Situation simulée

” Compétences
Dans le cadre de sa veilledeinformationnelle, le
groupe Bouygues
@ |dentifier les principales
s'intéresse aux mesures politique économique prises par le politiques économiques et
Gouvernement, ainsi qu'aux diverses normes applicables à ses leurs outils (Objectifs @, @
activités, Contrairement àcertains pays de l'Union européenne, et)
la France est également l’un des pays membres de la zone euro.
+ Repérer l'impact des
L'influence du cadre européen sur la politique économique fran- politiques sur l'environnement
çaise découle dès lors de cette double appartenance. Par ail- de l'entreprise (Objectifs @,
leurs, dans le contexte actuel de mondialisation, de nombreuses Be: @)
mesures prises à l'échelon national résultent de décisions au
niveau mondial.
Les interdépendances des politiques économiques nationales
et européennes constituent un élément de
l'environnement de
Bouygues, que le groupe doit prendre en compte.

/ Pour commencer
1. Dans le cadre des décisions liées à son activité, Bouygues n'a pas besoin de s'intéresser
aux orientations des politiques européennes. s
2. Les mesures de politique économique nationale et les mesures européennes sont
indépendantes. :

u
3. -Union européenneet la:zone euro représentent un même ensemble depays.
o
 Ve
SAVOIRS ASSOCIÉS

Identifier les principales politiques

leurs rôles et

—
économiques «
régulation
La croissance économique

Situation simulée »> Visite

(4° Présentez les mesures de politique économique évoquées
|
dans le document 1.
Associez à chaque mesure l'objectif poursuivi en termes
de croissance et de développement durable (Document 1,
Ressources 2 à 5).
Indiquez
à quelle fonction de l'État (telle que définie par
Musgrave), se rapporte chaque mesure (Document 1,
Ressource 1).

@ Quatre mesures économiques

Une nouvelle aide pour accélérer la transi-
Aides France Num pour la transformation numérique tion écologique des artisans, commerçants et
indépendants
[.…] L'initiativeFrance Num contribue au développement Le 5 juillet [2021], le Gouvernement a annoncé
économique de votre TPE/PME grâce à l'augmentation un accompagnement de 15 millions d'euros afin

de l’utilisation du numérique en réponse aux besoins de de proposer des diagnostics gratuits aux TPE
chaque entreprise (fidéliser vos clients, gagner du temps,
vous faire connaître, vendre à distance…). [.…]
et PME et
écologique.
favoriser et accélérer leur transition

© Delagrave, 2022. www.economie.gouv.fr, 05/07/2021.

‘'
|

Le plan « 1 jeune, 1 solution » L'allocation de rentrée scolaire

[.…] Juillet 2020 juillet 2021 : un an que le plan« 1 jeune, 1 L'objectif de cette allocation est d'accompagner3
solution » a été lancé pour aider les jeunes de moins de 30 millions de familles et 5 millions d'enfants.
Entre 307 et 400 euros, […], l'allocation de ren-
ans à faire face à la crise en leur permettant de trouver un
emploi, un apprentissage, une formation ou d’entrerdansun trée scolaire (ARS) est versée, sous conditions
parcours d'insertion. [.…] de ressources, aux familles ayant au moins un
‘

enfant scolarisé âgé de 6 à 18 ans (de 6 à 20 ans

-

à Mayotte).
Le plan « jeune, 1 solution »
1 Elle permet d'aider les familles à financer les
un triple objectif dépensesde la rentrée scolaire.
Son montant dépend l'âge de l'enfant. […]
de
© FACILITER L'ENTRÉE DANS LA VIE PROFESSIONNELLE
www.gouvernement.fr, 01/09/2021.
® SIMPLIFIER L'ACCÈS DES JEUNES À DES FORMATIONS
OU À DES MISSIONS D'UTILITÉ SOCIALE

© ACCOMPAGNER DES JEUNES ÉLOIGNÉS DE L'EMPLOI

AVEC DES PARCOURS D'INSERTION SUR MESURE

travail-emploi.gouv.fr, 08/07/2021.
rEssouRCE @} Les
trois fonctions de l'État, selon Richard Musgrave
Fonction d'allocation Fonction de redistribution Fonction de stabilisation

Elle correspond à deux objectifs

de l’État dans la régulation de
l’économie
:
le plein emploi des
facteurs de production (et en
particulier du travail) et la sta-
bilité des prix.

