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7 , 1 % du P IB , 4 ,7 % d e l a p opulat ion act ive occupée, 42% des expor tat i on s de s s e r vi c e s e t 9,6% du tot al de s s toc k s
d’IDE en 2019.
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Pe r te mon d i a l e de 4 0 0 0 milliards de $US de PIB en 2020 et 20 21 e t h au s s e m oye n n e de 5,5 % du c h ôm ag e
p o u r l e s n on q u a l i fi és (de 0 à 15%, selon l'impor t ance du sect eur dan s u n pays ). « COV I D-19 an d tou ri s m an
u p d a t e : Assessi n g th e economic consequences » . UNCTAD & UN W TO, Ju n e 2021. https://unctad.org/system/files/official-
document/ditcinf2021d3_en_0.pdf
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Ce document a été élaboré sous la
B a i s se de l a va l eu r a j out ée de la branche Hôt els et rest aurant s de 55,2% e n 2020, s oi t l a bai s s e s e c tori e l l e responsabilité de la Direction des
l a p l u s i mp or ta n te et b a i sse des recet t es de voyage de 54% en 20 20, e n re g i s t ran t u n e pe r t e de 42,4 M M DH. « Études et des Prévisions Financières
S i t u a t i on écon omi q u e n a ti onale en 2020 : Rappor t complet des com pt e s n at i on au x provi s oi re s 2020 ». HC P, j u i n
2 0 2 1 . https://www.hcp.ma/file/222370/
et ne reflète pas nécessairement la
4 position du Ministère de l’Economie,
U n tou ri ste i n tern e est u n résident qui accomplit un voyage ver s une de s t i n at i on dan s l e m ê m e pays , e n de h ors de et des Finances .
s o n e n v i ron n emen t h a b i tu e l, pour une durée allant d’une nuit à un an . Sou rc e : « R ec om m an dat i on s i n t e rn at i on al es
s u r l e s sta ti sti qu es d u tou risme 2008 » , OMT, 2009. https://unstats.un.org/unsd/publication/seriesm/seriesm_83rev1f.pdf
/ 1. Une place importante du tourisme interne dans les dépenses touristiques
au niveau des pays à revenu élevé
Impor tance du tourisme interne dans les tourisme total supérieure à 70% au moment
pays à revenu élevé : La Finlande présente où la par t du Maroc est cantonnée à 64% 6
le nombre de voyages internes 5 le plus contre une moyenne de 85% pour les pays
élevé par habitant (5,3) au même niveau du benchmark. Ceci révèle le potentiel non
que les Etats Unis (5,1) alors que ce ratio accompli du tourisme interne au Maroc si,
demeure très faible au Maroc (0,7 ). Sur toutefois, le pouvoir d’achat des nationaux
un benchmark de 70 pays, 40% (28 pays) est consolidé.
ont une par t du tourisme interne dans le
Un poids important du tourisme interne dans les pays à revenu élevé comparativement
à ceux à revenu intermédiaire en 2018
Impor tance des dépenses des touristes de l’Est (respectivement 158 et 143 $US pour
nationaux liées à leur niveau de vie : la Pologne et la Bulgarie). Sur un benchmark
Globalement les dépenses des touristes de 37 pays, 60% (22 pays) ont des dépenses
nationaux d’u n pays sont aussi impor tantes touristiques par habitant des nationaux
que son PIB par habitant. Les dépenses supérieures à celles des internationaux. Le
des touristes nationaux sont les plus Maroc fait par tie des pays périphériques de
impor tantes aux Pays-Bas avec 3547 $US en l’Europe 7 , ayant des dépenses des nationaux
2018, soit 3 fois supérieures aux dépenses par habitant inférieures (2 fois pour le Maroc)
des touristes internationaux, au même à celles des internationaux avec une par t du
niveau que l ’Australie (3266 $US, soit 2 total des dépenses des touristes nationaux
fois supérieures) et l’Allemagne (3048 $US, de 32% dans les dépenses touristiques
soit 7 fois supérieures) alors qu’elles ne totales contre une moyenne de 74% pour les
dépassent pas 138 $US au Maroc, soit un pays du benchmark.
niveau analogue à celui des pays de l’Europe
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Au sen s l a rg e y com pr is ceux ef fect ués en dehor s des E HTC.
