Cas de La Direction Générale Des Recettes de LOMAMI/KABINDA/RD. Congo

GSJ: Volume 9, Issue 12, December 2021
ISSN 2320-9186 1130
GSJ: Volume 9, Issue 12, December 2021, Online: ISSN 2320-9186

www.globalscientificjournal.com
RECETTES FISCALES ET NON FISCALES FACE AU

DEVELOPPEMENT SOCIO ECONOMIQUE DE LA PROVINCE DE
LOMAMI
(Cas de la Direction Générale des Recettes de LOMAMI/KABINDA/RD.
CONGO)
Par NYINDU ASSANI MUIBU Arthur (ASS1, Université de Kabinda)
RESUME
Introduction : cette étude avait pour objectif général d’identifier
parmi ces deux recettes, celles qui contribuent davantage au
développement socio-économique de cette province de Lomami en
République démocratique du Congo.
Matériels et Méthode : Cette étude a été menée sur une période de

5 ans c’est-à-dire allant de 2016 à 2020, dans la province de Lomami,
qui est une régie financière chargée de collecter les recettes provinciales.
L’étude est statistique et comparative, appuyée par les techniques ci-
après : documentaire, d’interview et d’observation.
Résultats : Les résultats de cette étude indiquent que les recettes
non fiscales présentent des montants plus élevés de réalisation par
rapport aux recettes fiscales notamment : 5207506836 FC soit
34,1% en 2020, 3761965994 FC soit 24,7 % en 2019, 3096452144
FC soit 20,4% en 2018, 2044457985 FC soit 18, 4% en 2017 et
295173000 FC soit 7,2% en 2016.

GSJ© 2021
ISSN 2320-9186 1131
Enfin les recettes fiscales avec les chiffres suivants : 23798329,3
FC soit 21% en 2020, 23584170 FC soit 20,4% en 2019, 21650804
FC soit 18,7% en 2018, 20129343 FC soit 17,4% en 2017 et
26631729 FC soit 4% en 2016.
Conclusion : Nous trouvant au terme de notre étude « Etude
comparative des recettes fiscales et non fiscales face au
développement socio-économique de la province de Lomami, cas de
la DGRLO Kabinda » En comparant les réalisations de ces deux types
de recettes à leurs assignations et leurs évolutions, les recettes non
fiscales se présentaient comme les seules ressources capables de
propulser la province de Lomami au développement socio-économique ,
La sensibilisation mal assurée et le non-respect de procédures de
recouvrement paraitraient les causes majeures de cet état de chose
, La formation des agents de ce service sur la culture fiscale devant
être inculquée dans le chef des contribuables sembleraient être les
stratégies la plus adéquates pour régler cette question.
1. INTRODUCTION
J. Baechter déclare, « qu’en science, la difficulté n’est pas de trouver des
réponses mais de poser des questions et de construire des axes autour
desquels les matériaux viendront s’ordonner ». [1]
L'Etat dispose ses ressources qui sont constituées par le prélèvement sur
les activités des particuliers et aussi par les produits qu'il tire de son
patrimoine. Pour maximiser ces ressources donc, les recettes venant des
taxes et des impôts perçus sur les avoirs des particuliers, il doit
GSJ© 2021
ISSN 2320-9186 1132
appliquer des mesures possibles ou bien sa politique afin de faire face à
ses multiples préoccupations entre autres : la paie des agents et
fonctionnaires de l'Etat ; la réhabilitation et construction des
infrastructures ; les investissements et toutes les dépenses publiques.
Une politique fiscale organisée peut agir en encourageant ou en
décourageant certaines formes d'entreprises. Pour inciter certains
entrepreneurs à transférer leurs activités vers les nouvelles zones de
développement, l'Etat accorde généralement son aide sous deux formes :
L'impôt et la taxe qui constituent tous les deux, l'une des voies par
lesquelles la province doit se ressourcer ou doit prévoir le moyen par
lequel elle doit recouvrer ses recettes. [2]
Les difficultés de maximiser les recettes dans une régie financière ne se
présentent pas de la même manière. Le passage en revue des analyses
antérieures, nous a permis de dégager l'originalité de notre recherche,
notre étude traiter les recettes fiscales et non fiscales comme facteurs
majeurs du développement socio-économique d'une entité, cas de la
direction générale des recettes de LOMAMI (DGRLO) en sigle dans la
province de Lomami.
En 2017, les recettes non fiscales de la République démocratique du
Congo représentaient 3.4 % du PIB et elles étaient inférieures aux
recettes fiscales (6.6 % du PIB). Les dons représentaient la plus grande
part des recettes non fiscales en 2017, s'élevant à 1.9 % du PIB et 56.0 %
des recettes non fiscales. [3]
Eu égard à ce qui précède, il s’avère très impérieux de formuler les
questions suivantes :
GSJ© 2021
ISSN 2320-9186 1133
1. Comment se présente l’évolution des recettes fiscales et non fiscales
à la DGRLO province de Lomami ?
2. Quelles sont les leçons à tirer à partir de l’analyse comparée de ces
deux catégories des recettes ?
3. Quelle est l’incidence de ces recettes sur le développement socio-
économique de la province de Lomami ?
Telles sont des questions que nous tenterons de répondre tout au long de
cette étude.
2. Matériels et Méthode :
Cette étude a été menée sur une période de 5 ans c’est-à-dire allant de
2016 à 2020, dans la province de Lomami, qui est une régie financière chargée
de collecter les recettes provinciales. L’étude est statistique et comparative,
appuyée par les techniques ci-après : documentaire, d’interview et
d’observation.
GSJ© 2021
ISSN 2320-9186 1134
3. LES RESUSLTATS
TABLEAU 1 : RELATIF AUX RECETTES FISCALES EXPRIMEES EN FRANCS CONGOLAIS