J. Généreux, « Les trois fonctions de l’État, selon Richard Musgrave »,

Alternatives Économiques, n° 219, novembre 2003. |

RESSOURCE @} La croissance économique

La croissance économique de la France est l'évolution la
richesse produite sur
de
le
territoire français entre deux années
ou entre deux trimestres. Cette richesse est appelée produit intérieur brut (PIB). [.…] Le produit intérieur brut d'un pays est
égal à
la somme des valeurs ajoutées des producteurs résidant sur son territoire. Le PIB, c'est la richesse créée par les acti-
vités de production. […] La croissance est l'évolution du produit intérieur brut (PIB) sans tenir compte de la variation des
prix. […] La croissance correspond à la seule évolution des quantités produites. Elle est exprimée en pourcentage (%). [.…]
Pour deux tiers, la richesse produite sert à rémunérer le
travail des salariés et des personnes travaillant à leur compte. Le
tiers restant revient aux entreprises et aux administrations publiques.
Insee en bref — Pour comprendre… La croissance économique, janvier 2017.

RESSOURCE
3 Le rôle de l'éducation et de la formation dans la croissance économique
Les dépenses engagées à long terme par un État constituent des investissements publics et prennent forme
d'entretenir
la
d'investissements matériels et immatériels. Les économistes ont montré qu'ils étaient susceptibles
durablement l'augmentation de l’activité économique.
Ainsi, les dépenses engagées pour l'aménagement d'infrastructures collectives (réseau routier ou autoroutier,
infrastructures portuaires et aéroportuaires, réseaux de télécommunications…) relèvent des investissements maté-
riels et améliorent l'attractivité d’un territoire, facilitent les relations d'échanges entre les acteurs économiques et
soutiennent l’activité économique. Les dépenses de l’État en faveur l'éducation et de la formation d’une part, de
de

la recherche-développement d'autre part, constituent des investissements immatériels en capital humain. Le déve-

à
loppement des compétences d'une population et la participation d’un pays l'effort de recherche-développement
favorisent l'innovation et le progrès technique, eux-mêmes à l'origine de la croissance économique.
Les économistes parlent de croissance endogène
:
celle-ci est favorisée par des décisions de l'État qui met en place
des processus favorisant l'accumulation et le partage de connaissances, de compétences, grâce à des investisse-
ments dans les infrastructures ainsi que dans la
recherche-développement, dans l'éducation et la formation.
|
© Delagrave, 2022.

ressource GA Le développement durable

Mme Gro Harlem Brundtland, Premier ministre norvégien de l'époque, définissait le développement durable
En 1987,
comme
«
un développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures
à répondre aux leurs ».
Le développement durable est donc un développement économiquement efficace, socialement équitable et éco-
logiquement soutenable. Il repose sur trois piliers un pilier économique, pilier social et un pilier écologique (ou
: un

environnemental).
© Delagrave, 2022.

ressource €) Le développement économique

et l'IDH
»
développement économique correspond à un ensemble de changements (productifs ou sociaux) dont
Le résul- le
tat est d'améliorer les conditions d'existence d'une population donnée dans son ensemble.
* L'indice de
développement humain (IDH) est un indicateur du niveau de développement atteint par un pays.
Conçu par le programme des Nations unies pour le développement (PNUD), il mesure le niveau moyen atteint par la
population d'un pays « dans des dimensions clés du développement humain vivre une vie longue et en bonne santé,
:

acquérir des connaissances et jouir d’un niveau de vie décent. » Cet indicateur composite est calculé sur la base de
l'espérance de vie à la naissance (qui renseigne sur les conditions sanitaires), du nombre d'années de scolarisation
(qui renseigne sur l'accès à
l'éducation) et sur le revenu moyen par habitant (qui correspond au niveau de vie moyen).
© Delagrave, 2022.
 SAVOIRS ASSOCIÉS
Identifier l’incidence possible - L'existence
de la situation économique sur l’activité de déséquilibres :
inflation, chômage
des entreprises

Situation simulée
Repérez les déformations du carré magique en 2000, 2018
et 2020 (Document 1).

