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ASSEMBLÉE A 27/Res.1050
27ème session 20 décembre 2011
Point 9 de l'ordre du jour Original: ANGLAIS
Résolution A.1050(27)
L'ASSEMBLÉE,
AYANT CONNAISSANCE des travaux menés à cet égard par l'Organisation internationale
du Travail, les gouvernements et des branches du secteur privé,
1. ADOPTE les Recommandations révisées concernant l'entrée dans les espaces clos
à bord des navires, dont le texte figure en annexe à la présente résolution;
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ANNEXE
PRÉAMBULE
Les enquêtes sur les circonstances des accidents survenus à bord des navires ont montré
que ces accidents étaient dans la plupart des cas imputables au fait que l'on n'était pas
suffisamment conscient ou que l'on ne tenait pas compte de la nécessité de prendre des
précautions, plutôt qu'à l'absence de directives.
Les Recommandations pratiques ci-après s'appliquent à tous les types de navires et donnent
des orientations aux exploitants de navires et aux gens de mer. Il faudrait noter qu'à bord
des navires où l'on entre rarement dans les espaces clos, comme certains navires à
passagers ou les navires pour marchandises diverses de faibles dimensions, les dangers
peuvent être moins évidents et une vigilance accrue peut donc s'avérer nécessaire.
1 INTRODUCTION
L'atmosphère dans tout espace clos peut être pauvre ou enrichie en oxygène et/ou contenir
des gaz ou des vapeurs inflammables et/ou toxiques. L'atmosphère peut également devenir
dangereuse alors que l'espace avait été jugé précédemment sûr. Une atmosphère
dangereuse peut aussi être présente dans les espaces contigus à ceux dont on sait qu'ils
comportent des risques.
2 DÉFINITIONS
2.1 Espace clos désigne un espace présentant l'une quelconque des caractéristiques
ci-après :
.2 ventilation inadéquate; et
c'est-à-dire, sans que la liste soit limitative, les espaces à cargaison, les doubles fonds, les
caisses à combustible, les citernes à ballast, les chambres des pompes à cargaison, les
chambres des compresseurs à cargaison, les cofferdams, les puits à chaîne, les espaces
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vides, les tunnels de quille, les espaces interbarrières, les chaudières, les carters de
moteurs, les réservoirs d'air des collecteurs de balayage de moteur, les caisses d'eaux
usées et les espaces communicants adjacents. La présente liste n'étant pas exhaustive, il
est recommandé d'établir une liste propre à chaque navire pour recenser les espaces clos.
2.2 Espace communicant adjacent désigne un espace normalement non ventilé qui
n'est pas utilisé aux fins de la cargaison mais qui peut avoir les mêmes caractéristiques
atmosphériques que l'espace clos proprement dit, comme, sans toutefois s'y limiter, une voie
d'accès à l'espace à cargaison.
2.3 Personne compétente désigne une personne ayant des connaissances théoriques
et une expérience pratique suffisantes pour juger, en connaissance de cause, qu'une
atmosphère dangereuse existe probablement ou est susceptible de se produire dans
l'espace considéré.
2.4 Personne responsable désigne une personne habilitée à autoriser l'entrée dans un
espace clos et ayant une connaissance suffisante des procédures à élaborer et à respecter à
bord afin de s'assurer qu'on peut y entrer en toute sécurité.
2.5 Surveillant désigne une personne qui a reçu une formation appropriée à la gestion
de la sécurité et qui surveille les personnes qui pénètrent dans un espace clos, entretient la
communication avec les personnes qui se trouvent à l'intérieur d'un espace clos et
déclenche les procédures d'urgence en cas d'incident.
3.1 La compagnie devrait suivre une approche globale pour définir la stratégie à adopter
en matière de sécurité en vue de prévenir les accidents lors de l'entrée dans les espaces clos.