Années 2016 2017 2018 2019 2020 Total de la période
/Types
Assignations Réalisations % Assignations Réalisations % Assignations Réalisations % Assignations Réalisations % Assignations Réalisations % Assignations Réalisations %
d'impôts
Impôts fonciers (IF) 305901477 15979037,4 23 350257585 11006085 15,5 1590931966 13258018 18,7 2075024932 15450502 21,8 355214765 15301365 21,6 4677330724 70995007,24 100
Impôts revenus
229426108 5326345,8 23 262693189 4795977 20,4 1193198974 4490665,3 19,1 1556268699 4316092,7 18,4 214998410 4579665,9 19 3456585380 23508746,29 100
locatifs ( RAS / IRL)
Impôts sur les

114713054 3728442,06 23 131346594 3480815 21,2 596599487 3196888,4 19,5 778134350 3045050,2 18,6 233693924 2953565,6 18 1854487409 16404760,9 100
véhicules (IV)
Impôts sur les

114713054 1597903,74 33 131346594 846467,2 17,3 596599487 705232,16 14,4 778134350 772525,1 15,8 130868598 963732,68 20 1751662082 4885860,832 100
revenus mobiliers
Total 764753692 26631729 4 875643962 20129343 17,4 3977329914 21650804 18,7 5187562330 23584170 20,4 934775698 23798329 21 11740065596 115794375,3 100
Source : Construit sur base statistiques annuelles recueillies à la DGRLO de 2016 en 2020
Ce tableau démontre que parmi les types d’impôts perçus dans la province de Lomami, l’impôt foncier se révèle comme celui qui a
des montants élevés par rapport aux autres tels que : 15979037,4 FC soit 23% en 2016, 15450502 FC soit 21,8% en 2019, 15301365 FC
soit 21,6% en 2020, 13258018 FC soit 18,7% en 2018 et 11006085 FC soit 15 ,5% en 2017.
Suivi de l’impôt sur le revenu locatif qui a réalisés les montants suivants : 5326345,8 FC soit 23% en 2016 ,4795977 FC soit 20,4% en
2017, 4490665,3 FC soit 19,1% en 2018, 4579665,9 FC soit 19 % en 2020 et 4316092,7 FC soit 18,9 en 2019. L’impôt sur les véhicules :
3728442,06 FC soit 23% en 2016, 3480815 FC soit 21,2 % en 2017, 3196888,4 FC soit 19,5% en 2018, 3045050,2 FC soit 18,6% en 2019 et
2953565,6 FC soit 18% en 2020.
GSJ© 2021
ISSN 2320-9186 1135
En fin l’impôt sur les revenus mobiliers /Concessions minières et forestières (ICM -
ICF) : 1597903,74 FC soit 33% en 2016, 963732,68 FC soit 20 % en 2020, 846467,2 FC
soit 17% en 2017, 772525,1 FC soit 15,8% en 2019 et 705232,16 FC soit 14,4 % en 2018.
REPRESENTATION GRAPHIQUE
35.0
32.7
30.0
25.0
22.7
22.5
21.2 21.8 21.6
20.0 19.5 19.7
18.7 18.6 18.0
17.3
15.0 15.5 15.8
14.4
10.0
5.0
0.0
216 2017 2018 2019 2020
Impots fonciers (IF) Impots locatifs ( RAS / IRL)

Impots sur les vehicules (IV) Impots sur les revenus mobiliers
Linear (Impots sur les vehicules (IV))
Suivi de l’impôt sur le revenu locatif qui a réalisés les montants suivants : 5326345,8
FC soit 23% en 2016 ,4795977 FC soit 20,4% en 2017, 4490665,3 FC soit 19,1% en 2018,
4579665,9 FC soit 19 % en 2020 et 4316092,7 FC soit 18,9 en 2019. L’impôt sur les
véhicules : 3728442,06 FC soit 23% en 2016, 3480815 FC soit 21,2 % en 2017, 3196888,4
FC soit 19,5% en 2018, 3045050,2 FC soit 18,6% en 2019 et 2953565,6 FC soit 18% en
2020. En fin l’impôt sur les revenus mobiliers /Concessions minières et forestières
(ICM - ICF) : 1597903,74 FC soit 33% en 2016, 963732,68 FC soit 20 % en 2020,
846467,2 FC soit 17% en 2017, 772525,1 FC soit 15,8% en 2019 et 705232,16 FC soit 14,4
% en 2018.
GSJ© 2021
ISSN 2320-9186 1136
TABLEAU 2 : RELATIF AUX RECETTES NON FISCALES EXPRIMMEES EN FRANCS CONGOLAIS
Années / 2016 2017 2018 2019 2020 Total de la période