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A d i sti n g u er d e l a p ar t relat ive aux ar r ivées dans les E HTC.
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I rl a n d e, Por tu g a l , Croat ie, Slovénie, République Tchèque, Slovaqu i e , L i t u an i e , E s ton i e , L e t ton i e , Hon g ri e , Pol og n e , B u l g ari e , I s l an de e t M al t e .
Source : DEPF sur la base des données de l’OMT, de la WTCC et de la Banque Mondiale
Note de lecture : La taille des bulles représente le PIB par habitant. NLD : Pays-Bas ; AUS : Australie ; DEU : Allemagne ; USA : États-Unis ; NZL : Nouvelle- Zélande ; NOR :
Norvège ; AUT : Autriche ; GBR : Royaume-Uni ; SWE : Suède ; DNK : Danemark ; CHE : Suisse ; CAN : Canada ; FIN : Finlande ; ESP : Espagne ; JPN : Japon ; FRA : France ; ITA
: Italie ; BEL : Belgique ; MEX : Mexique ; IRL : Irlande ; PRT : Portugal ; HRV : Croatie ; SVN : Slovénie ; CZE : République Tchèque ; ROU : Roumanie ; SVK : Slovaquie ; LTU :
Lituanie ; EST : Estonie ; LVA : Lettonie ; HUN : Hongrie ; POL : Pologne ; BGR : Bulgarie.
C onsolidation du tourisme interne national : à 2010. De même, les nuitées établies par
Les arrivées des marocains, résidents au les résidents se sont consolidées de +8,4%
Maroc, dans les établissements hôteliers entre 2010 et 2019, contre +2,3% pour le
et touristiques classés (EHTC) se sont tourisme récepteur, passant à 7,8 millions de
consolidés de +8,4% entre 2010 et 2019, nuitées, soit une moyenne de 2,2 nuitées par
contre +3,2% pour le tourisme récepteur 8 , touriste contre 3,1 pour les non-résidents, ce
passant à 3,5 millions de touristes. Ceci qui a permis de por ter la par t de marché du
a permis de por ter la par t de marché tourisme interne à 31% du total des nuitées
du tourisme interne à 39% 9 du total des contre 21% en 2010.
arrivées, en hausse de 10 points par rappor t
Consolidation des nuitées du tourisme interne dans les EHTC durant 2010-2019
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Acti v i tés d ’ u n v i si teur non résident à l’int ér ieur du pays de réfé re n c e.
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Au - d essu s d e l a n orm e ( 30%) recommandée par l’Organisat io n M on di al e du Tou ri s m e ( OMT ) m ai s i n féri e u r au x t au x de s pays à reve n u él evé , s o it 7 5 %
d e s d ép en ses tou ri sti ques tot ales dans les pays de l’OCDE ave c l e t au x l e pl u s é l evé e n Al l e m ag n e ( 85%). « L e s ac t i on s e n g ag é es dan s l e dom a in e d u
to u ri sme fa ce a u coronavir us ( COVID-19) » , OCDE , 2 juin 2020. https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=134_134884-bnynpm0tjl&title=LES-ACTIONS-ENGAGEES-DANS-LE-
DOMAINE-DU-TOURISME-FACE-AU-CORONAVIRUS-COVID-19&_ga=2.126155469.1312222293.1624702072-1247030963.1620744757
Par ailleurs et bien que sa par t soit faible dans à 45 milliards de dirhams en 2019, soit
le tourisme interne national, la région de Béni une hausse annuelle moyenne de +7,3%
Mellal – Khénifra a la structure la plus liée largement supérieure à celle du tourisme
au tourisme interne avec 72% des nuitées. récepteur (+3,9% pour atteindre 93,2 milliards
Ainsi, le touri sme interne est surreprésenté de dirhams en 2019). Cependant, ce secteur
par rappor t à la moyenne nationale dans la connaît une accessibilité très inégale pour
région de Béni Mellal – Khénifra (indice de les ménages marocains. Ainsi, 85,1% 12 des
spécificité territorial 10 de 233 en 2019) et ses ménages n’ont fait aucune dépense relative
provinces. Il en va de même pour Laâyoune - aux « Frais de vacances et week-end » 13 . Ces