3.2 La compagnie devrait s'assurer que les procédures d'entrée dans des espaces clos
font partie des principales opérations à bord concernant la sécurité du personnel et du
navire, conformément aux dispositions du paragraphe 7 du Code international de gestion de
la sécurité (Code ISM).
3.3 La compagnie devrait élaborer un plan de mise en œuvre des procédures qui
prévoie une formation à l'utilisation d'instruments permettant de tester l'atmosphère dans ces
espaces et un plan d'exercices périodiques à bord pour l'équipage.
3.3.1 Les personnes compétentes et les personnes responsables devraient avoir reçu
une formation appropriée leur permettant de reconnaître les risques liés aux espaces clos,
de les évaluer, de les mesurer, de les maîtriser et de les éliminer, conformément à des
normes jugées acceptables par l'Administration.
3.3.2 Les membres de l'équipage devraient avoir reçu une formation appropriée
concernant la sécurité de l'entrée dans les espaces clos, y compris une formation de
familiarisation aux procédures de bord permettant de reconnaître les risques liés à l'entrée
dans les espaces clos, de les évaluer et de les maîtriser.
3.4 Les audits internes du système de gestion de la sécurité du navire effectués par la
compagnie, de même que les audits externes effectués par l'Administration, devraient vérifier
que les procédures établies sont bien respectées dans la pratique et s'inscrivent dans le droit
fil de la stratégie en matière de sécurité mentionnée au paragraphe 3.1.
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4.1 La compagnie devrait s'assurer qu'une évaluation des risques est effectuée afin de
recenser tous les espaces clos à bord du navire. Il faudrait revoir cette évaluation à
intervalles réguliers pour s'assurer qu'elle demeure valable.
4.2 Afin de garantir la sécurité, une personne compétente devrait toujours procéder à
une évaluation préliminaire des risques potentiels que présente l'espace dans lequel on va
entrer, compte tenu de la cargaison précédemment transportée, de la ventilation et du
revêtement de l'espace et d'autres facteurs pertinents. L'évaluation préliminaire de la
personne compétente devrait permettre de déterminer la présence possible d'une
atmosphère pauvre en oxygène, enrichie en oxygène, inflammable ou toxique. La personne
compétente devrait garder à l'esprit que les procédures de ventilation applicables à un
espace adjacent communicant avec l'espace clos peuvent être différentes de celles qui
s'appliquent à l'espace clos proprement dit.
4.3 Les procédures à suivre pour vérifier l'atmosphère dans l'espace et y entrer
devraient être définies à la lumière des résultats de l'évaluation préliminaire. Elles varieront
suivant que cette évaluation indique que :
4.4 Si, d'après l'évaluation préliminaire, il n'existe qu'un risque minime pour la santé
ou la vie du personnel ou si un risque pourrait naître lorsque l'on travaille à l'intérieur
de l'espace considéré, il faudrait suivre les précautions appropriées décrites dans les
sections 5, 6, 7 et 8.
4.5 Lorsque l'évaluation préliminaire montre qu'il existe un risque pour la vie ou la santé
du personnel, il faudrait suivre les précautions supplémentaires décrites dans la section 9.
4.6 Tout au long du processus d'évaluation, il faudrait partir du principe que l'espace
dans lequel on va entrer est potentiellement dangereux tant qu'il n'a pas été démontré avec
certitude qu'y entrer ne présente aucun danger.
5 AUTORISATION D'ENTRER
5.2 L'entrée dans un espace clos devrait être planifiée et il est recommandé d'utiliser un
système "d'autorisation d'entrer", qui peut inclure le recours à une liste de contrôle de sécurité.
Une autorisation d'entrer dans un espace clos devrait être délivrée par le capitaine ou la
personne responsable désignée et être remplie au préalable par la personne qui va entrer
dans l'espace. On trouvera dans l'appendice un modèle d'autorisation d'entrer dans un
espace clos.