Types
Assignations Réalisations % Assignations Réalisations % Assignations Réalisations % Assignations Réalisations % Assignations Réalisations % Assignations Réalisations %
des taxes
Péages 2313373798 582827850 5,2 3474507514 1415695253 12,5 3261487904 2444611551 21,6 2299946980 2871974017 25,4 1707586559 3980278076 35,2 13056902756 11295386747 100
BAC 1704591220 285600170 13,0 2560163432 365337396 16,6 2403201614 344519471,7 15,7 1694697775 492071838,5 22,4 1258221675 709481640,7 32,3 9620875715 2197010516 100
Petits
1095808641 144275950 12,6 1645819349 183824118 16,0 1544915323 197832343,1 17,2 1089448570 262544899 22,9 808856791,3 359321093,8 31,3 6184848674 1147798404 100
commerces
Patente 669660836 65613840 14,4 1005778491 61912059 13,6 944114919,7 88916171,5 19,5 665774125,8 109526939,4 24,1 494301372,5 128950683,6 28,3 3779629745 454919693,6 100
Taxes de
304391289 18855190 16,8 457172041,4 17689159,7 15,7 429143145,3 20572607,2 18,3 302624602,7 25848299,68 23,0 224682442 29475341,81 26,2 1718013521 112440598,4 100
Consommation
Total 6087825785 1097173000 7,2 9143440827 2044457985 13,4 8582862907 3096452144 20,4 6052492053 3761965994 24,7 4493648841 5207506836 34,2 34360270412 15207555959 100
Source : Construit sur base statistiques annuelles recueillies à la DGRLO de 2016 en 2020.
Ce tableau démontre que parmi les types taxes perçus dans la province de Lomami, le péage se révèle comme celui qui a des
montants élevés par rapport aux autres tels que : 3980278076 FC soit 35, 4 % en 2020, 2871974017 FC soit 25,4% en 2019, 2444611551
FC soit 21,6% en 2018, 1415695253 FC soit 12,5% en 2017 et 582827850 FC soit 5 ,2 % en 2016.
Suivi de BAC qui a réalisés les montants ci- après : 709481640,7 FC soit 32,3% en 2020, 492071838,5FC soit 22,4% en 2019, 365337396
FC soit 16,6% en 2017, 344519471,7 FC soit 15,7 % en 2018 et 285600170FC soit 13 en 2016. Petits commerces : 359321093,8FC soit
31,2% en 2020, 262544899 FC soit 22,9 % en 2019, 197832343,1FC soit 17,2% en 2018, 365337396 FC soit 16 % en 2017 et 144275950FC
soit 126 % en 2016.
GSJ© 2021
ISSN 2320-9186 1137
La patente avec quelques réalisations : 128950683,6 FC soit 28,3% en 2020,
109526939,4 FC soit 24,1% en 2019, 88916171,5 FC soit 19,5 % en 2018, 65613840 FC
soit 14,5% en 2016 et 61912059 FC soit 13,6% en 2017.
En fin Taxe de Consommation : 29475341,81FC soit 26,2% en 2020, 25848299,68 FC
soit 23 % en 2019, 20572607,2 FC soit 18,3 % en 2018, 18855190 FC soit 16,8% en 2016
et 17689159,7FC soit 13,4% en 2017.

REPRESENTATION GRAPHIQUE
40.0
35.0 35.2
32.3
31.3
30.0
28.3
26.2
25.0 25.4
24.1
23.0
22.9
22.4
21.6
20.0 19.5
18.3
16.8 16.6 17.2
16.0
15.7 15.7
15.0 14.4
13.0 13.6
12.6 12.5
10.0
5.0 5.2
0.0
2016 2017 2018 2019 2020
Peages BAC Petits commerces Patente Taxes Consommation
Figure N° 2 : Courbes des taxes et redevances (Recettes non fiscales)
La courbe des péages est croissante de 2016 à 2020. La courbe des BACS est
ascendante de 2016 à 2017, Descendante en 2018, croissante de 2018 à 2020.
La courbe des petits commerces est ascendante de 2016 à 2020, celle des patentes
connait une décroissance de 2016 à 2017 et croissante de 2017 à 2020. Et enfin la
courbe des taxes de consommation est décroissante de 2016 à 2017, croissante de
2017 à 2020.
GSJ© 2021
ISSN 2320-9186 1138
TABLEAU 3 : RELATIF A LA COMPARAISON DES REALISATIONS DES RECETTES FISCALES ET NON
FISCALES EN FRANCS CONGOLAIS
2016 2017 2018 2019 2020 Total de la période