Analysez la conjoncture économique française en 2020 à

travers les quatre critères du carré magique
aux déséquilibres économiques observés
et
concluez quant
(Document 1).
Parmi les mesures présentées dans l'objectif 1, identifiez,
en justifiant votre réponse, celles qui peuvent agir sur
les caractéristiques structurelles de l'économie française
(Ressources 1 à 3).
Indiquez quelles incidences la mesure en faveur
écologique (Objectif Document peut avoir
1, 1)
de

sur
la transition
l'activité
de construction du groupe Bouygues.

PIB PIB = taux de variation du PIB en volume (%)

6,5 BTC = solde de la balance des transactions
courantes en % du PIB
INFL = taux de variation l'indice des prix à
de

la consommation (%)
CHO = taux de chômage (%)

— 1970 Î

-—
|

1980 Ï

-— 2000

— 2010
Ï

mn CAR»
INFL
© Delagrave, 2022. |
 (ressource @D La
conjoncture économique
|
La conjoncture désigne en particulier ce qui est chan- taux d'intérêt directeurs, lorsque l'objectif est d'endiguer
\

geant ou susceptible de se modifier à court terme, et l'inflation et le surinvestissement dans les secteurs non
cette notion peut s'appliquer à d’autres domaines que rentables la baisse des taux d'intérêt directeurs lorsque
\

l'économie on parle ainsi également de conjoncture

: l'objectif est de soutenir l'activité ou même dela relancer
sociale, politique, etc. Au plan économique, l'évolution en période de récession (situation des années 2008-
de la conjoncture s'apprécie au moyen d'indicateurs sta- 2009 dans la plupart des pays du monde). L'étude de
tistiques, tels que le taux de croissance du PIB, le taux la conjoncture est le fait des observatoires publics et d'or-
d'inflation, le calcul du taux de chômage, ganismes privés. On peut citer pour la
France l'INSEE
l'évolution de la balance commer- (Institut national de statistique et des études
la
ciale, etc. L'étude de la conjoncture a économiques), l'OFCE (Observatoire français
pour objectif la prévision et l'établisse- des conjonctures économiques), mais aussi
ment d’une politique économique, et en la plupart des grands établissements finan-
particulier d’une politique économique ciers, des grands groupes industriels, des
conjoncturelle. Par exemple, en ce qui unions professionnelles et des chambres de
concerne la politique monétaire qui est le commerce et d'industrie.
fait des banques centrales la hausse des : www.mataf.net, 12 juin 2018.

ressource @) Le carré magique de Kaldor

PIB C'est l’économiste keynésien Nicholas

.
Kaldor qui, en 1971, est à l'origine du concept

1e
Sur cet axe, on indique ete Sur cet axe, on indique
Se,
2
le taux de chômage 21, le taux de croissance de carré magique. Celui-ci est simple en :

ga “84 = © QUI joignant les quatre points on obtient un qua-

cHo ae —0
"eee
LE
drilatère qui représente d'autant mieux une
situation économique favorable que ce qua-
ven à "2e ER drilatère est proche du « carré magique ». Il
ne
mar >.
a” est qualifié de magique car idéal et irréali-
sale, Su Prin SU le ou sue
cet ae” ET ce axe, on indique
>. oŸes" “le résultat
Sur axe, on © Delagrave, 2022.
le taux d'inflation du commerce extérieur
(en % du PIB)
INFL

0 point zéro de chaque axe — — tracé du carré magique

ressource €} Les caractéristiques structurelles d'une économie nationale

Les caractéristiques structurelles d'une économie de recherche, de dépôts de brevets, d'éducation, de for-
correspondent à ses caractéristiques stables, celles sur mation ou encore du niveau d'inégalités économiques et
lesquelles il n’est pas possible d’influer à court terme. Il sociales.
s'agit par exemple des habitudes nationales en matière © Delagrave, 2022.
 SAVOIRS ASSOCIÉS
Identifier les principales politiques - Les politiques
économiques et leurs rôles : politiques conjoncturelles et les
politiques structurelles

conjoncturelles et politiques structurelles

Situation simulée
Distinguez politique conjoncturelle et politique structurelle
(Ressource 1).
Montrez en quoi la politique industrielle est un instrument
de politique structurelle, et en quoi elle peut contribuer à
la modernisation de l'appareil productif français.

Expliquez en quoi consiste la politique budgétaire, et comment

elle peut agir sur le niveau de l'activité économique par biais le
de la consommation des ménages et
de l'investissement des
entreprises par exemple (Document 1, Ressource 2).
La digitalisation de l'industrie est actuellement des axes del'un
la politique industrielle française. Identifiez, pour l'activité de
construction du groupe Bouygues, l'impact prévisible de cette
digitalisation (Ressource 2).