Sakia El Hamra (231), Guelmim - Oued Noun ménages qui ne peuvent pas se permettre
(222) et Tanger-Tétouan Al Hoceima (179). ces dépenses concentrent 23,5% 14 d’élèves
Si cette attractivité du tourisme interne a été et étudiants, 28% d’enfants (de moins de 14
enregistrée depuis 2010 pour cette dernière, ans) et 18% de jeunes (de 15 à 24 ans). Ainsi,
avec cer tes une baisse de -63 points, les ce poste ne représente que 1,1% du total
autres régions le sont devenues avec une des dépenses des ménages compte tenu
hausse respectivement de +152 points, de l’ampleur des postes incompressibles
+166 points et +157 points de leurs indices et pré-engagés (Alimentation, logement,
de spécificités. éducation et santé). Par conséquent, même
au sein de la population qui a des dépenses
C onsolidation de la contribution du tourisme relatives aux « Frais de vacances et week-
interne et émetteur 11 à la consommation end », les inégalités sont plus intenses que
intérieure du secteur touristique marocain celles liées aux dépenses totales. Ainsi,
de 5,9 points depuis 2010, passant à 32,6% si les 20% des ménages les plus aisés
en 2019. En effet, la consommation du dépensent 3,8 fois plus que les 20% des
tourisme interne et émetteur s’est située
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Ra p p or t du p oi ds du tour isme int er ne dans le t er r itoire re l at i ve m e n t à s on poi ds au n i ve au n at i on al . Un i n di c e i n fé ri eu r à 100 ( re s pe c t ive m e n t
s u p éri eu r à 1 0 0 ) correspond à une sous-représent at ion du secte u r dan s l e t e rri toi re ( res pe c t i ve m e n t s u rre pré s en t at i on ).
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Les dép en ses tour ist iques réalisées au Maroc. Source : « Com pt e s at el l i t e du tou ri s m e de 2019 », H CP, oc tobre 2020. https://www.hcp.ma/
attachment/2038985/
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Cette si tu a ti on con cer ne 28, 5 % des habit ant s de l’UE en 201 8 ( I n c apac i t é de s ’of f ri r u n e s e m ai n e de vac an c e s ) ave c de s n i ve au x pl u s i m por t a n ts p o u r
l a Grèce (5 1 ,0 % ), Ch y pre ( 51, 0 %) , la Croat ie ( 51, 3 %) et la Rou m an i e ( 58,9 %). Sou rc e : « Fran c e , por t rai t s oc i al , Édi t i on 2020 », I N SE E , dé c e m b re 2 0 2 0 .
https://www.insee.fr/fr/statistiques/fichier/4928952/FPS2020.pdf
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Ca l cu l DEPF su r l a base des microdonnées de l'« E nquêt e N at i on al e s u r l a C on s om m at i on e t l e s Dé pe n s e s de s M én ag e s ( E N C DM ) 2014 » . HC P,
n ovemb re 2 0 1 9 . https://www.hcp.ma/file/212376/
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Ca l cu l DEPF su r l a base des microdonnées de l'« E nquêt e N at i on al e s u r l a C on s om m at i on e t l e s Dé pe n s e s de s i n di vi du s ( E N C DM ) 2014 » . HC P,
n ovemb re 2 0 1 9 . https://www.hcp.ma/file/212375/
Source : DEPF et OC
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1 3 ,6 foi s si l ’a n a l y se est rest reint e à la populat ion f aisant d e s dépe n s e s re l at i ve s au x « Frai s de vac an c es e t w e e k -e n d ».
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« Ra p p or t a n n u el d e la balance des paiement s et de la positi on e x t é ri e u re g l obal e du M aroc - an n é e 2019 - », OC, 2020.
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Les d on n ées d i sp onibles ne couvrent que 9 sur 54 pays af r ic ai n s . Sou rc e : B an qu e M on di al e .