Années
Types Assignations Réalisations % Assignations Réalisations % Assignations Réalisations % Assignations Réalisations % Assignations Réalisations % Assignations Réalisations %
des
recettes
Recettes
764753692 26631729 4 875643962 20129343 17,4 3977329914 21650804 18,7 5187562330 23584170 20,4 934775697,5 23798329,3 21 11740065596 115794375,3 100
Fiscales
Recettes
6087825785 295173000 7,2 9143440827 2044457985 18,4 8582862907 3096452144 20,4 6052492053 3761965994 24,7 4493648841 5207506836 34,2 34360270412 15207555959 100
non fiscales
TOTAL
6852579477 395173591 7,3 10019084789 2064587328 13,5 12560192821 3118102948 20,3 11240054383 3785550164 24,7 5428424538 5231305165 34,1 46100336007 15323350335 100
GEN
Source : Construit sur base statistiques annuelles recueillies à la DGRLO de 2016 en 2020
Ce tableau révèle que les recettes non fiscales présentent des montants plus élevés de réalisation par rapport aux
recettes fiscales notamment : 5207506836 FC soit 34,1% en 2020, 3761965994 FC soit 24,7 % en 2019, 3096452144
FC soit 20,4% en 2018, 2044457985 FC soit 18, 4% en 2017 et 295173000 FC soit 7,2% en 2016.
Enfin les recettes fiscales avec les chiffres suivants : 23798329,3 FC soit 21% en 2020, 23584170 FC soit 20,4% en
2019, 21650804 FC soit 18,7% en 2018, 20129343 FC soit 17,4% en 2017 et 26631729 FC soit 4% en 2016.
GSJ© 2021
ISSN 2320-9186 1139
PRESENTATION GRAPHIQUE
40
35 34.2
30
25 24.7
20 20 21
15
13
10
7.2 8
5 4 4 3
0
2016 2017 2018 2019 2020
Recettes Fiscales Recettes non Fiscales
Figure 3 : Courbes de recettes fiscales et non fiscales
La courbe des recettes non fiscales est croissante de 2016 à 2020, tandis
que celle des recettes fiscales est ascendante de 2016 à 2017, décroissante
de 2017 à 2019 et ascendante de 2019 à 2020.
4. DISCUSSION :
1. PAR RAPPORT AUX RECETTES FISCALES
Cette étape de l’étude, il s’agit de rappeler les grandes tendances des
résultats obtenus, après la présentation et l’analyse des données de notre
enquête, nous pouvons résumer les résultats des réalisations des recettes
fiscales comme suite :
Il ressort de cette figure N°1 que, La courbe d’impôts fonciers est
descendante de 2016 à 217 et elle est ascendante de 2017 à 2020,
horizontal de 2019 à 2020. L’horizontalité de cette courbe prouve que les
GSJ© 2021
ISSN 2320-9186 1140
montants sont presque les mêmes en réalisant 15450502 en 2019 et,
15301365 en 2020.
La courbe d’impôts sur le revenu locatif, elle est décroissante de 2016
à 2019 et légèrement croissante de 2019 à 2020
La courbe d’impôt sur le véhicule est descendante de 2016 à 2020
La courbe d’impôt sur le revenu immobilier, elle est décroissante de 2016
à 2018 ascendante de 2018 à 2020.
2. PAR RAPPORT AUX RECETTES NON FISCALES
La figure N° 2 renseigne que La courbe des péages est croissante de 2016
à 2020. La courbe des BACS est ascendante de 2016 à 2017, Descendante
en 2018, croissante de 2018 à 2020.
La courbe des petits commerces est ascendante de 2016 à 2020,