© Le budget, un instrument de politique économique conjoncturelle

€
budget général 2021 de la France compte 31 missions. Voiciles principales:

5
Le

Î
Enseignement scolaire /
Recherche Défense Solidarité, insertion et
et enseignement supérieur égalité des chances
83,4 Md € 39,2 Md € 26 Md €

GT
©
A
IL
Écologie, développement Justice Travail Plan de
et mobilité durables et emploi relance
24,6 Md € 82Md€E 22,7 Md € 22 Md €

Commission des finances du Sénat (à partir des documents budgétaires), http://Wwww.senat.fr

|

eo Stratégie industrielle nationale

Pour l‘instant, stratégie industrielle de la France est sur-
la autour de « neuf solutions industrielles » correspondant
tout défensive. […] Quand ce n'est pas pour sauver des à de grands marchés. « Pour répondre aux grands défis
emplois dans des régions qui en comptent peu, c'est au sociétaux désormais ancrés dans l'ère digitale, le pro-
nom de la défense des intérêts stratégiques que le Gouver- jet vise à moderniser l'outil industriel et transformer son
nement intervient. […] « Alliance pour l'industrie du futur » modèle économique par le numérique ».
[est un] projet [qui] repose sur cinq piliers. I! est articulé F Piliu, www.latribune.fr, 1% août 2017. |
RESSOURCE @D La politique structurelle et la politique conjoncturelle

La politique structurelle La politique conjoncturelle

Transformer un système économique afin d'en améliorer le fonc- Réguler l’activité à court terme
tionnement pour
: pour garantir une croissance suffi-

;
—

- favoriser la croissance à long terme samment forte tout en veillant à éviter

:
-

> par l'investissement dans la recherche-développement, la construc- les déséquilibres économiques

;
-
tion d’infrastructures collectives
= par une orientation l'activité économique vers les secteurs d’ave-
de

nir (IA, technologies vertes, transition énergétique)

- chômage
;
- inflation ;
- déficit extérieur.
- améliorer
parla
le fonctionnement des marchés
;
politique commerciale (marchés des biens et services)
Politique de relance
> Stimulation l’activité économique
de

> par la réforme des marchés du travail (marchés des « facteurs de (en cas de chômage, de croissance trop
production ») faible)
la
> par lutte contre les monopoles
position dominante, ententes illicites)
et
les pratiques déloyales (abus de Politique de stabilisation
> Freinage de la croissance (en cas de
- contribuer à faire évoluer les comportements des acteurs écono- risque inflationniste)
miques.
= par la politique de développement durable (incitations en faveur de
la transition écologique, subventions...)

Politiques industrielles Politique commerciale Politique monétaire

Domaines Politique de la concurrence Politique agricole Politique budgétaire
Politique environnementale

S. Tulet, « Comprendre l’économie. Concepts et mécanismes »,

Cahiers français, n° 315, juillet-août 2003. |

RESSOURCE @) Les politiques budgétaire, monétaire et industrielle

La politique budgétaire est un des principaux instruments de

la politique économique. Elle consiste à utiliser
le budget de l’État pour agir sur la
conjoncture. Elle englobe l’ensemble des mesures qui ont des conséquences
sur les ressources et les dépenses de
l’État et qui visent à atteindre certains objectifs de politique conjonctu-
relle. [.…]
La politique budgétaire est un levier de la politique de régulation de la conjoncture. Elle peut être utilisée dans
Politique
budgétaire
deux situations opposées. En période de ralentissement de la
croissance ou de crise, elle va servir à soutenir
l'activité économique. On parle de politique de relance budgétaire. Au contraire, dans les phases de forte crois-
sance, pendant lesquelles la surchauffe de l'activité économique peut provoquer de l'inflation (hausse des prix)
ou des déficits extérieurs importants (déséquilibre des échanges avec le reste du monde), elle permet de frei-
ner l'activité en réduisant la demande des agents économiques. On parle de politique de rigueur budgétaire.

www.vie-publique.fr, DILA 2022.