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Le n omb re d e p ay s accessibles est mont é à 64 en 2021 plaç an t l e M aroc à l a 79è m e pl ac e s u r 110 pays dan s l ’ i n di c e de s pas s e por t s . Sou rc e : « T h e
Hen l ey Pa ssp or t In d ex : Q2 2021 Global Ranking » , Henley & Par t n e rs , 2021.
https://www.henleyglobal.com/storage/app/media/HPI/HENLEY_PASSPORT_INDEX_2021_Q2_INFOGRAPHIC_GLOBAL_RANKING_210415_1.pdf
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En g ra n de p a r ti e d û au relèvement progressif de la dot at ion tou ri s t i qu e de bas e et s u ppl é m e n t ai re , s oi t u n m on t an t de bas e de 45000 di rh a m s p o u -
va n t être ma j oré d ’ u n supplément équivalent de 25% de l’IR prél evé à l a s ou rc e pou r u n pl af on d g l obal de 200000 di rh am s par pe rs on n e par an n é e c iv ile .
S ou rce : Ar ti cl e 1 1 7 d u « Inst r uct ion générale des opérat ions de c h an g e 2019 », OC , 1er j an vi er 2020.
https://www.oc.gov.ma/sites/default/files/reglementation/pdf/2019-12/IGOC%202020.pdf
DEPF Policy Brief 5
C oncentration du tourisme émetteur gagnant ainsi 9 points durant la dernière
marocain en France et en Espagne avec une décennie. Cette concentration de l’ac tivité
émergence de la Turquie : Les touristes touristique en France et en Espagne ne
marocains par tant à l’étranger privilégient pourrait que perdurer compte tenu du nombre
les destinations de cour t courrier : à savoir de visas de l’espace Schengen 20 approuvé en
l’Espagne (39%) et la France (38%). La 2019 qui a atteint 544.062 21 pour le Maroc
par t incompressible du tourisme religieux (3,6% du total des visas délivrés) dont
représente 9% des dépar ts à l’étranger et respectivement 57% et 31% pour la France
se consolide annuellement de +9,6% depuis et l’Espagne. Le Maroc est le 5ème pays en
2010, quasiment tirée par l’Omra (+13,7%) volume derrière la Russie (27%), la Chine
qui représente 82% des dépar ts vers l’Arabie (19%), l’Inde (6,7%), la Turquie (5,4%) et le
Saoudite. La destination turque a émergé, Belarus (4,3%). Relativement au nombre de
for te de la croissance annuelle la plus touristes par tant à l’étranger, le Maroc est le
impor tante (+16,9%) représentant 12% des 1 er avec 27,1%.
dépar ts marocains à l’étranger en 2019, en
Consolidation des destinations française, espagnole et turque dans la structure du tourisme émetteur marocain
Source : Calcul DEPF sur la base des données d’Eurostat, Direction générale des Entreprises & Banque de France, Ministère de la Culture et du tourisme de la Turquie,
Ministère du Hajj et de l’Omra & l’Autorité Générale des Statistiques de l’Arabie Saoudite
Une offre d’hébergement adaptée au profil du besoin spécifique des nationaux qui de
et au pouvoir d’achat du touriste national plus est ouver te à l’ensemble des touristes.
bien qu’en deçà des objectifs escomptés: En effet, 78% des nuitées effectuées dans
Le plan « Biladi » de la vision 2020, dont ces stations en 2019 ont été au profit des
l’objectif principal était de consolider une touristes internationaux, soit 10 points
offre d’ hébergement adaptée aux besoins de plus que la par t dans tous les types
des nationaux 22 , n’a pas été réalisé à la d’ hébergement. Aussi, serait-il judicieux de
mesure de sa planification. En effet, trois mobiliser la capacité hôtelière existante
stations seulement ont été réalisées avec au profit des touristes nationaux à des prix
une capacité cumulée de 7672 lits (4708 abordables, notamment, durant les basses
à Ifrane, 1972 à Imi Ouaddar (Agadir) et saisons et en lissant la pression sur les
992 à Mehdia (Kenitra)), soit moins de 3% hébergements en rétablissant les vacances
de la capacité hôtelière globale du Maroc. par zone.
Cette offre reste ainsi limitée au regard
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S ou rce : S ch en g en Visa Inf o 2021.