celle des patentes connait une décroissance de 2016 à 2017 et croissante
de 2017 à 2020. Et enfin la courbe des taxes de consommation est
décroissante de 2016 à 2017, croissante de 2017 à 2020.
3. PAR RAPPORT A LA COMPARAISON DES RECETTES
FISCALES ET NON FISCALES
Nous référant à la figure 3 qui révélé que La courbe des recettes non
fiscales est croissante de 2016 à 2020, tandis que celle des recettes fiscales
est ascendante de 2016 à 2017, décroissante de 2017 à 2019 et ascendante
de 2019 à 2020.
GSJ© 2021
ISSN 2320-9186 1141
5. CONCLUSION
Nous trouvant au terme de notre étude « Etude comparative des recettes
fiscales et non fiscales face au développement socio-économique de la
province de Lomami, cas de la DGRLO Kabinda » En comparant les
réalisations de ces deux types de recettes à leurs assignations et leurs
évolutions, les recettes non fiscales se présentaient comme les seules
ressources capables de propulser la province de Lomami au
développement socio-économique , La sensibilisation mal assurée et le
non-respect de procédures de recouvrement paraitraient les causes
majeures de cet état de chose , La formation des agents de ce service sur
la culture fiscale devant être inculquée dans le chef des contribuables
sembleraient être les stratégies la plus adéquates pour régler cette
question.
6. REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES
I. Textes légaux
1. Arrête provincial n°01/0018/cab. Progou/Lomami/Kabinda 2016
portant création de la Direction Générale des Recettes de Lomami
en sigle DGRLO
2. Journal officiel de la République de Démocratique du Congo
numéro spécial 008/03 du 13 Mars 2003 relative à l’impôt
3. Ordonnance-loi N° 13 /003 du février 2013, portant procédures à
l’assiette, au contrôle et aux modalités de recouvrement des
recettes non fiscales.
GSJ© 2021
ISSN 2320-9186 1142
II. Ouvrages
1. ALTHUSSER, Pour max, éd max, peoro, paris, 1975
2. Baechler RJ, Phénomènes révolutionnaires PUF, Paris,1976
3. BAUDHUIN F, Précis de finances publiques, éd. 04 BRUXELLE.
4. BOB, Fiscalité et choix économiques, Colman LEVY, Paris, 1978.
5. Brousse R, économie de développement, Kin, 2005,
6. BRUNO, Les méthodes de sciences sociales, éd. Montetiens, Paris,
1997.
7. DUVERGER M. Finances publiques, PUF, Paris 1998.
8. MAKALA NZENGU P, Finances publiques, ISC –KIN 2013.
9. MULUBATSHI NGASHA, Manuel de sociologie générale, éd.
Lubumbashi, 1971
10.NGOY AMBA M, Grands services publics, éd. PUC, KIN ,1997.
11.PINTO, R. et GRAWITZ, M., Les méthodes de recherche dans les
sciences sociales, 4ème éd. Dalloz, Paris, 1971
12.SHOMBA K. méthodologies de recherche, contraintes et
perspectives, éd. MES, KIN 2003.
13.STEICHEN Al, Droit fiscal, 5eme éd saint Paul, Paris ,2010
14.VANESSA BARBE, Essentiel de l'introduction du système fiscal
français, éd saint Paul, Paris, 2015.
15.ZEZE G, Economie politique sur fiscalité, éd Dalloz, Paris, 1985
GSJ© 2021
ISSN 2320-9186 1143
III. Travaux scientifiques