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6 PRÉCAUTIONS GÉNÉRALES
6.2 Lorsqu'une porte ou un panneau de cale est ouvert pour assurer la ventilation
naturelle d'un espace clos, il peut être jugé à tort que cela indique que l'atmosphère est sûre,
d'où la nécessité éventuelle de poster un surveillant à l'entrée ou d'installer à cet endroit une
barrière physique, comme placer une corde ou une chaîne en travers de l'ouverture en y
attachant un panneau de mise en garde, pour empêcher toute entrée fortuite.
.1 les risques éventuels ont été identifiés lors de l'évaluation et ont été isolés
dans la mesure du possible ou neutralisés;
Les précautions énoncées aux alinéas .6 et .7 peuvent ne pas s'appliquer à toutes les
situations décrites dans la présente section. La personne autorisant l'entrée devrait décider
s'il est nécessaire de poster une personne et de placer du matériel de secours à l'entrée de
l'espace.
6.4 Les fonctions consistant à entrer dans un espace clos, à en surveiller l'accès ou à
faire partie d'une équipe de secours devraient être confiées exclusivement à des membres
du personnel ayant reçu une formation. Les membres de l'équipage d'un navire affectés aux
opérations de sauvetage et de premiers secours devraient effectuer régulièrement des
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.2 reconnaissance des signes des effets nocifs pour la santé de l'homme qui
découlent d'une exposition à des risques lors de l'entrée dans un espace
clos; et
6.5 L'ensemble du matériel utilisé pour entrer dans des espaces clos devrait être en bon
état et être inspecté avant l'emploi.
7 VÉRIFICATION DE L'ATMOSPHÈRE
7.2 Avant d'entrer dans l'espace, il faudrait obtenir des relevés constants de ce qui suit :
Note : La gamme des valeurs d'une atmosphère sûre peut être fixée par
des prescriptions nationales.
Si ces conditions ne peuvent être remplies, il faudrait procéder à une ventilation supplémentaire
de l'espace et en vérifier à nouveau l'atmosphère après un laps de temps approprié.
*
Il faudrait noter que l’expression "limite d’exposition professionnelle" comprend à la fois la limite
d’exposition admissible, la concentration maximale admissible et la valeur limite d’exposition ou encore
toute autre expression reconnue à l’échelle internationale.
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7.3 Avant de vérifier la présence éventuelle de gaz, il faudrait arrêter la ventilation dans
l'espace clos et attendre que les conditions se soient stabilisées de manière à obtenir des
relevés exacts.
7.4 Lorsque l'évaluation préliminaire a montré que des gaz ou des vapeurs toxiques
pourraient être présents, il faudrait effectuer un essai approprié à l'aide de matériel fixe ou
portatif de détection des gaz ou des vapeurs. Les relevés obtenus à l'aide de ce matériel
devraient être inférieurs aux limites d'exposition professionnelle aux gaz ou vapeurs toxiques
qui sont indiquées dans les normes nationales ou internationales agréées, conformément au
paragraphe 7.2. Il faudrait noter que les essais d'inflammabilité et de mesure de la teneur en
oxygène ne sont pas un bon moyen de mesurer la toxicité d'une manière appropriée et
vice versa.
7.5 Il faudrait souligner que la structure interne de l'espace, la cargaison, les résidus de
cargaison et les revêtements des citernes peuvent aussi engendrer des conditions présidant
à la formation de zones pauvres en oxygène et il faudrait toujours s'y attendre, même
lorsqu'il a été vérifié de manière concluante que l'on pouvait entrer dans un espace clos.
C'est le cas en particulier des espaces dans lesquels des éléments de structure ou de la
cargaison se trouvent sur le passage de l'air de ventilation entrant et sortant.
8.1 L'atmosphère devrait être vérifiée fréquemment pendant que l'espace est occupé et
les personnes devraient avoir l'ordre de quitter cet espace en cas de détérioration
des conditions.
8.2 Les personnes qui entrent dans des espaces clos devraient être munies de
détecteurs de gaz multiples, étalonnés et mis à l'essai, qui permettent de vérifier la teneur en
oxygène, en monoxyde de carbone et autres gaz, selon qu'il convient.