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V i sa s u n i formes, h or s visas nat ionaux de cat égor ie « D » des t i n és en t re au t re s au x é t u di an t s , don t 43% à e n t ré e s m u l t i pl e s e t ave c u n t au x de ré p o n s e
p o si ti ve d e 7 7 % .
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Des sta ti on s avec des super f icies allant de 25 à 45 hect are s propos an t pri n c i pal em e n t de s appar t e m e n t s au pri x de 300 à 500 di rh am s pa r jo u r e t
ce , da n s l es desti n a ti ons les plus pr isées par les marocains, n ot am m en t , Si di Abe d ( E l Jadi da), M e h di a ( Ke n i t ra), I f ran e , R as E l M a ( N ador), M a r ra ke c h
e t Imi O u a d d a r (Ag a d i r) .
Offre hôtelière moins appréciée24 par les nationaux relativement aux étrangers (Marrakech et Agadir, 2019)
L’offre marocaine reste plus accessible dirhams, soit 2,5 moins cher qu’à la Costa
et autant appréciée : La consolidation del Sol (29582 dirhams). Ce différentiel
de l’attractivité du tourisme émetteur des prix est encore plus impor tant pour
bénéficierait de la compétitivité de la gamme des cinq étoiles (5 fois moins
l’offre nationale révélée par une analyse cher) alors qu’il est relativement plus faible
comparative établie sur la base de l’offre pour le milieu de gamme (1,8 fois moins
web 25 dans deux destinations marocaine et pour les 2 à 4 étoiles). Ce différentiel
espagnole, à savoir les régions de Tanger- des prix n’est pas fait au détriment de la
Tétouan Al Hoceima et la Costa del Sol. compétitivité hors prix, vu que les deux
L’offre marocaine reste très compétitive sur destinations méditerranéennes sont autant
toutes les gammes de l’offre touristique bien appréciées par les touristes 27 ayan t
avec un prix moyen de séjour 26 de 11900 réellement fréquentés leurs hébergements.
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L’a n a l y se a p or té sur les dix comment aires les plus récent s de 5% de s h é be rg e m e n t s ( 70 é t abl i s s e m e n t s ) e n l i g n e, e x t rai t d’ u n e m an i è re al éa to ire e t
ce , p ou r Ag a di r (1 0 ) et Mar rakech ( 60) , soit près de 700 comm e n t ai re s t e x t u e l s de tou ri s t e s de 58 n at i on al i t é s e n u n e t re n t ai n e de l an g u e s . Po u r p lu s
d e d éta i l s, voi r « Ap p or t s des Big Dat a pour le suivi de l’act ivit é é c on om i qu e e t l a prévi s i on », DE PF, j u i l l e t 2020. http://depf.finances.gov.ma/b/boumahdi-
ilyes/#dflip-df_8017/1/
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Ex p ri mée p a r l e ra ti o des mot s posit if s des comment aires de l ’of f re h ôt el i è re vi s i bl e s u r l e w e b de M arrake c h e t Ag adi r re l at i ve m e n t au tot al d e s m o ts
p o si ti fs et n ég a ti fs.
25
Pou r p l u s d ’ i n format ions sur l’ext ract ion des donnés voir : B ou m ah di , I ., Zaou j al , N ., & Fadl al l ah , A. ( 2020). Di f fe re n t i at e d t e rri tori al e f fe c t of C ov id - 1 9
o n th e tou ri sm sector in Morocco ( RSPP Wor king Paper No. 202 0.001). https://www.regionalscience.org/index.php/news/journals/item/2639-rspp-working-
paper-n%C2%BA-2020-001-special-series-on-covid-19-differentiated-territorial-effect-of-covid-19-on-the-tourism-sector-in-morocco.html
26
Réser va ti on fa i te l e 15/06/2021 pour une f amille de deux ad u l t e s et t roi s e n f an t s de m oi n s de 12 an s e t c e , pou r s e pt n u i t é e s du 1 au 8 août 2 0 2 1 .
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Ap p réci a ti on recu eillie auprès de respect ivement 41739 et 111143 tou ri s t e s à Tan g e r-Té tou an A l Hoc e i m a e t l a C os t a de l Sol , s oi e n t de s m oye n n e s
re s p ecti ves d e 1 9 0 et 214 appréciat ions par hébergement dans l e s de u x des t i n at i on s .