1. KATSHIENKE KAMBA Donat, la problématique de la mobilisation
des recettes fiscales de la province, cas de la Direction générales des
Impôts, TFC, Université de Kananga, 2013
2. KITOPI Adalbert., « Principes juridiques de la fiscalité Provinciale
et locale », in cahier de l’U.O.M, N° 5, Mbuji - mayi, 2012
3. MULUNDA KASONGO N., l’Impôt sur le revenu locatif et son
impact sur le développement socio-économique, cas de la DGRLO
Antenne KABINDA, de 2016 à 2019, TFC, G3 Eco, Unikab, 2020,
Inédit
4. NGOYI KITENGIE A., Problématique du recouvrement de l’impôt
foncier et de l’impôt sur le revenu locatif dans la province de
Lomami, cas de la DGRLO de 2016 à 2018, TFC, G3 Droit Eco ; Unika,
2018, Inédit
IV. Autres documents

1. EPISCOPALE. Manuel de référence de lutte contre la corruption, la
culture fiscale, dépôt légal : MI3.011005-57118 KINSHASA (R.D.
Congo).
2. Dictionnaire Remy, Paris,1981.
3. Dictionnaire petit Robert, éd Larousse ; Paris 2009.
GSJ© 2021

Cas de La Direction Générale Des Recettes de LOMAMI/KABINDA/RD. Congo

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Cas de La Direction Générale Des Recettes de LOMAMI/KABINDA/RD. Congo

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

GSJ: Volume 9, Issue 12, December 2021

ISSN 2320-9186 1130

GSJ: Volume 9, Issue 12, December 2021, Online: ISSN 2320-9186

RECETTES FISCALES ET NON FISCALES FACE AU

Par NYINDU ASSANI MUIBU Arthur (ASS1, Université de Kabinda)

Introduction : cette étude avait pour objectif général d’identifier

parmi ces deux recettes, celles qui contribuent davantage au

développement socio-économique de cette province de Lomami en

République démocratique du Congo.