8.3 La ventilation devrait être assurée pendant que l'espace est occupé et pendant les
interruptions temporaires de travail. Avant de retourner dans l'espace après une interruption,
il faudrait de nouveau en vérifier l'atmosphère. En cas de panne du système de ventilation,
les personnes se trouvant dans l'espace devraient sortir immédiatement.
8.4 Il faudrait être particulièrement attentif lorsque l'on doit effectuer des travaux sur des
tuyautages et des vannes à l'intérieur de l'espace. Si les conditions changent au cours de
ces travaux, il faudrait vérifier plus fréquemment l'atmosphère. Les changements qui peuvent
se produire sont par exemple une augmentation de la température ambiante, l'utilisation de
chalumeaux gaz-oxygène, l'utilisation d'une installation mobile, la réalisation de travaux dans
l'espace clos qui pourraient entraîner le dégagement de vapeurs, des interruptions de travail
ou encore le ballastage ou la mise en assiette du navire pendant les travaux.
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9.1 Les espaces qui n'ont fait l'objet d'aucune vérification devraient être considérés
comme ne présentant pas des conditions de sécurité pour que l'on puisse y entrer. Si l'on
soupçonne ou si l'on sait que l'atmosphère d'un espace clos est dangereuse, il ne faudrait
entrer dans cet espace que s'il n'existe aucune autre solution possible. Il ne faudrait y entrer
que pour de nouvelles vérifications, des opérations essentielles, la sauvegarde de la vie
humaine ou la sécurité du navire. Le nombre de personnes entrant dans l'espace devrait être
limité au minimum nécessaire pour les tâches à exécuter.
9.3 Les personnes qui entrent dans des espaces clos devraient être munies de
détecteurs de gaz multiples, étalonnés et mis à l'essai, qui surveillent la teneur en oxygène,
en monoxyde de carbone et autres gaz, selon qu'il convient.
9.4 Il faudrait porter un harnais de sécurité et, à moins que cela ne soit pas possible
dans la pratique, utiliser un câble de sécurité.
9.5 Il faudrait porter des vêtements de protection appropriés, notamment lorsque des
substances ou produits chimiques toxiques risquent d'entrer en contact avec la peau ou les
yeux des personnes qui entrent dans l'espace.
9.6 Les conseils donnés au paragraphe 8.5 au sujet des opérations de sauvetage
d'urgence sont particulièrement pertinents dans ce contexte.
*
Se reporter aux Recommandations relatives aux fiches de données de sécurité pour matière dangereuse
(MSDS) concernant les cargaisons d'hydrocarbures et les combustibles liquides visés par l'Annexe I
de MARPOL (résolution MSC.286(86)).
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10.1.2 Le personnel chargé de nettoyer les fuites ou d'enlever des colis défectueux ou
endommagés devrait avoir reçu une formation appropriée et porter un appareil respiratoire et
des vêtements de protection appropriés.
À bord des navires transportant des cargaisons solides en vrac, l'atmosphère peut devenir
dangereuse dans les espaces à cargaison et les espaces adjacents. Les dangers, qui
peuvent comprendre l'inflammabilité, la toxicité, la raréfaction de l'oxygène et l'échauffement
spontané de la cargaison, sont identifiés dans la déclaration du chargeur. Pour de plus
amples informations, il faudrait se reporter au Code maritime international des cargaisons
solides en vrac (Code IMSBC).
L'azote est un gaz incolore et inodore qui peut, lorsqu'il est utilisé comme gaz inerte,
provoquer une raréfaction de l'oxygène dans des espaces clos et au niveau des ouvertures
de dégagement situées sur le pont lors du balayage des citernes et des espaces vides et
lorsqu'il est utilisé dans les cales de chargement. Il faudrait noter qu'une seule inspiration
profonde d'air saturé en N2 (100 %) est mortelle.