Prix moyen par gamme et destination en 2021 (En dhs) Note moyenne par gamme et destination en 2021 (/10)
9 10/07/2020 3ème relâchement des restrictions et prolongement de l'état d'urgence (EU) au 10 août
12 27/07/2020 Interdiction d'entrée et de sortie de 8 villes : Tanger, Tétouan, Fès, Meknès, Casablanca, Berrechid, Settat et Marrakech
18 14/10/2020 Agadir : Réouverture des plages et fermeture des restaurants à 23h et de "Souk El Had" à 19h
19 21/10/2020 Tétouan : Couvre-feu nocturne et fermeture des parcs, des cafés, des restaurants, des centres commerciaux, à 22h.
22 21/12/2020 Couvre-feu national pour 3 semaines et autres restrictions pour Casablanca, Agadir, Marrakech et Tanger
24 12/01/2021 Prolongement du Couvre-feu national pour 1 semaine et restrictions pour Casablanca, Agadir, Marrakech et Tanger
25 19/01/2021 Prolongement du Couvre-feu national pour 2 semaines et restrictions pour Casablanca, Agadir, Marrakech et Tanger
26 02/02/2021 Prolongement du Couvre-feu national pour 2 semaines et restrictions pour Casablanca, Agadir, Marrakech et Tanger
27 16/02/2021 Prolongement du Couvre-feu national pour 2 semaines et restrictions pour Casablanca, Agadir, Marrakech et Tanger
29 15/03/2021 Prolongement du Couvre-feu national pour 2 semaines et restrictions pour Casablanca, Agadir, Marrakech et Tanger
31 30/03/2021 Prolongement du Couvre-feu national pour 2 semaines et restrictions pour Casablanca, Agadir, Marrakech et Tanger
37 20/05/2021 Réduction du couvre-feu à 23h-4h30 & prolongement de l'ouverture des cafés et les restaurants jusqu’à 23h
38 07/06/2021 Levé des restrictions de déplacements inter-villes et du couvre-feu pour les détendeurs de passeports vaccinaux
43 01/10/2021 Allègement des restrictions sanitaires (Couvre-feu de 23h à 05h ; déplacements intervilles ; fermeture à 23h )
Fréquentation quotidienne des lieux de commerce et de loisir évoluant au gré des restrictions
Baisse de l’intensité lumineuse nocturne en 2020 relativement à 2019 dans des zones prisées par les nationaux
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S ou rce : « En qu ête sur le tour isme int er ne au Maroc : Année 2015 ». Obs e r vatoi re du tou ri s m e e t MTATAE S, 2015.
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Premi er i n stru men t sat ellit e conçu pour imager les lumières h u m ai n e s à l ’é c h e l l e m on di al e ave c u n e ré s ol u t i on de 500 m ² .
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La d i fféren ce p a r rappor t à une longue pér iode pré-Covid p e rm e t d’e n di g u e r l ’e f fe t de bai s s e de l a l u m i n os i t é n oc t u rn e du e à l ’ef fe t prog re s s if d e
l ’e f fi ca ci té én erg éti q u e. E n ef fet , un pot ent iel de réduct ion de 6 0% de l a f ac t u re de l ’é c l ai rag e pu bl i c , qu i re pré s e n t e j u s qu ’à 30% du bu dg e t c om m u n a l a
é t é i d en ti fi é p a r l ’AM EE . Dans ce sens, une polit ique d’ef f icacit é é n e rg é t i qu e dan s l ’é c l ai rag e pu bl i c a é t é l an c é e au M aroc depu i s 2012 ave c de s ré gio n s
p i lotes. « Fi ch e tech n i que PRISME – Polit iques d’ef f icacit é éne rg ét i qu e à l ’é c h e l l e l oc al e », I n s t i t u t de l a Fran c oph on i e pou r l e déve l oppe m e n t d u ra b le
( I FDD), 2 0 1 8 .