Le rôle de la politique monétaire est de veiller à la stabilité monétaire et financière, Ce qui consiste à fournir les
liquidités nécessaires à la croissance de l’économie tout en garantissant la stabilité de la monnaie. L'augmen-
tation de la quantité de monnaie disponible dans l’économie ne doit être ni trop faible (le risque est de limiter
l'activité économique, si les moyens de paiement en circulation sont insuffisants), ni trop rapide par rapport à
la croissance de la production (le risque est de provoquer une hausse des prix, inflation, si le pouvoir d'achat à
la disposition des agents est supérieur
àl'offre de biens et services disponibles).
Au
la
sein de la zone euro, l'objectif principal assigné à la politique monétaire est stabilité des prix qui corres-
à
pond à une cible d'inflation moyen terme de 2 %. L'Euro système, qui est constitué de la Banque centrale
européenne (BCE) et des banques centrales des 19 pays membres de la zone euro (dont la France) est chargé
de piloter la politique monétaire de la zone euro.
www.vie-publique.fr, DILA 2021.

La politique industrielle consiste à promouvoir des changements structurels favorables à l'innovation et à la

Politique compétitivité des entreprises nationales. Elle vise également actuellement à mettre en œuvre des mesures
industrielle ciblées en faveur des secteurs stratégiques pour l’économie nationale, notamment en
faveur du numérique.
© Delagrave, 2022.
|
=
Repérer
p l’impact
p des politiq
politiques SAVOIRS ASSOCIÉS

économiques sur l’environnement

de l’entreprise politique d’offre
et politique de demande
ë
.
qe
et leurs finalités

Situatio simulée
1
du point de vue de leurs objectifs respectifs
(Ressources et 2). 1
7 Repérez, sur le graphique du document 1, pour chaque
pays
: montant total des mesures budgétaires,
le
puis la répartition entre politique d'offre et politique
de demande.

© Covid-19 : un comparatif des mesures de soutien en Allemagne, France, Italie et Espagne

Face à la crise sanitaire, la réponse budgétaire a été Ventilation des mesures budgétaires à court terme
rapide, conséquente et multiple. Aux mesures d'urgence,
visant à amortir le choc récessif et à faciliter la reprise
entre ménages et entreprises
économique, se sont adjoints des plans de relance
pour soutenir et renforcer le redémarrage en cours des EUR mds Ménages ” Entreprises
économies et la croissance de demain. Les montants 70
engagéset la répartition des mesures varient néanmoins
d'un pays l’autre. [.…]
[.…] En France, les mesures favorables aux ménages 175

et aux entreprises s'avèrent équilibrées (cf. graphique)

tandis qu’un léger déséquilibre s'établit en faveur 150
des entreprises en Italie et en faveur des ménages en
Espagne. En Allemagne, le déséquilibre est un peu plus
marqué et penche en faveur des entreprises. En Italie, 125
Espagne et France, le chômage partiel constitue l'es-
sentiel des mesures en faveur des ménages, à hauteur
de 80 % voire 90 %. Ce pourcentage n'est que de 37 % 100"
en Allemagne, le soutien aux ménages étant également
passé par une forte réduction de la TVA. Dans tous les
pays, les ménages vulnérables ont fait l’objet d'une atten-
1.
tion particulière. Du coté des entreprises, les mesures
budgétaires ont pris la forme d'aides directes, de sub- 50 —

ventions ou d'exonérations de charges. Les entreprises

les plus sévèrement touchées par la crise sanitaire (sec-
25 —
teur du tourisme, de la restauration, de la culture, etc.)
ainsi que les entreprises individuelles, TPE et PME ont
reçu des aides supplémentaires. [.…] à +
Hélène Baudchon, Julie Bouvrey, economic-research.bnpparibas. France Allemagne Italie Espagne

com, 01/07/2021.
ressource @D La politique d'offre
S'inscrivant dans la lignée de la pensée libérale, Effets attendus d'une politique de l'offre
lestenants de la « politique de l'offre » esti-
ment que la manière la plus efficace d'obtenir Charges des
une croissance économique élevée sur le moyen N entreprises
et le long terme est d'inciter les entreprises à J
améliorer leur offre de biens et services et de ompétitivité-
Compétitivité
Au
conquérir de nouveaux marchés.
;
Pa
an
Pour ce faire, ils préconisent de lever le plus
{

/ /
possible les freins fiscaux et réglementaires qui

;
Parts Solde balance
entravent le développement des entreprises,
de marché commerciale
notamment en réduisant les prélèvements qui