Ces cargaisons présentent un risque majeur, qui est celui de la raréfaction de l'oxygène due
aux propriétés inhérentes de la cargaison, par exemple échauffement spontané, oxydation
des métaux et des minerais ou décomposition des huiles végétales, des huiles de poisson,
des graisses animales, des grains et autres matières organiques ou de leurs résidus. On sait
que les matières énumérées ci-après peuvent causer une raréfaction de l'oxygène.
Toutefois, cette liste n'est pas exhaustive. L'appauvrissement en oxygène peut aussi être
provoqué par d'autres matières d'origine végétale ou animale, par des matières
inflammables ou sujettes à inflammation spontanée et par des matières ayant une teneur en
métal élevée, y compris, sans toutefois s'y limiter, les matières suivantes :
.3 coprah;
*
Se reporter aux Directives sur l'entrée dans les citernes des navires-citernes utilisant de l'azote comme
agent d'inertage (circulaire MSC.1/Circ.1401).
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.5 jute, chanvre, lin, sisal, kapok, coton et autres fibres végétales (spart/alfa,
foin, paille, bhusa), sacs vides, déchets de coton, fibres animales, tissus
d'origine animale ou végétale, déchets de laine et chiffons;
.7 guano;
10.6 Fumigation
En cas de fumigation d'un navire, il faudrait suivre les recommandations détaillées qui
figurent dans les Recommandations sur l'utilisation des pesticides à bord des navires
(circulaire MSC.1/Circ.1358). Les espaces contigus à ceux qui sont fumigés devraient être
considérés comme étant également fumigés.
11 CONCLUSION
Faute de respecter des procédures simples, les personnes qui entrent dans des espaces
clos pourraient soudainement succomber. Le respect des principes et des procédures décrits
ci-dessus constitue une base solide pour évaluer les risques qui existent dans les espaces
clos et prendre les précautions qui s'imposent.
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APPENDICE
La présente autorisation concerne l'entrée dans un espace clos et devrait être remplie par le
capitaine ou la personne responsable et par toute personne qui entre dans l'espace : la
personne compétente et le surveillant.
GÉNÉRALITÉS
L'espace a-t-il été complètement ventilé par des moyens mécaniques ? .. .. ....
L'espace a-t-il été isolé grâce à l'obturation ou à l'isolement de tous les tuyaux de .... ....
raccordement, sectionnements et machines/matériel électriques ?
.... ....
L'espace a-t-il été nettoyé si nécessaire ?
.. .. ....
A-t-on vérifié que l'entrée dans l'espace ne présentait aucun danger ?
(Voir note 2)
A-t-on pris des dispositions pour vérifier fréquemment l'atmosphère pendant que .. .. ....
l'espace est occupé et après les pauses ?
Des dispositions ont-elles été prises pour que l'espace soit ventilé en permanence .. .. ....
lorsqu'il est occupé et pendant les pauses ?
Un surveillant a-t-il été désigné pour être posté en permanence à l'entrée de .. .. ....
l'espace ?
*
Note : La gamme des valeurs d'une atmosphère sûre peut être fixée par des prescriptions nationales.
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Oui Non
Oui Non
Des procédures d'urgence et d'évacuation ont été convenues et sont comprises .. .. ....
Je sais que l'espace doit être évacué immédiatement en cas de panne de la .. .. ....
ventilation ou si les vérifications de l'atmosphère révèlent un écart par rapport
aux critères de sécurité établis
Oui Non
Les personnes qui entrent dans l'espace sont familiarisées avec tout appareil ..... .
respiratoire à utiliser
Les moyens de communication ont été vérifiés et des signaux d'urgence ont été ... .
convenus
L'ensemble du personnel entrant dans l'espace a reçu des harnais de sécurité et, ... .
si cela est possible dans la pratique, des câbles de sécurité
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Verrouillage de l'espace pour empêcher d'y entrer Date ................... Heure ................
Notes :
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