Face à cette crise inédite, le secteur Les mesures du plan concernent, également,
touristique national a fait l’objet d’un intérêt le prolongement de l’indemnité for faitaire
par ticulier. En effet et en plus des mesures de 2000 dirhams pour le premier trimestre
transverses lancées dés l’avènement de la 2022 aux employés du secteur, le repor t
crise, un Contrat-programme pour la relance des charges dues à la CNSS pendant 6
du secteur touristique 2020-2022 a été signé mois, un moratoire relatif aux échéances
le 6 août 2020 comprenant 21 mesures bancaires des hôteliers et les transpor teurs
déclinées en cinq axes. Il s’agit, notamment, touristiques d’une durée allant à un an
de la préser vation de l’emploi, du soutien avec prise en charge par l’État des int érêts
économique et financier pour la relance, intercalaires pour la période d’inactivité en
de la stimulation de l’investissement et la 2021 en plus du premier trimestre 2022,
transformation de l’outil de production, et de et la prise en charge par l’État de la taxe
l’activation et le renforcement de la demande professionnelle due par les hôteliers en
touristique. Les ambitions clés annoncées 2020 et 2021. L’ensemble de ces mesures
du contrat programme seraient de retrouver vise à accompagner la relance du secteur et
les per formances de 2019 à par tir de 2022 sa préparation à la sor tie de crise.
et de maintenir au moins 80% des emplois
sur la période 2020-2022. Dans ce sillage, Plus par ticulièrement, le tourisme interne a
deux contrats- programmes ont été conclus, fait l’objet de par le monde d’un intérêt avéré
couvrant le secteur de l’événementiel et des eu égard à son rôle clé dans l’atténuation
traiteurs et celui des parcs d’attractions et des effets occasionnés par la crise sur
de jeux, le 5 octobre 2020 32 . les flux touristiques étrangers. En effet et
sur la base d'un benchmark de 33 pays,
Mais au regard à la sévérité de la crise que 39% (13 pays dont le Maroc) ont opté
subit le secteur, un plan d’urgence a été pour des campagnes de promotions 33 et de
lancé le 14 janvier 2022 avec une enveloppe marketing. Ces campagnes sont souvent
de 2 milliards de dirhams (dont un milliard lancées en par tenariat public-public incluant
de dirhams pour le soutien à l’effor t les collectivités locales 34 ou de par tenariat
d’investissement des hôteliers en termes public-privé intégrant les représentations
d’entretien, de rénovation, de formation, …). professionnelles et les ONG.
_____________
31
Premi er i n stru men t sat ellit e conçu pour imager les lumières h u m ai n e s à l ’é c h e l l e m on di al e ave c u n e ré s ol u t i on de 500 m ² .
32
Pou r p l u s d e d éta i l s , voir « Rappor t économique et f inancier, PL F 2021 », DE PF, M E FR A , oc tobre 2020.
http://www.finances.gov.ma/Publication/db/2021/03-%20Rapport%20%C3%A9conomique%20et%20financier_Fr.pdf
33
A ti tre d ’exemp l e, l a campagne #Nt la9awf bladna lancé en m ai 2021 au M aroc .
34
Ce p a r ten a ri a t est plus préconisé par les ét at s fédéraux t el qu e l e M e x i qu e .
Classification des pays selon les mesures de relance du tourisme interne adoptées
Source : DEPF sur la base des données de l’OMT, de l’OCDE et des communiqués du Gouvernement
Note de lecture : pour une meilleure lisibilité du schéma, il a été scindé en deux figures. Celle de gauche correspond à la nature des mesures et celle de
droite correspond aux pays regroupés selon la nature des mesures mises en œuvre et la lecture du schéma devrait se faire en superposant les deux figures.
A titre d’exemple, le cadran bas-droite de la figure de droite regroupe les pays ayant préconisé les campagnes de promotion et de marketing en se basant
sur des études, enquêtes, observatoires et prospections et ce, en partenariat soit public-public soit public-privé sans pour autant opter pour les incitations
par des chèques vacances et primes et/ou des week-ends prolongés
_____________
35
A ti tre d ’exemp l e, l a Roumanie a prolongé la validit é des ch è qu e s vac an c e s al l ou é s au x f on c t i on n ai re s au 31 m ai 2021 au m om e n t où l a Slovén ie a
re la n cé en j u i n 2 0 2 1 l a dist r ibut ion univer selle des chèques de vac an c e s ( 100 e u ros pou r l e s adu l t e s e t 50 e u ros pou r l e s m oi n s de 18 an s ), s oi t u n b u d ge t
d e 1 9 2 mi l l i on s d 'eu ros cont re 357 millions d'euros en 2020 ( 200 e u ros pou r l e s adu l t e s 50 e u ros pou r l e s m oi n s de 18 an s ).