0
pèsent sur leur activité (impôts, taxes et charges b
sociales) pour faire en sorte que les entreprises
7
Productions
(NS
/ / Etes
soient compétitives dans un monde ouvert et des entreprises

|
Profits des
/
Consommations
très concurrentiel. [….]
des ménages
En France, le pacte de responsabilité et de soli-
darité de 2013, ainsi que la mise en place du
crédit d'impôt pour la compétitivité et l'emploi
A
f
ChôChômage
rame
//" productifs des

6
(CICE) sont inspirés de politique de l'offre. Ces
mesures visent à réduire les charges patronales entreprises
et donc les coûts salariaux pour que les entre- PIB
prises puissent réduire leurs prix et donc gagner ji
en compétitivité-prix. Ou augmenter leurs
€7
Hceithe
marges et investir davantage. N, a
Déficit public
éséales
« La politique l'offre, qu'est-ce que c'est ? »,
de

www.lafinancepourtous.com, 11/07/2019.

ressource @} La politique de demande

La politique de demande vise à agir sur la demande globale en augmentant
le pouvoir d'achat des ménages et/ou les commandes de l'État (demande
publique).
L'État peut, par exemple, augmenter les prestations sociales, réduire la
pression fiscale sur les ménages ou encore relever le niveau du salaire
minimum (SMIC). Il peut aussi augmenter ses propres achats ses inves- et
tissements, afin d'offrir des débouchés aux entreprises, notamment dans
le secteur de
la construction.
Selon la théorie de l’économiste John Maynard Keynes, exposée dans les
années 1930, cette « politique de la demande » doit permettre d'agir sur
le niveau de
l’activité économique dans son ensemble (donc la croissance)
et sur l'emploi pour renouer avec la croissance.
P. Eliakim, www.capital.fr, 2 mai 2014.

LAN CITES Politique de la demande

www.lienmini.fr/ www.lienmini.fr/
268-offre 268-demande

El
 Comprendre l’incidence des politiques SAVOIRS ASSOCIÉS

européennes (cadre européen)

sur les politiques nationales
ape 5
nl... intervention de l’État
dans un contexte
d'internationalisation
et sur l’environnement
;
des entreprises
: ;
de
l'économie

Situationsimulée P32
Identifiez les objectifs et outils respectifs de la politique
monétaire et de la politique budgétaire en France (Ressources 2
et 3).
Caractérisez précisément la
politique économique
correspondant au Plan « Next Generation EU » (Document 1).
Analysez le graphique du document
des objectifs du plan « France Relance ».
2
à la lumière

Expliquez en quoi les mesures du plan France Relance sont

à la fois impulsées et contraintes par le
plan de relance
européen (Document 1).
Mettez en évidence les modifications de l'environnement
de Bouygues induites par le plan France Relance d'une part,
les MAEC d'autre part (Documents 1 à 3, Ressource 4).

@ Plans de relance économique

à «France Relance » [...] : de «Next Generation EU »

LeConseil de l'Union européenne

a
approuvé, le 13 juillet 2021, les plans nationaux de relance
de douze pays de l’Union dont ceux de l'Allemagne, l'Italie, de l'Espagne et de la France.
de

[….]
Qu'est-ce que le lesplanEtats
«Next GenerationEU» ?
Le 23 avril 2020, européenne (UE) ont signé un plan de relance
membres de l’Union
historique baptisé «Next Generation EU»
:
750 milliards d'euros d'aides pour relever l'Union
européenne de la pandémie liée au Covid-19 et lui permettent de financer des projets de tran-
sition énergétique et numérique.
Au cours l'été 2021, douze pays reçoivent 13 % des sommes promises par le plan de relance
de

européen. À ce titre, la France a reçu le jeudi 19 août 2021 le premier acompte 5,1 milliards de