Matériels et Méthode : Cette étude a été menée sur une période de

Résultats : Les résultats de cette étude indiquent que les recettes

non fiscales présentent des montants plus élevés de réalisation par

rapport aux recettes fiscales notamment : 5207506836 FC soit

34,1% en 2020, 3761965994 FC soit 24,7 % en 2019, 3096452144

FC soit 20,4% en 2018, 2044457985 FC soit 18, 4% en 2017 et

295173000 FC soit 7,2% en 2016.

Enfin les recettes fiscales avec les chiffres suivants : 23798329,3

FC soit 21% en 2020, 23584170 FC soit 20,4% en 2019, 21650804

FC soit 18,7% en 2018, 20129343 FC soit 17,4% en 2017 et

26631729 FC soit 4% en 2016.

Conclusion : Nous trouvant au terme de notre étude « Etude

comparative des recettes fiscales et non fiscales face au

développement socio-économique de la province de Lomami, cas de

la DGRLO Kabinda » En comparant les réalisations de ces deux types

de recettes à leurs assignations et leurs évolutions, les recettes non

fiscales se présentaient comme les seules ressources capables de

propulser la province de Lomami au développement socio-économique ,

La sensibilisation mal assurée et le non-respect de procédures de

recouvrement paraitraient les causes majeures de cet état de chose

, La formation des agents de ce service sur la culture fiscale devant

être inculquée dans le chef des contribuables sembleraient être les

stratégies la plus adéquates pour régler cette question.

J. Baechter déclare, « qu’en science, la difficulté n’est pas de trouver des

réponses mais de poser des questions et de construire des axes autour

desquels les matériaux viendront s’ordonner ». [1]

appliquer des mesures possibles ou bien sa politique afin de faire face à

ses multiples préoccupations entre autres : la paie des agents et

fonctionnaires de l'Etat ; la réhabilitation et construction des

infrastructures ; les investissements et toutes les dépenses publiques.

Une politique fiscale organisée peut agir en encourageant ou en

décourageant certaines formes d'entreprises. Pour inciter certains

entrepreneurs à transférer leurs activités vers les nouvelles zones de

développement, l'Etat accorde généralement son aide sous deux formes :

lesquelles la province doit se ressourcer ou doit prévoir le moyen par

lequel elle doit recouvrer ses recettes. [2]

Les difficultés de maximiser les recettes dans une régie financière ne se

présentent pas de la même manière. Le passage en revue des analyses

antérieures, nous a permis de dégager l'originalité de notre recherche,

majeurs du développement socio-économique d'une entité, cas de la

direction générale des recettes de LOMAMI (DGRLO) en sigle dans la

En 2017, les recettes non fiscales de la République démocratique du

Congo représentaient 3.4 % du PIB et elles étaient inférieures aux

recettes fiscales (6.6 % du PIB). Les dons représentaient la plus grande

des recettes non fiscales. [3]

Eu égard à ce qui précède, il s’avère très impérieux de formuler les

1. Comment se présente l’évolution des recettes fiscales et non fiscales

à la DGRLO province de Lomami ?

2. Quelles sont les leçons à tirer à partir de l’analyse comparée de ces

deux catégories des recettes ?

3. Quelle est l’incidence de ces recettes sur le développement socio-

économique de la province de Lomami ?

de collecter les recettes provinciales. L’étude est statistique et comparative,

appuyée par les techniques ci-après : documentaire, d’interview et