORME
LE QUESTIONNAIRE D’EVALUATION
36
Coopérations multi-acteurs
Dynamique de réseaux, convivialité et portage territorial

• Portage local
• Animation
• Implication des acteurs
Adaptabilité, innovation et pérennité

• Modèle économique
• Evaluation collective
• Veille et traçabilité
• Communication
Bouclage des flux
Prévention des consommations de ressources

• Suivi des consommations
• Actions collectives et individuelles
• Résultats
Prévention de la production de déchets et des impacts environnementaux

• Suivi des déchets et des impacts
• Intégration paysagère et préservation de la biodiversité
• Résultats
Echanges de flux entre les acteurs du territoire

• Repérage des échanges
• Evaluation DD amont
• Caractérisation des synergies
Approvisionnement local et valorisation locale des ressources

• Relocalisation des flux et des services
• Autonomie de production et consommation d’énergie
37
Richesses locales
Services aux acteurs du territoire

• Identification des besoins
• Caractérisation des services mutualisés pour les entreprises et les salariés
Performances économiques et sociales des entreprises

• Nouvelles opportunités de marché
• Bénéfices économiques
• Implication, bénéfices des salariés
Attractivité et développement territorial

• Contribution aux politiques locales
• Répartition des retombées financières et des financements publics/privés
• Maintien et création d’entreprises et d’emplois
Richesses locales
Services aux acteurs du territoire

• Identification des besoins
• Caractérisation des services mutualisés pour les entreprises et les salariés
Performances économiques et sociales des entreprises

• Nouvelles opportunités de marché
• Bénéfices économiques
• Implication, bénéfices des salariés
Attractivité et développement territorial

• Contribution aux politiques locales
• Répartition des retombées financières et des financements publics/privés
• Maintien et création d’entreprises et d’emplois
38
Le référentiel ELIPSE
 Une évaluation possible quelque soit la maturité du projet
 Une évaluation collective du projet

 Construire une vision partagée des performances
 Instaurer un dialogue autour des performances et des stratégies
d’amélioration
 Entre 4 et 11 indicateurs par objectif / 61 indicateurs au total
 Flexibilité et adaptabilité : des indicateurs incontournables et

optionnels
Plan

4. Evaluation
39
Les autres outils et guides disponibles
 Les outils du projet COMETHE www.comethe.org, 2011

 Le guide Oree : Mettre en œuvre une démarche d’écologie
industrielle sur un parc d’activités, 2009
 Mettre en œuvre l’écologie industrielle, 2007, Cyril Adoue.
 Ecologie industrielle et territoriale : les collectivités actrices de
la transition énergétique, Editions Etd, 2013
 Comment appliquer l’écologie industrielle et territoriale aux
travaux publics ? http://www.synergie-tp.fr/ , 2012
 Ecologie industrielle et territoriale : Acteurs, territoires et
champs d'intervention : Guide pratique à l’attention des
porteurs de projet. Guide produit à l’issue du projet EITANS,
à paraitre en 2017.
 Guide méthodologique du développement des stratégies

régionales d’économie circulaire en France, ADEME, Auxilia,
octobre 2014.
 Écologie industrielle et territoriale : le guide pour agir dans les
territoires, Commissariat Général au Développement Durable,
MEDDE, décembre 2014.
40
 Perspectives concernant les outils à développer :

– Les outils juridiques,
– Les outils dévaluation des performances, quels critères, quels
indicateurs
– Inex : le tiers de confiance
– Circular Flow Manager : par l’un des fondateurs de Prestéo©
 Ce qu’en pensent les acteurs :

– Tout est outil : logiciel, guide, méthode, etc.
– Du fantasme de l’outil intégré qui résout tous les problèmes …
– … à la prise de conscience de la réalité : l’outil ne suffit pas !
Plan

4. Evaluation
41
 Exercice en groupe (par champs d’intervention)
 Quelle méthode proposez vous pour la mise en œuvre d’une

démarche d’EIT ?
42

Methodologie Mise en Oeuvre EIT - A19

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Methodologie Mise en Oeuvre EIT - A19

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Mise en œuvre de l’écologie industrielle

Mise en oeuvre de l'écologie industrielle - S. 1

 De nombreux outils et méthodes existent aujourd’hui … mais

– Ecologie industrielle / Industrial Ecology : Démarche individuelle

 Utilisé par les entreprises qui pratiquent l’EI (Lafarge, Dislaub,

– Synergies d’écologie industrielle :

 Elargie à la notion de mutualisation

 De la synergie à la symbiose industrielle …

Mise en oeuvre de l'écologie industrielle - S. Brullot 2

– Economie circulaire / circular economy :

Mise en oeuvre de l'écologie industrielle - S. Brullot 3

– Symbiose industrielle / industrial symbiosis

– Ecologie industrielle et territoriale

 Vise la dématérialisation et la décarbonisation de l’économie

 Spécificité : approche territoriale, dimension sociale et sociétale,

 Des approches collectives d’entreprises (zones d’activités)

 De nombreuses expérimentations ont été menées en France

 Des démarches « spontanées » émergent avec succès sans

 Persévérance du fantasme selon lequel il suffit de trouver LA

Mise en oeuvre de l'écologie industrielle - S. Brullot 5

1. Quel est le besoin en méthodologies ou outils ?

Mise en oeuvre de l'écologie industrielle - S. Brullot 6

Projet de recherche : développer une méthode de mise en

1. Quel est le besoin en méthodologies

Des recommandations transversales :

 Importance des facteurs organisationnels et relationnels

Constituer une équipe projet Comment les identifier ?

Mise en oeuvre de l'écologie industrielle - S. Brullot 9

1. Quel est le besoin en méthodologies

Réaliser un diagnostic territorial Avec quelles ressources ?

Définir le périmètre de l’étude et On suppose que le territoire

Mise en oeuvre de l'écologie industrielle - S. Brullot 10

Sensibiliser les acteurs pour créer un Comment considérer qu’un

Mise en oeuvre de l'écologie industrielle - S. Brullot 11

1. Quel est le besoin en méthodologies

2. Collecte des données

Mise en oeuvre de l'écologie industrielle - S. Brullot 12

3. Analyse des données

Identification des synergies potentielles Recours à un outil

Mise en oeuvre de l'écologie industrielle - S. Brullot 13

1. Quel est le besoin en méthodologies

4. Mise en œuvre des synergies

Privilégier des actions à court terme pour la création et/ou le

Impliquer les acteurs du territoire (agences de développement

Mise en oeuvre de l'écologie industrielle - S. Brullot 14

Comment mesurer les performances d’une synergie pour les

De quelles performances parle-t-on : environnementales ?

Avec quels outils ? Indicateurs ? Critères?

Comment considérer qu’une démarche est pérenne ?

Mise en oeuvre de l'écologie industrielle - S. Brullot 15

1. Quel est le besoin en méthodologies

Résultat : De nombreuses questions encore sans réponse ….

1. Manque d’outils spécifiques (phases opérationnelles de

2. Les éléments méthodologiques des phases préparatoires sont

Mise en oeuvre de l'écologie industrielle - S. Brullot 16

Existe-t-il une stratégie générique « idéale » applicable

 Comment les projets d’écologie industrielle sont-ils menés ?

Mise en oeuvre de l'écologie industrielle - S. Brullot 17

1. Quel est le besoin en méthodologies et outils

Projets Initiateur Porteur Coordinateur Opérationnel Financeur

IEDP (USA) Public Public /

KIS (Australie) Privé

INES (Rotterdam) Privé / rech.