d'euros [.….] , soit 13 % de la dotation financière allouée (près 40 milliards d'euros). La Com-
mission européenne a emprunté à cet effet 35 milliards d'euros en juin 2021 sur les marchés
financiers. D'ici à la fin de l’année, la Commission a l'intention de lever jusqu'à un total de 80
milliards d'euros de financements à long terme.
‘
LUE versera ensuite le reste de la somme promise aux Etats membres à condition qu'ils res-
pectent l'engagement des réformes promises. [...] ;
Présenté le 3 septembre 2020 au Conseil des ministres par le ministre de l'Economie, des finances
et de la relance, le plan « France Relance » a pour objectif de faire face à
l'épidémie du Covid-19
et de redresser durablement l’économie française dans les domaines écologique, industriel et
social. Il s'agit d’un plan d'investissements exceptionnel de 100 milliards d'euros […] financé
° 60 milliards d'euros par la
France avec 26 milliards d'euros mobilisés par la Caisse des dépôts
:
(nouvelle fenêtre) ;
e 40 milliards d'euros versés dans le cadre du plan de relance européen.
Le plan de relance français va être financé par des emprunts proposant de faibles taux d'in-
térêts. Pour permettre une flexibilité budgétaire, la clause dérogatoire générale du Pacte de
stabilité et de croissance a été activée en mars 2020. [.…]
www.vie-publique.fr
 @ Principales mesures du plan de relance (en milliards d'euros) échelonnées de 2021
à 2025

pe
Rénovation énergétique des bâtiments
6,7
Plan de soutien au secteur ferroviaire

—æ
10,7 4,7
Plan jeunes Développement
6,7
de l'hydrogène
#
Sauvegarde de l'emploi Cohésion
36 Mds€
Écologie
30 Mds€
—— Biodiversité

Autres mesures
>
Soutien aux collectivités
es
territoriales
9/1

5 pe (ecoipale1 4814) AiRe

et innovation
Plan d'investissement ——————
24 Mds €

..
dans la santé
6

Autres mesures Baisse des impôts

3 PLA4 de production
11 20

Source :
www.lafinancepourtous.com
|

e :
MAEC les nouvelles mesures agro-environnementales
et climatiques de [a PAC
[.…] Les Mesures agroenvironnementales et climatiques (MAEC) per-
mettent d'accompagner les exploitations agricoles qui s'engagent dans
le développement de pratiques combinant performance économique et
performance environnementale ou dans le maintien de telles pratiques
lorsqu‘elles sont menacées de disparition. C'est un outil clé pour la mise
en œuvre du projet agro-écologique pour la France. Ces mesures sont
mobilisées pour répondre aux enjeux environnementaux rencontrés sur
les territoires tels que la préservation de la qualité de l’eau, de la biodiver-
sité, des sols ou de la lutte contre le changement climatique.
[…] Les principaux paramètres du cahier des charges des MAEC et les
montants qui en découlent ont été arrêtés lors d'une réunion du CSO le
27 mai 2014 [.…] Ces mesures ont été profondément revues dans le cadre
de la réforme de la PAC qui est entrée en vigueur en 2015. [.…] Les mon-
tants consacrés aux aides à la conversion et au maintien en agriculture
biologique sont progressivement doublés sur la
période de façon à accom-
pagner les objectifs du plan « Ambition bio » qui prévoit le doublement des
surfaces en agriculture biologique. Depuis la campagne 2019, les aides
en faveur de la conversion et du maintien de l'agriculture biologique
représentent un montant de plus de 250 M€ par
contreparties nationales), à 90 M€
an
(crédits européens
versés en 2012. [.…]
et
comparer aux
|
agriculture.gouv.fr, 06/04/2021.
 Comprendre l’incidence des politiques SAVOIRS ASSOCIÉS

européennes (cadre européen) sur les « Les limites de

l’intervention de l’État
politiques nationales et sur l’environnement dans un contexte
d’internationalisation
des entreprises (suite) de l’économie

RESSOURCE
D Qu'est-ce que l'Union européenne?
L'Union européenne est une association volontaire
d'États européens (27 aujourd'hui). Elle existe juridique-
ment depuis le traité de Maastricht et constitue à ce jour
une organisation unique. [...]
L'Union européenne (UE) est composée d’États membres
qui se sont regroupés dans les domaines économique et
politique, afin d'assurer le maintien de la paix en Europe
et de favoriser le progrès économique social.
Au 1“ juillet 2013, l'UE comptait 28 membres Allemagne,
et
Autriche, Belgique, Bulgarie, Chypre, Croatie, Danemark,
Espagne, Estonie, Finlande, France, Grèce, Hongrie,
Irlande, Italie, Lettonie, Lituanie, Luxembourg, Malte,
Pays-Bas, Pologne, Portugal, Royaume-Uni, République
tchèque, Roumanie, Slovaquie, Slovénie et Suède.
Le 31 janvier 2020, le Royaume-Uni s’est retiré de l’Union
européenne à la suite du vote des électeurs britanniques
en faveur du Brexit (British exit) lors du référendum du
:
23 juin 2016.
L'UE compte désormais 27 membres. [.…]
www.vie-publique.fr, DILA. |

ressource @) Économie et budget : comment les États européens sont-ils coordonnés?