36
Deu x p ay s seu l eme nt ont opt é pour ces incit at ions à savoir l a Hon g ri e ( Prol on g e m e n t au 30 j u i n 2021 de l a ré du c t i on de l a c h arg e f i s c al e de 3 2 , 5 % à
1 5 % su r l es ca r tes S Z É P f our nis par les employeur s pour des dé pen s e s d’ h ébe rg em e n t , de re s t au rat i on e t de l oi s i rs ) e t l a Tu rqu i e ( Tau x de T VA s u r le s
vo ls i n téri eu rs réd u i t à 1% au lieu de 18% pendant t rois mois en 2020 e t re por t de l a m i s e e n œ u vre de l a n ou ve l l e t axe s u r l e s é j ou r au 1e r j an vi er 2 0 2 2 . )
37
Le M a roc a i n trod u it la déduct ibilit é des chèques-voucher dan s l e L FR 2020.
_____________
38
Fi g u re ci - a p rès.
• Législation
• Concurrence
• Hôtels et autres hébergements • Juste prix
• Circuits touristiques • Subvention (foncière, fiscale, ...)
• Transport multimodal • Monitoring
Intervenants
Financement Publics/Privés
IDE, privé et public Nationaux/Internationaux
01 02 03 04 05
Soutien à Création de nouvelles Transformation digitale Aménagement Promotion
l'investissement et au activités e-tourisme, e-learning, ... des territoires multicanale
pouvoir d'achat Ecotourisme, week-end, ...
Tourisme récepteur
Attractivité du tourisme Tourisme émetteur
émetteur
Source : DEPF
Des recommandations par tielles peuvent être que les nationaux ont une appréciation
proposées en attendant une telle démarche relativement plus faible de l’offre touristique
holistique avec une vision stratégique à nationale par rappor t aux touristes étrangers.
moyen et long terme. Les mesures qui Ces perspectives d’ajustement sont très
remontent du benchmark international allient envisageables vue que l’offre marocaine
le par tenariat (public-public, public-privé, reste très attractive sur toutes les gammes
central-local), les campagnes de promotion de l’offre touristique avec un meilleur rappor t
et le soutien du pouvoir d’achat des mé nages. qualité/prix.
L’arbitrage est souvent fait par un soutien
direct ou la garantie d’un prix abordable de Une stratégie inclusive pour le tourisme
l’offre d’ hébergement. A ce titre, l’approche interne serait à même de faire émerger de
du plan « Biladi » de la vision 20 20 n’a grands opérateurs nationaux et les ériger
pas eu les effets escomptés en termes de en tant que tours opérateurs. Ces derniers,
création d’une offre d’ hébergement adaptée pourraient, dès lors, agir sur l’ensemble
aux besoins des nationaux. Dans ce sens, de la chaîne du ser vice, à savoir une
la remise en place des vacances par zone plateforme digitale nationale de distribution,
serait de nature à lisser la pression sur la de transpor t, de circuits avec guide,
capacité hôtelière et la mobiliser au profit d’ hébergement, de restauration…, afin de
des touristes nationaux à des prix plus proposer des offres adaptées et abordables
abordables. pour le touriste national. Le rôle de l’Etat
serait de consolider son accompagnement
Par ailleurs, l’offre d’ hébergement nationale par la formation, la labellisation (ver te,
devrait se mettre à niveau pour être plus sanitaire, …) et le soutien des conseils locaux
attractive au tourisme émetteur étant donné dans la promotion de leurs territoires.
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tourisme#les-chiffres-cl-s
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N ° 19 - Fév rier C ovid-1 9 : Que l risque de dé flation pour l’é conomie nationale ?