{amont La coordination des politiques économiques et budgétaires des États membres
| vise à éviter que des déséquilibres macroéconomiques viennent fragiliser l'UE
h, et la zone euro. Des critères de convergence au pacte budgétaire, l'Union dis-
pose de plusieurs instruments [.] visant à instaurer une certaine discipline
| économique et budgétaire en son sein. La coordination économique concerne
‘tous les États membres, mais elle est renforcée pour les 19 pays qui font par-
tie de la zone euro. Il existe donc des outils différents s'appliquant à la fois
aux pays qui utilisent l'euro et aux autres.
L'entrée en vigueur du traité de Maastricht en 1993 a ainsi introduit des
règles budgétaires (déficit public inférieur à 3 % du PIB, dette publique
inférieure à 60 % du PIB), mais aussi économiques, concernant la
stabilité
des prix, les taux de change et les
taux d'intérêt à long terme. Ce traité a
été renforcé en 1997 par l'adoption du Pacte de stabilité et de croissance,
peu avant l'introduction de la monnaie commune, et
en 2012 par Pacte le
budgétaire européen.[..]
Durant les travaux de mise en place de l'Union économique et moné-
taire (UEM) à partir de 1988, plusieurs principes de coordination
budgétaire ont été établis.
Les cinq critères de convergence définis par le traité de Maastricht,
encadrent non seulement la
dette et le déficit, mais aussi l'inflation,
les taux de change (pour les pays non-membres de la
zone euro) les et
taux d'intérêts long terme.
à
Le PSC est assorti d’une clause de sauvegarde, qui peut être activée
dans certaines circonstances. C’est cette clause qui a notamment
permis la suspension des règles budgétaires depuis 2020, afin de
permettre aux États de répondre massivement aux consé-
quences de la pandémie de Covid-19. [.…]
www.touteleurope.eu, mis à jour le 19 août 2021.
|

(os =
PSE=
NE

{104 At

P
rESsouRCE
3 La politique monétaire européenne
La politique monétaire de la Banque centrale européenne s'applique dans l'en-
semble des États membres de la zone euro. Elle est définie par le Conseil des
Gouverneurs de la Banque centrale européenne, dont le Gouverneur de la
Banque de France est membre. La politique monétaire de l'Eurosystème [...] est
mise en œuvre au sein de la zone euro par les banques centrales nationales de chacun
des États membres. [.]
Dans les pays de l’Eurosystème, l'adoption de l'euro a conduit à mettre en place une
politique monétaire commune qui
- un objectif principal
:
se caractérise par
:
le maintien de la stabilité des prix ;
- une autorité monétaire unique : la Banque Centrale Européenne
- une politique de taux d'intérêt
;par ;
- un refinancement des banques
- un systèmede
les banques centrales
règlement interbancaire (Target 2).
;
Pour atteindre ses objectifs, l'Eurosystème dispose d'une série d'instruments de
politique monétaire : il effectue des opérations d’open market, offre des facilités perma-
nentes et impose aux établissements de crédit la constitution de réserves obligatoires
rémunérées sur des comptes ouverts sur les livres des banques centrales nationales.
|
www.banque-france.fr

ressource GA La politique agricole commune

Lancée en 1962, lapolitique agricole commune (PAC) de l'UE est un partenariat entre
le et
secteur agricole et la société, et entre l’Europe ses agriculteurs. Ses objectifs sont

:
les suivants
soutenir les agriculteurs et améliorer la productivité agricole, en garantissant un
;;
*

approvisionnement stable en denrées alimentaires à un prix abordable

*
assurer un niveau de vie décent aux agriculteurs de l'Union européenne
à
- contribuer lutter contre le changement climatique et gérer les ressources naturelles

»
de manière durable
;
préserver les zones rurales et les paysages dans l’ensemble de l'UE
;
»
préserver l'économie rurale en promouvant l'emploi dans l'agriculture, l'industrie
agroalimentaire et les secteurs associés.
La PAC est une politique commune
à les
tous de
pays
niveau européen grâce aux ressources du budget l'UE. de
l'UE. Elle est gérée et financée au

ec.europa.eu